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支付結算工作要點精品(七篇)

時間:2022-07-18 07:45:22

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇支付結算工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

支付結算工作要點

篇(1)

【關鍵詞】工程造價;預結算;審核要點

引言:建設工程項目從規劃階段到建設完成的竣工階段,各時期都有相應的造價指標。其中最關鍵的就是項目施工圖設計完成后的預算和項目全面竣工階段的結算工作。它是建設項目成本組成和企業成本控制的關鍵因素和有效措施,只有抓好這兩個重點環節的造價控制,企業才能真正做到工程造價的合理化。本文就工程造價的預算和結算工作審核要點進行分析,指出實際工作中的關鍵,為企業創造更多的利潤。

一、工程造價預結算審核的意義

1、確定項目建設的可行性

全套建筑施工圖紙設計完成后,企業會委托專業的造價咨詢機構進行施工圖預算,它是以已經完全明確的施工圖紙為依據,計算出實物工程量套以相應定額指標和取費標準,確定的工程建設總造價。有了這樣一個預算的過程,開發商就知道本項目需要投資的資金總額是否超過了原來的預期,同時企業是否有能力開發這樣一個項目,并且利潤率是否達到項目定位時期的標準等。通過各方面的審核比對,可以確定該項目的實施是否可行,為企業高層領導決策提供依據。

2、確定費用變化的真實性

建筑工程體量非常大、施工周期長,在建設過程中各種不可預見的事情都有可能發生。不論是施工范圍的更改、設計變更的發生、使用材料的變化、社會環境的影響等都會造成工程造價的變化。如何將這些各類事件進行搜集和篩選,就需要通過結算階段廣大造價管理人員的細心工作。通過對結算工作各類造價文件的審核,可以清晰的知道各項費用變化的真實性,是否合理,是否能增加等,為企業的成本控制把握最后一道防線。

二、工程造價預結算審核的方法

根據工程項目體量的大小、項目特征、工程類型等的不同,工程造價預結算審核的方法也有較大的差別,下面就最常用的三種做簡單的介紹。

1、全面審核法

如果項目體量不大,或者單體項目類型基本一樣,編制的工程量清單項目特征不是很多。可以采取全面審核法。它是對編制的造價文件的所有清單量、項目特征、取費標準、費用組成等進行全面細致的審核。在這種方法下,可以對每一條造價組成進行分析,因此其準確率最高,效果也自然最好。但同時由于工作量非常大,需要耗費大量的人力和物力等,企業可以根據實際情況來自主選擇。

2、重點審核法

很多企業沒有足夠多的造價審核人員或者也不愿意花太多的資金去請外界的造價咨詢單位機進行審核,通常就會選擇重點審核法。它是企業根據自身經驗和技術水平,認為哪些部位是容易出錯的地方和造價組成的關鍵部位,就會對此部分進行重點的審核。通常審核比較多的都是費用組成的核心部分,如主體結構、機電安裝、強電工程等作為重點部分來進行審核。

3、對比審核法

大型的房地產開發企業通常都有很多年的開發經驗,并且也已經形成了模板式的費用組成。相同類型的項目很多費用指標都可以作為參考,并且理論上應該不會有太大的差別。像這類開發企業在進行預結算審核工作的時候,經常會選用對比審核法。將本項目的各項費用指標統計出來后,與以前做過的類似項目或周邊項目進行對比,來發現其中的問題。比如常見工程結構含鋼量對比、門窗價格的對比,裝修成本的對比等。都可以一目了然的發現其中的問題,為企業的成本控制提供重要依據。

三、工程造價預算審核的工作要點

1、清單編制的完整性審核

施工圖預算是企業進行招標的依據,也是廣大施工企業進行投標的依據。它的完整性很大程度上決定了項目造價組成的準確性,和后期成本是否會增加的重要依據。因此在預算審核階段,首先就應重點分析清單項目編制的完整性。是否出現有缺項、漏項和錯項等現象的發生,一旦發現應即刻補充,此部分內容的審核應該作為整個預算審核的關鍵點。

2、清單項目特征與圖紙描述是否一致的審核

很多造價咨詢單位在進行預算清單編制的時候,為了提高工作效率,通常都會復制一部分原來做過的預算書,以此為模板來進行不同項目的預算文件編制。在實際操作過程中,就很容易出現只改了工程量而沒有改項目特征。一旦發生此現象,就會給施工企業在投標的時候提供漏洞,造成不平衡報價的產生,造成后續工程造價的增加。

3、工程量計算規則的審核

我國的建筑工程工程量計算規則經常在發生著變化,特別是涉及到的很多細部節點位置和有相互交接的部位,不同的人員和經驗水平,就會使用不同的計算方法,得出不一樣的結果。在實際計算過程中,如果計算規則沒有選擇正確,就會經常造成遺漏、重復或者計算不準確的事件,造成后期有施工單位之間就工程量事宜發生糾紛,造成費用的增加。

