時間:2022-02-20 06:39:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇隱患排查治理總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
根據交通局《關于開展2018年夏季安全生產大檢查實施方案的通知》文件的要求,為確保我段管養段道路安全暢通,我段認真細致的開展了安全隱患排查治理工作,現將第一周安全隱患排查治理情況匯報如下:
一、進行全面的安全生產大檢查
8月1日,由段主管安全副段長帶領安全監督管理股、道班進行為期一天的安全隱患排查治理,對我段機關辦公樓、油一道班及管養的國道39.1公里進行安全隱患大排查,重點對公路、橋梁、涵洞進行了檢查。并對檢查中發現的安全隱患;1、段辦公大樓滅火器干粉到期。2.部分職工下班時電腦不拔電源現象較多;3、路面施工車輛撒的粒料較多,存在一定的安全隱患。
二、存在的安全隱患及治理措施
1.及時更換滅火器干粉或更換新滅火器
2、及時告知、督促職工下班時電腦拔電源,避免雷電等原因引起火災等事故。
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展提供保障。
二、工作目標
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、排查內容
1.安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學藥品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規范統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
師范大學校園隱患排查治理工作領導小組:...
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月—11月)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(年12月)
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》和《校園安全隱患排查分析月報表》。
一、工作目標
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。通過電力設施保護區內安全隱患排查治理,集中整治違章施工作業等危及電力設施安全的違法行為,消除電力設施保護區內違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設施安全運行的重大安全隱患。嚴格執行可能危及電力設施安全作業許可審批制度,提高電力行政執法水平,維護正常的供用電秩序,為我縣發展提供安全穩定的電力保障。
二、工作任務
本次排查治理的電力設施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺區、變電站設施。重點排查治理嚴重威脅10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患。
(一)電力設施保護區內違章建設造成的安全隱患。
違章土地開發、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎穩固;違章開山、采礦爆破損害電力設施;違章工程施工作業(吊車、水泥泵車等大型機械的違章施工作業)可能造成與電力線路安全距離不足。重點排查電力線路保護區內違章構筑物與導線安全距離不足的隱患。
(二)架空電力線路保護區內違規種植超高植物。
違規在電力線路保護區內種植速生林,造成與電力線路安全距離不足,造成導線與超高樹木放電跳閘可能引發山林火災的重大隱患。重點排查在電力線路保護區內種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。
(三)變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站是重要的電力輸送樞紐,在變電站周圍違章搭蓋極易發生帶電設備放電跳閘引發大面積停電事故。重點排查整治變電站周圍違章或臨時簡易搭蓋,以及影響變電站設施等隱患。
三、工作安排
排查治理活動時間從2012年6月25日至12月10日,分為四個階段:
(一)動員部署階段(2012年6月25日—7月31日)
制定《縣電力設施保護區內安全隱患排查治理年活動方案》。成立縣電力設施和電能保護區內安全隱患排查治理年活動協調領導小組。各鄉鎮政府根據本方案統一部署,結合本地區實際,制定具體的電力設施保護區內安全隱患排查治理方案,列出本地區重點隱患排查計劃表。
