時間:2022-09-13 23:03:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇內控制度自查報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、自查情況
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力
社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社保基金管理的質量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政的工作能手。
二、存在問題
社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階 段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執行人與控制對象之間的矛盾
控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。
2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社保基金損失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
為了更進一步增強我校預算績效管理能力,全面推進預決算公開,加快各內控制度建設,嚴肅財經紀律,規避管理風險,促進廉政建設,加強財務管理,規范和加強財會工作,貫徹落實文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學校財務、總務、紀檢、工會及班主任相關人員,召集起來,進行學習、座談,對學校財務管理工作進行了認真自查。現報告于下:
一、為了切實加強自查工作力度,確保相關人員及時到位,我校成立了財務管理自查工作領導小組。
二、預算績效管理制度建設情況
我校成立預算支出績效考評工作領導小組。針對考評對象,擬定考評工作具體方案,選定考評指標,確定考評標準和考評方法實施績效考評和監督等職能。 制定了《交口初級中學預算績效評價管理制度 》,依據區財局、教育局安排進行預算、決算公開。
三、內控制度建設情況
成立了由校長任組長、黨支部書記任副組長、各處室(站)負責人為成員的內部控制規范領導小組。其中總務處牽頭協調內部控制的建立與實施工作,各處室為內部控制的具體執行機構,積極配合內控工作,實施內部控制;政教處牽頭內控評估,對內部控制的建立和實施情況進行監督,及時發現并指出校內部控制管理中的問題和薄弱環節,督促各處室落實內部控制的整改計劃和措施,確保局內部控制體系的有效運行。
本年度我校完善制度4個,制作完成流程圖2個,召開內控工作會議2次,現在內部財務管理制度、內部牽制制度健全,執行到位。
四、經費支出情況
我校根據區財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規公示;學校每學期末在教代會上都要作財務報告,并要在教代會上都獲得通過。
我校嚴格執行收費政策,免收學生學雜費、課本費。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。 我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支,無虛列支出,無超標準支出,無濫發補助、津貼。對于大額款項支出,均要經過經辦人、證明人、法人簽字。對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、其他相關材料。
五、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無濫用和鋪張浪費、長期掛賬等現象。
六、對于學校的資產增減,都做了較好的登記,做到出入有據。建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
七、會計基礎工作。
我校執行零余額賬戶,會計依法建賬核算,正確使用會計科目編制會計憑證、登記會計賬簿、編報會計報表,會計報表數字與賬簿記錄一致,按季度及時上報報表,并與銀行對賬。
八、存在問題
1、部分資產已達不到教學要求(電腦),由于管理員未及時報備,導致資產報廢延遲。
2、財務知識有待進一步加強。
中國人民銀行XX支行:
