時間:2022-09-16 14:50:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇船政文化論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2012年5月18日,廣州港珠澳大橋海事處正式掛牌成立。同年6月12日,廣東海事局黨組書記陳畢伍到大橋海事處調研時強調:要充分利用新組建成立的契機,把握機遇、提前謀劃、積極探索,確保“五精”海事處建設卓有成效。在廣東海事局領導的關心支持下,在廣州海事局的正確領導下,大橋處堅持“抓班子帶隊伍,抓品牌強基礎,抓服務促形象,抓文化建和諧”的整體思路,以提升大橋處的全面履職能力為主線,以“四型海事”建設為抓手,不斷加強學習型組織建設、責任意識培養、服務水平提高及創新能力提升,得到了上級領導的高度肯定和社會各界的廣泛好評,大橋處也被廣東局確定為梁建偉局長的聯系點。2013年3月8日,廣東海事局副局長楊文蒞臨大橋海事處檢查指導工作時指出:要深化對“四型海事”建設的認知了解,組織干部職工進行學習討論、走訪交流,對內凝聚力量,對外展現形象,出實招,重實效。
書山有路勤為徑,學海無涯“躉”作舟
三人行,必有我師焉。一是在遠離陸地的“海躉1550”上創造性地開辦了“夜校講堂”,利用業余時間強化業務知識和政治理論的學習,通過特約講座、網絡夜校、手機夜校等多種形式,擴大夜校的影響,并利用視頻和網絡設備將“夜校講堂”的優秀內容在內網上共享,將夜校講堂打造為“人才培養基地”的重要組成部分。二是組織開展行政、業務、黨風廉政知識考試,以考促學,以考促精。三是積極引導職工撰寫論文等多項措施,營造了全處干部職工人人學習,時時學習的良好氛圍。目前,大橋處已整理出版《大橋海事處職工論文集》,收錄大橋處職工撰寫業務、政研等論文20余篇。
責任意識心頭記,“三零”理念筑平安
2012年3月20日,梁建偉蒞臨港珠澳大橋現場工作部指導工作時強調,港珠澳大橋施工水域位置重要、航運繁忙,施工水域的水上交通安全監管責任重大、任務艱巨、使命光榮,我們海事人員要增強敏感意識、大局意識和責任意識,對水上交通安全要從嚴管理,“嚴格、公正、文明”執法,創新安全監管,全力服務大橋建設。為深入落實梁建偉講話精神,大橋處對大橋施工作業水域采取了“零距離監管、零距離服務、零距離應急”的監管模式。2012年至今,通過推行“5+2”、“白+黑”、夜巡等彈性工作制,保持轄區安全監管高壓態式,成功保障了7次航道轉換和三次沉管浮運演練工作的順利開展,直接為48275艘船舶提供了助航服務,成功處置9宗事故險情,成功防抗了“泰利”、“杜蘇芮”、“韋森特”等多個臺風的襲擊,確保了施工水域船舶的安全有序,提升了應急處置能力,圓滿實現“零事故、零傷亡、零污染”的總體目標。2013年2月10日,梁建偉局長再次來到大橋海事處,對大橋處“三個零距離”和“三個零”目標給予了充分肯定,并勉勵大橋處干部職工發揚精神,不怕苦不怕累,為世紀工程港珠澳大橋的建設保駕護航。
服務大橋無止境,“六項舉措”暖人心
一是抓源頭。切實抓好“人、船、公司、環境”四大安全要素的源頭治理,嚴把施工船舶、船員準入關,船舶安檢關和安全環境治理關,為大橋建設施工提供優質監管服務。二是筑精品。努力打造服務監管的精細化管理品牌,以“一船一檔”為基礎,對大橋施工船舶實施精細化管理,掌握每一條施工船舶的基本資料和安全施工狀況,為大橋建設施工船舶提供精細化管理服務。三是重溝通。加強與大橋施工單位的溝通協調,通過召開安全形勢通報會、座談會、施工單位協調會等形式,及時溝通雙方存在的難題,協調做好施工作業安全措施,為大橋建設提供良好的水上環境服務。四是常走訪。組織開展施工船員安全培訓,積極開展安全走訪、送安全知識上門等活動,為大橋建設施工提供專業安全服務。五是勤提醒。定期編寫安全提醒信息、危險天氣信息及安全知識信息,向施工單位、施工船舶及時發放,為大橋建設施工提供可靠信息服務。六是優服務。在躉船開設24小時現場簽證服務,滿足大橋建設施工現場船舶的簽證需求,為大橋建設施工提供便捷進出港服務。
大海航行靠舵手,海事發展靠創新
[關鍵詞]清代;州縣官;交代內容
清代是中國古代封建制度發展的最后時期,2000多年的封建王朝發展史的積淀,使得清王朝的各項制度都頗為完善。今人對于清朝文官制度的研究頗有建樹,尤其是官員的選任與考績等方面,但在具體的官員交代研究上,則略顯微薄。交代是指官員在前后任交替時,舊任官向新任官交接自己任內的各項事務,以便新任官及時了解有關任內的政務情況。目前有關官員交代的主要研究成果有艾永明的《清朝文官制度》(1)、李莎的《乾隆朝官員離任制度研究》(2)以及陳丹的《福惠全書研究》(3),三者對官員的交代內容有所涉及,但是研究并不全面。本文擬從州縣官交待內容研究出發,了解清王朝地方政治制度的運行方法,不當之處還望專家指正。
一、錢糧交代
錢糧交代是州縣官新舊交接的重要內容之一,清政府對此尤為重視。順治十三年議準,“官員交代務清察錢糧,交盤明白,取甘結方準離任,違者不論升任、去任題參究追”。(4)錢糧交代的重要性由此可見。乾隆三十五年又規定,“凡錢糧案件奏銷、交盤等項關系基重者,照例取具并無侵冒虧缺印加各結,以昭慎重”。(5)這樣謹慎,是因為錢糧是地方財政之本,只有保證錢糧交代清楚,才能保證地方財政的清明。錢糧的交代包括清查本地的錢糧額編數、征收數、起解數、存留數、民欠數。在這一過程中,新任官必須仔細且慎重,以免因為疏忽導致交接不清,連累自己。因此對于每一個新任的州縣官來說,清查的方法必須熟知。在清查錢糧時,官員首先要查看本地的賦役全書,了解前任官任內征收過錢糧的總數、起解、支出之數、應存庫銀數量以及未完的民欠錢糧數目,然后分別查驗。對于征收的錢糧總數,“必驗其串根流水,校其日報總簿”(6),防止有征多報少、或隨意篡改的情況。查明起解、支出之數,“必照驗其批回,稽查其領狀,而領狀、批回尚有洗補年月,改換銀數之弊,均當細查,然有批領未交,而前官稱系解過某項、支過某項者,則當詳明所解衙門,查明所領員役,果非虛控,方可憑信”。(6)核查應存庫銀時,應按照款項數目一一驗明。至于未完的民欠銀兩,“責令經承柜書開造花名細冊,先查其某年民數總數,次查某里某甲民欠細數,然后將花戶姓名欠銀數目大張告示,曉諭通知”(6),防止有奸猾胥吏以完作欠,以少報多,侵吞錢糧,魚肉百姓。只要一一照數核查,細心謹慎,則錢糧交代即可徹底清查,避免交代不清。
二、司法詞訟交代
行政與司法二者一體,是中國封建社會基層政權的重要特點之一,州縣官作為一方百姓父母官,其重要的職責之一就是處理地方訴訟與案件,解決百姓之間的紛爭,保障地方安定。因此,在前后任交接之時,詞訟、案卷交代也是頗為重要的一部分。詞訟交代時,官員應根據案件是否完結,分別交代。對于已經完結的案件,由于官員在平時審理案件完畢之時,就需要將案犯的呈供、口供、勘語粘連成冊,在接縫處加蓋印章,因此離任官在離任時只需將已經完結的案件卷宗造具成冊,接任官只要仔細查明即可。對于未完成的案件,離任官需要“分別內結、外結及上司批審、鄰省咨查,并自理各案匯錄印簿,逐一開具事由,照依年月編號登記,注明經承姓名,造入交盤冊內,并將歷任遞交之案檢齊,加具并無藏匿抽改甘結,交與接任官”(7),接任官則需要將未完結案卷一一查核,檢查案卷是否按規定開具事由、登記姓名、進行編號,是否有隱匿、篡改的情況,“倘有不肖胥吏違玩,不行察明交代,并有乘機隱匿改作弊等情,將失察之該管官照失于詳察例,罰俸一年”。(8)從詞訟案卷交代的過程中,可以清楚的了解到清代最基層政權的司法交代運行過程,已完案卷在冊籍接縫處中加蓋印信,未按案卷編號成冊,注明緣由,如此細致且繁瑣的規定,充分說明了清政府對于地方司法的重視,而這最終還是為了保證地方的秩序與安定,從而為整個國家的安定奠定基礎。
三、倉儲交代
