時間:2022-08-14 10:23:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇反腐倡廉自查報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、總體目標
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和中央省市紀委全會精神,緊密結合我局反腐倡廉建設、效能建設的實際,圍繞中心,服務大局,在胸制度建設和作風建設基礎上推進反腐倡廉建設,用反腐倡廉制度建設促進機關效能的提升和作風的優化,著力構建完善的反腐倡廉制度體系,為加快我市旅游經濟又好又快發展,把旅游業培育成國民經濟的支柱產業提供有力的制度保障。
二、工作目標
通過反腐倡廉制度建設推進活動,我局將努力達到以下目標:
(一)制度意識進一步增強。認真總結幾年來機關效能建設中制度建設的經驗,進一步提高對制度建設在反腐倡廉工作格局中重要作用的認識,進一步增強黨員干部特別是領導班子加強對制度建設和貫徹執行制度的自覺性。
(二)制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系的基礎上,針對腐敗和損害群眾利益行為多發易發領域和環節,強化以制約權力為核心,以科級以上干部為重點,以規范執法行為和轉變工作作風為基本要求的反腐倡廉制度體系建設。
(三)制度執行力進一步提高。充分運用宣傳培訓、投訴受理、監督檢查、績效考評、責任追究等手段,不斷加大執行情況的監督檢查力度,建立健全制度落實保障機制,提高反腐倡廉制度的執行力。
(四)反腐倡廉建設和機關效能建設進一步增強。干部廉潔從政的自覺性明顯增強,機關效能明顯提高,從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點
我局在反腐倡廉制度建設推進年活動中,將切實抓好以下工作:
(一)抓好制度清理。對照《市機關工作質量管理標準》,結合我局機關效能制度建設和旅游工作的實際,對現有的制度進行認真清理,查找薄弱環節,特別是容易產生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續改進的要求,進行全面、系統的清理審查,分別以“堅持、充實、完善、廢止”進行分類。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎上,結合反腐倡廉建設和效能建設的要求,對缺乏有效性、不便操作的現有制度進行修訂完善,全面建立符合機關工作質量標準的市旅游局制度體系。
(三)抓好制度創新。研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題,著重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點和規律,進一步優化工作流程,細化工作標準,強化過程評價,引入監督機制,制定一批新的管理制度。
(四)抓好制度落實。抓好制度的學習培訓,增強廣大黨員干部的制度意識,為制度的執行奠定思想基礎。抓好制度的宣傳,增強制度的公開性,為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監督檢查,盯住不落實的人,追究不落實的事,著力提高反腐倡廉制度的執行力。
(五)突出抓好重點領域和關鍵環節的制度建設。針對我局情況,將重點抓好涉權、涉人、涉事、涉財、涉物等方面腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度建設;突出抓好領導班子的自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設。
四、方法步驟
我局反腐倡廉制度建設推進年活動,從三月份開始,用10個月左右的時間開展這項工作,具體分為:動員部署、制度建設、總結考評三個階段。
第一階段:動員部署(3月份)。主要任務是進行廣泛的思想發動,切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識,明確反腐倡廉制度建設推進年活動的總體要求、目標任務、工作重點和方法步驟。成立組織,制定工作方案。
1.深入進行思想發動。召開局機關全體人員會議,傳達《市反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》,組織學習黨的十七大、中央省市紀委全會精神,學習市紀委開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求,使全局機關干部充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義,把思想和行動切實統一到各項工作中去。
2.組織開展查擺活動。以科室為單位,圍繞腐敗現象易發多發的重點領域、關鍵環節,圍繞單位、個人在效能建設、作風建設、廉政建設方面存在的突出問題,針對現有的制度進行查擺。
第二階段:制度建設(4月-10月)。主要任務是深入開展調查研究,圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發展,從旅游工作的實際出發,對現有制度進行一次全面的審查和清理。在此基礎上,針對存在的突出問題和薄弱環節,切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善,針對制度落實中存在的問題,研究制定貫徹執行制度的有效措施。
1.深入調查研究。市旅游局反腐倡廉制度建設活動領導小組組織召開座談會、個別訪談、開設意見箱等方式,廣泛聽取群眾、服務對象、機關干部意見、建議,找準單位內部容易發生腐敗和損害群眾利益的重點領域和關鍵環節,研究這些領域和環節腐敗產生的形式、特點、規律,查找制度建設方面的問題和薄弱環節。
2.抓好制度清理。對現有制度進行認真清理和審查,重點是單位內部管理、業務工作、評價考核、監督檢查制度等,特別是重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度。并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求,做好分類登記。
3.切實完善制度。在全面清理、科學論證的基礎上,按照反腐倡廉建設和效能建設的要求,修訂完善制度,形成符合本單位實際的機關質量管理標準的制度體系。
4.做好制度公開。按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,采取制度上墻、組織人員學習、網上公開、發放明白紙等方式,做好制度公開工作,接受內外監督。
