時間:2022-12-07 07:44:40
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇局長個人履職報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
我局根據(jù)市局《關(guān)于開展金融內(nèi)控與風(fēng)險防范剖析檢查的通知》的文件精神,成立了檢查小組,由***局長為組長,***副局長為副組長,成員有:安保干事、農(nóng)村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的班長、支局長,依據(jù)《**省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《**省郵政儲匯業(yè)務(wù)稽查方案》(修改稿)和《**省郵政金融中間業(yè)務(wù)稽查方案(試行)》等相關(guān)規(guī)定,對郵政金融內(nèi)版權(quán)所有!控制度、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章、操作規(guī)程、會計帳務(wù)處理和管理制度執(zhí)行,以及各類人員履職和安全設(shè)施等情況進(jìn)行逐一剖析檢查,并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則(即風(fēng)險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過),對發(fā)現(xiàn)問題逐一研究,以點帶面,逐一解決以此堵塞漏洞,消除隱患,提高全員防范郵政金融資金風(fēng)險能力,確保郵政金融資金安全完整,促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、基本情況
截止月日,全縣郵儲余額萬元,凈增余額萬元,
完成全年計劃的,點均余額萬元活期比重;保費萬元,完成全年計劃的,每月工資多萬元,每月代收稅多萬元,月份無案件發(fā)生。
二、自查和剖析檢查
⒈綜合管理
()、縣局儲匯資金票款安全聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)重視,按期和定期召開,會議議題明確,經(jīng)營思路清晰,措施要求具體。
()、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯(lián)席會議,對存在問題有整改措施和要求。
()、分管局長按月填報檢查報告書,并按月對儲匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲蓄會計的檢查報告書均進(jìn)行了審簽,提出了建議意見及要求。
()、儲匯稽查員的履職情況:
按年制定了儲匯稽查計劃,認(rèn)真開展了儲匯稽查工作,并認(rèn)真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報了儲匯稽查報告書,檢查網(wǎng)點有走訪用戶記錄。
()、安全保衛(wèi)的履職情況:
按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報告書,檢查內(nèi)容齊全,檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核;
()、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況:
按月填寫了農(nóng)村郵政檢查報告書,檢查內(nèi)容較為全面,查賬記錄齊全,對代辦所、投遞人員的檢查較落實,有走訪用戶記錄。
⒉檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查:
()、核對月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額,銀行對帳單余額,出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額,帳帳相符。
()、檢查現(xiàn)金支票:轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理:現(xiàn)金支票,轉(zhuǎn)賬支票由儲匯出納保管,出納印鑒,會計印鑒由各自管理,財務(wù)提款專用章由局辦公室秘書保管;建立購買支票登記簿,作廢支票及時上交會計,現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號使用,儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補,賬頁無撕毀現(xiàn)象,改賬符合要求。
()、會計每月到銀行領(lǐng)取對賬單,按月對銀行賬單進(jìn)行勾核。
()、會計未按頻次對網(wǎng)點業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
⒋金庫管理檢查:
()、現(xiàn)場盤點出納庫存現(xiàn)金賬實相符。
()、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
()、儲匯出納和綜合出納輪崗,金庫內(nèi)鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
⒌儲蓄事后監(jiān)督,電子匯款事后檢查:
()、儲蓄事后監(jiān)督:盤點重要空白憑征管理賬實相符,密碼設(shè)置嚴(yán)密,管理完好,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
()、電子匯款事后檢查:盤點重要空白憑證賬實相符,對手工網(wǎng)點收匯、兌付及時進(jìn)行了補錄,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
⒍中間業(yè)務(wù)檢查:
()、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶,出納收到進(jìn)賬單后,將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點,網(wǎng)點通過中間業(yè)務(wù)平臺做代字業(yè)務(wù)處理。會計、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理,每月工資多萬元。
()、保險業(yè)務(wù),各網(wǎng)點按天繳款,會計按天收款,憑證次日結(jié)清,截止月日共計保費萬元。
()、代收稅款,建立重要空白憑證登記簿,通過現(xiàn)金收繳和儲蓄代扣進(jìn)行,按月與稅務(wù)部門結(jié)清賬務(wù),每月代收和儲蓄代扣稅款多萬元。
⒎押運鈔管理:
()、現(xiàn)場檢查運鈔車車況較好,運鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未
搭載無關(guān)人員。
()、防爆槍、彈分管落實。
⒏縣局中心機房管理:
