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時(shí)間:2022-02-24 02:50:19
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇方案申請(qǐng)書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、你想做什么?__研究目的
你為什么要做?研究意義和立論依據(jù)
你如何去做?__研究方案
你以前做過什么?__研究基礎(chǔ)
提高命中率=水平+技巧(選題、填表)
選題:
基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究
結(jié)合國(guó)家需求,嚴(yán)格符合指南
結(jié)合自己積累及特點(diǎn)(不趕時(shí)髦)
注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科學(xué)意義
避免重復(fù)(已立項(xiàng)的重點(diǎn)重大項(xiàng)目)
有限目標(biāo)(三年時(shí)限,突出重點(diǎn))
新概念要多費(fèi)口舌,學(xué)術(shù)用語要準(zhǔn)確,語言表達(dá)要具體,防止空泛;寫申請(qǐng)書必須采用一種說服評(píng)議人對(duì)你將要開展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個(gè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的思想要清楚、明確、嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性要強(qiáng);書寫要突出創(chuàng)新點(diǎn),要有連貫性、前后照應(yīng);不寫錯(cuò)別字,要使你的申請(qǐng)書能充分、真實(shí)地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力,使參加評(píng)審的科學(xué)家對(duì)你有一個(gè)較全面的了解,給你的申請(qǐng)投上贊成的一票。
由于國(guó)家基金申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得申請(qǐng)人的表達(dá)能力、說服能力和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)幾乎擺在與項(xiàng)目本身的學(xué)術(shù)價(jià)值處于同等的重要地位,有了好的想法、高的學(xué)位、出色的文章并不能保證一定能獲得資助,所以申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議過程及對(duì)評(píng)議專家
評(píng)議的重點(diǎn)和要求的了解,對(duì)申請(qǐng)書的清晰寫作的掌握也是申請(qǐng)成功的一個(gè)重要因素。
二、國(guó)家基金申請(qǐng)要求申請(qǐng)人在申請(qǐng)書中提供以下4方面的信息:
(請(qǐng)按申請(qǐng)書中的填報(bào)說明來填寫申請(qǐng)書)
1.簡(jiǎn)表按《簡(jiǎn)表填寫要求》填寫
2.《立論依據(jù)》__要充分、合理
特別是要引人入勝、要有近期的文獻(xiàn)引證,國(guó)內(nèi)同行的工作要盡量引證,避免過激的評(píng)價(jià)別人工作。
應(yīng)說明開展此項(xiàng)工作的研究背景,分析以往研究工作的進(jìn)展和存在問題,表明你將對(duì)那一問題展開研究,或你在工作中遇到了什么新問題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象,而需要進(jìn)一步進(jìn)行研究,將這些信息資料收集全進(jìn)行分析,以證明你對(duì)問題的選擇和分析是正確的。必須充分重視所提出問題的創(chuàng)新性。選準(zhǔn)了研究問題后,要講清楚通過你的研究工作將會(huì)給本研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)什么,增加那些新的認(rèn)識(shí)。
3.《研究方案》
這是申請(qǐng)書的核心部分,許多申請(qǐng)人容易忽略它,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)50%以上的申請(qǐng)項(xiàng)目均存在這方面的問題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。我校是63.7%,未資助課題問題出在這里。
①研究目標(biāo)是項(xiàng)目申請(qǐng)的精髓它必須具體、明確、可行、準(zhǔn)確地將你要做什么、希望解決的問題清晰地傳遞給評(píng)議人。
②設(shè)置的研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵問
題應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo),且內(nèi)容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點(diǎn)。
③創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實(shí)驗(yàn)方案敘述必須清晰、具體;可行性應(yīng)針對(duì)研究?jī)?nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進(jìn)行分析論證。同時(shí)注意保護(hù)自己的思想和關(guān)鍵技術(shù)不被侵犯。
④項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新應(yīng)著重于與他人研究的主要不同之處和本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。
⑤預(yù)期的研究進(jìn)展應(yīng)包括每年的年度進(jìn)展和每年的主要研究?jī)?nèi)容;預(yù)期研究成果應(yīng)客觀實(shí)際,以發(fā)表文章和實(shí)物或?qū)⒖赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益形式。論文只是載體。申請(qǐng)書中一定要使研究方案與研究目的一致。
4.《研究基礎(chǔ)》
要求提供項(xiàng)目組主要成員以往的、主要相關(guān)的研究基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)室支撐條件的背景資料,并客觀的自我評(píng)價(jià)。盡可能介紹申請(qǐng)項(xiàng)目的前期進(jìn)展(附上有關(guān)已投稿的文章和被接納的證明),加強(qiáng)對(duì)你的信任。提倡盡可能地利用國(guó)家重點(diǎn)或部門開放實(shí)驗(yàn)室已有的研究設(shè)備。
主要成員的學(xué)歷和工作簡(jiǎn)歷應(yīng)清晰,提供近三年內(nèi)發(fā)表的的論著目錄,且應(yīng)包括論著中全部作者名單、順序,論文題目發(fā)表年月、期刊名稱、期號(hào)、頁號(hào)等。
5.《經(jīng)費(fèi)預(yù)算》
項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,過高無力資助,過低無法開展工作。99年平均資助強(qiáng)度為13.5萬元/項(xiàng),參照99年指南上99
年的平均強(qiáng)度,平均往上加1萬多元。
按申請(qǐng)書上要求的順序填寫各項(xiàng)預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)包按申請(qǐng)總金額的10%計(jì)算。面上項(xiàng)目累計(jì)不超過1萬元;儀器設(shè)備費(fèi)不要超過總經(jīng)費(fèi)的1/3,只能購(gòu)買本項(xiàng)研究的特殊專用設(shè)備,協(xié)作費(fèi)指合作單位科研經(jīng)費(fèi)。
6、績(jī)效管理加強(qiáng)要求《前一結(jié)題項(xiàng)目完成情況》,要根據(jù)上報(bào)的項(xiàng)目《總結(jié)報(bào)告》認(rèn)真填寫,并按要求附上相關(guān)材料,因與新申請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)審掛鉤,均勿馬虎。__年懲罰1項(xiàng)。
注意的幾點(diǎn):
① 不要超項(xiàng),96年10項(xiàng),97年5項(xiàng),98年5項(xiàng),99年5項(xiàng),一項(xiàng)),__年一項(xiàng)基金委規(guī)定每人可承擔(dān)兩項(xiàng)面上項(xiàng)目(包含申請(qǐng)項(xiàng)目在內(nèi))和1項(xiàng)重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目,并對(duì)具有高級(jí)職稱以上的課題組成員進(jìn)行檢索。發(fā)現(xiàn)一人超項(xiàng)即取消資格。要征得每個(gè)成員的同意,記住自己參加及申請(qǐng)的項(xiàng)數(shù),特別注意口頭承諾的項(xiàng)目數(shù),避免超項(xiàng)。
②在讀研究生、已離退休的、不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),但可作項(xiàng)目組成員參加研究。
③面上申請(qǐng)者應(yīng)具有高級(jí)職稱,中級(jí)職稱的須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦。
④已獲得國(guó)家青年基金資助的,不能再申請(qǐng)國(guó)家青年基金,可申請(qǐng)別的類別項(xiàng)目。
