序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房地產(chǎn)安全責(zé)任制度范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

認(rèn)真分析歷年房地產(chǎn)項目施工工地發(fā)生的安全事故，我們會發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生一般主要有以下幾方面因素：

一、房地產(chǎn)施工事故發(fā)生的主要因素

1.心存僥幸，總認(rèn)為事故離自己很遠(yuǎn)。某些管理人員對于曾經(jīng)發(fā)生的安全事故不以為然，不總結(jié)分析，也不從中吸取教訓(xùn)、引以為戒，明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。

按習(xí)慣辦事，缺乏隨機(jī)應(yīng)變的創(chuàng)新思維。某些管理人員和施工人員工作缺乏安全意識，盲目相信以往的經(jīng)驗，認(rèn)為自己水平過硬，保準(zhǔn)出不了問題。因此，無法保障生產(chǎn)的靈活性和安全性。

2.缺乏安全責(zé)任感，對規(guī)章制度滿不在乎。有相當(dāng)一部分人沒有在思想深處真正認(rèn)識到安全工作的重要性。部分以掛靠形式進(jìn)場的施工隊伍、非法分包和轉(zhuǎn)包以及肢解發(fā)包引入的施工隊伍素質(zhì)低下，缺乏專業(yè)管理能力。

3.各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或與現(xiàn)場管理需求脫節(jié)，難以貫徹執(zhí)行。為數(shù)不少的小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有建立一套較為健全的安全管理規(guī)章，現(xiàn)場主要依靠管理人員的經(jīng)驗管理，缺乏完整的管理體系；有些較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全規(guī)章制度更新緩慢，部分條款陳舊而不能適應(yīng)新的環(huán)境變化，甚至有些安全規(guī)章制度紙上談兵，缺乏針對性，無法應(yīng)用到實際操作中。所有這些，都導(dǎo)致規(guī)章制度難以具體化執(zhí)行，難以為安全生產(chǎn)起到指導(dǎo)和監(jiān)督作用，以致造成房地產(chǎn)生產(chǎn)某些環(huán)節(jié)“制度形同虛設(shè)”的尷尬局面。

4.安全培訓(xùn)不到位，安全投入不足，規(guī)章制度執(zhí)行不徹底。再完善的安全生產(chǎn)制度，如果不能得以良好的執(zhí)行，都將淪為一紙空文。在對以往安全事故原因分析中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)：許多施工單位安全規(guī)章制度不健全，新工人進(jìn)場的“三級安全教育”流于形式，工序施工前的安全技術(shù)交底基本缺失，這些因素都會導(dǎo)致安全規(guī)章制度不能全面貫徹執(zhí)行。

5.管理授權(quán)不清晰，出現(xiàn)部門職能重疊或管理盲區(qū)現(xiàn)象。有些公司在職能劃分時重疊現(xiàn)象較嚴(yán)重，出現(xiàn)部門職能相互交叉、多頭領(lǐng)導(dǎo)等問題，因此安全責(zé)任制在實踐中不是非常完善。同時，在房地產(chǎn)開發(fā)中存在對未來趨勢把握不準(zhǔn)，規(guī)劃不足等問題，這樣在后期容易出現(xiàn)很多意想不到的狀況。因此，安全預(yù)防措施無法跟上事情的發(fā)展變化節(jié)奏。

從上述幾點可見，安全工作具有復(fù)雜性和不可預(yù)見性。那么，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，如何更加有效地加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管？筆者認(rèn)為主要應(yīng)從八個方面著手抓起，可簡要歸納為“五化”（目標(biāo)化、制度化、技術(shù)化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化）和“三保證”（組織機(jī)構(gòu)保證、安全投入保證、管理人員保證）。

二、安全管理的“五化”

1.安全管理目標(biāo)化。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)與部門、部門與員工自上而下層層簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全指標(biāo)分解落實，并與績效工資掛鉤考核。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工單位，主要在施工合同中對安全責(zé)任進(jìn)行分解落實，要求各施工單位在項目施工組織設(shè)計階段明確安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境管理的目標(biāo)，且將這個總目標(biāo)細(xì)化到項目施工的各個階段。房地產(chǎn)公司現(xiàn)場項目部還要監(jiān)督各施工單位與勞務(wù)分包隊伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，并加以監(jiān)督檢查，確保管理目標(biāo)能夠落到實處。

2.安全管理制度化。以筆者所在的集團(tuán)公司為例，為強(qiáng)化對各項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，實現(xiàn)整個集團(tuán)公司安全管理統(tǒng)一化、規(guī)范化，我們在充分了解各下屬公司管理實際基礎(chǔ)上，組織專人編寫了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全技術(shù)措施制度、安全技術(shù)管理和安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗制度、特殊工種持證上崗制度、機(jī)械安全管理制度、安全評分制度、治安消防安全管理制度、驗收制度、文明施工管理辦法、環(huán)境保護(hù)管理制度、事故報告制度、安全操作規(guī)程、民工宿舍掛牌住宿制度、防護(hù)用品管理制度等20多項專項管理制度，為提升現(xiàn)場安全監(jiān)管水平奠定了良好的基礎(chǔ)，保證了整個安全監(jiān)管過程“有章可循、有法可依”。

3.安全管理技術(shù)化。以筆者所在的集團(tuán)公司為例，為在安全管理上突出 “技術(shù)化”這一特點，實現(xiàn)安全防護(hù)措施的有效性，我們組織各公司專業(yè)人員編制了《安全施工組織設(shè)計》、《基坑支護(hù)與降水工程方案》、《腳手架工程專項施工方案》、《臨時用電安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊裝施工組織設(shè)計》、《箱梁支架現(xiàn)澆安全專項方案》、《事故預(yù)防監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援預(yù)案》、《高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案》、《高壓線區(qū)域施工應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)健康和安全管理計劃》、《環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》、《廢棄物污染防治管理辦法》等專項安全方案，供現(xiàn)場項目部對各施工單位統(tǒng)一要求，規(guī)范監(jiān)管。

篇(2)

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；工程管理；工程質(zhì)量

一、工程管理在房地產(chǎn)項目開發(fā)中的重要性

房地產(chǎn)開發(fā)作為中國近十幾年來高速發(fā)展的行業(yè)，其內(nèi)在包羅了金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、關(guān)系學(xué)等等諸多方面的知識，使得其成為極具特殊性的新興行業(yè)，成為資本運作的天堂。

