序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇治安防控體系匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)

XX街地處XX區(qū)鬧市中心，面積10平方公里，常住居民2萬余戶，近10萬人，劃分12個社區(qū)。街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市、區(qū)綜治委關(guān)于推進綜治工作進社區(qū)的要求，成立了綜治工作進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點社區(qū)，督促工作目標(biāo)的落實。同時，街綜治辦會同派出所、司法所制定了防范進社區(qū)、消防安全進社區(qū)、四五普法和青少年教育進社區(qū)，“”人員三幫一教進社區(qū)，糾紛調(diào)處進社區(qū)等具體工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)預(yù)警報告率達到100%，落實網(wǎng)絡(luò)化巡邏，保證了工作的落實。

二、以點帶面，深化創(chuàng)安

為全面推進“綜治工作進社區(qū)”，一是深入宣傳，發(fā)動群眾。邾城街向12個社區(qū)印發(fā)2萬余份告居民書，社區(qū)結(jié)合“883”行動計劃，采取召開居民座談會，利用宣傳車、有線電視、墻報、黑板報、橫幅標(biāo)語、文藝會演等多種形式，開展宣傳發(fā)動，不斷提高廣大居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是以點帶面，推廣典型。結(jié)合我街實際，黨工委、辦事處先在鳳凰臺、黃茂、章南、文化、東安、紅旗等社區(qū)為試點，探索經(jīng)驗。如東安社區(qū)健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實群防群治措施，做到“人防、物防、技防”相結(jié)合，制訂了安全防范平面圖，治安中心戶長職責(zé)，治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和“六有六無六收”等制度規(guī)范上墻。每天各片地段有2—3名關(guān)照員值班。治安防范做到白天晚上一個樣，雨天、晴天一個樣，安全檢查不間斷，壞人壞事有人管，目前已安裝電子防盜門5個，簡易單元防盜門12個，普通防盜門960個，修建自行車棚10個。又如文化社區(qū)實現(xiàn)了“六無”和“六有”，即無“兩勞”回歸人員重新犯罪，無重大民事糾紛，無重大治安災(zāi)害事故，無入室盜竊案件，無民轉(zhuǎn)刑事案件，無一起因居民上訪投訴問題未解決而赴省、市、區(qū)上訪的案件。六有：即有一個中心戶門牌，有一個治安巡邏袖章，有一個治安中心戶職責(zé)表，有一個治安巡邏工作記錄本，有一個管段民警及社區(qū)的聯(lián)系電話，有一個月一次的碰頭會。加強流動人口管理，預(yù)防外來人口犯罪，主要采取超前防、重點防、跟蹤防，做到調(diào)解工作做到了小事不出組，大事不出居委會，文化社區(qū)調(diào)處了12起糾紛，成功率達100%，居民非常滿意。

三是搞好幫教工作，預(yù)防重新犯罪。我街把幫教工作作為創(chuàng)安工作的一項重要內(nèi)容，對全街83名“兩勞”釋放人員和76名“”習(xí)練者逐一建檔建卡，制定花名冊與登記卡，跟蹤管理，建立與之相適應(yīng)的“三幫一”幫教措施，促其轉(zhuǎn)化，每月定期不定期上一次幫教對象的門，關(guān)心他們的疾苦，了解其思想動態(tài)，生活狀況，掌握第一手資料，如違法青少年徐苦受壞人引誘、參與盜竊活動，被拘留了回家后，社區(qū)干部了解家庭生活有困難，父母雙下崗，哥哥是殘疾人，我們按秩序為他家辦理低保。又如兩勞回歸人員，李某回家后無工作，社區(qū)群干得知李某會開汽車，又千方百計為他聯(lián)系一位個體業(yè)主主跑運輸，使他成為一名自實其力的人，目前，社區(qū)治安秩序良好。

又如章南社區(qū)路口多，商業(yè)網(wǎng)點多，還有城南菜市場，治安環(huán)境較為復(fù)雜，對此，街道籌措經(jīng)費與轄區(qū)單位聯(lián)系從硬件入手，通過拆違，堵路口，修建馬路，種植綠化帶，建文化活動設(shè)施，安健身器材2套，建社區(qū)警務(wù)室等，使社區(qū)面貌有了大的改觀，社區(qū)發(fā)案比去年同期下降25.98%，通過街檢查已達到了星級社區(qū)。我街及時推廣，九月和十月分別組織到先進社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，整體推進綜治工作繭自縛進社區(qū)的全面發(fā)展。

三、整合治安資源，加強基層防范

篇(2)

近年來，隨著中央作出西部大開發(fā)的決定，重慶作為西部重點城市，經(jīng)濟高速發(fā)展，人、財、物的大流動，導(dǎo)致社會形態(tài)的迅速演變，不僅使原有的社會公安防控體系面臨巨大沖擊，且刑事和各種治安案件呈明顯增多的狀態(tài)，公安工作也面臨了前所未有的嶄新挑戰(zhàn)，為了確保社會的穩(wěn)定，打擊犯罪分子的囂張氣焰，所以，各類專項整治連續(xù)不斷，“嚴(yán)打斗爭”年年開展，確實從形式上保持了對刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，取得了較好的社會效果。但隨著形勢的發(fā)展，社會對公安工作的要求日漸增加，警力、經(jīng)費矛盾的逐步減少，作為基層公安機關(guān)的公安派出所仍然打擊和防范不分，繼續(xù)“重打擊、輕防范”，那么將嚴(yán)重影響治安防范工作的落實。影響工安的整體工作。如何實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定，群眾滿意”的最終目標(biāo)，除了從加強隊伍管理，改革工作機制等方面著手外，筆者認(rèn)為：正確認(rèn)識和處理好打擊和防范的關(guān)系，是指導(dǎo)我們?nèi)婢S護好社會秩序的重要手段之一。