(二)排查治理階段(2012年8月1日—11月10日)
1、加大治理宣傳。各鄉鎮有關部門和電力企業要廣辟宣傳渠道,創新宣傳方式。通過報紙、電視、網絡等途徑大力宣傳電力設施保護區內安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對重大安全隱患案件,可采取專題報道方式,擴大宣傳影響,營造和諧治理氛圍。
2、重點隱患排查。各電力企業負責電力設施保護區內安全隱患排查、統計、匯總及上報工作。尤其是對危及10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患,應詳細說明隱患內容及可能造成的后果。建立一案一檔,于2012年7月30日前報協調工作領導小組辦公室。
3、落實隱患治理。
(1)各鄉鎮根據安全隱患排查情況,按照隱患評級來安排治理時間。優先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。
(2)本次排查治理工作由活動協調領導小組辦公室(經信委)牽頭,領導小組成員單位參加,聯合開展電力設施保護區內安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則,貫徹落實“岳政辦秘〔2009〕265號”文件精神,制定詳細治理措施,落實責任部門和責任人,明確治理完成時限。
(3)活動協調領導小組辦公室對需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點整治區域,應及時提請協調領導小組協調組織,統一安排治理。
(4)加大重點安全隱患現場的檢查和巡視力度,加強對可能危及電力設施安全作業行為的監督管理,嚴格執行電力行政許可審批制度。對不辦理許可手續,仍違章施工的行為,必須采取有效措施,責令暫停施工。
5、重點掛牌督辦。在安全隱患治理期間,縣電力設施和電能保護工作領導小組將設立安全隱患專項治理督辦組,對全縣危及10千伏級以上電力線路安全運行的重大安全隱患進行現場聯合督辦,對一些長期危及電力設施安全的重大安全隱患,將邀請市治理督辦組前來指導和配合我縣開展治理工作,確保重大安全隱患逐一得到有效治理。
(三)總結上報階段(2012年11月10—11月15日)
各鄉鎮組織對本地區開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進行檢查和驗收,全面總結。并于11月5日前將總結材料上報縣活動協調領導小組辦公室。
(四)檢查驗收階段(2012年11月16日—12月10日)
縣活動協調領導小組將對各鄉鎮開展電力設施保護區內安全隱患排查治理工作情況進行檢查驗收。檢查的主要內容:一是治理宣傳、組織領導以及方案制定和落實情況;二是對重大安全隱患以及掛牌督辦項目的專項治理情況;三是排查治理所取得的主要成效。對領導重視,組織有力,成效明顯的鄉鎮將予以表彰,對排查治理效果不明顯的,工作措施不力的鄉鎮,將予以通報批評。四是依照縣政府辦公室《關于建立涉及電力安全作業項目聯審聯批制度的通知》(岳政辦秘〔2010〕28號)精神,檢查部門和供電企業涉電作業項目聯審聯批制度落實情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為確保本次電力設施保護區內安全隱患排查治理工作取得實效。各鄉鎮、各有關部門和電力企業要高度重視,要充分認識到治理電力設施安全隱患是保障我縣經濟快速發展的前提,把安全隱患排查治理工作作為本年度重點工作來抓,加強組織領導,統一部署、形成聯合治理機制,建立責任考核制度,扎扎實實地把治理工作抓好、抓實,取得實質性成效。
(二)明確職責范圍。本次排查治理活動按照屬地原則,由各鄉鎮人民政府負責本地區的組織實施工作。各部門按照縣政府辦公室《關于進一步加強電力設施和電能保護行政執法專項行動工作的通知》(岳政辦秘〔2009〕265號)文件規定的職責,積極開展聯合治理工作,確保重大安全隱患得到及時治理。活動協調領導小組將對各鄉鎮電力設施保護區內安全隱患排查治理工作開展情況進行指導和監督。
一、工作目標
認真落實《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行條例》等法律法規,落實“隱患治理年”各項工作要求,結合市屬企業實際,市國資委將依法履行出資人的安全生產監管職責與建立健全國有資產保值增值責任體系有機結合,堅持“條塊”結合,全力配合市各相應行業主管部門和安監部門及時、全面、有效開展企業安全生產隱患排查治理工作,進一步深化企業安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎工作,提高安全管理水平,為實現全市安全生產“*”規劃提出的2010年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎,為市屬企業又好又快發展營造一個安全穩定的環境。