一個優(yōu)秀的房地產(chǎn)公司一定是具有業(yè)內(nèi)極佳的聲譽，而好的聲譽則是由良好的工程管理所保證。作為貫穿于房產(chǎn)開發(fā)的最主要的執(zhí)行系統(tǒng)，工程管理貫穿于房產(chǎn)項目的整個過程，是房地產(chǎn)開發(fā)的一個重要環(huán)節(jié)，從某種程度上來說也是決定項目好壞的決定性環(huán)節(jié)。

在項目運行中，管理工作會直接影響工程的質(zhì)量、工期、成本等。優(yōu)異的工程管理水平和管理方法能夠不斷促進(jìn)工程項目的持續(xù)良好的運營，提高房產(chǎn)開發(fā)的投資收益，同時也能更好的滿足消費者即業(yè)主的各項需求，使得企業(yè)能夠獲得良好的口碑；而混亂的工程管理則會使得項目管理混亂、工程延期、工程質(zhì)量出現(xiàn)問題甚至造成巨大的人員和財產(chǎn)損失。

二、我國房地產(chǎn)行業(yè)工程管理現(xiàn)狀

隨著房地產(chǎn)開發(fā)項目的多樣化，房地產(chǎn)開發(fā)的各個項目部分逐漸獨立，工程管理的難度也不短加大，整個工程管理的指揮控制重心也逐漸轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)公司。工程項目管理的內(nèi)容、側(cè)重點、方法等隨著管理行為主體的不同也不斷發(fā)生著不同層次的變化。

目前，由于我國房地產(chǎn)行業(yè)起步較晚，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這一工程管理主體至今尚未完全建立起規(guī)范的管理模式，市場上房地產(chǎn)企業(yè)的工程管理模式五花八門，沒有相對規(guī)范的操作模式。但是隨著項目管理體制的不斷改革以及市場開放程度的不斷提高，我國房地產(chǎn)開發(fā)過程中的工程管理也在進(jìn)一步的規(guī)范，并且向國際化靠攏。

三、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理易出現(xiàn)的主要問題

（一）前期準(zhǔn)備工作不充分

任何項目的完成都需要一個極長的前期醞釀和準(zhǔn)備過程，而前期準(zhǔn)備工作的好壞直接決定了工程起步的順利與否。大多數(shù)開發(fā)企業(yè)對于開發(fā)地段的關(guān)注常常局限于地段的位置、周邊商業(yè)潛力與配套設(shè)施等，往往對于前期的資料特別是技術(shù)資料準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致項目匆匆上馬后因出現(xiàn)意想不到的技術(shù)性事故。包括地形勘察不準(zhǔn)確、對周邊配套設(shè)施管理規(guī)定不清楚等問題。

（二）對于產(chǎn)品質(zhì)量問題的重視程度不夠

工程管理中對于工程質(zhì)量管理是十分重要的一個方面，對于工程質(zhì)量的控制很大程度上決定了項目成品的優(yōu)劣。

對于某個項目來說，施工單位和監(jiān)理單位重視的是按圖施工、符合國家或地方的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)；而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)則重視的是項目成品是否能夠真正的符合業(yè)主的要求。質(zhì)量管理最大的問題是中小開發(fā)商往往不太會提出自己對于質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)，而是要求施工單位、監(jiān)理單位按照國家公布的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來管理工程，往往導(dǎo)致最終的項目成品在完工后與開發(fā)商對于工程質(zhì)量的要求不符等情況。

（三）工程管理過程中的安全問題

無論從哪個角度來說，安全問題始終是工程管理中的重中之重，工程管理中對于施工安全及人員安全始終是必須強(qiáng)調(diào)的，但是不可否認(rèn)的是，在項目過程中卻經(jīng)常出現(xiàn)不同程度的安全

隱患。

由于施工單位和房地產(chǎn)開發(fā)單位往往是分離的不同公司主體，使得二者時常出現(xiàn)脫節(jié)式的管理狀態(tài)，使得部分施工現(xiàn)場無法完全的落實安全施工的各項標(biāo)準(zhǔn)，同時，由于建筑施工企業(yè)對于工程安全監(jiān)管不夠嚴(yán)謹(jǐn)和重視，未能真正認(rèn)識到工程安全管理的重要性，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生，同時安全生產(chǎn)責(zé)任制度不夠完善，生產(chǎn)人員的各項權(quán)利無法得到良好的保障，一旦出現(xiàn)安全事故則容易發(fā)生建筑單位與員工間的巨大摩擦。

四、相關(guān)的建議和策略

（一）知己知彼，百戰(zhàn)不殆

好的開始時成功的一半，知己知彼，方可百戰(zhàn)不殆。充分做好前期的準(zhǔn)備工作，建立和完善工程管理辦法和各項標(biāo)準(zhǔn)，明確項目各部門的職責(zé)分工，建立安全責(zé)任制度，獎懲分明；工程管理部門要熟悉施工圖紙、相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)范；熟悉施工設(shè)計和技術(shù)措施，；對項目地點進(jìn)行詳細(xì)的勘察，了解周邊配套的環(huán)境，整合周邊資源以利于必要時提供一定的幫助；參與程度要廣，各個部門要提前溝通，相互協(xié)調(diào)；提前做好工程變更準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的備選方案。

（二）養(yǎng)兵千日，用兵一時

工程質(zhì)量的好壞取決于施工企業(yè)、監(jiān)理公司、開發(fā)項目部門的通力合作。良好的合作關(guān)系和相互間的信任、理解能夠使工程更好的完成并達(dá)到意想中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

選擇信譽好并且合作廣泛的業(yè)內(nèi)優(yōu)秀施工企業(yè)，詳細(xì)的了解施工企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、相關(guān)業(yè)績、企業(yè)人才是否充分等，加大對于合作伙伴的篩選力度；選擇高效且負(fù)責(zé)人的資深監(jiān)理公司，對建設(shè)工程的相關(guān)法律、管理程序等提供強(qiáng)有力的依據(jù)，并且對工程項目建設(shè)過程中采取嚴(yán)密的監(jiān)理制度，進(jìn)行全方位的跟進(jìn)和監(jiān)督管理，促使工程的各項要求符合相關(guān)的指標(biāo)，滿足開發(fā)商和業(yè)主的需求；選擇高績效的項目工程管理團(tuán)隊，明確工程管理團(tuán)隊的職責(zé)和人員配置，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過程中各方面的關(guān)系。

（三）預(yù)防為主，安全第一

做好工程安全施工，強(qiáng)化施工單位和監(jiān)理單位的安全意識，從預(yù)防做起，掌握基本的安全防范技能。定期對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全思想強(qiáng)化教育，特別是明確三級安全教育的實行。

