序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇駐村年度工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、指導思想

以黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞駐村幫扶和群眾工作要求，按“一統領、四結合、五促進”工作思路，創新發展思路、發展民生經濟、促進社會和諧穩定、融洽干群關系、優化班子隊伍，凝民心、聚民力，為村域經濟社會發展提供堅強的組織保障。

二、基本情況

槐柳村位于萬寶鎮南端，與雙峰縣洪山鎮、漣源市金石鎮接壤，隸屬于萬寶鎮茶園片，是由原來的槐柳和梨子兩村合并而成，全村下設19個村民小組，共有農業人口1501人，黨員56名，水田708畝，旱土298畝，林地1600多畝，油茶林基地305畝，該村無企業、無產業、無其他經濟收入來源。全村大部分青壯年勞動力外出務工。扶貧對象121戶，330人，截止2016年底已有35戶85人實現脫貧。

三、全年幫扶計劃

（一）服務群眾，密切黨群干群關系

1.按照每月26日至28日集中工作日必進，每月不少于10天的要求入村開展幫扶工作。

2.向群眾印發有幫扶隊員和群眾工作隊員聯絡信息的《便民聯系卡》，加強聯系溝通。

3.在群眾工作集中日接待群眾來訪來訴，為群眾提供調解、維權、咨詢等服務，現場協調解決具體問題，打通服務群眾“最后一公里”。

4.對建檔立卡貧困戶全面實現“一對一”結對幫扶到位，確保按時實現脫貧。

（二）協助做好村支“兩委”換屆選舉工作，確保嚴格實現組織意圖

1.宣傳引導，營造風清氣正的換屆選舉氛圍。組織村干部、黨員群眾學習《》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等法律法規，積極宣傳村支“兩委”換屆選舉重要意義、工作步驟、紀律要求，引導黨員、群眾有序參加選舉，正確行使民力，自覺抵制拉票賄選等違紀違法行為。

2.談心談話，解除后顧之憂。結合走訪入戶，了解黨員群眾思想動態，釋疑解惑，化解黨員群眾心中“疙瘩”，調動黨員群眾參與熱情，確保選出好干部，換出好班子，建成好支部，為槐柳村經濟社會發展積蓄能量。

（三）切實抓好基礎設施建設

1.抓好飲水工程建設，解決群眾生活和生產用水問題。

2.加大資金投入力度，加強油茶林基地的后續管理。

3.抓好山塘整修工程建設。爭取相關部門資金和技術上的支持，整修3口山塘。

4.抓好耕地復原整改工程建設，對占地40畝的廢棄磚廠整改復耕。

5.抓好公路硬化工程建設，加大道路建設上的幫扶力度，硬化人行道入戶公路2000米，解決村村民出行難的問題。

6.大力推廣農業科技，以市場為導向，引導村民調整產業結構，發展高效優質農業，增加農民收入，實現產業脫貧。

（四）抓好黨建，推動其他各項工作開展

1.指導村黨支部深入開展“兩學一做”學習教育活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2.指導駐點村切實抓好三個“一票否決”工作。

3.指導駐點村建立健全各項規章制度，推動村務公開，堅守廉潔底線。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對駐村幫扶和群眾工作的組織領導，組建以黨委書記、局長為隊長，黨委成員、副局長為副隊長，人事股副股長為常駐隊員的工作隊，確保推進駐村幫扶和群眾工作有序開展。

篇(2)

在駐村蹲點的過程中，工作組堅持走群眾路線，密切聯系群眾，以促進同步小康為核心，既抓好重點項目申報這樣的大事，也做好調解鄰里矛盾糾紛、解決群眾生活垃圾處理這類的小事，著力為村民多辦實事、好事。

在半坡村，工作組了解到部分村民與村里的砂石場存在土地林權糾紛。為化解矛盾，工作組同相關村民一起，多次到縣國土局和林業局確認土地四方界線和地權林權歸屬情況。

一次，村民與砂石場進行交涉時發生言語沖突，一度陷入緊張局面。工作組聞訊后及時趕到，耐心做群眾工作，積極與砂石場負責人溝通。最后，事態得到有效控制。

為把駐村工作落到實處，幫助3個村擬定全面小康建設規劃和年度工作計劃，工作組展開了廣泛而深入的走訪調查。實地查看水庫溝渠、通村通組道路等基礎設施，考察花卉苗木基地、養雞場、砂石廠、經濟果林等產業發展，調查村級小學、衛生室、文化活動場所，走訪弱勢群體、重點人群和農村能人。