二、排查治理的范圍、內容和方式
(一)排查治理的范圍:市屬企業生產經營所涉及的行業(領域)以及行業主管部門和安監部門所明確的范圍。
(二)排查治理的內容:在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,配合行業主管部門和安監部門排查治理各市屬企業及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及主體責任落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)執行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災害的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各企業落實責任,打擊非法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執行,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理的方式:在排查治理工作過程中要注意做到“四個結合”。
1、堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治工作結合起來,落實生產經營單位安全生產事故隱患排查治理主體責任,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持把隱患排查治理工作與企業日常安全監管工作結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員;運輸企業超載、超限、超負荷)的工作力度,進行全方位、全覆蓋、拉網式查找隱患,切實將事故隱患消除在萌牙狀態;
3、堅持把隱患排查治理工作與加強企業安全管理和技術進步結合起來,建立健全企業安全生產檔案制度,強化安全標準化建設,突出現場管理,加大安全生產投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎,切實糾正員工的不安全行為,清除設備設施的不安全因素,堵塞制度上的不安全漏洞;
4、堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任和監控措施,嚴防整治期間發生事故。
三、工作安排
市各相應行業主管部門和安監部門已作出隱患排查治理工作具體安排的,相關企業要嚴格遵照執行,未作出具體工作安排的,企業可以從以下“三個階段”著手展開。
(一)部署動員階段(至4月10日)
1、市國資委成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室。
領導小組由李楚平同志任組長,沈宗敏、陳長群、鄭新同志任副組長,安全生產隱患排查治理工作辦公室設在市國資委綜合科,聯系人:解清華、朱厚剛,聯系電話(傳真):8789602。
2、各企業要結合本企業實際,成立安全生產隱患排查治理工作領導機構,制訂出本企業隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。
3、隱患排查治理工作方案在報送各相應行業主管部門和安監部門的同時,同時報送市國資委。
(二)全面排查治理階段(至10月30日)
1、按照市政府統一部署,并根據市各相應行業主管部門和安監部門意見,市國資委將密切配合市各相應行業主管部門和安監部門及時、全面、有效開展市屬企業安全生產隱患排查治理專項行動,進一步突出企業主體責任,參與隱患排查治理工作的現場督查指導。
2、建立健全隱患排查治理長效機制。各企業要建立健全隱患排查制度,經常、全面、系統排查各類事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,事故隱患及時上報市各相應行業主管部門和安監部門及市國資委。市國資委將密切配合市各相應行業主管部門和安監部門組織力量,定期對重點行業、企業、建設項目進行安全生產隱患排查治理工作開展監督檢查。
3、市屬企業要在進行隱患全面排查治理的同時,堅持邊查邊改,形成人人查找隱患、生產確保安全的良好氛圍。對于一時難以完成的隱患整改,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控,嚴防各類生產安全事故的發生;對于*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必盡快整改到位;要及時向市各相應行業主管部門和安監部門及國資委報告隱患排查統計報表以及重大隱患排查治理情況。
