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時(shí)間:2022-12-10 12:30:19
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煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文一:發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)
摘要:資源型城市和企業(yè),都會面臨資源枯竭的嚴(yán)重問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是近期經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn),煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),功在當(dāng)代,利在未來。本文從煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、煤炭資源的循環(huán)利用等方面闡述了發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:煤炭;傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在對物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循減量化、再利用、再循環(huán)三個原則。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,資源型地區(qū)是重點(diǎn),煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵:是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的能量流轉(zhuǎn)規(guī)律,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量而循環(huán)利用的總過程,形成以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)--資源循環(huán)利用--廢棄物高效回收 為特征的新增長方式。它要求將經(jīng)濟(jì)活動有機(jī)地組成一個資源利用--綠色工業(yè)資源再生的封閉型物質(zhì)和能量循環(huán)利用的反饋式流程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)過程遵循3R原則:以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化(Reduce)原則;以延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度為目的的再利用(Reuse)原則;以實(shí)行清潔生產(chǎn)、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(huán)(Recycle)原則。形成資源一產(chǎn)品一再生資源 的反饋式流程,使產(chǎn)品的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個循環(huán)鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會3種效益有機(jī)統(tǒng)一。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)根本的區(qū)別在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由資源一產(chǎn)品一污染排放單向流動的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。運(yùn)行的軌跡是資源--生產(chǎn)--消費(fèi)--廢物排放--生態(tài)環(huán)境破壞+資源短缺(至枯竭);循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個資源--產(chǎn)品--再生資源的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發(fā)展煤化工、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈
煤炭是主要能源和原料,又是主要污染源,要解決這個矛盾,主要途徑就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術(shù),拉長煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續(xù)大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設(shè),提高原煤洗選能力;積極發(fā)展型煤、動力配煤等潔凈煤產(chǎn)品;不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
(2)基于我國礦產(chǎn)資源總回收率在35% 左右,低于世界平均水平10% ~20% ,礦山企業(yè)采富棄貧的現(xiàn)實(shí),一方面國家以行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,提高礦產(chǎn)資源開采的準(zhǔn)人條件,采用先進(jìn)的開采設(shè)備和開采技術(shù),提高資源的回采率;另一方面對礦產(chǎn)資源統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格制定包括稅賦在內(nèi)的礦產(chǎn)資源綜合開采優(yōu)惠政策,加強(qiáng)共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發(fā)和利用。
(3)要大力推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),加快發(fā)展煤的氣化、液化,走煤炭多聯(lián)產(chǎn)、深加工之路。煤炭轉(zhuǎn)化不但可以實(shí)現(xiàn)潔凈生產(chǎn)、提高利用率,而且具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測算,煤炭發(fā)電,附加值增加2倍;煤炭轉(zhuǎn)化為甲醇類,附加值增加4倍;煤炭轉(zhuǎn)化為甲醚類,附加值增加1O~12倍。一些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的煤炭企業(yè)集團(tuán),應(yīng)在基地內(nèi)組建以煤炭轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,即:橫向上形成煤、路、港、航發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。形成以煤為主,煤、電、冶金、建材、化工等多元化產(chǎn)業(yè)格局,提高煤炭產(chǎn)品附加值。
二、利用法律法規(guī)加強(qiáng)現(xiàn)有煤礦資源的循環(huán)利用
①規(guī)劃先行、政府引導(dǎo),政策扶持,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃的龍頭作用。把節(jié)約礦產(chǎn)資源納入資源規(guī)劃的重要內(nèi)容,合理規(guī)劃設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán),合理配置資源,使礦山開采規(guī)模與占用的資源儲量規(guī)模相適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,突出礦區(qū)一體化整體高效開發(fā),積極推行資源綜合開發(fā)利用,提倡低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的延伸建設(shè)。
②加強(qiáng)基層礦管人員配備、財(cái)政投人,形成完善的政策法規(guī)體系。制定礦產(chǎn)資源回采率保證金制度,逐步完善《礦產(chǎn)資源法》中的有關(guān)法條。實(shí)施礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理。上一級礦管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對基層執(zhí)法監(jiān)督人員的糾查力度。
③加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理力度。進(jìn)一步嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查、開采的準(zhǔn)人條件,嚴(yán)格審查和監(jiān)督礦產(chǎn)資源的開采方案。在節(jié)約型社會建設(shè)過程中,標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮不可替代的作用,相關(guān)部門應(yīng)盡}夾制訂詳細(xì)的資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。制定保護(hù)稀缺礦產(chǎn)資源、推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等地方性法規(guī);建立和完善資源高消耗行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能考核指標(biāo)體系;建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用產(chǎn)品標(biāo)識制度等。總之,大型煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,推行清潔生產(chǎn),提高資源、能源的利用效率,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,通過千方百計(jì)地改善利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)水平,使有限的礦產(chǎn)資源得到最大限度的、充分合理的利用,最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
三、綜合利用廢棄資源,橫向拓展產(chǎn)業(yè)
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業(yè)充分利用國家優(yōu)惠政策,通過建立坑口電廠,將煤矸石、煤泥等劣質(zhì)煤作為發(fā)電機(jī)組的燃料,就地轉(zhuǎn)化和利用,節(jié)約燃料運(yùn)輸費(fèi)用,解決選煤廠洗矸、煤泥的出路,減少了占地,解決了環(huán)境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物,重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)。其中煤矸石利用的重點(diǎn)是生產(chǎn)煤矸石燒結(jié)建材制品;粉煤灰利用的重點(diǎn)是水泥、燒結(jié)磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程,而且從實(shí)際效果來說,都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
四、依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展以煤為核心的多種經(jīng)營產(chǎn)品鏈