白天，他們頂著烈日穿梭于田間和農戶家。晚上，回到住宿點后，他們顧不上休息便忙著伏案寫報告。半個月下來，幾乎所有人都被曬脫了一層皮。這樣的實干和苦干，換來的是群眾的認可。“村里來了這樣的干部，真好！和大家同吃同住同勞動，既發展生產謀增收，又關心大家的生活瑣事。”談起工作組成員，高鎮村原治保主任羅仁翹起了大拇指。

在調查走訪中，外地投資商向工作組反映群眾不遵守土地流轉協議，隨意提高租金，使他們萌生去意；村支兩委提出，希望成立村辦企業來改善村集體經濟，但又受到資源和政策的制約；農戶反映耕地面積小又得不到市場信息，搞種植收入太少，想打工又因為沒文化，長時間找不到活干。工作組還發現：村里部分良田荒蕪，村寨文化體育活動場所、公共衛生設施等建設嚴重滯后，急需改善。

經過認真深入地思考，工作組在最終形成的調研報告中，將這些現象歸納為土地流轉不規范、農業產業無規劃、農民增收渠道窄、村級經濟實力弱、產業發展層次低、村寨環境面貌差、文化基礎設施少等7個阻礙3個村全面小康建設的問題，并針對性地提出規范土地流轉機制、細化產業發展規劃、提升產業組織程度、建立完善市場機制、積極爭取項目支持、落實獎勵扶持政策、扶持村集體創辦企業等工作建議。

立足調研成果，工作組進一步制定了3個村的全面小康建設規劃，擬定未來3～5年的工作計劃。同時，抓好項目申報工作，分別向省國土廳、省水利廳、省通信管理局、省體育局等部門申報高標準基本農田建設土地整治、“三小”水利工程建設、村級農民信息多功能服務站建設和農民體育健身工程等28個項目。目前，省公路局已派出工作組到惠水現場指導道路施工，省國土廳已立項實施土地整治，省體育局、省通信管理局已批準建設農村體育健身和村級農民信息化多功能服務站項目，共計將投入資金1億多元。

篇(3)

一、加強學習主動作為，迅速完成角色轉換。

我認真學習了黨和國家對農村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領會其內涵，積極參加精準扶貧業務培訓等，通過實地走訪調研，向老黨員、老干部請教、與領導溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調研報告、年度工作計劃，村集體建設規劃等。

二、履行村第一書記職責，黨建工作卓有成效。

作為第一書記，我深知支部戰斗堡壘作用的重要性，通過堅持“”制度，健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度，在黨員發展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料，精心制作每一堂會議課件，周密組織每一次議事會議。經過一年來的努力堅持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。

作為駐村扶貧工作隊隊長，我緊緊圍繞改善村級基礎設施建設和提高群眾生活水平開展工作，全面推進村集體建設發展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目，親自起草每一個扶貧項目方案，全程參與每一個上報實施環節，做到項目有計劃方案和公示招標，財務有預算監督，確保項目質量和服務群眾。

三、嚴守黨風廉政紀律，廉潔自律不觸紅線。

一年來，我在工作中嚴格按程序、按規矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內和群眾監督、使自己處于全方位、公開、透明的監督之下。生活上嚴格遵守各級關于廉潔自律的有關紀律規定，堅決抵制各種歪風邪氣，心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到干凈做人，明白做事，問心無愧。

四、存在的主要問題和今后的努力方向

回顧過去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結果，不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現在農村工作知識欠缺，對當前農村政策和農村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農村解決問題的慣性方式掌握不多，農村工作經驗不足，工作方法和點子不多，創新能力不強等。

篇(4)

為廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，解決基層宣講力量薄弱、宣講覆蓋面窄、宣講效果不理想等“痛點”問題，由貴陽市委宣傳部牽頭，充分整合市委講師團、市委黨校、市社科聯、各區（市、縣）宣傳文化系統宣講骨干資源，成立了覆蓋市、區（市、縣）、鄉鎮（社區）、村（居）“四級聯動”的貴陽市“社里鄉親”宣講團。近3年來，宣講團面向基層宣髕占暗車目蒲Ю礪奐奧廢叻秸胝策，以宣講中央、省、市中心工作為重點，不斷提升廣大黨員干部群眾的政治理論水平。