⑤按照項(xiàng)目指南公布的學(xué)科分類和代碼選準(zhǔn)申請(qǐng)書投送的學(xué)科專業(yè)。同一項(xiàng)目組研究?jī)?nèi)容相近的項(xiàng)目,只允許報(bào)送
一個(gè)學(xué)科(管理學(xué)部啟用新代碼)
⑥外籍額座科研人員以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的科研人員,可以作為項(xiàng)目組主要成員參加在內(nèi)地進(jìn)行的研究工作,不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。對(duì)尚在境外的項(xiàng)目組主要成員,不能在申請(qǐng)書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
目前,在國(guó)內(nèi)范圍,以不同形式資助的項(xiàng)目種類很多,有政府、地方和部門資助的縱向課題,有企業(yè)和各類基金資助的橫向聯(lián)合課題;有要求承擔(dān)單位有資金配套的課題,也有國(guó)家完全負(fù)擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的課題;有基礎(chǔ)類研究課題,也有開發(fā)應(yīng)用類課題……。但目前來講,根據(jù)我所的性質(zhì)、行業(yè)定位和研發(fā)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)情況,近年來和今后一段時(shí)間內(nèi),我所能夠爭(zhēng)取的主要是以下幾類項(xiàng)目:
1.國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。
2.國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。
3.標(biāo)準(zhǔn)化公益類研究項(xiàng)目。
4.科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
5.“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目。
6.其他項(xiàng)目,包括國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家“973”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目等。
二、項(xiàng)目申請(qǐng)工作要點(diǎn)
盡管項(xiàng)目的種類有多種,不同的項(xiàng)目其申請(qǐng)材料的內(nèi)容和格式要求也有不同,但一般應(yīng)做好以下九項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真解讀《項(xiàng)目申請(qǐng)指南》,判定能否進(jìn)行申報(bào)。
(二)通過解讀《項(xiàng)目申請(qǐng)指南》,明確是否有資格申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目。
(三)明確項(xiàng)目支持重點(diǎn),確定擬申報(bào)項(xiàng)目類別
(四)征集、優(yōu)選和凝練擬申報(bào)項(xiàng)目的名稱
(五)按照申報(bào)要求構(gòu)建申報(bào)材料提綱并組織評(píng)審
(六)按照材料提綱細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(七)如果有要求,同步進(jìn)行項(xiàng)目概算書編制(如果要求必須)
(八)形成申報(bào)材料初稿,征求意見,補(bǔ)充完善
(九)定稿上報(bào)
三、項(xiàng)目申請(qǐng)書寫作要點(diǎn)
在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),除嚴(yán)格按照以上申報(bào)工作要點(diǎn)做好各項(xiàng)工作外,項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫質(zhì)量將直接決定著項(xiàng)目申報(bào)的最終結(jié)果和資金支持力度,是項(xiàng)目申報(bào)工作的基礎(chǔ),因此,必須做好。一般來講,項(xiàng)目申請(qǐng)書的寫作要點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
1.你想做什么?——即你的研究目的。
2.你為什么要做?——即你的研究意義和立論依據(jù)。
3.你如何去做?——即你的研究方案。
4.你以前做過什么?——即你的研究基礎(chǔ)。
具體來講,不論是哪種類型的項(xiàng)目,《項(xiàng)目建議書》或《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中都要針對(duì)研究?jī)?nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進(jìn)行分析論證。以下一些基本內(nèi)容一般是必須的:
(一)研究目標(biāo)
1. 研究目標(biāo)是項(xiàng)目申請(qǐng)的精髓。它必須具體、明確、可行、準(zhǔn)確地將你要做什么、希望解決的問題清晰地傳遞給評(píng)議人。
2.研究目標(biāo)設(shè)定后,應(yīng)設(shè)臵達(dá)到研究目標(biāo)的主要研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵問題。應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo),且內(nèi)容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點(diǎn)。
(二)研究背景與研究意義
1.應(yīng)說明開展此項(xiàng)工作的研究背景,分析以往相關(guān)研究基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)室支撐條件等背景資料,盡可能介紹申請(qǐng)項(xiàng)目的前期進(jìn)展和存在問題,表明你將對(duì)哪一問題展開研究,或你在工作中遇到了什么新問題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象而需要進(jìn)一步進(jìn)行研究,將這些信息資料收集全進(jìn)行分析并客觀的自我評(píng)價(jià),以證明你對(duì)問題的選擇和分析是正確的,加強(qiáng)對(duì)你的信任。
2. 在闡述研究意義部分,應(yīng)該緊扣二個(gè)主題,一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下這一新問題由于什么原因產(chǎn)生,目前已被國(guó)家決策層所關(guān)注,也出臺(tái)了若干法規(guī)政策,但放眼國(guó)際形勢(shì),國(guó)對(duì)的應(yīng)對(duì)措施仍然存上許多差距,這需要一一列出。在國(guó)內(nèi),盡管政府也注意到了這個(gè)問題,但由于諸多因素的存在使得這個(gè)問題迄今沒有解決或沒有妥善解決,列出主要存在的問題。
3.注意闡述項(xiàng)目的立論依據(jù)要充分、合理, 特別是要引人入勝、要有近期的文獻(xiàn)引證,國(guó)內(nèi)同行的工作要盡量引證,同時(shí)避免過激的評(píng)價(jià)別人工作。
(三)技術(shù)方案
這是申請(qǐng)書的核心部分,許多申請(qǐng)人容易忽略它。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),50%以上的申請(qǐng)項(xiàng)目均存在這方面的問題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實(shí)驗(yàn)方案敘述必須清晰、具體,一定要使研究方案與研究目標(biāo)一致。
(四)項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)
為說明項(xiàng)目的特色,提高評(píng)審者對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注度,申請(qǐng)者必須充分重視所提出問題的創(chuàng)新性,要講清楚通過你的研究工作將會(huì)給本研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)什么,增加哪些新的技術(shù);說明該項(xiàng)目與他人研究的主要不同之處和本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。
(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)
這是項(xiàng)目技術(shù)水平和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的預(yù)期研究成果設(shè)計(jì),應(yīng)客觀實(shí)際,突出重點(diǎn),考核指標(biāo)要兼顧可量化的硬指標(biāo)(具
體的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo))與軟指標(biāo)(包括取得的專利、人才培養(yǎng)、、軟件登記取得技術(shù)指標(biāo))以及不能具體量化的指標(biāo)(如研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)生的社會(huì)效益、對(duì)行業(yè)的技術(shù)貢獻(xiàn)等)。
(六)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
預(yù)期的研究進(jìn)展應(yīng)包括每年的年度進(jìn)展和每年的主要研究?jī)?nèi)容。