根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》之規(guī)定，人民警察的任務(wù)是：維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人民安全，[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]人身自由和合法財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。從中不難看出，抓好治安防范對于公安機關(guān)尤其是基層公安機關(guān)的重要性。公安部《關(guān)于改革和加強公安派出所工作的決定》中明確指出：派出所是市、縣公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實體，是整個公安工作的根基。“打擊犯罪”是警察的天職，但不是全面解決維護社會秩序問題的“本”。

防范與打擊并不是對立的兩個工作關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的。通過加強防范，可以有效防止犯罪的發(fā)生，從而減輕高發(fā)案率給打擊工作的巨大壓力。在我們工作的過程中，或多或少都有著這樣的經(jīng)驗，當(dāng)案發(fā)高峰之際，臨時組織警力全天候上街巡邏，成為遏制刑事案件高發(fā)勢頭的有效手段。2002年初，XX市公安局在XX市城區(qū)各社區(qū)成立了社區(qū)警務(wù)室以后，有力地加強了城區(qū)的治安防范工作，隨著防范工作的逐步規(guī)范落實，城區(qū)的刑事案件發(fā)案數(shù)大大下降，老百姓的安全感得到明顯加強，連派出所的民警們都欣慰地說：幾年沒有松過一口氣了。通過加強防范，還可以及時有效地發(fā)現(xiàn)犯罪，促進打擊工作。據(jù)資料介紹：日本警學(xué)專家統(tǒng)計出：案發(fā)后3分鐘趕到現(xiàn)場，對犯罪嫌疑人的捕獲率為30；3至5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，捕獲率下降到17.9，XX市公安局通過搞好防范工作破獲的刑事案件每年也占該局破案總數(shù)的不小比例，只有在認(rèn)真抓好防范工作的過程中，最大限度地讓警察靠近發(fā)案現(xiàn)場，才能充分有效地發(fā)揮打擊的優(yōu)勢。搞好打擊工作也是促進防范的有效手段，眾所周知：法律的一個重要作用是教育作用，打擊工作是公安一作用的體現(xiàn)，對搞好防范工作的作用是其它工作無法替代的。

我們在工作中如何處理好打擊和防范的關(guān)系呢？首先，各級公安機關(guān)應(yīng)該切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到搞好治安防范工作是全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，推進公安工作的必然要求。黨的十六大報告中提出了“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，并把“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)”作為小康社會的重要標(biāo)志之一。怎樣才能實現(xiàn)“社會秩序良好，人民安居樂業(yè)”？我們只有在認(rèn)真抓好各項公安工作中真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。”在于全面搞好各項公安工作的同時，正確認(rèn)識打防關(guān)系，搞好治安防范工作，如果我們的工作措施、思路仍停滯在組織幾次戰(zhàn)役行動、專項斗爭這個層面，是難以適應(yīng)新時期對公安工作的要求的。

二、改革現(xiàn)行的公安管理體制。這一點已經(jīng)在去年的公安部《關(guān)于改革和加強公安派出所工作的決定》中有所體現(xiàn)，公安部明確規(guī)定派出所的職責(zé)主要是以人口管理為重點的治安防范和管理工作，而目前由于種種原因，公安派出所都不同程度的擔(dān)負著打擊刑事犯罪的職責(zé)和任務(wù)。因為有打擊任務(wù)，所以彼此協(xié)作不力的有之，互相封鎖信息的有之，給公安的整體工作帶來了嚴(yán)重的影響。我們只有痛下決心，徹底將派出所的防范工作從其它業(yè)務(wù)工作中獨立出來,建立起與之相適應(yīng)的新的防控體系,才能充分發(fā)揮公安機關(guān)的各項職能。

篇(3)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實綜治工作基礎(chǔ)

按照我省、市、縣關(guān)于“平安建設(shè)”的會議精神，組織召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作，把“平安建設(shè)”工作列入重要議程；堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調(diào)度會議，分析當(dāng)前治安形勢，排查矛盾糾紛隱患，統(tǒng)計綜治工作情況，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報；明確各村書記或主任、鎮(zhèn)直機關(guān)、企業(yè)負責(zé)人是負責(zé)本村、單位、企業(yè)“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人，鎮(zhèn)里包村工作人員是聯(lián)絡(luò)員，并簽訂《社會治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書》，以此作為年終考核各村的獎勵依據(jù)。

二、強化宣傳，開展普法教育

充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣傳員負責(zé)法制宣傳教育；利用廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識講座，舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實有效地開展法制宣傳教育活動。把法制法制宣傳、法律服務(wù)和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起，開設(shè)法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。今年以來，全鎮(zhèn)共出動宣傳車10多次，懸掛橫幅10余條，書寫標(biāo)語100余條，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班等6期。

