序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇機(jī)關(guān)能力素質(zhì)培訓(xùn)方案范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分級(jí)管理的原則，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，提升效能為重點(diǎn)，效能監(jiān)察為手段，積極推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度工作，進(jìn)一步提高各行政機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)，提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造為民、務(wù)實(shí)、高效的政府，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好有快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高環(huán)衛(wèi)局機(jī)關(guān)工作人員的綜合蘇子。

（二）依法規(guī)范行政行為，提高環(huán)衛(wèi)局及其工作人員依法行政的能力和水平。

（三）實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

（四）推行一線工作方案，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。

三、實(shí)施步驟

推行行政能力提升制度，分為制定實(shí)施方案、組織實(shí)施、提高鞏固3個(gè)步驟：

第一步：制定實(shí)施方案階段。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，在充分了解分析具體情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度實(shí)施方案及各項(xiàng)配套措施，同時(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，做好組織保障和輿論宣傳準(zhǔn)備工作。

第二步：組織實(shí)施階段。嚴(yán)格按照實(shí)施方案的目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量開(kāi)展好工作。

第三步：提高鞏固階段。在逐項(xiàng)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改提高，切實(shí)鞏固行政能力提升制度的實(shí)施成果，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)對(duì)我局實(shí)際工作的指導(dǎo)。

四、具體措施

按照《市區(qū)行政機(jī)關(guān)能力提升制度實(shí)施方案》的要求，我局從以下五個(gè)方面推進(jìn)行政能力提升制度的建設(shè)工作。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的基本要求。區(qū)環(huán)衛(wèi)局以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開(kāi)展以“忠于祖國(guó)、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高。在學(xué)習(xí)過(guò)程中建立完善培訓(xùn)報(bào)備制度、集中培訓(xùn)制度、培訓(xùn)登記制度、培訓(xùn)抽查制度。通過(guò)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的建立，全面保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)效果。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建設(shè)的重要組成部分，是改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化法制意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。我局針對(duì)工作實(shí)際，通過(guò)規(guī)范行政能力，提升依法行政的能力。尤其注重規(guī)范行政處罰的行為。主要采取量化行政處罰裁量權(quán)的方式，按照《省規(guī)范行政自由裁量權(quán)的規(guī)定》及《市區(qū)行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案》，制定符合我局實(shí)際情況的行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。

（三）實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理

全面梳理現(xiàn)代管理理念，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。一是確定重點(diǎn)管理目標(biāo)，從本年度重點(diǎn)工作中確定幾項(xiàng)工作，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理；二是實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，按照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作任務(wù)表，通過(guò)流程再造，時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以監(jiān)督倒逼落實(shí)，以社會(huì)倒逼部門(mén)，對(duì)經(jīng)確定的年度重點(diǎn)工作實(shí)行全過(guò)程倒逼管理；三是進(jìn)行目標(biāo)成果檢查，在年度重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，隨時(shí)進(jìn)行自檢自查，及時(shí)糾正解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（四）推行一線工作法

一線工作法是探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有力手段。我局認(rèn)真落實(shí)一線工作法，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。”

我局作為一個(gè)職工眾多的單位，處理好一線與機(jī)關(guān)的關(guān)系，才能更好的推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。所以要建立一線工作制度，建立一線職工民意溝通制度，建立責(zé)任倒查追究制度。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)時(shí)提高政府行政能力，深化行政管理體制改革的重要舉措，我局通過(guò)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。一是完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)工作效率；二是深化政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，提升公共服務(wù)水平；三是建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

五、工作要求

行政能力提升時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我局高度重視、精心組織，保證行政能力提升工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行政能力提升工作第一責(zé)任人，明確專門(mén)部門(mén)，制定專人主抓，落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)合理制定計(jì)劃，細(xì)化方案，做到扎實(shí)深入推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)貫徹落實(shí)

我局制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，各項(xiàng)推進(jìn)工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)，從根本上保證該項(xiàng)工作的全面完成。

篇(2)

根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)政府系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的〉通知》（沙政辦發(fā)20__35號(hào)）文件的安排，為了進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)及工作人員的執(zhí)行落實(shí)意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)、能力席位意識(shí)、達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)群眾見(jiàn)成效的目的。從20__年5月開(kāi)始在局機(jī)關(guān)開(kāi)展能力建設(shè)年活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“能力建設(shè)活動(dòng)年”活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在“能力建設(shè)年”活動(dòng)中，按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的要求，從提高科學(xué)發(fā)展能力、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)能力、創(chuàng)造性工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)和諧能力、廉潔從政能力、化常為專能力、服務(wù)基層和企業(yè)能力等八個(gè)方面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)。努力構(gòu)建勤政廉政善政、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)的政府執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、爭(zhēng)速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)素質(zhì)、擴(kuò)內(nèi)需、增動(dòng)力、重民生、促和諧”目標(biāo)提供政府執(zhí)行能力和行政效能保證。