產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一種特有現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。煤炭企業(yè)應(yīng)推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發(fā)電為核心、以加大煤炭轉(zhuǎn)化、優(yōu)化終端能源結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的煤產(chǎn)品鏈的發(fā)展。
多種經(jīng)營圍繞煤炭資源,煤炭企業(yè)應(yīng)發(fā)展機(jī)電業(yè)、商貿(mào)、飲食服務(wù)、金融服務(wù)、社會服務(wù)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖與深加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)以及適合礦區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營。
總之,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn),煤炭企業(yè)應(yīng)在保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行前提下緊緊抓住國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,提高煤炭利用效率,減少煤炭開發(fā)利用過程中對社會造成的負(fù)效應(yīng),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑。面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化 的機(jī)遇和挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持成本 收益原則,嚴(yán)格依照自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業(yè)持久的生命力,實(shí)現(xiàn)行業(yè)與社會雙贏。
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煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文二:我國煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
一、引 言
當(dāng)前面對日益嚴(yán)重的全球氣候問題,堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為所有煤炭企業(yè)的共識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)突破了傳統(tǒng)觀念的束縛,旨在對有限的資源進(jìn)行高效的重復(fù)循環(huán)利用。是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)上,注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。我國早在2004年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就已經(jīng)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念,并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是通過對煤炭資源的循環(huán)利用來推動煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置,加快煤炭工業(yè)迅速發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
二、我國煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
煤炭是我國的基礎(chǔ)能源,也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來,受國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動,我國煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量呈現(xiàn)快速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年我國煤炭產(chǎn)量高達(dá)32.4億噸,但煤炭產(chǎn)業(yè)市場集中度較低,現(xiàn)正處于整合階段。
我國煤炭業(yè)發(fā)展至今基本呈現(xiàn)出六個方面的現(xiàn)狀特征,分別是:煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);由于資源賦存依賴性強(qiáng),在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重;煤炭業(yè)屬于一個高危行業(yè);煤炭業(yè)的進(jìn)入壁壘較為復(fù)雜;開采技術(shù)決定煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)效率與效益而非煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。
三、我國煤炭行業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
據(jù)了解,雖然經(jīng)過多年的治理整頓,目前全國煤炭企業(yè)數(shù)量仍在2萬個左右,小煤礦數(shù)量和產(chǎn)量規(guī)模仍占相當(dāng)大的比重。而與此同時(shí),一些非法開采和技術(shù)落后,缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦大量無序開采,造成煤炭資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞和過度競爭,給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩(wěn)定因素,制約了煤炭行業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,進(jìn)而延緩了煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的進(jìn)程。
2、體制和機(jī)制存在障礙
目前,煤炭行業(yè)管理分散到多個部門,缺乏綜合管理與統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,政出多門,企業(yè)難以適從,這些狀況不利于煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前煤炭價(jià)格市場化改革還面臨著許多機(jī)制和體制的障礙。煤炭企業(yè)的歷史遺留問題多、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展后勁不足。歷史上形成的企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)沉重,分離難度大。煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的狀況也沒有改變。
3、新舊問題交織
煤炭行業(yè)在經(jīng)過了前些年特殊困難后,又經(jīng)歷了近幾年的超常規(guī)發(fā)展,在這樣的背景下,新舊矛盾交織在一起,使問題變得更加復(fù)雜和突出,主要有以下幾點(diǎn):一是無序生產(chǎn)問題更加嚴(yán)重;二是盲目投資問題嚴(yán)重;三是煤炭開局繼續(xù)向生態(tài)環(huán)境脆弱的晉、陜、內(nèi)蒙古地區(qū)集中,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和煤炭運(yùn)輸瓶頸制約矛盾越發(fā)突出。
4、產(chǎn)能過剩越來越明顯
煤炭固定投資經(jīng)歷五年多的快速增長,煤礦建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)能迅速增加。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國在建煤礦項(xiàng)目為1563個,總規(guī)模6.53億噸,加上改擴(kuò)建和資源整合,總產(chǎn)能合計(jì)約8.3億噸,這已經(jīng)超過煤炭工業(yè)十一五規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計(jì)已達(dá)30億噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過到2010年煤炭需求約25億噸的規(guī)劃目標(biāo),煤炭產(chǎn)能過剩壓力越來越明顯。
四、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約和循環(huán)利用為宗旨, 其實(shí)質(zhì)就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì), 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟(jì)活動中得到合理和持續(xù)的利用, 使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物, 從而最大限度的提高資源和環(huán)境的配置效率, 根本解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突, 實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的煤礦資源不僅是不可再生的, 而且礦山開發(fā)引起的環(huán)境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統(tǒng)的工業(yè), 煤礦資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
五、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策建議
1、中央財(cái)政應(yīng)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和重大科研項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)
對一些重大項(xiàng)目可以考慮給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;要研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所必需的技術(shù),建立起技術(shù)支撐體系。
2、調(diào)整和完善稅收政策,支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)
近年來,國家推出許多資源利用的優(yōu)惠政策,包括使用新型綠色材料有稅收優(yōu)惠等,對煤炭行業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了一定政策保障。在現(xiàn)有的政策執(zhí)行的基礎(chǔ)上,在法律法規(guī)的范圍之內(nèi),應(yīng)加大對煤炭行業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)惠便利措施。
3、盡快出臺符合我國國情的資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策