四級聯動，隊伍人員構成廣泛。在市級層面，整合市委講師團、市委黨校、市屬高校教師和市直宣傳文化系統干部等宣講力量。在區縣層面，宣講團成員主要由所屬區（市、縣）的專業理論工作者、領導干部和黨校教員組成。在鄉鎮（社區）、村（居）層面，將能講、善講、有一定理論功底和實際工作能力的黨支部書記、優秀團干部、大學生、駐村扶貧干部吸收到宣講員隊伍中來。目前，宣講團成員共有2046人，開展各類宣講活動2.6萬余場，基本實現了市、縣、鄉和行政村四級“橫向到邊，縱向到底”的宣講工作全覆蓋，真正做到理論宣講“一竿子插到底”無縫隙，為開展社會主義核心價值觀宣教、理論教育普及提供了有力的組織和人員保障。

建章立制，上下聯動務求精準。為避免宣講團成員在講授時出現“各吹各的號、各唱各的調”，市委宣傳部、市委講師團建立了《宣講員宣講守則》《宣講登記和通報制度》《宣講工作考核評分細則》等制度；每年印發《社里鄉親宣講團年度工作計劃》，對宣講團的工作職責、隊伍建設、宣講紀律、考核評分等進行詳細規定；編印下發《明禮知恥 崇德向善：德師宣講輔導教材》《貴陽市“兩學一做”學習教育宣講提綱》《黨的十八屆六中全會及省委十一屆八次全會宣講提綱》等宣講資料。根據不同時期、不同階段的宣講形勢和宣講任務，通過下發宣講要點提示，舉行集中備課會、宣講觀摩會、業務培訓會等方式，確保宣講員授課內容統一、與時俱進。通過舉辦貴陽市“宣傳干部上講堂”暨“社里鄉親”宣講團展示大賽，開展宣講展示、微宣講比賽、優秀宣講稿（課件）評比、優秀宣講員評比等活動，提升宣講員授課水平和宣講質量，確保基層宣講做到面對面、互動式、精準化。

扎根群眾，宣傳教育以情感人。宣講團始終注重培育和激發宣講員的宣講熱情，用有溫度的情感傳播好黨的聲音。堅持問題導向，注重宣傳實效，推動宣講由傳統的說教方式向集宣傳、幫扶、服務、調解等為一體的立體式宣教模式轉變。如花溪區布依族黨員自創山歌《幸福不忘黨的恩》，觀山湖區成立“劉興順宣講團（工作室）”，通過講述身邊故事的方式，把日常生活中涌現出的“時代楷模”劉芳、“全國十大最美社區人”劉興順等模范人物和優秀群體的先進事跡傳到基層、傳給百姓。群眾從身邊的典型中感悟到了正能量，提升了道德境界，鄰里關系更和諧了，百姓生活更幸福了。

因地制宜，服務基層提質增效。有的宣講員利用自己的職業特點，針對群眾在種植、養殖、法律法規政策等方面的疑惑，用通俗易懂的語言進行講解，做到了“理論不枯燥，道理不疏遠”，讓宣講活動更接地氣。如修文縣設置了“重德修文大講堂”，針對不同對象分別開班，力求大眾化，弘揚社會正能量，讓廣大干部群眾在道德、修養、價值觀等方面得到不斷提升，形成了遵德守禮、崇德向善的良好社會風尚。烏當區新堡布依族鄉王崗村還推出了“三盤四碟碗”的黨建工作模式，把民風民俗引入黨建，賦予新內涵，讓宣講真正做到因地制宜、與民交心。

篇(5)

整治對象：生產經營食品、藥品、農資、液化氣、音像制品、美容美發、農村客運等涉及群眾生命健康安全的產品或服務的站、點、店、戶。

重點問題：生產經營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。

二、工作目標

在市各相關部門的大力協助指導下，全面推進我街道“十小”整規工作，確保到2009年5月底前，全面完成“十小”整規工作任務，全街道“十小”生產經營單位整規率達100%，“十小”行業中無證照或不按照法定條件和要求從事生產經營、產品或服務不符合保障人身健康安全標準、生產經營假冒偽劣產品等突出問題得到基本解決，農村消費環境和質量安全水平明顯改善。

