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時間:2022-12-19 00:58:16
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村莊環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
社區(qū)等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編為大家精心整理的社區(qū)整改活動方案四篇,歡迎閱讀!
社區(qū)整改方案
為落實(shí)市委、市政府及城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力,扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設(shè)幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn),嚴(yán)格按照全市及城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確保“五個看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經(jīng)營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機(jī)制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會關(guān)系和和美美,綜合整治長長久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)及全市先進(jìn)行列。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)突出組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項(xiàng)重點(diǎn)。
1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,形成共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標(biāo),開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿(mào)市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。
3、狠抓建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)各個單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,建設(shè)垃圾池,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運(yùn)。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。
三、工作措施
1、實(shí)行責(zé)任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則,轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負(fù)責(zé)人、組長是第一責(zé)任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔(dān)子,個個肩上有責(zé)任。
2、實(shí)行責(zé)任區(qū)制。社區(qū)應(yīng)將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責(zé)任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進(jìn)行日常保潔維護(hù)。對房前屋后地坪、水溝等居民責(zé)任區(qū),落實(shí)居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任,由各相關(guān)負(fù)責(zé)人規(guī)勸、督促居民落實(shí)。
四、工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專門的經(jīng)費(fèi),用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的開展,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,以獎。
3、加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求,對社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行暗訪和明查,實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比,通報(bào)工作進(jìn)展和工作效果情況,嚴(yán)格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
社區(qū)整改方案
新華社區(qū)20--年度村莊環(huán)境整治階段實(shí)施方案為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動,提高村民衛(wèi)生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料; 3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分工職責(zé)明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張志勇
副組長:秦建 劉萍
成 員:冒國祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新華社區(qū)公共服務(wù)中心,秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國祥負(fù)責(zé)臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開展工作,力促環(huán)境大有改觀
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
(2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;
(3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制,確保長治久治;
(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結(jié)合居情實(shí)際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進(jìn)行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,立即組織整改,及時整改到位,使全居環(huán)境得
第三階段,全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動,確保完成治理任務(wù);
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長效管理措施。
社區(qū)整改方案
狗街社區(qū) 村整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,全面改善村社環(huán)境,確保整治工作的順利進(jìn)行,切實(shí)做好試點(diǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合村社實(shí)際,制定本工作方案。
工作重點(diǎn)和基本要求
整治舊村和整治環(huán)境衛(wèi)生要緊緊圍繞切實(shí)改善人居環(huán)境這個關(guān)鍵點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),抓住重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。通過整治,使村容村貌整潔優(yōu)美,達(dá)到“安全衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、舒適文明”的基本要求。
一、村道內(nèi)道路日常維護(hù)
1、村內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)硬底化,確保村內(nèi)道路平坦、整潔、通暢。
2、完善村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系統(tǒng)的各種管渠硬底化,保證排水暢順。
二、加強(qiáng)村內(nèi)道路日常環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、加強(qiáng)道路保潔管理。主干道路要保持潔凈,要有人清掃,垃圾隨產(chǎn)隨清,定時清洗路面。路面要做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角。
2、加強(qiáng)村內(nèi)道路門前管理。簽訂“門前三包”責(zé)任書,做到定人、定崗、定責(zé)。確保門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
3、加強(qiáng)禽畜圈養(yǎng)的管理。在加大管理力度的同時,制訂出相關(guān)
的獎懲制度,確保轄區(qū)內(nèi)無禽畜放養(yǎng)。
一、專題研究,統(tǒng)籌安排
對照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動方案提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)我辦實(shí)際情況,對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動作為,按照“因地制宜、分類指導(dǎo),試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則,突出重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
二、廣泛發(fā)動,營造氛圍
堅(jiān)持村民主體,政府引導(dǎo),廣泛發(fā)動。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的過程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導(dǎo),通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發(fā)動,發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識,提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的自覺性、積極性、主動性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動既深入人心又形成合力,建立各方共謀、共建、共管、共評、共享工作機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)
(一)大力開展農(nóng)村垃圾治理。
1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源污染治理等,實(shí)現(xiàn)全面鋪開,同步推進(jìn)。年投入300余萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備垃圾壓縮清運(yùn)車2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個,根據(jù)村莊、居民點(diǎn)特點(diǎn)優(yōu)化布局,合理放置,方便居民投放。并為每個村組配備1-2名專職保潔員,全辦3.4萬人口共配備保潔員120余名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級要求的2‰標(biāo)準(zhǔn),配齊了保潔車和工具,建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制?,F(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過90%。