機房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護(hù)管理制度、機房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻,嚴(yán)格執(zhí)行了無關(guān)人員不能進(jìn)入機房制度。
⒐儲蓄聯(lián)網(wǎng)點的剖析檢查:
()、大石支局:
、銀行余額元,核對銀郵余額相符,支局無手工銀行日記賬。
、密碼管理:己按規(guī)定設(shè)置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼,但執(zhí)行有一定差距,現(xiàn)場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用,三級密碼成了二級密碼,存在安全隱患。
、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范,無大額存取款登記,新開卡登記簿月—月無記錄,現(xiàn)場檢查營業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。
()、孔京支局:
、按月按頻次對支局進(jìn)行了安全防范設(shè)施檢查,按月召開了內(nèi)控制度學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)記錄不全。
、金庫管理,己按規(guī)定建立了金庫“五簿”,但在執(zhí)行中有一定差距,經(jīng)手人姓名字跡潦草,金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
、支局長履職情況,未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單,繳撥款版權(quán)所有!單簽字潦草,對盤點現(xiàn)金查賬節(jié)目不全,未對儲蓄查帳,鄉(xiāng)投員有時利用逢場天有坐堂收費現(xiàn)象。
、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符,未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行,營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險柜。
、執(zhí)行儲蓄“三級”密碼管理較差,普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用,存在安全隱患。
()、吳東支局:
、儲蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。
、金庫管理,已按規(guī)定建立金庫“五大簿”,但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范,經(jīng)手人姓名字跡潦草,出入時間不符。
()、雙福支局:
、金庫管理,已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但執(zhí)行有一定
差距,現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜,金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜未關(guān)鎖,金庫內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報刊雜志,造成有其他工作人員進(jìn)入金庫。
、大額存取款登記和預(yù)約登記不符,預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行,
但大額支付未登記。
()、清江支局:
、支局長履職情況:支局長未按頻次進(jìn)行履職檢查記錄,對
代辦所、投遞員未按頻次進(jìn)行檢查,無走訪用戶記錄。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局
銷號核對結(jié)存數(shù)。
、營業(yè)室衛(wèi)生較差。
()、桂花支局:
、支局長履職較差,未能規(guī)定檢查頻次對代辦所投遞員進(jìn)行檢
查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),未按日審核儲蓄和匯兌日報表,對業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。
、金庫管理:按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等,但現(xiàn)金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷
號核對結(jié)存數(shù)。
()、新新支局:
、現(xiàn)場盤點金庫結(jié)存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實相符。
、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
、支局長履行檢查內(nèi)容不全,檢查頻次不夠。
、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”,但執(zhí)行有一定差距,金庫進(jìn)
出入登記未按實際進(jìn)出入頻次登記。
()、縣局郵政班:
、班長的履職情況:對儲蓄日報表和電子匯兌日報表,繳撥
款單審核不很落實,對安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。
、營業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險柜未使用密碼。
、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記,大額預(yù)約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況:
一、注重理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強履職能力