5.嚴格制度落實。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性。采取明察暗訪、監督檢查等形式,對制度的執行情況進行全方位監督檢查。認真總結制度建設和執行中的好做法、好經驗,認真受理辦理投訴,及時曝光存在的問題,嚴肅查處違反制度的行為,嚴格執行責任追究規定,不斷增強制度的剛性。
6.加強監督檢查。市旅游局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組將根據工作進度安排組織督查調研。
第三階段:檢查總結(11月-12月)。主要任務是根據市反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求進行自查小結,做好迎接市反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組的驗收工作。總結經驗并探索建立長效機制。
一、活動開展情況
本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視,責任明確。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強,不能明確自身的工作責任,認為反腐這一話題離自已還很遠,缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實增強反腐倡廉思想意識。
一、加強領導,切實履職
一年來,我始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,積極主動強化干部教育管理,自覺帶頭履行黨風廉政工作職責,狠抓黨風廉政建設工作責任制。
1、提高認識,落實責任。成立了局黨風廉政建設工作領導小組,對局領導班子成員黨風廉政建設工作進行了分工,明確工作目標,落實工作責任,嚴格工作獎懲。
2、加強宣傳,教育引導。切實加強反腐倡廉工作的宣傳,反腐倡廉工作做到了“常長”兩字:做到了反腐倡廉工作時時講,處處講,事事講,逢會必講,建立反腐倡廉工作長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
3、加強學習,提高素質。廣泛開展黨風廉政建設的學習和培訓,不斷提高了干部的整體素質。年初制定了《檸檬產業局內部管理制度》之《學習制度》,規定每周一下午為例行學習時間,組織班子成員和機關干部對《廉政準則》、《廉政準則》實施辦法、《黨紀處分條例》等黨紀黨規知識的學習和培訓,并結合黨的作風建設和科學發展觀集中開展業余自學,有效地提高了機關干部職工黨性修養和政治素質,營造了一個積極向上的學習氛圍,打造了一支一生正氣、兩袖清風、業務精、能力強的干部隊伍。
4、凝聚人心,強化責任。建立健全黨風廉政建設工作機制,落實領導干部廉潔自律工作責任,增強了班子的凝聚力和戰斗力。不斷加強班子隊伍責任制建設,進一步強化制度體系,以制度激勵人和約束人,嚴格督查督辦,成立重大事項報告制度和責任追究制度。
二、廉潔奉公,勤政為民
始終堅持黨的路線、方針、政策不動搖,充分發揮第一責任人既定的領導體制和工作機制,構建層次分明,網絡健全的責任體系,充分調動各種積極因素,形成整體合力,上下一心,齊抓共管,狠抓落實,切實為人民群眾服務,為經濟發展作貢獻。
1、嚴格管理,真抓實干。狠抓建章立制,做到用制度管人,用制度約束人。堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,嚴禁用公款互相宴請,大吃大喝,安排私人旅游。自開展建章立制以來,有效地規范了機關干部職工工作行為,增強了干部職工拒腐防變的能力。
2、召開民主生活會。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我局在廣泛征求社會各界的意見和建議、班子成員之間相互交心談心,班子及成員認真查擺問題和書寫對照檢查材料的基礎上,召開了由縣委第九督導組、縣紀委參加的專題民主生活會。此次專題民主生活會,班子對照檢查材料全面深刻,剖析到位;班子之間相互批評既辛辣又坦誠,互評到位。通過開展批評和自我批評,書寫自查報告,進一步溝通了班子成員和干部之間的感情,深化了認識,增強了相互協作能力。
3、建章制度,規范行為。建立和完善了《檸檬產業局內部管理制度》,堅持了民主集中制和黨管干部的原則。在選拔任用干部上實行公開、公平、公正,防止了用人上的不正之風,堅持了能者上,庸者下,平者讓的用人唯賢機制。
三、正風肅紀,杜腐防變
嚴格按照中央、省委、市委、縣委反腐倡廉文件及會議精神,切實治理腐敗滋生,從“權、錢、人”入手,抓好權力制約,資金監控、干部任用和公共權力與市場經濟行為緊密聯系領域的監督管理。
1、嚴格執行工程招標和政府采購有關規定,減少滋生腐敗的條件。
2、嚴格黨性教育,加強黨性修養,管理和監督黨員干部,促使黨員領導干部以身作則,廉潔從政,模范遵守廉潔自律的各項規定。
企業采購自查報告【1】
為深入貫徹落實黨的精神,規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我校嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規,依法行政,推行政府采購,加強學校內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防行為發生,實現依法采購、陽光采購。根據《關于開展2010年度以來招標采購工作檢查通知》要求,現將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20XX年以來招標采購的基本情況
1、建設工程
我校新校區綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。新校區綜合樓工程監理單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
2、材料、設備采購項目
綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
二、招標采購制度執行情況
1、強化內部管理,提高招標采購監管水平
我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規定,結合自身實際情況,不斷加強內部監督管理機制建設。積極組織開展和參加
招標采購法律法規知識培訓,增強招標采購執行自覺性。制訂招投標實施細則,完善互相制約、科學嚴謹的政府采購操作流程。嚴格執行政府采購監管部門要求,規定了政府招標采購各環節的經辦部門、操作要求及資料報送期限,并在工作中貫徹執行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合,每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監督,重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。