二、參加對(duì)象

能力建設(shè)活動(dòng)年活動(dòng)對(duì)象為局機(jī)關(guān)全體在職干部。

三、方法步驟

能力建設(shè)年活動(dòng)時(shí)間從20__年5月開(kāi)始，到20__年12月底結(jié)束。

（一）確責(zé)明標(biāo)（5月至6月上旬）

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定本局“能力建設(shè)年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)全體干部動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。抓好《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處罰條例》的學(xué)習(xí)。

2、明確崗位職責(zé)。結(jié)合區(qū)審計(jì)工作實(shí)際，明確部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，重點(diǎn)明確全體干部各自的工作職責(zé)，擬定崗位職位說(shuō)明書(shū)。

3、建立履責(zé)體系。重點(diǎn)圍繞全區(qū)年度審計(jì)工作計(jì)劃，結(jié)合年度審計(jì)工作重點(diǎn)，將年度計(jì)劃分解下達(dá)到各科室落實(shí)到人，明確工作時(shí)限和要求。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的履責(zé)體系。

（二）提升能力（6月中旬開(kāi)始，貫穿活動(dòng)至終）

1、明確崗位職責(zé)，制定能力席位。結(jié)合“三定“工作，明確局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，重點(diǎn)明確干部崗位工作職責(zé)，擬定崗位職位說(shuō)明書(shū)。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容，開(kāi)展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論，按照一般干部對(duì)本職工作要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、科（股）級(jí)干部對(duì)本職工作要成為行家里手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)本職工作要成為專家權(quán)威的基本要求，分層分類明確每個(gè)崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)。

2、開(kāi)展自查自糾，進(jìn)行能力反思。對(duì)照崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展審計(jì)案例討論交流，通過(guò)自查、互查、上下征求意見(jiàn)等方式，找準(zhǔn)單位和個(gè)人在履行崗位職責(zé)中存在的突出問(wèn)題；對(duì)照“八種能力”和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行能力反思，深刻查找能力不足，形成單位和個(gè)人能力提升的工作計(jì)劃。

3、立足崗位鍛煉，提升履職能力。立足本職工作，堅(jiān)持干中學(xué)、干中練，有效開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和審計(jì)案例交流，把日常審計(jì)工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力。

4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高能力建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出學(xué)習(xí)制度建設(shè)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)，開(kāi)展形式多樣、切( ）實(shí)有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞辦事、辦文、辦會(huì)，在“學(xué)、寫(xiě)、講、干”等方面開(kāi)展公務(wù)員基本能力培訓(xùn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，提倡在線學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)公務(wù)員參加“周末課堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，制定按年度或項(xiàng)目的考核辦法，完善責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施，健全行政問(wèn)責(zé)制度，重點(diǎn)項(xiàng)目督辦制度等。完善電子政務(wù)建設(shè)，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。推行決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開(kāi)制度，優(yōu)化工作流程，完善工作規(guī)范，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設(shè)。

2、總結(jié)評(píng)估。根據(jù)全區(qū)安排，對(duì)全局能力建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)送公務(wù)員考核材料和總結(jié) 報(bào)告。同時(shí)做好檔案收集和迎檢工作。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)措施。成立局“能力建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成立工作專班，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

廠機(jī)關(guān)分會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)廠兩會(huì)精神，在機(jī)關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)制，努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機(jī)關(guān)，為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種新型的管理模式，關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點(diǎn)，從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要特色，是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點(diǎn)要因人而宜，使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點(diǎn)，要從我廠機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，從而引導(dǎo)各個(gè)層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，要堅(jiān)持整體部署，抓點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)的原則，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。

二、總體目標(biāo)

采取“明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)機(jī)制”等措施，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過(guò)程中力求一個(gè)“高”字，即按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，使廠機(jī)關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求

（一）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

一是抓好十六大和廠兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實(shí)際。重點(diǎn)抓好十六大及十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。

二是抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解營(yíng)銷規(guī)則、程序和操作方式，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌步伐，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