為扎實推進(jìn)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)機關(guān)效能建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)醫(yī)療保險政策,努力使自己的政策水平、執(zhí)政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力與新形勢下繁重的醫(yī)療保險工作任務(wù)相適應(yīng)。2013年,我始終堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則,充分利用間周五下午進(jìn)行職工政治思想教育和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等系列黨的最新理論成果。特別是十召開以來,本人帶領(lǐng)全局黨員干部職工從強學(xué)習(xí)、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),通過學(xué)報告原文、學(xué)相關(guān)文件、記學(xué)習(xí)筆記、看專題報道、談聯(lián)系實際、寫心得體會等多種形式組織學(xué)習(xí),對十精神全方位進(jìn)行宣傳,大力度貫徹落實,使全體黨員、干部職工真正做到“真學(xué)、真懂、真信、活用”,真正用十的精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。同時,與全體黨員干部一道,切實加強了對中央和省、市配套政策和新的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),不斷提高了自身思想素養(yǎng),增強了拒腐防變能力和紀(jì)律觀念,不斷改進(jìn)了工作作風(fēng),端正了生活作風(fēng),提高了為民服務(wù)的意識和能力。在加強理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,進(jìn)一步暢通與參保群眾溝通的渠道,堅持陽光醫(yī)保,著力構(gòu)建起廉潔高效的工作運行機制,保障了人民群眾對醫(yī)療保險工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、強化效能建設(shè),為民服務(wù)的宗旨更加明確
2013年,與班子成員一道,從解放思想、更新觀念著手,堅持以參保群眾滿意不滿意為工作出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步明確了“打基礎(chǔ)、帶隊伍,建制度、強管理,保穩(wěn)定、促發(fā)展,創(chuàng)新招、構(gòu)和諧”的工作目標(biāo),切實將全體黨員、干部職工的智慧和力量凝聚到破難攻堅上來。一是切實配合局長加強了我局組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了干部職工學(xué)習(xí)教育和從政行為,精心打造起一支黨性堅定、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的職工隊伍,營造起勤政務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)活潑、廉潔高效的工作氛圍,促進(jìn)了黨的建設(shè)工作與醫(yī)療保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是通過深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、機關(guān)效能建設(shè)、建立健全了醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)“黨員受教育、干部受監(jiān)督、群眾得實惠”的長效機制,切實加強了全局服務(wù)窗口的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè);同時,為了加強機關(guān)效能建設(shè),我始終堅持把“民生為先、民生為重、民生為本”作為發(fā)展醫(yī)療保險事業(yè)的重中之重,要求全局黨員、干部職工廣泛宣傳醫(yī)療保險服務(wù)政策,竭誠提供社會服務(wù)。三是大局意識和宗旨意識明顯增強。圍繞全市中心工作,積極參與旅游集散中心片區(qū)項目建設(shè),團結(jié)帶領(lǐng)局拆遷工作組,做好了市政府下達(dá)給我局的旅游集散中心6戶拆遷任務(wù)。
三、加強制度建設(shè),議事決策的透明度不斷增強
為把我局支部建設(shè)成團結(jié)協(xié)作、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,我堅持以完善各項民主決策制度為重點,切實加強了支部制度建設(shè),積極引導(dǎo)全局黨員、干部職工牢固樹立起“圍繞黨心、服務(wù)政心、聯(lián)結(jié)民心”的意識。今年來,我嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”基本決策制度,充分發(fā)揮支部成員和干部職工的積極性,自覺將自身置于群眾的監(jiān)督之下。一是嚴(yán)格遵守支部會議,中心學(xué)習(xí)會、民主生活會、局長辦公會等各種會議制度,進(jìn)一步改進(jìn)了思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作方式和工作作風(fēng);二是修訂并完善了《基金財務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風(fēng)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障工作目標(biāo)管理考核獎懲制度,堅持做到以身作則不講特殊,敢動真碰硬,在基金管理、人事管理等方面,時刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格按程序辦事,照章辦事,自省自警,筑牢廉潔從政的思想防線。三是加強了辦公用品采購、來客接待和經(jīng)費的規(guī)范化管理。有效杜絕了奢侈浪費之風(fēng),做到了厲行節(jié)儉。
四、存在的不足和今后的努力方向
基層地稅所是地稅系統(tǒng)的"細(xì)胞"、"窗口"和"前沿",建設(shè)好壞,事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看,90%都在基層一線,如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,加強基層稅務(wù)所的建設(shè),成為地稅系統(tǒng)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點。
一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況
1994年機構(gòu)分設(shè)后,我局就根據(jù)稅務(wù)所(分局)、稽查局的數(shù)量,每個所都配備了一名兼職監(jiān)察員,由副所長(分局長)或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所(分局)長直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項工作職責(zé):
(一)協(xié)助所(分局)長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實;
(二)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作,協(xié)助所(分局)長抓好思想政治工作,及時了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動態(tài);
(三)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查本單位各項稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門做好本單位工作人員違紀(jì)政紀(jì)等線索的初步核實和案件的調(diào)查工作;