(七)做好項(xiàng)目預(yù)算
項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,直接影響著項(xiàng)目是否能夠申報(bào)成功以及項(xiàng)目申報(bào)成功后的實(shí)施質(zhì)量。預(yù)算過高,無力資助;預(yù)算過低,無法開展工作。項(xiàng)目預(yù)算規(guī)模如何控制,一方面要根據(jù)擬申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施需求,同時(shí)還要考慮項(xiàng)目的平均資助強(qiáng)度,提出合理的項(xiàng)目預(yù)算。注意不同項(xiàng)目的預(yù)算科目設(shè)計(jì)和不同性質(zhì)資金的組成比例要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(八)其他
1.注意不同項(xiàng)目對(duì)課題負(fù)責(zé)人的一些基本要求,如科技部規(guī)定每人只能同時(shí)做為一個(gè)課題負(fù)責(zé)人,報(bào)上去后會(huì)對(duì)具有高級(jí)職稱以上的課題組成員進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)一人超項(xiàng)即取消資格。。
2.在讀研究生、已離退休的,原則上不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),但可作項(xiàng)目組成員參加研究。
3.面上申請(qǐng)者應(yīng)具有高級(jí)職稱,中級(jí)職稱的須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦。
4.外籍客座科研人員以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的科研人員,可以作為項(xiàng)目組主要成員參加在內(nèi)地進(jìn)行的研究工作,不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。對(duì)尚在境外的項(xiàng)目組主要成員,不能在申請(qǐng)書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
5.有的項(xiàng)目,比如申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目,允許提出不宜評(píng)議所申請(qǐng)項(xiàng)目的專家名單、密封于信封中,釘在申請(qǐng)書的封面。
6.在寫好申請(qǐng)書后,請(qǐng)大家站在評(píng)審專家的角度上再審核一下,看書寫清楚了沒有,有沒有什么問題。
五、如何提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率
在決定擬申請(qǐng)的項(xiàng)目后,如何能夠提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率呢?從近年來我所項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn)來看,要提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率,不但選題要準(zhǔn),同時(shí)還要有較高的寫作水平與寫作技巧。
1. 選題要準(zhǔn)。關(guān)于選題,有兩層意思:一是被動(dòng)去選,比如上面講的當(dāng)前我所按政策可以申報(bào)的幾類課題/項(xiàng)目;二是主動(dòng)去選,就是根據(jù)你的研究工作積累或行業(yè)發(fā)展需要,先提出合適的課題或項(xiàng)目,再爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持,即使一時(shí)得不到立項(xiàng)支持,也可以做為預(yù)研項(xiàng)目做些基礎(chǔ)
性的研究試驗(yàn)工作等待申報(bào)機(jī)會(huì)。不論主動(dòng)或被動(dòng)選題,在選題時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)要點(diǎn):
?基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究
?結(jié)合國(guó)家需求,嚴(yán)格符合指南
?結(jié)合自己積累及特點(diǎn)(不趕時(shí)髦)
?注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科 學(xué)意義
?避免重復(fù)(已立項(xiàng)的重點(diǎn)、重大項(xiàng)目)
?有限目標(biāo)(三年時(shí)限,突出重點(diǎn))
2. 要有較高的寫作水平與寫作技巧。寫申請(qǐng)書必須采用一種說服評(píng)議人對(duì)你將要開展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個(gè)申請(qǐng)書。
?申請(qǐng)書的思想要清楚、明確、嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性要強(qiáng);
?書寫要突出創(chuàng)新點(diǎn),要有連貫性、前后照應(yīng);
?新概念要多費(fèi)口舌,學(xué)術(shù)用語要準(zhǔn)確,語言表達(dá)要具體,防止空泛。 ?不寫錯(cuò)別字,要使你的申請(qǐng)書能充分、真實(shí)地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力,使參加評(píng)審的科學(xué)家對(duì)你有一個(gè)較全面的了解,給你的申請(qǐng)投上贊成的一票。
3.項(xiàng)目信息要填寫完整。一般來講,項(xiàng)目申請(qǐng)書開始部分都要求填寫《項(xiàng)目簡(jiǎn)表》,這是為了滿足專家在較短的評(píng)審時(shí)間內(nèi)對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目快速全面了解,因此,一定要按申請(qǐng)書中的填報(bào)說明來填寫申請(qǐng)書簡(jiǎn)表,盡量必要存在缺項(xiàng)。
4. 對(duì)同行評(píng)議過程及評(píng)議專家的評(píng)議重點(diǎn)和要求要有一定的了解。近年來,由于國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得申請(qǐng)人的表達(dá)能力、說服能力和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)幾乎擺在與項(xiàng)目本身的學(xué)術(shù)價(jià)值處于同等的重要地位。盡管你有了好的想法,申請(qǐng)人也有較高的學(xué)術(shù)地位和較高的學(xué)位層次或行業(yè)影響,項(xiàng)目建議書也很出色,但并不能保證一定能申請(qǐng)成功,獲得國(guó)家資金資助,所以,申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議過程及對(duì)評(píng)議專家評(píng)議的重點(diǎn)和要求的了解,對(duì)申請(qǐng)書的清晰寫作的掌握也是申請(qǐng)成功的一個(gè)重要因素。
六、其他幾點(diǎn)補(bǔ)充
(一)文筆要精練有力
個(gè)人認(rèn)為這是非常重要的一條。簡(jiǎn)單地說,就是自已回頭再看或者請(qǐng)他人評(píng)閱時(shí),很難刪除材料中任何一句話甚至是一個(gè)字。需要帶著強(qiáng)烈的自信心進(jìn)行寫作,逐字逐句地雕琢,盡可能用最樸實(shí)的文字描述自己的觀點(diǎn)。要做到這一點(diǎn),除了需要有多年的報(bào)告撰寫功夫外,執(zhí)筆者的研究工作基礎(chǔ)和對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)積累就顯得非常重要,不是一朝一夕的事情。
如第一部分-->第一段-->第一句就需要花費(fèi)許多功夫思量,既要大氣,也要切中研究重點(diǎn)。然后就順理成章地根據(jù)研究目的有層次地展開。
(二)研究重點(diǎn)要明確
這一條做得好,表明申請(qǐng)者對(duì)擬開展的研發(fā)工作的研究思路已經(jīng)比較清楚了,會(huì)讓評(píng)委感覺申請(qǐng)的項(xiàng)目是可行的。研究重點(diǎn)一般會(huì)在申請(qǐng)書中以下六個(gè)方面出現(xiàn):
一是研究意義的最后一段。
一般是在提出意義之前的總結(jié),應(yīng)該用一二句話對(duì)本研究要做什么進(jìn)行點(diǎn)評(píng),關(guān)鍵在于提出想法。
二是在文獻(xiàn)綜述的最后一段。
在綜述完文獻(xiàn)后形成的觀點(diǎn)及可能采用的方法,即你要做什么,如何做。
三是研究目標(biāo)部分。
主要是進(jìn)一步細(xì)化研究目標(biāo)。
四是研究?jī)?nèi)容的第一段。
在研究?jī)?nèi)容的第一段進(jìn)行總結(jié)性陳述,較之前面的表述又有所差異,但核心是一樣的,只是換個(gè)說法。
五是擬解決關(guān)鍵問題部分。
這一部分需要用心去寫,但核心內(nèi)容還是差不多的,只是需要分門別類地點(diǎn)出來并詳細(xì)介紹如何實(shí)現(xiàn)之。
六是本項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新之處部分。