4、施工范圍的審核

為了控制企業成本,很多開發企業會將大量的專業工程進行分包。這些分包工程都需要編制獨立的預算文件和簽訂獨立的施工合同,這就涉及到一個很現實的問題――施工界面的劃分。在實際工程中,經常出現界面劃分不明,很多不同工作交接的位置的工程項目內容不在任何一家分包單位里,或者在幾家單位中都有。如常見的門窗邊的收口封堵工作,既不在總包單位里,也不在門窗施工單位里,造成后期業主對此部分費用的增加。因此必須要明確各分包單位的施工范圍,并在造價清單中有清晰地體現。

四、工程造價結算審核的工作要點

1、竣工圖與施工圖的審核

在工程建設的過程中經常會發生各種變更,導致工程完工后,很多部位與原設計圖紙有較大的差別。例如比較常見的:機械設備的變更,工程結構造型的變更,某些部位使用材料的變更、建筑平面布局的變更等。

在竣工決算結算,業主應細致的審核竣工圖與施工圖的區別,特別是對于一些發生變化的部位是否有相應的依據,同時業主所發出的指令單和設計變更單是否已經按照要求完成并在竣工圖中有所體現。只有將發生變化的工程量準確的找出來,才能為增加或減少的費用提供根本性的依據。

2、各類簽證的審核

簽證是任何一個工程項目都不可避免的事情。很多是由于設計圖紙的不完善、合同范圍的不明確、工程現場的窩工返工、各種零星項目的產生等。不論什么原因,發生的簽證應該有相應的依據:業主的指令,簽證的原因,現場三方管理人員的實際計量,相關影像資料等。業主的造價人員應充分審核簽證的相關資料的真實性和時效性,同時還要結合實際情況分析,哪些簽證是業主應該支付的,哪些是屬于施工企業自身原因應由其自身承擔的。并非所有的簽證項目都要完全支付,只要是非業主原因產生的簽證,可以拒絕支付。簽證工作的審核是一個細致而繁瑣的工作,需要與施工企業進行長期的談判和辯論,但是它同時也是控制企業成本增加最關鍵的部分。

3、各類文件資料的審核

不論是總包單位還是分包單位,除了現場的實體工程按照合同要求和設計規范完成外,還需要有相應的竣工資料。許多企業在竣工結算階段,很多資料都沒有,例如常見的隱蔽工程驗收記錄、現場檢查檢驗的原始測量數據、第三方檢測數據、各類關鍵工序的建設部分驗收資料等,沒有這些資料作為支撐,結算中的很多數據都沒有依據,因此這也是審核的要點。

結語:

房地產開發企業要發展,成本控制是關鍵。編制好細致的預算文件,是組成企業成本的關鍵;做好竣工階段的結算工作,是控制企業成本的關鍵,二者相互關聯又相互統一。只有在施工過程中,加強管理,做好記錄,規范組織,就能達到真正的成本控制的效果。

參考文獻

[1].黃愛菊 建筑工程造價預結算審核工作要點分析[j] 大科技. 2011(12).23

篇(2)

《要點》也明確了信息化建設在2012年的重點工作。

繼續完善基藥制度和公立醫院改革

《要點》強調要鞏固并完善基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度。擴大國家基本藥物制度實施范圍,推動村衛生室實施國家基本藥物制度,并逐步將非政府辦基層醫療衛生機構納入實施范圍。完成適用于各級醫療衛生機構的國家基本藥物目錄(2012年版)的制訂工作,規范地方增補非目錄藥品。

繼續規范基本藥物采購,堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一,重點做好農村和邊遠地區基本藥物配送工作。進一步完善醫藥企業及藥品質量綜合評價指標體系。對基本藥物中獨家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統一定價、定點生產。

在公立醫院改革方面,《要點》強調在國家聯系試點城市繼續圍繞政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開,著力推進體制機制改革創新。

開展縣級醫院綜合改革試點。以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,以改革補償機制為切入點,推進縣級醫院人事、編制、分配、價格、支付制度、監管等綜合改革。

繼續在全國實施一批經驗成熟的重點政策和便民惠民措施。加強醫療機構設置規劃管理,優化公立醫院布局結構,重點加強薄弱區域、領域醫療服務能力建設。加快實施縣級醫院標準化建設,推行臨床路徑管理,推進支付方式改革。加快建立公立醫院與基層醫療衛生機構分工合作機制。優化就診環境和流程,推進“先診療、后結算”模式。推動成本核算與控制,控制醫療費用不合理增長。

篇(3)

一是確保貧困人口“應保盡?!?。將全縣建檔立卡貧困人口13178人全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助范圍,并做好動態調整和監測。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費延期至2020年3月31日,并不設待遇等待期。

責任領導:、責任單位:經辦中心。

二是穩定貧困人口待遇保障水平。落實新增財政補助和個人繳費標準同步提高的要求,繼續做好對貧困人口的各項醫保待遇傾斜支付。完善醫療救助制度,將大病兜底第四道防線歸并到醫療救助第三道防線內,住院報銷90%,門診慢病報銷80%。