(五)定期或不定期向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報工作中的重要情況、報告重大事項;
(六)辦理上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項等。
二、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用和存在的問題
十年來,兼職監(jiān)察員在黨組、紀(jì)檢組及監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照崗位職責(zé)和工作目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),積極探索有效的監(jiān)督手段和方法,有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起,局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補貼,提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責(zé)及考核辦法》,明確了其職責(zé),并嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行考核。使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效,為加強我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)教育防范。稅務(wù)所(分局)的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的要求,采取靈活多樣的形式,廣泛開展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作,將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時傳達(dá)到本單位的每一個稅務(wù)人員,使基層稅務(wù)人員能正確樹立廉潔從政意識,掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求,自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時及時掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭,分析原因,有針對性地做好教育工作,防患于未然。
(二)監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所(分局)實行了配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度,當(dāng)前我局的稅務(wù)所從機制和源頭上開展了預(yù)防和治理腐敗,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等工作,形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機制,確保了基層的健康有效運轉(zhuǎn)。市局2001年對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的"兩權(quán)"監(jiān)督制度進(jìn)行了清理、完善,并行文下發(fā)了一批制度,要求各單位切實落實。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在各項工作中,認(rèn)真履行職責(zé),積極采取措施,確保了黨風(fēng)廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實,為基層的健康有序運行,起到了保障和監(jiān)督制約作用。
(三)信息反饋。配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,為上級機關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道,解決了基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問題。兼職監(jiān)察員按照其職責(zé),直接向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門定期或不定期匯報工作中的重要情況和重大事項,加強了上級機關(guān)與基層單位的聯(lián)系,使上級機關(guān)能更及時、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動態(tài),掌握地稅機關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和不足,增添措施,有的放矢。
在我局的稅務(wù)所(分局)配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的實踐過程中,也暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)個別所對兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。一經(jīng)聘任,不得隨意更換,因工作需要,確需更換時,要報經(jīng)市局批準(zhǔn)。但是個別稅務(wù)所(分局)對兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識不到位,認(rèn)為兼職監(jiān)察員可有可無,作用并不大,隨意更換兼職監(jiān)察員,造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦得各項任務(wù)。
(二)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長個人的意志來確定哪些工作應(yīng)由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與,總的講,目前監(jiān)察員分管工作單一,很多工作未參與、不知情,無法很好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),導(dǎo)致其紀(jì)檢監(jiān)察工作和行風(fēng)建設(shè)工作處于被動狀態(tài),嚴(yán)重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。
(三)兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由于缺乏工作經(jīng)驗,難于很好地開展工作,很不適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動性,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作安排依賴于上級,不能結(jié)合本單位的實際大膽開展工作,狠抓有關(guān)工作落實。