建立良好的安全施工預(yù)警機(jī)制，提前對工程各個不同階段易出現(xiàn)的安全風(fēng)險做出評估，對相關(guān)項目部門下達(dá)安全防護(hù)和重點管理辦法，分層次、分崗位的建立動態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】建筑施工；風(fēng)險；對策；進(jìn)度；安全

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

針對目前我國建筑企業(yè)在施工中存在的問題，相關(guān)人員必須給與關(guān)注，并強(qiáng)化落實責(zé)任制度和安全教育。本文中，筆者結(jié)合自身工作的經(jīng)歷，探究了在建筑施工中存在的安全問題，如何識別和辨識危險源及優(yōu)化建筑施工中安全管理的對策，希望能對建筑施工質(zhì)量的提升起到一定的積極作用。

1、建筑施工中存在的安全問題剖析

隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的需求旺盛，建筑企業(yè)迎來了發(fā)展的春天，在房地產(chǎn)帶來極大社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的同時也存在一些問題，最為主要的就是安全問題。近些年，在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中，建筑施工安全事故可以說是屢見不鮮，在網(wǎng)絡(luò)媒體、電視報道和報刊雜志上時不時的都會出現(xiàn)關(guān)于建筑施工安全事故的例子。建筑施工中出現(xiàn)的安全事故其影響是非常惡劣的，無論是對整個社會、對老百姓、對建筑企業(yè)都有著不可估量的損失。隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、科學(xué)化和人性化。建筑施工安全管理已經(jīng)成為房地產(chǎn)項目發(fā)展管理的重要內(nèi)容，一定程度上次現(xiàn)狀有所改觀，但是問題還是依然存在、針對房地產(chǎn)建筑企業(yè)在施工中存在的安全問題，筆者經(jīng)過調(diào)查研究，總結(jié)為以下幾點。

1.1制度不健全，落實不到位

對于任何行業(yè)來說，除了法律之外，制度就是規(guī)范其運作和經(jīng)營的硬性條件和保障。我國的建筑企業(yè)近些年雖然獲得了長足的發(fā)展，全國各地高樓大廈處處聳立，但是針對現(xiàn)代化的建筑施工來說，我國起步晚，在硬件設(shè)施的使用上可以通過購買，但是在一些軟件，比如施工管理、制度建設(shè)和技術(shù)方面卻滯后于硬件設(shè)施，導(dǎo)致在建筑施工的管理上還存在一定的漏洞。針對研究的施工安全問題，在建筑企業(yè)發(fā)展的今天，他們更加關(guān)注施工的進(jìn)度和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而對于管理制度建設(shè)和安全教育來說卻顯得非常的落后，這就導(dǎo)致在建筑施工中從業(yè)人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，安全意識淡薄，不能嚴(yán)格要求作業(yè)程序和工序，釀造了很多的施工安全隱患。雖然有些建筑企業(yè)也制定了詳盡的安全管理制度，但是缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力，導(dǎo)致安全管理名存實亡，只有形式而無內(nèi)容，這些都直接導(dǎo)致了施工危險的存在。另外，建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善，對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。

1.2從業(yè)人員素質(zhì)不佳，安全意識滯后

對于建筑施工來說，工序較為復(fù)雜，作業(yè)流程較多，工作量也較大，雖然施工實現(xiàn)了自動化和機(jī)械化，但是起核心作用的依然是人。而在管理中，往往忽視了人員的管理，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)不佳，在安全管理中只突出機(jī)械的作用，而忽視了人的核心地位。在建筑施工中，對于一線作業(yè)的從業(yè)人員來說，很多的人員沒有接受過專業(yè)化的建筑培訓(xùn)，有的雖然擁有一定的建筑施工技術(shù)，但是對修高層建筑來說，其技術(shù)就需要及時的更新，但是這些因素在施工中管理者卻沒有給與及時的關(guān)注。一線建筑工人一般文化水平較低，他們對建筑安全的理解較為狹窄，雖然他們也關(guān)心自身的安危，但是對其他人、對建筑工程的安全卻沒有給與太多的考慮，這些都造成責(zé)任心的缺乏和安全意識的淡薄，這些都極有可能誘發(fā)施工安全事故的發(fā)生。對于建筑施工的單位來說，按照規(guī)定，每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持，但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面，對安全作業(yè)造成了一定的威脅。

1.3管理范圍較窄，安全教育缺位

“施工重地，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但是在建筑施工的過程中，這種顧大局的大管理思想?yún)s大打折扣。項目經(jīng)理只關(guān)注項目的進(jìn)展，一線工人只關(guān)心今天的工作任務(wù)等，他們根本沒有把項目工程的建設(shè)看做一個整體，這就會導(dǎo)致工作的不銜接。對于施工安全來說，建筑企業(yè)往往走形式較為嚴(yán)重，真正落到實處的反而很少。在安全教育的問題上，建筑企業(yè)和相關(guān)管理單位卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺位，導(dǎo)致教育流于形式，造成很多人安全意識淡薄，安全生產(chǎn)的措施欠缺。特別是農(nóng)民工，很多的企業(yè)雇傭他們之后，很少對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識，所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。

2、優(yōu)化建筑施工安全管理的對策探究

建筑企業(yè)要想提高建筑工程的質(zhì)量，加快工程建設(shè)的進(jìn)度，實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益，必須做好施工中的安全工作。建筑施工的安全管理重如泰山，它不單單關(guān)系到從業(yè)人員的安危、建筑質(zhì)量的高低，還直接影響著老百姓的福祉和社會的整體利益。為此，在建筑施工的過程中，相關(guān)人員必須高高樹立安全責(zé)任意識，從自身做起，樹立大管理思想，以此來優(yōu)化建筑施工中的安全性與科學(xué)性。

2.1轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念，構(gòu)建安全管理制度

近些年，隨著建筑施工安全事故的報道，建筑企業(yè)開始關(guān)注施工中的安全問題，其實安全生產(chǎn)無論何時何地都要放在突出的位置上，把安全思想武裝到頭腦，這樣才能確保施工的安全性。鑒于此，無論是建筑企業(yè)、監(jiān)管部門還是監(jiān)理機(jī)構(gòu)都要對施工的安全問題進(jìn)行重新的考量和地位，轉(zhuǎn)變以往的作業(yè)理念，從追求簡單的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙實現(xiàn)。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，在建筑施工中，各環(huán)節(jié)是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，所以即使有一個小環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都有可能誘發(fā)重大的安全生產(chǎn)事故，為此，安全責(zé)任意識必須深入人心，從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，把安全作業(yè)放在突出的位置來抓，謹(jǐn)記施工安全無小事。另外，實行安全事故的問責(zé)制，從制度上確保安全施工作業(yè)。