責任領導:、責任單位:待遇保障科。

三是實現貧困人口在縣域內定點醫療機構“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。

責任領導:、責任單位:經辦中心。

四是加大宣傳力度,提高醫保政策知曉率。印刷醫療政策宣傳手冊和省醫療保障局APP卡片,通過鄉鎮、駐村工作隊和定點醫療機構進行宣傳,提高醫保政策知曉率。

責任領導:、責任單位:綜合科,待遇保障科,藥品價格管理科。

五是保持基金監管高壓態勢,嚴厲打擊醫保扶貧領域欺詐騙保行為。由于醫?;鸪嘧?,今年被省局定為醫?;鸨O管重點縣,省局將不定期到縣對定點醫療機構進行監督檢查,將重點配合好省局醫?;鸨O管工作,重點整

治不按臨床路徑診療方案診治患者和轉診率居高不下的過度醫療問題,維護基本安全,堅決打贏脫貧攻堅戰。

責任領導:,責任單位:基金監管科。

篇(4)

關鍵詞:建筑施工企業;內部控制;要點;措施

內部控制是企業管理層為了保護其經濟資源的安全,確保會計信息正確可靠,利用單位內部分工而產生的相互制約、相互聯系的關系,形成一系列具有控制職能的措施、程序,并予以規范,使之成為一個嚴密完整的體系。內部控制的基本目標是確保企業經營活動的效率、資產的安全、經營信息和財務報告的可靠等。

隨著我國市場經濟的發展,建筑施工企業數量及規模不斷增加,建筑施工市場競爭日趨激烈,建筑市場不規范行為也時有發生,建筑企業在經營上存在很大的風險。內部控制是現代施工企業提高生產效率,管理企業風險,保障企業健康持續發展的重要手段。因此,施工企業需要不斷完善內部控制體系,強化內部管理,才能減少甚至避免不必要的損失。

內部控制目前面臨的窘境主要表現在兩個方面:一是企業重視程度不夠,大部分企業沒有設置專門的內部控制部門,內部控制制度不完善,不能準確評價和識別企業的經營狀況,不能識別項目施工存在的問題和內部控制存在的問題,對內部控制缺乏科學有效的監督評價體系,部分企業雖然制定了相應的制度,但僅僅停留在應付有關部門檢查的層面上,執行力差,失去了實際意義;二是內控人員的數量和專業水平有限,管理過程中缺乏具有設計、施工、管理、造價、財務等多方面綜合能力的人才,現有內控人員對工作不熟悉,不能識別出企業將要面臨的風險。

一、內部控制的意義

內部控制在實現施工企業經營管理目標過程中起著很重要的作用:能夠規范企業的經營行為,企業各部門、各環節按照相關制度與流程辦事,各崗位人員責權利明確,有利于國家政策的執行,提高企業管理水平;能夠及早發現合同管理、資金管理、施工等方面存在的問題,把企業經營過程中的各種風險遏制在萌芽狀態,降低經營風險;能夠有效的規范企業行為,控制經營風險,調動員工的工作熱情與潛能,提高生產效率,確保企業最終目標的實現。

二、加強內部控制的措施

內部控制制度有別于公司規章制度,它是為了保證工程項目的正常運行,從施工計劃、勞動組織、材料設備、財務等多方面進行控制,減少資源的浪費。加強內部控制首先領導要對內部控制足夠重視,在此基礎上可以從以下幾個方面進行:一是完善內部控制制度(含組織機構責權分配、內部審計機構設置、預算控制、會計系統控制、績效考評機制、信息技術控制等);二是提高人員素質(包括經常進行業務培訓,建立選拔機制、績效考核末位淘汰機制等);三是建立風險評估機制(包括目標設定、風險識別、風險分析、風險應對等);四是注重信息的傳遞與溝通;做好對內部控制的監督檢查等。

三、內部控制要點分析

從微觀上講,施工企業內部控制工作要點主要包括項目實施前期的控制,后期的質量、進度、成本、安全幾個方面:

項目實施前期:核實業主項目立項審批是否合規;核實業主可行性報告的編制是否客觀真實;核實業主項目資金是否已經落實,是否存在長期墊資施工的可能;核實項目合同的簽訂是否采用標準合同文本,是否存在錯誤及歧義;審查工程款支付條款、工程質保期限、竣工驗收、竣工結算,以及合同變更、追加合同結算等事項。通過以上各項審查,避免企業為了承攬工程項目“饑不擇食”,避免業主不按合同辦事,將風險控制在可控制范圍內。

