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水利工程論文3400字(一):水利工程檔案管理中的問題及對策論文
摘要:水利檔案是水利活動的原始記錄,是水利事業(yè)的寶貴財富。做好水利檔案信息資源利用服務(wù)工作的目的就是全面實現(xiàn)其價值,更好地服務(wù)于社會。本文分析了檔案管理中存在的普遍問題,并提出了改進(jìn)措施,為今后檔案管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞:水利工程;檔案;管理
【中圖分類號】C931.3【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733(2020)17-0294-02
水利檔案記載了水利的發(fā)展歷程,記錄著歷代水利人治水的成功與失敗。水利檔案將歷來的治水經(jīng)驗呈現(xiàn)給人們,避免了后人在開發(fā)利用水資源中走彎路。新世紀(jì)以來,我國水利發(fā)展進(jìn)入了一個新的時代,水利發(fā)展依然占據(jù)重要地位,也面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,水利工作要突破舊格局,水利檔案工作也要注重開發(fā)利用,在工作的深度和廣度上有進(jìn)一步的發(fā)展。
1我國水利檔案開發(fā)與利用中存在的問題
1.1館際關(guān)系不協(xié)調(diào)
利各單位檔案館歸各單位領(lǐng)導(dǎo)。由于地域的限制,加以技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等原因的制約,館際間各自為戰(zhàn),雖然偶有培訓(xùn),卻沒有形成一個有效的檔案信息交流系統(tǒng)平臺,培訓(xùn)時間短,問題交流少,培訓(xùn)結(jié)束后,大家的聯(lián)系減少甚至不聯(lián)系,這對館際間業(yè)務(wù)工作的展開有一定的影響。館際間合作主要依靠學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo),但由于資金、地域等的限制,到外省市和兄弟縣水利檔案館學(xué)習(xí)的機(jī)會也各有差異。地區(qū)發(fā)展迅速、單位效益好的,就可以多去考察、學(xué)習(xí),拓寬眼界,而條件不夠的,則機(jī)會較少甚至沒有,造成水利檔案館向兩極發(fā)展。
1.2檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全
按檔案法規(guī)定,一個單位的檔案工作,可以設(shè)立專門機(jī)構(gòu),也可以設(shè)專職檔案人員。有些機(jī)構(gòu)雖規(guī)模大,內(nèi)部也設(shè)立了很多機(jī)構(gòu),但也只是在將檔案員設(shè)在辦公室內(nèi);有的單位將檔案室設(shè)在辦公室內(nèi),并不單獨(dú)成立檔案室。有的水利檔案為圖方便在各處室自行保管,沒有集中交歸檔案室,造成利用時無從查詢。
1.3服務(wù)方式單一
水利檔案的服務(wù)方式一直以“你來我查”的館內(nèi)服務(wù)為主。信息的提供也以內(nèi)部為主,雖然編目檢索等基礎(chǔ)工作做得不少,但卻沒有與利用有機(jī)結(jié)合,功能性較差,使用范圍窄。群眾對水利檔案館內(nèi)資源了解的少,有時查詢資料與檔案儲存信息內(nèi)容不符,很難找到自己需要的文檔資料。在編研工作上沒有突出地位,檔案部門的信息仍存在分散、缺少系統(tǒng)整理的問題。對水利檔案的二次加工、三次加工的信息產(chǎn)品極其少,沒有將水利檔案轉(zhuǎn)變?yōu)闀緢D冊等形式向社會傳播,也沒有較多地通過廣播、電視等媒體向社會主動傳遞檔案信息。
1.4水利檔案信息建設(shè)不夠完善
對于一些專業(yè)的軟件,如水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)等不能同步進(jìn)行,系統(tǒng)上對水利檔案管理工作相對不健全,缺乏統(tǒng)一的管理模式,對于電子檔案概念的建立是比較模糊的,更強(qiáng)調(diào)的是紙質(zhì)檔案的建立,這使得整個檔案信息建設(shè)處在一個失衡的狀態(tài)。另外,水利檔案的儲存與信息不夠集中、基礎(chǔ)工作做的不扎實。水利檔案平時無人管理,用時到處翻找的狀況嚴(yán)重,無法進(jìn)行系統(tǒng)的編研工作,尤其是一些重要技術(shù)資料可能流失在個人手中,使用時查無下落,嚴(yán)重影響了技術(shù)檔案資料的完整性、檔案的積累和水利工作效率的提高,影響對水利檔案的開發(fā)與利用。
1.5館藏工作不合理
在館藏工作中有著以下三方面問題:一是庫藏結(jié)構(gòu)不合理,偏宏觀,反映一般性工作較多,而微觀的、專業(yè)性的檔案太少;反映上級機(jī)關(guān)活動、指示性、方針政策性的檔案多,反映下級機(jī)關(guān)單位活動的檔案偏少;紙質(zhì)檔案偏多,其他載體的檔案偏少,不利于檔案的長期保存。二是庫藏檔案文件清理有待優(yōu)化,同一全宗內(nèi)的重復(fù)文件保存情況偏多;保存價值低或已經(jīng)失去保存價值的,或經(jīng)鑒定需要銷毀的文件仍存在。三是完整性不夠,某些全宗內(nèi)的檔案由于各種主觀與客觀因素的影響沒有收集齊全。
2完善我國水利檔案開發(fā)與利用的對策
2.1水利檔案館與社會之間要實現(xiàn)雙向參與
水利單位是服務(wù)單位,其目的就是為社會提供服務(wù)功能,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),因此應(yīng)該與社會互動起來,實現(xiàn)雙向參與。水利檔案館資源豐富,是社會人士了解水利信息的最佳場所。水里檔案館還具有服務(wù)教育功能,全球變暖、沙塵霧霾天氣等惡劣環(huán)境越加嚴(yán)重,急切要求人們增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境意識,節(jié)約水資源,注重水土保持。讓人們走進(jìn)水利檔案館了解水利,了解水,鼓勵青少年學(xué)習(xí)水利知識,為祖國未來的水利建設(shè)打造堅實基礎(chǔ)。
2.2促進(jìn)水利檔案管理機(jī)構(gòu)高效化
實現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的高效化,就是要充分發(fā)揮檔案部門的工作效率,科學(xué)管理檔案。整個水利檔案系統(tǒng),在服從黨的方針路線,學(xué)習(xí)黨的十會議精神的前提下,建立水利檔案事業(yè)的總體目標(biāo)和近期目標(biāo),各省、市、地、縣所屬的檔案部門確定具體目標(biāo)。在總目標(biāo)的指導(dǎo)下,各水利部門的具體目標(biāo)通過制定具體計劃進(jìn)行落實,最后落實到水利檔案工作人員。任務(wù)明確后,還必須使整個系統(tǒng)的每個單元明晰自己的職責(zé),即建立目標(biāo)責(zé)任制。目標(biāo)責(zé)任制的建立有利于工作質(zhì)量的提高,開創(chuàng)水利檔案工作的新局面。
2.3應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)提高開發(fā)利用水利檔案技能
可充分利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢,將館藏慨況、檔案管理情況等信息放到互聯(lián)網(wǎng)上,當(dāng)然網(wǎng)上檔案數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)上利用者的查閱都需要檔案工作人員的適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鳌?s微技術(shù)的發(fā)展為水利檔案的保存提供了很大便利。檔案室可以利用縮微設(shè)備將收藏的重要檔案的影像攝入縮微膠卷。如果是特超縮微的話可以縮小到成千上萬倍。經(jīng)過這種技術(shù)處理的檔案,其體積小、成本低、攜帶方便、查閱快捷,同時保存期長,既可以解決檔案體積不斷膨脹帶來的難題,又能使檔案從保管、整理、編目為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸n案信息管理為主。近年來,縮微技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,將水利檔案縮微膠卷和計算機(jī)相結(jié)合,使得檔案的存貯、檢索、還原復(fù)制等更加方便。以縮微膠卷代替原件提供利用,減少了對原件的磨損,增加了原件的保存壽命。