2.2尋找危險源，提高辨識能力

針對建筑施工來說，存在的危險和安全隱患是非常多的，有自然的因素，有人為的因素，也有機(jī)械設(shè)備的因素，還有原材料的因素。在建筑施工中危險源主要是與工程項目建設(shè)所處的環(huán)境有關(guān)，所以要辨識危險源就要認(rèn)真的觀察工程所處的環(huán)境，為了控制和減少建設(shè)工程現(xiàn)場的施工風(fēng)險和施工現(xiàn)場環(huán)境因素影響，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)業(yè)績，預(yù)防建設(shè)工程施工事故的發(fā)生。

建筑施工中對危險源的辨識從范圍上來講是非常廣泛的，內(nèi)容是非常多的，這是一個繁雜的系統(tǒng)工程。建筑施工中危險源辨別的活動范圍主要有施工現(xiàn)場、建筑活動的作業(yè)場區(qū)、建筑生活區(qū)、建筑辦公區(qū)等。針對辨識與評價活的內(nèi)容主要有：對工作場所設(shè)施的辨識，包括：企業(yè)機(jī)關(guān)、基層單位、各科在辨識領(lǐng)導(dǎo)小組下，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的辦公設(shè)施進(jìn)行辨識；行政管理部門和各基層單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)對管轄的生活區(qū)域等的設(shè)施進(jìn)行辨識，并監(jiān)督項目部對辦公區(qū)、生活區(qū)的辨識；項目部辨識小組負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)、施工作業(yè)區(qū)設(shè)施的辨識；工作場所的設(shè)施無論是企業(yè)自有的、企業(yè)租憑的、分包方自帶的、業(yè)主提供的等均在辨識范圍內(nèi)。對工作場所使用的建筑設(shè)備、建筑材料及其他材料進(jìn)行有效的辨識，對常規(guī)作業(yè)和非正常作業(yè)活動進(jìn)行辨識，同時還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行危險源辨識。

2.3加強(qiáng)安全教育，注重安全技能培訓(xùn)

我國現(xiàn)代建筑起步較晚，在一些安全制度和管理上還跟不上硬件的發(fā)展，這些都造成了安全事故的產(chǎn)生。在建筑施工中，要想最大限度的實現(xiàn)安全作業(yè)，就必須發(fā)揮人的核心作用，只要從業(yè)人員關(guān)注安全了，接受了一定的安全教育，掌握了既定的作業(yè)技能，勢必會大大的提升施工的安全性。安全作業(yè)，人人有責(zé)，在施工中樹立大管理思想，讓從業(yè)人員具備一定的歸屬感，讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理，認(rèn)真作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真宣講《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等安全作業(yè)的規(guī)范，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高人員素質(zhì)，提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行，杜絕施工中的盲目性。

【參考文獻(xiàn)】

篇(4)

論文摘要：對高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行了歸納、分析．整理，并提出了改進(jìn)對策。

人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉，重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束，其中有5650棟高層建筑存在隱患，已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計，目前，重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟．?dāng)?shù)量僅次干上海，位居全國第二。在這些建筑中，高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年，重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。

以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi)，所幸沒有造成大量人員傷亡，這是一種僥幸，只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決，火災(zāi)隨時會發(fā)生。

1高層建筑消防設(shè)施的常見問題

(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范，高層建筑在建設(shè)時，應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施，以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài)，不能正常使用。

(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置，僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng)，更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水，根本不考慮系統(tǒng)的可靠性，導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范，自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接，而是大量焊接，未對焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接；有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響，產(chǎn)生漏水，業(yè)主干脆將其關(guān)閉。

(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng)，有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現(xiàn)聯(lián)動控制。

(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)計滿足電力負(fù)荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設(shè)備的消防用電；個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設(shè)未按要求，應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路。

(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求，一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng)；有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重，達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。

(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護(hù)作用，會危及消防隊員生命安全。

(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料；一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致無法正常關(guān)閉；復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時，未設(shè)置獨立的噴水保護(hù)系統(tǒng)；用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。

2產(chǎn)生問題的根本原因

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠，對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉，埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)，不廉，給少數(shù)人可乘之機(jī).

3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策

加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。

(1)全面落實消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī)，就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定，任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守，自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù)，努力提高全體人員消防安全意識，增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位，承包、出租或委托經(jīng)營時，又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任，明確各自責(zé)仟，共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物．產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時，針對高層建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理，落實自主管理，嚴(yán)格日常檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保高層建筑安全。

(2)建立健全各項管理制度，并嚴(yán)格落實，針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點，督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實，消防安全人員值班、培訓(xùn)制度，消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實。同時，高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強(qiáng)對那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng)，提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。

篇(5)

一、切實關(guān)注民生，住房保障管理有序。

今年以來我局繼續(xù)將住房保障政策落實工作當(dāng)做“民心工程”和“實事工程”來抓，強(qiáng)化住房保障管理職能，解決了部分城鎮(zhèn)困難家庭的住房困難。

（一）抓新建。2013年度保障性住房建設(shè)計劃1000套，截止6月底已開工建設(shè)1004套，其中已完工170套。其中姚店廉租房小區(qū)804套已于今年年初開工，現(xiàn)已進(jìn)入主體施工階段，計劃2013年12月建成；松廉租房小區(qū)（學(xué)校片1）110套廉租房工程建設(shè)主體建設(shè)已完工；松廉租房小區(qū)（支架廠2標(biāo)段）30套廉租房建設(shè)已開工；松廉租房小區(qū)（車隊家屬區(qū)1片區(qū)）60套廉租房建設(shè)已竣工。清河公共租賃房小區(qū)304套已完成前期手續(xù)辦理，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段，計劃2013年8月開工建設(shè)，2014年6月建成。

（二）搞改造。為了解決老城區(qū)危舊房屋拆遷安置問題，上半年我局為五戶危舊房屋家庭辦理了房屋置換手續(xù)。同時我局啟動了2013年度9處250套直管公房改造項目，主要配建廚房和衛(wèi)生間，屋面、外墻立面刷新、更換門窗和樓梯扶手、改水改電等配套設(shè)施，為直管公房居民提供更加安全、衛(wèi)生的居住環(huán)境。預(yù)計年底前竣工。