質量方面:構建健全的質量管理體系;按項目特點配置質量管理人員,明確項目質量管理人員的崗位職責,關鍵崗位堅持持證上崗原則;提前找出質量把控要點,提出質量預控措施;及時組織圖紙會審及技術交底;做好材料設備進場驗收工作,尤其是甲供材料設備的驗收;隱蔽工程、防水等施工要嚴格按照圖紙及規范進行,做好內部驗收工作;存在重大質量隱患時,應立即暫停施工,組織專題會議,落實相關解決方案后,再開始施工;對重大質量事故,應及時上報,并上交調查報告;對已完工程,做好成品保護工作;對施工過程中出現的窩工、返工、重大質量事故、驗收中被認定為不合格的工程進行分析,提出預防措施。

進度方面:構建健全的進度控制體系;按項目規模配置管理人員;根據合同要求修訂或編制進度計劃,并根據實際施工情況及時更新;確保勞動力、材料設備的供應滿足進度計劃的要求;定期編制進度報告,對于進度滯后的情況,找出偏差原因,采取相應措施;對甲方原因造成的進度拖延,應保存證據,做好記錄,及時提出工期索賠。

成本方面:項目開工前再次核實施工組織計劃,對影響成本的關鍵指標進行反復技術比對,確定目標成本;目標成本編制時,要注意合理確定預留金額;目標成本編制完成報公司上級部門審批;目標成本按職責分解,落實責任成本;若成本超出審批的目標成本,及時編制分析報告,說明超支原因及改進措施,重新啟動審批流程,調整成本目標;視工程項目的規模編制工程結算,如按月進行結算,在主體結構封頂后進行結算,項目竣工后進行結算:將預計最終成本與目標成本進行比對,找出差異及應對措施,并進行備案;對甲方原因導致的費用增加,應保存證據,做好記錄,及時提出費用索賠;總結成本管理的經驗及不足。

安全方面:構建健全的安全責任制度;按項目特點配備專職安全生產管理人員;特種作業人員須持證上崗;做好“四口”、“五臨邊”、外腳手架,塔吊施工等安全防護措施;按規定設置消防通道;做好深基坑、高支模、外腳手架等的安全監控;堅持每日進行安全檢查;按規定購買保險;對施工中出現的重大安全事故原因進行分析,總結經驗教訓。

參考文獻:

[1]徐麗霞.建筑施工企業加強內部審計與內部控制管理研究[J].內部控制,2012(08).

[2]范靜.建筑施工企業加強內部審計與內部控制研究[J].企業研究,2012(07).

[3]劉艷.建筑施工企業內部控制問題研究[J].商業經濟,2013(09).

篇(5)

第一條 為了完善我縣貸款資金建設工程項目管理制度,促進我縣貸款資金建設工程項目管理健康發展,規范貸款資金的使用,有效監管貸款資金的流向,不斷提高貸款資金投資效益和管理水平,依據國家有關法律、行政法規制定本辦法。

二、建設工程項目前期階段管理

第二條項目的初期策劃和選址等工作應注重可行性和操作性,由業主單位或者業主委托的實施單位負責策劃、調查、研究、確定,應避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。

第三條 項目建議書和可行性研究報告、項目的地形圖測繪、規劃測量、概念性規劃和修建性詳細規劃、國土測量、礦產壓覆、地災評估、用地復墾、水土保持、能源評估、環境影響評價、勘察設計和施工圖審查、地質勘查、造價咨詢的編制單位由業主單位研究按相關規定、相關程序選擇具有相應資質、業務能力強的單位。編制單位須按相關程序進行調查、勘測等作業并出具報告成果。報告成果保證真實可靠,由業主單位送發改、國土、規劃等行政職能部門辦理立項審查等其他相關手續。

第十三條工程項目的招投標,必須嚴格按相關法律法規和行業規范履行。合同簽訂嚴格按照合同會簽程序,會簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后,應及時到建設行政主管部門做好合同的登記備案。

三、項目實施階段管理

第十五條 施工圖紙會審由建設單位組織,設計單位、監理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄,匯總整理成會議紀要。施工圖紙會審紀要,四方共同會簽并加蓋公章,作為指導工程施工和工程結算的依據。

第十六條 施工合同、圖紙會審等工作完成后,應準備好相關資料,到建設行政主管部門辦理質監、安監手續和建設施工許可證,并交納相關費用。

第十七條 項目施工條件成熟后,施工單位應根據項目要求編制好項目開工申請報告、施工組織設計和專項施工組織設計方案,報監理單位審查,經總監理工程師審查通過后,下發項目開工令。開工令一式三份,建設單位、施工單位、監理單位各一份。

第十八條 監理單位應編制好項目監理實施規劃大綱和實施細則,經總監理工程師批準后,上報建設單位。

第十九條 現場施工協調例會由監理工程師主持?,F場施工協調例會規定參加人員:業主單位、監理單位、施工單位及其他相關人員,有重要事項需要協調,邀請主要領導參加。

第二十條 原則上每周召開一次現場施工協調會,現場施工協調例會內容:聽取施工單位關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工中存在問題的匯報;監理工程師總結評價,指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題,提出下周工程項目的工作要點和要求。