為認真落實《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(中國人民銀行令﹝2003﹞第4號)、《中國人民銀行殘缺、污損人民幣兌換辦法》(中國人民銀行令﹝2003﹞第7號)文件精神,進一步加強假幣收繳和殘損人民幣兌換工作,規范銀行業金融機構假幣收繳,鑒定和冠字號等行為,維護人民幣的信譽,提升本行公眾可信度,樹立文明服務窗口形象,保護金融消費者合法權益。根據《中國人民銀行成都分行辦公室關于進一步加強假幣收繳和殘損、污損人民幣兌換工作的通知》,我行由渠道運營部牽頭,組織人員對全行假幣收繳和殘損幣兌換情況進行了抽查,現將自查情況報告如下。
一、自查情況
1、我行營業網點設立了殘缺、污損人民幣兌換窗口,公示舉報電話,按規定在營業網點公示《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標準》《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法(節選)》及《中國人民銀行冠字號碼查詢工作流程》,在營業場所擺放反假貨幣宣傳資料,向社會公眾提供符合質量要求的點驗鈔機具,并嚴格按照上述標準及流程做好相關工作。
2、按期組織員工進行相關知識學習和培訓,臨柜人員熟練人民幣支付業務整點挑剔,備付金質量充足,無對外付出殘缺污損人民幣的情況,并由總行制定了人民幣收付業務管理的內部考核,并建立健全ATM加鈔流程內控制度,通過調閱監控后柜員認真執行相關流程制度;點鈔機、ATM機具備冠字號碼識別功能,并通過廠家定期升級;制定本單位記錄、存儲冠字號碼,以及利用冠字號碼查詢解決涉假糾紛工作的管理制度和操作規范;建立健全冠字號碼檢索制度,明確檢索業務的處理程序。
二、自查發現的問題
1、是現金從業人員在辦理殘缺、污損人民幣兌換時有火燒、拼湊、標準掌握不嚴。
2、是宣傳力度不夠,人民群眾仍然對假幣存在意識淡薄的情況。
3、是該向公安機關報警的不報警,怕麻煩。
三、改進情況
鑒于在自此次自查中存在的問題,我行提出了以下整改建議:
1、加大對反假幣培訓的力度,提升反假幣工作人員的反假幣技能,提高一線反假幣堵截能力。
2、要進一步做好反假幣的社會宣傳工作,呼吁社會公民提高警惕,耐心為大家講解對假幣、可疑幣的識別。定期組織宣傳活動,加深公民的印象。
根據甘郵銀發(20__)120號文件精神安排,我縣支行結合本縣郵政金融反洗錢工作實際,對縣支行及轄區金融網點進行了反洗錢工作的自我檢查,現將本次工作情況上報,不妥之處,請指正!
一、反洗錢組織機構建設情況
1、 我行根據郵政金融網點人員變動及縣支行實際人員情況,重新成立反洗錢工作領導小組,縣郵政、支行管理人員以及儲蓄所主任是反洗錢具體負責人,有效依法履行反洗錢職責,并監督各網點反洗錢工作正常運轉。
2、反洗錢領導活動小組設在縣支行綜合辦公室,確定專門反洗錢管理人員,進行本部門反洗錢培訓、報表上報、自查等日常工作。
3、各個崗位工作人員均能夠認真履行職責,能夠按規定獲取客戶身份資料,對獲得的客戶身份資料、大額交易和可疑交易信息嚴格保密。
二、反洗錢內控制度建設和執行情況
1、加強內部控制制度建設。縣支行在行內及各個網點轉發了《甘肅省銀行業金融機構反洗錢工作指導意見》、《甘肅省銀行業金融機構反洗錢考核評估辦法》、《中國郵政儲蓄銀行甘肅省分行反洗錢實施細則》等相關制度,并責任到網點負責人落實制度學習、執行。
2、客戶身份識別情況。與客戶建立業務關系或發生掛失等特定業務時,按照規定登記、審核、留存客戶身份證件。
3、客戶身份資料和交易記錄保存情況。客戶身份資料及交易記錄保存真實、完整,按照反洗錢規定期限保存,不存在反洗錢信息失泄密情況。
4、大額交易和可疑交易報告。大額交易個人儲蓄20萬元以上、公司業務50萬元以上和可疑交易報告按規定上報,數據采集完整,報告按照人行規定及時規范上報。
5、根據反洗錢風險等級劃分及評估管理實施細則的相關規定,安排儲蓄所主任進行客戶風險等級劃分、登記、上報工作,強化洗錢監督,防范洗錢風險。
6、反洗錢非現場監管和現場檢查。按時報送非現場監管報表,報送的非現場報表真實、完整、規范;在人行或上級行現場檢查前根據要求開展了反洗錢自查工作,并及時上報自查報告,對提出的反洗錢工作檢查意見制定整改措施,及時整改并上報整改報告。
7、配合反洗錢案件協查、調查。主要對大額或一天筆數較多等異常資金交易及時關注,認真分析和判定,按照有關要求及時向上級報告重點可疑交易情況,積極主動配合當地人民銀行和偵查部門開展反洗錢調查,報送的調查結果準確及時,分析報告規范完整。
8、反洗錢工作稽核審計情況。根據州分行安排的反洗錢內部審計,對審計結論積極整改落實。