倉儲即儲藏糧食的倉庫,儲存糧食是中國古代政府備荒之用的主要手段,在農民欠收之時也可以通過降低倉糧價格出售的方法,降低市場上的糧價,緩解農民的疾苦。因此,歷代政府都對倉糧重視有加,“蓋民以食為天,谷為命倉者,民之天也命也”。(9)清代亦是如此,從順治帝開始便在明代的基礎上建立倉儲,雍乾時期,清代倉儲建設取得了很大成就。為了讓地方州縣官重視倉儲,雍正六年下令,“嗣后著將各府州縣倉廒入于交盤項內,新舊交代若有傾圯滲漏之處,著接任官即行揭報,儻有徇情濫受者,即系接任官之責,除照例處分外,仍令賠修。”(10)將倉儲歸入州縣官交代事項中,成為官員考核的一項,這樣就能督促官員管理好倉儲,時常檢查倉庫是否有木頭損壞、腐爛等情況,并及時對破壞之處進行修理,以防倉糧受損。州縣官除了要檢查倉庫是否完整之外,更為重要的是倉糧交代,這也同樣需要接任官細心清查,清查方法如下:“查開本縣應存倉谷若干石,除某任某年奉文某項支發若干石,某任某年報明買補若干石,仍應存倉若干石,除現存若干石,余即官虧實數”。(11)簡單來說,就是首先查明本地原來應存倉糧數目,然后減去每年支出數,再加上各年官員買補的倉糧數目,得出的即是現在倉庫應存倉糧數目。之后,官員應當查驗倉庫現存的倉糧數目,如果應存倉糧數目與現存倉糧數目相符,即倉糧無虧缺,如不符,二者數目相減即是虧缺數。如果倉糧虧缺,接任官則不能輕易接收,以免最后禍及自身。除此之外,接任官還需要查驗倉糧的儲存情況,即倉糧是否顆粒飽滿,是否發潮霉變。“存倉米谷,惟微變者不可收受,倉b底面配搭,每石碾米五斗,即屬合例,其余米色稍陳或灰土稍多,可以代為設法糶借易新者,亦當接收,不可勒令。”(12)在檢查倉庫、清查倉糧數目、驗明倉糧質量之后,倉儲交接即可完成。倉儲關系著百姓的食糧,所以備受國家重視,因此官員在交代的過程中應該慎重對待。
四、驛站交代
驛站是為傳送官府文件人員及過往官員提供食宿、交通工具的地方,它是地方與中央保持信息暢通、中央及時了解地方情況的重要保障。清代驛站基本提供馬匹作為交通工具,但是在一些水系發達的南方,有些驛站則提供船只作為交通工具。根據各個州縣的地理位置不同,每個地方驛站的重要程度也有所不同。一些任務較繁重的州縣驛站特別設置驛丞專門負責管理,而其他地處偏僻的驛站則由州縣官直接管理。《欽定吏部則例》規定,“驛站馬匹限一個月內交代清楚,如有虧缺、遲延、勒醯惹椋俱照錢糧交代例議處”。驛站交代出現問題時,其處分都按照錢糧處分規定進行處罰,可見在清政府眼中,驛站交代與錢糧交代是處于同樣重要的位置。接任官在驛站交接時,需要檢查數目是否足額,船只是否完好,馬匹是否健碩,“如膘壯堪用者點收,疲瘦、瘸鼻與殘憊者挑換。”(13)除此之外,“各項夫役工食查明已領、未領,建曠皮張有無扣存在庫,以便奏銷⒔狻薄#14)如此,驛站交接即可完成。
五、學宮、文廟等祠宇交代
教化百姓是州縣官的重要職責之一,學宮、文廟則是人們祭拜孔子、學習儒家文化的地方,因此學宮、文廟可謂是最基層的文化傳播場所。州縣官在上任之初就要祭拜文廟,視察學宮,以自己的實際行動尊奉儒家文化,穩固儒家文化在百姓心目中的地位,督促他們遵守現行的各種封建道德規范,所以學宮、文廟也是州縣官交代的內容的重要的一項。雍正十一規定,“地方官及教官遇有升遷事故,離任時將文廟、學宮照社稷各壇之例,入交盤項內,接任官驗明并無傾圯,出結接受,如有損壞失修之處,即揭報參處。”(14)乾隆二年議準,“修理文廟、學宮,例于學租銀內動用報銷,新舊交代之際或有殘闕、損壞應行修整之處,察明學租多寡,工程大小,照例聲明交代,其祭器、樂器原有者造冊交代,未備者陸續接辦”。(4)總體來說,學宮、文廟等祠宇交代主要是查驗房屋是否堅固無損,祭器、樂器是否齊備無缺,看似簡單,州縣官卻不可掉以輕心,因為這其中也可能存在官員吏胥舞弊、侵漁的情況,尤其是學宮、文廟等祠宇因為損壞正在修建,難免有官員趁機侵吞修建款項,建造豆腐渣工程,致使后官接收后不久就出現坍塌等情況。因此清政府規定,“州縣忠義、節孝祠宇,令前任官修整交代,后任官接受修葺,如有動帑建立,未久坍塌者,原辦之官賠補”。(4)雖然工程出現問題,自己并無罪責,但是州縣官還是需要小心仔細,以免自己受到牽連。
六、其他交接內容
清朝疆域遼闊,各地情況不同,因此有些地區的州縣官有一些特別的交代內容。例如在水系交縱、湖泊河道發達的南方,常遇洪災,彼時救人所用的船只多不足堪用,所以乾隆四年下旨,“南方號稱水鄉,長江大湖,洪濤巨浸,每遇風浪驟發,人力難施,向有設立救生船之處,每年頗多救濟,但恐經費不足則為數無多,而稽查未周則為善不力。著各省督撫確查所屬地方,有險厄之處應設救生船只者,酌動存公銀兩估計修造,每年給與水手工食若干,并交與地方官,載入交盤冊內,永遠遵行,毋行始勤終怠。”(15)因此地處險惡,常遇洪災之處的州縣官在交代之時還需要檢查本地所備有的救生船只是否完好,數目是否足用。再如黃河沿岸的州縣需要將堡房造入交盤冊,向接任官交代。由于整個清代黃河經常泛濫,所以清代歷任皇非常重視黃河的洪災預警,派河兵沿岸巡邏,隨時報告黃河沿岸的情況,因此黃河兩岸建造了許多供巡邏河兵棲身的堡房,為了保障堡房的完好,給河兵提供一個良好的休息環境,雍正八年議準,“將堡房如遇州縣官升遷事故,令其造入工程錢糧項下交代,接任官親詣堤工,驗明完固,造冊具結,申送河廳核明,加結轉呈,如有破壞者,接任官即行揭報,轉請咨參,比照炮臺、邊界烽墩等項不修例議處”。(16)因此官員在上任之時需要了解所任地的具體情況,并熟讀有關條例、規定,以防在前后任交代過程中有所遺漏。
從清代州縣官的交代內容中可以看出,州縣官作為一地之長官,任務繁重且艱巨,其職責范圍包括錢糧、倉儲、司法等各個方面,因此其前后任交接任務也繁冗復雜,在這一過程中,需要接任官仔細而謹慎,將各項清查清楚,防止在接收之后出現問題,耽誤治民。同時,由于清朝廣闊的版圖,各地的具體情況有所不同,除了一般州縣所共同的交代內容之外,清政府還根據不同區域的情況對于某些地區的交代內容做了特別的規定,如南方州縣的救生船交代,黃河沿岸的堡房交代,而這也體現了清政府因地制宜的執政方法。
參考文獻:
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關鍵詞:高等院校 績效管理 指標體系
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.064
目前,中國高等院校規模普遍較大,下設的學院(或系)與獨立研究機構較多。對包括院系在內的二級單位進行績效管理,既是高校科學發展的需要,也是院系對學校開展科學管理的希望與要求。要做好績效管理工作,首先需要一個比較完善的指標體系,來準確衡量二級單位的績效,才能以此為基礎,開展有關資源配置工作。而績效管理指標體系的設置、調整、實施,雖然與各個學校自身需要和特色密切相關,但也有需要共同遵循的普遍原則。國內重點高校近年進行了不少關于績效管理的實踐,也有不少關于指標體系的理論探索。本文擬結合工作實際,就績效管理指標體系設置、調整及其實施的原則,提出若干淺見,請同仁和專家批評指正。
1 績效管理指標體系設置的原則
各個學校情況不同,績效指標體系的設置也會有所區別。既可以按學科類別分為自然科學、人文社會科學兩套,或者再細分為更多套;也可以按工作需要,分為績效管理、目標管理等系列。但無論如何,績效管理指標體系的設置,都需要遵循重要性、導向性、戰略性、全面性、平衡性、協調性、可行性等原則。
1.1 重要性
綜合性高校下屬各院系辦學內容全面,涉及到人才培養、隊伍建設、科學研究、國際交流、條件建設等等,可以用來衡量其辦學水平的指標很多。如果不分巨細,統統納入,不但會增加績效管理雙方的工作量,而且使績效管理失去重點。因此,指標的重要性是首先要考慮的因素。在設計指標體系時,不重要的指標不納入;而且,越重要的指標,其權重或分值就要越高,這也能更公平地體現院系對學校核心競爭力的貢獻。
1.2 導向性
每個高校的發展階段不同,特點不同。在某一階段,有自己的優勢,也有自己相對落后的短板。在特定時期,為了打通瓶頸,補齊短板,迅速提升學校迫切需要的某些指標,就必須相應加大支持力度,這也必然反映在績效管理指標體系之中,某些指標不但必須存在,而且具有超常的比重。也就是說,要通過指標體系的設置和對應的資源配置,鼓勵、引導院系、學者向學校需要的方向努力。當然,這或許會引發過于急功近利的質疑,但如果沒有基于績效的激勵,如何實現學校的發展目標呢?