2.4水利檔案實現(xiàn)全面計算機(jī)管理
信息系統(tǒng)的健全也是高效化所必不可少的。水利檔案部門的信息不夠健全,相對來說,縱向的信息系統(tǒng)全面,而橫向的信息系統(tǒng)不夠完善,由于保密、不外借等原因,水利檔案系統(tǒng)內(nèi)部與外部的有關(guān)部門之間很少往來甚至不來往。信息的不流通,阻礙了檔案人員的思維與創(chuàng)新,對工作效率有不小的影響。只有健全信息系統(tǒng),增加縱向和橫向的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步健全調(diào)查研究,建立館際之間、省際間的相關(guān)檔案與檔案工作情況的發(fā)展,及時對所掌握的信息加工、整理,為水利事業(yè)的發(fā)展提供查考憑證。
2.5實現(xiàn)管理方法科學(xué)化
水利檔案管理方法科學(xué)化,就是不能只簡單的進(jìn)行宣傳教育,而是要將法治運(yùn)用到管理中,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等方法。我國水利檔案工作中,雖然制定過一系列的規(guī)章制度來加以規(guī)范,但卻多數(shù)流于形式,比較薄弱。水利檔案工作的組織形式以及信息等的溝通都需要法律條文來固定。這些問題只有通過制定和貫徹以檔案法為中心的一系列法規(guī)、法令、條例、章程等來實施管理。只有加強(qiáng)法制,水利檔案工作才有法可依,有章可循,才能自動發(fā)揮職能,保持整個系統(tǒng)的穩(wěn)定,從而促進(jìn)水利檔案的發(fā)展。
2.6提高水利檔案管理人員的福利待遇
福利待遇不是工資待遇,是保障一個單位工作人員各項權(quán)利的一種制度安排。新公共服務(wù)理論指出,社會組織要為本單位職工提供良好的福利待遇而建立完善的福利制度,完善的福利制度,不但能調(diào)動員工的積極性,同時也能夠提高員工對于本單位的歸屬感,體現(xiàn)人文建設(shè),形成良好的向心力和凝聚力。制定檔案工作獎勵制度,通過對檔案管理工作的考核制定獎勵等級,對檔案管理崗位進(jìn)行分級,施行崗位晉升制度,并對不同等級的崗位設(shè)置相應(yīng)等級的福利待遇,通過提高福利待遇來調(diào)動水利檔案管理人員的積極性。
3結(jié)束語
總之,水利檔案的開發(fā)與利用是一個龐大的系統(tǒng)工程,同時也是一項需要長期堅持下去的工作。目前水利檔案的信息化利用僅僅在初期水平,沒有發(fā)揮其最大價值。水利檔案要發(fā)展就必須要有所突破,水利檔案的開發(fā)與利用,對整個社會體系建設(shè)都有利。將現(xiàn)代化的信息技術(shù)使用到檔案的日常管理之中,借此來完善檔案的管理和提高檔案管理水平。要從這些方面將檔案的收集、保管和利用工作做好,讓水利檔案的能夠科學(xué)化和規(guī)范化,檔案管理工作也能夠向更高的層次發(fā)展,更好的為社會公眾服務(wù)。
水利工程畢業(yè)論文范文模板(二):做好小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目管理工作的策略論文
摘要:水利工程對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義,為了確保社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就要做好水利工程的維修保養(yǎng)工作,確保其始終處于良好的狀態(tài),為其控制和調(diào)配功能的有效發(fā)揮建立良好的基礎(chǔ)。本文對小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目管理工作策略進(jìn)行了一定的論述,有助于促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)項目管理水平的不斷提高,對于從事相關(guān)工作的技術(shù)人員具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:小型水利工程;維修養(yǎng)護(hù);項目管理
【中圖分類號】TV512【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733(2020)17-0144-01
1前言
隨著水利工程管理改革的不斷深化,促進(jìn)了水利工程管理水平的不斷提高,為水利工程項目的順利實施提供了可靠保障。結(jié)合小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn),采取有針對性的項目管理措施,進(jìn)而對整個維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,能夠在一定程度上提高工作效率,保障實施效果。
2組織實施
將編制好的項目管理實施方案上報至主管部門進(jìn)行審批,只有通過審批后才能進(jìn)一步組織實施。嚴(yán)格按照上級主管部門的要求,開展項目的招標(biāo)、合同簽訂以及施工等工作。由于整個項目的監(jiān)督管理是一項綜合性的系統(tǒng),僅僅依靠管理人員難以做到全面監(jiān)管,這就需要與監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督人員之間的密切配合,根據(jù)整個項目的實施進(jìn)度到施工現(xiàn)場對工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理。同時,還要對養(yǎng)護(hù)施工的管理內(nèi)容進(jìn)行全面的掌握,并將其有效的運(yùn)用于項目管理工作中。此外,在項目的進(jìn)行過程中,還要對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行實時檢查,了解項目的質(zhì)量動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題就要立即予以制止,并督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,直至其嚴(yán)格按照實施方案開展各項維修養(yǎng)護(hù)工作。
3資料整編
資料作為維修養(yǎng)護(hù)管理工作客觀真實地反映,其能夠?qū)φ麄€過程進(jìn)行全面的記錄,為后續(xù)工作的開展提供資料支持,資料整編工作需要從以下幾方面進(jìn)行。
3.1資料整編的總要求
小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目的資料整編是一項綜合性的工作,其涉及到項目管理工作的整個過程,從項目提出、籌備、勘探、設(shè)計、施工、完工以及運(yùn)行等全過程都需要進(jìn)行資料的整理匯總,進(jìn)而能夠?qū)椖繉嵤┑娜^程進(jìn)行系統(tǒng)全面的有效記錄,為后續(xù)維修養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行提供科學(xué)合理的指導(dǎo)。
3.2資料整理遵循的四項準(zhǔn)則
(1)及時性,小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料需要隨著工程的進(jìn)度進(jìn)行及時的收集整理,資料收集整理工作涉及到工程的全過程,同時,還要與工程的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作同步。
(2)真實性,所整理的資料必須能夠客觀真實的反映實際的施工情況,施工所使用的材料必須要有合格證和相應(yīng)的檢測報告,嚴(yán)禁偽造技術(shù)資料。