三、完善防控體系，確保平安

通過加強社會治安防空體系的建設(shè)，廣泛發(fā)揮社會各方面的力量，構(gòu)建點線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會治安防空網(wǎng)絡(luò)；建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機制，完善全鎮(zhèn)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項工作預(yù)案，做到組織機構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實。

立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。首先是強化法制教育，我鎮(zhèn)把青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，提高了未成年人的法制意識。其次是配備中小學(xué)校綜治副校長。我鎮(zhèn)發(fā)揮綜治副校長的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學(xué)習(xí)情操，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會為一體的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環(huán)境，我鎮(zhèn)專門由派出所、法庭、司法所成立了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)和侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點等；對學(xué)校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。

四、規(guī)范調(diào)處，全力化解矛盾

在工作中始終把調(diào)處作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作，建立了以黨委書記為組長、各綜治單位負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各成員單位各司其職，各負其責(zé)，形成齊抓共管的工作機制。同時，制定了矛盾糾紛責(zé)任制，每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村第一道防線作用，對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，及時調(diào)處，防止把矛盾糾紛推向社會。今年，我鎮(zhèn)村調(diào)委會共受理各類民事糾紛253件，其中鎮(zhèn)級調(diào)解106起，調(diào)解成功103件，調(diào)解率為98%，有效維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。

五、耐心細致，做好安置幫教

年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。

六、規(guī)范管理，認(rèn)真做好流動人口管理工作

一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合

的方法，對因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個人資料信息庫

加強與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對這些人員基本情況的及時

準(zhǔn)確掌握。去年以來，已納入管理的有2000余人。

二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責(zé)”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進行登記辦證的外來人員有2000多名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年隨著兆豐公司大成鑄造項目的開展，有不少外來人員，都進行了登記與辦證，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

七、創(chuàng)建平安企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展

按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我們以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng)，以綜治協(xié)會為依托，以平安建設(shè)為主線，不斷深化非公企業(yè)綜治工作，取得了良好效果。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業(yè)公司、帝圣公司等多家企業(yè)均開展了綜治工作，為維護社會治安穩(wěn)定營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮了積極的作用。

今年，全市非公企業(yè)綜治現(xiàn)場會在兆豐公司召開，北大嶺礦業(yè)公司的綜治工作接受了省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀，上級領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的綜治進民企工作給與了高度評價，兆豐公司被評為省級平安企業(yè)，北大嶺鐵礦被評為市級平安企業(yè)。

八、強化制度，矛盾化解基層

一是建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實加強了鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

三是落實紀(jì)律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進行嚴(yán)肅處理。今年以來共接待群眾來信來訪700余人次，特別是全鎮(zhèn)一些大項目的開工建設(shè)，征占對象涉及全鎮(zhèn)1000余戶，來訪群眾所反映的問題均得到了妥善解決和滿意的答復(fù)。全年未發(fā)生一起進京赴省集體訪和越級訪。

二、緊緊圍繞黨委工作中心，積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

篇(4)

一、迅速傳達貫徹會議精神，努力營造濃厚氛圍。首先是及時學(xué)習(xí)傳達會議精神。我鎮(zhèn)分別于5月4日、6日召開全鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村干部職工大會，各村也分別召開了村兩委（擴大）會議，全面?zhèn)鬟_縣現(xiàn)場會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題與不足，全面部署今年及今后一段時期的工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，增強全鎮(zhèn)干部群眾加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的緊迫感和責(zé)任感。其次是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)民群眾主體地位。及時調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；采取各種有效措施進一步調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，充分發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，夯實基層工作基礎(chǔ)。第三是加強宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)、村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作重點，運用宣傳欄、標(biāo)語、以會代宣、設(shè)立網(wǎng)站專欄等形式，加強對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起新農(nóng)村建設(shè)的新.

二、探索“一村一策”模式，進一步理清工作思路。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，要求各村因地制宜，努力發(fā)揮自身區(qū)位與資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，探索“一村一策”發(fā)展模式，進一步理清各自新農(nóng)村建設(shè)工作思路。英山村完成“六圖一書”規(guī)劃后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，繼續(xù)做好英山村興英小區(qū)等4個住宅小區(qū)的建設(shè)工作，并積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力打造市級樣板村。高陽村要立足自身實際，緊抓被列為縣級示范村的難得機遇，加快“六圖一書”等的總體規(guī)劃進程，著力打造城郊農(nóng)業(yè)觀光精品村。大坂村要以黃坑橋新村建設(shè)為突破口，著力改善村容村貌，帶動全村各項工作的推進。寶美、丁溪、丁墘等三個城中村要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強陶瓷和第三產(chǎn)業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)；要加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城鎮(zhèn)集聚和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入；要在“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”上下功夫，努力提高新農(nóng)村建設(shè)的檔次。