三、充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作用的建議
(一)注重素質(zhì)。稅務(wù)所的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位非常重要,要在配置選拔任用上嚴(yán)格把關(guān),做到寧缺勿濫。要選擇政治素質(zhì)好,自身要求嚴(yán),善于學(xué)習(xí)思考,工作責(zé)任心強,有一定管理能力的干部擔(dān)任兼職監(jiān)察員。要加強對兼職監(jiān)察員的教育和培訓(xùn),鼓勵他們利用業(yè)余時間廣泛學(xué)習(xí),提高文化知識、專業(yè)知識、管理知識,增強他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。
正確認(rèn)識履行職責(zé)與纖檢改革的關(guān)系
1.履行職責(zé)是前提,加快纖檢改革是必然。作為纖檢部門,履職是前提,是推動纖檢工作長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有切實履行職責(zé),才能擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和使命。如何履職呢?最主要是要依法履職。一是努力做到纖檢職權(quán)法定、程序法定、行為法定、責(zé)任法定,為加快轉(zhuǎn)變職能提供法律保障。要堅持法治先導(dǎo)、要適時根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)界定纖檢職能,明確纖檢職能的配置。二是通過法律規(guī)范履行纖檢職能方式。加強對行政執(zhí)法行為的約束和限制,規(guī)范細(xì)化相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。三是在改革中強化約束權(quán)力為核心推進(jìn)纖檢制度建設(shè),主要就是建立健全相關(guān)約束機制。首先是以法律規(guī)則和規(guī)范來約束權(quán)力;其次是以權(quán)力約束權(quán)力;第三是以社會監(jiān)督約束權(quán)力。這有利于確保權(quán)力在法律和制度的框架內(nèi)行使,有利于推動纖檢部門提高運用法治思維和法治方式的工作能力,有利于推動纖檢實現(xiàn)從“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變,切實把轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)到位、見成效。在履職的同時,更需要改革來引導(dǎo)履職,必須通過改革創(chuàng)新的方式提升纖檢能力,把纖檢該放的權(quán)力放開放到位,把纖檢該管的事情管住管好,把纖檢不該管的堅決交給市場。同時要強化纖檢公共服務(wù)舉措,延伸服務(wù),積極助推轉(zhuǎn)型升級。
2.只有深入改革,才能促進(jìn)履職更有效。加快轉(zhuǎn)變政府職能是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變纖檢職能適應(yīng)改革要求就是要不斷改革和創(chuàng)新纖檢履職方式,深化纖檢體制改革,創(chuàng)新纖檢管理監(jiān)管方式。 一方面,新的“三定”規(guī)定按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求明確了各級政府和部門的職責(zé),而且職能實現(xiàn)方式必須要與職責(zé)相適應(yīng)。因此,纖檢部門應(yīng)當(dāng)盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到提供公共服務(wù)上來,做纖檢該做的事,讓政府這只“有形之手”更加高效有力,從而深入挖掘市場潛力,激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力,形成集社會、市場、個人與各級各區(qū)域政府合力的正向疊加效應(yīng)。另一方面,履職方式的改革和創(chuàng)新又會反作用于職責(zé)本身,形成新的改革動力。因此通過履職方式的創(chuàng)新推動職能轉(zhuǎn)變,在吸納和運用新事物的過程中實現(xiàn)纖檢職責(zé)的再創(chuàng)新。
加強宏觀研究,注重頂層設(shè)計
浙江纖檢局在纖檢系統(tǒng)改革中加強宏觀研究,注重頂層設(shè)計,勇立潮頭,敢為人先,一直走在全國纖檢系統(tǒng)改革的前列。一是統(tǒng)籌謀劃,按市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律要求剝離檢驗檢測業(yè)務(wù)。幾年前,浙江局就敏銳地把握形勢發(fā)展,積極與省編委和省局協(xié)調(diào),將原來承擔(dān)的紡織服裝檢驗檢測業(yè)務(wù)整體劃轉(zhuǎn)省紡織檢測中心,理順了工作體制,強化了纖檢局承擔(dān)的行政職能、行政執(zhí)法和公證檢驗等職能,進(jìn)一步理清了政府和市場的關(guān)系,實現(xiàn)了纖檢機構(gòu)改革的華麗轉(zhuǎn)身。應(yīng)該說,浙江局的探索改革,從現(xiàn)在看是完全符合十八屆三中全會精神的。二是積極作為,不斷拓寬工作職責(zé)。2013年12月,經(jīng)過向浙江省質(zhì)監(jiān)局積極爭取,將浙江紡織服裝等纖維產(chǎn)品(纖維制品)的質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法權(quán)劃入到纖檢局的工作中。三是探索完善纖維產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)管體系。四是構(gòu)建大纖檢執(zhí)法工作體系,建立有效執(zhí)法模式。推廣大纖檢試點經(jīng)驗,整合執(zhí)法資源,暢通執(zhí)法信息,促進(jìn)纖檢執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理的融合,推動相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會的協(xié)作。開展纖檢執(zhí)法聯(lián)動,逐步探索纖檢執(zhí)法省際合作機制。強化基層執(zhí)法力量。加強纖檢隊伍規(guī)范化管理,構(gòu)建分級執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法模式。積極探索賦予基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)纖檢執(zhí)法權(quán),使之逐步轉(zhuǎn)化為基層執(zhí)法力量。五是加大纖檢執(zhí)法懲處力度。強化纖檢大案要案查處,向地方政府發(fā)送執(zhí)法建議書,保持纖檢執(zhí)法打假高壓態(tài)勢。強化民生重點領(lǐng)域執(zhí)法工作,組織開展“纖檢保健康”執(zhí)法行動,從嚴(yán)打擊“黑心棉”和再加工纖維違法生產(chǎn)活動,嚴(yán)厲懲處各類纖維產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型