9、反洗錢文件資料報送和報備。及時上報人行反洗錢領導小組,反洗錢信息員報備。按照要求及時、有效、規范地報送各類工作報告、報表、規章制度等反洗錢文件資料。
10、反洗錢宣傳、培訓情況。按照監管機構及上級行的要求開展反洗錢宣傳。 根據上級行本年度反洗錢培訓計劃,以集體學習和自學兩種方式相結合,對各網點進行反洗錢培訓,。
11、反洗錢工作配合情況。積極配合當地人民銀行以及上級分行開展各類反洗錢檢查和相關工作。
一、合理制定經營目標,確保全年各項指標的完成
年初,本著“效益優先”的原則,根據省聯社給我社制定的各項經營目標任務,結合我社上年度經營目標完成情況的基礎上,科學、合理制定了各網點組織資金目標和任務,并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會,進一步提高全員的思想認識,明確組織資金工作的目標和任務。二月份對各營業網點反復進行算帳,合理設定各項財務指標,與各網點主任簽訂經營目標責任制,修改和完善了經營管理綜合考核辦法,為各網點明確了經營方向和責任目標。十一月份,根據各網點經營目標實際完成情況,結合本地市場經濟變化特點,及時調整各網點經營目標,為今年利潤計劃的順利實現進一步奠定基礎。截止11月末,各項存款余額為*******萬元,比年初增加******萬元;各項借貸余額為******萬元(含貼現****萬元),比年初增加****萬元;不良借貸余額為****萬元(不含抵債資產),比年初下降****萬元,不良借貸占各項借貸的比例為*%(含貼現),比年初的*%下降了*個百分點;全轄盈虧軋差合計賬面盈余****萬元,比去年同期增盈****萬元。預計至12月末,各項存款余額達到******萬元,比年初增加******萬元;各項借貸余額為*****萬元,比年初增加*****萬元;不良借貸余額為****萬元,比年初下降****萬元,不良借貸占比為*,比年初下降*%;全轄實現各項收入為****元,各項支出****萬元,賬面盈余****萬元。
二、加強財務管理,規范財務行為,努力增收節支
1、根據上年財務管理經驗,結合今年改革實際情況,以“總量控制,效益優先,以收定支,超額審批,超限停支,財務公開,民主理財”為原則,控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額,業務招待費嚴格按照利息收入的5‰序時列支,其他費用開支必須報經聯社審批,并下批復作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況,又給每個網點額外增加了****元費用,從而保證了各網點經營和管理所需各項費用的開支。
2、規范財務行為,合理控制財務開支。繼續執行《**市農村信用合作社財務管理辦法》和《費用結報制度》,在聯社費用管理委員會管理下,詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序等,不斷完善了費管會的管理制度,對于核定費用以外的費用開支,一律提前上報費管費研究、審批。截止11月末,經費管會研究審批通過的各項費用為******元,其中:各項墊支費用*****,購買的低值易耗品費用為*****元,各種修理費用為******元,營業外支出為****元,其他各項費用為*****元。
3、減少非生息資金的占比,加強應收利息的管理。截止11月末,我社應收利息帳面余額為***萬元,已超過銀監部門的風險控制警戒線,我部根據實際情況,在主任室的要求下,堅持“誰分片地區,誰負責清理”的原則,對各網點進行跟蹤督促,限期清理。截止11月末,應收利息余額為***萬元,預計年末將全面完成應收利息的清理工作。
三、及時清收違規投資,規范投資行為
根據銀監部門和省聯社清理違規投資的要求,加大了對違規債券和保險投資的清收力度,通過采取上門催收洽談、電話追問和網上查詢、委托出售等方式,及時清收了申銀萬國****萬元國債和保險投資****萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回,正繼續與太平洋保險公司洽談給付;密切關注南方證券托管工作,債權一經確定,及時清收南方證券****萬元國債投資。為規范投資行為,確保資金安全、高效運營,我部于今年十月制定了《**市農村信用合作聯社投資業務管理辦法》,規定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業務行為。十月份以來,委托省聯社在銀行間債券市場購買債券*****萬元,同時與省聯社進行短期資金拆放業務,提高了資金使用效益。