第二十一條 辦理簽證原則:凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容,均應辦理現場簽證。

第二十二條辦理現場簽證程序

(一)由施工單位提出現場簽證內容;

(二)經專業監理工程師及項目總監理工程師認可;

(三)業主單位、監理單位、施工單位現場簽證確認。

第二十三條 合同約定之外的工作內容:必須附有設計修改或變更圖紙、經批準的變更意向、技術要求、專項施工組織計劃及彩色照片等書面資料,相關資料必須符合合同的約定及國家規范的要求。

第二十四條 變更工程應按變更工程管理規定報相關領導批準后才能實施。

第二十五條 辦理工程量現場計量驗收單原則:凡屬設計施工圖紙技術要求的工程量現場計量,均應辦理工程量現場計量驗收單。

第二十六條 辦理工程量現場計量驗收單程序:由施工單位提出工程量現場計量驗收單內容和計劃安排,經監理工程師、業主代表共同現場計量,驗收核定確認。

第二十七條 工程量現場計量驗收必須嚴格遵循:經相關單位批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計,行業標準及國家規范。

第二十八條辦理工程量現場計量驗收單的時效性:工程量現場計量驗收單必須在下道工序實施前,由各方現場驗收確認,單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。

第二十九條 對工程量現場計量驗收工作,施工單位必須提供現場實際的測量資料報告,經監理單位、業主單位批準,方可進行收方驗收簽字確認。

第三十條工程量現場計量驗收單必須經工程總監審查,報業主單位審定。工程量現場計量驗收參加人員必須嚴格認真,對現場計量的數量和準確性負責。

第三十一條 設計變更的原則

(一)施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方;

(二)實際情況與設計有出入或設計未考慮的地方;

(三)凡實際工程量與投標清單工程量有出入者(含多算、少算、漏算)均應按變更程序辦理。

(四)因業主單位的要求更改或調整設計。

第三十二條設計變更的辦理原則:凡屬變更工程均應事先由施工單位提出變更意向申請,變更意向申請經批準并由監理工程師下達變更令后,施工單位才能組織實施,變更工程完工并質檢合格后應及時辦理變更報告,變更報告審批后才能計量。

第三十三條變更意向申請辦理程序

(一)單項工程造價在5萬以內變更工程審批程序:施工單位提出變更申請文件,經設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份,復印三份各單位加蓋公章后下發,設計單位均應出具變更設計文件。

(二)單項工程造價在5萬以上變更工程審批程序:單項變更5萬元以上20萬元以下的,經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后,經縣政府分管領導批準實施;單項變更增加造價20萬元以上100萬元以下的,經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后,由業主單位研究確定后再報常務副縣長批準實施;單項變更增加造價100萬元以上的,須報縣政府常務會議或縣委常務會議研究批準后實施。

(三)變更意向申請文件應按監理提供的文件格式和要求整理,注明變更依據和理由,附變更的工程量計算單及現場彩色照片等原始資料。

第三十四條 變更報告辦理程序:變更意向獲得批準并實施完畢后,施工單位應及時編制和申報變更報告,變更報告的審批程序:設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份,復印三份各單位加蓋公章后下發,變更報告應按監理單位提供的文件格式和要求整理,變更工程量的確認,監理單位和業主單位相關責任人應嚴格把關。

第三十五條 工程進度編制原則:根據施工合同約定、施工設計圖紙。工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施。月度工程進度計劃內容:月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資。月度工程進度計劃必須及時報監理單位、業主單位審核。施工總進度計劃一經批準,是工程項目管理進度控制的目標計劃,業主單位必須督促監理單位嚴格監督管理實施,確保批準的施工總進度計劃的實現。

第三十六條工程進度月報表由施工單位根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實際完成情況,按照工程建設備案制規定的工程報表格式,在每月25日前編制完成。工程月報內容:本月工程項目的建設實施概況、進度概要,形象進度及其說明、質量分析、分部分項完成的實際工程量等。如果該工程由業主單位委托其他單位或指揮部負責實施,上報工程進度月報表時,必須同時遞交一份工程進度月報表給業主單位。

第三十七條 項目建設進度報告

(一)監理單位根據施工單位報送的工程月報,通過對工程建設進度的監測、檢查和比較分析,在每月28日前編制完成。

(二)項目建設進度報告內容:工程項目的建設進度的近期趨勢,對工程建設進度的監測、檢查、比較分析圖表,進度的偏離程度、偏離原因分析和相應的措施和建議。

第三十八條現場材料設備進場驗收原則:根據設計圖紙、合同約定、行業標準及國家規范。現場材料設備進場驗收:由施工單位通知監理工程師組織驗收,業主單位代表或其委托方代表必須參加現場驗收簽字確認?,F場材料設備驗收規定:根據施工設計圖紙和合同的約定,材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等。

