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時間:2022-02-18 10:45:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科技計劃項目申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
各有關單位:
按照市級科技專項資金組織管理的相關要求,現就長春市科技發展計劃2021年度項目申報工作有關事項明確如下:
請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務必認真閱讀本申報要求。
一、總體申報條件
(一)申報單位資格條件
1.申報單位應在長春市域內注冊,具有獨立法人資格,有固定的場所,實行獨立經濟核算,有健全的財務制度,能獨立承擔法律責任的企事業單位。其中,職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的中小企業,須通過科技部科技型中小企業評價系統評價,并于當年取得入庫編號。
2.申報單位應具有較好的前期工作基礎、完善的科研項目管理制度、財務管理制度以及較好研發條件。
3.項目申報單位、項目參與單位誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關領域信用“黑名單”記錄。到本次申報項目截止日期時沒有無故拖期的項目。
4.各項目申報單位須對本單位申報項目進行涉密自查,并承諾項目不涉及國家秘密,符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》及《吉林省涉密科研項目保密管理辦法》等相關法律法規。
5.企業作為申報主持單位,2020年度R&D投入占主營業務收入應不低于1%(科技服務類企業不做R&D投入要求)。
6.同等條件下,優先支持近三年認定的高新技術企業;優先支持納入長春市“十四五”科技項目儲備庫項目;優先支持圍繞長春市主導產業鏈延鏈、補鏈項目;優先支持創新型縣(市)申報的項目。
(二)項目主要負責人資格條件
1.各類科技計劃項目設1名負責人,應為所在單位正式職工,且在項目執行期內為在職人員,項目執行期內除極特殊原因外應保持穩定,鼓勵青年科技人員申報和承擔市級科技計劃項目。
2.項目負責人及項目團隊成員應有良好的科研信用記錄,在科研誠信禁止申報處罰期內的人員不能申報及參與申報 2021年度長春市科技發展計劃項目;無拖期項目;有到期應驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的,不能申報2021年度長春市科技發展計劃項目。
3.為避免一題多報、交叉申請和重復立項,確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究,2021年度長春市科技計劃項目申請作如下限定:
(1)項目申報單位限項。企業作為申報單位的,同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目(后補助類項目除外),有在研市科技發展計劃項目的不得再申報本年度新項目(后補助類項目除外);高等學校、科研機構作為申報單位的,按照各個計劃類別具體要求執行。
(2)項目負責人限項。項目負責人同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目(后補助類項目除外);有在研的市科技發展計劃項目負責人不得作為項目負責人申報本年度新項目(后補助類項目除外)。
(3)其他限項情況。同一申請人的同一項目不得重復申報,或改頭換面多頭申報;項目申請人需在《項目申報書》中明確列出作為項目負責人承擔的各級各類科研項目情況(填報2017年以來獲得的項目),包括項目名稱、資助機構、資助金額、結項情況、研究起止時間等;不得將內容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請;凡在內容上與在研或已結項的各級各類項目有較大關聯的,須在《項目申報書》中詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區別,否則視為重復申請;不得以內容基本相同或相近的同一成果申請多個項目結項;對同一項目重復申報且獲得多項資助的,或者同一申請人多項申報且獲得超項資助的,一經發現,取消相關立項并收回項目資助經費,計入個人誠信檔案。
二、申報材料要求
項目申報采取網上申報和紙件申報并行的方式,網上申報材料與紙件申報材料應一致,所有申報項目不接受個人報送,均由推薦單位統一匯總報送至長春市科技局對應項目管理處室。
推薦單位報送材料主要包括:長春市科技發展計劃項目申報書等5類紙質材料(一式4份,膠裝成冊),具體要求如下:
1.長春市科技發展計劃項目申報書(可行性研究報告)。項目申報書的研究內容、考核指標等應合理、明確、可考核;如果項目列入計劃,將作為簽訂任務書、驗收的依據,原則上不得更改。項目組現有研究基礎中,不能填寫與本課題無關的成果,其中論文成果按照《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(國科發監〔2020〕37號)要求執行。
2.長春市科技發展計劃項目經費預算書(后補助類項目不需要提交)。依照《長春市財政局 長春市科學技術局關于加強市財政科研項目資金管理的通知》(長財教[2017]1345號),項目預算書中會議費、差旅費、國際合作與交流費科目不超過直接費用10%,不需提供預算測算依據;超過10%的,提供必要的測算依據,無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。