（三）發(fā)補(bǔ)貼。全市1-6月新增廉租住房租金補(bǔ)貼83戶，共發(fā)放租金補(bǔ)貼39.93萬元，累計租金補(bǔ)貼戶達(dá)到2412戶。同時對不符合租金補(bǔ)貼的161戶按規(guī)定予以取消資格。

二、嚴(yán)格市場監(jiān)管，維護(hù)地產(chǎn)市場秩序。

今年以來我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的“國十條”、“國五條”以及住建部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格市場監(jiān)管，促進(jìn)了房地產(chǎn)管理規(guī)范有序。

（一）嚴(yán)格控制房價。認(rèn)真落實“國五條”要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，新建住房價格漲幅低于年初預(yù)定的控制目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)預(yù)售管理。健全和完善開發(fā)資質(zhì)審查、預(yù)售許可、預(yù)售合同備案、預(yù)售資金監(jiān)管、房地產(chǎn)項目手冊填報、房產(chǎn)測繪成果審核備案等制度，用完善的制度規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)行為。

（三）加強(qiáng)市場整頓。根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》，規(guī)范開發(fā)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為、商品房銷售行為，對預(yù)售項目實行動態(tài)監(jiān)管，有效保護(hù)購房人的權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序的發(fā)展。今年上半年我市又新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)6家，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總數(shù)達(dá)到25家，各企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為規(guī)范有序。上半年共批準(zhǔn)預(yù)售項目4個，批準(zhǔn)預(yù)售面積5.36萬平方米。商品房實際成交1660套（間）、15.85萬平方米，占全年計劃30萬平方米的52.83%；核實查驗商品房現(xiàn)場10處，66幢、住宅2310套、商業(yè)1101間、面積33.4萬平方米。

（四）加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)登記管理。為提高辦證效率，今年以來，我局結(jié)合實際修訂、完善了房屋登記申報程序、辦證要件，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，并出臺了房屋登記補(bǔ)充規(guī)定，使房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理制度更加完善；對房屋所有權(quán)初始登記實行實地查勘制度，出具實地查勘報告;理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，落實責(zé)任追究制，確保了辦證質(zhì)量。同時為招商引資項目開辟綠色通道，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，做到專人負(fù)責(zé)、急事急辦、特事特辦，當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)，以高效的工作作風(fēng)和熱情的工作態(tài)度受到社會各界的好評。上半年共辦理房屋初始登記356件，41萬多平方米；變更登記328件，8萬平方米；轉(zhuǎn)移登記1730件，15萬平方米；抵押登記1800多件，近87萬平方米，貸款金額34億元。產(chǎn)籍資料全部歸檔。完成房屋登記收入88萬元，占全年150萬元計劃的58.67%。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)。一是圍繞提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)的工作目標(biāo)，上半年以房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會為平臺再次聘請了市物業(yè)管理協(xié)會部分專家到我市進(jìn)行了“服務(wù)理念”、“服務(wù)技能”等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與此同時，圍繞“物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”的工作思路，組織名都、旗亞、安邦物業(yè)服務(wù)公司到進(jìn)行了舊城物業(yè)整治管理和非住宅物業(yè)管理的學(xué)習(xí)交流。上半年累計開展各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)560人次。二是指導(dǎo)福澤苑、名都花園、廣場馨苑、解放公寓四個小區(qū)鞏固業(yè)主大會的工作成果，幫助業(yè)主委員會對所在小區(qū)的物業(yè)管理做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘和合同簽訂工作，并會同市物價局對物業(yè)管理綜合服務(wù)費進(jìn)行了調(diào)研，促成了名都、福澤苑等物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)的適時調(diào)整。除此之外，上半年我局繼續(xù)受理了名都華庭、陸遜嘉苑、榮祥茗苑、官橋麗苑四個小區(qū)成立業(yè)主大會的申請，其組建籌備工作已按法定程序穩(wěn)步推進(jìn)。三是結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，進(jìn)一步開展深化優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的創(chuàng)建工作。三月份我局下發(fā)了開展四城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)建平安小區(qū)的實施方案，部署了創(chuàng)建工作日程，公布了考核評分標(biāo)準(zhǔn)，并于年底組織考核驗收。同時，以文明創(chuàng)建為主題，對小區(qū)廣告進(jìn)行整治。以燈箱或智能化的公益廣告形式占據(jù)小區(qū)的宣傳陣地、美化小區(qū)廣告環(huán)境，小區(qū)公益廣告覆蓋率達(dá)到了85%。四是相繼完成清江潤園、清江商城、官橋麗苑、西湖春天二期、化綠洲新城物業(yè)承接查驗驗收工作，查驗面積達(dá)到十余萬平方米。五是白蟻防治有新突破。在白蟻預(yù)防環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，督促新建項目的業(yè)主簽訂白蟻預(yù)防合同，截止目前共簽訂白蟻預(yù)防合同7份，簽約面積20萬平方米，完成預(yù)防費征收任務(wù)40萬元，實際到帳金額33.48萬元。

（二）加強(qiáng)房屋征收服務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收程序，做好房屋及附屬設(shè)施調(diào)查登記審核。我局房屋征收工作，在市政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展工作，征收工作做到征收前及時進(jìn)行公告，及時征求群眾意見和建議，對于群眾提出的合理要求、合理訴求，給予妥善解決。二是配合市政府土地與房屋征收管理辦公室加強(qiáng)了對農(nóng)村房屋征收實施過程的監(jiān)管，確保征收補(bǔ)償資金及時足額支付到被征收人手中，杜絕防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用被征收戶補(bǔ)償款的行為發(fā)生。上半年我局為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)服務(wù)建設(shè)項目16個，實施前期征收房屋及附屬設(shè)施調(diào)查、評估、測繪丈量、登記審核。截止目前，共實施前期征收實物調(diào)查總戶772戶，總面積19.29萬m2、其中磚混13.5萬m2、磚木5.787萬m2。三是加強(qiáng)了國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作。上半年配合市國資局、經(jīng)信局對原棉紡廠及原祙廠房改房四棟周邊業(yè)主原搭建的磚木平房進(jìn)行了房屋實物調(diào)查核實登記，計59戶，1080m2，截止目前，已簽補(bǔ)償協(xié)議53戶并得到妥善安置。四是參與市土地與房屋征收辦公室進(jìn)行房屋征收政策調(diào)研。按照市委、市政府的工作部署和安排，3月份我局組建專班先后到長陽、秭歸、夷陵區(qū)、猇亭、枝江進(jìn)行房屋征收政策調(diào)研。結(jié)合實際就我市房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償政策部分掉項、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題，專題向市人民政府上報建議方案，為完善我市房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償政策起到了參考作用。我局房屋征收工作嚴(yán)格按照審批程序到位，補(bǔ)償政策公開到位，補(bǔ)償資金及安置房四到位的原則，由各項目協(xié)調(diào)專班及時排查矛盾，及時溝通化解苗頭性和傾向性問題，防止了矛盾和糾紛的積累激化，避免了群體上訪事件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)房屋安全鑒定服務(wù)。上半年，我局繼續(xù)做好枝城高興園區(qū)、陸漁一級公路、東孚有限公司、碧源純凈水有限公司、高壩洲安置小區(qū)、紅花車輛管理所等十余家企業(yè)項目建設(shè)涉及的房屋安全鑒定工作，確保了項目建設(shè)不受阻。同時，對全市開發(fā)項目施工現(xiàn)場、保障性住房在建工程質(zhì)量、安全進(jìn)行例行檢查，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