一份項(xiàng)目申請(qǐng)書如何體現(xiàn)出“創(chuàng)新”,是一個(gè)很難回答也很好回答的問題。個(gè)人認(rèn)為,項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新部分需要結(jié)合文獻(xiàn)綜述來寫,一是選題在國(guó)際上比較新,是目前的焦點(diǎn)問題且國(guó)內(nèi)很少有人涉足;另一則是當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下迫切需要對(duì)這一新問題進(jìn)行理論與實(shí)證的研究。這二方面是互為依托的,缺一不可。研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要來源于積累,很多工作事先都應(yīng)該有所做準(zhǔn)備。沒有前期的積累,是無法提出創(chuàng)新點(diǎn)的。要簡(jiǎn)練清晰的解釋項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn),在寫作之前必須要做好充分的準(zhǔn)備工作,之前沒有積淀,而拿一個(gè)自認(rèn)為有創(chuàng)新的項(xiàng)目申請(qǐng)書去申請(qǐng),一般的結(jié)果可想而知。
以上六個(gè)部分內(nèi)容的撰寫,實(shí)際上是從不同的角度來闡述項(xiàng)目的研究重點(diǎn),相互補(bǔ)充、互為依托。
(三)研究范圍要清晰
申請(qǐng)書的使用范圍廣泛,申請(qǐng)書也是一種專用書信,它同一般書信一樣,也是表情達(dá)意的工具。拆遷許可申請(qǐng)書要怎樣寫呢?瀏覽更多2022年拆遷許可申請(qǐng)書請(qǐng)點(diǎn)擊“拆遷申請(qǐng)”查看。
2022年拆遷許可申請(qǐng)書珙縣房地產(chǎn)管理局:我單位為房地產(chǎn)二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)公司
所住:宜賓市長(zhǎng)寧縣銅古鄉(xiāng)街村
法定代表人__
職務(wù):__縣人大代表。
我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并發(fā)給申請(qǐng)人的拆遷許可證。
事實(shí)理由:
申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在珙縣安寧街一帶進(jìn)行危房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國(guó)拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機(jī)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房。現(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書模板_
_年__月__日
什么是拆遷許可證是拆遷人在實(shí)施前,由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其提交的文件資料批準(zhǔn)的一種附有明確期限的行政強(qiáng)制許可行為。沒有獲得該許可,拆遷人不得進(jìn)行拆遷程序。拆遷是指拆遷人依法將建筑予以拆除,并對(duì)被拆除建筑的使用人予以移遷安置,對(duì)被拆除建筑的所有人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拿袷路尚袨椤?/p>
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì),按照每平方米建筑面積1000元至1800元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷的分類有哪些1、按被拆除物的性質(zhì)分類:拆遷房屋或拆遷附屬物
2、按拆遷范圍分類:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷或城市規(guī)劃區(qū)外的拆遷
3、按拆遷范圍內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)分類:國(guó)有土地的拆遷或集體土地的拆遷
4、按項(xiàng)目的目的分類:公益事業(yè)建設(shè)拆遷或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷或商業(yè)開發(fā)建設(shè)拆遷
5、按被拆遷人的身份分類:所有權(quán)人拆遷或使用權(quán)人拆遷
6、按拆遷方式分類:自行拆遷或委托拆遷
房屋拆遷補(bǔ)償?shù)挠?jì)算(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
注:1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。
房屋征收的具體流程為(一)房屋征收的具體流程
1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底;
2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府;
3、對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況
;
4、有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;
5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。
(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會(huì));
6、縣
區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況,并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定
8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。
9、由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu);
10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;11、被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
12、對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)房屋征收的主體
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條確定:
1、征收主體:市縣人民政府。
2、實(shí)施部門:市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門,一般為市縣人民政府房屋征收補(bǔ)償辦公室。
房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。3、被征收人:征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人、公房使用權(quán)人、未經(jīng)登記建筑所有權(quán)人等。
(三)房屋征收的定義
第一章總則第一條為規(guī)范征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決工作,保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦。
第二條本辦法適用于省人民政府批準(zhǔn)征地所引發(fā)的補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)和裁決。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議所在地市、縣人民政府先行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,可以依法向省人民政府申請(qǐng)裁決。
省國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)承辦由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決工作。
第四條征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議實(shí)行先協(xié)調(diào)后裁決,并遵循合法、合理、公開、高效和便民的原則。
第五條征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決期間,不停止征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。
第二章申請(qǐng)協(xié)調(diào)裁決范圍第六條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和其他有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)對(duì)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案中確定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可以依法申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決。
依照《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)被征收集體土地上的房屋實(shí)施拆遷的,不適用本辦法。
第七條對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決。
對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由被安置人員申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁。