3.長春市科技計劃項目科研承諾書。按照《關于建立科研誠信承諾與審核制度 加強科技計劃項目誠信管理的通知》要求,分別簽訂項目承擔單位誠信承諾書、項目參加人員誠信承諾書,其中,項目承擔單位誠信承諾書(I類)適用于申報非驗收類且給予一次性財政資金補貼項目的承擔單位;項目承擔單位誠信承諾書(II類)適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的承擔單位;項目參加人員誠信承諾書適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的參加人員。
4.長春市科技計劃項目不涉及國家秘密承諾書。各項目申報單位、項目負責人須在項目申報系統中上傳項目不涉及國家秘密承諾書,項目申報單位加蓋單位公章、項目負責人本人簽字。
5.各專項(計劃)單獨要求的其他附件材料。各專項(計劃)單獨要求的其他附件材料須按照項目申報系統要求為準,原則上不在各專項(計劃)指南中單獨列出。
三、申報注意事項
1.資金支持方式和撥款方式。本年度項目支持方式分為前補助和后補助兩種方式。前補助類項目采取事前立項、先期撥付70%項目資金,事后驗收、驗收合格后撥付30%項目資金的方式(科學家工作站專項除外);后補助類項目采取一次性撥付。
2.配套資金要求。以前補助方式支持的項目,企業為申報單位或合作單位的,企業須為本項目提供不低于1:1的配套資金。
3.項目執行周期。除創新發展戰略研究計劃項目執行周期為1年外,其他項目執行周期時間統一為2年。
4.知識產權要求。研究成果產權歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產權的項目和申請人的,不能申報本年度長春市科技發展計劃項目。
5.申報材料的時效性。申報材料所附知識產權歸屬證明、中外合作協議書、技術標準、產品檢測(驗)報告、科技查新(檢索)報告、咨詢報告、產品用戶定性、定量使用意見(報告)等證明材料,須在有效期內。沒有標明時效期的,按有效期為 2 年界定。
6.認真核對申報材料的準確性。申報單位應認真核對申報書及其他相關申報材料內容,確認無誤后再提交。申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。
7.答辯要求。項目申報負責人必須本人參加評審答辯(如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關證明),無特殊原因不參加評審答辯的,不予立項。
四、申報流程及時間
(一)長春市科技計劃項目管理信息系統申報項目
1.受理網址:cckjxm.com/
2.受理項目類別:市院科技創新合作專項、重點研發計劃、科技成果轉化計劃、創新平臺與人才計劃、創新發展戰略研究計劃、技術創新引導計劃中的市屬高校創新能力提升項目。
3.受理時間:網上申報受理時間為本指南之日起至7月30日17:00截止(科技成果本地轉化引導專項、技術交易服務機構后補助專項除外),推薦審核時間為8月2日17:00截止,紙件受理時間為8月2日17:00截止(逾期不予受理)。申報書模板可在長春市科技計劃項目管理信息系統下載,待系統調試結束后正式網上填報(系統預計7月8日開通)。
4.申報流程圖:
5.綜合業務咨詢電話:發展規劃處 88777251(具體項目問題請與指南中各項目類別對應的咨詢電話進行聯系)。
6.網上申報操作技術支持電話: 88777251 孫洪江
7.受理地址:長春市政務服務中心(長春市南關區華新街700號)
(二)長春市政策服務網上大廳申報項目
1.受理網址:116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2.受理項目類別:技術創新引導計劃中的企業創新主體培育專項(企業研發投入后補助項目、高新技術企業認定后補助項目、長春市科技型“小巨人”認定后補助項目)及科技金融專項(科技企業貸款貼息后補助項目)。
3.受理時間:申報系統預計7月初開通(具體詳情關注長春市政策服務網上大廳的通知或咨詢技術支持電話)。
4.網上申報操作技術支持電話:長春市政策服務網上大廳 趙艷玲 88779404
5.受理地址:長春市政務服務中心(長春市南關區華新街700號)
長春市科學技術局 長春市財政局
國際科技創新合作”等重點專項2021年度
第二批項目申報指南的通知
國科發資〔2021〕76號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局,國務院各有關部門科技主管司局,各有關單位:
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發〔2014〕64號)的總體部署,按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求,現將政府間國際科技創新合作重點專項2021年度第二批項目申報指南、戰略性科技創新合作重點專項2021年度第二批港澳臺項目申報指南予以。請根據指南要求組織項目申報工作。現將有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報,項目不設任務(或課題)。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。
2. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行,具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求,通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書,詳細說明申報項目的目標和指標,簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎并附指南要求的有關附件。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議,并明確協議簽署時間;項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書,項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求,加強對申報材料審核把關,杜絕夸大不實,甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關,按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——中國科學技術交流中心在受理項目預申報后,組織形式審查,并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家評審結果,結合磋商協調情況,遴選出3~4倍于擬立項數量的申報項目,進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到中國科學技術交流中心關于進入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——中國科學技術交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議結果,結合磋商協調情況,選擇立項。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局;
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門;
3. 原工業部門轉制成立的行業協會;
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位,行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等,具有獨立法人資格,注冊時間為2020年2月29日前,有較強的科技研發能力和條件,具有良好國際合作基礎,運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。
2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位,1961年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不少于6個月。
3. 項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目。
4. 項目負責人限申報1個項目;國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目(含任務或課題)負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人(不含任務或課題負責人)也不得參與申報項目。
項目負責人和項目骨干只能主持或參與1項本專項項目。
對于“政府間國際科技創新合作”重點專項中央財政專項資金預算不超過400萬元的項目,與其他重點專項項目(課題)互不。
項目負責人、項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目總數不得超過2個;國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目(含任務或課題)負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目(含任務或課題)。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目(含任務或課題)負責人和項目骨干退出項目研發團隊后,在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期(包括延期后的執行期)到2021年12月31日之前的在研項目(含任務或課題)不在限項范圍內。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目;參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目負責人,全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目預申報材料一并報送。
7. 申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家(地區、國際組織)有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動,例如涉及人類遺傳資源或種質資源等,申報單位必須事先依法依規履行國內有關審查報批手續。所有必需的手續完備后,項目才可正式立項。