第三十九條 現場材料設備的進場檢查驗收,是確保工程量的一個重要環節,業主代表必須認真履行合同約定,督促監理單位并參加嚴格控制現場材料設備的進場質量關。

第四十條文字、圖片等資料嚴格按照市政工程建設備案制管理的相關規定,結合縣建設行政主管部門的具體要求進行分類、整理、移交、歸檔。

第四十二條隱蔽工程項目檢查驗收:由監理工程師組織安排,業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十三條分部分項工程項目檢查驗收:由監理工程師組織安排,業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十四條 單位工程項目驗收:由監理工程師組織安排,業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十五條 工程項目初驗:由施工單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排,報監理工程師審核同意,經業主代表或其委托單位代表批準后由監理工程師組織實施,嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行。

(一)部初驗參加單位:業主單位、施工單位、監理單位。

(二)正式初驗參加單位:業主單位、施工單位、監理單位、設計單位、質監站等相關單位。

第四十六條 工程項目竣工驗收:

(一)施工單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排,報監理單位審核同意,業主代表或其委托單位代表提出審查意見,報業主單位領導批準。

(二)工程項目竣工驗收由業主代表組織實施。參加單位:施工、監理、設計、單位、質監站、接養等相關單位。

第四十七條 一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備,監理工程師、業主代表參加現場檢查評定,通過檢查評定后簽字確認。

第四十八條 工程進度款支付程序:

(一)據審核批準的工程計量文件,由施工單位提出支付申請單。

(二)監理工程師對工程進度款提出具體審核意見。

(三)業主代表核算簽字確認。

(四)業主代表提出審查意見后報業主單位領導、縣常務副縣長審定。

(五)業主單位核算后據合同向稅務單位提供開票證明。

(六)工程進度款支付審批程序按照縣工程項目資金支付相關規定執行。

(七)施工單位必須自覺接受業主單位監督,不得拖欠農民工工資,否則業主單位有權代為支付。

第四十九條如果該項目由業主單位委托指揮部或其他單位負責實施,業主單位每季度組織單位紀檢監察、工程技術、財務及縣紀檢監察、縣財政相關人員對項目進度情況、工程款支付情況進行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣,施工單位申請支付前必須通知業主單位進行現場核查。未經過核查的,業主單位可以暫停本次支付。

第五十條施工單位提出工程結算報告,經監理單位,業主代表或其委托方代表會簽同意后報業主單位領導審核批準。

第五十一條工程項目結算資料的核算確認要求和送審程序:

(一)審查核算要求:必須審核工程量的準確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定、材料調差等是否嚴格按簽字程序確認,對不符合規定的工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定堅決不允許進入工程結算中。必須嚴格對所有審核內容進行復核、審核。

(二)審查核算程序:業主單位要求對結算資料進行嚴格審查。審核后報送縣審計局預結算審計中心審計。施工單位按照工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續,進行工程結算支付。

第五十二條 工程項目結算書一式五份:施工單位、監理單位、審計部門、業主單位各一份。

第五十三條 工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認,嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性,對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金后,嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。

四、項目的交付使用和維護

第五十四條 在工程保修期內,業主代表或其委托單位代表應定期回訪,掌握工程交付后的使用情況,并處理保修期內的工程質量投訴問題。

第五十五條對于政府采購服務項目,屬于合同中約定的,在服務期限和服務范圍內的項目,業主單位應做好項目維護和管理工作。

五、附 則

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隨著社會經濟的不斷發展,公路工程建設日新月異。在公路工程的施工中,工程的計量與支付是公路工程的重要內容,直接關系著該工程的施工質量和施工進度。工程計量與支付是每一個公路工程環節中重要的內容,并且能對公路工程的總投資進行有效的控制,同時監控著工程質量與施工的安全。在公路工程的施工合同中,計量與支付是一項非常重要的內容,對合同履行有著重要的保障。

1把握好計量原則、支付條件,做好準備工作

在公路工程的施工中,想要做好工程的計量與支付,就需要對計量原則與支付條件進行準確的把握。對于計量原則而言,首先需要專業的人員對公路施工方建設的工程與設計圖紙進行嚴格的審核,確保符合要求,并給予質量合格證書。其次就是嚴格遵守已制定的合同條款,并且對施工圖紙進行仔細檢查,對工程量進行認真的核實,并且在完成現場隱蔽工程的檢驗之后進行計量。當需要計量的項目在合同中沒有明確的規定時,需要施工方和監理等進行協商,根據實際情況選擇合理的計量方式。對于支付條件而言,需要嚴格按照合同中的相關規定進行,使得支付工作能夠符合合同的相關條款;在充分理解支付條件之后就能夠有效避免在工程中出現一些計量與支付的問題。工程計量與支付的前提準備工作也是做好計量支付工作的有效方法。對于公路工程的計量與支付程序而言,它的建立、完善是確保工程計量與支付的重要前提,能夠對員工的工作進行規范,讓員工能夠有制度可以遵循。在公路工程進入現場施工環節之前,需要對一些施工條款、要求等進行仔細的分析,結合公路工程的實際特點對計量人員進行培訓,使得計量人員的工作能夠更加規范。做好準備工作的具體要求包括計量程序、計量報表的內容與格式、工程的計量管理的明確等,這樣能夠有利于以后公路工程的工作開展。