要通過法律法規(guī)形式,明確劃定礦區(qū)環(huán)境治理恢復(fù)的時(shí)間界限,應(yīng)分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期與市場經(jīng)濟(jì)期;法律出臺前期與法律出臺后期,明確采礦權(quán)人責(zé)任;通過提取煤炭資源補(bǔ)償基金等形式,為煤炭企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)濟(jì)保障。
4、實(shí)行嚴(yán)格的管理體系,促進(jìn)煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)
通過實(shí)施IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證,為實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保障。通過嚴(yán)格的環(huán)境管理體系認(rèn)證程序,可以控制煤炭行業(yè)對環(huán)境的污染,同時(shí)提高行業(yè)的市場競爭力,并能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為煤炭生產(chǎn)企業(yè),要減少能源消耗和減少污染,就必須從源頭上進(jìn)行控制,如提高煤炭回采率;井下產(chǎn)生的矸石盡量不出井,回填采空區(qū);礦井水的井下循環(huán)利用等一系列措施,這樣既可以減少能源和資源消耗,也減少了對外界環(huán)境的二次污染。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型,最重要的是產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)新,其核心是處理好資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境之間的關(guān)系。實(shí)質(zhì)是資源掠奪型和環(huán)境破壞性工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型過程,必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)重組、建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)理論為指導(dǎo),促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)鏈的有效循環(huán),變單向流動為環(huán)形流動,使物質(zhì)、能量達(dá)到多級利用與高效產(chǎn)出,使自然資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)正向積累和持續(xù)利用,使環(huán)境污染的負(fù)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的正效益。主要有以下的內(nèi)容:
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在物質(zhì)循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),是一種建立在資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,原則是資源使用的減量化、再利用、資源化再循環(huán),生產(chǎn)特征是低消耗、低排放、高效率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán),維護(hù)自然生態(tài)平衡,以“減量化、再利用、資源化”為原則,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動過程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流動,容環(huán)保于生產(chǎn)和消費(fèi)過程之中。
(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是具有較強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)承載能力、高效生態(tài)過程及和諧生態(tài)功能的集團(tuán)型產(chǎn)業(yè),是對行業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、環(huán)境保護(hù)及能力各環(huán)節(jié)建設(shè)的縱向結(jié)合和不同行業(yè)生產(chǎn)工藝橫向耦合。
二、寶雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的有利條件和制約因素
(一)區(qū)位優(yōu)勢。寶雞市地理位置優(yōu)越,交通便利,處在西安、成都、蘭州、銀川省會城市的交通中心,是連接西北與中原、中原與西南的重要通道。隴海、寶成、寶中鐵路交會在此,是連接包蘭、成昆線的全方位鐵路交通樞紐。境內(nèi)公路里程12280公里,以310國道和GZ45為主軸,以西寶南北線及關(guān)中環(huán)線干線為骨架,以縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò),形成了“三橫五縱一環(huán)”公路網(wǎng)絡(luò)。寶雞機(jī)場也正在規(guī)劃建設(shè),是西部地區(qū)交通物流的重要樞紐。
(二)資源優(yōu)勢。寶雞各類資源豐富,開發(fā)潛力巨大。特別是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出,有色金屬鉛鋅和金的儲量分別占到全省的77.36%和35.2%。化工、冶金、建筑的原材料石灰?guī)r儲量居全省之首。煤炭遠(yuǎn)期儲量約61.3億噸,埋藏深度1000M以上的淺煤層規(guī)模較大,形成了戚家坡煤,北馬坊、郭家河、麟游—隴縣煤礦區(qū),是我國13個大型煤炭基地之一。境內(nèi)有渭河、嘉陵江等大小江河三百多條,水資源總量55.45億立方米,占關(guān)中地區(qū)的44.8%。電力裝機(jī)容量210萬千瓦,總發(fā)電能力可以達(dá)到135億千瓦時(shí),是西北電網(wǎng)的重要樞紐。
三、寶雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模哉{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和合理引進(jìn)項(xiàng)目為方向,促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、園區(qū)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的競爭力為著力點(diǎn);建設(shè)以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和諧、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)概念的組成部分。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指用自然規(guī)律指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動,簡單地說就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式下人們不顧環(huán)境保護(hù)和資源的消耗,追求經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的增長。最終導(dǎo)致了自然資源的短缺和環(huán)境污染的后果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式去發(fā)展經(jīng)濟(jì),形成一個“資源———產(chǎn)品———再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程,使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少廢棄物。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用清潔生產(chǎn),減少資源的使用和廢棄物的排放,使資源達(dá)到高效循環(huán)利用,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧了生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“3R”原則(即減量化—Reduce、再使用—Reuse、再循環(huán)—Recy-cle),以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
二、廣東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析
1.現(xiàn)代基塘、漁農(nóng)綜合經(jīng)營模式
①現(xiàn)代基塘、漁農(nóng)綜合經(jīng)營模式特征及作用。現(xiàn)代基塘、漁農(nóng)綜合經(jīng)營模式是在傳統(tǒng)桑基魚塘模式的基礎(chǔ)上,通過大量引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技,結(jié)合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用,建立農(nóng)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在滿足市場需求基礎(chǔ)上,在魚塘周圍種上花卉、蔬菜、水果等,是多種形式農(nóng)業(yè)的結(jié)合。將果蔬渣養(yǎng)魚,既節(jié)省成本,又給魚塘增加肥料。使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式,大大完善傳統(tǒng)桑基魚塘模式的不足,可以開發(fā)更加生態(tài)的農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)能耗。這種模式在保障農(nóng)田、基塘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),又能取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。②現(xiàn)代基塘、漁農(nóng)綜合經(jīng)營模式應(yīng)用———中山市。中山市位于廣東省中南部,處于珠江出海口,地形為沖積平原為主。水資源豐富,屬豐水地區(qū),而且光照充足,動植物資源富足,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也相對比較高。2013年中山市的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到111.77億元,增長2.2%。中山市省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)就是這一模式的集中體現(xiàn),該示范區(qū)位于中山市古鎮(zhèn),總面積達(dá)47.8k㎡,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括:農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、基塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)。在采取現(xiàn)代基塘、漁農(nóng)綜合經(jīng)營模式后,中山市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值保持穩(wěn)定增長,使其較少受到耕地面積減少帶來的負(fù)面影響。
2.生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式