9. 項目的具體申報要求,詳見項目申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(service.most.gov.cn)查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目(含任務或課題)情況,避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請,請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求,創新工作方法,充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊,減少人員聚集,按要求通過國家科技管理信息系統進行網上填報。中國科學技術交流中心將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的,請上傳依托單位出具的說明材料掃描件,中國科學技術交流中心將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為:2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申報項目通過首輪評審后,申報單位按要求填報正式申報書,并通過國家科技管理信息系統提交,具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月28日16:00前通過國家科技管理信息系統逐項確認推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱:
010—58882999(中繼線),program@istic.ac.cn。
4. 各重點專項業務咨詢電話及郵箱:
“政府間國際科技創新合作”重點專項:
010—68598010,zfj@cstec.org.cn。
“戰略性科技創新合作”重點專項:
010—68572160,sisticp@cstec.org.cn。
【關鍵詞】申報項目;獲取國家扶持資金
企業要想更好的發展,資金的籌集至關重要,因此我國各類企業都在積極地進行不同渠道的融資,根據自身企業的發展特點,通過不同的方式爭取得到國家的資金扶持。本文將會從實際出發,結合所在企業特點,分析企業如何才能更好的申報項目,從而獲得國家的扶持資金,得到更好的發展。
年產120萬噸礦渣粉項目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團共同投資新建,也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司(以下簡稱武新公司)的一期項目。項目自2011年5月20日開工,于2011年12月31日順利完工并投產,總投資約1.45億元。主要建設內容是建設礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統,中央控制室及總配電站、空壓機站、總平面工程及給排水工程等。自項目建設期至投產后,金資公司先后申報到國家、省、市的各項政策扶持,累計獲得3000余萬元,如國家發改委項目補助1000萬元、湖北省工業轉型升級及技術改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環經濟專項資金164萬元等,在資金申報過程中積累了豐富的經驗。
在項目申報的過程中,總結自身項目及其競爭項目申報資金的優劣性,分析其他項目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項目本身沒有競爭性;二是好項目選錯扶持資金;三是沒有充分地理解扶持資金的申報關鍵點,項目閃光點沒有體現凸現出來。如果企業要想避免非項目自身原因導致的失敗,提高申請政府扶持資金的成功率,盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金,企業必須要做到以下幾點:
第一,通過政府各部委的網站、或直接到政府有關主管部門與有關人員交談、或通過專業人士以及中介機構等去了解和把握,需要做到對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領等有一個較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當的申報項目。眾所周知,一個項目(課題)一般都經歷研發、中試、小規模、成果轉化、產業化、技改幾個階段。一個企業都經歷初創期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業來說,它所擁有的技術也并非一種,其產品也是有很多種,因此企業可以根據其不同的產品、技術階段來定位企業的生命周期中所處的階段。如果將企業的技術、產品等眾多因素進行組合,會有很多種組合方案,每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說,企業要從這些具有各自特性的技術、產品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優勢的方案來申報國家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報扶持資金的成功率。如果企業選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優勢,甚至會出現好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三,提前做好前期必要地準備工作。除了需要全面詳細了解本企業擁有的核心技術、產品、市場等方面的優劣勢和發展潛力,分析企業的財務發展狀況,把企業內在價值展示出來之外,還需要注重公司無形資產的累積,譬如專利證書、商標、著作權;產品的測試和鑒定報告;科技成果鑒定報告;申請科技進步獎;良好企業信用等級;用戶使用報告;出口創匯企業評選情況;IS09000質量體系認定證書;高新技術項目(企業)或軟件企業認定證書等,這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料,有的甚至是項目要求不可缺少的附件。因為各部委從公布開始申報至結束申報的整個周期往往只有兩至三周時間,所以一定需要提前準備。