三是抓好“五學(xué)”教育，即“學(xué)電腦、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律”知識(shí)。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，通過(guò)培訓(xùn)教育，使45周歲以下機(jī)關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達(dá)到初級(jí)以上，其中30%達(dá)到中級(jí)以上，能夠熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)，熟練掌握辦公自動(dòng)化的技能。單位之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公達(dá)到一定程度。第二是外語(yǔ)學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)教育，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，使機(jī)關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡(jiǎn)單的日常用語(yǔ)。第三是科技知識(shí)學(xué)習(xí)。達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。

四是抓好法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)普法教育，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，全面完成干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)，增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。

五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，本部門(mén)專業(yè)知識(shí)。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點(diǎn)和要求，組織干部結(jié)合本單位的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，開(kāi)展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育，促使機(jī)關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平和工作能力。

（二）學(xué)習(xí)的措施和要求

一是深入搞好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)動(dòng)員。要層層開(kāi)會(huì)，研究布署，認(rèn)真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動(dòng)工作和學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來(lái)。要增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，自覺(jué)地投身于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來(lái)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二是制定切實(shí)可行的方案。各科室要結(jié)合各自實(shí)際，按照全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的要求，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求不斷地加以充實(shí)和完善。每個(gè)干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計(jì)劃，既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計(jì)劃，也要有專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作、外語(yǔ)、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計(jì)劃。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次，黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次，自學(xué)時(shí)間每月不少于20小時(shí)。要嚴(yán)格考勤請(qǐng)假制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時(shí)檢查集體、個(gè)人的學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫(xiě)3篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章，普通黨員干部每人每年至少撰寫(xiě)2篇調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章。機(jī)關(guān)黨支部對(duì)學(xué)習(xí)情況每季通報(bào)一次。

三是因地制宜、注重實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨小組、工會(huì)活動(dòng)室、信息網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊、廣播電視等各種媒體的作用，廣泛利用輔導(dǎo)報(bào)告、短期培訓(xùn)、開(kāi)辦講座、電化教育、參觀考察、讀書(shū)活動(dòng)、演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、體會(huì)（經(jīng)驗(yàn)）交流和理論研討會(huì)等各種學(xué)習(xí)形式，廣開(kāi)思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實(shí)效性，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺(jué)悟、一種境界，自覺(jué)地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)論文，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用，使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

從現(xiàn)在起，各科室部門(mén)要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室列入重要工作議事日程，要統(tǒng)籌安排，分段實(shí)施，秩序漸進(jìn)，典型引路，整體推進(jìn)。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機(jī)關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對(duì)學(xué)習(xí)的投入，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐。

四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、學(xué)習(xí)型科室機(jī)構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動(dòng)責(zé)任明確，動(dòng)員及時(shí)，有切實(shí)可行的實(shí)施方案，措施有力，各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全，要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。

2、各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃，執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。

3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場(chǎng)所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，能結(jié)合實(shí)際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育。

4、學(xué)習(xí)載體比較實(shí)在。堅(jiān)持自學(xué)與“團(tuán)隊(duì)學(xué)”相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，創(chuàng)新1—2項(xiàng)學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。

5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定，形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。

6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達(dá)到大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷。

（二）學(xué)習(xí)型先進(jìn)科室考評(píng)方法。版權(quán)所有

1、自評(píng)申報(bào)。各科室結(jié)合年終工作總結(jié)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)要求，對(duì)照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實(shí)事求是的自我評(píng)價(jià)、總結(jié)，形成書(shū)面材料，提出申報(bào)意見(jiàn)，上報(bào)機(jī)關(guān)工會(huì)。

2、考評(píng)檢查。由機(jī)關(guān)工會(huì)組成考評(píng)小組，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)。（1）在各單位自評(píng)申報(bào)基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)選條件進(jìn)行材料審核。（2）自評(píng)申報(bào)材料經(jīng)審核后，考評(píng)組采取聽(tīng)匯報(bào)、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地，召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行考核檢查和評(píng)估，并對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行整理、匯總。

3、綜合審定。由機(jī)關(guān)工會(huì)在考評(píng)檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見(jiàn)，向機(jī)關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)辦公室匯報(bào)考評(píng)情況，考核分在90分以上，評(píng)定為優(yōu)秀單位；80—90分的，評(píng)定為良好單位；60—80分的，評(píng)定為合格單位；60分以下為不合格單位。考核結(jié)果予以通報(bào)。