三、責任分工

（一）街道“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組

對本街道“十小”行業的質量安全整規工作負總責，統一領導并組織開展本次“十小”整規工作。按照“以塊為主、條塊結合”的原則，將“十小”整規工作列入街道年度工作計劃，及時進行全面部署，細化工作分工，與各村簽訂責任書，形成以在市級相關部門的牽頭指導下，街道為主負責，村居屬地管理，業主責任到位，社會共同參與的工作格局。

（二）街道各相關辦公室

1、街道“十小”行業質量安全整規工作辦公室做好辦公室的日常工作，統一制作上墻制度牌及發放工作，積極開展“十小”整規工作階段性督查活動，并牽頭組織對各村進行整規工作成效評價。

2、街道各“十小”整規工作牽頭辦公室具體承擔各自的工作目標任務按照《2009年*街道“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案》執行，對所牽頭的整規行業在摸清底數的基礎上加強工作指導，在規定時間內，加強與市級相關部門上下配合，及時掌握所牽頭整規行業的工作進展情況，平衡推進面上工作，并及時向街道“十小”整規工作領導小組辦公室報送相關資料。

四、方法步驟

（一）調查摸底、制訂計劃方案（4月13日-4月30日）

1、以各駐村同志牽頭，會同村整規工作人員，摸清“十小”生產經營單位的動態變化情況，全面、準確掌握各個“小”的底數、分布及基本質量安全狀況，建立并完善監管檔案。

2、結合實際，制訂2009年整規工作實施方案和工作計劃，明確各階段的工作重點、具體措施和工作任務，進一步健全職責明確、責任落實的整規工作機制，做到目標責任、機構人員、保障措施“三落實”。同時，對摸排情況進行梳理，按照整合提升類、整改規范類、關停取締類等進行分類，制定相應的整規行動方案。

3、認真貫徹全市安全生產和“十小”行業質量安全整規工作會議精神，召開動員會，對2009年“十小”整規工作進行專題部署，并與轄區內各村簽訂責任書。

（二）宣傳培訓階段（5月1日-5月30日）

結合我街道實際分線落實開展標準規范的宣貫培訓，并進行相關的業務培訓和指導，在此基礎上，適時組織對“十小”行業從業人員開展相關的業務培訓，提高業主的質量安全意識和把關技能。

（三）全面推進，規范整治階段（6月1日-6月30日）

根據“十小”行業整規工作標準規范的要求，從基本條件、管理要求、從業要求等三方面對“十小”經營單位進行整治和規范。積極扶持引導基礎條件較好的“十小”經營單位上規模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經營單位達到規范要求；關停轉化達不到標準規范要求的“十小”生產經營單位；對一些輕微不規范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產經營場“臟、亂、差”等情況），要求經營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產品、生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次更改仍不到位的，堅決予以打擊或關停，必要時開展聯合執法。

（四）總結經驗，督查評價階段（7月1日-7月15日）

分行業對“十小”整規工作進行總結，各“十小”整規工作牽頭辦公室對全街道各村“十小”整規工作督查驗收，督促并落實整改措施，并將結果以書面形式報街道“十小”整規辦公室。

五、工作要求

(一)進一步強化責任意識

1、鑒于“十小”整規工作涉及行業多，面大量廣，各村要進一步健全組織領導機構，按照要求，落實到具體工作人員，落實到“十小”行業生產經營單位，形成層層抓落實的良好局面，同時，確定各駐村為所聯系村“十小”整規工作聯絡員，確保“十小”整規工作各項任務順利完成。

（二）進一步強化幫扶意識

進一步加大力度穩步推進整規工作，加強對“十小”行業健康發展的政策引導。研究行業發展的難點、瓶頸，加強行業政策、市場準入及技術、項目、信息等方面服務。

（三）進一步強化協作意識

各“十小”整規工作牽頭辦公室要圍繞整規的重點和目標任務，與市級主管部門加強協調，密切配合，各負其責，形成上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制和合力。定期開展檢查驗收，加強日常工作的督促檢查，及時發現問題，督促整改落實。

篇(6)