四、加強(qiáng)直管公房管理，確保居民生命財產(chǎn)安全

（一）完善直管公房管理。上半年我局開展拉網(wǎng)式安全檢查6次，共計維修278處次，排危拆除1處（南正街），并上報安全檢查專題報告2次。同時，協(xié)調(diào)、組織實施西正街鞋莊樓17戶供電分戶改造遺留問題，為清理欠租，對多處欠租戶進(jìn)行了首次張榜提示，加強(qiáng)了拖欠房租的催繳工作。

（二）房屋安全管理落到實處。我局嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，在日常工作中，樹立“以人為本，安全第一”的思想，結(jié)合自身實際，著重抓好直管公房承租戶居民的安全居住環(huán)境，按照制定的直管公房防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，自我加壓，分工負(fù)責(zé)，逐級落實，將險情防患于未然，做到了“誰監(jiān)控、誰負(fù)責(zé)”。一是按預(yù)案要求，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到人；二是實行房管所長負(fù)責(zé)制，落實房管員經(jīng)常巡查，防汛期間重點包保責(zé)任制；三是對有保存價值的房屋，按照輕重緩急，及時維修，對有明顯安全隱患而又無修復(fù)價值的房屋堅決拆除；四是制定房屋安全“晴雨表”，定期檢查，確保租戶生命財產(chǎn)和房屋安全。

五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升房產(chǎn)部門形象

嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年以來，我局從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升了房管系統(tǒng)形象。

（一）善工作制度，嚴(yán)格工作考核。上半年，我局根據(jù)全市效能考核要求制定了《市房地產(chǎn)管理局工作目標(biāo)績效管理考核辦法》，完善了《市房地產(chǎn)管理局行政管理制度匯編》、《市房地產(chǎn)管理局黨務(wù)工作制度匯編》及《法律法規(guī)匯編》等各項規(guī)章制度，細(xì)化了工作目標(biāo)，將工作目標(biāo)予以量化，年終實行嚴(yán)格的百分制考核。

（二）認(rèn)真開展活動，增強(qiáng)組織活力。上半年，我局積極開展“學(xué)習(xí)貫徹十房產(chǎn)當(dāng)先戰(zhàn)百強(qiáng)爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動為主線，認(rèn)真組織黨員春訓(xùn)，參與第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)月等多項活動，提高了全體干職工的黨員意識和自身素質(zhì)。今年全系統(tǒng)培養(yǎng)入黨積極分子3人，發(fā)展新黨員2名，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正2人。1-6月，我局共接收上級文件774件，起草下發(fā)各類報告、文件48件，組織各類迎檢、會議18次。完成信息宣傳稿件26余篇，其中多篇在市、省級報刊網(wǎng)站刊登發(fā)表。住房保障工作管理經(jīng)驗在今年住建部主辦的《中華建設(shè)》雜志第6期上刊登。

（三）積極辦理，切實關(guān)注民生。上半年共接待群眾來信來訪90件，這些件多是涉及住房保障、物業(yè)管理、房屋買賣糾紛以及社會遺留問題，通過各業(yè)務(wù)科室的共同努力，截止目前共答復(fù)辦結(jié)66件，其余24件正在辦理當(dāng)中，從而切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

篇(6)

一、新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有12個，持平的城市有14個。與5月份相比，6月份環(huán)比價格下降和持平的城市增加了6個。價格上漲的城市中，環(huán)比漲幅均未超過0.5％，漲幅比5月份縮小的城市有24個。

(二)與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有3個，漲幅回落的城市有28個。6月份，同比漲幅在5％以內(nèi)的城市有39個，比5月份增加了3個。

二、二手住宅價格變動情況

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有19個，持平的城市有12個。價格上漲的城市中，環(huán)比價格漲幅均未超過1.0％，漲幅在0.5％以內(nèi)的城市有36個。

(二)與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有5個，比5月份增加了1個。漲幅回落的城市有24個。6月份，同比漲幅在5.0％以內(nèi)的城市有48個。

深圳修定房地產(chǎn)登記條例

目前，深圳市法制辦在其官方網(wǎng)站上公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》修訂草案送審稿，向社會征集意見。其中明確規(guī)定，對下列情形下的房產(chǎn)將不予登記產(chǎn)權(quán)：申請材料不齊全、不符合形式要求的；申請人與其提交的申請材料記載的主體不一致且不關(guān)聯(lián)的；申請人不能夠提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件，或者申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實或者登記簿記載的內(nèi)容不一致且不關(guān)聯(lián)的；申請登記事項與人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的決定相沖突的；利害關(guān)系人提交證據(jù)證明房地產(chǎn)權(quán)屬爭議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。此外，還規(guī)定了多種法律責(zé)任。其中，使用非法印制、偽造、變造的房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明申請房地產(chǎn)登記的，由登記機(jī)構(gòu)予以收繳；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。至于申請人申請異議登記不當(dāng)，給權(quán)利人造成損害的，權(quán)利人可向申請人請求損害賠償。