①生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式特征。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,靈活地加上生態(tài)旅游觀光功能交叉性產(chǎn)業(yè)。利用農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢來帶動特色產(chǎn)業(yè),使得更加多的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是向多方面發(fā)展,也可以讓整天沉浸在車水馬龍的都市人能走進(jìn)大自然,了解與學(xué)習(xí)我們最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這也可以稱為“都市農(nóng)業(yè)”。這種模式既為農(nóng)民創(chuàng)收,又為逐步縮小城市與農(nóng)村差異做出巨大貢獻(xiàn)。②生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式應(yīng)用———從化市大丘園農(nóng)場。廣州市內(nèi)的土地資源非常緊張,第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,占廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位,而難得的都市農(nóng)業(yè),具有其生態(tài)價(jià)值和旅游價(jià)值,對于廣東省生態(tài)旅游發(fā)揮重要作用,也是都市人遠(yuǎn)離喧囂的城市的一大好去處。廣州從化市大丘園農(nóng)場已經(jīng)建立了十多年的有機(jī)休閑農(nóng)莊,主要生產(chǎn)火龍果為主,是廣州最大的火龍果種植基地。農(nóng)莊堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)的原則,保護(hù)原始生態(tài)環(huán)境,不使用農(nóng)業(yè)化肥。在農(nóng)場內(nèi)隨處可以見到大群雞鴨在田壟上啄食青草,為火龍果園除草,而雞、鴨、鵝等糞便又可以作為有機(jī)肥料給火龍果生長提供養(yǎng)分,不用施用任何化肥。蝸牛是火龍果最大的天敵,鴨又是蝸牛的天敵,所以園中的鴨利用敏銳的嘴在泥土中尋找蝸牛作為大餐,既飽嘗大餐又可以除去害蟲。在火龍果生長期間,園中有不同大小批的飼養(yǎng)雞、鴨、鵝來為火龍果除草除蟲。如此吸引人的風(fēng)光招了不少前來體驗(yàn)農(nóng)家生活的都市人,這不僅僅是一種對生態(tài)農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),也是對蓬勃發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)與支持。
3.山區(qū)立體生態(tài)模式
①山區(qū)立體生態(tài)模式特征及作用。廣東省的地形主要是低山丘陵,為了更加好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè),并且不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,不少山區(qū)地區(qū)農(nóng)民因地制宜,根據(jù)山區(qū)的水熱光情況,種植不同的農(nóng)作物和養(yǎng)殖不同的牲畜。山區(qū)立體生態(tài)模式因此而產(chǎn)生,主要是在山體比較高的地方種樹木,山腰種果樹和草,并放羊和牛等,牲畜的糞便又成為果樹的肥料。在山腳種植玉米等農(nóng)作物,結(jié)合養(yǎng)魚,形成一個簡單生物圈物質(zhì)的循環(huán)利用,不僅僅更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)多樣化,也促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②山區(qū)立體生態(tài)模式應(yīng)用———羅定市。羅定市位于廣東省西部,土地大部分都是盆地、丘陵地,降水與日照時(shí)間充足。優(yōu)越的自然地理環(huán)境造就了羅定市山區(qū)發(fā)展立體生態(tài)經(jīng)營模式,而且羅定有多個旅游區(qū),可以充分利用良好的旅游環(huán)境發(fā)展山區(qū)立體生態(tài)經(jīng)營農(nóng)業(yè)。羅定市在山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳絽^(qū)的地理環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、果園,還有與農(nóng)、牧、漁業(yè)相結(jié)合,形成以“山頂造林種樹、山腰種竹種果、山腳養(yǎng)禽放牧、山坑筑塘養(yǎng)魚”的立體生態(tài)經(jīng)營模式,形成良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。良好的山區(qū)立體生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,使得2012年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8996元,增長12.2%。同時(shí)給當(dāng)?shù)貛砹素S碩的經(jīng)濟(jì)效益,促使財(cái)政、稅收收入增長加快,2012年地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成6.66億元,增長27.3%,完成年計(jì)劃104.3%。
4.科技創(chuàng)新示范帶動模式———廣東省農(nóng)科院
廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院是廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)與示范的直屬農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位,在廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著重要的作用,他們通過自主研發(fā)創(chuàng)新的模式示范,帶動廣東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,與本省的農(nóng)村建設(shè)密切相連。省農(nóng)科院注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與推廣,特別是在水稻、蔬菜、家禽等方面有突出的成就,成功為省內(nèi)農(nóng)民的解決了不少的農(nóng)業(yè)問題,推廣農(nóng)業(yè)科技,進(jìn)一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)率,提高收入。例如在原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,集成創(chuàng)新了水稻“關(guān)鍵技術(shù)成果群”、畜牧“關(guān)鍵技術(shù)成果群”、蔬菜“關(guān)鍵技術(shù)成果群”、果樹“關(guān)鍵技術(shù)成果群”、經(jīng)作“關(guān)鍵技術(shù)成果群”、加工“關(guān)鍵技術(shù)成果群”六大關(guān)鍵技術(shù)集成群。在省內(nèi)建設(shè)多個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技試點(diǎn)和技術(shù)研發(fā)區(qū),以科技基地示范實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的方式來進(jìn)行推廣新品種、新科技、新產(chǎn)品等,來增加農(nóng)業(yè)效率和產(chǎn)量,達(dá)到一個較高的農(nóng)業(yè)效果,提高資源的利用率。一方面,通過科技創(chuàng)新,廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化率超過80%,在省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位名列前茅;另一方面,研制高效、無公害的農(nóng)藥、肥料以及推廣無公害果蔬種植,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染較以前大大減少,在經(jīng)濟(jì)效益增加的同時(shí)也確保了生態(tài)效益。
三、廣東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策及建議
1.建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣體制
對基層群眾進(jìn)行各種全面而細(xì)致的技術(shù)講解,實(shí)行多層次的技術(shù)推廣,對效益好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行獎勵。同時(shí)加強(qiáng)對人才的培養(yǎng),鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研來了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用高水平科技平臺,加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),特別是高技術(shù)人才的培養(yǎng),促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)一步發(fā)展。
2.大力推動農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)新
廣東省要重點(diǎn)組織研發(fā)新的有重大推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、清潔技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等,加快科技進(jìn)步,提高各種適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素,沒有技術(shù)創(chuàng)新的支撐,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為“空中樓閣”,行業(yè)要想生存發(fā)展,必須鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。
3.制定相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),完善市場機(jī)制
目前,除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等已有的法律法規(guī)外,還應(yīng)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依。以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好、更清潔、更高效等條件為原則。制定相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),使得今后農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念深入老百姓的心中。規(guī)范市場競爭秩序,建立規(guī)范的市場規(guī)則和正常的市場秩序,保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正常開展;完善市場管理,建立職責(zé)分明的社會參與機(jī)制,加強(qiáng)對食品的質(zhì)量監(jiān)督,明確責(zé)任追溯;形成有效的價(jià)格機(jī)制,保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)效益;開發(fā)更多有效的流通渠道,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,克服流通不暢對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響,減少風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