沉下身，靜下心，傾聽感受群眾苦樂冷暖

省委選派我市的“第一書記”，全部安排到泗水縣最偏遠、貧窮、落后的村莊。從繁華都市到窮鄉僻壤，從優越的條件到簡陋的居所，從溫馨的家庭到陌生的環境，“第一書記”們經受著鳳凰涅槃般的考驗。

他們入駐泗水山區農村后，與老百姓同吃、同住、同勞動，冒著酷熱挨家挨戶走訪，有的不在家，就到田間地頭、到村頭，或利用吃飯時間、晚上到家走訪，有的去多次才能見面。

“要虛心當聽眾，不打斷村民講話，不邊聽邊記筆記，而是用心去記。”駐星村鎮后河西村“第一書記”、濟寧醫學院機關第二黨總支書記、國有資產管理處副處長靳廣真深有體會地說。他一本本厚厚的《民情記錄簿》上面，密密麻麻地記滿了村民的家庭人員狀況、居住環境、成員身體健康狀況、學生培養與教育、家庭生活條件等基本民情民意，足足有幾十萬字。“這樣下真功夫走訪，用真心以交朋友的方式去面對面交流，既感動了村民，拉近了距離，也使自己受到了教育和鍛煉。”

在很短的時間內，“第一書記”們便掌握了村情民意，很快制定了各自幫扶村的三年規劃和年度工作計劃。

來自省委黨史研究室宣教聯絡處的副調研員孟紅兵充分利用自己曾擔任過鄉鎮黨委書記的優勢，在不到4個月的時間里，帶領群眾完成了路燈架設，有線電視入戶，衛生室、文化室和農家書屋建設，并幫助村里還清了黨員活動室建設3.5萬元欠款。

省供銷合作社聯合社駐泗水縣楊柳鎮老泉二、三、四村的三位“第一書記”充分發揮有建設社區服務中心的成功經驗，結合實際，創造性地提出了在4個村的中心位置建設老泉社區服務中心的計劃。據老泉四村“第一書記”劉波介紹，未來的社區服務中心不僅可輻射老泉村四個村2600多人，鄰近的谷家莊、老官莊也都受益。目前中心的論證、設計、工程預算都已完成，各項準備工作正緊張有序地進行。

視群眾為親人，把溫暖送到心坎上

“爹親娘親不如黨親，孫書記你真好啊！”7月20日，73歲的泗水縣星村鎮蒲山莊村民王風雨接到了第一筆低保金，激動得熱淚盈眶。原來，老人妻子常年臥床不起，沒有子女，生活十分困難。得知這一情況后，駐村“第一書記”孫輝馬上找到鎮里和縣民政部門，及時解決了王風雨的低保問題，讓老人的生活有了著落。“擔任了第一書記，不僅成為村里的一員，更多了一份責任，就是要為老百姓干點實實在在的事。”孫輝說。

“第一書記”們初次入村時，正值“三夏”大忙季節，他們來不及休息，就放下行李幫助群眾搶收搶種。來自省委老齡辦的三位“第一書記”和村民一起捆扎倒伏的小麥，幫助年齡大、缺勞動力的村民收割小麥、搬運西瓜。來自曲阜師范大學的“第一書記”幫助村民搶收土豆，協調技術人員檢修灌溉管網。省糧食局依托行業優勢，爭取相關政策，投資36萬元，為所幫扶的5個村820戶村民配發科學儲糧小糧倉。

為解決幫包村群眾看病難問題，泗張鎮黑山溝村、付山村、黃家峪村三位“第一書記”單立邦、李玉江、常龍，還積極邀請省直醫院20多名專家到村開展送溫暖下鄉義診活動，讓山區百姓在家里便享受到省城大醫院的醫療服務。

“第一書記”視群眾為親人，把群眾的事當成自己的事。田家莊“第一書記”、省老齡辦老年活動處副處長崔林，幫患病的當地群眾在濟南聯系醫院，協助辦理就診事宜。曲阜師范大學駐泗張鎮梅鹿莊村“第一書記”張玉組織為村里尿毒癥患者捐款。濟寧醫學院駐星村鎮“第一書記”靳廣真在走訪中碰到村民郝秀蘭買了油沒錢交，主動掏出錢給交上；在夜里走訪時發現村民鄭功民摔傷在家臥床休息，第二天便買了雞蛋等營養品去看望；了解到村民鄭友年兄弟倆無依無靠，弟弟精神異常還伴有其他疾病，自己想喝藥一死了之，靳廣真主動找他談心，經過多次勸說，鄭友年打消了輕生念頭……