三、著眼當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面推進建設(shè)進程。

1、抓好撂荒地復(fù)耕，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。一是成立了以鎮(zhèn)長為組長的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村下達糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃，并與各村簽定糧食生產(chǎn)工作責(zé)任狀，采取調(diào)查摸底、制定方案、強化部署等工作措施，做好撂荒地復(fù)耕前期準(zhǔn)備工作。二是大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，印發(fā)《扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策(摘要)》、《鎮(zhèn)撂荒地復(fù)耕扶持措施》等宣傳材料，入戶提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。三是與各村簽訂《防止耕地拋荒責(zé)任書》，向每個拋荒地戶主發(fā)放《撂荒地復(fù)耕通知單》，采取分類指導(dǎo)辦法，有步驟推進撂荒地復(fù)耕。加大水利設(shè)施的修復(fù)力度，落實春季動物防疫措施，繼續(xù)實行農(nóng)技人員掛村責(zé)任制，成立鎮(zhèn)村復(fù)耕隊，出臺具體扶持獎勵措施，建立督查機制，制定具體獎懲辦法，扎實推進撂荒地復(fù)耕工作,確保完成糧食播種面積10730畝、種植蔬菜2640畝、春季馬鈴薯2580畝、其它農(nóng)作物135畝的生產(chǎn)任務(wù)。

2、實施項目帶動，促進鎮(zhèn)村生產(chǎn)全面發(fā)展。進一步健全項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，完善項目檔案管理，把項目帶動作為今年的工作重點，全面促進鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展，較大幅度地增加農(nóng)民家庭收入。一要落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)技員掛鉤茶葉、德化梨、淮山、養(yǎng)殖、蔬菜等五大城郊型特色農(nóng)業(yè)基地，爭取高陽村“萌韻茶葉”、“萬祥優(yōu)質(zhì)德化梨”等通過綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鞏固發(fā)展英山千畝淮山蔬菜基地，大力發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，全面增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。二要做好招商選資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國瓷都”和全省最佳宜居環(huán)境優(yōu)勢，加大可促進產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、環(huán)境保護等基礎(chǔ)性關(guān)鍵項目的招商引資力度，突出抓好陶瓷高科技生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品特色加工、商貿(mào) 房地產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等重點領(lǐng)域的招商選資；要用工業(yè)化思維謀劃新農(nóng)村建設(shè)，以工業(yè)項目建設(shè)為載體，實施工業(yè)強村戰(zhàn)略，加快“十里工業(yè)長廊”的建設(shè),規(guī)劃設(shè)計英山、洋田、高陽工業(yè)項目園區(qū)，逐步推動工業(yè)向農(nóng)村（城郊）延伸；要積極培育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大的三產(chǎn)項目，大力發(fā)展高陽的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、英山的商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

篇(5)

匯報材料

2009年，我鄉(xiāng)認(rèn)真遵照*辦發(fā)20092號文件精神，全鄉(xiāng)廣大干部群眾萬眾一心，緊緊圍繞“創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)，建和諧秀美××”的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真扎實開展工作，各項工作運轉(zhuǎn)正常，取得了一定的成績。

一、2009年工作總結(jié)

（一）緊抓一根

線，努力推進科學(xué)發(fā)展

2009年，我們把主要精力放在謀劃發(fā)展上，以新農(nóng)村建設(shè)為重點，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資為突破口，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，努力找準(zhǔn)××科學(xué)發(fā)展之路。 2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。09年全鄉(xiāng)種植水稻6.5萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻推廣面積5.6萬畝。繼續(xù)爭取了農(nóng)業(yè)部“萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻”項目落戶××，新陽村引進市農(nóng)業(yè)局最新病蟲防治“誘殺燈”項目，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效果明顯。今年組建了××鄉(xiāng)種糧合作社，將大眾養(yǎng)殖品牌合作社提質(zhì)擴容，全鄉(xiāng)農(nóng)戶參與數(shù)達2100多戶，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積9600畝，農(nóng)民人均純收入大幅度提高。 4、積極促進地方發(fā)展，項目建設(shè)穩(wěn)步推動。在京珠西線建設(shè)過程中，我鄉(xiāng)克服重點工程建設(shè)經(jīng)驗不足的不利因素，及時召開了征拆動員大會，對抽調(diào)的精干人員實行日工作績效考核制，全體工作人員日夜備戰(zhàn)在工作一線，耐心細致地做群眾工作，始終堅持“落實政策，規(guī)范拆遷，以人為本，和諧拆遷”的理念，為群眾解決實際困難和問題，卯足干勁，在較短的時間內(nèi)率先全面完成京珠西線××段39戶的征拆任務(wù)，因地制宜，在充分尊重拆遷戶意愿的前提下，妥善搞好了拆遷戶的重建工作，及時解決了工程建設(shè)過程中的矛盾，有序推進了重點工程的順利進行。調(diào)動干部的工作積極性，配合完善了溈水橋拓寬改造，靖港古鎮(zhèn)開發(fā)配套項目等工程建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級干部積累了重點工程建設(shè)的經(jīng)驗，確保了一方穩(wěn)定，促進了地方的發(fā)展。