第四,需要有高質量地申報材料。根據申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求,準備真實、準確、嚴謹、高質量的申報材料,使其能展示出公司的技術、實力等方面的優勢,使評委們能在較短時間內抓住其關注點,并能充分的理解、正確把握企業的申報材料所提供的信息點。
國家扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業上報各種各樣的材料,這些申報材料中主要編寫的材料是資金申請報告、項目建議書或項目可行性研究報告等,這些申報材料往往在申報國家扶持資金和政策扶持計劃項目過程中起著很關鍵的作用。國家政府扶持資金部門聘請專家對項目進行評審實際大多都是對申報編寫材料的內容進行評審。材料內容的清晰、質量往往影響項目評審專家的評分,一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數的要求,高于某一分數,項目才可能進入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報材料編寫是很關鍵的,它的質量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關鍵因素。
一、支持對象
在*地區注冊的技術轉移服務機構,或在京高校、科研院所、企業集團的成果轉化部門以及擔保公司。
二、支持范圍
為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務的項目。服務項目內容應屬于以下情況之一:
(1)技術集成與經營服務:對引進的技術進行技術集成、二次開發或技術營銷后,實現技術轉移的服務;
(2)技術經紀服務:為技術轉移提供居間、行紀或服務(含為新技術、新產品的開發提供咨詢服務);
(3)技術投融資服務:技術轉移過程中的投融資咨詢、融資擔保的服務,重點支持直接投入資金并提供咨詢服務;
(4)技術轉移平臺服務:集成技術轉移服務資源,為行業或區域的技術轉移提供綜合服務。
三、申報條件
申報專項資金應同時具備以下條件:
(一)申報機構條件
1.基本要求:
獨立法人機構——在*地區注冊,成立兩年以上,上年度總收入不低于50萬元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨立法人機構,面向全社會開展技術轉移服務,其成立時間和總收入等不受此條件限制。
非法人機構——在京的科研院所、高校及企業集團所屬的科技成果轉化部門,成立兩年以上,上年度促成技術交易總額不低于1000萬元人民幣。
2.主營業務:主要從事技術轉移服務業務。
3.服務能力與模式:有較強的技術轉移專業服務能力和獨特的服務模式,在技術轉移服務行業有豐富的經驗和較好的業績,在社會上有良好的信譽且成長較快,近兩年有典型的技術轉移服務案例。
4.團隊與制度:管理團隊結構合理、財務管理制度健全。
5.其他:獲得“*市優秀科技中介機構”稱號或*市及國家“技術市場金橋獎”的機構優先予以支持。
(二)服務項目條件
1.2006年1月1日以后簽約且正在執行的技術轉移服務項目。
2.為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務,對高技術重點領域發展具有重大意義的項目。
3.項目的經濟和社會效益顯著,同時也能提升技術轉移服務機構自身的專業服務能力。
4.重點支持技術集成與經營服務項目以及為各類科技計劃成果或專利技術的轉化提供服務的項目。
(三)申報項目數量
每家機構申報一個項目。
四、支持方式和額度
(一)支持方式
專項資金采取無償資助方式,對申報機構進行擇優支持。
(二)支持額度
每家機構支持額度不超過50萬元。
五、申報與受理
(一)申報地點和時間
專項資金實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項資金項目申請。
地址:*市海淀區蘇州街甲49號三樓專項管理部
*
(二)申報程序
1.網上申報。申報機構可登錄*市科委網站*相關欄目或*技術交易促進中心網站*的“政府專項申報”欄目下載填寫項目申報書,并通過*的“政府專項申報”欄目進行網上申報。
2.報送書面材料。經*技術交易促進中心網上審核確認后,按要求準備申報材料,在申報截止日內,將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
(三)申報材料
1.《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書(20*年度)》,同時報電子版。
2.附件
(1)營業執照副本復印件,并加蓋單位公章。
(2)法定代表人或單位負責人的有效身份證明復印件。
(3)機構簡介(發展歷程、股權結構、主營業務、發展戰略等)。
(4)主要高層管理團隊、業務骨干及項目主要參加人員的學歷、職稱、榮譽證書復印件。
(5)技術轉移服務的業務規范、管理措施等。
(6)近兩年的財務報表復印件,包括資產負債表、損益表、現金流量表等,并加蓋單位財務印章,如有審計報告請提供。
(7)近兩年技術轉移服務業績及典型案例的證明材料:
主要技術轉移項目的委托合同、交易合同及付款證明,服務收入證明(發票、稅票等)、為國家或地方科技計劃項目、專利技術等提供技術轉移服務的證明材料等,其中:
技術集成與經營項目——引進技術的合同及付款證明、賣出技術的合同及收入證明(發票、稅票等)的復印件。
技術經紀服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)、技術交易合同等材料的復印件,技術交易合同的執行情況說明。
技術投融資服務項目——委托中介服務合同、借款合同或投資合作協議、服務收入證明(發票、稅票等)、投資付款證明等材料的復印件。