2明確公路工程計量與支付的工作要點

2.1計量支付制度與監理工作的規范管理

對于公路工程的計量與支付工作而言,首先要確保公路工程的質量和工程進度,才能確保計量與支付工作順利進行,工程質量是做好公路工程計量與支付工作的前提,而它又能有效保障工程的進度。在進行公路工程的計量與支付工作時,應該確保計量與支付工作的規范性和科學性,這就需要有一個規范的計量與支付的制度。在公路工程中,業主對合同的履行和施工單位資金運作的控制都需要依靠工程計量與支付,使得施工單位對施工進度進行嚴格的控制,使之能夠符合設計要求。但是在加快計量工作的時候,還應該注意對施工質量嚴格把關,不能夠只注重施工進度而忽略了施工的質量。監理工作的規范管理也是做好計量與支付工作的有效途徑。對于公路工程中的一些質檢資料應該有監理工程師對其進行審核,確保資料的完整,對于已經結束的項目工程而言,應該確保施工滿足相關的要求,只有這樣才能夠進行工程的驗交,并做好計量工作。如果這些條件不能夠得到有效的控制時,會使得計量與支付工作出現很大的問題,從而影響工程資金的運作和后續工程的進行。因此,必須對計量支付制度與監理工作進行規范管理,建立一套完善的制度,從而確保公路工程計量與支付工作的順利進行。

2.2工程量計量與支付內部控制的完善

為了做好公路工程計量與支付工作,就需要對計量與支付內部控制進行不斷的完善。在進行公路工程的準備工作時,應該結合公路工程的具體情況明確計量與支付工作的細則,盡可能減少在以后的結算工作中計量與支付的糾紛。對于公路工程的施工而言,需要結合計量工作和相關的設計圖紙進行施工,對計量與支付工作進行仔細的記錄。在施工過程中,需要對一些工程量進行變更時,需要與分包單位進行協商,確保在監理工程師的監督下進行工作量的調整,使得各方都能夠準確的掌握更改的數據,從而順利進行工程計量與支付。一旦工程竣工之后,施工單位應該主動對工程進行移交,并且對相關的竣工移交條件進行審核,并且對工程量清單中的相關項目進行計量與支付復核,做好公路工程計量與支付工作。

2.3保證工程計量部門與財務部門的溝通

工程計量部門積極與財務部門溝通能夠使得公路工程計量與支付工作順利的進行,并且提高工作的預見性。對于施工單位的財務部門而言,需要將合同文件中的每一項文件都與工程計量部門進行仔細的交底:主要包括工程量清單、合同條款以及設計圖紙等。在交底工作中如果遇到工程量清單內出現不同細目單價內容時,應該多方進行仔細的研究,并且對工程清單量與合同工程量的不同進行討論,使得合同臺賬能夠準確完整。

2.4加強工程項目計量和支付的信息化水平

對于公路工程的計量與支付工作而言,由于數量非常的大、種類非常的多,并且有的還具有一定的時間跨度,使得計量與支付的工作存在很大的困難。為了做好公路工程的計量與支付工作,就需要依靠信息化技術水平,并且不斷加強工程項目計量和支付的信息化水平。很多施工單位的計量與支付都采用的信息化技術進行管理,這就需要對數據庫系統進行建立,并且不斷對其進行完善,使得計量與支付數據能夠得到有效的保存和管理。因此,就需要建立一個計量支付臺賬平臺,并且確保該平臺的規范、準確、詳細和清晰,該平臺的建立也是計量與支付程序建立的重要保障。因此,必須加強工程項目計量和支付的信息化水平。

3結語

篇(7)

施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量、進度和費用三大控制的主要依據。建筑安裝工程施工是一個周期較長的過程,在漫長的施工過程中每個施工企業都要投入大量的人財物,目的就是想通過這些人財物的投入為企業創造更大的價值,在提高職工收入的同時可以將企業做大做強,要使企業的投入得到更大的回報,要實現此目標,施工企業還需投入相當大的精力去進行管理,施工企業的管理除生產人員需要管理,材料和設備組織需要管理,資金籌措和使用需要管理,工程結算和工程合同也需要管理,且工程合同管理在所有的管理中的重要性越來越突出。說其重要原因有以下幾方面:

(1)合同是約束承發包雙方的唯一重要依據;