(3)準(zhǔn)確性,為了確保整個維修養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量,其中所涉及的資料要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行填寫,并且其中的關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)具體,表達(dá)準(zhǔn)確,負(fù)責(zé)整理資料的人員和審核人員需要簽字確認(rèn)。
(4)完整性,維修養(yǎng)護(hù)工程資料需要保持完整,嚴(yán)格按照資料整理的流程做好資料的整理工作,并且還要做好存儲保管工作,確保資料的完整。
3.3過程資料收集
對于小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理工作,需要重視過程的資料收集工作,在收集資料的過程中,需要嚴(yán)格按照以下幾項要求進(jìn)行。
(1)所收集整理的資料,要符合水利工程檔案管理的相關(guān)規(guī)定,并且所采用的竣工圖紙和資料編制要能夠滿足資料的收集要求。
(2)技術(shù)資料作為水利工程項目施工質(zhì)量客觀真實地記錄,其也是判定工程質(zhì)量的重要依據(jù),因此,在資料的收集過程中,要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,做好資料的整理工作。
(3)維修養(yǎng)護(hù)工作的照片、錄音以及影像等重要資料,需要按照其種類的不同進(jìn)行分門別類的整理,為了便于查找參考,還需要附以一定的文字或語音說明。
(4)由于技術(shù)資料需要進(jìn)行長時間的保存,需要采用碳素墨水或者黑筆書寫,并且嚴(yán)禁采用復(fù)寫和復(fù)印件。
3.4竣工資料收集
竣工資料是對整個維修養(yǎng)護(hù)工程的全面反映,需要予以充分的重視,其中包含大量的數(shù)據(jù)資料,例如,竣工報告、竣工會議記錄以及驗收簽訂書等,這就需要管理人員進(jìn)行全過程的收集整理,并進(jìn)行及時的歸檔保存,確保資料的完整性。
4組織驗收
通常來說,對于小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)項目驗收,需要進(jìn)行三級驗收,即縣級初驗、市級復(fù)核以及省級抽驗等,只有前一步驗收合格才能繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)的驗收工作。市級復(fù)核是在縣級初驗合格的基礎(chǔ)上,由水利和財政部門聯(lián)合進(jìn)行,確保其嚴(yán)格按照省級批準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行施工。對于不符合要求的項目一律不通過,并督促施工單位進(jìn)行整改,直至符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
5結(jié)語
1.灌溉的保證
灌溉的保證就是在灌溉的時候,能用充分的保證農(nóng)田的用水,其計算的公式為灌溉用水滿足的數(shù)值與總年樹相除,用符號“P”表示,當(dāng)P大于或等于80%的時候,說明這個區(qū)域的灌溉率是合格的,但是這也只是一個基本的數(shù)值,在不同的農(nóng)田里,還應(yīng)當(dāng)要考慮水源的狀況和所種植的農(nóng)產(chǎn)品,在水資源不足和農(nóng)作物是以干旱的作物為主要的地區(qū),這個數(shù)值可以考慮在50%到80%之間,在水源充足和以水稻、小麥等水源需求量大的農(nóng)作物種植地區(qū),則應(yīng)該把數(shù)值考慮在70%到95%之間。
2.農(nóng)田的抗旱
農(nóng)田的抗旱是直接反映了農(nóng)田灌溉的設(shè)計,也是農(nóng)田灌溉水利設(shè)計必須要考慮到的一個因素,因為農(nóng)產(chǎn)品的得天獨(dú)厚性,所以很多時候如果發(fā)生旱情或者是多天無雨等情況,農(nóng)田也是面臨著絕大的考驗,在這種情況下,灌溉設(shè)施要能滿足到基本連續(xù)80天的灌溉期限,這個也應(yīng)當(dāng)因地制宜,因為要根據(jù)不同地區(qū)的氣候變化和當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的需求,在設(shè)計的時候要具體的情況具體分析。
二、農(nóng)田灌溉取水
農(nóng)田灌溉的核心就是水,這夜市農(nóng)田水利工程設(shè)計的意義所在,在設(shè)計的時候要根據(jù)不同的地區(qū)水資源的分布情況,決定取水方式的設(shè)計。一般來說分為兩種:其中一個是自取流水的灌溉設(shè)計,就是通過農(nóng)田分布的情況,就近取得農(nóng)田周圍的水資源,通過簡單的引流,使得水為灌溉所用;還有一個就是提水取水的灌溉,這個就是針對農(nóng)田周圍沒有水資源,需要到較遠(yuǎn)的地方引流或者是提水來灌溉。水利工程的設(shè)計主要就是針對這兩種取水的方式。
1.自流取水灌溉
如果農(nóng)田的周圍有河流的話,則可以將河流作為主要的水源,而為了保證灌溉水位的高度,則在設(shè)計的 時候要選用河流上游等較高水位的地點(diǎn),引水的地點(diǎn)也非常的關(guān)鍵,因為這不僅決定了水流的長度和水干渠道的建設(shè),這需要考慮到建設(shè)的成本,如果水流設(shè)計的不合理,增加的水流量和建筑設(shè)施的等增加會造成負(fù)擔(dān),而且當(dāng)水流長的時候,遇到的截流、斷流和遇到建筑物的阻擋等因素也會隨之增加。
(一)無壩取水
在設(shè)計無堤壩取水的時候,可以考慮實際的情況,要分為建設(shè)閘門和不建設(shè)閘門兩種,但是如果不建設(shè)閘門的時候,當(dāng)遇到洪水等天文災(zāi)害時候,不能及時的控制水的流量,會導(dǎo)致一下子的沖擊力將渠道沖毀和農(nóng)田會受到洪水的淹沒,所以在設(shè)計時候,盡量要考慮到可能發(fā)生未知因素,及早的將災(zāi)難排除,通過設(shè)計渠道的角度,保證取水的水流平穩(wěn)而量充足,還必須要減輕對引水口的沖蝕,不然引水口的坍塌,造成的損失也是不可估量。
(二)有壩取水
如果農(nóng)田的所在地區(qū)是一個靠近水源的,旁邊有河流等水資源豐富的地區(qū),但是可能因為地質(zhì)或者是其他地理位置等原因無法滿足自流水灌溉時,應(yīng)該在河道上面設(shè)計修建低壩或者是閘,提高水位,引導(dǎo)水流灌溉,這種雖然建筑成本會有所提高,但是不用建立飲水渠道,可以減少了建造的成本,這種設(shè)計的水量會更加有保證,也免去了渠道日常維護(hù)等工作量。
三、灌溉渠設(shè)計原則
1.總布局規(guī)劃
在對灌溉渠道進(jìn)行規(guī)劃的時候,要把土地、水源、路徑等綜合考慮,同時也要考慮到其他用水的部門是否需要這條渠道的用水,如果有工業(yè)用水,那應(yīng)當(dāng)注意是否會污染到水資源,還有考慮到水是否是農(nóng)民的生活用水、牲畜用水等等,這些都要做到全面的兼顧,要做到科學(xué)管理,容易管理,在充分利用水資源的情況下,還要考慮是否可以擴(kuò)大灌溉的面積,在保證人、水、農(nóng)作物三者安全用水、充足用水的情況下,最大限度的來實踐經(jīng)濟(jì)和社會的效益。所以規(guī)劃布置要遵循以下的原則:
(一)充分的利用地形條件
在設(shè)計灌溉渠道的時候,其應(yīng)當(dāng)布置在高處,灌溉設(shè)計系統(tǒng)應(yīng)該是采取總分的結(jié)構(gòu),每個排灌的系統(tǒng)要各自作業(yè),因為考慮到部分地形是高地或者是不平的坑坑洼洼的地形,必須要采取單獨(dú)處理,不能因小失大,在布局的考慮上也要講究美觀,盡量的不要太多占用民房和使得水渠經(jīng)過民房,因為將民房長期置在水流的周圍,容易使得泥土松動,容易造成危險,這些都應(yīng)該是水渠設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)考慮的重點(diǎn)。
(二)安全為主