目前,我國已初步建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度保障體系,且在其他有關(guān)法律法規(guī)中已經(jīng)包含和體現(xiàn)了某些有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。比如,2005年國家出臺了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,2008年頒布了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。從我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法現(xiàn)狀看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法還處于起步階段,雖然對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到一定作用,但過于原則,距循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)的減量化、再利用和資源化的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。但在實(shí)踐中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到了重視。金昌市作為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范性城市,正在探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路發(fā)展之路。
二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度還很不完善
(一)政府強(qiáng)制性制度缺乏
1.我國現(xiàn)行有關(guān)資源和環(huán)境保護(hù)的法規(guī)主要以末端治理模式為立法核心,不適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄對廢棄物被動的“末端處理”的思想及生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)換為在生產(chǎn)和消費(fèi)的源頭進(jìn)行“源頭預(yù)防”為主的模式。因此,要促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必須對現(xiàn)行末端治理思想為指導(dǎo)的制度進(jìn)行全面的修改和廢除。
2.我國現(xiàn)行環(huán)境和資源制度沒有具體明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也缺乏更加具體的專項(xiàng)法規(guī)。細(xì)則比較籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)性,對環(huán)境違法行為的處罰規(guī)定普遍偏輕,極少追究刑事責(zé)任,可操作性和強(qiáng)制性都受到極大的制約。如《節(jié)約能源法》《環(huán)境影響評價(jià)法》《可再生能源法》等,都沒有具體明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),缺乏強(qiáng)制力。金昌市是典型的資源型城市,環(huán)境污染比較嚴(yán)重,企業(yè)對環(huán)境污染的責(zé)任還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.地方政府的強(qiáng)制性制度供給意愿和能力不均衡,阻礙了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面執(zhí)行。雖然我們國家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度供給意愿,但是由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,往往采取過度消耗自然、環(huán)境資源的方法以求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增加、收入提高,至于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,實(shí)踐中常被忽略。比如,前幾年金川公司過于強(qiáng)求對有限資源的開采,忽略了對自然的破壞。
(二)市場誘導(dǎo)性制度不健全
1.資源定價(jià)機(jī)制不健全。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo),健全的市場價(jià)格機(jī)制能夠使資源價(jià)格真正成為利益范疇,使它的變動對企業(yè)利益的增減有直接影響,具有較強(qiáng)誘導(dǎo)力量而能左右企業(yè)活動。其完全可以通過控制資源的價(jià)格,進(jìn)而改變企業(yè)利益來促使企業(yè)主動節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是,目前在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于我國資源定價(jià)制度不健全,使得市場機(jī)制無法發(fā)揮推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
2.市場產(chǎn)權(quán)制度不清晰。科學(xué)的產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本基礎(chǔ),可以促使產(chǎn)權(quán)擁有人和產(chǎn)權(quán)使用人愿意為循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入發(fā)展成本。由于我國缺乏市場化的產(chǎn)權(quán)制度,在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,資源和環(huán)境是作為一種半公共產(chǎn)品來使用,因而存在著嚴(yán)重的搭便車行為,從而導(dǎo)致環(huán)境使用(污染)和資源開采的低成本,不僅違背了等價(jià)交換原則,也造成了資源的緊缺和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3.技術(shù)創(chuàng)新制度落后。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是廢舊資源的回收和利用,更重要的是資源綜合利用率的提高。目前我國資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新制度發(fā)展落后,與發(fā)達(dá)國家差距很大,制約了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,由于我國對知識產(chǎn)權(quán)還缺乏有效的制度保護(hù),也限制了企業(yè)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約型技術(shù)的積極性。我市轄區(qū)內(nèi)的金川公司在冶煉中,排除的一氧化硫的利用上要進(jìn)一步研究。
三、進(jìn)一步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系
(一)構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度保障體系。完整合理的制度保障體系是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最基本的也是最重要的前提。它是規(guī)范各個行為主體,明確消費(fèi)者、企業(yè)和政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和責(zé)任,使其按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動的基本約束和依據(jù),同時(shí)將資源利用和環(huán)境保護(hù)問題統(tǒng)籌考慮,解決目前環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)相互分割、環(huán)境執(zhí)法和資源相互脫節(jié)的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障體系應(yīng)包括基本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、專門性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度、其他相關(guān)法規(guī)中能夠充實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定等。
關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展綠色GDP
20世紀(jì)80年代之后,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段,我國用短短20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的路程,生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染加劇,我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水,從一般污染物到有毒有害污染物,形成了點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復(fù)合態(tài)勢,對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長,成為經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸,因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
無序開發(fā)嚴(yán)重透支國人的生存環(huán)境,發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。針對危機(jī),國家環(huán)保總局副局長潘岳指出,我國必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)組織整個生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理過程,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程運(yùn)行的具有高效的資源代謝過程,完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì),是一種以生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的范式,從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突,可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與原則
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們強(qiáng)制把自然資源和能源開采出來,在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去,對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程,使得在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)原則,簡稱“3R”原則:
(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化”原則(Reduce),以資源投入最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源,通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理,最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用,以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動的投入主體,以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流,對廢棄物的產(chǎn)生排放實(shí)行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放;消費(fèi)者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品,以減少廢棄物的產(chǎn)生,從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。
(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源化”原則(Reuse),以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié),對消費(fèi)者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù),有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作,使產(chǎn)品-廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大,以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。
(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“無害化”原則(Recycle),以污染排放最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物,提升綠色工業(yè)技術(shù)水平,通過對廢棄物的多次回收再造,實(shí)現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色GDP
GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,GDP的增長只是反映了人類為創(chuàng)造的財(cái)富,通常被人們視為經(jīng)濟(jì)活動的“正面效應(yīng)”。然而,在GDP增長的同時(shí)也會產(chǎn)生“負(fù)面效應(yīng)”,這種負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在以下兩個方面:一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源,使自然資源從絕對量上逐年減少;二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染,或?yàn)E用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的,它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值,它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。
(1)綠色GDP是循環(huán)的切入點(diǎn)。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo),是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)不會過度消耗能源,不對環(huán)境造成損害的有效途徑。
(2)綠色GDP是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來,完善核算體系,建立綠色GDP,才能加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)化。
(3)綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的,作為對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績評價(jià)的重要參數(shù),使政府更更積極地介入并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
(4)資源——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架(綠色GDP是):綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-(生產(chǎn)過程全部資源耗竭+生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染+資源恢復(fù)過程全部資源耗竭+資源恢復(fù)過程全部環(huán)境污染+污染治理過程全部資源耗竭+污染治理過程全部環(huán)境污染+最終使用全部資源耗竭+最終使用全部環(huán)境污染)+(資源恢復(fù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值+環(huán)境保護(hù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值)。
(5)由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出:綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-環(huán)境資源損耗-環(huán)境污染損失。
4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與實(shí)踐
借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),我國提出具有特色的推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3+1”模式,即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán),廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。
(1)在層面,選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán),也就是根據(jù)生態(tài)效率理念,通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等措施進(jìn)行單個企業(yè)的生態(tài)試點(diǎn),減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量,實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。,我國已在20多個省(區(qū)、市)的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì),建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心,1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。
(2)在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán),按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達(dá)、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
(3)在社會層面上形成大循環(huán),重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點(diǎn),有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)保總局在遼寧省進(jìn)行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作;在貴陽進(jìn)行了以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
(4)廢物處置和再生產(chǎn)業(yè),建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè),以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用。
5結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化,是解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的有效途徑。
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關(guān)鍵詞:水泥工業(yè);協(xié)同處理;廢棄物(垃圾)重組化;系統(tǒng)化技術(shù)
引言
在2005年第4期的《關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)》一文中,本人對什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生活垃圾和工業(yè)垃圾、節(jié)能和冶金、石化行業(yè)及系統(tǒng)化技術(shù)和自動化技術(shù)幾點(diǎn)作了初步的分析,回顧了1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的《我們共同的未來》長篇報(bào)告、1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會、2005年2月“京都議定書”(控制全球溫室效應(yīng))等國際活動,指出我國把可持續(xù)發(fā)展觀作為基本國策等,并且對我國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是對資源的需求進(jìn)行了分析,列出中國資源消耗占全球總消耗的比重,指出我們要節(jié)約資源、節(jié)約能源、實(shí)現(xiàn)資源再利用的迫切性;并列舉了中央歷屆首長都提到要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等等。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)已列入了“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式:以資源的高效利用和循環(huán)利用為著力點(diǎn),逐步遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的趨勢,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具體有3R原則:Reduce(減量,資源消耗減量化),Resure(再使用,資源再利用),Recycle(再循環(huán),資源再生化),另外還提出了Remanufacture(再制造)和EPR(生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、排放者責(zé)任)等。