對(duì)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由其所有權(quán)人申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決。
第八條協(xié)調(diào)和裁決申請(qǐng)有下列情形之一的,不予受理:
(一)申請(qǐng)人與征地補(bǔ)償安置無利害關(guān)系的;
(二)超過本辦法規(guī)定的期限提出申請(qǐng)的;
(三)經(jīng)市、縣人民政府協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,申請(qǐng)人又以同樣理由申請(qǐng)裁決的;
(四)裁決機(jī)關(guān)已經(jīng)下達(dá)準(zhǔn)予撤回裁決申請(qǐng)或者裁決決定,申請(qǐng)人又以同樣理由申請(qǐng)裁決的;
(五)申請(qǐng)人就同一爭(zhēng)議提起行政復(fù)議或者行政訴訟已經(jīng)受理的。
第三章協(xié)調(diào)
第九條申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償安置有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向市、縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。
市、縣國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告中告知申請(qǐng)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)的期限;未告知的,申請(qǐng)人可以自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起1年內(nèi),申請(qǐng)協(xié)調(diào)。
第十條申請(qǐng)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的有關(guān)證據(jù)材料。
申請(qǐng)人委托人的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明等相關(guān)材料。
第十一條協(xié)調(diào)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法;
(二)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的具體請(qǐng)求事項(xiàng);
(三)事實(shí)、理由和依據(jù)。
第十二條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的,決定予以受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)。
市、縣人民政府對(duì)決定受理的協(xié)調(diào)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作。
第十三條申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào),市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予受理或者未按期完成協(xié)調(diào)的,申請(qǐng)人可以向省人民政府申請(qǐng)責(zé)令其受理或者協(xié)調(diào)。
第十四條市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)充分聽取申請(qǐng)人意見,查明事實(shí),依據(jù)法律和政策規(guī)定作出協(xié)調(diào)意見書。
第十五條協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人的基本情況;
(二)協(xié)調(diào)過程;
(三)爭(zhēng)議的主要問題和基本事實(shí);
(四)經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容或者未達(dá)成協(xié)議的主要分歧;
(五)未達(dá)成協(xié)議的,申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決的權(quán)利和期限。
協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽字,并加蓋市、縣人民政府印章。
第四章裁決
第十六條征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)調(diào)未達(dá)成協(xié)議的,申請(qǐng)人可以自協(xié)調(diào)意見書送達(dá)之日起15日內(nèi)向省人民政府申請(qǐng)裁決。裁決申請(qǐng)書直接遞交省國(guó)土資源部門。
第十七條申請(qǐng)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列材:(一)裁決申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人身份證明;(三)有關(guān)證據(jù)材料;(四)協(xié)調(diào)意見書。申請(qǐng)人委托人的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明等相關(guān)材料。
第十八條裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法;
(二)被申請(qǐng)人的名稱、地址及其法定代表人的姓名;
(三)申請(qǐng)裁決的具體請(qǐng)求事項(xiàng);
(四)相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)。
第十九條省國(guó)土資源部門收到裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的,決定予以受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。
第二十條省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi),向省國(guó)土資源部門提交書面答復(fù)和相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。
第二十一條征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決一般實(shí)行書面審查。省國(guó)土資源部門認(rèn)為確有必要的,可以實(shí)地調(diào)查,也可以召開質(zhì)證會(huì)。省國(guó)土資源部門在裁決前可以組織再次協(xié)調(diào),申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書,經(jīng)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和省國(guó)土資源部門簽字、蓋章后生效。
第二十二條有下列情形之一的,省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)作出中止裁決決定,并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人:
(一)裁決需要以人民法院裁判結(jié)果或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù),而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的因素消除后,恢復(fù)審理。中止時(shí)間不計(jì)入裁決期。
第二十三條有下列情形之一的,省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)作出終止裁決決定,并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人:
(一)申請(qǐng)人書面要求撤回申請(qǐng)并經(jīng)省國(guó)土資源部門同意;
(二)經(jīng)再次協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議的;
(三)在作出裁決決定之前,省國(guó)土資源部門發(fā)現(xiàn)存在不應(yīng)當(dāng)受理事項(xiàng)的;
(四)申請(qǐng)人就同一爭(zhēng)議提起行政復(fù)議或者行政訴訟已經(jīng)受的。
第二十四條省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出裁決決定。情況復(fù)雜的,經(jīng)省國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第二十五條省國(guó)土資源部門對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別作出如下裁決決定:
(一)被申請(qǐng)人確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律和有關(guān)政策規(guī)定的,決定維持;
(二)被申請(qǐng)人確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合法律和有關(guān)政策規(guī)定的,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,決定撤銷該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并責(zé)令被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)制作裁決決定書,并送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。裁決決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第二十七條裁決決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法及其人的姓名、單位和住址;