在渠道的設(shè)計時,要研究其渠道附近的地質(zhì)地貌,如果是一些軟土地質(zhì)或者是土地密度不夠的巖土,應(yīng)當(dāng)盡量避免深挖,雖然靠近河流等水源充足的地方比較有利于引水灌溉,但是同時也會帶來一個新的問題就是會被水沖毀,或者是侵蝕,所以在靠近水源的設(shè)計應(yīng)當(dāng)是要注意渠道的用料,一版在地質(zhì)條件好的地層,要注意觀察是否有巖石層斷裂,透水性強(qiáng)的情況發(fā)生,再者,沿渠應(yīng)當(dāng)要有合理的泄洪排水功能,如設(shè)置閘口等等。
(三)綜合利用
在灌溉渠道的應(yīng)用中,同時也要考慮一水多用的原則,在水資源充足情況下,要結(jié)合水、電、人文環(huán)境等等的因素,考慮水庫、水塘、水渠并用,充分利用水渠的資源性,由點(diǎn)帶面的通過一水?dāng)U散,使得農(nóng)民的生活更加便利,有些地區(qū)要利用得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,與井水、河水相結(jié)合,利用地表水和地下水聯(lián)合的原則,來設(shè)計農(nóng)田灌溉的系統(tǒng)。
2.分布局規(guī)劃
分布局的規(guī)劃要確定好地勢地貌,依據(jù)各個地區(qū)的地址特色,實事求是的原則,不能以偏概全,要量身設(shè)計好支渠道的灌溉系統(tǒng)。
(一)平原類型的灌溉區(qū)域
在平原地區(qū),多數(shù)的地形是由于河流的沖擊而形成的,這樣的地形優(yōu)勢是開闊,而且耕種地比較集中,在設(shè)計的時候可以將地理的條件和洪水、洪澇、干旱、水漬、堿等災(zāi)情的情況結(jié)合起來,進(jìn)行分布的規(guī)劃。
(二)中原類型的灌溉區(qū)域
這種地形的地表水比較豐富,而且排水的條件比較好,可以采取分排灌溉的方式,對灌溉的渠道要進(jìn)行沖洗和日常維護(hù),防止土壤生鹽和排水堵塞等情況的發(fā)生。這是由于我國地質(zhì)地貌的特殊性,所以在設(shè)計分渠道的時候更應(yīng)該要考慮到多種的可能性,多考慮是否能不能有一水多用、少水多用的情況,認(rèn)真做到量身定做,合理安排。
四、結(jié)束語
在社會生產(chǎn)過程中水利工程對經(jīng)濟(jì)與社會有著巨大的作用,同時也要看到水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動性,使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權(quán)衡社會經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面,似應(yīng)強(qiáng)調(diào)水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看,現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué),水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng),往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法,促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合,用以改進(jìn)和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論,形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支,是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是:對于新建工程,是指進(jìn)行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時(如治河、防洪工程),兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程,則是對于被嚴(yán)重干擾河流重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)(生態(tài)產(chǎn)業(yè))及環(huán)境立法和資源管理一起,成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程,在河流綜合治理中既要滿足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等需求,也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理,也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律,以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計時,必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律,保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析,應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握,生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進(jìn)行方案比選,更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點(diǎn)監(jiān)測和評估。另外,充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律,是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高,就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境,能夠允許更多的物種共存。反之,如果非生物環(huán)境變得單調(diào),生物群落多樣性必然會下降,生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化,造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動,特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè),造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化,使河流生境在不同程度上單一化,引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性,但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚類、鳥類和其他生物物種,生態(tài)水利工程的重點(diǎn)應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性,使其符合自然河流的地貌學(xué)原理,為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后,就應(yīng)該對于河流進(jìn)行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評估,建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)(GIS)是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系,必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括:調(diào)查單個生物因子的基本需求,評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件,對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進(jìn)行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中,識