在機(jī)械制造業(yè)、發(fā)電廠、冶金、石化行業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì),“一論”中已指出再制造、發(fā)電設(shè)備大型化、清潔生產(chǎn)等方向,這可以看出要從工藝著手,系統(tǒng)化技術(shù)和自動化技術(shù)與之配合,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到更高水平,才能扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)集約化。先進(jìn)工藝和自動化技術(shù)是互相依存的關(guān)系,但作為自動化的從業(yè)人員,應(yīng)該樹立為工藝生產(chǎn)服務(wù)的思想,我們要學(xué)習(xí)工藝、了解工藝,正如Astrom所說,掌握生產(chǎn)過程特性等工藝知識越多,則設(shè)計(jì)的控制系統(tǒng)就越好。本文將結(jié)合建材工業(yè)中主要材質(zhì)水泥的生產(chǎn)工藝的發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行分析。對于自動化的從業(yè)人員來說,就算是一種對工藝的學(xué)習(xí)了解吧!并從而舉一反三,了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與許多行業(yè)的關(guān)系。
1水泥工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(1)水泥工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
在“一論”中表1“中國的資源消耗占全球總消耗的比重”里指出,這些年發(fā)展最快的鋼鐵占全球總消耗的26.7%,而水泥獨(dú)占鰲頭,占全球總消耗的48.3%,這是2003年的情況。我國2005年水泥產(chǎn)量為10.64億噸,比2004年增長9.7%,占世界水泥產(chǎn)量50%以上。從1986年起,我國一直是世界第一產(chǎn)水泥大國。我國水泥出口也有較大增長,2005年水泥出口比2004年增長89%,同年水泥熟料出口1078.49萬噸,比2004年增長949.66%。水泥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到突破性進(jìn)展,2005年建成投產(chǎn)110條新型干法水泥生產(chǎn)線,新增能力為10,137萬噸,累計(jì)新型干法水泥生產(chǎn)線615條,其中4000噸以上生產(chǎn)線104條,整個水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于最佳機(jī)遇期,2005年新型干法水泥總產(chǎn)量的比重為45%。另外就是產(chǎn)業(yè)集中度提高,安徽海螺集團(tuán)已成為第5位世界水泥企業(yè)集團(tuán),我國10大水泥企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)集中度由2000年的4.4%提高到2005年的13.3%;裝備水平及裝備制造水平已達(dá)到國際先進(jìn)水平,如日產(chǎn)2000噸新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)裝備已全部國產(chǎn)化,日前10,000噸水泥熟料生產(chǎn)線全球7個中我國占4條。所有這些為我國新型干法水泥生產(chǎn)線的建設(shè)和設(shè)備出口提供了保證,2005年沙特與我國簽訂了6條日產(chǎn)5000噸以上水泥生產(chǎn)線總承包合同,其中兩條是國際最大規(guī)模日產(chǎn)10,000噸水泥生產(chǎn)線,總合同金額達(dá)13億美元,這也證明我國水泥工業(yè)正在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略。
與電力工業(yè)一樣,水泥工業(yè)也面臨以大型化、新工藝取代小水泥及落后工藝的加快產(chǎn)業(yè)升級的局面,日產(chǎn)2000噸(欠發(fā)達(dá)地區(qū))及4000噸新型干法水泥生產(chǎn)將會較快發(fā)展。我國水泥工業(yè)與國際先進(jìn)水平相比,差距仍很大,節(jié)能、環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是當(dāng)務(wù)之急。
我國水泥工業(yè)經(jīng)歷了模仿、自主開發(fā)研究、創(chuàng)新提升三個階段,除普通水泥外,還研制了8大類6個體系的特種水泥(包括重交通路面水泥)、綠色高性能生態(tài)水泥等,而且以節(jié)能、環(huán)保、高性能、提高勞動生產(chǎn)率為中心,繼續(xù)前進(jìn)。
(2)水泥工業(yè)與節(jié)能
水泥工業(yè)的能耗量約占全國能源產(chǎn)量的7%~8%,又僅就新型干法生產(chǎn)來說,國內(nèi)一般水平的水泥企業(yè)能耗較國際先進(jìn)水平企業(yè)能耗仍有很大差距,約多耗能3成,而國內(nèi)其它生產(chǎn)工藝則能耗更大,也就是說節(jié)能潛力很大,所以我國“十五”中提出的節(jié)能十項(xiàng)重點(diǎn)工程中第一項(xiàng)“燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)工程”即包括水窯。如以窯外分解窯熱耗折算系數(shù)為1,則濕法窯為1.82,中空窯為2.46,機(jī)立窯為1.3,普立窯為1.69,由此可知,濕法窯比窯外分解窯多耗能將近1倍,其余類推,所以工藝設(shè)備改造是節(jié)能的主要方法。
水泥生產(chǎn)的能耗由三部分組成,即生產(chǎn)水泥中所用熟料在其煅燒(燒成)時(shí)所消耗的熱能、水泥生產(chǎn)過程所消耗的電能、水泥生產(chǎn)中所用的原料、燃料及礦渣等混合材烘干時(shí)需消耗的熱能。水泥節(jié)能的途徑,除上面已說到的加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)新型干法生產(chǎn)快速發(fā)展以外,尚有如下幾點(diǎn):回收廢熱進(jìn)行發(fā)電、利用各種工業(yè)廢渣廢料、以質(zhì)代量、技術(shù)裝備的改進(jìn)、水泥窯焚燒垃圾等,我們要按照1998年1月1日起實(shí)施的“節(jié)約能源法”等,特別是“十一五”規(guī)劃中節(jié)能20%的目標(biāo)抓緊工作。
關(guān)于回收廢熱進(jìn)行發(fā)電,這是一個非常現(xiàn)實(shí)的節(jié)能途徑。目前國內(nèi)即使先進(jìn)的生產(chǎn)線工藝,仍有大量350℃以下的余熱不能被利用,浪費(fèi)熱量約占系統(tǒng)總熱量的30%。目前正推廣利用水泥生產(chǎn)中的廢氣作為熱源的純低溫余熱發(fā)電(不是補(bǔ)燃型),同時(shí)也減少“熱污染”,改善了環(huán)境,目前新的國產(chǎn)的干法生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電設(shè)備已接近或達(dá)到國際水平,而且投資成本降低,一般投資回收期為3~4年,詳見表1(注:500~5000t/d生產(chǎn)規(guī)模),天津水泥設(shè)計(jì)院還自主開發(fā)了DCS系統(tǒng),用于SP余熱鍋爐或AQC余熱鍋爐的控制。
表1新型干法生產(chǎn)線(純低溫余熱發(fā)電)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較
名稱國產(chǎn)技術(shù)和裝備國外技術(shù)和裝備
噸熟料發(fā)電量(kw/h)24~2628~38
自用電率(%)
年運(yùn)行時(shí)間(h)7,5007,500
供電成本(元/kwh)約0.5約0.2
單位千瓦投資(元)約7,000約8,000
勞動定員(人)1616
因?yàn)楣?jié)能的各種途徑與循環(huán)經(jīng)濟(jì)或環(huán)境保護(hù)關(guān)系很密切,所以將在以下各小節(jié)中闡述。
(3)工業(yè)廢渣、廢料的利用在“一論”中說到我國每年約有8億噸工業(yè)垃圾(或稱工業(yè)廢棄物),實(shí)際這是2000年的產(chǎn)生量,2004年的產(chǎn)生量已為12噸億,其中綜合利用量為6.8億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量963萬噸。工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物的處置方法以焚燒為主,但缺口很大。我們知道水泥行業(yè)是嚴(yán)重的資源依賴型行業(yè),主要原料以天燃原料為主,但對無機(jī)固體廢棄物具有很好的消納能力。生產(chǎn)1公斤的水泥制品,大約需要0.75~0.9公斤熟料礦物和0.1~0.25公斤混合材料及其它輔助材料,在磨制水泥過程中已經(jīng)大量使用礦渣、粉煤灰。生產(chǎn)1公斤熟料,大約需要1.3公斤的石灰石、0.3公斤的黏土質(zhì)原料、0.15公斤的煤炭,替代原料和替代燃料的工作一直是主要的研究課題。雖然水泥工業(yè)自身不能形成主要原材料的循環(huán),但是卻可以消納其它行業(yè)形成的廢棄物,這就是所謂的大循環(huán)或中循環(huán)。廢舊輪胎、廢機(jī)油等可燃物質(zhì)可作為替代燃料,作為替代原料,除去上面所說的礦渣、粉煤灰外,還有高爐廢渣、冶煉尾礦、赤泥、電石渣、鑄造砂等,平均1噸硅酸、鹽水泥可以消納300千克工業(yè)廢渣,這樣充分利用其中的硅、鋁、鐵、鈣等有用成分,可配成合格的水泥生料,又可節(jié)約原料資源。特別是經(jīng)過煅燒的廢渣,可以降低熟料燒成熱耗,所以說也節(jié)約了能源。為此,水泥窯外,要增加些預(yù)處理的設(shè)備,特別是作為替代燃料,要對應(yīng)建設(shè)預(yù)分解窯或?qū)Ψ蹱睢⒁后w廢料設(shè)計(jì)出相應(yīng)的燃燒器或噴射裝置、投入裝置。
關(guān)于工業(yè)廢棄物中重金屬問題將在第5小節(jié)中闡述。
(4)在水泥生產(chǎn)過程中的協(xié)同處理城市生活垃圾
在“一論”中說到我國每年約有1.4億噸城市生活垃圾,每年增長量約8~10%,實(shí)際歷年堆存量有70多億噸,垃圾堆存侵占的工地面積達(dá)5億平方米,2/3的大中城市陷入垃圾包圍中。我國處置生活垃圾主要有填埋法、焚燒法、物理化學(xué)法三種。目前焚燒法有純焚燒爐和垃圾焚燒發(fā)電兩種。焚燒法的缺點(diǎn)是投資大、成本高,另外就是其技術(shù)上的缺陷,即只有當(dāng)垃圾發(fā)熱值較高時(shí)才合適,另外,就是仍有二惡英和重金屬排放等二次污染的難題。
又污水處理中(包括工業(yè)污水處理),全國已形成超過1億噸的年污泥總量,目前污泥處置水平很低。
我國北京水泥廠從90年代以來開始了利用水泥廠回轉(zhuǎn)窯處理城市生活垃圾的研究和實(shí)踐,取得了良好的效果;近年南京水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院利用新型干法水泥窯系統(tǒng)處置城市垃圾取得可喜成果;
2005年瑞士豪西盟(Holcim)集團(tuán)與德國技術(shù)合作公司制定了“水泥生產(chǎn)過程協(xié)同處理廢物指南”,足以證明這是一條保護(hù)自然資源、改善環(huán)境和實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行之路。由于認(rèn)識到焚燒爐對人類環(huán)境和健康存在著嚴(yán)重的威脅,從1985年起美國就已有超過137座焚燒爐興建計(jì)劃被取消,1996年五大湖區(qū)52個焚燒爐結(jié)束運(yùn)作,日本于1998年末開始永久或短暫關(guān)閉了2000多座工業(yè)廢物焚燒爐,到2000年7月,全日本已有4600座垃圾焚燒設(shè)施被停止使用;歐洲也相繼頒布“焚燒爐禁建令”后,所以我國對這方面的技術(shù)動向應(yīng)密切關(guān)注。