（二）繃緊一根弦，努力促進社會穩(wěn)定

××作為城鄉(xiāng)銜接點，情況相對復(fù)雜，我們時刻繃緊促穩(wěn)定、保平安這根弦，樹立不為縣委政府添亂的思想。健全維穩(wěn)責(zé)任機制，深入開展“干部接訪、矛盾排查、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化環(huán)境”主題活動，著力強化防控能力，努力把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。今年實現(xiàn)了國慶特護期零上訪的工作目標(biāo)，綜治工作民意調(diào)查獲全市第二，全縣第一的佳績。特別是我們在全市首創(chuàng)的“點線面結(jié)合、專群結(jié)合、防控結(jié)合”的農(nóng)村治安防控體系，得到了市政法委的肯定，湖南日報、湖南衛(wèi)視等10家省市媒體給予了報道。

（三）確保一滿意，努力爭創(chuàng)計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

09年我鄉(xiāng)投入資金65萬元對計生國策樓按照“四優(yōu)一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)進行了裝修，全面落實了“村為主”工作機制，調(diào)優(yōu)配強了計生干部隊伍，強化對村計生專干的目標(biāo)管理考核，規(guī)范了組級指導(dǎo)員的管理，鄉(xiāng)、村兩級形成了完備的計生信息網(wǎng)絡(luò)，基層基礎(chǔ)工作不斷夯實，計劃生育工作順利通過了省、市、縣抽樣調(diào)查，計劃生育優(yōu)惠政策全面落實，計生率保持在96.5以上，性別比控制在104以內(nèi)，全鄉(xiāng)計劃生育工作再上新臺階，今年將全力爭創(chuàng)計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殊榮。

（四）保持一片心，努力保障民生民利 （五）激活一班人，努力加強黨的建設(shè)

我們堅持樹立“干部作風(fēng)的改進度就是工作推動的加速度”的思想，把加

強基層黨的建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，將09年作為“制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)年”，結(jié)合××實際，推行全員績效考核制度，對干部作風(fēng)實行督察制、群眾評議制、誡勉談話制，有效地調(diào)動了干部工作的積極性、創(chuàng)造性。健全了基層黨建工作責(zé)任制，加強了村級班子建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè)

，定期召開了高質(zhì)量的黨政班子和支村兩委民主生活會。以支部為主，鄉(xiāng)指導(dǎo)的原則，積極做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作，各支部實行一周一小結(jié)，一月一督查評比的模式，定期加強支部與支部之間的交流和學(xué)習(xí)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使全體黨員在學(xué)習(xí)過程中受到教育，不斷增強各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴(yán)把全鄉(xiāng)黨員培養(yǎng)發(fā)展關(guān)，著力創(chuàng)新黨務(wù)工作機制，積極探索黨員管理新模式，全鄉(xiāng)黨建工作不斷加強，呈現(xiàn)新的活力和特色。

二、2012年工作思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，圍繞“城鄉(xiāng)交融、水鄉(xiāng)××”的發(fā)展定位，以農(nóng)業(yè)科技園落戶××為契機，按照“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思想，搶抓發(fā)展機遇，夯實基層基礎(chǔ)，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的目標(biāo)。

具體工作措施：

1、依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的落戶，進一步完善全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。

2、以高喬大道的拓寬和京珠西線*城互通的設(shè)立為契機，借助不斷凸現(xiàn)的區(qū)位優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目，加快鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的流通，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

3、充分利用××連城臨江的優(yōu)勢，打造生態(tài)××品牌，積極引導(dǎo)扶持現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步做強××休閑農(nóng)業(yè)的特色。

4、規(guī)范湘江沿線的砂石走廊建設(shè)，進一步加強監(jiān)管，做好整體規(guī)劃，盤活現(xiàn)存的土地資源。

5、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷解決思想，進一步完善管理制度，加強基層組織建設(shè)，強化干部管理，為××的發(fā)展提供組織保障。

三、工作建議

1、建議進一步加大對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

2、建議2012年啟動高喬大道溈水橋至*城互通段的拓寬改造工程。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校要全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機制，維護校園及周邊環(huán)境安全，加強安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護能力，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機制和防控體系，切實保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、惡性事故，避免引發(fā)，防止各類事故的發(fā)生。

二、工作機制及制度

1、學(xué)校要建立健全組織機構(gòu)，形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職的安全保衛(wèi)人員，校長應(yīng)切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負責(zé)人及班主任、專（兼）職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計劃并組織實施。

2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計劃，并參照下列要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。

校級領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作，負責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度，組織對安全工作進行檢查、督促，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，維護學(xué)校教學(xué)秩序。

辦公室：負責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治，應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。

總務(wù)處：負責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生，學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修，管理學(xué)校的財產(chǎn)。

政教處和綜治辦：負責(zé)加強學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，全面落實中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范，加強對學(xué)生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動，按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護校隊或?qū)W校安全保衛(wèi)處，維護學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序，制止發(fā)生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查處置工作；在本校范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，定期進行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學(xué)校重大活動的保衛(wèi)工作，確保活動順利進行和人員安全；積極完成上級及相關(guān)部門交辦的臨時性任務(wù)；并做好涉校機動車輛的管理工作。

教務(wù)處：定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強對教育教學(xué)設(shè)備的管理，分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評價，加強體育課和課外活動的安全防范工作。

班主任：經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況，做好各種預(yù)防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，對學(xué)生經(jīng)常進行安全教育，精心組織校外活動并對學(xué)生提出安全要求。

生活輔導(dǎo)老師：負責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作，做到堅守崗位，勤檢查，及時掌握學(xué)生到寢就宿情況，認(rèn)真排查安全隱患，并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。