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機(jī)理是物種的自然選擇,也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種,能夠經(jīng)受自然選擇的考驗,尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時,生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計,建筑物的幾何特征、材料強(qiáng)度都是在人的控制之中,建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同,生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計,或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能,可以由自然界選擇合適的物種,形成合理的結(jié)構(gòu),從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明,人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時,要求工程師必須放棄控制自然界的動機(jī),樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富,實現(xiàn)人與自然的和諧。需要強(qiáng)調(diào)的是,地球上沒有兩條相同的河流,每一條河流的特點(diǎn)都是各不相同的。因此,每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜,充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值,尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子,也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時,需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進(jìn)外來物種時要持慎重態(tài)度,防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低,而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā),掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用,提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法,而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題,也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進(jìn)行河流修復(fù)規(guī)劃?首先,水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分,形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時,需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究。其次,必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機(jī)性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴(kuò)展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者,河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán),一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的,還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出,濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準(zhǔn)備,同時進(jìn)行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程,河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看,自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化需要數(shù)百萬年時間。進(jìn)化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高,同時對外界干擾的抵抗力有所增強(qiáng)。從較短的時間尺度看,生態(tài)系統(tǒng)的演替,即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間,期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目執(zhí)行以后,就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,可能出現(xiàn)多種可能性。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的,在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外,人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法,而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計—執(zhí)行(包括管理)—監(jiān)測—評估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進(jìn)行的。在這個流程中,監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法,一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較,一種是與自然條件類似但未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計過程中,提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與,通過對話、協(xié)商,以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合,提高設(shè)計的科學(xué)性。
論文關(guān)鍵詞:生態(tài)水利工程設(shè)計原則
論文摘要:闡述水利工程與水域生態(tài)的關(guān)系,介紹了生態(tài)水利規(guī)劃的基本原則:工程安全性與經(jīng)濟(jì)性原則;提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則;生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計與自我恢復(fù)原則;景觀尺度與整體修復(fù)原則;反饋和調(diào)整設(shè)計原則。