比如,在績效管理指標體系中,對學生就業質量和就業率設置更高的權重,可以體現出學校的重視和要求,進而推動各個院系加大對學生就業工作的重視,甚至帶動院系在學生培養過程中更多考慮其將來的就業因素,從而改進教學和培養工作。
1.3 戰略性
績效管理要立足學校自身的定位,瞄準國家和世界的發展,而且要著眼學校的長遠發展,因此,作為引導性和前瞻性的指標,不能僅僅建立在過去數據和成績的基礎上,而要特別注重“向前看”。比如,對以建設“中國特色、世界一流”大學為目標的“985工程”高校來說,“世界一流”是一個戰略方向,與其相關的指標就必須突出,如諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等,以及《自然》、《科學》或其他公認的各學科頂尖雜志論文。而“中國特色”,也可以體現在為國家服務等多個層面,包括重大工程的參與,國家級重大獎勵的獲得等等。
可能會有人質疑這些戰略性指標過于高高在上,不切實際。但實際上,這正是排除績效管理短期效應的一種有效辦法。最重要的指標,必然只有少數人或者少數團隊,經過長期艱苦努力,才能夠獲取。這可以使最優秀的教師,繼續潛心進行自己的研究等工作,而不會被指標體系中的某些相對不太重要的內容而左右。比如,如果在指標體系中,將國家級科學技術獎勵中的一等獎等同于其他獎勵的好幾倍的話,院系就不會年年為申報獎勵而犯愁,也不會急著要求教授們將一些尚未完全成熟的成果“整合”出來。他們將更愿意組織團隊去爭取戰略性指標,而不是斤斤計較于幾個不太重要的指標。
1.4 全面性
當代大學功能包括人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等,績效考核不能忽視任何一個方面。同時,大學的發展動力,既有重大成果,也離不開重要事務。因此,績效管理指標體系也不能全是結果性的,要更加注重過程性。要讓院系更愿意栽樹,而不是人人都只管乘涼。
比如持續不斷地做好國際交流與合作工作,雖然不會有立竿見影的效果,但日積月累,學校實力和影響也會逐漸上升,學生也會因此大為受益。另外,社會服務的很多內容也容易被忽視,或不好統計;而文化傳承創新,則更難準確衡量其成就。對于這些,可以通過在體系中設置事務性的指標――如組織重大活動、培訓等,認可院系的努力,并加以后續資源配置的支持。
1.5 平衡性
在設置績效考核指標體系時,綜合性大學要統籌考慮高校四大功能之間尤其是科研與教學的平衡,不同學科之間的平衡,定性指標與定量指標的平衡,中國特色相關指標與國際通用指標的平衡,下面僅就前兩個方面的平衡進行簡單闡述。
以教學與科研的關系來說。即使是所謂的研究型大學,人才培養也絲毫不能放松,因為這是大學最基本的任務和職能。但相比科學研究來說,人才培養的指標又相對較少。這時,可以考慮適當增加學生培養、成長、成才等方面的指標,如學生獲得的各種獎勵、學生科研和社會實踐成果、志愿服務、就業等等,同時通過教學和科研權重的調配,使二者取得平衡。
再說不同學科的平衡。有的指標,對部分學科比較適合,但在別的學科領域,不強調或者沒有要求。比如在化學、生物學等理學類學科中,SCI論文的發表相對比較多,也更受重視。而對于工學類學科來說,SCI論文的要求并不十分突出,更多的是EI論文和工程實踐。它們之間自然需要平衡。實踐中,考慮到工科在爭取項目經費――尤其是橫向項目經費上的優勢,如果恰當地確定經費與SCI論文的分值,雖然單項上各有側重,但整個指標體系對二者來說,是可以達到基本平衡的。
1.6 協調性
績效管理指標體系容納指標很多,其內部協調十分必要。當然,對某些獎勵來說,沒人會把同一獎勵的一等獎,設置得比二等獎更低。但它們之間的比例如何確定,既得看各個等級的獎勵自身在該獎勵系統中的分量,也要看學校的需要與追求。既可以在甲項獎勵中對省部級一、二、三等獎分別按一定比例給予考慮,也可以在乙項獎勵中對省部級獎勵完全排除。
同時,不同指標之間也有必要協調,如國家級教學團隊、國家教學名師甚至國家精品課程等,互相之間的重要性基本有章可循,其分值比例就得細細斟酌了。
1.7 可行性
在進行績效考核時,有些指標在國際上比較通用,甚至對學校也很重要。但限于精力、財力和時間等等,不一定能夠很及時很精確地予以衡量,這就要考慮到指標的可行性問題。如有關教學聲譽、科研聲譽的指標,在國內外比較有影響的評估體系中,都占據了較大的權重,但對一個綜合性學校來說,在國內外對每個學科進行廣泛的足夠取信的聲譽調查,工作量過于龐大,即使只針對一個學科也有點勉為其難,這就要進行變通。比如,學科的科研聲譽可以在校內教師中進行調查。因為各個學科間的互相溝通,某位教師對其他學科的認識,其實已經較好考慮了該學科在國內外同行中的聲譽。而教學聲譽,校內學生即有很大發言權,他們的反饋甚至已包含了學生家長、用人單位、往屆校友在內的某學科的綜合影響和聲譽。
2 績效管理指標體系調整的原則
社會不斷發展變化,績效管理指標體系也要為適應學校新的發展重點和需要而調整。指標體系調整時要遵循穩定性、開放性、發展性的原則。
2.1 穩定性
績效管理指標體系的調整雖然不可避免,但在一段不太長的時間內,主要指標以及其中的絕大部分指標,應該保持穩定,包括其在體系中的位置、影響以及分值等等。否則,如果院系嚴格執行績效管理及有關指標體系的要求的話,今年追求某一批指標,明年又得改為爭取另外一批指標,讓他們無所適從,設計時本應體現的正確“導向”,卻把院系“導”得暈頭轉向,績效管理也就難以達到目的。長此以往,院系對績效管理指標體系可能滿不在乎,那績效管理自身也會失去存在的價值和必要,所謂指標體系及其調整也就更是畫蛇添足了。
2.2 開放性
綜合性大學學科較多,一方面,以唯一的指標體系考核不同學科,能保證比較好的公平性。但每個學科都有自身的特色和特殊的重要指標,不能適用其他學科。另一方面,為了更好地進行互相比較,不可能為每個學科都建立一套指標體系――這樣不但會增加無數的工作量,而且使學科間無法比較,績效評估也就失去意義。所以,在設計統一的指標體系時,可以留出一定的空間――如5%左右――容納各個學科的特色指標。如文學藝術類的學科,其藝術類作品的表現方式與其他很多以研究成果形式呈現的學科不同,自然可以也應該納入進指標體系。同理,在通用指標中之外,其他學科也可以提出自己的特色指標,由學校統一考慮。
2.3 發展性
中國的發展日新月異,各個高校進步也十分神速。指標的標準需要不斷提升,以引導院系向更高的要求靠近,這可以從高校過去30余年的發展來說明。如研究論文方面,高校從原來要求的一般論文過渡到目前普遍要求的發表SCI和SSCI(或相當水平)的論文。而SCI論文較多的學校,已經主要重視SCI一區、甚至《自然》、《科學》等期刊論文。又如科研項目和經費,在各校均已接近數量級上升的情況下,指標體系中的要求也必須水漲船高,使院系和學者不再滿足于近似“打零工”的項目中,而是不斷提高能力和水平,參與到國家和行業、企業的重大科研攻關活動中去。
3 績效管理指標體系實施的原則
績效管理實施包括指標體系的設置,各院系相應指標數的下達,以及績效核算和相應的資源配置等等,需要堅持公開、公平、公正的原則。
3.1 公開性
績效管理及其指標體系的設立、調整和應用,必須盡量公開,讓全校各院系和部門充分參與,讓盡可能多的教職工知曉和理解。這不僅僅是學校政務公開的需要,還可以得到幾方面的好處:其一,更好地落實績效管理。讓更多的院系和人員知道績效管理的目的、設計和實施路徑,及時調整工作重點和方向,才能更好發揮績效管理的導向等作用。其二,通過公開各院系提升績效的措施和成績,可以讓校內各單位互相學習借鑒,取長補短;也給相對落后院系一定的壓力,使其在下一個階段更加奮發有為。其三,可以使指標體系更加完善,績效管理工作進一步優化。由于各個部門、院系和專家學者的參與,更容易發現指標體系和有關工作的不足,有利于后期改進。
3.2 公平性
績效管理的實施對象,一般應包括所有院系,并對各學科、各學院一視同仁。而當體系中的個別指標,因故未能在被評估院系實施時,要以科學方式予以處理。