學(xué)校醫(yī)務(wù)人員：負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進行經(jīng)常性消毒，嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對學(xué)生常見疾病的治療，密切關(guān)注師生個體健康狀況，每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理工作進行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

3、學(xué)校要落實安全管理工作經(jīng)費投入，安排專項經(jīng)費用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。縣屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐０病?/p>

三、安全管理

1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實行門衛(wèi)登記和驗證制度，對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當(dāng)理由人員及校外機動車輛進入校園。

2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事，門衛(wèi)要及時向?qū)W校專（兼）職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報告，并協(xié)助妥善處理。

3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計單位設(shè)計，按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計單位的設(shè)計要求進行科學(xué)建設(shè)，并實行報批和工程招投標(biāo)制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗收合格的建筑設(shè)施，學(xué)校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業(yè)部門進行災(zāi)害危險性評估，堅決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期，施工現(xiàn)場必須設(shè)有安全防護墻（欄）、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時向有關(guān)部門申請鑒定，實行動態(tài)跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的單位驗收合格后方可恢復(fù)使用，并指派專人加強日常監(jiān)控，保證房屋安全；C級危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級為D級危房；對D級危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進入。三是學(xué)校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經(jīng)常進行檢查，對安全隱患進行及時排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設(shè)備進行定期檢查，嚴(yán)防電線老化、、吊落，嚴(yán)防線路漏電、短路，嚴(yán)防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校私拉亂接電線。

4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，安裝時必須嚴(yán)格按設(shè)計要求，根據(jù)國家有關(guān)強制性的標(biāo)準(zhǔn)進行選址和施工。要堅持經(jīng)常檢查維修，定期向質(zhì)監(jiān)部門申請安全性能檢測，嚴(yán)防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺帳，落實責(zé)任人，設(shè)立責(zé)任牌，操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，實行持證上崗制度，并按要求進行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測。

5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時間，并安排專人在樓梯間負責(zé)維持秩序；要對學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進行經(jīng)常性檢查，及時清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴(yán)格實行值班和巡查制度，堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度；要根據(jù)女學(xué)生的特點，加強女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負責(zé)、經(jīng)驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入寢室。學(xué)校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進行檢查，及時排除安全隱患。三是小學(xué)低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級學(xué)生及幼兒的身心特點建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。

7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全檔案，嚴(yán)格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點部位的消防責(zé)任要落實到人，并懸掛責(zé)任牌，全面落實消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴建的工程項目，未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)施工單位不得施工；竣工后未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，學(xué)校不得投入使用。

8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣訌妼ι嫘C動車輛營運秩序的專項整治，在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴(yán)禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學(xué)生；學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學(xué)生，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學(xué)生機動車輛全面實行準(zhǔn)入制度，同時建立車輛管理制度，實行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學(xué)校現(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上（含7座）的載客汽車，應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請核發(fā)“校車準(zhǔn)運證”，并粘貼校車專用標(biāo)識（省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標(biāo)識）；短期租用、借用（6個月以下）的用于接送學(xué)生的載客汽車，應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請辦理“臨時校車準(zhǔn)運證”，不粘貼校車專用標(biāo)識。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求，且愿意從事接送學(xué)生的非個人載客車輛，可按相關(guān)程序申請辦理“校車準(zhǔn)運證”或“臨時校車準(zhǔn)運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實行路隊制，在上學(xué)、放學(xué)時段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護學(xué)崗”，配合公安、交通等部門維護交通秩序，在學(xué)校附近主要交通干道護送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動應(yīng)安排在校園內(nèi)進行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學(xué)校開展大型活動，須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應(yīng)急預(yù)案，并落實安全防患措施。七是嚴(yán)禁將校內(nèi)場地出租用于停放社會車輛、從事非教學(xué)活動及其他可能危及師生安全的活動，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設(shè)立相關(guān)的警示牌，對有車的教職工進行交通安全教育，簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書；重大活動時，校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào)，及時設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標(biāo)識。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。

9、財產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛(wèi)，落實人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施，安裝防盜報警裝置，落實定期清點登記財產(chǎn)、輪流值班等管理制度，嚴(yán)防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強實驗室危險物品和實驗器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生，特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。

10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員，必須定期進行身體健康檢查，嚴(yán)禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證，不銷售生食，學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證），且必須在安全保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁學(xué)校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店，采購貨物實行準(zhǔn)入制度，防止不合格產(chǎn)品流入校園，同時必須嚴(yán)格履行進貨手續(xù)，誰經(jīng)手、誰簽字、誰負責(zé)。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備，確保師生餐具經(jīng)常消毒；學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴(yán)格實行分餐制，嚴(yán)防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O(shè)立相應(yīng)的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購人員，應(yīng)加強安全營養(yǎng)知識的學(xué)習(xí)，注重營養(yǎng)搭配，合理采購食品，避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員，應(yīng)鉆研加工技術(shù)，克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新，定期進行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個體，嚴(yán)防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理，要有專人負責(zé)看管，并及時上鎖，嚴(yán)防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。

11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，建立排查整治臺帳；發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，以便有效開展集中整治行動。二是加強學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團、工會、學(xué)生會、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、治保會、調(diào)委會等力量，不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。