2.在全辦范圍內(nèi)開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場所等為重點(diǎn)的陳年垃圾集中清理整治活動。按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專項(xiàng)資金用于人居環(huán)境整治工作,前期每戶60元啟動資金已全部撥付到位,共向各村(居)撥款40余萬元。每村(社區(qū))選取1-2個自然村作為試點(diǎn),采取了“劃段包干、村(居)帶頭、群眾參與”的辦法,進(jìn)行大規(guī)模的集中治理,使村莊和農(nóng)戶庭院干凈整潔,環(huán)境大為改觀。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立長效機(jī)制。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊(duì)伍,對保潔員的服務(wù)范圍實(shí)行網(wǎng)格化管理,目前在崗保潔員有111人,實(shí)現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時對保潔員實(shí)行動態(tài)考評,完善監(jiān)督考核制度,出臺管理辦法,通過資金調(diào)控措施,建立街道、村(社區(qū))、群眾三級監(jiān)督評比體系,獎優(yōu)罰劣。同時保障保潔員工資待遇,嚴(yán)格按季兌現(xiàn),不得拖欠。二是建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度,現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長效管理機(jī)制,覆蓋面達(dá)到100%。
四、下部工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對接,出資30余萬元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對西部4個行政村進(jìn)行總體規(guī)劃,通過逐村實(shí)地查看,重點(diǎn)對道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,待規(guī)劃完成后逐步實(shí)施。
二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶用廁所改造,加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調(diào)查登記工作已全部完成,下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理確定每戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互促,大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè),加快改善村莊設(shè)施條件,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治,保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài),培養(yǎng)全民良好習(xí)慣,不斷提升公共服務(wù)水平,形成長效保潔機(jī)制,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
突出城(集)鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點(diǎn),全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,努力實(shí)現(xiàn)“六無”(無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種)“五好”(建設(shè)一批適合山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機(jī)制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習(xí)慣)目標(biāo),建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸?!保瑸槿娼ǔ尚】瞪鐣蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下:
(一)農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象,開展以家庭為責(zé)任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動:
1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑(集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑),建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方;可回田垃圾回田改土;可回收利用垃圾回收利用;對有害垃圾進(jìn)行填埋,改變農(nóng)村亂倒垃圾的習(xí)慣。
2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生,整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線,清理好房前屋后的散水溝,結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)對房前屋后進(jìn)行綠化美化。
3.五改三建。大力實(shí)施以戶用沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村清潔能源建設(shè),推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈,建沼氣池(化糞池)、建高效經(jīng)濟(jì)園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造,農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池(化糞池)封閉連通,嚴(yán)禁任意流淌,實(shí)現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧(菜、林、果)”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。
(二)村莊(村落和集中居民點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用,強(qiáng)化村莊生活垃圾集中無害化處理,建立比較完善的生活垃圾收運(yùn)處置體系。對交通不便、地處偏遠(yuǎn)的村莊,在散戶分類的基礎(chǔ)上,對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理;對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊,采取“戶集中、村收集、城(鎮(zhèn))處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾;村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點(diǎn)可購置具有分類收集功能的垃圾箱(每5-10戶設(shè)置1個的標(biāo)準(zhǔn)),也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑,有條件的村可設(shè)置垃圾房,購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人力車或機(jī)運(yùn)車。村莊垃圾桶箱(房)數(shù)量、位置設(shè)置要合理,顏色和外形要與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2.整治生活污水。優(yōu)先推進(jìn)位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村(社區(qū))和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系,實(shí)行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件,合理選擇村莊生活污水處理方式,靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理;離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),規(guī)模較大、居住集中的村莊,生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟(jì)有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制,保障已建設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑,整治畜禽散養(yǎng),拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,整治村莊周圍的無序耕種,做到宅院物料有序堆放,房前屋后整齊干凈,無殘?jiān)珨啾冢娏Α㈦娦拧⒂芯€電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。
4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng),對水塘、溝、渠等適當(dāng)整治,加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主,盡可能選用鄉(xiāng)土樹種,做到喬、灌、花、草相結(jié)合,與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,達(dá)到綠化、凈化、美化、實(shí)用的效果。
5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求,推進(jìn)村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè),滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能,加快推進(jìn)清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶。結(jié)合地域空間和居民點(diǎn)進(jìn)行村莊亮化布局,按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求,以“交通干線”作為紐帶,以“居民點(diǎn)”作為節(jié)點(diǎn),使“一線多點(diǎn)”亮化工程在夜間成為一個有機(jī)整體。
(三)重點(diǎn)流域整治的主要任務(wù)
重點(diǎn)整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河(也稱良斗河)、泄灘河流域,整治主要內(nèi)容為:
1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物,達(dá)到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。