如在某大學績效管理指標體系中,本科教學質量評估占有較大的分量。但若干院系因故沒有開展評估。如果不考慮具體情況,這些沒有該項得分的院系,就有失公平。學校在進行績效計算時,對該項目進行了科學處理,確保了所有院系的公平。
3.3 公正性
在績效管理中,每個單位對指標體系的理解或多或少有一些差異,有對增量與存量理解的不同,有對考核階段起止時間理解的不同,也有對某些指標認定標準理解的不同。實踐中,要創造條件,讓各個院系、部門和專家提出不同意見。對爭議較大或學術性較強的問題,可以由學術委員會或專業評估機構進行裁定并公布結果,這樣能排除少數院系不當得利,確保績效考核公正實施。
設計好績效管理指標體系,及時科學調整并合理應用,可以幫助綜合性大學走上提高效益和質量的科學發展之路,而不是繼續封閉在規模和數量的囚籠里。而對績效管理和其指標體系,無論理論如何深刻,設計如何完美,歸根結底是需要實踐的。只有在實踐的基礎上,才能發現進而更好堅持和發揚指標體系的優點,發現并不斷糾正和調整指標的錯誤。
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〔作者簡介〕肖東發(1949―),男,北京大學新聞與傳播學院教授,博士生導師。
〔摘要〕 北京西北郊區優越的地理條件和歷史上統治者在這一地區營造的園林,成為清朝大規模建造皇家園林的天然基礎。以康熙帝建造暢春園開始,雍正、乾隆和嘉慶又先后營建了圓明園、頤和園、靜明園和靜宜園。從三山五園建造風格和特色看,它是中國園林文化的邏輯發展的結果。圓明園、頤和園和避暑山莊三大園林各具特色。從三山五園的實物表象及其內涵中,分析其中凝聚的文化傳承和文化價值。
〔關鍵詞〕 三山五園;歷史文脈;文化價值
〔中圖分類號〕K2〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-2689(2015)03-0043-05
三山五園是中國園林發展史上的集大成者,不僅因為其經典獨特的園林建筑設計,還因為其凝聚了中國傳統文化的理念、記憶與傳統,承載著幾千年來中華民族的精神、認識、追求和價值取向。梳理三山五園的歷史文脈和發展譜系,對今天的北京文化建設也有一定的啟發和借鑒意義。
一、 三山五園的地理位置和建造背景
三山五園地處“北京灣”的西北郊,北京灣風水位置絕佳,曾被唐朝的楊益、杜牧,宋代的朱熹等推為風水寶地。處于平原和兩個高原的交界之處的北京,也符合了中國古代建都選址的重要原則:前有照,后有靠。南朝范縝曾在《幽州賦》中形容北京“虎踞龍盤,形勢雄偉。以今考之,是邦之地,左環滄海,右擁太行,北枕居庸,南襟河濟,形勝甲于天下,誠天府之國也”。北枕居庸,北面是燕山山脈的軍都山;南襟河濟,南面是黃河和濟水。有山有水,歷史名都,諸如西安、南京莫不如此。
進一步來看,三山五園則正處在北京灣的關鍵地區――西山山脈與平原的交接處。此地多丘陵,山水相接,多泉多溪,遠襯蒼翠西山,層巒疊嶂;碧水澄澈,山水秀麗,有如江南水鄉,塞外綠洲。其具備山水、建筑和動植物則滿足了構園的三大要素,天然的山水提供了優渥的自然條件,再有人工設計建造廳、堂、廊、軒、亭、臺、樓、閣,培以植物,所建園林必然不同凡響,因此北京西郊理所當然成為營建園林的首選之區。
而選擇西北海淀的原因,也是出于自然因素的考慮。萬泉河從海淀臺地發源,蜿蜿蜒蜒向北流過暢春園,東行流經圓明園、朗潤園進入清華校園,最后匯入清河,如此成為一條獨立的水路。蒙古族將湖稱之為“海子”,而“淀”則是淺的湖泊,所以海淀區可謂水鄉澤國,一派江南景色。加之植被茂密,動物種類繁多,在山水之間建造園林,可居,可游,可觀,可悟。
從公元1153年金主完顏亮遷都至今有862年,八百多年的建都史,也是一部悠悠的園林建筑史。早在遼金時期,北京就已經興建了一批園林和建筑,如當時稱為清水院的大覺寺,靜宜園中稱為永安寺的香山。金章宗時在玉泉山興建芙蓉殿行宮,作為避暑之所,后人稱之為章宗“西山八院”之一,山下玉泉垂虹則是金代燕京八景之一。[1]因此我們說三山五園的建造可以追溯到八九百年以前,但真正初具規模則是在清代。清軍攻占北京之后,并沒有像歷代政權更迭時那樣,放火燒毀前朝宮殿,三山五園的建造基礎得以保留,加之康乾盛世,國庫充裕,于是就在北京西北郊大造園林。
二、 三山五園的建造過程
三山五園中最早興建的是暢春園,它是康熙的避暑離宮。其原型為明朝武清侯李偉在京都西北郊區所建的私家園林清華園,李偉是明萬歷皇帝生母李太后的父親,據史料記載,“圣祖仁皇帝因故址改建。愛錫嘉名”。“武清侯別業額曰‘清華’,廣十里。園中牡丹多異種,以綠蝴蝶為最,開時足稱花海。西北水中起高樓五楹,樓上復起一臺。”[2]因此,暢春園最初命名為清華園,而與清華園一墻之隔的園子即為勺園,其主人是宋代書法家米芾的后人米萬鐘。《長安客話》是這樣對勺園的格局進行描述的,“北淀有園一區,水曹郎米仲詔(萬鐘)新筑也。取海淀一勺之意,署之曰‘勺’,又署之曰‘風煙里’,中所布景曰色空天,曰太乙葉,曰松坨,曰翠葆榭,曰林于獺V種只嶁模品題不盡。”[3]清華園和勺園均為明朝兩大私家園林,北京西郊不僅地理位置得天獨厚,風景優美,而且在清華園和勺園的基礎上加以改造,可以節省人力和物力,因此,康熙選擇此地建園造林。
康熙一生勤政,但由于政事繁忙,過于勞累,外出游覽時,偶然看到了清華園舊址,便被此地的環境吸引,決定在此興建御園。在清華園基礎之上修建而成的暢春園,不僅可以辦公,作為“避喧聽政”之所,還可以讀書涉獵,享受山水之趣,是一座兼有宮廷和游樂雙重功能的離宮型園林。康熙皇帝自康熙二十六年(1687)二月二十二日,首次駐蹕暢春園,康熙二十九年(1690)全園改建工程告竣,正式改名為“暢春園”,寓意“四時皆春”,“八風來朝”、“六氣通達”之意。就全園而言,暢春園從布局到建筑均以樸素為風,讓人有一種綠樹成蔭,天人合一之感。康熙對暢春園的喜愛可以從他在此的停留時間看出,暢春園建成以后,凡三十六年,累計到園257次,平均每年7次,累計居住時間達3800余天,年均駐園107天,最短者為29天,最長者為202天,康熙六十一年(1722)十一月十三日薨逝于園內寢宮。
圓明園創建于康熙年間,是建在暢春園北面的一座占地上百畝的園林,康熙帝題寫了“圓明園”的匾額,將它賜予了仍是皇子的雍正。雍正即位之后,從雍正三年(1725)開始建造宮殿,堆山開湖,大興土木。“先是建成了宮廷區,又向北東西三面拓展,修建了三十來處景區,開挖福海,建了一座占地3000畝、既是園囿又是宮廷的離宮型皇家園林”[4]。乾隆時期又修建了長春園和萬春園,三園各四十景,共計一百二十景。同時修建的還有清漪園、靜明園和靜宜園三園,北京西北郊園林在乾隆時期達到鼎盛,共計五園。
因此,按照時間先后順序,先有暢春園,再有圓明園,最后才有清漪園、靜明園和靜宜園。現在暢春園遺址僅剩兩個廟門,一是雍正為紀念康熙帝所建的恩v寺;另是乾隆為紀念其母親所建的恩慕寺。根據記錄,暢春園南部的大宮門曾一直延伸到四環,后在修建環路時將宮門挖出,但為了不影響工程進展,考古挖掘后就將遺址填埋,因此,暢春園大宮門遺址仍在北四環路的高架橋下。
從定位來看,三山五園經皇帝批準而建,作為皇家離宮使用,是毫無爭議的皇家“御園”。而如今,暢春園大部成為北京大學校園的一部分,還有一部分成為市民休憩和鍛煉的公園。同時,在北大校內,還有醇親王奕X的蔚秀園,慶親王奕E的承澤園,和|的淑春園,恭親王奕的朗潤園等圓明園的附屬園林。
目前在北大校內還可以看到不少三山五園的遺跡,其中廣為人知的是未名湖中的石舫。荀子有云:君者,舟也,民者,水也。水可載舟,亦可覆舟。從裝飾上說,石舫在園林中引入了船的形象,又無船的晃蕩不安感覺,這也應和了乾隆皇帝有關石舫的一首詩,“雪棹煙蓬何礙凍,春風秋月不驚濤,載載舟昔喻存深慎,磐石奠基固永安”,[5]用永不沉沒的石舫象征國家政治安定,寄望江山永固,堅如磐石,永不傾覆。乾隆將圓明園南部的淑春園賞賜給和|之后,和|仿照圓明園的清晏舫建造了另一座石舫,乾隆薨后,嘉慶皇帝就以二十大罪狀把和|打入大牢,其中有一條為,“楠木房屋,僭侈逾制,仿照寧壽宮制度,園寓點綴與圓明園蓬島、瑤臺無異,不知是何居心,其大罪十三”[6],因此,淑春園和園中的石舫也成為了和|罪狀的鐵證。“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”,百年前的皇家御用石舫現在則成為了北大學生游玩和游客參觀的著名景點。