(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決請(qǐng)求;
(三)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的事實(shí)和理由;
(四)省國(guó)土資源部門認(rèn)定的事實(shí)、理由及其適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等依據(jù);
(五)裁決結(jié)果;
(六)不服裁決的法律救濟(jì)途徑和期限。
裁決決定書加蓋省人民政府征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決專章。
第二十八條對(duì)裁決決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五章附則
第二十九條申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決不收取費(fèi)用,協(xié)調(diào)和裁決工作所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。
第一條為進(jìn)一步推動(dòng)我縣企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革,促進(jìn)企業(yè)投資健康、有序發(fā)展,根據(jù)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法>和<市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法>的通知》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本辦法。
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)類、限制類企業(yè)投資項(xiàng)目,按本辦法規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告。
第三條《縣政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)中所稱“上報(bào)國(guó)家、省、市核準(zhǔn)”是指上報(bào)國(guó)家、省、市發(fā)展和改革委員會(huì)或省、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)。《目錄》中所稱“各級(jí)政府投資主管部門”,是指各級(jí)政府發(fā)展和改革委員會(huì)(我縣為縣發(fā)展改革物價(jià)局)。各級(jí)政府投資主管部門統(tǒng)稱為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第四條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)按要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)書,報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第五條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第二章項(xiàng)目申請(qǐng)書的內(nèi)容及編制
第六條申請(qǐng)人(項(xiàng)目申報(bào)單位)應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書一式五份。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報(bào)省政府投資主管部門核準(zhǔn)或經(jīng)初審后報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)由具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制(上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的需具備甲級(jí)資質(zhì))。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成等情況。
(二)擬建項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設(shè)備方案、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項(xiàng)目法人組建等。
(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。
(四)資源利用和能源耗用分析。應(yīng)對(duì)資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境條件調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境影響分析,提出環(huán)境保護(hù)措施。
(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
第七條申請(qǐng)人在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)書時(shí),需根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
(二)國(guó)土資源行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級(jí)規(guī)定出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見。
(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
第八條申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章核準(zhǔn)程序
第九條企業(yè)投資建設(shè)須核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家、省、市、縣核準(zhǔn)權(quán)限,向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。
縣屬企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府投資主管部門核準(zhǔn)或市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由縣政府投資主管部門提出意見或初審后,向市政府投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書,由市政府投資主管部門按管理權(quán)限核準(zhǔn)或逐級(jí)向上級(jí)投資主管部門申報(bào)。
第十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)書后當(dāng)場(chǎng)或在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人,要求申請(qǐng)人澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
申請(qǐng)人申報(bào)材料經(jīng)審查符合要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以正式受理,并向申請(qǐng)人出具受理通知書。
第十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)后,如有必要,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí),可要求申請(qǐng)人就有關(guān)問題進(jìn)行說明。
第十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門職能,應(yīng)征求意見。相關(guān)部門在收到征求意見函(附項(xiàng)目申請(qǐng)書)后7個(gè)工作日內(nèi),須向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面審查意見;逾期沒有及時(shí)反饋書面審核意見的,視為同意。
第十三條可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見,特別是所在居民及團(tuán)體的意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。
第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)書后7個(gè)工作日內(nèi),做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布,或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在7個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或?qū)徍私Y(jié)論的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人,說明延期理由。
項(xiàng)目需委托咨詢?cè)u(píng)估、征求意見和進(jìn)行專家評(píng)議的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的核準(zhǔn)期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人所需時(shí)間。