4、命名表彰。對(duì)優(yōu)秀單位由廠“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)科室”，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不合格單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，如出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或者一票否決的問(wèn)題，視情節(jié)分別予以限期整改、通報(bào)批評(píng)或撤銷其先進(jìn)單位稱號(hào)處理。

篇(4)

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見(jiàn)成效。

2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。

3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。

3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。

四、具體做法

通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書(shū)記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。

篇(5)

關(guān)鍵詞：納稅籌劃 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)管理

納稅籌劃是指企業(yè)在國(guó)家相關(guān)法律允許的情況下，對(duì)企業(yè)內(nèi)、外部的資源進(jìn)行合理調(diào)整，通過(guò)這樣的方式有效地降低企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)一定程度的節(jié)稅收益。納稅籌劃在我國(guó)實(shí)施已有幾十年的時(shí)間，但相關(guān)理論方面的研究還不夠全面和深入。現(xiàn)如今，面對(duì)不斷變化的稅法政策和納稅環(huán)境，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作稍有不慎便會(huì)陷入被處罰或補(bǔ)繳稅款的處境。這不僅會(huì)加重企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，更會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

首先，企業(yè)內(nèi)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往把關(guān)注點(diǎn)放在稅收籌劃所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益上，而忽視和放松了對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。納稅籌劃是企業(yè)工作中的重要內(nèi)容，對(duì)其存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的辨別和分析，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，才可保證納稅籌劃的順利進(jìn)行其次，企業(yè)納稅籌劃人員總體素質(zhì)偏低.納稅籌劃人員總體素質(zhì)不高會(huì)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理造成直接的影響，制約企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的健康發(fā)展。再次，企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的關(guān)系處置不合理。多數(shù)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間均缺乏有效溝通，企業(yè)和稅收部門(mén)由于所處的角度不同，對(duì)稅務(wù)籌劃的方式，對(duì)法律、法規(guī)的理解上存在差異，企業(yè)往往脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)自行進(jìn)行納稅籌劃，在實(shí)踐過(guò)程中很多稅務(wù)籌劃行為演變?yōu)橥刀悺⒙┒惖男袨椋瑒t企業(yè)將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。最后，企業(yè)納稅籌劃內(nèi)部控制存在不足。在我國(guó)，多數(shù)企業(yè)均沒(méi)有建立納稅籌劃相應(yīng)的內(nèi)控制度，或是建立后沒(méi)有得到有效實(shí)施。

二、應(yīng)對(duì)企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的措施

（一）提高納稅籌劃方案的策劃能力

在納稅籌劃方案的策劃和選擇階段，企業(yè)就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)籌劃，最大限度的防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)可采取轉(zhuǎn)移、降低、保留等方式進(jìn)行處理。對(duì)于具有較大風(fēng)險(xiǎn)性的籌劃方案必須謹(jǐn)慎采用。優(yōu)先選用具有優(yōu)惠稅收政策的方案，如技術(shù)活動(dòng)類、環(huán)保節(jié)能類、社會(huì)公益類等，都可優(yōu)先進(jìn)行靈活運(yùn)作。同時(shí)還可通過(guò)合同的簽訂，由外界機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的籌劃工作和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，從而實(shí)現(xiàn)將納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移。此外，采取靈活的方式運(yùn)用相應(yīng)的籌劃工具，如籌劃臨界點(diǎn)、針對(duì)具有缺陷性的條款進(jìn)行籌劃等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效調(diào)控。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理包含諸多內(nèi)容，而風(fēng)險(xiǎn)防范及控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)及低風(fēng)險(xiǎn)方案的制定和完善。

（二）提高納稅籌劃人員綜合業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)，科學(xué)處理企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系

在企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及籌劃培訓(xùn)，提高納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)技能及科學(xué)方案的策劃能力至關(guān)重要。綜合業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)有如下具體要求：第一，要求納稅籌劃人員在事前做好各項(xiàng)充分準(zhǔn)備工作，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、組織形式、財(cái)務(wù)狀況等有充分的了解，才能為企業(yè)設(shè)計(jì)出獨(dú)具特點(diǎn)和針對(duì)性的籌劃方案。第二，企業(yè)納稅籌劃人員需研究掌握稅務(wù)工作中各種相關(guān)稅務(wù)政策及法律法規(guī)，全面、準(zhǔn)確把握納稅政策內(nèi)涵， 充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，只有具備納稅會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)管理諸多技能的專業(yè)勝任能力，才能在籌劃、設(shè)計(jì)、制定方案的過(guò)程游刃有余地融會(huì)貫通各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)及稅務(wù)政策。

