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時(shí)間:2023-01-03 04:58:24
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第一條為貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,保證國(guó)家新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實(shí)施,規(guī)范新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染申報(bào)檢測(cè)工作,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)保總局”)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染申報(bào)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測(cè)機(jī)構(gòu)”)的管理。
第三條環(huán)保總局負(fù)責(zé)受理、審查、通過(guò)技術(shù)審核的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄。
第四條環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理的需求,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局和總量控制;根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)的調(diào)整和新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件
第五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或法人的分支機(jī)構(gòu)并符合國(guó)家相關(guān)的管理要求;應(yīng)遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī);其組織機(jī)構(gòu)能夠保證獨(dú)立地實(shí)施檢測(cè)工作,提供科學(xué)、公正、及時(shí)、有效的檢測(cè)服務(wù)。
第六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)。
第七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的排放檢測(cè)和質(zhì)量管理體系,并能有效運(yùn)行。
第八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,并能進(jìn)行監(jiān)視、控制和記錄。
第九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備的儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng),其性能和精度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;檢測(cè)過(guò)程采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制,自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理、運(yùn)算和記錄。
第十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事排放檢測(cè)的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應(yīng)與檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。
儀器操作人員應(yīng)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和初級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)。
檢測(cè)人員應(yīng)掌握相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持證上崗。
與排放檢測(cè)相關(guān)的技術(shù)管理人員應(yīng)具有中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)。
第三章檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和技術(shù)審核
第十一條凡符合第二章“檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位,可自愿向環(huán)保總局提出承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染申報(bào)檢測(cè)的申請(qǐng)。
第十二條申請(qǐng)單位應(yīng)填寫(xiě)《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染申報(bào)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件一),并報(bào)送檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)、相關(guān)程序文件和資料。
第十三條環(huán)保總局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審并在15日內(nèi)通知申請(qǐng)單位;組織機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染方面專(zhuān)家對(duì)初審合格的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并由專(zhuān)家組提出技術(shù)審核意見(jiàn)。
第十四條環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理需要,對(duì)通過(guò)專(zhuān)家組技術(shù)審核的,公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及其檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍。未通過(guò)專(zhuān)家組技術(shù)審核的,將有關(guān)情況通知申報(bào)單位。
第十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年;期滿需要繼續(xù)承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)。
第十六條國(guó)家頒布新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放新標(biāo)準(zhǔn)或新要求后,現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)可自愿提出承擔(dān)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求規(guī)定項(xiàng)目的申報(bào)檢測(cè)申請(qǐng)。
第十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力發(fā)生改變時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)重新審核檢測(cè)能力。
第四章檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理
第十八條列入檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)保總局公布的檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢測(cè)服務(wù),承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測(cè)任務(wù)。
第十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各種檢測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴(yán)格保密,不得泄露。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)真實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測(cè)機(jī)構(gòu)蓋章方可發(fā)出。
第二十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將檢測(cè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托至任何第三人。
第二十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有在用儀器設(shè)備應(yīng)保持完好,并按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)儀器設(shè)備在計(jì)量檢定有效期內(nèi)使用,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定和檢查,標(biāo)定及檢查記錄應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
關(guān)鍵精密儀器設(shè)備要有專(zhuān)人管理,并由指定人員負(fù)責(zé)操作使用。
第二十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程、檢測(cè)實(shí)施細(xì)則,并應(yīng)現(xiàn)行有效、可操作。
第二十三條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、使用記錄和檢測(cè)原始記錄至少四年。
第二十四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的人員培訓(xùn)或技術(shù)交流。在檢測(cè)工作如遇到技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保總局提出書(shū)面報(bào)告。
第二十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)試驗(yàn)。
第二十六條環(huán)保總局對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告制度,檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年2月15日前應(yīng)提交其上一年度的工作總結(jié)報(bào)告;重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告將作為對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理評(píng)定材料。
第五章獎(jiǎng)懲
第二十七條環(huán)保總局每年對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行年度總結(jié)評(píng)比。對(duì)管理嚴(yán)格、按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),在檢測(cè)工作中真正做到公正和科學(xué),成績(jī)突出的檢測(cè)機(jī)構(gòu),給予表?yè)P(yáng)。
第二十八條環(huán)保總局組織專(zhuān)家組對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)有下列問(wèn)題的檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行檢查:
(一)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性受到質(zhì)疑的;
(二)檢測(cè)能力不符合要求的;
(三)檢測(cè)工作中存在違規(guī)、違法行為的。
第二十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行,工作質(zhì)量差,不嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則進(jìn)行檢測(cè)工作并造成后果者,環(huán)保總局視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,整改期間停止相關(guān)檢測(cè)工作。整改仍不符合要求的,公布不符合要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄。
第六章附則