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1.1地位作用重要,需要高度重視。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施,良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是,作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利,投入多,見效慢,管理難,本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯,多表現(xiàn)為間接的社會效益,在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位作用,需要不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.2群眾性強(qiáng),需要廣大農(nóng)民參與。農(nóng)田水利遍及全國各地,與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系,是一項群眾性的事業(yè),每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護(hù)歲修、水毀工程修復(fù)和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農(nóng)田水利的重要特點(diǎn)之一。
1.3公益性較強(qiáng),需要政府扶持。農(nóng)田水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災(zāi)功能;既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù),又承擔(dān)著大田作物灌排,保證國家糧食安全的任務(wù)。
1.4具有壟斷性,需要政府加強(qiáng)宏觀管理。按受益農(nóng)戶多少區(qū)分,小型農(nóng)田水利可分為兩大類:一類是農(nóng)戶自用的微型工程,如水窖、水池、淺井等;另一類是幾十戶、成百上千個農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制,多數(shù)公共工程具有天然壟斷性,不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源,屬國家或集體所有,是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分,為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。
2農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略地位
2.1基本國情與農(nóng)田水利基本建設(shè)。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少,但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高,保證了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后,一方面農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,另一方面,也使過去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放,徹底扭轉(zhuǎn)了中國糧食長期嚴(yán)重短缺的局面。2.2社會穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設(shè)的根本問題。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整,國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展得更快一些、更好一些,在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)產(chǎn)品供給,才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),開拓農(nóng)村市場,才能支撐國民經(jīng)濟(jì)的快速增長;只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民富裕,農(nóng)村穩(wěn)定,才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。
2.3國家食物安全與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地,加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加,擴(kuò)大灌溉面積、提高灌溉保證率,均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外,高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術(shù)的要求更高,對灌溉的依賴性更強(qiáng),農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展包含農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加以及生活質(zhì)量的提高等具體要求。如果我國農(nóng)業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題,不能成為支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展,還取決于其自身的綜合競爭力,而良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施
3.1加大各級政府的投入力度。首先,農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段,直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)問題”,根本目標(biāo)是為我國全面建設(shè)小康社會打好基礎(chǔ)。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率,以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,最大受益者都是國家;其次,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲,在“三農(nóng)問題”成為突出問題時,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時,即便是為了自身的利益,工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,國家財政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜;第三,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者,要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實的。因此,國家和各級財政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。
3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農(nóng)產(chǎn)品價格來看,在加入WTO后,我國農(nóng)業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農(nóng)業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一,那么也可以說農(nóng)業(yè)是加入WTO后國家支持與保護(hù)空間最大的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)、大江大河治理、農(nóng)業(yè)與水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍,屬于政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的支持。