技術轉移平臺服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明、技術交易合同、項目執行情況說明等材料的復印件及其他證明材料。
(8)申報項目的相關證明材料:
技術集成與經營項目——項目報告(包括項目的背景、主要內容、進展、意義等)、引進技術的合同以及付款證明、技術水平證明材料。
技術經紀服務項目——項目報告(要求同上)、委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)等復印件、技術水平證明材料。
技術投融資服務項目——項目報告(要求同上)、委托中介服務合同、服務收入證明(發票、稅票等)、投資合作協議及投資付款證明等材料的復印件、技術水平證明材料。
技術轉移平臺服務項目——項目報告(平臺的背景、資源、服務內容、功能、業績、運營情況、運營管理制度等)。
(9)近兩年接受服務的主要客戶評價意見(機構的專業技能和服務態度、合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等)。
(10)能反映申報單位信譽和所處行業地位的證明材料(近年來獲得榮譽、政府資助、宣傳報道等)。
(四)裝訂
申報材料按A4紙張打印,其中《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書(20*年度)》簡單裝訂,附件材料膠裝成冊。以上材料一式七份,均應加蓋單位公章。
(五)情況查詢
申報單位可通過市科委網站*或*技術交易促進中心網站*查詢相關信息。
第一條為加快培育和發展新興產業,規范新興產業專項資金的管理,提高資金使用效率,根據《關于加快推進經濟轉型升級的若干意見》和財政資金管理規定,特制定本辦法。
第二條專項資金的管理和使用遵守國家宏觀經濟政策、產業政策和財經政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規范、安全和高效使用。
第三條專項資金由市發改局、財政局共同管理。
市發改局以項目管理為主,負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點,統一接受項目申報,會同財政局、經信局、科技局等部門對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行跟蹤管理和監督檢查。
市財政局以資金管理為主,負責專項資金的預算管理和審核撥付,并對專項資金使用情況進行跟蹤管理和監督檢查。
市發改局和財政局、經信局、科技局共同負責項目的跟蹤績效工作。
第二章專項資金的使用范圍和申報條件
第四條專項資金主要采取貸款貼息、補助和獎勵等形式用于扶持新興產業發展重點扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫藥和節能環保等五大新興產業發展。符合以下條件優先扶持:
(一)省級、市級重點項目。
(二)全市新興產業中科技含量高、附加值大、產品前景好的項目研發、新建和技術改造。
(三)國家、省新興產業引導資金扶持項目的配套資金。
(四)新興產業重點課題研究、新興產業發展專項規劃及新產品研發等。
(五)市委、政府決定扶持的其它產業和項目。
第五條專項資金支持的項目必須為當年實施的項目。實施項目的單位應具備以下條件:
(一)金壇境內注冊,具有獨立法人資格。
(二)具有健全的財務與管理體系。
(三)企業資產及經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。
第三章專項資金使用方式
第六條根據項目和企業的不同特點,專項資金的使用采取貸款貼息、補助、獎勵的方式。
(一)對主要利用貸款實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目,一般采用貸款貼息的方式給予扶持。
(二)對主要利用自有資金實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目,一般采用補助的方式給予扶持。
(三)對專項規劃編制、重點課題研究及產品研發等,一般采用補助或獎勵的方式給予扶持。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第七條申報程序
(一)市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領域和重點、申報專項資金的相關事項,通過發文的形式向社會公布。
(二)符合條件的項目,項目實施單位應根據申報要求,上報有關申報材料。項目所在鎮(區)負責匯總后統一上報。
(三)各鎮(區)負責本區域內項目申報的扎口工作,同時對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查,并對項目的真實性負責。對符合申報條件和要求的項目,一并出具書面推薦意見,報市發改局。
第八條申報項目應提供以下材料:
(一)填寫金壇市發展新興產業專項資金申請報告表。
(二)企業投資項目的核準或備案的批準文件。
(三)項目單位的基本情況和財務狀況表。
(四)企業與銀行簽訂的貸款合同。
(五)申報企業對申報資料的真實性聲明。
(六)其它要求提供的材料。
第九條審核及公示程序
市發改局受理申請后,會同財政局、經信局、科技局等部門組成聯合審核組,圍繞行業方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進行審查,提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議,報市新興產業領導小組審核。
經市新興產業領導小組審定后,市發改局將擬下達專項資金年度使用計劃在中國金壇”政府門戶網站上公示。公示一周后,由市發改局、財政局聯合下達扶持項目的專項資金安排計劃。