1.強化機遇意識,乘勢而上推動纖檢改革。當(dāng)前,纖檢工作面臨難得的發(fā)展機遇。從客觀上講,當(dāng)前大的時代和社會背景對纖檢提出了明確的改革要求;從系統(tǒng)內(nèi)部上講,去年11月份,國家質(zhì)檢總局支樹平局長對纖檢工作提出了加大“四個力度”建設(shè),其中之一就是加大改革力度,對纖檢改革指明了方向,這就要求我們一定要認(rèn)清形勢,把握機遇,開拓創(chuàng)新,不辱使命,在深化改革中充分發(fā)揮纖檢職能作用,在服務(wù)大局中不斷開創(chuàng)纖檢工作新局面。
2.強化創(chuàng)新意識,切實把改革創(chuàng)新貫穿于纖檢各項工作中。改革創(chuàng)新是纖檢工作適應(yīng)新形勢、解決新問題、開創(chuàng)新局面的必然選擇,是纖檢工作提高監(jiān)管服務(wù)水平的重要動力。我們要用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、創(chuàng)造性地推動纖檢事業(yè)改革發(fā)展,堅持把改革創(chuàng)新作為常態(tài)的思路和工作方法,積極更新監(jiān)管理念,把纖檢該管的事管住管好,把不該管的事放手交給市場。積極探索并研制符合浙江實際的纖檢部門改革時間表和路線圖,切實把改革創(chuàng)新貫穿于纖檢各項工作中:既要圍繞纖檢職能部門服務(wù)社會發(fā)展需求逐步推進(jìn)改革;又要圍繞創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,在創(chuàng)新執(zhí)法辦案機制、公檢有效性提升等方面積極探索和不斷總結(jié)提高。
3.強化法治意識,用法治的思維治理纖檢工作。纖檢部門擔(dān)負(fù)著纖維產(chǎn)品監(jiān)督和執(zhí)法的職能,強化法治意識、堅持依法行政,是履行職責(zé)的基本要求。結(jié)合纖檢改革要求啟動符合浙江纖檢實際的立法工作;不斷強化纖檢執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為;多渠道全方位加強法制宣傳,營造良好的纖檢執(zhí)法環(huán)境。
4.強化大局意識和擔(dān)當(dāng)精神,以大局觀和擔(dān)當(dāng)精神推動纖檢改革。服從和服務(wù)大局并用擔(dān)當(dāng)精神積極推動改革,是纖檢工作講政治的體現(xiàn),是纖檢部門履職盡責(zé)的根本目的。堅持立足浙江實際,圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把纖檢工作放到省委、省政府的全局中思考、去謀劃。堅決貫徹執(zhí)行中央、省委省政府、中纖局和省局的決策部署,確保步調(diào)一致。圍繞省委省政府、中纖局、省局的中心工作找準(zhǔn)工作重點和著力點,在服務(wù)大局中履職盡責(zé)、有所作為,以服務(wù)民生、服務(wù)社會的優(yōu)良成效贏得黨和政府的重視、市場主體的信賴和人民群眾的支持,不斷樹立纖檢良好形象。
主動作為,推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型
1.轉(zhuǎn)職能,理事權(quán),著力提升纖維產(chǎn)品監(jiān)管水平。
(1)完善質(zhì)量安全責(zé)任機制。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式。把監(jiān)管重心從產(chǎn)業(yè)鏈前端過程轉(zhuǎn)向管好終端產(chǎn)品質(zhì)量安全,尤其是探索完善纖維產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)管體系建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)督制度從固化、被動、為主轉(zhuǎn)向機動、主動、協(xié)助。二是推動地方各級政府對區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé),促使地方政府將纖維產(chǎn)品監(jiān)管納入政府工作日程。三是通過質(zhì)量約談、企業(yè)自查報告、自我承諾等方式,提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平,落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)方面的作用,推動行業(yè)協(xié)會參與質(zhì)量監(jiān)管。
(2)健全質(zhì)量安全監(jiān)管措施。一是全面排查問題,掌握纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。通過網(wǎng)格化的方式對產(chǎn)業(yè)集中加工區(qū)域(浦江、吳興、慈溪、蒼南)和重點關(guān)注區(qū)域(蕭山、桐興、紹興、上虞)全面排查,切實掌握區(qū)域內(nèi)纖維產(chǎn)品質(zhì)量狀況。二是探索實施綜合監(jiān)管模式。在系統(tǒng)內(nèi),通過與省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的合作及對地市縣局工作的指導(dǎo)、幫扶和督查,全面履行纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。在系統(tǒng)外,聯(lián)合教育部門深化對學(xué)生用纖維產(chǎn)品等特殊領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)管,強化監(jiān)管工作格局。三是建立健全質(zhì)量安全預(yù)警機制,逐步完善和推廣輿情收集分析、風(fēng)險監(jiān)控市場買樣、風(fēng)險排查整治、專項監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置“五位一體”的工作制度。
(3)強化綜合整治力度。一是改變傳統(tǒng)的監(jiān)管執(zhí)法模式。讓監(jiān)管、執(zhí)法工作由質(zhì)監(jiān)一家逐步轉(zhuǎn)向“政府牽頭、部門協(xié)作、行業(yè)自律、社會參與”的綜合治理局面。二是加強與教育、公安、環(huán)保等政府部門合作建立省級層面“黑心棉”打擊聯(lián)動機制。
會 風(fēng): “八項規(guī)定”帶來清風(fēng)正氣
少了以往司空見慣的地毯和鮮花,匆匆趕來開會的李代表步入會場后并沒有感到不習(xí)慣,反而心頭覺得一陣舒坦。中央“八項規(guī)定”實施以來,厲行節(jié)約之風(fēng)的確給人代會會場帶來了更多的清風(fēng)正氣。會期時間壓縮了,會場布置簡化了,會議經(jīng)費使用更嚴(yán)格了,總之,會風(fēng)的轉(zhuǎn)變讓她覺得很是欣慰。