2.疏通河道溝渠,拆除障礙物,完善涵、閘、泵站等配套工程,達(dá)到河道溝渠暢通,提高河道的引排能力和自凈能力。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行合理處理,生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排,養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理,變廢為寶。加強(qiáng)農(nóng)村飲水水源地保護(hù),開展飲用水水源地整治,有效改善水源地環(huán)境。
4.加強(qiáng)河道溝渠整治和保護(hù)。加強(qiáng)河堤溝渠建設(shè),禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件,將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點(diǎn),在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點(diǎn)等河段兩岸適當(dāng)種植親水型植物,使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。
(四)重點(diǎn)主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)
1.主干道路沿線的整治
縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主干道沿線,圍繞“六無”目標(biāo)針對“六亂”現(xiàn)象,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)和門前三包責(zé)任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責(zé)任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。
2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治
提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內(nèi)部交通及出行條件,對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進(jìn)行整修或興建,實(shí)現(xiàn)村莊道路通達(dá)通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化,并合理配套節(jié)能照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝;具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位,“六亂”整治到位,長效管護(hù)、保障機(jī)制和辦法落實(shí)到位。
(五)縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
1.縣城整治的主要任務(wù)
以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手,全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動,主要內(nèi)容為:
(1)加快重點(diǎn)市政工程建設(shè)。推進(jìn)等改造工程,建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。
(2)加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中,要見縫插綠、立體布綠,加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有綠地保護(hù),開展綠化帶工程建設(shè),不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度,使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上,要大力實(shí)施“亮化工程”,盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點(diǎn)綴、廣告亮化為補(bǔ)充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實(shí)施亮化工程。
(3)完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容,為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,修繕城區(qū)垃圾房站,補(bǔ)充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題,適當(dāng)設(shè)立群眾讀報(bào)欄。
(4)推進(jìn)社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口的管理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會風(fēng)氣,預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生,控制刑事案件和治安案件發(fā)案率,為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(5)抓好市容環(huán)境整治。要進(jìn)一步加大管理力度,創(chuàng)新管理辦法,采取有效措施,推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點(diǎn),處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序,嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標(biāo)語,對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進(jìn)行治理整頓。對流動攤販實(shí)行定點(diǎn)、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔,統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格,嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。
(6)加強(qiáng)交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標(biāo)識,合理規(guī)劃布局臨時停車點(diǎn);加強(qiáng)號牌管理,堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的面的、出租車;所有車輛要按指定線路和指定地點(diǎn)行駛、停靠,堅(jiān)決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。
(7)突出城市個性,努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚(yáng)屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動,讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚(yáng)移民文化。四是要培育地方文化。
2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
以全縣中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn),開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件,分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治,注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治,整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨(dú)特風(fēng)貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,主要內(nèi)容為:
(1)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員的管理,健全環(huán)衛(wèi)保潔制度,實(shí)行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責(zé)任制??茖W(xué)合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點(diǎn),在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點(diǎn),對于集中居民點(diǎn)每50米設(shè)立垃圾箱,對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池,并及時清運(yùn)垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運(yùn)行和維護(hù)。
(2)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放,設(shè)置臨時停放點(diǎn),劃定車輛停車線,進(jìn)一步加大對亂停亂放的整治力度,公交車輛集中定點(diǎn)??俊ι鐣囕v進(jìn)行規(guī)范管理,要求定點(diǎn)???。
(3)加強(qiáng)對出店經(jīng)營及流動攤點(diǎn)整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進(jìn)行全面清理整治,流動攤點(diǎn)實(shí)行歸行入市。
(4)加強(qiáng)對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀,無污水橫流,沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑。
(5)加強(qiáng)溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池,做到垃圾不入溝、污水不橫流。
(6)加強(qiáng)街道硬化美化。對主街道進(jìn)行綠化和硬化改造,街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄,統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對公共亮化設(shè)施進(jìn)行完善。
三、處理模式
(一)垃圾的處理模式
1.垃圾的分類與處理
(1)可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等,可投入沼氣池內(nèi)進(jìn)行發(fā)酵,也可以自行堆肥處置,或者直接還田還林。
(2)可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等,由戶分選后,由廢品回收人員收購,進(jìn)行再利用。
(3)建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等,可用于鋪平道路、禾場、填方等。
(4)有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等,由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進(jìn)行填埋,縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進(jìn)行處置。可燃燒垃圾可送到有焚燒爐灶的工廠焚燒利用,在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集,縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。