4、建立健全隱患分級監控治理機制。對發現的一般隱患,企業負責人或者有關人員立即組織整改;對重大事故隱患尚未整改完畢的,企業主要負責人組織制定方案、實施停業整改,并及時向行業主管部門和國資委報告;對涉及范圍廣、整改難度大、整改時間較長,可能導致發生重大事故的隱患,要進一步明確責任領導、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案,加強監控,確保整改到位。
5、結合重要會議(活動)、重大節慶(假日)、季節變化及重點行業(部位)等的特點,有針對性地加強安全防范、及早做好隱患排查治理和監督檢查工作。對每一個生產車間、工作崗位、設備設施、建設工地、人員密集場所,深入開展“拉網式”檢查,摸清底數,建立隱患整改監控檔案。全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷電、地震等自然災害引發事故災難的隱患點,認真檢查企業防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制,檢查應急預案和各項應對措施落實情況,以及搶險救援物資的準備情況;重點排查治理化工危險品、建筑施工、道路交通運輸、特種設備、人員密集場所等事故易發的行業領域,落實安全生產工作措施,做好防火防爆、防泄露、防中毒、防坍塌垮塌等防范工作;突出抓住容易引發事故的重大隱患,加大治理力度;嚴格企業領導干部帶班作業制度,合理安排生產經營活動,做好設備檢修和維護工作,加強跟蹤檢查,嚴防私自違法生產引發事故;堅決查處生產企業“三非”“三違”“三超”行為,認真排查整改各類事故隱患,扎實開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
(三)總結驗收階段(2008年11月-12月中旬)
1、市國資委領導小組將密切配合市各相應行業主管部門和安監部門認真組織開展企業隱患排查治理工作的督查和驗收,驗收結果作為企業安全生產績效考核的重要內容。
2、要注意總結“隱患治理年”的活動成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,促使隱患排查治理工作實現制度化、規范化、經常化。
四、工作要求
1、加強領導、精心組織。各企業要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,要建立和落實隱患排查治理責任機制,特別是企業法定代表人負責制,明確職責分工,周密部署,精心組織,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障,切實抓好隱患排查治理工作的責任落實。
2、突出重點,全面治理。各企業要結合實際,針對本單位的特點以及薄弱環節,突出工作重點,全面扎實地開展各項隱患排查治理工作,做到縱向到底,橫向到邊,排查不留死角,整改不留后患,有效遏制各類生產安全事故的發生。
3、強化監督檢查,確保取得實效。一是排查工作要做到:工作落實到位、監督檢查到位、整改措施到位。對排查中發現的問題必須嚴格按要求進行整改。二是檢查人員要嚴格依照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則,認真履行安全監管職責。對不認真履行安全生產監管職責,檢查不到位、走過場或因檢查不到位造成重大事故的責任人員,嚴肅追究責任。確保隱患排查治理工作取得實效。
4、加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾。各企業要充分利用黑板報、廣播、報紙、網站等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,以“治理隱患、防范事故”為主題,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”活動的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,組織開展好“安全生產月”等活動,建立隱患舉報受理和激勵機制,全面落實好企業的主體責任。
5、標本兼治,重在治本。各企業要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。建立健全隱患排查治理信息報送制度,以及隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度。全面落實各項安全生產治本之策,真正建立起安全生產的長效機制。
6、注意總結并及時報送隱患治理情況。各企業要切實加強隱患排查治理的信息統計,落實市國資委《關于定期報送安全生產事故隱患整改及有關數據的通知》(汕國資綜合函[2008]26號),建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,認真做好安全生產事故排查治理信息的及時上報。