一般活動不得請假,不得贈送禮品、紀(jì)念品、書籍和與會議無關(guān)的材料,不得組織與會議無關(guān)的活動……應(yīng)該說,這是每年都有的會議要求,不過今年貫徹得更為嚴(yán)格徹底。同樣,在會議的相關(guān)審議中,代表們也被要求不匯報本單位工作,“要講短話、講實話,不講空話、套話、與大會議題無關(guān)的話”,多反映來自基層、群眾的呼聲和愿望,審議好“一府兩院”和市人大常委會工作報告——講實話、忌空談、少表態(tài)、多提議,在李代表看來,這才是回歸了人代會的應(yīng)有之義。
其實,人代會的會風(fēng)轉(zhuǎn)變從去年年底市人大代表集中視察就已經(jīng)開始了。市人大常委會一改以往大規(guī)模的“一走而過”為精心挑選的“小型多路”模式,代表們有了更多選擇,也可以在視察中和政府部門進(jìn)行更好的互動,從而為人代會上提出更高質(zhì)量的議案和書面意見提前鋪墊熱身。
細(xì)心的代表還發(fā)現(xiàn),今年市長的補充政府工作報告這一議程不見了蹤影。不用打聽就知道,這一定是改進(jìn)會風(fēng)的又一項重要舉措。
電子化: 讓會議更高效精簡
大會新聞組是跑了多年人代會的吳記者最熟悉的地方,也是大會近300名記者的“大本營”。往年人代會上,記者們幾乎每天都要跑一趟新聞組領(lǐng)當(dāng)天的材料,在一摞一摞的文件中找自己要的那一份,有時候去晚了就只能得到“材料發(fā)光了”的回答。今年開會第一天,吳記者按照慣例熟門熟路地去新聞組領(lǐng)會議手冊和政府工作報告,不過這回他卻兩手空空、無功而返。墻上貼著的通知明確告知,為減少紙質(zhì)文件,實現(xiàn)電子化閱文,所有的大會文件都可以在代表網(wǎng)或公共郵箱里供大家查看下載,記者們“搶報告”的傳統(tǒng)一去不復(fù)返。
進(jìn)了小組會場,放眼望去,今年的會議桌面也“干凈”了很多。往常各種參閱材料、紀(jì)念冊把桌面堆得滿滿,有的代表團因為材料多,代表們甚至要用上了拉桿箱。這一回,輕裝上陣的李代表體會到人代會推進(jìn)電子閱文、紙質(zhì)文件“瘦身”后帶來的便捷——會前有光盤,會議期間有電子文件柜,市人大常委會和市政府的參閱材料、大會的各種文件,都可以根據(jù)代表各自的需要瀏覽和下載。果然是“電腦在手,資料全有”。“以往會上發(fā)放的各種參考資料好是好,可是每個代表一套,拎來拎去很不方便,也不是每個人每份材料都需要。”曾經(jīng)身陷“文山”的鄭代表表示,“減負(fù)”后大家各取所需,輕松很多。
今年的人代會,紙質(zhì)文件減少了,除了一些不宜上網(wǎng)的內(nèi)容外,大會文件電子版都能在網(wǎng)上查到,紙質(zhì)簡報也可以在大會指定的電腦上閱看、打印。
直 播: 讓人大和老百姓走得更近
人代會是全市人民政治生活中的一件大事。對于一直關(guān)心政治的普通市民來說,雖然不能親臨現(xiàn)場感受大會的氛圍,但今年人代會的新聞顯得尤為熱鬧。如果你坐在沙發(fā)上,打開電視機,就能看到莊嚴(yán)的世博紅廳里,臺下代表們濟濟一堂,臺上楊雄市長在作政府工作報告,轉(zhuǎn)天換個時間,出現(xiàn)在畫面上的是市人大常委會主任殷一璀——作為推進(jìn)常委會信息公開透明的一項重要舉措,今年的常委會工作報告首次進(jìn)行電視直播,向全上海2300萬市民傳遞人大一年來的履職信息。如果你剛吃完晚飯,翻開報紙就會發(fā)現(xiàn),各大報的重要版面幾乎都被代表們的審議風(fēng)采、意見建議所占據(jù)。如果你打開電腦,東方網(wǎng)、新民網(wǎng)、解放牛網(wǎng)或許正在圖文直播人代會的專題審議:中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)如何有序推進(jìn),社會養(yǎng)老服務(wù)體系如何加快建立,食品安全監(jiān)管體制如何健全……一邊是代表們“毫不心軟”地直言詢問,一邊是政府部門開誠布公地坦然應(yīng)對,雙方時有交鋒,會場氣氛熱烈。要是你正看得興味盎然,但又有事要開車出門,那也不用遺憾,打開車載收音機,東廣新聞臺FM90.9正在同步直播食品安全專題審議。這可是人代會專題審議首次通過電波走進(jìn)千家萬戶,首席主持秦暢親自上陣,和市人大常委會有關(guān)委員會負(fù)責(zé)人一起,現(xiàn)場點評發(fā)言內(nèi)容、介紹代表專業(yè)背景,比在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽還要“有料”。除此之外,“積極應(yīng)對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系”專題審議還首次在法治天地頻道進(jìn)行了錄播。
如果你是80、90后,更偏愛新媒體,那你在刷微博時一定能刷到“上海”為此次大會新開設(shè)的“兩會要聞”、“兩會聲音”、“微訪談”等豐富多彩的內(nèi)容。第二年進(jìn)入人代會現(xiàn)場的“小布”通過微博、微信等新媒體會議有關(guān)信息百余條,用碎片化的新聞方式解讀代表履職過程、傳遞代表聲音,圖文并茂,深得人心。會中,市民政局局長、寶山區(qū)區(qū)長、市疾控中心主任還做客“上海”,和網(wǎng)友就大家普遍關(guān)心的養(yǎng)老、禽流感、地方規(guī)劃發(fā)展等問題進(jìn)行積極互動。
__水務(wù)站于20__年5月27日完善了單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作格局。按照今年水務(wù)政風(fēng)行風(fēng)工作的要求,水務(wù)站全體成員共同負(fù)責(zé)今年的評議工作,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項工作進(jìn)行責(zé)任分解,細(xì)化分工,明確任務(wù),落實責(zé)任。
根據(jù)今年區(qū)水務(wù)局提出的任務(wù)要求,結(jié)合我站政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)、主動與__街道做好對接,在今年6月14日,召開了__水務(wù)管理站20__年政風(fēng)行風(fēng)民主評議迎評會議。__街道監(jiān)察室__主任和街道評議工作組相關(guān)成員參與會議。區(qū)水務(wù)局__副局長,行政監(jiān)察室__主任也親臨現(xiàn)場支持評議工作。通過此次會議,水務(wù)站主動尋找了差距,切實為提高各項工作能力和工作效率。
政風(fēng)行風(fēng)民主評議迎評會議結(jié)束后,6月底至9月上旬,評議小組成員按各自分工分別陸續(xù)走訪下列相關(guān)水務(wù)服務(wù)對象:__社區(qū)供水集約化改造、雨污水分流改造中的__居委、__三居委;小區(qū)綜合改造(配套二次供水)中的__一村二居委、七居委;__街道20__年積水點改造項目中的__弄村委、__村委等;水務(wù)站自管河道周邊相關(guān)居委;__街道商務(wù)區(qū)樞紐內(nèi)的各在建工地。