2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理
(1)選址
垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃,遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風(fēng)口地段。
(2)建設(shè)
垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝,四周擋墻和維護(hù)結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積,村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。
(3)管理
垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進(jìn)行管理維護(hù)。垃圾填埋坑應(yīng)定期進(jìn)行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后,應(yīng)覆土50cm,植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。
(二)污水的處理模式
為凈化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理,參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(試行),結(jié)合實(shí)際,制定如下指導(dǎo)意見:
1.散戶污水處理模式
散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進(jìn)行處理,非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進(jìn)行處理,沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用,不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2,植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種,雨水與污水嚴(yán)格分開,嚴(yán)禁雨水進(jìn)入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負(fù)責(zé)運(yùn)行、管理和維護(hù)。
2.村莊污水處理模式
村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點(diǎn)或村落。一般住戶在10戶以上,污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后,集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。設(shè)計(jì)處理規(guī)模按照250升/人·天計(jì)算,選址應(yīng)選在村莊的下風(fēng)向,排污口應(yīng)遠(yuǎn)離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式
規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)?;B(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠(yuǎn)離農(nóng)村集中居民點(diǎn)和飲用水源保護(hù)地500米以上,養(yǎng)殖廢物實(shí)行干濕分離后,廢水采用大型沼氣池進(jìn)行處理,沼液、沼渣應(yīng)全部進(jìn)入農(nóng)田回用。對位于居民點(diǎn)和水源保護(hù)地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖,要出臺政策,逐步進(jìn)行改造或關(guān)閉、搬遷。
4.工礦企業(yè)廢水處理
工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求,自行處理達(dá)標(biāo)后排放,嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理直排,污染環(huán)境。
四、原則措施
(一)工作原則
1.堅(jiān)持全面覆蓋、普遍受益。努力實(shí)現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”,即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋,讓居民群眾普遍受益。
2.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題,興辦一兩件力所能及的實(shí)事,嚴(yán)防增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和新增村級債務(wù),要長期堅(jiān)持、分年分類分階段解決問題。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會是實(shí)施“三萬”活動的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體,要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使其自覺投身到活動中來,自主籌資投勞,建設(shè)美好家園。
4.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同,要因地制宜地選擇實(shí)施項(xiàng)目和垃圾、污水處理運(yùn)行模式。經(jīng)濟(jì)條件好的,可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn);工作有基礎(chǔ)的,可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展;經(jīng)濟(jì)條件較差的,要選擇一些基礎(chǔ)性的項(xiàng)目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護(hù)長效機(jī)制。
(二)工作措施
1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用??h城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手,搞好縣城、重點(diǎn)流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護(hù)區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點(diǎn)綜合整治區(qū)域。
2.以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互促。努力實(shí)現(xiàn)戶戶有整治效果,組組(社區(qū)、村落)有示范戶,村村(居委會)有示范點(diǎn)(村落、社區(qū)、路街),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村,縣里有示范片。縣里的示范片沿“五線”展開,即從廟咀至三峽竹海風(fēng)景區(qū)建東大道公路沿線(含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭;從茅坪曲溪至九畹溪漂流風(fēng)景區(qū)(含風(fēng)茅路主干道至九畹溪漂流終點(diǎn)段)主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運(yùn)局牽頭;從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭;境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭??h直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)、依法依規(guī)治理”的原則,積極支持配合牽頭單位的工作。
3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨,資金需求量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況,廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入,以獲得最大效益。
4.分級負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任。各地各單位要按照工作分級負(fù)責(zé)、資金分級籌措的要求,加大組織發(fā)動、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施的力度。要對活動開展全過程和實(shí)際成效加強(qiáng)檢查督辦,嚴(yán)格結(jié)賬兌現(xiàn)。
5.有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)?!叭f”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合,與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機(jī)結(jié)合,與基層黨建有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),互相促進(jìn)。
6.健全機(jī)制,長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠(yuǎn),鞏固環(huán)境整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的責(zé)任區(qū),建立分級負(fù)擔(dān)、各負(fù)其責(zé)、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運(yùn)、處理模式和體系,結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè),形成定期檢查評比通報(bào)制度,不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機(jī)制。
五、實(shí)施步驟
全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動,籌措資金。
1.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進(jìn)幸福村落建設(shè)動員部署會,使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。
2.各工作組迅速進(jìn)村入戶,采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑,廣泛宣傳政策,充分做好思想發(fā)動工作,動員農(nóng)民群眾籌資籌勞,積極參與村莊環(huán)境整治。
3.各工作組會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好整治項(xiàng)目,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約,指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。
4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機(jī)關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動,廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。
(二)組織群眾,開展整治。