企業(yè)需與各稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)在充分掌握當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管具體要求及特點(diǎn)的前提下進(jìn)行各種納稅籌劃及申報(bào)工作。在納稅籌劃過(guò)程中，納稅籌劃人員通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通互動(dòng)，準(zhǔn)確把握相關(guān)法律界限，降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性。稅務(wù)籌劃人員在與稅務(wù)機(jī)關(guān)地溝通合作中，應(yīng)爭(zhēng)取得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和認(rèn)同，提高稅務(wù)籌劃的科學(xué)性。部分企業(yè)認(rèn)為，只要由專業(yè)人員開(kāi)展的納稅籌劃就必定能得到稅務(wù)機(jī)關(guān)地認(rèn)可。事實(shí)并非如此，只有取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的相應(yīng)指導(dǎo)，才可有效實(shí)現(xiàn)將納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)性降至最低。因此，企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)與各稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通互動(dòng)關(guān)系，以促進(jìn)納稅籌劃活動(dòng)開(kāi)展的科學(xué)、合理性，降低納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)性。

（三）在企業(yè)中構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在企業(yè)中構(gòu)建良好的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制主要目的是在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，使企業(yè)具有更加靈敏的反應(yīng)，能夠及時(shí)辨別風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的處理和防范措施。該種機(jī)制是企業(yè)加強(qiáng)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范能力的有效保證和重要措施。企業(yè)需不斷建立、加強(qiáng)和完善納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)信息交流系統(tǒng)，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的運(yùn)用狀況及時(shí)傳遞給上層領(lǐng)導(dǎo)，保證問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。同時(shí)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。此外，在企業(yè)中，還需組建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、有效的處理和管理。同時(shí)建立健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)管理向規(guī)范化、流程化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力和防范能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

納稅籌劃是企業(yè)理財(cái)工作中重要組成部分。在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，納稅籌劃具有越來(lái)越大的發(fā)展空間，但同時(shí)也面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中應(yīng)采用各種積極措施不斷推進(jìn)納稅籌劃的合法性及有效性，最大限度規(guī)避納稅籌劃產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

“在我們的安保策略中，基本的一條就是：在所有參加者可能出現(xiàn)的地點(diǎn)展示親切和友善的警力。”

“親切、友善”――在就北京奧運(yùn)香港賽區(qū)安保工作情況接受采訪時(shí)，香港特別行政區(qū)警務(wù)處助理警務(wù)處長(zhǎng)古樹(shù)鴻著重提到了這兩個(gè)詞。

香港賽區(qū)承擔(dān)著北京奧運(yùn)會(huì)的馬術(shù)比賽任務(wù)。香港警方貫穿的這一理念，契合和秉承了中央“北京奧運(yùn)安保工作協(xié)調(diào)小組”對(duì)奧運(yùn)安保工作的目標(biāo)要求。

2008年的第29屆北京奧運(yùn)會(huì)，除北京賽區(qū)外，還有包括天津、上海、河北省秦皇島市、遼寧省沈陽(yáng)市、山東省青島市及香港特別行政區(qū)六個(gè)京外賽區(qū)。京外賽區(qū)承擔(dān)了奧運(yùn)會(huì)足球、帆船兩個(gè)大項(xiàng)、10多刊、項(xiàng)的賽事活動(dòng)，參賽國(guó)家多，比賽密度大，安保籌備工作的時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。

為切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中央成立了北京奧運(yùn)安保工作協(xié)調(diào)小組，并對(duì)安保工作提出了明確的目標(biāo)要求：“建立集中、統(tǒng)一、高效的奧運(yùn)組織指揮體系，打造親和、文明、專業(yè)的安保隊(duì)伍，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)治安環(huán)境，確保2008年北京奧運(yùn)會(huì)安全，順利舉辦”。

這其中，“親和、文明、專業(yè)”這類詞語(yǔ)的出現(xiàn)，使公安機(jī)關(guān)感到了中央對(duì)于安保工作的更高要求，以及自身肩負(fù)的更大壓力。

“這也符合構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求。”公安部奧運(yùn)安保工作組辦公室主任、公安部治安管理局副局長(zhǎng)吳明山說(shuō)。

吳明山在接受《望東方周刊》采訪時(shí)說(shuō)，根據(jù)中央的精神，公安部已經(jīng)要求各賽區(qū)公安機(jī)關(guān)，要把做好奧運(yùn)安保工作作為體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的能力和水平、展示中國(guó)警察良好形象的有利契機(jī)，對(duì)安保工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