評議工作中,小組成員將耐心聽取各相關(guān)單位、群眾的意見、建議,匯總存在的問題,積極研究解決問題的對策,并及時向區(qū)水務(wù)局反饋走訪和問題整改情況。同時,評議工作即評價了水務(wù)站的履職情況,還讓更多的群眾了解了水務(wù)工作,起到了良好的宣傳效果。
在水務(wù)站工作例會中將組織全體職工重溫水務(wù)法規(guī)、制度,逐項逐條對照檢查,開展自查自糾。重點查找本單位在工作中履行職能、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾、制度管理、問題整改、遵守規(guī)定等方面存在的問題,研究解決的辦法和措施,動員每一位職工積極參與到政風(fēng)行風(fēng)工作中來。
按區(qū)水務(wù)局要求,完善有效的監(jiān)督檢查和糾錯機制。開展廉政風(fēng)險防控的個人自查。全面有效地開展廉政風(fēng)險防控“五查”工作,形成長效管理,從而加強制度的執(zhí)行力,落實長效防控措施。
1、按照邊評邊改、即知即改的要求,對評議組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實例問題及時整改;對提出的意見建議,要深刻剖析原因,制定整改措施并認(rèn)真抓好落實。
新世紀(jì)以來,吉林省廣電局形成了一種站在新的歷史起點上、與時俱進(jìn)的高品質(zhì)的文化理念。吉林廣電體制機制、事業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)安全、職工生活等各方面工作,無不充分體現(xiàn)著“改革、發(fā)展、服務(wù)、和諧、人本、一流”的思想追求和精神境界,正是這充滿發(fā)展活力的文化,有力地促進(jìn)了吉林廣電實現(xiàn)了一輪歷史性的大發(fā)展和巨變。
“一個核心、六個運行管理體制”,獨具匠心的管理創(chuàng)新模式,改善了吉林廣電有系無統(tǒng)的局面;吉林人民廣播電臺、吉林電視臺兩個核心大臺和吉林省網(wǎng)絡(luò)集團公司、吉林省影視劇制作集團公司兩個產(chǎn)業(yè)集團構(gòu)成的“四位一體”發(fā)展新格局,別具一格,突破了吉林廣電體制改革的瓶頸。
建筑面積10萬平方米、投資5.5億元的吉林廣電大廈,設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、造型獨特、寓意深遠(yuǎn),尤其是與廣電大廈相配套的1100戶寬敞明亮、花園式的職工住宅小區(qū)建設(shè),徹底解決了吉林廣電職工多少年安居樂業(yè)的愿望,凸現(xiàn)了吉林廣電文化人本關(guān)懷的情愫。
新世紀(jì)以來,吉林廣電以開放的胸懷,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用了一大批德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬牛瑸槿瞬诺某砷L和價值的實現(xiàn),搭建平臺、創(chuàng)造條件,使許多人才脫穎而出,在各自的崗位上,創(chuàng)造出了不俗的業(yè)績,做出了杰出的貢獻(xiàn)。“人才強業(yè)”戰(zhàn)略,使吉林廣電成為一個人才聚集的高地。
一個單位總是在一定的理念下生存和發(fā)展的,這個理念一定是這個單位主要行政長官的理念,吉林廣電文化建設(shè)源于廣電領(lǐng)頭人的文化自覺和文化品位。
2000年6月,履職不久的任鳳霞局長在全省各市州調(diào)研時就明確提出了加強吉林廣電文化建設(shè)的要求,并在具體工作中不斷加大文化建設(shè)的力度。不久,根據(jù)廣電的工作性質(zhì)和任務(wù)要求,提出了“精細(xì)嚴(yán)實”的工作理念。
2005年下半年,任鳳霞同志明確提出將吉林廣電文化建設(shè)作為一個獨立的章節(jié),寫進(jìn)了《吉林省廣播電影電視“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。按照任局長的要求,主抓這項工作的許云朋副局長提出:“我們不僅要建設(shè)吉林廣電的物質(zhì)大廈,更要建設(shè)吉林廣電人心中的精神大廈,”吉林廣電文化建設(shè)被擺上了重要的議事日程。 2005年11月,吉林省廣電局下發(fā)了《關(guān)于征集吉林廣電文化核心理念的通知》,局機關(guān)所有處室和局直屬單位,積極響應(yīng)局黨組的號召,認(rèn)真研究提煉,共收到47條吉林廣電核心文化理念的建議文稿。吉林廣電文化建設(shè)由此全面深入展開。
2006年4月,任鳳霞同志根據(jù)吉林廣電的工作特點和需要,提出了吉林廣電今后要全面加強六個方面的文化建設(shè):精神文化建設(shè)、內(nèi)容文化建設(shè)、管理文化建設(shè)、經(jīng)營文化建設(shè)、人本文化建設(shè)、環(huán)境和形象文化建設(shè)。并總結(jié)提煉出了“政治家辦局,政治家辦臺;追求卓越,爭創(chuàng)一流;勤勉敬業(yè),精細(xì)嚴(yán)實;自強不息,厚德載物”的吉林廣電精神。在這一總的精神要求下,利用對“十五”期間吉林廣電發(fā)展成就總結(jié)的契機,全面總結(jié)梳理了吉林廣電各個層級的文化理念,初步形成了系統(tǒng)的吉林廣電文化理念體系。并將其收集到反映吉林廣電“十五”期間成就的畫冊《迎著新世紀(jì)的曙光》中,有力地推動了全局的文化建設(shè)。
2007年4月,任鳳霞同志撰寫《搶抓機遇銳意創(chuàng)新升級進(jìn)位為提升吉林軟實力做出新貢獻(xiàn)》一文,將吉林廣電文化建設(shè)上升到了打造文化軟實力的高度。并提出了利用吉林廣電搬遷新大廈之機,將廣電文化建設(shè)推向一個新的階段。
2007年6月,局黨組通過了《吉林廣電大廈文化形象設(shè)計基本思路》,責(zé)成北方傳媒研究中心形成設(shè)計方案;8月,北方傳媒研究中心和局工程辦一起與北京元創(chuàng)空間企業(yè)形象設(shè)計公司洽談合作,經(jīng)過緊張的工作和反復(fù)討論,于10月完成并通過了“吉林廣電文化形象標(biāo)志”的設(shè)計方案。方案提供了四個標(biāo)志,供局領(lǐng)導(dǎo)遴選,按照任鳳霞同志的要求,廣泛征求了全局各單位和局機關(guān)各處室的意見,最后,局黨組綜合大家意見,選用了寓意為“植根生活,擴展未來”的一號標(biāo)志為吉林廣電標(biāo)志,并下發(fā)了啟用該標(biāo)志的文件。此間,我國著名書法家歐陽中石應(yīng)邀題寫了“吉林廣電大廈”。12月初,經(jīng)過2個多月起草、反復(fù)修改和論證,北方傳媒研究中心完成了《吉林廣電大廈記》的文稿撰寫工作,并請吉林市書法家協(xié)會名譽主席、著名書法家、88歲的劉乃中老先生題寫了《吉林廣電大廈記》。雕刻《吉林廣電大廈記》的石料是從山東煙臺開采運來的優(yōu)質(zhì)花崗巖石,長5.2 米,高2.8米,厚1.2米,重48噸。
2007年12月,任鳳霞同志在談學(xué)習(xí)黨的十七大報告心得體會時,講了這樣一段話:“心靈的東西非常重要,也最容易為人們所忽視。但恰恰是心靈的東西必然導(dǎo)致人們主體行為的方向、態(tài)度和方式,看似微不足道,久而久之則撼動著我們事業(yè)的根基,弄得不好甚至?xí)嗨臀覀兠篮玫那俺獭N覀円恢碧貏e強調(diào)培養(yǎng)廣電文化,就是基于這樣的考慮。”