件件實事讓群眾看到信心和希望

6月26日晚6時，楊柳鎮谷家莊村新安裝的34盞路燈同時點亮。“多年來做夢都沒敢想的事，在‘第一書記’的帶領下實現了！”至此，一方人的心也從這一刻起被照亮。

一個月后，谷家莊群眾又一次發出幸福的笑聲：全長2000米的光纜順利架設入村，信號電纜連接了家家的電視機。看著清晰的畫面，聽著悅耳的伴音，群眾用發自內心的笑聲，表達著對省派“第一書記”的感謝和對黨惠民政策的感恩。

近年來，泗水縣行路難、飲水難、灌溉難、用電難等“瓶頸”嚴重制約著山區的發展。自從省派“第一書記”來了以后，他們發揮信息多、路子廣、協調能力強的優勢，積極幫助山區群眾理思路，辦實事，爭取資金，確定項目……件件實事讓群眾看到了希望、記在了心里。

省糧食局下派“第一書記”到村后，積極爭取100萬元的“一事一議”財政獎補資金，為北百頂南村生產橋涵建設，雙鳳莊村和五道嶺村各2公里的村內道路硬化建設，黑泥溝村和南百頂西村截潛（小塘壩）建設提供了資金支持。北百頂南村“第一書記”、省糧食局辦公室副主任曹慶壯，積極協調資金40萬元，修建擴建了村里的水庫加固除險工程，出資10萬元對現有水庫進行開挖改造。曲阜師范大學“第一書記”積極爭取省扶貧資金30萬元，扶持東焦坡村建立葡萄種植示范基地，幫助大廠村引進茶樹栽培種植合作協議，為方家莊村爭取了互助資金和養殖項目資金，在羅家莊村建立了肉羊養殖合作社和鄰國專業合作社。

留下一支永不撤走的工作隊

在摸清民情、辦好實事的基礎上，“第一書記”們始終不忘抓班子帶隊伍，抓黨員強素質，引導廣大黨員干部發揮先鋒模范作用，增強帶領群眾脫貧致富的凝聚力和號召力，立志為群眾培養不走的“主心骨”、“領頭人”，留下永不撤走的工作隊。

他們從走訪慰問入手，及時了解村黨支部工作開展情況以及村民對村黨支部的意見建議。根據掌握的第一手資料，有針對性地召開支部成員會議和全體黨員大會，并結合各村實際，就進一步加強黨支部建設，健全完善民主管理制度，調動村民參政議事的積極性，統一思想，達成共識。

后河西村“第一書記”向全村黨員干部發出六點倡議：帶頭想辦法出點子，共同制定好發展規劃；帶頭分析問題，克服解決；帶頭關心特困戶、貧困戶；帶頭保持村貌整潔；帶頭做文明村民；帶頭學科技致富本領。

為增強黨員干部的為民服務意識，激發干事創業精神，增強脫貧致富本領，“第一書記”還多次組織村干部、黨員和群眾代表，外出學習參觀。

省委黨史研究室為加強黨員教育，方便群眾及時收看黨建工作報道和了解脫貧致富信息，為村黨員活動室購買了電視機。綜合處黨支部與谷家村黨支部結成了“一對一”幫扶關系。

篇(7)

新年將至，縣委、縣政府研究決定，召開全縣新農村建設工作會議，目的是認真貫徹落實黨的**全會精神，總結工作，部署任務，這也充分體現了縣委、縣政府對新農村建設工作的高度重視。剛才，會議對在全縣第二批新農村示范工程建設中做出突出成績的優秀示范村鎮和先進單位給予了表彰，獲獎的先進單位代表進行了發言。尚改同志代表縣領導組作了一個很好的工作報告，充分肯定了過去一年的工作和所取得的成績，客觀地指出了存在的問題和不足，全面部署了第三批新農村示范工程建設任務，我完全贊同。下面，就如何抓好下一步全縣新農村建設工作，我再強調幾點意見：