三、 三大皇家園林的比較
為了更深刻地理解三山五園,我們不妨再拿同屬皇家的避暑山莊、頤和園和圓明園三大園林比較一下。
1. 避暑山莊:真山真水,有如天成
三大園林中面積最大的是避暑山莊,它也是康熙時修建的,迄今已有312年的歷史,康熙四十二年(1703年)時占地達8400畝(564公頃),分宮殿區和園林區。
避暑山莊在建筑風格上有一個典型的特點,即“移天縮地在君懷”,將華夏大地知名的自然風光統統移植到園中,金山寺模仿鎮江金山寺而建;煙雨樓移植嘉興煙雨樓;獅子林的原型是蘇州獅子林;園林區的東南部則是以江南江浙一帶的景觀為主題;而接見馬嘎爾尼使團的萬樹園則融合了平原和蒙古草原的景色;西北方向的山區與我國西部高原相呼應,園林的山形水系與中國的地勢相吻合。開創了分散集錦式園林的先例。
分散集錦式園林,是依據主題立意,采取擬仿形式,薈萃景觀。避暑山莊即,擬仿國內名勝于園內,不求形似,但求神似。
避暑山莊的另一個特點是在山莊之外還分布著諸如溥仁寺、溥善寺、大佛寺、安遠廟、小布達拉宮等諸多寺院,如眾星捧月般分布在周圍,各具特色,各有背景。從民族治理來講,建立這些寺院也是安撫蒙、維、藏等少數民族,促進民族和諧的需要。整體來看,避暑山莊的特點十分鮮明,真山真水,有如天成,疏密有致,因借得體,讓人有無限想象之空間。
2. 圓明園:散點集錦,中西結合
由于圓明園地處平原地帶,不同于避暑山莊的真山真水,作為萬園之園的圓明園,其特點之一是沒有真山,園子中的小山都是人工堆成的。同時,圓明園和香山、玉泉山毗鄰,借景而形成了一個天然的山水景觀,園中景觀步移景易、層出不窮,特色景觀之多無與倫比,是中國古典園林中平地造園的典范。
其特點之二逐步修建,康熙帝賞給胤G時圓明園規模還很小,最初只包括大宮門以里的正大光明、九州清晏、勤政親賢幾部分,后擴建了萬方安和、源于佛祖釋迦牟尼的都城舍衛城,城內藏佛像就十萬尊,為金銅所制。在圓明園內還有一座宏偉的建筑群,是仿照玉皇大帝的南天門而建,名為“方壺勝境”。其旁邊就是仿照西湖同名的景觀“三潭映月”。經過三代帝王的不斷擴建,全園共有大小景點數以千計,占地350公頃,成為三山五園中規模最大者。
其特點之三是圓明園的建筑散點設計,風格集錦,即沒有一個主題建筑統領全局,建筑風格多樣,各自分散開來。圓明園的建筑類型應有盡有,包括宗教建筑、文化建筑、觀稼驗農建筑、西洋建筑,還有仙境景觀、寫仿名山勝景景觀等。多類型的建筑滿足了皇家朝政、宗教、文化、娛樂等多種需求,很好地融合了建筑功能、建筑結構和建筑意境,移天縮地,將中國知名的自然風光統統移植到圓明園中,所以它毫無疑問是一處集錦式的園林。
其特點之四是中西結合,將歐式園林景觀納入體系當中,集全世界多種園林景觀之大成,充分體現了康乾盛世之時代特點。圓明園內的狹長地帶上,矗立著西洋樓,包括諧奇趣、黃花陣,還有海晏堂、蓄水樓、遠觀、大水法、觀水法、線法山、方河,雖然東西長800米的西洋樓景區僅占園林整體面積的2%,但它也是遺址中存留最豐富的景區。遺憾的是,其余的三山四園以及周圍十多個附屬園林、無數奇珍異寶均被英法聯軍焚燒、劫掠。
3. 頤和園:雖由人作,宛自天開
頤和園在發展的鼎盛時期規模宏大,占地面積達到293公頃,主要由萬壽山和昆明湖兩部分組成,其中水面占約220公頃,達到總面積的四分之三。相較于圓明園的集世界園林建筑之大成,頤和園的特點則是主體建筑突出,一山一水一閣:一山是萬壽山,一水是昆明湖,一閣則是佛香閣,而其他景觀都是這三大主體的附屬物,遠不能與其相比,三大主體也成為頤和園的獨有景色。
在大型的自然山水園林中,建筑的布局往往要取決于已有的山水結構,即 《園冶》所講“宜亭斯亭,宜榭斯榭”。頤和園的布局則十分恰當地體現了這種“依山為軸,以水為新,曠奧兼備”的總體建筑布局理法,在繼承其皇家園林建筑功能性布局的傳統上,結合自身山水地創造了前水前湖主景突出、后山后湖曲折幽邃的景觀感受。[7]
頤和園集傳統造園藝術之大成,萬壽山、昆明湖構成其基本框架,借景周圍的山水環境,飽含中國皇家園林的恢弘富麗氣勢,又充滿自然之趣,高度體現了“雖由人作,宛自天開”的造園準則。
四、 三山五園體現的文化價值
三山五園是中國傳統文化價值觀在建筑上的體現,但作為皇家園林不管是圓明園,還是頤和園,亦或是避暑山莊,其首先體現的是皇權的至高無上,體現著“普天之下,莫非王土”的大氣,這從正大光明、勤政親賢、九州清晏、萬方安和、海岳開襟、慈航永v等圓明園諸多景點的名字就可以看出。其次,皇家園林還體現著“移天縮地在君懷”、君臨天下的氣派。在頤和園中,西堤仿西湖蘇堤;景明樓仿岳陽樓;偕趣園仿無錫寄暢園;望蟾閣仿武昌黃鶴樓;轉輪藏仿杭州法云寺華嚴閣;夕佳樓仿蘇州獅子林;須彌靈境仿摩耶寺喇嘛廟和承德普寧寺;十七孔橋仿蘇州寶帶橋和北京盧溝橋;蘭亭仿浙江紹興蘭亭。一亭一橋皆有出處,不難看出皇家將華夏大地名粹囊入懷中的目的。而三山五園之所以具有這樣的的風格布局,與其定位和社會環境密不可分。
首先,三山五園與紫禁城一樣都是國家的政治和文化中心,是清中期150年的政治統治中心。圓明三園作為皇家御園,是雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐五朝皇帝長年臨朝理政的場所,這里不僅是清代皇家園林特區,同時還是清代政治、軍事特區。統治者不只在此觀覽山水,還要處理朝政,三山五園已成為與紫禁城并重的雙城,與紫禁城有冬宮和夏宮之別。而為了突出三山五園的軍事特區地位,園內還建有八旗營房、水陸古道、團城演武廳、碉樓等建制和建筑。其整體建筑陳設還處處體現了皇家文化及典章制度。
其次,是中國農業大國和重農重稼治理思想的體現。帝王每年都要到先農壇等場所扶犁演耕,到天壇祭天祈福,祈求風調雨順,在傳統農業社會中,只有重視農業的發展,江山才能永固,人民才能安康。因此在園內布局中,也體現了帝王勸課農桑的愿景,最為典型的代表是頤和園昆明湖西北的耕織圖,耕織圖是以河湖、稻田、桑蠶等自然景觀為主的江南風貌園景,當年這里水稻成片,泉湖縱橫,農耕勞作,酷似江南。后乾隆帝又將內務府織染局和隸屬于圓明園的十三家蠶戶也遷于此,桑葉葳蕤,男耕女織,故為“耕織圖”。耕織圖“西有蠶神廟,北為織染局,其后為水村居。”[8]織染局內前為織局,后為絡絲局,北為染局,西為蠶戶房。在圓明園中,“北遠山村”多稼如云,臨墻而建的“若帆之閣”都是體察農情的建筑,位于后湖西北角的“杏花春館”,初建時稱菜圃,其中有土地廟、澗壑余清等建筑。
再次,重視耕讀文化和詩書禮儀。“愿為君子儒,不作逍遙K”,努力修身進德,有濟天下的胸懷,才能成為一代明君圣王。因此,書院、書屋、書樓則是三山五園中另一類主要建筑,使園林充滿了濃厚的讀書氛圍。通過讀書可以讓皇家子孫“茹古涵今”,可以“探真”、“養正”、“得趣”;“通曉古今”,掌握古今帝王治世經驗;“茹古非關希博雅,古來治亂在遺篇”。圓明園中景觀“澹泊寧靜”,取自諸葛亮《誡子書》“非澹泊無以明志,非寧靜無以致遠”一句,意在告誡君王勤于讀書,在青山綠水之間不忘修身養性。暢春園有清溪書屋、討源書屋、淵鑒齋、佩文齋、匯芳書院、碧桐書院。而聞名于世的莫過于圓明園內的文源閣,收藏了《四庫全書》七部中的一部,園內專設了皇子讀書的場所“洞天深處”,其中的孔子神龕中寫有一幅對聯“道統集成歸智德,圣功養正仰微言”,告誡皇子們治理好國家,必須學好儒家的道統。
最后,為民族團結而興建宗教建筑。宗教建筑在三山五園的各園中成為不可或缺的內容,圓明園中數量最多。這些宗教建筑星羅棋布地散落園中,佛教包括寶相寺,月地云居,正覺寺;道教有花神廟、關帝廟等;其余的還有廣育宮和龍王廟。三山五園中個性最突出的是清漪園,其建園目的之一是建大報恩延壽寺以慶賀乾隆幕后的壽辰,以此作為這座皇家園林的主要功能。靜宜園北側的昭廟,則是乾隆四十七年(1782年)班禪額爾德尼來京為皇帝祝壽,為紀念這一民族團結的盛事而建。三山五園中的宗教建筑類型繁多,建筑藝術處理豐富多彩。