2、堅持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場竟爭機制,杜絕“暗箱操作行為,依法規范采購行為,并實施有效的監督管理,增強采購透明度。在透明度建設上,我局主要做好:一是政府采購管理規章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監督管理。一年來,所有政府招標采購項目沒有出現被質疑、被投訴現象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規定,按時履行合同義務,不存在與供應商或采購機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。
3、嚴格把握程序,杜絕規避政府采購等違規行為。
我校實施的各項采購活動依據《政府采購法》有關規定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標,沒有出現應公開而未公開現象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規定,遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規避政府集中采購等違規行為。
企業采購自查報告【2】
為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范(試行)》、《省紀委、省監察廳關于政府采購活動中違法違紀行為紀律處分的暫行規定》等有關規定,提高財政資金使用效果,促進廉政建設,根據粵地辦[2010]200號文件精神,我所對政府采購執行情況認真進行了自查。現將具體情況報告如下:
一、采購數據統計情況
截止到10月份,今年我所共進行了8次采購,采購預算總金額25.79萬元,實際采購金額25.79萬元。
二、自查自糾結果
對照《暫行規定》,我所內部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規定對采購工作人員進行培訓,采購價格、質量符合采購規定和需求,沒有出現故意拖延或拒絕政府集中采購事宜,不存在違反規定收取采購費的情況。
全部政府采購項目依法實施采購,不存在規避政府采購的行為。全部采購預算、計劃編制、執行情況和采購方式的選擇均嚴格執行制度規定,沒有違反財經紀律的現象。在政府采購方面沒有出現受質疑的事件。
三、預防問題發生采取的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業賄賂長效機制
1、建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,增強 自覺抵制商業賄賂的意識。
2、建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的 意識,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合。
3、樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作,在政府集中采購實踐中注重發揮政府功能,充分發揮集中采購機構優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實在具體采購行為中。
(二)大力抓好規范化建設,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制
1、進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,進一步提高集中采購活動的規范化水平。
全面貫徹黨的十七大和全國兩會精神,以科學發展觀為指導,圍繞市委、市政府“趕超發展”的戰略目標,大力推進生態建設,全面完成污染減排和污染源普查任務,忠實履行環保職責,推進經濟又好又快發展。通過目標考核,全面了解2012年全市環保工作任務完成情況,客觀公正地對縣(區)環保工作進行評價,更好地總結經驗,找出薄弱環節,進一步提高環保工作水平。
二、考核對象
全市各縣(區)環保局、經濟開發區環保局
三、獎勵設置
設綜合獎:先進單位5名;單項獎分別設:污染源普查、環境、環境監察、污染減排工作先進單位各2名。
四、組織領導
市環保局成立2012年環保工作目標考核領導小組,市環保局局長任組長,其他各位副職領導任副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責日常工作,分管局人秘科的局領導兼任辦公室主任。
五、考核內容及評分辦法
總分為110分,其中:綠色生態建設10分、污染物減排20分、能力建設6分、污染物普查8分、環境執法8分、環境監察及排污費征收12分、輻射防治工作2分、環境監測6分、固體廢物防治1分、環境宣教3分、環境和政務信息及政令暢通6分、建設項目審批8分、反腐倡廉工作10分、亮點工作10分(每個縣區選擇1項亮點工作,并于2012年9月20日前報市局人秘科備案,年終視項目難易程度和完成情況進行評分)。
1、考核內容及評分辦法
詳見《2012年度全市環保系統目標考核內容及評分辦法》
2、實行考核評先一票否決
本年度出現下列情況之一的,實行一票否決:
(1)因工作失誤或管理不善,被市委、市政府或省環保局通報批評的;
(2)轄區內發生重大環境污染事故的;
(3)在民主評議政風行風工作中排名倒數第一的;
(4)單位內發生違法違紀案件的。
六、考核程序
1、自查自評。各縣(區)環保局對照方案內容及評分辦法寫出自查報告和評分表,注明得分或扣分依據,于2012年12月25日前將結果報市環保局目標考核辦。
2、組織考核。由市局領導帶隊組成考核檢查組,于2009年初進行現場考核。主要通過聽匯報、查資料、現場抽查等方式進行,檢查組形成初步考核意見。
3、科室單位評分。市局機關各科室、直屬各單位根據平時掌握的對口工作情況提出評分意見報市局考核辦。
4、綜合評定。由市局考核辦將縣(區)自評、科室單位評分以及各考核組初評意見匯總,報市局目標考核領導小組評定名次。
5、表彰。由市環保局對考核結果進行通報表彰,并在2009年全市環保工作大會上授獎。
七、考核原則和要求
1、考核工作要遵循“客觀公正、實事求是、公正透明、規范有序”的原則進行。