一、進一步統一思想，準確把握新農村建設的新要求

黨的**全會提出，要進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展。省委八屆九次全會提出，要從解決農民最緊迫、最直接、最關心的實際問題入手，從花錢不多、效果明顯的事情做起，在全省農村集中開展一次村容整治活動，并提出了“道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛生”的要求。市委二屆十三次全委（擴大）會議也強調，要扎實推進以“三清三改三整頓”為主要內容的村莊整治活動，建立健全領導機制、投入機制和推進機制，切實把示范工程抓緊抓好，有步驟地推進面上新農村工作。為深入貫徹中央、省、市提出的社會主義新農村建設的目標任務，我們必須要進一步統一思想，提高認識，堅持以科學發展觀為統領，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為目標，進一步加深對新農村建設豐富內涵的理解，創新新農村建設推進方式，扎實開展第三批新農村示范工程建設。

全縣第三批新農村建設示范工程的總要求是開展村莊整治、新村建設和城鄉一體化試點。村莊整治就是圍繞“三清三改四整頓”（清垃圾、清污水、清雜物；改路、改水、改廁；整頓空心村、整頓廢棄房、整頓畜禽圈舍、整頓村內村邊墳），徹底改變村莊舊面貌，改善人居環境，解決農民行路難、用水難、用廁難。新村建設就是按照“全面規劃，遷村并點，綜合配套，政府主導，市場運作”的基本思路，積極開展土地流轉和宅基地置換，對拆遷安置與遷村并點的村莊進行重新規劃、重新建設，緊緊圍繞“四通三化三提升”（路通、水通、電通、信息通；綠化、美化、亮化；提升村莊配套功能、提升管理服務水平、提升村民整體素質），力爭建設成為規劃科學、布局合理、居住舒適、功能齊備、土地節約的和諧、富裕新村莊。城鄉一體化試點就是按照土地流轉、綜合改革、新農村建設“三位一體”的要求，著力推進“四集中三轉換一建立”（耕地、工業、就業、居住適度集中，資本、產業、身份加快轉換，公共服務體系基本建立）,力爭在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得初步成效，把新農村建設從點上示范引向面上整體推進。

二、突出工作重點，扎實有效地開展第三批示范工程建設

一要以農民增收為基本點，發展特色產業。要堅持把發展現代農業作為新農村建設的首要任務，示范村要立足區位、資源和產業等優勢，以農業產業化為核心，以龍頭企業為紐帶，大力發展“一村一品”；要堅持以工業的理念抓農業，推進現代農業發展，大力調整農業產業結構，加快發展優質、安全、無公害農副產品，扶持農業產業化龍頭企業發展，增強龍頭企業的帶動力，發展農民專業合作組織，加強市場建設，實施品牌帶動戰略，進一步拓展農產品市場，拓寬農業發展領域和途徑，構建產業鏈和產業體系，鼓勵農民在生產、銷售、中介服務等領域大膽創新，創造新的經營方式和就業渠道，千方百計增加農民收入。只要農民腰包鼓了，手頭寬了，建設新農村就有了底氣、士氣和勇氣。

二要以老村整治和新村建設為切入點，改善人居環境。隨著農村經濟的發展、農民收入的增加、城鎮化進程的加快和農民素質的提高，解決行路難、用水難、用廁難，改善居住環境等問題成了農民群眾迫切要求。全縣第三批示范工程安排4個示范鎮建設、60個示范村莊整治、10個新村建設和3個鎮的城鄉一體化試點，目的就是以此為切入點，把新農村建設工作向面上推進，統籌城鄉發展。各鎮、各部門都要緊緊圍繞老村整治和新村建設等工作，以改善人居環境為目標，全力投入，努力改變農村臟亂散差的現狀，進一步優化農村生產生活環境，切實發揮示范工程的示范、引導和帶動作用。

三要以文化建設為著眼點，推進鄉風文明。推進新農村建設，最終要靠廣大農民素質的提高，靠廣大農民身體力行。各示范點要圍繞提高農民素質，大力加強對農民群眾的教育，普及科技文化知識，加強創業技能培訓，增強創業致富的本領，加快培育新型農民。要加強對農民思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創建活動，引導農民破除陳規陋習，樹立先進的思想理念、文明的生活方式、健康的娛樂方式，形成文明向上的良好風尚。要以落實好民生工程為契機，加強農村社會保障和救助工作，保障困難群眾的基本生活需求。要積極開展和諧創建，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，扎實做好基層人民調解工作，努力把矛盾化解在基層，維護農村的和諧穩定。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉活動，組織豐富多彩的鄉村精神文明活動，推進鄉風文明。