第十五條對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門;對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予核準(zhǔn)通知書,說明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門。
第十六條申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。
第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
第十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查:
(一)符合國(guó)家和地方的法律法規(guī);
(二)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;
(四)主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;
(五)未影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全;
(六)合理開發(fā)并有效利用資源;
(七)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(八)未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
第十八條申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
第十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期決定。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第二十條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第五章法律責(zé)任
第二十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員,在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第二十五條申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
第六章附則
第一條為依法協(xié)調(diào)裁決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議,保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,保障征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條因?qū)嵤┦∪嗣裾鷾?zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的處理,適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條省人民政府依法裁決本省行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議。省人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)裁決辦公室(以下簡(jiǎn)稱裁決辦公室),其日常工作由省國(guó)土資源行政主管部門承擔(dān),具體辦理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)裁決事宜。
第四條征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議實(shí)行先協(xié)調(diào)后裁決,并遵循合法、合理、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門密切配合,做好有關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府在組織實(shí)施征地方案時(shí),應(yīng)當(dāng)在確定的征地補(bǔ)償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決期間,不影響征地方案的實(shí)施。
第二章申請(qǐng)與受理
第七條本辦法所稱的申請(qǐng)人是指被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人。對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng);對(duì)地上附著物(除房屋外)或青苗補(bǔ)償費(fèi)有爭(zhēng)議的,由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)。
第八條申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi),向批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的市、縣(市、區(qū))人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào),并制作協(xié)調(diào)筆錄。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書,由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人共同簽名蓋章;協(xié)調(diào)不成的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請(qǐng)人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,并將申請(qǐng)書直接遞交裁決辦公室。
第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)裁決申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人及其人的身份證明;
(三)市、縣(市、區(qū))人民政府出具的書面協(xié)調(diào)意見或者其他證明材料;
(四)被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明;
(五)因裁決需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
申請(qǐng)人委托人提出裁決申請(qǐng)的,人不得超過2人,并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、人身份證明等相關(guān)資料。
第十條裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、裁決的具體請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)、理由與依據(jù)。
第十一條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書,告知理由。
第十二條有下列情形之一的,書面告知不予受理:
(一)不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)的;
(二)不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人資格的;
(三)已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見,又以同一事實(shí)和理由申請(qǐng)裁決的;
(四)申請(qǐng)人材料未提交或提交不全,經(jīng)書面告知,在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)正的;
(五)逾期申請(qǐng)的;
(六)裁決機(jī)關(guān)已作出裁決的;
(七)其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。
第三章審理與裁決
第十三條裁決機(jī)關(guān)自受理裁決申請(qǐng)之日起15日內(nèi),向被申請(qǐng)人送達(dá)裁決申請(qǐng)書副本及答復(fù)通知書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi),向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。
第十四條裁決機(jī)關(guān)在作出征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決之前,應(yīng)當(dāng)先行協(xié)調(diào),并及時(shí)告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)。
第十五條裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見,認(rèn)真審查雙方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。
第十六條有下列情形之一的,中止審理并作出中止審理通知書:
(一)裁決需要以人民法院判決結(jié)果、行政復(fù)議結(jié)果或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù),而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)需要對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件合法性進(jìn)行審查的;