從三山五園的歷史可以看出,三山五園不僅是皇家園林建筑群,其本身也是中國文化史的重要組成部分,與政治、經濟、社會等方面有著密切的關系。三山五園作為園林建筑群,首先是對時代建筑、園林工藝水平的直接反應,其次,三山五園作為政治中心,處處體現了帝王政治、皇家文化和典章制度,園中的建筑多姿多彩,風格多種多樣,歷經三百多年風吹雨打,走過其中的人物,流傳的故事數不勝數,在人物事件、風俗禮儀、藏書閱讀、宗教寺廟文化研究等方面有著廣闊的發展空間,縱橫交錯,構成復雜龐大的文化譜系。
就今天北京的格局而言,三山五園所處的海淀區是文化中心和科教中心,也是人才培養中心,還是文化藝術的搖籃,悠久的歷史,古老的園林,三山五園所在的海淀對北京發展的重要性不言而喻。
良好的生態環境、豐富的人文內涵和創新的科技發展是區域發展的三個基本要素。人文要素中以“三山五園”為代表的文化遺產是最重要的構成部分。保護好歷史文化遺產,認識挖掘其中蘊含的豐厚的價值觀、發揮其巨大的精神財富,可以提升我們的文化自覺、自信、自強。作為今人,我們肩負著保護三山五園自然環境和文化遺存的歷史使命,提升該地區的生態建設,打造文化產業的多樣性,這樣,三山五園不僅有歷史有傳承,還會有未來。
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湯和第21代后裔湯麟禹先生和他的夫人錢美云女士雖然年事已高,但近年幾乎都參與了寧村的紀念活動。同為湯和第21代子孫、居住在美國華盛頓的湯麟武先生是一位崇敬湯和抗倭衛國精神的愛國人士,是湯和后裔中出類拔萃的知名人物。湯麟禹先生的文章回憶和披露了他的長兄湯麟武的生平及創業經歷。
大明開國功臣湯和在中原統一,天下已定后解甲歸田。但因為后來倭寇頻頻侵犯我國東南沿海,奉朱元璋之命,重新出山,率兵到東南前線,擔當起抗擊倭寇,保境安民的重任。駐軍溫州時,湯和在浙閩沿海筑城堡59座,到今天還有遺跡稱之為湯城。溫州人受倭寇之害最深,為紀念湯和的抗倭功績和安民恩澤,當地鄉民將湯和尊為神明,為他建廟祭拜達600多年。湯和抗倭功成后回家養老,不久因中風逝世,享壽70歲。此外,他曾在大舉北伐時,在寧波造船,將浙閩米糧由海路運輸北上,開辟航海事業在鄭和之前。明朝建國后,他被封為信國公,死后追封為王。因他對溫州有特別感情,故封為東甌王,謚襄武。湯和名垂青史,他的事跡記載在《明史》152卷列傳第14章中。
湯和長子鼎隨他南征北伐,后在云南死于瘴癘之疾。湯和長期鎮守常州,離開時接替他職務的是次子鼐。后來孫子景也做常州地方官,就此落地生根。我們是常州湯和次子鼐的一支后裔,另一支已去山東繁衍。我家藏有8卷《毗陵湯氏宗譜》,里面記載得很清楚。
杭州湯家也就是湯和次子鼐的一支后裔。因湯和長期駐守在常州,所以成了常州人,后來因我祖父供職杭州而從常州遷居杭州。我祖父湯仰暉(字晴川,湯和第19代后裔)當年在常州考上了秀才,但他無意科舉,癡迷數學,尤其精通球面三角,是當時讀書人中少見的。受到浙江省的延請,到杭州當了省輿圖局總辦(相當今天的局長)兼任浙江省武備學堂教席,其學生中不乏名人,如張載陽、夏超,曾任浙江省長;黃郛、陳儀是政府要人。后祖父轉任軍職為浙江省巡撫衙門參謀處長,享年76歲。我們都出生在杭州,是杭州的常州人。
我大哥正如他少年時最喜歡讀的王充《論衡》中第一句:“賢不賢才也,遇不遇時也。”他一生艱苦奮斗,篳路藍縷,最后成為一位著名的科學家,作出了卓越的貢獻,這是因為得了天時、地利、人和。
1936年,我大哥湯麟武上了省重點高中杭高,不久爆發,學校遷內地,大哥失學了。他在家自學高中功課,學完高等代數、解析幾何外,還自學《尚書》《詩經》。這時候,他開始為自己的前途焦慮了。
1939年,大哥到上海去應試“日本庚款留學生”,以第四名入選。9月1日登輪赴日,船出長江時,他第一次看到碧海藍天,心胸無比開闊,自信是他一生功業開始。9月4日在神戶登陸,坐夜車到東京。到校后拼命補習日文。1940年考入東京工業大學預科,那是一個專收留學生的學校,他以第一名入選,被派為級長。可是他感到教師并不好好教學,不少學生在一起包餃子、打牌都可以混到畢業。大哥自幼愛國,民族自尊心很強。他發現日本人不懷好意,并不要叫你成才,只給你一個資格,回國去當親日分子。看清現狀之后,他便發憤圖強。那時他的日文已有一定程度,能找到很好的日文書來下功夫自修。不久快讀到本科時,發現學校沒有土木水利的科系,所以決定轉學。九州帝國大學農學部有一農業工學科,料想必有農田水利課程,所以去了。接受考試后,老師說他的程度最好,當然通過。
此時,日軍在太平洋戰事連連失利,國內物資越來越缺乏,每人每日僅配給了330克糙米,大哥將配給米給房東早晚供應兩餐,中午學校有免糧票的食堂,但只賣500份,要棄課排隊,星期天不供應。大哥每周要餓兩餐,但他想學成后報效祖國,咬咬牙挺過來了。后來日本政府開始征兵,所有文法大專學生一律入伍,理工系科學生高年級到軍中服務,一、二年級照常上課,大哥的日本同學都被派到中國東北做新建機場的測量工作,只剩大哥一個外國人形影孤單。于是到土木系選讀“河海工程”,寄希望將來在治理黃淮水利事業中作出貢獻。那知老師講的是海港治理,而且這位老師是水工試驗專家,隨時講些如何用實驗解決問題,這對大哥日后在臺灣工作很有幫功。此課程結束后,老師說你們算畢業了,以后把畢業證書寄回。大哥由朝鮮釜山經北京回杭。這時父親失業在家,母親故世了,家中凄凄涼涼。
1945年,表哥的朋友要到臺灣任職,約大哥一同去臺工作,大哥也就去了臺灣。
1946年大哥在臺灣接受臺工作。不到半年臺就入基隆港,他當了設計課長。在完成防波堤炸毀缺口的規劃設計后,做了一次模擬試驗。在港務局留用的日本人中有他在九州帝大的學長,他們把港灣工程的實地應用知識全部教給了他,大哥決定終生搞港灣工程。
1948年,大哥主持港口工作,立即開始修建挖泥船,工作卓有成效。年底大哥回上海結婚后帶了新娘返臺,從此與家隔絕。直到1995年我到美國與他聚首,他才告訴我后來的經歷。
原來,1961年起大哥任成功大學、臺灣大學教授,臺灣海浦地規劃設計委員會顧問,一生研究海岸工程。
港灣局長徐人壽是美國土木學會會員,那時臺灣不許海外的書報進口。而美國土木學會寄給局長的期刊作為純科技刊物準許進來,這些刊物放在局中圖書館,只有大哥一人會去查閱,看到不少新知識,特別是二戰中,美英兩國所研究的波浪預報及推算法已解密交給加州大學,該校組成了波浪研究會,由資深教授Obrien主持。一門新的學科“海岸工程學“出現了。大哥是第一個掌握應用這一學科的專家。
1951年,英、法、荷蘭等國代表也來開會,決定將“波浪研究會”改名為“國際海岸工程會議”,簡稱ICCE。
臺灣經濟起飛,要準備電力。臺灣經濟建設的大功臣、后來擔任行政部門負責人的孫運璇先生,那時是臺灣電力公司的總工程師,主持大甲溪流域開發委員會,大哥也是委員之一。
1956年底,大哥主張運用新學科海岸工程學解決臺口的淤塞問題,孫先生同意大哥到日本取經。這對大哥來說是時轉運來。
1957年2月到日本后,大哥認真考察調研,對要考察的每個項目與環節都仔細弄明白,從日本回臺已是4月下旬了。大哥那時是臺灣唯一掌握海岸工程的人。從此他一邊鉆研波浪學理論,一邊進行模型實驗,忙個不休。1961年,他被送到歐洲考察;1965被送到日本母校攻博士學位,并在1968年被授予工學博士學位。大哥后來又任成功大學水利系主任、臺灣水工試驗所所長,并于1970年獲工科學術獎。這一時期他為“國際海岸工程會議”做了不少事。
1973年是大哥一生中最忙也是聲望最高的一年,日本也來請他去演講。臺灣所有有關海岸的機關單位,無一不聘請大哥為顧問。他還被德國Hannover大學延聘為客座教授。這一年大哥還任世界浚渫會議論文委員會主席,第二年獲中國土木水利工程學會第一屆工程學術獎。1986年11月大哥在臺灣主持了ICCE第二十屆會議后,就登機赴美與家人團聚。我大哥到美國后任美國水資源及海岸工程終身顧問。