四、申請發行專項中央銀行票據**萬元
為進一步深化農村信用社改革,切實用好國家資金支持政策,根據國庫院《農村信用社改革試點方案的通知》(國發[20xx]15號)和中國人民銀行《農村信用社改革試點專項中央銀行票據操作辦法》(銀發[20xx]181號)、《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》(銀發[##]4號)文件精神,一季度制定了《**市農村信用社增資擴股及降低不良借貸計劃書》,在報經**銀監分局批準后,一邊請**會計師事務所清產核資,同時進行增資擴股充實資本,采取措施清收和降低不良借貸,在二季度成功申請發行了中央銀行專項票據**萬元,并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。
五、充實資本金,增強自身的經營實力和抗風險能力。
根據農村信用社“資本自聚、資金自籌、經營自主、盈虧自負、風險自擔”的要求,通過宣傳發動,募集股金,完善法人治理結構等必備程序
的,共增擴股金****萬元,有力地支持了地方經濟的發展,加強了對“三農”的服務,同時自身的經營實力和抗風險能力也得到了加強。
六、加強內控建設,堵塞經濟案件的發生
1、為了進一步規范農村信用社的業務操作,嚴格執行各項內控制度,強化內部管理,促進各營業網點依法合規經營,防止各類案件的發生,我們修改和補充了《**市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》,把內控制度考核分為財務會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監察審計部分、安全保衛部分、人力資源部分、資產保全部分共七個部分,詳細、完整地制定了各項業務操作規程的處罰辦法,以處罰為手段,有效地規范了各項業務操作規范,提高了全體員工的業務素質,加強了風險防范,防止違章違法行為的發生。
2、10月21日至25日,開展了“會計互審大檢查”活動,我部會同監察審計部選擇了*****等五個營業網點,組織全轄**個網點的主辦會計,分五組對這五個營業網點以會計互審的形式對會計出納業務核算質量進行了全面檢查。互審組全面調閱了被檢查營業網點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案,結合日常業務,對會計出納業務過程中好的做法和不是之處進行了總結,并形成會計互審工作底稿,就互審情況進行了交流。活動結束后,我部同監察審計部對一些操作業務進行明確的規定,并制定了以后會計輔導、檢查的重點和方法,此次活動不僅適應了新的業務系統操作要求,規范會計出納業務的操作行為,而且進一步完善了內控制度,杜絕了安全隱患。
七、加強賬戶管理、現金管理及人民幣管理,防范金融風險
今年以來,為加強我社賬戶管理和現金管理,配合銀監部門和人民銀行業務監管的需要,分別進行了賬戶管理檢查、大額現金檢查。檢查分為三個階段進行:第一階段,對照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理辦法》等相關規定,各基層網點首先展開自查,形成自查報告上報我部;第二階段,我部對各網點自查報告進行匯總分析,形成報告報銀監部門和人民銀行;第三階段,配合銀監部門和人民銀行對各網點進行抽查。對檢查所發現的問題如違規支取現金、違規開設基本賬戶等進行通報,結合處罰辦法對相關人員進行處罰,并要求限期整改。檢查通過現場指導、問題討論等方式,促進了基層網點內勤員工相關業務理論水平和操作能力,規范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現金存、取等業務操作行為,進一步確保了我社依法合規經營。7月份,結合全市開展“反假宣傳周”活動,積極開展了反假的錢宣傳活動,在真州農貿市場、新城鎮街道等地進行宣傳,反假活動的開展不僅增強了內勤員工防假、反假的能力,而且也提高市民防假意識和對假的錢的識別能力,有效地預防了金融犯罪,防范了金融風險。
八、加強培訓,強化輔導,提高會計工作水平
1、利用會計例會之機,組織各網點主辦會計學習了《代收行政罰沒款操作說明》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務管理辦法》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務操作規程》等文件。在綜合業務上線后,對全轄各網點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業務培訓,并進行理論和操作實踐考試,對考試合格者方允許上崗。今年以來,我部下發了三期會計業務培訓資料,分別是《出納業務培訓資料》、《會計憑證編制及裝訂規范標準》和《**市農村信用社報表填制說明及相關要求》,并根據《出納業務培訓資料》的內容,單獨對出納員進行了一期培訓。通過多次學習和培訓,不斷提高了內勤人員的理論知識水平和實際操作能力,確保了內勤人員適應上線后新的業務系統操作要求。