四要以基層組織建設為側重點，促進管理民主。社會主義民主政治在農村的具體體現就是民主管理，民主管理是新農村建設的體制保障。各示范點要堅持把農村基層組織建設，作為農村民主政治建設的龍頭工程來抓，繼續堅持農村基層組織“三級聯創”不動搖，建好鎮村組織。要全面加強示范村鎮的基層組織和黨員干部的思想、能力和作風建設，加強理論武裝，堅定理想信念，提高綜合素質，增強發展農村經濟、帶領農民致富的能力，樹立良好風氣，密切黨群干群關系。要進一步落實各項民主制度，由農民群眾自己管理自己的重大事務，把涉及農民群眾切身利益或群眾普遍關注的事情，通過村務公開、一事一議等形式告知群眾，使群眾在了解實情的基礎上，參與村務決策與管理，并實施有效監督，切實保障農民群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權，充分調動廣大農民參與示范工程建設的積極性和創造性。

三、落實工作舉措，確保示范工程建設取得實效

一要加強組織領導。各級各部門要充分認識推進新農村建設示范工程的重要性，切實加強領導，把新農村建設擺上重要日程，確保各項措施落到實處。要繼續堅持領導干部聯系示范點制度和幫扶制度，縣級聯系負責人要率先垂范，帶頭抓好各自的聯系點和示范工程。各級領導干部要深入實際，開展調查研究，加強工作指導，解決實際問題。各部門都要找準定位，有所作為，創造性地開展工作。要通過上下聯動，努力形成黨委、政府統一領導，相關部門齊抓共管，全社會共同參與的新農村建設工作格局。

二要堅持規劃先行。各示范村鎮要圍繞目標任務，結合實際，編制村莊經濟發展（生產發展）規劃和建設規劃，各幫扶單位以及縣直相關部門要加強對村莊規劃編制工作的指導。一是規劃要體現科學性。要按照統籌城鄉發展，推進城鄉一體化的要求，將新農村建設規劃納入到當地經濟和社會發展的總體規劃之中，使新農村建設規劃與其他各項規劃相吻合，把社會各項事業發展與村莊建設結合起來，把村莊建設與發展現代農業結合起來，并將城市功能拓展與農村產業結構調整作為有機的整體統籌推進。二是規劃要體現協調性。要結合村莊的地形地貌特征，注意保護生態環境，突出田園風光特色，促進人與自然的和諧發展。三是規劃要體現嚴肅性。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性，同時要加大農村違規建設行為查處力度。四是規劃要體現特色。農村經濟，有特色才有優勢，有特色才有競爭力，在農村經濟發展規劃中，要充分體現經濟特色化、特色經濟產業化。縣委、縣政府將加強對村莊規劃工作的考核，并與村干部的工資待遇掛鉤。

三要認真抓好幫扶工作。縣委、縣政府決定，繼續對第三批示范工程開展結對幫扶工作。各幫扶單位要制定切實可行的幫扶工作計劃和方案，通過支持資金、支援物資、引進項目、指導規劃、提供技術、協調矛盾等有效措施，幫助示范村鎮完成各項任務。幫扶單位主要負責同志要把幫扶共建工作擺在重要位置，列入年度工作計劃加以落實；分管負責同志要具體抓，經常到示范點指導工作；抽調駐示范點的同志要認真負責，沉下身子抓落實，指導、協調、督促、幫助示范點建設。要進一步拓寬籌資渠道。認真總結第二批示范工程經驗，完善農民自籌、政府獎補、幫扶單位幫扶、社會各方捐助、項目支撐“五輪驅動”籌資方式，建全縣級財政穩定投入與持續增長機制，改進和完善以獎代補方式。要積極爭取項目資金，建立村村通、安全飲用水、改廁、全民健身等涉農項目資金整合機制，健全多元化的投入機制；要創新方法，結合土地流轉，整合土地資源，引進外部資金，開展村企共建，爭取社會資金贊助，切實解決建設資金問題，促進新農村建設健康有序開展。