1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村環(huán)境整治規(guī)劃,充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞,組織實(shí)施整治項(xiàng)目,全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。
2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,建立長效管護(hù)機(jī)制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠(yuǎn)村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運(yùn)、處理辦法與運(yùn)行機(jī)制。
(三)檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)
1.做好建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由各項(xiàng)目主管單位采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的給予項(xiàng)目實(shí)施單位兌現(xiàn)獎勵補(bǔ)助資金。
2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時,由各村委會按5%左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10%左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)村;縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊(duì)員和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置,要層層制定具體實(shí)施方案,細(xì)化職責(zé)分工,切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
(二)強(qiáng)化政策扶持。一是加大財(cái)政投入力度。各地各部門要切實(shí)加大村莊環(huán)境整治資金的投入,多方爭取項(xiàng)目和資金,要進(jìn)一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,集中投入,形成合力,保證資金使用統(tǒng)一有序,發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強(qiáng)政策支持。深化農(nóng)村綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策,在用地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面支持村莊整治工作。落實(shí)農(nóng)村集體建設(shè)用地政策,保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機(jī)肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補(bǔ)助政策,充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進(jìn)行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補(bǔ)助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運(yùn)作等多種方式拓寬資金來源。
(三)提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定《全縣村莊環(huán)境整治專項(xiàng)工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等技術(shù)文件,會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的實(shí)施方案和建設(shè)項(xiàng)目,開展技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn),選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進(jìn)村莊環(huán)境整治的有效途徑。
一、主要做法
(1)認(rèn)真安排部署。組織街道辦干部和村(社區(qū))干部對政府駐地、轄區(qū)村莊主要道路、房前屋后、溝渠河道、田間地頭等衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,實(shí)行掛賬督辦。
(2)營造濃厚氛圍。利用“農(nóng)村大喇叭”廣播呼吁廣大村民為迎接天府旅游名縣、省級全域旅游示范區(qū)“雙創(chuàng)”驗(yàn)收工作積極投工投勞,主動清理房前屋后雜草雜物,做到柴堆、煤堆進(jìn)院,糞堆清理到田間地頭,料堆全部堆放整齊,同時動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、捐款捐物助力村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
(3)黨員示范先行。推行村(社區(qū))“兩委”成員包巷包戶制度,同時與每月“主題黨日”活動結(jié)合起來,組織各村(社區(qū))黨員們拿起掃帚,扛起鐵鍬,對村內(nèi)道路沿線的雜草、土堆、磚塊等進(jìn)行徹底清理。
(4)集中清理,定期打掃。堅(jiān)持對鄉(xiāng)道、村道、公共場所等進(jìn)行定期打掃,道路綠化修剪整齊,做到無明顯垃圾、雜物等散落。堅(jiān)持每天清運(yùn)干凈垃圾池(房)1次,及時制止擅自焚燒填埋,整理衛(wèi)生死角,清理亂堆亂放、清理廣告條幅、店招店牌及牛皮癬等。落實(shí)監(jiān)管制度,堅(jiān)持每周2次巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(5)抓好宣傳引導(dǎo),持續(xù)改變不良習(xí)慣。抓好宣傳引導(dǎo),結(jié)合肺炎防疫工作的需要,由示范引導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變,通過村內(nèi)大喇叭、新媒體等群眾易懂易學(xué)的方式,強(qiáng)化疫情防控宣傳。強(qiáng)化對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育,宣傳普及衛(wèi)生廁所使用、日常保潔、健康衛(wèi)生等知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣。養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、講衛(wèi)生等健康衛(wèi)生的生活方式和愛護(hù)環(huán)境的意識,提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力,真正形成村莊清潔人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、全面推進(jìn)、整體提升的原則,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治提升活動,解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題,完善環(huán)境管理長效機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)容貌管理水平,真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過廣泛宣傳動員,凝聚干群合力,扎實(shí)開展環(huán)境整治提升,促使鎮(zhèn)區(qū)、村莊、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進(jìn)村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治,無“三堆”(柴草堆、糞堆、垃圾堆)、無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象,無亂倒垃圾、亂堆亂放問題,村莊綠化整齊美觀,為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問題得到有效解決,鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面得到徹底整治,廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序,無衛(wèi)生死角。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)村莊整治內(nèi)容
1、進(jìn)出村莊路段環(huán)境整治
(1)對進(jìn)出村路段兩側(cè)進(jìn)行雜草清除,路肩整平;
(2)對路兩側(cè)暴露垃圾進(jìn)行填埋;
(3)拆除路口及拐彎處有礙觀瞻的障礙物;
(4)對進(jìn)出村路面進(jìn)行全天保潔。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
2、村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生整治
(1)在街道醒目位置張貼環(huán)境整治宣傳標(biāo)語,營造全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的濃厚氛圍;
(2)對村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,做到無“三堆”,無違規(guī)種植物;
(3)對可視范圍內(nèi)白色樹掛及電線桿、主街道兩側(cè)墻面上的“小廣告”、陳舊標(biāo)語等進(jìn)行清除,對村內(nèi)宣傳展板、橫幅標(biāo)語進(jìn)行維護(hù);
(4)對大街小巷現(xiàn)存的建筑物料堆進(jìn)行清除;
(5)對圍村垃圾建設(shè)垃圾填埋坑進(jìn)行填埋處理;
(6)對主要街道兩側(cè)亂搭亂建的構(gòu)筑物進(jìn)行拆除;
(7)對村莊主要街道路面進(jìn)行全天保潔。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
3、村莊公用設(shè)施維護(hù)管理
(1)疏挖村內(nèi)排水溝,貫通環(huán)村溝渠,確保排水暢通;
(2)對村內(nèi)已硬化路面進(jìn)行維護(hù),未硬化路面進(jìn)行整平;
(3)對娛樂健身器材進(jìn)行維護(hù)管理,無破損現(xiàn)象。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
4、城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作
(1)按照《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配齊配足村保潔人員、車輛司機(jī)和裝卸人員;
(2)選好配強(qiáng)村保潔員,每450人配備1名保潔員,年齡在65周歲以下,身體健康;
(3)建立衛(wèi)生保潔員管理制度,衛(wèi)生保潔人員做到“一日一清掃,巡回揀拾、全日保潔”;
(4)垃圾清運(yùn)及時,垃圾箱擺放到位,四周整潔;
(5)健全完善長效運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,各辦事處、各村。
(二)鎮(zhèn)區(qū)整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好和功能正常發(fā)揮;
2、做好鎮(zhèn)區(qū)道路及廣場的綠化、美化、亮化工作,綠化樹木修剪整齊,綠化帶內(nèi)無垃圾、雜草,無死樹枯枝現(xiàn)象;