3.3重視農(nóng)田水利科學(xué)研究。現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設(shè)所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn),無論從技術(shù)的廣度或深度,都是前所未有的,國家應(yīng)加大農(nóng)田水利科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術(shù),還需要有一大批高素質(zhì)的農(nóng)田水利研究與管理人才,需要在全國形成適合我國農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系。重視和加強(qiáng)農(nóng)田水利科學(xué)研究,不僅是時代的需要,也符合WTO規(guī)則,是世界各國的通行做法。
在全面建設(shè)小康社會中,突出的問題是“三農(nóng)問題”,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制約因素,因此,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
我國開展農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅有豐富的經(jīng)驗,而且深得廣大農(nóng)民的歡迎,有豐富的人力資源,關(guān)鍵在于國家和各級地方政府的支持和投入力度。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是政治穩(wěn)定的需要。在目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)、城市發(fā)展的情況下,政策利益適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜,有利于共同富裕和協(xié)調(diào)發(fā)展。
防滲墻一般要求墻體厚度小、滲透系數(shù)低、柔性強(qiáng)、耐久性好及單位面積造價低。防滲墻施工有多頭深層攪拌水泥土、鋸槽法、鏈斗法、薄型抓斗、射水法和倒掛井法等成墻工藝。
(一)多頭深層攪拌水泥土成墻工藝
多頭深層攪拌樁機(jī)一次多頭鉆進(jìn),把水泥漿噴入土體并攪拌,使土體與水泥漿液混合固結(jié)成一組水泥土樁,樁與樁搭接形成水泥土防滲墻,目前最大成墻深度為22m,水泥土滲透系數(shù)<10cm/s,抗壓強(qiáng)度>0.3MPa。其優(yōu)點(diǎn)是施工簡便、無泥漿污染、造價較低,適用于粘土、砂土、淤泥和砂礫層(砂礫直徑小于5cm)。實踐證明,多頭深層攪拌水泥土防滲墻防滲效果明顯,在地下防滲工程中質(zhì)量可靠,投資最經(jīng)濟(jì)、最有效,具有一定發(fā)展前景。
(二)鋸槽法成墻工藝
在先導(dǎo)孔中,鋸槽機(jī)的刀桿以一定的傾角一邊作上下往復(fù)切割運(yùn)動,一邊以0.8-1.5m/h的速度(根據(jù)地層狀況)向前移動開槽;被鋸切割下來的土體可由反循環(huán)或正循環(huán)方式的排渣系統(tǒng)排出槽外,并采用泥漿護(hù)壁。澆筑塑性混凝土,形成寬度為0.2-0.3m的防滲墻體。鋸槽機(jī)由行走底盤、動力及傳動系統(tǒng)、刀桿及支架加壓系統(tǒng)、排渣系統(tǒng)、起重設(shè)施及電氣控制系統(tǒng)組成;傳動方式有機(jī)械式與液壓式2種。以不同規(guī)格的刀桿進(jìn)行組合,開槽寬度可達(dá)0.2-0.5m、深度達(dá)到40m。鋸槽法的優(yōu)點(diǎn)是連續(xù)成槽、工效高、墻體連續(xù)、質(zhì)量好,并且成墻深,適應(yīng)于粘土、砂土和卵石粒徑小于100mm的砂礫石地層;還可以采用自凝灰漿、固化灰漿形成不同強(qiáng)度和抗?jié)B指標(biāo)的防滲墻。
(三)鏈斗法成墻工藝
由鏈斗式開槽機(jī)排樁上的旋轉(zhuǎn)鏈斗取土,同時將斜放的排樁下放到成墻深度,開槽機(jī)前進(jìn)開挖溝槽,并采用泥漿護(hù)壁,其澆筑混凝土方法類似鋸槽法。鏈斗式開槽機(jī)的開槽寬度為16-50cm,深度可達(dá)10-15m。適應(yīng)于粘土、砂土和粒徑小于槽厚的、含量小于30%的砂礫石地層。
(四)薄型抓斗成墻工藝
采用斗寬為0.3m的薄型抓斗挖土開槽,泥漿護(hù)壁,澆筑塑性混凝土或用自凝灰漿形成薄壁防滲墻,最大成墻深度可達(dá)40m。適用于粘土、砂土及卵石和砂礫的含量與粒徑在一定范圍內(nèi)的土層。
(五)射水法成墻工藝
射水法成墻設(shè)備主要由造孔機(jī)、混凝土攪拌機(jī)和澆筑機(jī)組成。利用造孔機(jī)成型器內(nèi)的噴嘴,射出高速水流來切割土層,成型器上下運(yùn)動切割修整孔壁,采用泥漿護(hù)壁,正循環(huán)或反循環(huán)出渣。槽孔形成后,澆筑水下混凝土或塑性混凝土,形成薄壁防滲墻。成墻厚度為0.22-0.45m,深度可達(dá)30m.成墻垂直精度可達(dá)1/300,適應(yīng)于粘土、砂土和粒徑小于100mm的砂礫石地層。在1998年歷史罕見的特大洪水過后,在長江、贛江、鄱陽湖等國內(nèi)重要堤防加固工程中,射水法得到廣泛采用,取得了較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。二、灌漿類型及其特點(diǎn)
土石壩壩體、壩基防滲處理中灌漿方法主要有均質(zhì)土壩及寬心墻壩的壩體劈裂灌漿、高壓噴射灌漿、壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿等。
(一)土壩壩體劈裂灌漿
土壩壩體劈裂式灌漿是運(yùn)用壩體應(yīng)力分布規(guī)律,用一定的灌漿壓力,將壩體沿壩軸線方向劈裂,同時灌注合適的泥漿,形成鉛直連續(xù)的防滲泥墻,從而堵塞漏洞、裂縫或切斷軟弱層,提高壩體的防滲能力,并通過漿、壩互壓和濕陷,使壩體內(nèi)部應(yīng)力重分布,提高壩體變形穩(wěn)定性。針對裂縫的局部灌漿,在可能有裂縫的區(qū)域,均勻布置類似固結(jié)灌漿的灌漿孔群;對壩體施工質(zhì)量差,甚至出現(xiàn)上下游貫通的橫縫,一般應(yīng)做全線的劈裂灌漿。我國廣東省寶樹水庫用土壩壩體劈裂灌漿技術(shù)來解決土壩壩體的滲漏問題,結(jié)果表明灌漿后壩體密實度得到提高,滲透系數(shù)降低,背水坡濕潤滲水現(xiàn)象消失,壩體滲流量減少70%以上。
(二)高壓噴射灌漿
高壓噴射灌漿防滲是借助于高壓水泥漿液射流沖擊破壞被灌地層結(jié)構(gòu),使水泥漿液與被灌地層土顆粒摻混,形成壁狀固結(jié)體而起防滲作用。根據(jù)被灌地層結(jié)構(gòu)和防滲要求不同,又分為定噴、擺噴和旋噴。高壓噴射灌漿防滲處理的優(yōu)點(diǎn)是:設(shè)備簡單、工效高、料源廣、造價低,搭接防滲的效果好。缺點(diǎn)是:機(jī)具較多、對地質(zhì)條件的要求較高,控制不好易在較大(>200mm)顆粒背后形成漏噴現(xiàn)象。
(三)卵礫石層防滲帷幕灌漿
卵礫石層的防滲帷幕灌漿大都采用粘土為主加少量水泥的混合漿液進(jìn)行灌注,不同于在巖石中灌漿。卵礫石層灌漿難以形成自立的鉆孔,故常采用套閥式灌漿、循環(huán)鉆灌閥跟管灌漿、打管灌漿的方法。因受地質(zhì)條件的限制,不能有效控制漿液的填充范圍,為達(dá)到相對較高的防滲標(biāo)準(zhǔn),常需采用3排以上的灌漿孔。隨著防滲墻技術(shù)的日益成熟,目前較少采用該方法,僅用于當(dāng)灌漿作為補(bǔ)充勘探的手段,同時兼顧防滲處理,可以更加準(zhǔn)確地針對發(fā)生集中滲漏的地點(diǎn),通過少量的灌漿使問題得到解決的情況下。
(四)控制性灌漿
控制性灌漿是近年來提出的一種改進(jìn)型灌漿工藝,是對傳統(tǒng)灌漿工藝的一種調(diào)整,通過控制漿液壓力和流量,在保證質(zhì)量和效果的前提下,有效控制灌漿范圍,節(jié)約時間和投資。
三、結(jié)論
綜上所述,小型水利水電樞紐工程除險加固,多可以采用防滲、灌漿的方法得到有效處理。針對小型水利水電樞紐工程的不同特點(diǎn),采取不同的方法。高壓噴射灌漿技術(shù)具有開挖量小、占地少、設(shè)備簡單、灌漿工效高、造價低、對臨近建筑物影響小的特點(diǎn),應(yīng)用較廣。
當(dāng)前我國的水利基本建設(shè)的財務(wù)領(lǐng)域沒有建立健全相關(guān)的財務(wù)管理制度,即使有制度也存在著規(guī)定模糊的現(xiàn)象,這使得水利基本建設(shè)的財務(wù)管理活動沒有明確的方向,存在著混亂和隨意性。