1992年,ICCE通知要他在二十二屆會議中受獎。乃由侄女湯忻陪同大哥夫婦到意大利威尼斯領得世界大獎,大哥湯麟武為第五位國際海岸工程獎獲得者。(前一、二位為美國及歐洲人,三、四位為日本人。)這是世界級大獎了。
我大哥曾對我說:“博學好問曰文,求德不懈曰簡。”我認為像大哥湯麟武這種人可稱“文簡先生”。他的確既有學問又好求德。他身居美國,卻心系祖國,景仰湯和。海內外多有人評價說湯麟武是一位德學雙馨的科學家。
綜觀先祖湯氏后代子孫中,以各種詩文書畫傳世的人才不少,而在科學界成功成名,光照四海的名人卻很少。大哥與傳統的為官者從政立功不同,他是以自己的學術成果及科學貢獻來榮宗耀祖。他一生從事科學事業,出版了許多著作,主要有《海岸工程規劃設計》《波浪學綱要》《港灣及海域工程》《紛紜學》《波浪傳奇》及中、英、日、德文的重要科研論文近百篇,其工程科學研究的成果頗為豐碩。
我大哥一生崇尚湯和的愛國精神和民族品格,曾作詩緬懷東甌王襄武湯和:
“我乃襄武之子孫,溯間帶內渡此生。
金融特色鮮明的應用型行政管理人才培養模式的轉型要求
為了實現行政管理人才的培養目標,上海金融學院行政管理專業人才培養在“十二五”期間應實現三個轉變:
1由缺乏特色到金融特色鮮明轉變
隨著就業形勢的變化,雖然國內絕大部分高校的行政管理專業在人才培養方面仍無突破性變化,但已經有部分高校進行了非常務實的探索。例如,大連海事大學的行政管理專業,注明為“港航行政管理方向”,突出航運特色,旨在培養滿足航運企事業發展需要的應用型人才[2]。浙江海洋學院公共管理學院的全永波提出,海洋類大學行政管理專業課程體系的完善可以將海洋行政管理人才培養作為一個重要方向,開設海洋科技概論、海洋管理學、海洋法律、海商法等課程,體現海洋特色[3]。東北林業大學的劉百惠提出,農林院校行政管理專業應突出農林公共管理特色,應與農業、林業緊密結合,依托農林學科優勢,以農村事務管理為主要發展方向,培養具有農林特色的行政管理人才[1]。上海對外貿易學院行政管理專業的課程設置也與“國際貿易”密切相關,開設的相關課程有國際貿易、國際貿易實務、國際金融、WTO與行政體制、比較政治制度、涉外經濟法、國際商貿制度、國際政治學等,充分體現了學校特色[4]。金陵科技學院的行政管理專業設有“行政法”和“高級秘書”兩個方向。根據上海金融學院校情,按照錯位競爭的要求,應打造金融特色鮮明的行政管理專業。目前,我們已經在課程設置、論文選題、科學研究等方面邁出了步伐,今后還需在師資力量、教材建設、科研方向等方面進行探索。
2由重理論知識學習到重實踐能力培養轉變
我國高校的人才培養強調學生對宏觀理論和專業知識的學習,忽視實踐能力的鍛煉,“用非所學”現象比較突出,人才培養與社會需要相脫節,行政管理專業也存在這一共性問題。目前,上海市中長期教育規劃綱要(2010~2020年)提出要提升學生的學習能力、實踐能力和創新能力。具體到行政管理專業,根據人才培養目標的定位及用人單位對人才素質的要求,實踐能力包括溝通能力、執行能力、組織能力和領導能力。其中,溝通能力(包括書面寫作和口頭表達)是最基本、最核心的能力;創新能力是對學生的最高要求,而學習能力貫穿在溝通能力、執行能力、組織能力、領導能力和創新能力的培養之中//圖1。
3由以公共行政管理人才培養為主向以企業行政管理人才培養為主轉變
從社會需要出發,人才培養模式的探索應當從行業和職業對人才素質的要求著眼,行政管理專業的人才培養不能囿于公共行政管理的需要,而應當放眼于社會對文員、行政助理、商務秘書和人事行政等管理類人才的需要。從專業發展來看,行政管理的英文名稱叫PublicAdministration,即公共行政,公共行政管理和企業行政管理原本就具有共同的淵源。管理大師德魯克認為,“管理”最初并不是應用在企業上,而是應用在非營利組織和政府機構里;經理人(manager)這個名詞……最初也不是應用在企業里,最早被稱為經理人的職業是城市經理人。但是在美國大蕭條時期之后,因為對企業的敵視和對企業主管的不滿,管理與企業管理才開始有所區分。為了不與企業界掛鉤,公共部門的管理開始自稱為“公共行政”,主張不同的原則———在大學里自成科系,有自己的用詞、自己的升遷方式[5]。隨著20世紀末新公共管理運動的發展,由于管理本身具有相通性,西方國家在行政改革實踐中廣泛引進企業管理的方法,并用企業管理的理念來重塑公共部門的組織文化,把源于私人部門管理實踐的項目預算、績效評估、戰略管理、顧客至上、人力資源開發等融合到公共部門管理中去。在這一背景下,一些高校的行政管理專業不斷強調打通公共部門與私人部門的界限,已經突破了一般意義上的“PublicAdministration”(公共行政)。例如,山東經濟學院的行政管理專業偏重企業行政管理,主要特色是在政府管理與企業管理之間架起一座橋梁,既研究政府的“企業化管理”,又研究企業的行政管理[6]。上海對外貿易學院把行政管理專業的培養目標定位為:掌握扎實的現代行政管理理論知識、具備較高職業素養及組織管理協調能力和較強英語應用能力、熟悉商務運作規則和法律規則的外向型和復合型企業行政管理人才[4]。有學者也提出,“我國的財經類大學可以側重于企業行政管理”[7]。這樣的轉型也符合1998年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》提出的能在“企事業單位……從事管理以及科研工作的管理人才”的培養目標。在實現“三個轉變”的過程中,要處理好“學科”與“專業”的關系。“學科”與科研密切相關,“專業”與教學和人才培養密切相關。因此,不應當以學科淵源來要求行政管理專業的學生系統掌握公共行政學、管理學、政治學等學科理論,不應當以它們的學科體系來架構行政管理本科專業的課程體系[8]。當然,根據“復合型”人才的要求,行政管理專業的學生就業方向也不能囿于行政管理方面的崗位。
實現金融特色鮮明的應用型行政管理專業人才培養模式轉型的措施
人才培養模式從根本上規定著人才特征,它不僅直接反映著教育思想、辦學理念和工作思路,決定著專業發展和就業方向,而且關系著學校辦學特色的形成。實現金融特色鮮明的應用型行政管理專業人才培養模式的轉型,需要在課程體系、實踐教學、師資隊伍、教學方法、教材建設和科學研究等方面采取切實有效的措施。
1完善課程體系
為適應社會變化和人才培養的需要,上海金融學院行政管理專業2010年的人才培養方案進行了較大幅度的調整,在課程體系方面邁出了堅實的步伐。復旦大學、上海交通大學、同濟大學等綜合性高校行政管理專業沿襲了傳統的課程設置,課程的“公共”色彩(或“政治學”色彩)明顯,如當代中國政治制度(或當代中國政府與政治)、西方政治制度、行政法學等課程都屬于專業必修課,而我校把這些課程設置為專業選修課。相比而言,我校行政管理專業課程設置的“行政”色彩(或“管理學”色彩)突出。目前我校開設了公共管理學(雙語)、公共部門人力資源管理和公共部門項目管理等打通公私界限的公共管理類課程,并開設了公共關系學(雙語)、組織行為學、領導科學與藝術和管理溝通等跨越公共部門和私人部門的一般管理類課程,同時也開設了秘書學、行政文書寫作、社會統計與社會調查方法、公關禮儀、檔案管理學等實務技能類課程,以提高學生的實踐能力。在體現金融特色方面,開設了財政學、財務管理學、金融學、投資學、金融法學、金融行政管理和金融市場學等課程。在未來的課程設置上,要注重引進企業實訓課程、職業資格證書課程和國外的課程。同時,要緊盯學科發展前沿,及時更新、補充、優化教學內容。
2突出實踐教學