(三)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的情形消除后,恢復(fù)審理。中止時(shí)間不計(jì)入裁決期限。
第十七條有下列情形之一的,終止審理并作出終止審理決定書:
(一)受理裁決申請(qǐng)后,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成協(xié)議的;
(二)經(jīng)裁決機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見的;
(三)申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng),經(jīng)裁決機(jī)關(guān)同意的;
(四)經(jīng)審查不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議情形的。
第十八條經(jīng)裁決機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的,自受理裁決申請(qǐng)之日起60日內(nèi),裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出裁決。情況復(fù)雜的,經(jīng)裁決辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十九條裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址;
(二)裁決認(rèn)定的事實(shí);
(三)裁決的法律依據(jù);
(四)不服裁決,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
裁決書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第四章附則
第二十條裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請(qǐng),不得收取任何費(fèi)用。裁決活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第二條申請(qǐng)和認(rèn)證中國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名CN和中文域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),適用本辦法。
第三條中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(以下簡(jiǎn)稱CNNIC)是國(guó)家頂級(jí)域名CN和中文域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理域名系統(tǒng),維護(hù)域名數(shù)據(jù)庫(kù),選擇域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并對(duì)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的域名注冊(cè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)),根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定受理域名注冊(cè)申請(qǐng),將域名注冊(cè)信息傳送至CNNIC域名中央數(shù)據(jù)庫(kù)中完成注冊(cè)。
第五條申請(qǐng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法設(shè)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人;
(二)有與從事域名注冊(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
(三)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)和能力;
(四)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施;
(五)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(六)信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第六條申請(qǐng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)向CNNIC提交《CNNIC域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書主要包括下列內(nèi)容和相關(guān)證明材料:
(一)法人資格證明;
(二)具有一定的域名注冊(cè)服務(wù)或的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具備提供24小時(shí)穩(wěn)定、及時(shí)的域名注冊(cè)系統(tǒng),包括軟件平臺(tái)和硬件設(shè)備、通信帶寬及其他CNNIC認(rèn)為必要的設(shè)備;
(四)有通過專線與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)保持持續(xù)連接的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器等設(shè)備;
(五)有屬于申請(qǐng)單位的運(yùn)行正常的域名和網(wǎng)站,以及電子郵件、傳真、電話等必要的通信條件;
(六)具備保證用戶注冊(cè)信息安全的安全系統(tǒng)和相應(yīng)措施,包括軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備和規(guī)章制度;
(七)配備適當(dāng)?shù)募夹g(shù)人員,保證隨時(shí)監(jiān)視注冊(cè)服務(wù)狀況,并能配合CNNIC隨時(shí)進(jìn)行軟件系統(tǒng)的安裝、修改和升級(jí);
(八)配備適當(dāng)?shù)目蛻舴?wù)人員,保證及時(shí)解決用戶各類問題,面向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
(九)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(十)能提供長(zhǎng)期服務(wù)能力的證明(包括但不限于企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)或其他相關(guān)材料)。
第七條CNNIC自收到《CNNIC域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)書的格式審查,并向申請(qǐng)者發(fā)出格式審查結(jié)果通知書。
第八條經(jīng)格式審查合格的申請(qǐng)者,應(yīng)當(dāng)向CNNIC繳納資格審查費(fèi)人民幣5,000元。必要的情況下CNNIC將赴申請(qǐng)者辦公地考察。CNNIC將自收到申請(qǐng)者繳納的資格審查費(fèi)30個(gè)工作日內(nèi)完成資格審查工作,并向申請(qǐng)者發(fā)出資格審查結(jié)果通知書。
第九條經(jīng)資格審查合格的申請(qǐng)者,應(yīng)當(dāng)與CNNIC簽訂《服務(wù)認(rèn)證協(xié)議》和《技術(shù)許可協(xié)議》,在協(xié)議生效后正式獲得CNNIC域名注冊(cè)服務(wù)認(rèn)證資格。獲得認(rèn)證資格的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年應(yīng)當(dāng)向CNNIC繳納年費(fèi)人民幣20,000元。該年費(fèi)將用于CNNIC為注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。
第十條根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》規(guī)定,注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得CNNIC認(rèn)證資格后應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第十一條注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供注冊(cè)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家主管部門和CNNIC的相關(guān)管理規(guī)定;
(二)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得代表任何實(shí)際或潛在的域名持有人;
(三)在域名申請(qǐng)人申請(qǐng)域名時(shí),注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂書面注冊(cè)協(xié)議(包括電子形式);
(四)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核域名注冊(cè)申請(qǐng)。
第十二條出現(xiàn)下列情況之一時(shí),CNNIC將終止注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證資格:
(一)CNNIC與注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的《服務(wù)認(rèn)證協(xié)議》或《技術(shù)許可協(xié)議》終止;
(二)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未向信息產(chǎn)業(yè)部備案;
(三)違反相關(guān)管理規(guī)定。