四、日常安全管理

1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議，認(rèn)真研究安全工作，及時解決存在的突出問題。

2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關(guān)文件等各項工作檔案資料

3、學(xué)校要結(jié)合實際，制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案，配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練，加強應(yīng)急管理，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。

4、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素，維護保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況，在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對本單位的重大危險源實施有效監(jiān)控。堅持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報告制度，每季度最后一月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規(guī)股（縣屬學(xué)校直接上報，民辦高中階段學(xué)校報縣民教辦，由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股）。學(xué)校對查出來的各類安全隱患要進行登記，建立臺帳，并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時間，嚴(yán)格落實“五個一”工作制度（即一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底），及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

5、學(xué)校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參與救火，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動。學(xué)校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責(zé)任保險。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。

6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等，對校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故，要及時救助，進行妥善處置，并迅速上報縣教育局辦公室（電話：）、法規(guī)股（電話：）和局主要領(lǐng)導(dǎo)。

7、及時掌握情報信息，健全監(jiān)控體系，加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預(yù)防專題教育，依法嚴(yán)防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學(xué)校的侵害。

8、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，加強對文印室和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計算機上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。

9、建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人并保留相關(guān)依據(jù)。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護學(xué)生的個人隱私。學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：要慎重選擇地點，派責(zé)任心強的工作人員進行現(xiàn)場考察；成立臨時的安全管理組織機構(gòu)；有針對性地對學(xué)生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，確保師生安全，嚴(yán)防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁學(xué)校擅自租用社會車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動。

11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動（如“兩會”）期間必須實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，建立專人護校、守校機制，確保特護期的穩(wěn)定。在汛期，各學(xué)校必須加強對校舍等設(shè)施的重點排查整改并加強師生防汛教育。

12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患，嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒，未經(jīng)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)，不得倉促投入使用。

13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查，實行點名和查寢制度，嚴(yán)防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時要嚴(yán)防學(xué)生擅自離校、下河游泳，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。

14、切實做好不穩(wěn)定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛時應(yīng)及時依法做好調(diào)處工作。

15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時接送的交接制度，不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員，嚴(yán)防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。

五、安全教育

1、各學(xué)校要精心組織“全國中小學(xué)安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應(yīng)急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動。

2、嚴(yán)格落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全，遵守交通規(guī)則，掌握交通、游泳等安全常識，防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育，舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動，提高學(xué)生的公共安全防控意識和能力。

3、按照教育部的有關(guān)要求，落實學(xué)校健康教育課程計劃，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點，開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座，提高學(xué)生健康意識和自我保護能力。

4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聘請有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點確定公共安全教育內(nèi)容。同時，通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識，形成學(xué)校、家庭、社會共同預(yù)防安全事故的機制。

六、考核評價

1、按照層級管理原則，縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校（幼兒園）安全管理工作責(zé)任狀》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書；各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實到位，追究責(zé)任落實到人。

2、安全管理工作考核納入年度目標(biāo)管理考評。有下列情況的實行“一票否決”，單位年度內(nèi)不評優(yōu)評先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)評先，并依法追究有關(guān)責(zé)任：

（1）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟損失5萬元以上的。

（2）發(fā)生重大食物中毒的。

（3）3名以上教職工非法越級上訪，靜坐示威的。

（4）教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動或吸毒的，出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。

（5）出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。

（6）發(fā)生教職工對學(xué)生進行害的。

3、學(xué)校有下列情形予以扣分：

（1）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)的；不按規(guī)定時間向縣教育局報送安全工作有關(guān)材料的；未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細則的；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的，未進行演練的；參加相關(guān)安全工作會議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。

（2）出現(xiàn)重（特）大安全責(zé)任事故的；發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機關(guān)處理的；發(fā)生群體性鬧事或械斗的；發(fā)生公共衛(wèi)生事件的；發(fā)生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。

（3）特護期未實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的；汛期等時節(jié)未采取特別防護措施的；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實的。

（4）未按要求開展安全教育、法紀(jì)教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預(yù)防專題教育等，視情節(jié)扣分。

（5）情報信息不暢，未及時上報有關(guān)信息的；發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節(jié)扣分。

（6）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的，視情節(jié)扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節(jié)扣分。

（7）未對聘請的保安、門衛(wèi)及工友進行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會影響的，視情節(jié)扣分。

（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的；未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；未建立對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節(jié)扣分。

（9）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的，視情節(jié)扣分。

（10）出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的，酌情扣分。

4、學(xué)校有以下行為的予以獎分：

（1）創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績的獎分。

（2）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。

（3）其他認(rèn)定可以獎分的項目酌情獎分。

5、縣教育局對縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進行考核，將初級中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標(biāo)管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位，80—89分的為達標(biāo)單位，70—79分的為重點管理單位，70分以下的予以“一票否決”。

6、縣教育局不定期對學(xué)校安全管理工作進行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報整改情況。

七、責(zé)任追究

1、健全責(zé)任追究制度。對因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對重大安全隱患未及時采取措施的，責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學(xué)校負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。

（2）發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的。

（3）瞞報、謊報、緩報重大事故的。

（4）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。

（5）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。

3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險而不采取措施，不及時報告，造成傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進行責(zé)任追究。