一是本單位“安全生產隱患排查治理工作方案”;
二是于每一季度結束后的2天內向市各相應行業主管部門和安監部門及市國資委報送“重大隱患情況登記表”(見附表);
一、指導思想
以黨的精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展提供保障。
二、工作目標
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、排查內容
1.安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學藥品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
【關鍵詞】隱患;排查治理;安全事故
電力安全生產的方針是“預防為主,綜合治理”。也就是說,要實現安全事故的可控、在控和能控,電力系統必須首先從“預防”和“治理”上下功夫,而隱患排查治理正是貫徹電力安全生產方針的具體體現。今年以來,隨州供電公司認真貫徹落實國家電網公司和省公司的工作部署,通過大力宣傳隱患排查治理工作的重要意義,努力提升廣大員工的認識;通過建立健全隱患排查治理常態機制,確保隱患排查治理活動穩步開展;通過扎實推進隱患排查與治理,力爭各類隱患及時發現并有效控制,直至全面消除,從而預防各類安全事故發生。
1 深刻領會隱患排查治理工作重要意義
電力系統多年的生產實踐證明,絕大多數的事故都是由于沒能對各類隱患實施有效的監控和治理所致。即使是一些自然災害造帶來的后果,也可以追溯到規劃、設計、施工、驗收、投運等環節最初的隱患源頭。試想,如果能夠及早發現電網設備全過程、各環節存在的隱患,并實時加以控制和整改,那么大多數事故還是可以避免的。
過去,不少員工甚至領導都一定程度地存在片面地認識,認為隱患排查治理就像季節性安全大檢查,是一種活動形式,檢查結束活動就算完成。而這些排查要么停留在表面,不細致、不深入,要么對查出的問題不分析、不研究。有時雖然也對查出的問題制定整改計劃,但卻沒有繼續予以高度關注,甚至有些難以消除的隱患不了了之,其實這有悖于隱患排查治理的根本宗旨,也是缺乏對隱患排查治理重要性認識的具體體現。
提高認識首先是提高各級領導對隱患排查治理工作重要性的認識。只有領導重視隱患排查治理工作,員工才會跟著重視,領導的一言一行對員工行為起著極大的影響作用。相反領導不重視甚至有錯誤認識,那么員工可能會效仿領導的做法,長此以往,勢必形成系統上下惡性循環的局面;其次是切實提高基層員工對隱患排查治理工作重要性的認識。隱患排查治理工作的任務最終要落實到基層員工,簡單靠上級督促也許能夠暫時起到一些作用,但沒有變成員工的自覺行動。在提高員工認識方面,從一開始就要用正確輿論和強大的聲勢來教育員工,通過擺事實、講道理,用實際案例學習并深刻分析事故根源,引導員工從內心深處切實提高認識。
楊光糯副總經理在省公司隱患排查治理專項活動推進會上專門指出,“隱患排查治理是安全生產的重要抓手。及早發現隱患,及時治理隱患,能夠有效防范事故的發生”。基層單位要認真學習、深刻領會隱患排查治理工作的重要意義,不折不扣地貫徹和執行好上級領導的指示精神。
2 建立隱患排查治理常態和長效機制
隱患排查治理是一項長期的、涉及公司系統各層面的系統性工程,并不是簡單靠幾個專業、幾個人員走走過場就能解決的問題。系統性問題要用系統思考的方法來解決。隨州公司按照省公司的工作要求,建立長效機制,常態開展工作,力爭組織體系在公司系統隱患排查治理各環節、各階段、全過程發揮作用。
一是成立以公司安全第一責任人為組長、各分管領導為副組長、各專業安全第一責任人為成員的隱患排查治理領導小組。領導小組全面領導和協調公司系統隱患排查治理工作。特別是跨專業性的隱患排查與治理工作,需要領導小組專門協調,甚至對于較重要和較大范圍隱患,必須由領導小組專門組織排查和治理。為了常態化運轉,領導小組下設辦公室并掛靠安監部,負責完成日常工作并與省公司系統有效溝通。正常情況下,領導小組每月要定期對隱患排查治理工作情況進行總結、點評和分析。
二是成立隱患排查治理各大專業組,組長由各專業部門或單位安全第一責任人擔任。考慮到跨區電網由省公司統一管理,所以地市公司可設置電網、設備、營銷、信息、通信、應急、規劃、基建、消防、交通和防誤操作十一個專業組。正常情況下,這些專業組在領導小組領導下按專業正常開展隱患排查治理活動,但在特殊情況下,根據領導小組的統一安排也可協調開展工作。同時,省公司系統上下根據不同時期、不同范圍,也可全省公司系統上下協調共同開展工作,充分發揮公司系統集團化運作優勢。