(1)部分概(預(yù))算項目與國有建設(shè)單位會計制度規(guī)定相脫節(jié)當(dāng)前我國的水利基本建設(shè)的財務(wù)管理活動主要依據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》來開展工作,水利基本建設(shè)財務(wù)管理的主要的目的就是對建設(shè)的預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映,水利基本建設(shè)使其開展工作的主要的對象這些都與現(xiàn)行的制度相脫節(jié)。
(2)水利基本建設(shè)項目很多是公益性的,且多需地方配套資金很多水利基本建設(shè)的都需要地方財政提供資金,這對于一些財政比較苦難的地方政府來說是非常重的負(fù)擔(dān),很多政府沒有資金就只能以民工的形式來抵用需要提供的資金。然而地方政府提供的民工勞動力的價值并沒有一個權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量,相關(guān)的政策也沒有對勞動力折價進(jìn)行明確的規(guī)定,這使得水利基本建設(shè)的財務(wù)管理無法對這部分價值進(jìn)行核算,這樣就使得核算的結(jié)果不能真實的反映水利工程的實際的成本和造價。
水利基本建設(shè)單位在施工完成后要進(jìn)行決算,從而對整個施工過程的財務(wù)活動進(jìn)行總結(jié),對整個工程期間的財務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行審查。但是當(dāng)前水利基本建設(shè)單位在工程竣工之后并沒有認(rèn)真的執(zhí)行財務(wù)決算,提供的決算報表沒有按照相應(yīng)的規(guī)定來制作,這使得整個工程的財務(wù)活動無法得到審查。
從以上工作中所暴露出來的問題可以看出,水利基建財務(wù)管理還有較大差距。為此必須按照建立社會主義公共財政基本框架的總體要求,不斷深化財政支出管理制度改革,不斷完善制度,存在的矛盾和問題才能夠得到解決。具體做法如下:
1加強(qiáng)水利基建財會隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
(1)財會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識,如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等,弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)與范圍,全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。
(2)加強(qiáng)財會人員的思想作風(fēng)建設(shè),努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。
2加強(qiáng)水利基建財務(wù)管理和監(jiān)督工作
(1)規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作,提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作質(zhì)量。水利基建會計核算對象是水利基建項目,核算的重點(diǎn)是正確反映水利基本建設(shè)概(預(yù))算的執(zhí)行情況,概算項目與會計科目之間并沒有本質(zhì)的區(qū)別,無非都是把建設(shè)項目中的費(fèi)用進(jìn)行分類歸集,不同的只是概算是事前的控制,其歸集的項目反映應(yīng)該需要的投資,會計科目則是反映不同項目內(nèi)容實際發(fā)生的投資。
(2)強(qiáng)化建設(shè)資金監(jiān)管。建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用,因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī),建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金,建立有效的資金運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)資金使用的控制和約束,首先落實建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人。《會計法》明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人為會計行為的責(zé)任主體,因此建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的建設(shè)資金監(jiān)督、管理、使用負(fù)責(zé),建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門按職責(zé)分工落實建設(shè)資金監(jiān)管的各項職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),共同監(jiān)督管理。其次建設(shè)資金監(jiān)管按照效益原則進(jìn)行,嚴(yán)格按制度辦事,實行規(guī)范化管理。
(3)加強(qiáng)工程價款結(jié)算管理和監(jiān)督。工程價款是施工企業(yè)實際完成設(shè)計工作量的貨幣表現(xiàn)形式,建設(shè)單位必須按照合同規(guī)定條款、價格進(jìn)行結(jié)算。加強(qiáng)工程價款的監(jiān)督和管理主要從兩個方面進(jìn)行:一是審核工程價款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。二是審核結(jié)算憑證的合法性和真實性,防止高估冒算和虛報冒領(lǐng)。
3進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革工作
(1)要加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn),力爭在短時間內(nèi)盡快熟悉國庫集中支付管理的各項制度、辦法和操作規(guī)程,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地適應(yīng)改革形勢,投入到新的管理工作中去。同時加快信息化建設(shè),完善支付系統(tǒng),強(qiáng)化安全保障,盡快全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、審核、批復(fù)和支付,以加快直接支付的速度和效能,提高支付效率,不能因人員等問題影響財務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,缺少水資源,水量難以滿足農(nóng)田灌溉,農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。水利工程灌溉規(guī)劃需要科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃,完善的水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計是提高我國農(nóng)田水利灌溉的重要保證。那么水利工程論文格式是怎么樣的呢?以下是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為朋友們搜集整理的水利工程論文格式,歡迎閱讀!
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a.專著、論文集、學(xué)位論文、報告
[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識].出版地:出版者,出版年.起止頁碼
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