2、會計檢查與輔導。每個季度對全轄各營業網點的會計出納基本制度的落實、工作質量、財務制度執行情況及重要空白憑證管理等進行了現場檢查,對檢查中存在的問題,及時進行了現場糾正,并針對存在的違規違紀行為對有關責任人進行罰款和通報,促進各網點認真落實各項規章制度。
九、下一年度工作目標
1、加強柜面人員業務培訓與考核,組織技術練兵、技能評級等,努力提高業務人員素質。
2、開展柜員制調研,爭取盡早實行柜員制。
為貫徹落實市聯社案件專項治理工作,本人認真學習和領會了《關于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》和《商業銀行和農村信用社案件專項治理工作》方案精神以及省協會《關于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執行規章制度和操作規程的重要性、必要性,進一步認識違反規章制度和操作規程的危害性,并根據自身情況展開自查。現將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規與聯社下發的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線
1、提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩腳跟,經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業意識的培養,進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
2、恪守規章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關法規制度和現金管理條例,具體辦理現金、有價單證的收付和調撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規定處理長、短款,發現差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農村信用社綜合業務系統柜員權限卡管理辦法的有關規定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產安全。
二、嚴謹工作、生活作風
在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業務快而不急,在保證質量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執行各項規章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。
生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態,甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
三、存在問題
一是學習不夠深入,如政治理論學習只側重單位里組織的學習,對許多政策、法律、法規只知其表,不知內含;業務上只注重鉆研出納工作,對其它的經濟知識學習不夠主動,不愿意去學。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創新,按部就班;許多工作只是照著別人學,不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經驗,憑主觀。四是內控制度的落實存在薄弱環節,同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
一是強化風險管理,研究建立風險識別及預警防范體系