按照集團公司的統一部署,我礦從x月x日至x月x日,集中x天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證。總結這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、官僚主義、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發查崗通報_期,對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署,制定下發了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真傳達了集團公司會議精神,要求全礦所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發生集體_或越級_的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業的改革發展創造有利的政治環境。
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下五個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護全礦穩定大局出發,認真落實_穩定責任制和不穩定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態,避免了矛盾激化,排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發生,確保了“三無”目標的實現。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。
今年是“六五”普法第*年。自“六五”普法工作開展以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦的支持指導下,認真貫徹落實《法治__建設實施意見》,按照《縣__年法治建設暨第六個五年法治宣傳教育工作規劃》的要求,深入開展法制宣傳教育。堅持法制教育與行政執法相結合,大力推進依法行政和依法治理工作,為推進我縣新一輪跨越式發展和構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。根據縣依法治縣工作領導小組辦公室《關于組織開展全縣“六五”普法依法治理工作中期檢查督導的通知》精神,我局嚴格按照檢查標準進行了自查。現將我局“六五”普法依法治理工作匯報如下:
一、“六五”普法依法治理工作回顧
自以來,我局的“六五”普法及依法治理工作在局領導的高度重視下,緊緊圍繞“六五”普法規劃確定的目標和任務,從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手,堅持“四抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化,有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發展。
(一)加強領導,健全機構,保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規劃順利實施的深入開展,局領導把普法依法治理工作列入黨政工作的議事日程。我局就制定了開展法制宣傳教育第六個五年規劃的實施方案,并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,局長任領導小組組長,分管副局長任領導小組副組長,成員由各股室隊處負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠執法監督股,具體負責“六五”普法依法治理工作。
(二)明確任務抓重點,實現工作整體推進
一是抓好領導干部學法。采取集中學習、專家輔導、舉辦專題講座和召開交流會等形式組織機關干部學法。近兩年來,我局先后舉辦了行政許可法知識講座、依法行政法律知識講座,并把法律知識納入干部培訓必學內容,有力地提高領導干部的法律素質。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用隊務會、局務會,加強普法教育。每季度組織一次集中學習,每年組織一次法律法規知識測試,定期組織干部職工參加法律知識學習,不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監察大隊為主的法制宣傳隊伍,積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程,在服務群眾中教育群眾。
“六五”普法以來,我局共組織干部職工40多人次參加“反腐倡廉”專題法制教育;選派30人次中層以上領導及業務骨干參加市局輪訓及《中國人民共和國城鄉規劃法》等各類法律法規培訓共計23天;組織22名執法人員參加無紙化考試,并完成考試學習內容。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”,服務科學發展主題活動的通知》精神,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執法人員深入機關、鄉村、社區、學校、 企業、單位宣傳城市管理法律法規,讓法制宣傳教育更加貼近群眾,努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展“三城聯創”系列主題活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,借助“三城聯創”工作契機,通過實施“專項整治”執法行動,與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育,努力發動市民自覺向不文明行為告別,調動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀念活動,開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線,充分利用 “6.5”世界環境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產宣傳月等紀念活動,會同相關部門,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及,營造學法用法的氛圍,市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來,共出動法制宣傳車80余次;分發各類宣傳材料8600份,城管法律法規讀本500余份;設置大型法制宣傳欄8個,制作街頭法制宣傳120余期;上街宣傳勸導6000人次。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性地開展教育和執法工作
通過加強法制宣傳、規范執法流程,清理行政執法主體和行政執法依據,加強社會監督等形式,使違法建設得到有效遏制,城區環境不斷改善,社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩步推進,有效促進依法治縣工作深入開展,為實現依法治縣工作奠定了堅實的基礎。
二、存在的問題及下一步工作