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,做到道路清掃保潔及時規(guī)范,保持整潔,主要道路路面及兩側(cè)無衛(wèi)生死角和垃圾,垃圾池完整,有專人清運(yùn)、保潔,池外清潔;
4、做好鎮(zhèn)區(qū)容貌的管理,加大對亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂寫亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛等現(xiàn)象的整治,確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序;
5、加強(qiáng)對集貿(mào)市場的管理,加大對占道經(jīng)營的整治,維持良好的鎮(zhèn)區(qū)市場秩序。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,鎮(zhèn)直各部門、各單位。
(三)鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)環(huán)境整治
(1)做好鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路的路面保潔,做到路面整潔、無坑洼,兩側(cè)無雜草,確保道路通暢;
(2)加強(qiáng)對鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)的衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理,清理縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)柴草堆、糞堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾雜物,確保道路兩側(cè)無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物,無有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,無外接棚舍及違章建筑,無衛(wèi)生死角和垃圾。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,各辦事處、各村,鎮(zhèn)交運(yùn)所。
(四)淄河河道及兩岸整治內(nèi)容
1、河兩岸及邊坡無各類垃圾,無柴堆、糞堆、土堆、建材堆、物料堆。
2、河道水面清潔,無漂浮物、阻礙物,河(邊)坡整潔,無堆積雜物。
責(zé)任單位:辦事處、鎮(zhèn)水利站及相關(guān)村。
四、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升行動分四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段。召開動員會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面部署環(huán)境集中整治提升工作。各辦事處、各村層層宣傳發(fā)動,制定具體實(shí)施方案,通過村內(nèi)高音喇叭、張貼宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動,提高全社會的重視和參與程度,營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)集中整治階段。各辦事處、各村,鎮(zhèn)直各部門、各單位要按照“突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則,對照整治工作重點(diǎn)和具體要求,集中力量,加大整治力度,按時完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到全面改善。
(三)檢查驗(yàn)收階段。組織各辦事處、各村開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。鎮(zhèn)環(huán)境集中整治辦公室組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,逐村、逐段對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的村采取以獎代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎勵,對驗(yàn)收不合格的村和單位,取消其資金補(bǔ)助資格,責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、各村,鎮(zhèn)直各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)整治工作開展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治會議要求,著力改善發(fā)展環(huán)境,著力改善生態(tài)環(huán)境,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,不斷改善人居環(huán)境,按照要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,加大投入力度,廣泛動員全村干部群眾認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加快建設(shè)幸福新村。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo),屬地負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮兩委班子主導(dǎo)作用,調(diào)動群眾積極性,形成環(huán)境綜合整治的合力。村黨支部和村委會為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作順利開展。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,科學(xué)編制環(huán)境整治規(guī)劃,明確階段性目標(biāo),集中解決區(qū)域的突出問題,培樹典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
3、健全機(jī)制,長效管理。牢固樹立“建管并舉、重在管理”意識,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化集中整治與長效管理、冶標(biāo)與治本同時推進(jìn),促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
二、總體目標(biāo)
在全村集中展開環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動,以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀⑶搴拥?、清圈舍周邊廢棄物,綠化、美化、亮化、凈化,改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動為載體,全面治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,對生活垃圾逐步達(dá)到“戶分類、村收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理”,建立環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制,不斷提高村民衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、村風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
此次行動重點(diǎn)抓好“六大”工程建設(shè):
(一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工程。結(jié)合全村土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,在主要交通干道、主要河道兩側(cè)栽植適宜生長的速生林、經(jīng)濟(jì)林達(dá)到凈化、美化的目的。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側(cè)的各類積存垃圾;清理村內(nèi)的糞堆、肥堆,嚴(yán)格控制畜禽亂跑、亂排,實(shí)行舍飼圈養(yǎng),引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)施集中治污和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,加快農(nóng)村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐,徹底拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛(wèi)生廁所;強(qiáng)化村所在地、學(xué)校、衛(wèi)生所、交通干線、渠道兩側(cè)等重點(diǎn)部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒,防止造成新的污染,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無雜草雜物、河道無垃圾沉淀物“五無”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接,拆除、清理沿路的違章建筑,對殘?jiān)珨啾?、破舊房屋、廢棄圈舍進(jìn)行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的建筑進(jìn)行清理;清理水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物,村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對農(nóng)村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度,盡量將柴草統(tǒng)一規(guī)范堆放到村外,確需堆放在村內(nèi)的,在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點(diǎn)并碼放整齊,杜絕柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)村莊綠化美化亮化工程。以創(chuàng)建綠色家園為目標(biāo),加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度,實(shí)施公路、水渠兩側(cè)栽植整齊美觀的行道樹,在村級小廣場周圍栽植部分綠地;積極引導(dǎo)村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景,全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率,達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側(cè)墻體粉刷防水涂料,要按照連片、連線,統(tǒng)一色調(diào)的要求,進(jìn)行整體美化,體現(xiàn)生態(tài)特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村環(huán)境整治工程。結(jié)合新民居和幸福新村建設(shè),打造環(huán)境綜合整治工作的樣板,通過幸福新村率先垂范、以點(diǎn)帶面,推動綜合整治工作全面發(fā)展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內(nèi)容,深入開展環(huán)境綜合整治。新民居建設(shè)以“三新六有”為基本內(nèi)容,做到功能齊全、設(shè)施完善。結(jié)合舊房、危房改造項(xiàng)目,以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點(diǎn),加大舊房、危房改造力度,不斷改善人居環(huán)境,提升宜居水平。