西安將設(shè)保障房專用大廳

西安市將開設(shè)一個專門用于保障性住房資格審核、房源查詢、房源選定、房源配售、簽訂合同等項目的“一站式”服務(wù)辦事大廳，市民足不出廳，即可選中自己中意的房源。目前只針對廉租房進(jìn)行了三級審批、兩級公示制度，以后這一辦法將擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價房等保障性住房的資格審核。據(jù)悉，近期西安市房管局還將對經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格審核程序進(jìn)行調(diào)整，將采取街辦、區(qū)住房保障中心、市住房保障中心三級審核，社區(qū)、網(wǎng)上兩次公示的辦法進(jìn)行資格認(rèn)定，并增加申請人及其家庭成員承諾、授權(quán)委托查詢房產(chǎn)、資產(chǎn)、住房公積金等要件。

北京成立國內(nèi)規(guī)模最大的保障房投資中心

北京市保障性住房建設(shè)投資中心于6月30日正式成立，注冊資本金為100億元，這是目前國內(nèi)規(guī)模最大的保障性住房建設(shè)投資公司。由北京市財政以貨幣形式出資，今后財政每年還將對投資中心增資，確保投資中心可持續(xù)運轉(zhuǎn)。該中心將主要實現(xiàn)融資、投資建設(shè)和運營管理職能。一是發(fā)揮財政資金投入的放大效應(yīng)，獲得銀行信貸支持，為保險資金、社保資金等可規(guī)模化利用資金進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域提供承接平臺，為市級統(tǒng)籌建設(shè)收購公租房項目和委托建設(shè)定向安置房項目籌集資金。二是在公租房的規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、運營管理等方面發(fā)揮示范帶動作用。三是做好公共租賃住房的租賃管理和物業(yè)服務(wù)。北京市政府將設(shè)立投資中心管理委員會，作為投資中心的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議發(fā)展規(guī)劃、審批年度建設(shè)及融資計劃、審議年度工作報告、決定年度預(yù)決算等。

廣西保障房建設(shè)實行質(zhì)量安全公開承諾制

廣西頒發(fā)了《關(guān)于實行保障性安居工程質(zhì)量安全公開承諾制度的通知》，要求保障性安居工程按施工許可證許可的項目范圍實行質(zhì)量安全公開承諾制度，在施工現(xiàn)場主要入口處懸掛“保障性安居工程質(zhì)量安全公開承諾牌”，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促落實該制度。保障性安居工程質(zhì)量安全公開承諾牌應(yīng)包含項目事項和承諾內(nèi)容。項目事項包括項目名稱；開、竣工時間；施工企業(yè)名稱；企業(yè)分管質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等的姓名；項目舉報投訴電話等。公開承諾牌內(nèi)容包括：嚴(yán)格實行企業(yè)質(zhì)量安全檢查制度，建立并完善質(zhì)量安全責(zé)任制，保證工程進(jìn)度，確保交付合格工程；嚴(yán)格按經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的設(shè)計文件，以及有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工；對涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的相關(guān)材料，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，堅決不使用等。

上海將啟動“限價商品房先租后售”保障住房試點

今年下半年上海將在浦東南匯新城與臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)啟動限價商品房、推進(jìn)先租后售保障住房試點。這一試點將實行“雙定雙限”，即：定區(qū)域、定對象、限交易、限房價。對象初步定為南匯新城、大飛機(jī)、張江、洋山綜合保稅區(qū)等；同時對房價和交易時間作出限制。據(jù)悉，今年浦東新區(qū)將開工建設(shè)100萬平方米的限價商品房，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)將開工建設(shè)100萬平方米的先租后售保障住房。他表示，上海要下更大力氣推進(jìn)“四體一位”住房保障體系建設(shè)。采取多種措施，促進(jìn)銀行加大保障房建設(shè)的信貸支持。發(fā)揮國資國企優(yōu)勢，運用國資經(jīng)營收益支持保障性住房建設(shè)。要打通公積金投貸聯(lián)動的融資渠道，將部分公積金用于保障性住房建設(shè)，還其“互助互濟(jì)”的本來面目。在土地供應(yīng)上，各區(qū)縣要按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》做好動遷。

深圳重拳整治房地產(chǎn)中介違規(guī)行為

從7月1日開始，深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗⒄竭M(jìn)入組織實施階段。專項整治工作包括對全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對群眾投訴或舉報的中介違法違規(guī)情況進(jìn)行查處。重點檢查范圍是：接受委托時，有未就“限購令”政策向買方或賣方作詳細(xì)說明；有未為交易當(dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費或者其他非法目的，就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價款的不同合同提供便利，這意味著“陰陽合同”將作為重點整治對象；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其下轄分支機(jī)構(gòu)(地鋪)是否辦理了備案登記；是否按規(guī)定打印《深圳市二手房買賣及居間服務(wù)合同》和《深圳市二手房買賣合同》；是否按規(guī)定具備房源信息編碼的房源信息；代收或者監(jiān)管的交易資金是否超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；營業(yè)場所有未懸掛規(guī)范的《深圳市二手房交易指引》；從業(yè)人員是否辦理了執(zhí)業(yè)登記。

上海經(jīng)濟(jì)適用房“共有產(chǎn)權(quán)”實現(xiàn)全覆蓋

今年上海市將實現(xiàn)“共有產(chǎn)權(quán)”經(jīng)適房全覆蓋。上海經(jīng)適房的“共有產(chǎn)權(quán)”機(jī)制著重解決經(jīng)適房使用的保障性和收益分配的公平性問題。其主要依據(jù)在經(jīng)濟(jì)適用住房中政府的各種投入和購房人的購房款投入所占的不同比例，并考慮周邊普通商品住房的房價，設(shè)定政府(住房保障機(jī)構(gòu))和購房人不同比例的產(chǎn)權(quán)份額，并由雙方在購房時通過合同事先約定。在購房人自住時，住房保障機(jī)構(gòu)讓渡名下份額的使用權(quán)，使購房人享有完整的房屋使用權(quán)，幫助他們解決住房困難；購房人5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓房屋，5年后按規(guī)定上市轉(zhuǎn)讓的，住房保障機(jī)構(gòu)作為共有產(chǎn)權(quán)人有權(quán)優(yōu)先回購，并規(guī)定購房人和住房保障機(jī)構(gòu)按各自的產(chǎn)權(quán)份額分配上市轉(zhuǎn)讓收入。

篇(7)

一、當(dāng)前消防安全管理存在的主要問題

物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系，在我國起步較晚，要走向成熟的社會化、專業(yè)化、企業(yè)化和經(jīng)營化的物業(yè)管理，還有許多問題值得探索。消防安全管理作為物業(yè)管理的一項重要工作，目前還存在著許多亟待解決的問題。