第十條資金撥付和使用
根據市發改局、財政局下達的專項資金安排計劃,財政局按現行財政資金撥款程序辦理撥款手續。
項目單位收到資金后,應根據專項資金下達計劃明確的使用方向,專款專用,專賬核算。
第五章項目和資金的監督管理
第十一條各鎮(區)和相關主管部門應加強跟蹤管理,對專項資金使用效果每年要進行分析總結,并將有關情況報市發改局、財政局、經信局、科技局。
第十二條市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門負責對項目的實施情況進行跟蹤管理,必要時可委托中介機構進行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進行監督檢查。
第十三條項目單位有下列行為之一的市發改局、財政局責令其限期整改,核減、收回所撥付資金,取消申報資格。對發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的按照《財政違法行為處罰處分條例》國務院令427號)等規定進行處理,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
(一)提供虛假情況,騙取專項資金的
(二)轉移、截留或者挪用專項資金的
(三)擅自改變主要建設內容和建設標準,特別是專項資金重點扶持內容的
(四)無正當理由未及時建設或竣工完成的
一、目的意義
池塘養殖是水產養殖的最重要的組成部分,是漁業增效、漁民增收的重要基礎,是漁(農)村發展、漁民致富奔小康的重要途徑。但隨著國家經濟建設的快速發展,人民對優質水產品需求不斷增長,當前我省水產養殖業生產方式和基礎條件已與社會發展需求、國際市場要求不相適宜。許多早年建設的水產養殖池塘,面臨水域環境惡化、養殖設施老化、新技術應用滯后、養殖病害頻發、質量安全隱患增多等突出矛盾和問題,嚴重制約了我省漁業的可持續發展。
通過實施標準化水產養殖池塘建設,對“散、小、雜、亂”的“插花式”水產養殖池塘進行統一規劃和整理,增加投餌機、增氧機等養殖設施,建成設施完善、配套齊全、集中連片的標準化現代水產養殖基地,可以提高水產養殖基礎設施裝備水平,更好地推廣新品種、應用新技術,實施標準化生產,為提高單產、保證水產品質量、促進漁業增產增效提供保障。同時,對提高我省漁業資源利用水平,促進水產養殖標準化的技術應用,深化漁業經營體制改革,改善和保護漁業生態環境,都具有十分重要的意義。
二、原則要求
㈠符合規劃:項目區域符合當地水產養殖規劃,項目縣(市、區)要制訂相應的池塘改造和建設計劃。項目申報單位應持有有效養殖證(含臨時養殖證),新建設的池塘項目在項目驗收前必須取得有效養殖證。
㈡自愿申報:項目申報單位自愿申報,應為具備法人資格的水產養殖單位(企業),鼓勵漁業合作社和漁業商會等經濟合作組織申報,項目申報單位應具有開展池塘改造的積極性、主動性和資金配套能力。
㈢連片規模:項目申報單位申報的建設區域養殖池塘要集中連片,連片池塘規模淡水的不小于50畝、海水的不小于500畝。
㈣健康養殖:項目區域養殖池塘的養殖水質要符合無公害養殖用水水質標準,實行無公害養殖;養殖池塘周邊不得混建畜禽養殖設施或混養畜禽。
三、目標任務
全省計劃建設改造養殖池塘規模為5萬畝,其中利用省級資金扶持建設3.5萬畝,各設區市目標計劃任務詳見下表;利用中央財政現代漁業生產發展資金扶持建設1.5萬畝,項目任務另文下達。項目實施區域淡水養殖池塘建設改造以三個內陸市為重點,兼顧沿海淡水池塘較多的縣(市、區)。海水養殖池塘建設改造重點在個設區市實施。省廳將在綜合各地項目完成情況及督查、通過驗收情況基礎上,結合各地項目申報和工作開展情況,調整各地計劃任務并分批下達各縣(市、區)具體任務。項目實施原則上在月日前完成。
四、補助標準
標準化水產養殖池塘建設改造資金籌措采取項目承擔單位自籌為主,地方積極配套,省級按一定標準予以補助的辦法。池塘改造項目資金的撥付,必須按照項目驗收程序通過項目驗收合格后才能根據相應補助標準撥付補助資金。
㈠補助資金和分類。申請池塘建設改造補助的要符合池塘改造的標準要求。
改造池塘補助標準分為一類標準化池塘和二類標準化池塘兩個類別:一類標準化池塘是指改造池塘護坡內坡四周采用磚石、水泥板(厚度5cm以上)、水泥混凝土(厚度5cm以上)、防滲膜(350gm2以上)等材料建成的,垂直高度不小于2米的,不分海淡水池塘每畝補助1600元以內。二類標準化池塘是指改造池塘護坡為夯實土坡或其他簡易護坡,不分海淡水池塘每畝補助800元以內。
新建標準化池塘,不分海淡水池塘每畝補助1600元以內。對于同一項目申報中包含舊池塘改造和新建池塘混合類型的,其中申報一類標準化改造池塘或新建池塘面積不得少于申報面積的50%。
鼓勵業主在池塘建設改造時設置尾水凈化塘或者尾水排放處理池,面積不超過總養殖水面的10%,凈化塘或處理池面積計入同類型池塘改造面積進行補助。
㈡資金使用范圍。專項資金用于池塘標準化建設改造工程。主要包括:池塘標準化建設所需的清淤、挖深、塘形改造、固基、護坡以及道路、電力、進排水設施、投餌設施、增氧設施等基礎設施規范化改造建設等。
㈢資金撥付程序。項目補助資金采取驗收合格后下達資金的方式。即標準化池塘建設改造項目完成后,統一由各設區市漁業行政主管部門進行驗收,由設區市根據各項目驗收的具體情況,提出資金補助意見報省廳,省廳核實后會同省財政廳將補助資金下達各縣(市、區),各縣(市、區)漁業行政主管部門要將補助資金及時撥付給項目承擔單位。現代漁業生產發展項目建設縣項目資金按現代漁業生產發展資金專項管理辦法進行撥付。
五、申報程序