(六)長效機(jī)制建設(shè)工程。一是加大宣傳力度,營造環(huán)境綜合整治的宣傳氛圍,通過制作宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄,廣播、進(jìn)組入戶講解等多種形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作運(yùn)行機(jī)制和健康環(huán)境理念,讓群眾明確自己的責(zé)任義務(wù),增強(qiáng)衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和參與意識,廣泛發(fā)動群眾參與,逐步改變不良生產(chǎn)生活習(xí)慣,培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式。二是鞏固環(huán)境綜合整治成果,達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn),即有必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建垃圾池或垃圾屋,配備必要的垃圾清運(yùn)車和清潔工具,統(tǒng)一清運(yùn)到垃圾填埋場;負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作;有健全的規(guī)章制度,制定或完善村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等管理規(guī)章,建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),落實(shí)好“門前三包”,加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù),吸納村民代表參與監(jiān)督,確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環(huán)境管理水平,確保環(huán)境綜合整治成果。
四、整治步驟
(一)認(rèn)真宣傳發(fā)動 成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,4月6日召開有黨員、小組長、村民代表人員參加的動員大會,明確工作任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動,為扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)全面整治階段 村兩委組織好本村的垃圾清理、轉(zhuǎn)運(yùn)工作,率先實(shí)施“戶分類、村收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統(tǒng)一堆放,嚴(yán)禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除,建立環(huán)保衛(wèi)生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動經(jīng)?;?、治理成效長期化,為今后全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查驗(yàn)收階段 村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組加大對環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查力度,率先完成治理任務(wù)。
(四)鞏固提升階段 嚴(yán)格按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)劃,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、細(xì)化工作任務(wù),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步落實(shí)綠化美化凈化措施,鞏固綜合整治成果。建立健全長效管理機(jī)制,使環(huán)境綜合整治工作成為一項(xiàng)日常工作,形成常態(tài)化常抓不懈,防止反彈。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記賽力江、第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長哈斯鐵爾任組長、村委會主任塔勒達(dá)吾任指揮長,其他兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查。抽調(diào)部分群眾代表和黨員成立環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況。
(二)明確工作職責(zé)。采取村兩委班子成員包片、小組長包組、黨員和群眾代表包戶模式,充分調(diào)動社會各方面力量,做到責(zé)任不留空白、清理不留死角。主動接受開展綜合整治活動的指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大工作合力,確保完成各項(xiàng)綜合整治工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持典型帶動。按照“五清四化六改”要求,重點(diǎn)抓規(guī)劃制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廚衛(wèi)改造和村莊綠化、庭院美化等工作,培樹一批環(huán)境綜合整治樣板組和戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)和帶動本村環(huán)境綜合整治工作深入開展。
(4)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。環(huán)境整治執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)檢查,建立工作臺賬。對在工作中推脫、不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保完成環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
XXXX村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XXX 村黨支部書記
XXX 第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長
指揮長:XXX 村委會主任
成 員:XXX 村委會治保主任
XXX 工作隊(duì)成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境整治督導(dǎo)隊(duì)。
隊(duì) 長:XXX 村委會治保主任
按照會議安排,我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點(diǎn)意見。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則,總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)
今年,區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事,區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé),屬地管理,鎮(zhèn)(街)村為主,各方參與”的原則,通過五年持續(xù)不斷地努力,在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,居民文明行為素質(zhì)大幅提升,跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求,2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,提升精細(xì)化管理水平,打造市魅力新城區(qū),在農(nóng)村以“五化”(硬化、綠化、凈化、美化、亮化)為目標(biāo),以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手,以清理“三堆”,治理“三亂”,美化“三口”為切入點(diǎn),開展綜合整治,探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制,打造田園風(fēng)光,建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),奮力實(shí)干,全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神,春節(jié)后多次組織開展調(diào)研,區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進(jìn)行研究討論,對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),集中力量攻堅(jiān),解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個方面工作:
(一)制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施,是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神,以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo),加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價(jià)辦法》等配套政策措施,明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體,切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位,逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
(二)集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。由區(qū)城管辦牽頭,區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé),各街道辦事處、各部門、各單位配合參與,以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn),精心籌劃,周密組織,集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動,迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé),城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與,在3月份利用一周時間,組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動,由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動,親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作,感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛,引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識,支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé),區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合,在4月份集中一周時間,以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn),組織開展文明乘駕活動,規(guī)范機(jī)動車輛停車管理,完善主干道標(biāo)志標(biāo)線,依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與,在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動,集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施,健全環(huán)衛(wèi)管理制度,教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營,進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合,以流動攤點(diǎn)、地?cái)?、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn),集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查;以城區(qū)主干道為重點(diǎn),全面查處出店經(jīng)營行為;對城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市,全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為,使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