5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》中有關(guān)規(guī)定的，除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外，縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。

八、附則

篇(7)

（一）圍繞發(fā)展改革重大問題認(rèn)真做好謀劃研究。

一是認(rèn)真開展重大問題研究。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的探索研究》等14個課題調(diào)研報告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺《*市“退二進三”工作試點方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案，組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會”、“退二進三”政策民主懇談會，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門編制并報批實施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對《*市電力設(shè)施布局專項規(guī)劃》進行研究評審。深入實施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評估，并經(jīng)人大常委會審議通過。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測分析。深入細致開展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟運行動態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟運行總體情況分析，完成了9個經(jīng)濟形勢分析報告。開展了季度投資、重點工程進展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格實行監(jiān)測分析，并及時在局網(wǎng)站上公開。

（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項目推進。

一是扎實推進重大項目前期工作。編制了20*年重大前期項目36個并下達工作計劃，按季度對項目進展情況進行通報。會同市財政、水利、交通、市政等相關(guān)部門，確定20*年*市級政府投資項目儲備庫項目121個。為切實推動科學(xué)發(fā)展在*的實踐，召集市國土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問題開展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強基本建設(shè)項目綜合管理。根據(jù)市長經(jīng)濟責(zé)任審計工作的統(tǒng)一部署，對2005-20*年間所有政府投資項目進行篩選整理，對37個重點項目進行逐一檢查，全面了解掌握項目管理和工程建設(shè)中存在的問題，完成匯報材料，并上報市政府。全年基本建設(shè)項目立項223個，下達年度投資計劃項目181個，結(jié)轉(zhuǎn)項目投資計劃124個，企業(yè)投資項目備案179個，核準(zhǔn)項目20個。三是積極推進重點建設(shè)項目實施。加強工作落實，強化責(zé)任約束，細化、深化重點工程建設(shè)管理。積極開展各項檢查活動，實地督查協(xié)調(diào)重點項目推進情況及存在問題。起草了《*市政府投資項目管理實施細則補充規(guī)定》，并上報市政府。今年全市共安排重點工程33個，年度投資計劃22.93億元。截至12月底，全市重點工程建設(shè)累計完成投資22.99億元，占全年計劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長19.92%。5個列入*市重點建設(shè)項目完成投資6.26億元，占年度計劃的115.99%。

（三）圍繞體制機制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。

一是加快推進企業(yè)上市步伐。建立了推進企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫，共有24家企業(yè)進入資源庫，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費541.2萬元，超額完成了省下達的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費276.18萬元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險參保基數(shù)273000戶，實際參保27*88戶，共涉及916個自然村，參保率達99.17%，收取保費405.5205萬元，除個別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補充意見》，并上報市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。

（四）圍繞保持價格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價監(jiān)管。

一是積極落實價格臨時干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價格不合理上漲，維護正常價格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價備案名單，實施臨時價格干預(yù)措施。二是深化清費減負工作。認(rèn)真落實國家各項收費政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個培訓(xùn)班收費，開展20*年度行政事業(yè)性收費驗審工作，審查了206個單位，核查資金6.25億元。三是做好價格維穩(wěn)工作。切實關(guān)注油價、電價調(diào)整后的社會反響，積極應(yīng)對6月23日我市短途客運經(jīng)營者集體上訪事件，及時開展市場調(diào)研，研究提出對策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對市內(nèi)出租車營運成本及農(nóng)村客運班車營運成本開展調(diào)查，并與財政、交通部門一起向市政府遞交增加財政補助的請示報告。加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價格違法行為，今年共立案處理價格違法案件30件，退還用戶96.739萬元，沒收違法所得125.174萬元，罰款10.740萬元。四是認(rèn)真做好價格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機構(gòu)（已發(fā)文上報市編辦），完成了萬岙農(nóng)場康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價格認(rèn)證工作，今年共受理各類涉案物品價格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價格舉報工作，及時辦理價格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動，開展了聲勢浩大的紀(jì)念《價格法》實施十周年活動，大力宣傳價格政策，發(fā)放價格法規(guī)宣傳手冊500余冊，紙杯2萬余只。

（五）圍繞市場糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實際收購12000噸，完成率為120%。二是扎實開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場所、出租場所、店面等場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實消除安全隱患。組織三次全市收儲企業(yè)的“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核，安排專項資金90萬元對收儲企業(yè)糧食倉庫進行改造和維修，確保地方儲備糧油安全和夏糧入庫順利進行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲備糧輪換工作，輪換儲備糧11658噸，儲備油75噸。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個批次。

（六）圍繞加快信息化進程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。

一是穩(wěn)步推進市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，做好各項準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機關(guān)辦事效率。進一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動交流及信息服務(wù)，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項目預(yù)申報、初審和驗收工作。扎實推進電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達標(biāo)村數(shù)量增加11個，達到30個；通信信息應(yīng)用達標(biāo)村數(shù)量增加13個，達到24個；信息門戶應(yīng)用達標(biāo)村數(shù)量增加6個，達到55個；治安防控達標(biāo)村11個；整體達標(biāo)村數(shù)量增加5個，達到7個。

（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機關(guān)內(nèi)部管理。