（一）物業(yè)管理的民事商務(wù)行為，涉及行業(yè)多管理內(nèi)容多

盡管這些年出臺了一系列規(guī)范物業(yè)管理的法規(guī)、政策，但現(xiàn)有的法規(guī)、政策對物業(yè)消防安全管理的法律地位、管理責(zé)任、管理維護(hù)經(jīng)費，以及法律責(zé)任未作明確的規(guī)定，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生的大量矛盾糾紛得不到解決，司法機(jī)關(guān)對日益增多的物業(yè)管理案件也因缺乏法律依據(jù)難以及時解決，例如消防設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任不明確、維護(hù)費用不落實，發(fā)生火災(zāi)后消防設(shè)施成為火災(zāi)的殉葬品，火災(zāi)責(zé)任和賠償責(zé)任等都難以明斷。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理脫節(jié)

不少房地產(chǎn)開發(fā)商未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費的全過程出發(fā)來設(shè)計、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，造成物業(yè)投入使用和消費過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理，消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套，留下先天隱患。

（三）物業(yè)消防安全管理職責(zé)不明

物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理，至今沒有準(zhǔn)確界定物業(yè)管理作為企業(yè)行為，以及應(yīng)當(dāng)履行的消防安全管理的工作范圍和內(nèi)容。

（四）物業(yè)消防安全經(jīng)費明顯不足

消防安全管理經(jīng)費涉及消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)和日常消防安全管理費，管理經(jīng)費主要來自兩個渠道：開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金和物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但這又引出以下問題：一是開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留，開發(fā)商成了“只生孩子,不養(yǎng)孩子”，全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān)造成物業(yè)管理收取費用過高，維修資金難以落實；二是業(yè)主和用戶受傳統(tǒng)住房消費觀念的影響，往往將物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)。加之物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，使消防管理費用難以收取；三是物業(yè)管理資金籌措、使用、管理不統(tǒng)一、不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解、拒繳或拖延。

由于消防管理經(jīng)費的不落實，造成物業(yè)管理及消防管理不落實，物業(yè)運營幾年后消防設(shè)施設(shè)備因缺少維護(hù)，形同虛設(shè)。

（五）物業(yè)消防安全隊伍不專業(yè)

目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成，作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏，面對物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施，物業(yè)管理人員往往知之甚少。

二、物業(yè)消防安全管理的必要性

（一）是住宅多元化特性的要求

隨著住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行，出現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)投資和營銷渠道的多元化，一個住宅區(qū)域、一幢大樓物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的復(fù)雜狀況。而一個住宅區(qū)域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設(shè)施設(shè)備配套性，以及消防安全管理，這都要求有一個統(tǒng)一的物業(yè)管理企業(yè)來實行消防安全管理。

（二）是住宅功能多樣化的要求

隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市建筑物向高空和地下不斷延伸，建筑物的使用功能日趨多樣化和復(fù)雜化，消防設(shè)施設(shè)備愈來愈多，功能也愈來愈復(fù)雜化、智能化，客觀上要求消防安全管理具有專業(yè)性和技術(shù)性。

三、關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)消防安全管理的思考

物業(yè)管理是一個發(fā)展前景廣闊且有待于開拓的新興行業(yè)。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物業(yè)消防安全管理工作不僅是當(dāng)前，更是今后長期的工作。筆者認(rèn)為要做好物業(yè)消防安全管理工作，需處理好以下幾種關(guān)系：

（一）理順物業(yè)消防安全管理的各種關(guān)系，建立市場經(jīng)濟(jì)體制下的物業(yè)消防管理體系構(gòu)架

以法規(guī)的形式確定物業(yè)消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系是平等的民事主體關(guān)系，是委托與被委托的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人享有在管理中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，負(fù)有服從物業(yè)整體消防安全的管理、合理利用物業(yè)項目、確保消防安全、承擔(dān)相應(yīng)費用的消防安全管理義務(wù)，物業(yè)公司必須按照法律法規(guī)、行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主委托合同的約定，實施消防安全管理，確保物業(yè)消防安全管理工作接受公安消防部門、業(yè)主及物業(yè)使用人的監(jiān)督。

（二）建立完整、系統(tǒng)的物業(yè)消防安全管理法律規(guī)范體系，規(guī)范運作形式

制定物業(yè)消防安全管理基本法律、法規(guī)及實施細(xì)則，以規(guī)范政府主管部門、物業(yè)公司及業(yè)主或物業(yè)使用人的行為，協(xié)調(diào)其相互間的各種關(guān)系，將物業(yè)消防管理納入法制化和規(guī)范化的軌道，同時制定統(tǒng)一的物業(yè)消防安全管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業(yè)消防安全檢查規(guī)定，消防設(shè)施維修資金標(biāo)準(zhǔn)及實施方案規(guī)定，消防安全管理費收支規(guī)定，維修養(yǎng)護(hù)消防設(shè)施規(guī)定等。

（三）建立和推行物業(yè)消防安全管理早期介入制度

房地產(chǎn)開發(fā)、流通、消費是一個連續(xù)的過程，在物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)階段就應(yīng)明確聽取物業(yè)管理企業(yè)的合理意見，對隱蔽的消防設(shè)備應(yīng)實施專業(yè)化物業(yè)消防安全管理監(jiān)督和認(rèn)可制度，|考試|大|并且嚴(yán)格把好驗收、交接關(guān)。這種建管結(jié)合方式，能提高物業(yè)的有效價值。

（四）建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍

在物業(yè)管理中應(yīng)確定專（兼）職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識和消防管理知識，經(jīng)消防部門培訓(xùn)后持證上崗。對消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專業(yè)化的消防設(shè)施維護(hù)保修公司來承擔(dān)。

（五）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)消防安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把好物業(yè)建筑設(shè)計審核關(guān)，不留先天隱患。對物業(yè)消防安全管理要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，定期實施防火監(jiān)督檢查。對物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。對物業(yè)消防安全管理人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，幫助提高消防安全管理素質(zhì)。

四、關(guān)于消防安全管理的獎懲

應(yīng)該建立和完善以下幾項制度：

（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度。每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識；定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火；各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)；對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗；因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)；消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

（二）防火巡查、檢查制度。落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度；消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善；檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名；檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度。單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施；應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)；嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖；嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

（四）消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速；做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話；按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗；發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)；非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室；上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。

（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度。消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好；消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)；消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試

（六）義務(wù)消防隊組織管理制度。義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)；要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能；按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案；每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰；不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工，應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，演練結(jié)束后開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。

（八）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度。應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)；防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄；電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試；各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用；電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患；設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源；除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火；使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅；場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。