三是成立以安全生產分管領導(總工)為組長、安全與技術監督人員為成員的隱患排查治理專家組。就像狀態檢修專家組一樣,隱患排查治理專家組重點負責隱患分析、定性、分級和隱患消除情況督導。每月省公司召開隱患月度例會前,專家組提前對各專業組上報隱患進行分析定性,確定哪些屬于缺陷范疇,哪些屬于隱患治理范疇,并確定治理期限,以便及時、準確上報省公司。對于已消除的隱患由專家組對應成員加以確認,必要時實施掛牌督辦,嚴格督促各責任專業加快整改進度。
為了全面管控,縣區公司重要高危客戶安全隱患排查治理工作要納入市公司統一管理。縣區公司每月定期開展隱患排查與治理,并及時將有關信息報送市公司隱患排查治理辦公室,并嚴格接受市公司領導小組的領導和協調,接受市公司專家組的分析、定性、分級和督辦。
3 扎實深入開展隱患排查治理工作
在深入開展隱患排查方面,首先要解決如何才能深入的問題。深入不僅要在過去習慣于一個具體專業層面的深入,還要擴展到各專業層面的深入。一個具體專業層面的深入是指不僅要查找某一類專業表面表現的隱患,更要查找該專業縱向深層次的隱患,直至發掘到該專業隱患的源頭;各專業層面的深入是指克服以往僅僅重視在用設備或現有系統隱患的弊端,從輸電、變電、配電、調度及二次系統、營銷、電網規劃、信息、通信、施工機具、消防、交通、其他類十二大方面全面查找,既要找客觀隱患也要找主管隱患,既要即事論事又要查找關聯關系,直至發掘該隱患涉及的所有橫向源頭。
深入開展隱患排查要以運行人員日常巡查和檢修人員專業特巡為基礎,并根據專業、季節、特殊時段的需求,組織專門人員開展排查。日常巡查可以保證發現一般性缺陷或隱患,專業特巡則可以發現較為隱蔽的缺陷或隱患,而專門人員的排查可以通過現象看本質,追溯隱患源頭和涉及的更多專業層面。因此,深入開展隱患排查需要多方面、多層次的多管齊下的排查,甚至需要請求上級專家到現場共同診斷,否則就不能實現真正的深入。
總之,在當前電力安全高標準、嚴要求的形勢下,各單位要充分發揮組織體系的管理作用,強力推進隱患排查治理工作。不僅要發現隱患,更要對納入整改范圍的隱患,詳細制定整改方案,落實責任單位、責任人,明確整改時間,并在隱患消除前實施有效跟蹤和控制,舉全公司之力確保各領域不出安全問題。
參考文獻:
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一、主要任務
深刻吸取我省近期接連發生較大事故的血的教訓,進一步強化安全生產責任重于泰山意識,集中力量和時間,在全系統開展一次事故隱患排查治理工作,深入排查整改安全生產隱患,排查安全生產工作中各種不負責任、不作為、不解決問題的行為,著眼于治大隱患、防大事故,以更加有力的措施、更加嚴厲的手段,狠抓安全生產責任落實和措施到位,有效遏制安全生產事故發生,堅決杜絕較大和重特大事故。
二、排查范圍、內容
縣農委實施的農業建設項目中存在的事故隱患;拖拉機、變形運輸機違法載客和超速超載等事故隱患;委屬各單位的生產、生活、工作場所及設施存在的安全事故隱患,特別是化肥、農藥生產經營和使用過程中存在的事故隱患。
三、時間安排
排查治理時間確定為從三月至年底:安全生產常抓不懈,事故隱患勤查不停,各單位要組織對職責范圍內的安全生產情況進行全面排查和督查。縣農委將組織督查組,對委屬各單位的事故隱患排查治理工作落實情況進行督查。
四、工作要求
(一)加強領導,精心部署。要充分認識集中開展事故隱患排查治理工作的極端重要性,按照委統一部署和要求,把集中開展事故隱患排查治理作為當前重要工作任務,加強領導,集中力量,深入進行。各單位主要負責人要親自研究部署,組織召開安全生產專題會議,針對突出問題和薄弱環節,制定解決措施和行動方案,成立事故隱患排查治理工作組,由分管負責同志帶隊,深入重點地區、重點單位、重點場所、重點環節進行徹底排查。
(二)條塊結合,上下聯動。各單位負責組織開展本地安全生產隱患排查整改行動,委有關科室負責組織開展業務領域內的安全生產隱患排查整改行動,實行條塊結合,上下聯動,密切協作,形成合力。
(三)迅速部署,精心組織。各單位、科室要根據通知精神,結合實際,制定具體的事故隱患排查治理行動方案,一個環節一個環節地作出安排,并立即把排查治理的工作部署要求落實到位。要細化任務,落實責任,強化措施,改進方式,延伸安全監管的觸角和范圍,增強針對性和實效性。
(四)深入排查,徹底治理。要堅持邊排查邊治理,以排查促整改的原則,對排查發現的各類安全隱患和問題,立即責令整改;不能現場整改的,要提出防范措施,明確落實整改責任、方案、期限和資金,制定應急預案,制定專人盯守。對查出的重大事故隱患,要一一登記建檔,公開掛牌督辦,進行公告公示,定期跟蹤督查,確保隱患排查不走過場,安全整改不留后患。各單位要將隱患排查整治情況進行認真梳理,填寫《縣農委2012年安全生產隱患排查整改明細表》(附后),于2012年3月30日前報委安全生產工作辦公室。