項目申報實行逐級申報制度。凡申請省級項目必須編制項目申請材料,并向縣級漁業行政主管部門提出申請,經縣級漁業行政主管部門審核報設區市漁業行政主管部門,經設區市漁業行政主管部門復核后匯總上報省廳,由省廳審批下達任務。池塘建設改造項目所有材料必須統一使用A4紙張打印裝訂或復印,匯總表統一用Excel表格格式。
㈠項目申報單位向縣級漁業行政主管部門申請需要提交的材料:
1.省標準化水產養殖池塘改造項目申報表;
2.有效養殖證或水產苗種生產許可證,新建標準化池塘在項目驗收前應取得有效養殖證;
3.營業執照復印件,法人身份證復印件等;
4.項目申報單位自籌資金承諾書;
5.其他材料:池塘改造前的圖片等;
6.項目申報單位填寫的項目簡明表;
7.申請省級資金50萬元的項目需提交項目可行性研究報告,包括建設內容,預期目標,標準化池塘設計方案,實施計劃和具體措施,建設資金預算及資金籌措等。
以上材料裝訂成冊一式六份,需附電子文檔。
㈡縣級漁業行政主管部門審核上報設區市漁業行政主管部門的材料要求:
上報項目之前,必須對項目申報單位提交的項目申請材料的真實性和項目地點進行審核,檢查材料填寫的完整性,對材料內容的真實性、合規性負責,并簡要寫明支持申報理由。
縣級應向設區市漁業行政主管部門提交的項目申報材料包括:
1.項目請示文件;
2.經審核按照優先順序,以及申報類型分兩個類型填寫申報項目匯總表;
3.分年度標準化水產養殖池塘建設改造規劃或實施方案;
4.按照匯總表順序所對應的各項目申報單位的《省標準化水產養殖池塘改造項目申報表》及所有附件材料。其中,申報表上縣級部門需要簽署意見并加蓋公章。
以上材料一式六份,不需要裝訂成冊,需附電子文檔。
㈢設區市漁業行政主管部門復核上報省廳的材料要求:
各設區市漁業行政主管部門應對各縣(市、區)報送的項目申報材料進行復核,必要時對項目申報單位和項目建設地點進行核實,填寫復核意見,加蓋公章后上報。
各設區市向省廳提交的材料包括:
1.項目請示文件;
2.經審核的各縣按優先順序填寫的申報項目匯總表;
3.項目申報匯總簡表和經復核的各縣申報匯總表;
4.各縣分年度標準化水產養殖池塘建設改造規劃或實施方案;
5.根據簡明表順序,以縣為單位,所對應的各項目申報單位的《標準化水產養殖池塘改造項目申報表》及所有附件材料。其中,申報表上設區市級部門需要簽署意見并加蓋公章。
以上材料一式三份,不需要裝訂成冊,需附電子文檔。
㈣省廳核定下達任務:
省廳根據專項資金年度預算安排和年度目標任務,結合各地項目計劃報送情況,核定下達度標準化水產養殖池塘建設改造項目任務。
㈤上報項目資金補助請示文件:
各縣(市、區)漁業行政主管部門要及時將省廳下達的項目任務告知項目承擔單位,責任落實到位,并在10日內會同縣級財政部門報送資金請示文件(一式五份),按照省級核定項目建設任務填寫建設項目匯總表報省海洋與漁業廳、省財政廳,同時抄送設區市漁業行政主管部門。
六、項目驗收
具體內容詳見《標準化水產養殖池塘建設改造項目驗收辦法》。
七、職責分工
㈠省廳職責。負責制定政策,統籌規劃,核定各地項目任務,對各地項目執行情況進行督查;統籌協調全省項目管理;建立項目數據庫;核準各地項目補助資金額度;匯總報送項目實施和資金使用情況;做好執行情況總結和績效評價督查工作。
㈡設區市漁業行政主管部門職責。負責轄區內項目復核、項目建設的監督檢查、指導和項目驗收工作;匯總報送項目規劃、實施及資金使用情況;做好專項資金的管理和績效評價工作。
㈢縣級漁業行政主管部門職責。負責項目選擇、項目建設的具體實施和項目初驗工作;匯總報送項目規劃、實施及資金使用情況;做好專項資金的使用管理和績效自評工作。
八、有關要求
㈠加強領導,落實責任。各級漁業行政主管部門,協同有關部門,密切配合,形成合力,制定工作實施計劃,落實措施,廣泛宣傳,選好池塘建設改造工程項目示范單位。各地要在明確具體職能部門和責任人員等工作基礎上,負責抓好項目的全過程實施。
㈡強化指導,搞好服務。各地要積極幫助項目承擔單位解決實施過程中可能出現的各類困難和問題,保障項目順利開展。積極爭取當地財政和金融信貸機構籌資投入池塘改造,拓寬融資渠道,吸引社會資金投入建設,鼓勵龍頭企業、產品加工、出口企業等經濟實體廣泛參與。對項目和已完成改造項目,要積極應用現代漁業科技和設備,推廣優良品種、先進養殖模式及技術,實行標準化生產管理,加強科技保障。
㈢嚴格標準,規范實施。項目建設應按照有關規定和相應標準,以及申報的建設內容和要求組織實施,變更建設地點和內容的,取消該項目。
項目建設應建立基本檔案。項目縣要以各個項目承擔單位為單位,逐個建立生產、技術資料以及項目實施進展等方面的檔案信息。
㈣完善月報,按時報送。項目進度實行月報制度,即項目承擔單位按項目建設進度填寫進度表于每月日前向縣級漁業行政主管部門上報;由縣級漁業行政主管部門匯總進度表于次月日前將上月項目實施情況報告設區市漁業行政主管部門,設區市匯總后于次月日前報省廳。現代漁業生產發展項目建設縣池塘改造月報表發送設區市的同時發送省廳。延誤或逾期不報者將予以全省通報批評。
一、全力推進科技創新券制度實施。學習借鑒等地科技創新劵實施辦法,制定、完善我市科技創新券制度實施、管理辦法,已形成市科技創新券實施辦法(討論稿)。近日將提交市長辦公會討論,力爭5月份正式啟動市科技創新券。
二、積極推進江蘇農村科技服務超市(試點)示范市工創建工作。圍繞努力爭創江蘇農村科技服務超市試點市(縣)的目標,形成全市創建江蘇農村科技服務超市(試點)示范市工作方案,已向省廳作了初步匯報,將根據省廳意見繼續修改完善,進一步推進科技超市分店、便利店規范化建設,積極拓展農村科技超市服務范圍,優化超市布局,為農民創業創新提供強有力的平臺支撐。
三、積極推進百家科技創新型企業培育工程。組織全局人員分成7組,分片下鄉鎮、企業,指導百家科技創新型企業積極實施針對性強的企業個性化創新培育發展計劃,促進企業技術創新、產品創新、發展創新。積極開展科技創新文化進企業活動,要求重點企業在公司、廠區設置創新標語,營造企業創新氛圍。