研究建立以風險管理為核心和導向的內控管理,企業應從加強關鍵環節、重點領域的業務管理入手,強化對招投標管理、信用管理、對外投資、分包管理、資產產權處置等生產經營管理過程中高危地帶的監控,并加強風險分析和定期評估,避免重大風險和實質缺陷的發生。結合國資委全面風險管理指引的要求,逐步研究建立風險管理事件庫。企業要按照統一的格式和要求,定期開展風險分析和評估,對已發生的事件或潛在的重大風險及重要風險進行分析,制定應對、解決或改良措施,按要求納入風險事件庫的管理,并按季度上報總部匯總更新,逐步推進內控管理與全面風險管理的有機融合,進一步提升風險的防范和抵御能力。風險管理事件庫統一的格式和要求由總部制定下達,并負責匯總建立集團公司總體的信息庫,定期進行分析。
二是開展外部項目調研督導,加強外部項目監管
根據近兩年的檢查和了解,總體感覺企業外部項目內控管理比較薄弱,考慮外部項目管理的現狀,企業要加強對外部項目內控管理的支持和督導。一是加強外部項目管理人員內控培訓學習,采取集中培訓和現場培訓相結合的方式,提高內控管理意識。二是加強外部項目的督導調研,了解外部項目內控執行的難點和阻力,制定切實可行的應對措施,強化對外部項目的支持,提升外部項目的內控執行力。三是加強對國際項目的監管和指導,研究國際市場的特點,有針對性探索和完善國際項目內控管理制度。今年總部擬組織對外部項目相對較為集中的地方,開展外部項目專項調研和檢查,以促進提高外部項目的內控管理水平。
三是建立內控管理定期通報機制,定期內控管理動態(簡報)
為解企業內控工作開展情況,定期總結管理經驗,剖析執行中出現的案例,建立相互學習交流的平臺,各企業要建立定期簡報制度,通過總結本企業內控管理、風險管理經驗或剖析執行中出現的問題與案例,以內控管理動態(簡報)的形式下發所屬單位,同時將每期內控動態(簡報)每月25日前向總部進行報送。原則上規模較大的企業每月報送,其他企業按季度報送。總部依據企業的內控動態(簡報),對各企業總結的先進經驗和典型案例進行總結提煉和選編,以總部內控動態(簡報)的形式定期下發企業,供所屬企業進行學習和參考。
四是繼續強化基礎資料規范工作,推進內控管理要件的表單化工作
集團公司要分步推進實施制度全面信息化工作,將所有制度按照“制度流程化、流程表單化、表單電腦化”的要求進行信息化,該工作也與內控制度表格化聯系緊密。企業要規范內控管理要件,結合企業管理實際,整理匯總企業成熟的要件資料,并結合內控制度要求對沒有的要件進行制定和完善,對所有內控要件資料力求以表單的形式體現出來,形成本企業的內控管理要件,并于7月底前上報總部。總部借鑒各企業的管理要件格式,完善制定出統一的管理要件格式,形成系統的管理要件表單,為制度信息化奠定基礎。
五是調整優化檢查考核思路,提高內控檢查質量
企業要繼續加強內控檢查評價,優化和創新檢查思路,選拔、培養和選用經驗豐富、責任心強的內控檢查人員,完善專業隊伍人才庫建設。企業在做好內控重點流程測試及自查工作的同時,加強外部項目的檢查評價工作,延伸檢查范圍和深度,提高檢查頻率,結合審計、稽核、效能監察等形式開展專項和復合檢查工作。檢查中重點控制風險點和關鍵環節的抽查樣本,切實提高內控檢查的質量和效果,并落實“嚴考核、硬兌現”機制,企業檢查評價工作應在10月中旬底前完成,11月15日前將自查報告報總部備案。為了進一步提高內控檢查的深度,延伸檢查范圍,總部也將研究優化內控檢查的思路和方法。
六是繼續加強宣傳培訓,通過多種形式擴大內控影響力
企業要抓好內控環境建設,擴大內控影響力,提升全員內控管理意識,堅持對內控宣傳培訓工作常抓不懈,并開展多種形式的宣貫方式。一是堅持業務流程講解與案例相結合,引用國內外企業的典型案例,通過案例分析來加深對內控流程的理解。二是要加強企業間相互學習交流,內控培訓可以聘請兄弟企業的內控專家進行交流講課,也可組團到管理好的企業去現場學習。三是鼓勵內控管理骨干參加有關權威機構或高校舉辦的培訓班,了解內控新觀點和新思路,加強理論知識學習。四是開展內控知識競賽,豐富宣貫形式,強化對流程的學習和理解。五是開展內控論文征集和評比活動,提升內控理論學習和研究水平等。
七是開展專題研究,研究做好與內控相關的專項管理工作
為了更好地做好內控相關工作,配合解決好今年重點工作中的難點,確保內控工作深入并順利開展,總部計劃采取實踐推進與課題研究相結合方式,選定部分重點課題,指導企業開展研究工作,以推進專項工作順利開展。各企業要成立課題研究小組,指定相關人員,結合實際工作開展情況,對相關工作進行研究,在企業內開展優秀課題評選活動,并向總部提交推薦優秀研究成果。具體研究圍繞以下課題開展:內控風險識別及預警防范體系的構建;內控“一體化”管理存在的問題及應對措施;內控管理與業務監督管理的關系;新形勢下內控管理如何實現可持續發展;內控檢查評價方法及考核方案的優化思路;內控管理信息化的實現途徑及探索等。原則上規模較大的企業應選擇多個課題開展研究。公務員之家