經(jīng)研究表明,無論二惡英的產(chǎn)生是哪種機(jī)理,其產(chǎn)生過程都具有以下特點(diǎn):HclO2前體物的存在;生成溫度不高,一般情況下在250℃~600℃之間;特定的金屬離子(Cu2+、Fe2+)對其形成過程的催化作用;燃燒過程不完全,有一氧化碳存在;煙氣的含水量較高,燃燒過程產(chǎn)生蒸汽。而一般生活垃圾焚燒過程具備生成二惡英的條件,因此出煙口氣體中的二惡英含量較高。為此,提出“3T+E”控制要求,即燃燒溫度(Temperate)、煙氣停留時(shí)間(Time)、攪動現(xiàn)象(Turbulance)、空氣供給量(ExcessAir),另外就是要求在焚燒過程中添加吸收劑或堿性抑制劑,以及從源頭上控制進(jìn)入的垃圾的氯含量。一般情況下要求溫度大于800℃、煙氣在高溫區(qū)停留時(shí)間在1~2秒以上,垃圾與空氣充分混合,保證過剩空氣比為1.5~2.0,還要求盡量縮短燃燒煙氣在處理和排放過程中處于250~600℃(尤其是300~400℃)之間的時(shí)間,而且對焚燒后的灰渣和焚燒過程中的飛灰要進(jìn)行二次焚燒或水泥固化,防止灰渣中的二惡英的二次污染。如果說上述是對焚燒爐的工藝要求,還不如說水泥窯爐具有諸多優(yōu)點(diǎn),可以做到在水泥生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行生活垃圾的焚燒,替代傳統(tǒng)的垃圾焚燒爐。
新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯的優(yōu)越性總結(jié)為如下幾點(diǎn):1、窯內(nèi)溫度高,物料溫度約1450℃,氣體溫度約1750℃;2、物料和氣體在窯內(nèi)通過時(shí)間長,在大于100℃的通過時(shí)間為4秒;3、窯內(nèi)高溫氣體湍流強(qiáng)烈,可使廢棄物完全燃燒;4、水泥窯全系統(tǒng)在負(fù)壓下運(yùn)行,有毒有害氣體不會漏出;5、水泥窯內(nèi)的堿性物質(zhì)可以中和吸收廢棄物中的氯、硫、氟等,變成無毒的化合物;6、焚燒廢物的殘?jiān)罱K又進(jìn)入水泥熟料,對水泥質(zhì)量并無不良影響,這也防止了二次污染;7、可燃廢棄物可替代部分燃料,可減少水泥工業(yè)對燃料的需要量,節(jié)約一次能源,同時(shí)也可減少CO2等廢氣的排放;8、最后就是水泥窯可以將廢料中的絕大部分重金屬固定在熟料中,避免了重金屬的再次擴(kuò)散。
當(dāng)然對垃圾分揀、除鐵、破碎和喂料系統(tǒng)那是必要的,這可以通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn),當(dāng)然也可以單獨(dú)建立垃圾處理工廠。
(5)重金屬的滲濾性上兩節(jié)末說到的重金屬,一般是指比重大于4
或5的金屬,約45種。鉛、鉻、鎘、汞等均屬于對人體危害較大的重金屬,而砷有時(shí)也有人把它列入有害“重金屬”,現(xiàn)實(shí)生活中,垃圾中的確有重金存在,具體如表2所示。由于新型干法水泥生產(chǎn)系統(tǒng)如上節(jié)所說的處理溫度高、停留時(shí)間長,堿性工況、處理量大、不產(chǎn)生強(qiáng)酸性氣體和灰渣等優(yōu)點(diǎn),而且被固化的重金屬在水泥產(chǎn)品使用過程中,不會滲濾到環(huán)境中,所以,這成了處理含重金屬廢棄物的好方法。當(dāng)然這些是經(jīng)過實(shí)驗(yàn)認(rèn)證的,如法國、德國、我國臺灣和南京水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院都有研究成果發(fā)表,結(jié)論是:采用水泥窯爐焚燒和處理城市生活垃圾,不會因?yàn)槔兴亟饘俣谏a(chǎn)過程和水泥產(chǎn)品的使用中給環(huán)境帶來影響。
同時(shí)水泥產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)增加重金屬含量安全指標(biāo),這樣才能做到使水泥企業(yè)協(xié)同處理垃圾的事業(yè)名正言順。
表2垃圾灰渣中重金屬量(mg/kg)
類別AsCrCuCoCaHg
L1220.0959110.1
M555380.51133113.5
H9020001.03054003070
注:其中L:重金屬的低限含量
M:重金屬的平均含量
H:重金屬的最大含量
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)及系統(tǒng)化技術(shù)自動化技術(shù)的再認(rèn)識
(1)本文通過水泥工業(yè)的節(jié)能及協(xié)同處理廢棄物進(jìn)一步加深了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì),減量、再利用、再循環(huán)的優(yōu)先排序是:首先是企業(yè)內(nèi)部要考慮減量化,即減少廢物產(chǎn)生量、天然資源的消耗量,然后才是對廢物的再利用、再循環(huán);在產(chǎn)品的使用和報(bào)廢上,首先應(yīng)考慮再利用,減少一次性使用的產(chǎn)品,然后才是再循環(huán)。我國不少企業(yè),首先在減量化方面做得很不夠,所以我們討論再利用、再循環(huán)時(shí),切莫忽視了減量化,就如低標(biāo)號水泥的“泛濫”,這不僅是造成工程質(zhì)量差的問題,還浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源和能源,所以水泥行業(yè)提供以質(zhì)代量的節(jié)能途徑。為此從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要增加重組化(Reorganize),即4R,我們應(yīng)追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最優(yōu)化,力求生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合效益最優(yōu)化前提下可持續(xù)發(fā)展。
(2)系統(tǒng)化技術(shù)之所以稱為一門技術(shù),是為了強(qiáng)調(diào)它不只是科學(xué)意義上的系統(tǒng)學(xué)而是實(shí)實(shí)在在可以操作的一門技術(shù),可以解決具體問題。如研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)流核算(MFA),要從各行業(yè)物質(zhì)流平衡表做起,再作出全國的物質(zhì)流平衡,從而得出資源利用評價(jià)指標(biāo)、資源循環(huán)利用的評價(jià)指標(biāo)、廢棄物排放量指標(biāo)……,我國在做了這些工作之后,才指出“十一五”規(guī)劃的兩個歷史硬指標(biāo):2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比2000年翻一番;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗在“十五”末期降低20%,從而實(shí)現(xiàn)注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的新的經(jīng)濟(jì)增長方式,做到資源的高效利用和循環(huán)利用,遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化……
在系統(tǒng)化技術(shù)的應(yīng)用中,應(yīng)分析出形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)動力,如“一論”中所述的模仿人的血液循環(huán)系統(tǒng)將廢舊家電、廢塑料制品等廢棄物循環(huán)利用各部分為動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè),又如環(huán)保事業(yè)的核算應(yīng)該確立環(huán)境管理會計(jì)(EnvironmentalProtectionAccounting)概念等。
所以推行水泥生產(chǎn)過程協(xié)同處理廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì),應(yīng)從系統(tǒng)化技術(shù)著手在經(jīng)濟(jì)和政策結(jié)合上采取措施,形成良好的處置廢棄物的市場環(huán)境。
(3)自動化技術(shù)是節(jié)能和節(jié)約資源、特別是循環(huán)利用廢棄物中不可或缺的技術(shù)。實(shí)踐證明水泥行業(yè)在粉磨環(huán)節(jié)上采用自動化技術(shù),節(jié)電效果尤為顯著,噸水泥耗電量度998年時(shí)需要38千瓦時(shí),而2003年國內(nèi)先進(jìn)指標(biāo)已達(dá)到25千瓦時(shí),如果按這個指標(biāo)計(jì)算,僅2004年一年我國此項(xiàng)可節(jié)電126億千瓦時(shí),即折標(biāo)準(zhǔn)煤155萬噸。除去變頻調(diào)速以外,電控方面還有多項(xiàng)技術(shù)需要推廣,智能化的馬達(dá)控制中心和智能化配電柜等將使水泥廠向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化前進(jìn)了一大步,這也證明,在應(yīng)用現(xiàn)場總線技術(shù)方面,電控比儀控領(lǐng)先一步。
作為儀控中常遇到混料流量調(diào)節(jié)和水泥窯的大滯后調(diào)節(jié)兩個難題,經(jīng)過DCS技術(shù)多年推廣,已經(jīng)有了很多成熟經(jīng)驗(yàn)。如橫河DCS的“內(nèi)部儀表”中有混料PI調(diào)節(jié)器,它可以保持累積的總流量為所需要的數(shù)值;又采樣PI調(diào)節(jié)器是專門為長純滯后時(shí)間的系統(tǒng)而設(shè)計(jì)的,它總結(jié)了操作工人的經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)器自動地執(zhí)行如下控制動作:模擬操作人員在手動狀態(tài)下略為改變控制輸出并觀察其效果,連續(xù)進(jìn)行這個“逐步改變并觀察”的過程,以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)性。具體采樣周期為PI控制時(shí)間與輸出保持時(shí)間之和,而且PI控制時(shí)間僅為采樣周期的十分之一。這對于水泥窯的對象,可以把實(shí)際操作工人的經(jīng)驗(yàn)與DCS的控制手段相結(jié)合,做到人機(jī)和諧友好。當(dāng)然新的控制算法、數(shù)字模型等的研究,對于掌握水泥窯的運(yùn)行機(jī)理并實(shí)現(xiàn)對其控制,也是有利的,上述這種簡單易行的控制方法,也是在掌握水泥窯的“脾氣”基礎(chǔ)上得來的,所以并不矛盾。
4結(jié)束語
說到這里,看來自動化的從業(yè)人員對水泥工業(yè)或其它行業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)全面的了解,才能獲得更多的系統(tǒng)成套工程,才能確立諸如特殊檢測和應(yīng)用軟件項(xiàng)目,才能獲取更好的商機(jī)。
記得上世紀(jì)80年代初提倡橫向聯(lián)合時(shí),我所在的公司曾與黃石市經(jīng)委聯(lián)合,得知該市有1907年經(jīng)慈禧太后親筆御批的水泥廠,如今已成為我國500家重點(diǎn)企業(yè)的新華水泥股份有限公司……,現(xiàn)在我國這樣的大型水泥企業(yè)有10家,現(xiàn)在又提出了“倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推近節(jié)約型水泥工業(yè)建設(shè)”的方針,它將使我國做到由水泥生產(chǎn)大國向水泥生產(chǎn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,步子將走得更堅(jiān)實(shí),我們從事自動化技術(shù)的人員將會從中得到更多的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]卞正崗關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì),國內(nèi)外機(jī)電一體化技術(shù),2005年第4期.