(2)承包方是否盈利或者說盈利多少與合同中的簽訂的結算方式以及合同文字的嚴謹性、合同條款的全面性密不可分。

(3)合同是發包方違約時,承包方要求索賠的唯一法律依據。

(4)合同是承包方要求發包方按照工程付款里程碑支付工程進度款以及工程完工后竣工結算的法律依據。

2.加強合同管理的應注重的主要環節

2.1合同類型的選擇

關于與業主簽訂的大包工程合同,按其付款方式不同可分為三種類型:固定總價合同;可調價格合同;成本加酬金合同。根據不同工程項目的特點,選擇不同的合同類型,項目獲利水平也有所差別,如卞楊湖底穿越項目,該項目主要是2km長的湖底定向穿越,管徑是外套管為φ273×6,內管為φ114×5,工作量較小,工期較短,施工過程中設計變更和現場簽證均未發生,但該長度的水平定向穿越在江蘇油田定向穿越史上屬于首次,加之湖底地質情況比較復雜,因此建設單位在測算該項目的計劃投資時考慮了110萬元的風險費,如果該項目采用可調價合同或采用成本加酬金合同。只要穿越順利,110萬元的風險費用油建處一分錢也拿不到,但假如一次穿越失敗,110萬元的風險費又遠遠不夠。采取固定總價合同,然后再找一家有大型河流定向穿越經驗的外聯隊伍一起施工,不但風險可以轉移,而且110萬元的風險費就變成了油建的純利潤。在仔細分析利弊后,通過多方努力,多次談判,最終將以簽訂可調價合同改為固定總價合同,使得該項目在短短的時間內為油建處取得了較好的經濟效益。但對工期較長,工程量變化比較大項目采用可調單價比采用固定總價合同更合適。因此合同類型的選擇應視具體項目特征而言,不能一概而論。

關于分包合同,按油建處有關規定沒有特殊情況油建處所有項目一律不允許以大包的形式分包出去,原則上可以進行工程勞務分包,也就是我們常說的包工不包料,即包清工。這些勞務分包合同的類型一般也有三種:

(1)人工費總價包干;

(2)人工費單價包干,工作量按實調整;

(3)按實結算包定額工。但目前有些勞務分包合同很不規范,合同上既同意工程勞務分包,又同意分包方自帶機械、輔助材料、周轉性材料,而江蘇省造價文件上明文規定包工不包料只適用于包定額人工的工程,施工單位自帶機械和周轉性材料的工程分包單位按包工包料取費標準執行。因此這種與地方標準和地方法規相違背的合同很難具有法律效力。

2.2索賠條款

工程建設索賠是國際慣例,新版施工合同標準文本涉及索賠的

條款也有很多,但國內項目受計劃經濟的影響,工程索賠行為很少發生,施工企業對索賠工作的方法、步驟以及相關工作要點和技巧不能完全掌握,正因為如此,我們有好多項目施工工期一拖再拖,結算款、進度款遲遲不能到位,據不完全統計,油建處每年由于業主原因造成停、窩工損失不低于200萬元。但由于缺少可靠資料或是礙于甲乙方的關系,這些損失很難獲得索賠。但隨著外部市場的擴大,外聯隊伍以及工程勞務分包日益增多,這些外部隊伍大部分是私營企業,很少接受專業化訓練,人員素質相對偏低,質量意識比較淡薄,如果管理不能及時跟上,很容易引起業主的反索賠,因此要求加強合同管理不僅要抓主合同管理,還要加強分包合同及勞務合同管理,同時還要定期跟蹤檢查合同的履行情況。工程施工的實際情況錯綜復雜,承發包方過錯往往相互交錯,哪一方選擇了有利時機,把握問題的主動權,哪一方就容易取得索賠的成功。因此在索賠事件發生時合同管理部門應及時指導項目編寫索賠文件,收集索賠證據,爭取索賠主動權。

2.3合同文字的嚴謹性

合同是約束雙方承發包方的法律條文,講究的就是要咬文嚼字,該寫全的一個字也不能丟,不該寫的一個字也不能多,如某項目投標價中含的是營業稅,按常規與業主簽訂合同時合同價后面不需要特地注明含不含稅金,但該項目簽訂合同時在總價后面特地標注含增值稅,就因為多寫了增值稅三個字油建處在這個項目上就要損失341萬元,因是局內部項目,通過處領導多次協調和溝通,損失才得以補回。

3.合同管理中存在的不足和建議

目前我們的合同管理體制越來越健全,但合同管理人員思想意識還沒有完全跟上,好多人認為合同管理員就是跑腿員,合同內容的簽訂和執行是項目經理和合同管理部門的事,跟自己關系不大。其不知道油建處在合同管理上下如此大的功夫和精力,目的不是為了培養一批跑腿員,而是為了在規范管理的同時要尋求如何通過合同管理挖潛企業經濟效益。因此建議專職合同管理人員要主動靠前服務,對合同中的每一條款都要做到精雕細琢,及時提醒項目人員在合同中那些條款怎樣去做從法律角度講對我們是有利的,并及時提醒項目管理人員如何避開不利的一面。要成為項目管理人員的左右膀,為項目的健康有序發展起到保駕護航的作用。

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