為了充分鍛煉學生的實踐能力,培養動手能力強的應用型行政管理人才,我們已經形成了“以實踐能力培養為核心目標,以課內實踐和校內實驗為基礎,以社會實踐和第二課堂為重點,以公民教育和創新創業教育為特色”的全過程、全覆蓋的實踐教學體系//圖2。目前,校內實驗室開設有辦公自動化與電子政務、人力資源管理實務、SPSS和ERP沙盤課程。在社會實踐方面,組織大一、大二的學生深入社區進行調查,到福利院、民工子弟小學進行志愿服務,讓學生有機會將理論應用到實踐。大三結束后的暑假,我們積極為學生聯系暑期專業實踐。進入大四后,安排學生進行畢業實習。此外,根據專業的特點,我們成立了瞻遠行政人協會,以協會為平臺,開展豐富多彩的第二課堂活動,包括演講比賽、策論大賽、行政職業能力測試大賽、公益創業計劃大賽、瞻遠論壇和社會調查等,同時鼓勵學生參加學校和其他學院組織的第二課堂活動,注重培養學生的溝通能力、執行能力、組織能力、領導能力、創新能力和學習能力。
3優化師資隊伍
沒有高素質的師資隊伍就沒有高質量的教育,高素質的師資隊伍是實現人才培養目標的保證。目前,行政管理專業的師資隊伍雖然學緣結構、專業結構比較好,學歷層次比較高(全部為博士),但還存在結構性短缺的問題:一是缺乏高職稱、高水平的學科帶頭人,二是缺乏“雙師型”的教師,這給整個專業的發展和學生實踐能力的培養帶來了挑戰。今后,一方面可利用各種進修、培訓、見習和掛職鍛煉的機會,提升教師的實踐教學能力;另一方面教師也可積極做好科研和教學工作,爭取多拿課題,多出成果,為職稱評定和團隊建設打造奠定堅實基礎。在做好“內部提升”的同時,也需要做好“外部招募”的工作,一方面可以聘請實務部門人員做兼職教師,為學生開展專題講座;另一方面也爭取引進高職稱、高水平的學科帶頭人,優化職稱結構。
4探索教學方法
教學方法是連接教師和學生的“橋梁”,是教師把自己的知識“渡”給學生的“船”,是教師鍛造學生能力的“工具”。在教學的過程中,我們積極探索啟發式、探究式、討論式、參與式等教學組織形式,并積極采用案例教學、項目教學、情景教學等教學方法。近兩年,已經發表了《項目教學法在高校創新創業課程中的應用》《LBL—CBL—PBL—RBL四軌模式在管理教學實踐中的整合與運用》等教改論文,承擔了“高峰體驗理論在創業課程案例教學中的應用”、“人才培養創新考核方法研究”等教改課題。今后仍需對案例式、啟發式教學進行深入研究,并舉行教學研討,把各種教學方法純熟地運用于教學之中。
5抓好教材建設
教材是教學的基礎,是教師授課和學生系統掌握理論知識和提高實踐能力的必備參考。為突出我院的金融特色,我們借鑒國內外的經驗和做法,努力做好金融和行政管理的結合,以實現錯位競爭和特色發展。我們即將出版《金融行政管理》,并為學生開設了金融行政管理課程。該教材主要介紹政府的金融調控、金融監管和金融服務以及金融企業行政管理的內容和方法,有助于學生全面了解和掌握政府的金融行政管理和金融企業的行政管理。該教材在介紹理論的同時,重視學生實務技能的培養,讓學生畢業后能更快更好地適應行政管理工作。同時,根據上海金融學院的人才培養目標和發展規劃,我們不僅在課堂上更多地采用案例式教學,同時還積極籌備案例教材建設,力圖將案例教學作為行政管理專業的特色。目前,我們計劃編寫的案例教材包括《公共管理案例教程》《領導學案例教程》《政治學案例教程》《公共政策案例教程》等。
關鍵詞:物流管理專業;高等教育;啟示
在經濟全球化和高等教育國際化的時代背景下,我國物流管理專業的培養體制也應適應國際需要。在我國加入WTO以后,國內外高等學府間有了更廣闊的交流空間,這也使得外國的高等教育體制對我國的影響越來越顯著,部分國內高校開始效仿國外大學實施學分制改革。另一方面,隨著近幾年物流行業的不斷發展,對物流人才的需求也是水漲船高。尤其是國際貿易的持續發展,要求物流管理人才具有國際環境下的從業能力。因此對中外物流管理高等教育進行比較,了解二者之間的異同,對于我國物流管理學科發展具有重要的意義。
1 國外物流管理專業發展現狀
本文分別在歐洲和美國各選取一所具有代表性的高校進行介紹。美國約有50余所大學開設了供應鏈管理或物流管理專業,教育層次設置齊全。經過40多年的實踐與發展,目前美國物流管理高等教育已經形成較為完善的學科體系,其主要特點:以基礎概念、理論、方法為學科體系主線;以經濟學、系統科學、管理學為學科理論與方法基礎,借助現代信息、管理、物流等技術,結合儲存、貿易、運輸等實際需要構筑的學科體系。以美國邁阿密大學為例,該校物流管理專業課程設置是以配送和物流的核心要素為主線,開設物流戰略管理、采購與供應鏈管理、配送系統設計、運輸與倉儲的規劃與管理等課程。同時,在課程設置中注重信息技術與信息規劃方法的使用和開發。為了提高學生的就業能力和水平,還開設其他學科的課程如人力資源管理、運籌學、市場營銷學、國際溝通、管理會計等。此外,他們根據各門課程之間的前后邏輯關系,構建合理的體系。學生能夠清晰的了解專業核心課與前期課程之間的邏輯關系,使學生在學習前更有目的性。在實際應用方面,每門課程教授一項實務技能,若干門課程的學習融會貫通使學生具有獨立解決問題的能力。
歐洲的應用型大學―丹麥VIA大學,開設面向制造業的物流管理專業。實行任務導向型的學期教學計劃安排,每個學期都設有一個學習目標。使學生在每個學期的學習過程更有目的性,適合學分制的教學計劃安排。為防止培養計劃與課程設置、理論教學、實踐教學脫節,該大學進一步明確抽象、籠統的培養目標,使其更具有操作性。將每學期的教學內容分為核心課程和輔助課程。第一學期的教學目標主要是讓學生了解真實的市場,學習市場運行的一般規律和各類經濟現象。對本專業的研究對象進行了解,并學會在實際中準確識別他們。主要課程包括:營銷管理、供應鏈管理、庫存管理、數學基礎、技術制圖以及學期任務。第二學期主要學習市場需求預測和產品計劃制定的相關知識,生產過程相關的課程。主要課程包括:產品技術、產品計劃制定、Excel使用、預測技術、統計學、經濟學等;第三學期主要學習流管理的知識。生產建模與倉儲布局設計、采購管理、生產運作與質量管理。采用項目化教學法,圍繞每學期的課程將企業實際項目融入到教學過程中。此外,還開設學期課程融合項目,將所有課程的知識融會貫通并在實際案例中應用。最后是學研項目,即將社會工作與學校課程相結合的項目。這些項目構成的實踐體系層次分明,可以實現學以致用。到第四學期后學生基本學會知識的應用方法,所以將部分實踐類項目的開設順序調換。開設的課程包括:價值鏈優化課程模塊、工作實習機會引論、金融方法及其在投資中的應用、戰略管理、科學論、價值鏈設計、成本理論與預算編制方法等。第5學期,為期20周的企業實習。第6學期開設的課程有:流程再造與專業化、管理方式和溝通方式的改造、產品研發管理的改造及選修課。第7學期主要學習談判、商務模式。隨著年級的增加,從第四學期開始變為學生自主學習,即讓學生自己去發現問題、提出問題、解決問題、自我管理的方式。提供機會讓學生深入企業,讓企業提出問題由學生來解決。每學期期末有2周實踐周,由學生解決企業中存在的各種問題。畢業論文也是如此。
2 對我國物流管理專業發展的啟示
1.在課程體系和教學內容上更好的體現素質教育,推廣實施微課程、互動教學等新型教學模式,增強學生自主獲取知識、解決問題的能力。在教學內容上,實現動手與動腦相結合,將抽象晦澀的理論知識與現實相結合。能夠有效的提高學生學習的積極性,使學習層次由“聽懂、理解、掌握”進一步延伸到“批判和創新”。
2.要轉變教師在教學過程中的角色,使課堂成為師生交流思想、分享知識和經驗的場所,在教學過程中教師的責任是引導學生去發現和獲取知識成為良師益友。不輕易否定學生的新奇想法,重要的是教會學生去驗證自己的想法。鼓勵學生c老師共同探討問題,在爭論中深入理解知識。教學過程中注重教師與學生的平等關系,關心學生學習過程中遇到的困難,做學生的良師益友。根據學生對課程內容的接受程度,選擇合理的教學方式。
3.通過外出學習、培訓以及同行交流等活動不斷加強教師專業能力及個人修養,適應教育、教學發展新需要。日新月異的社會發展對教師的教學提出了新的要求,學習什么樣的知識才能使學生更好的適應社會一直是一個值得探討的問題。在這種社會環境下,要求教師在掌握本門課程知識的基礎上,還要具備相關專業的知識。能夠根據實際需要和學科發展及時對課程的內容進行調整,為講授內容補充新鮮血液。終身學習,不斷提高自己才能誨人不倦。
參考文獻
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