(一)規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式,及時清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位,原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員,負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理;各鎮(zhèn)(街道)所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(街道)所在地進(jìn)行清掃保潔;主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶,每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標(biāo)準(zhǔn)定時定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理或市場化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)(街道)、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理,不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村,必須確定垃圾填埋場地,在不造成二次污染的前提下,以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)(街道)要組織各村按照歸口管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾,清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建,整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物,清理房前屋后的堆物堆料,騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐,推行無害化衛(wèi)生廁所,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患,各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)的公共廁所,要做到有專人負(fù)責(zé),及時保潔。
(三)落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理,具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé),村道及兩邊由村委會安排保潔員負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)所在地由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)(街道)牽頭,區(qū)交通局配合,組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù),確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
(四)突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速,寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)(街道),要按照屬地管理的原則,對重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除,對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理,對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化,清理規(guī)范沿線各類廣告牌,標(biāo)語,使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)(街)所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)(街道)所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化;對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范,要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報(bào)欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損,美觀大方;要杜絕占道經(jīng)營行為,規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位;按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋,放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案,落實(shí)整治措施,區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入;區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜,推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn),上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè),特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度,不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實(shí)施,梯次推進(jìn),推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣,工作量大,持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程,需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)(街道),各村組的共同參與,密切配合,大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展,今年綜合整治工作將分四個階段,分步實(shí)施。
第一階段:宣傳動員階段。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要制定工作方案,成立機(jī)構(gòu),安排部署整治工作,通過會議、廣播、板報(bào)、橫幅、新聞媒體等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍,調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段:集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治,建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”(柴堆、糞堆、垃圾堆)、治理“三亂”(雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為切入點(diǎn),組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠,治理亂堆亂放、亂搭亂建,清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾,建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)清掃保潔人員,建立完善管理制度。
第三階段:鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制,健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度,加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段:考核驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要組建檢查組,按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查,形成書面匯報(bào)材料,上報(bào)區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)上根據(jù)考核辦法,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評選出先進(jìn)單位,給予表彰獎勵。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作,為了做好此項(xiàng)工作,區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度,通報(bào)工作情況,研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位,各鎮(zhèn)(街道)、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位,都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制,下決心、花氣力,保障這項(xiàng)工作形成合力,扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門要通過召開動員會進(jìn)一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的目的意義、整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和時間要求,充分利用廣播、標(biāo)語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動,及時宣傳推廣活動中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過大力宣傳、深入發(fā)動,進(jìn)一步在全區(qū)營造一個正確認(rèn)識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍,為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。