為統(tǒng)籌抓好涉及公安機(jī)關(guān)的奧運(yùn)安保工作，公安部已成立了由公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)任組長(zhǎng)的“公安部奧運(yùn)安保工作組”，下設(shè)“公安部奧運(yùn)安保工作組辦公室”負(fù)責(zé)日常工作。

“奧運(yùn)會(huì)期間沒(méi)有一支高素質(zhì)的安保隊(duì)伍是不行的。”吳明山說(shuō)。

目前，各賽區(qū)對(duì)安保人員的培訓(xùn)均正在進(jìn)行或即將進(jìn)行，正在為建立一支訓(xùn)練有素、符合奧運(yùn)安保要求的專業(yè)安保隊(duì)伍做好充分的準(zhǔn)備。北京市公安局組織開(kāi)展子安保人員培訓(xùn)和演練工作，組織編寫(xiě)了16種奧運(yùn)安保專用教材，對(duì)承擔(dān)測(cè)試賽安全保衛(wèi)任務(wù)的民警、保安和志愿者，分層次開(kāi)展了奧運(yùn)安保基本知識(shí)、基本技能、基本體能、專業(yè)技能的培訓(xùn)。4月27日，奧運(yùn)安保實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)已正式啟動(dòng)。

秦皇島市公安局目前完成了奧運(yùn)安保人數(shù)需求測(cè)算，這些人員將分步參加教育培訓(xùn)，真正做到“思想上重視、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良”，確保能夠拉得出、打得贏。

天津市提前入手開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)安檢人員的培訓(xùn)工作，首批20名安檢X光機(jī)操作人員現(xiàn)已開(kāi)始培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。

上海初步擬定了第29屆奧運(yùn)會(huì)上海分賽場(chǎng)安保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，將分為三個(gè)階段共十二個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。

篇(7)

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求，以增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力為目標(biāo)，以政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、崗位練兵等形式，加強(qiáng)工作交流，提高業(yè)務(wù)技能，使機(jī)關(guān)干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責(zé)的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。活動(dòng)要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：

1.聯(lián)系實(shí)際，按需施教。緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際需要，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)群眾能力，本著“缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的原則，根據(jù)干部的不同特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置課堂內(nèi)容，分層次、分類別、多渠道地開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)“機(jī)關(guān)干部課堂”的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.突出重點(diǎn)，全員培訓(xùn)。緊緊圍繞“‘實(shí)力、幸福’建設(shè)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù)，以“提升思想境界、規(guī)范干部行為、提高能力素質(zhì)、提升工作效能和深化為民服務(wù)”等五個(gè)方面為重點(diǎn)，開(kāi)展全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)讓每名機(jī)關(guān)干部都參與授課，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，全面提升干部的綜合素質(zhì)。

3.活化載體，注重實(shí)效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的形式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、現(xiàn)身說(shuō)法、情景教學(xué)等授課方式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣和熱情。

4.訓(xùn)用結(jié)合，保證質(zhì)量。把理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)干部課堂”注重質(zhì)量和促進(jìn)工作的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提高機(jī)關(guān)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的能力。

二、內(nèi)容形式和活動(dòng)要求

1.參加人員。企業(yè)投訴中心、各室、各歸口派駐紀(jì)檢組全體機(jī)關(guān)干部。

2.時(shí)間安排。每周三晚，每次活動(dòng)至少安排1個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

3.課程安排。每個(gè)室（企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)一個(gè)月的“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)，一般安排4次活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)授課。同時(shí)，可安排哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，或時(shí)事政治、常用法律法規(guī)和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)。

4.活動(dòng)要求。凡因工作需要不能參加活動(dòng)的，需事先填寫(xiě)請(qǐng)假報(bào)告單，經(jīng)分管副書(shū)記簽字批準(zhǔn)后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導(dǎo)致活動(dòng)順延的，以辦公室正式通知為準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部素質(zhì)的重要舉措，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效載體，是實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)定位、奮力加壓、趕超進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)的可靠保障。要切實(shí)把“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)，要在市紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起“機(jī)關(guān)黨支部和辦公室牽頭組織、各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)共同負(fù)責(zé)、全體機(jī)關(guān)干部積極參與”的工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講，各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)要靠上抓，機(jī)關(guān)黨支部和辦公室要對(duì)講課內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，逐月逐周地把講課任務(wù)安排到具體授課人員，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，傳遞學(xué)習(xí)壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。