首頁(yè) > 精品范文 > 社區(qū)禁毒工作方案
時(shí)間:2022-01-30 03:09:03
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇社區(qū)禁毒工作方案范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)國(guó)家禁毒辦《關(guān)于在“6·26”國(guó)際禁毒日期間繼續(xù)掀起禁毒宣傳的通知》(禁毒辦通字[2002]35號(hào))和省禁毒委《2002年全省禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》以及《河源市禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》、《河源市“6·26”國(guó)際禁毒日期間禁毒宣傳工作方案》的部署,結(jié)合我縣的實(shí)際,確?!?·26”國(guó)際禁毒日期間宣傳工作取得預(yù)期效果,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)、各單位要以實(shí)踐總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合專項(xiàng)斗爭(zhēng),在“6·26”國(guó)際禁毒日期間,繼續(xù)加大禁毒宣傳工作的力度,在全縣范圍內(nèi)掀起禁毒宣傳教育,推動(dòng)我縣禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
二、工作重點(diǎn)
各鎮(zhèn)、各單位要重點(diǎn)宣傳開(kāi)展禁毒嚴(yán)打整治對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)公民道德建設(shè)的重要意義;宣傳黨委、政府和公安機(jī)關(guān)高度重視禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決心;宣傳對(duì)人類、對(duì)社會(huì)的危害;采取切實(shí)有效措施,宣傳社會(huì)各界、廣大人民群眾積極支持和參與禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)的典型事跡;宣傳開(kāi)展禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主要措施、進(jìn)展情況重要戰(zhàn)果,以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,營(yíng)造濃厚的禁毒氛圍。
三、工作安排
(一)開(kāi)展“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動(dòng)”。6月中旬,要按照國(guó)家禁毒辦《關(guān)于“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動(dòng)”有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),派出所、村(居)委會(huì)全面核查登記轄區(qū)內(nèi)吸毒人員,包括吸食海洛因和苯丙胺類的情況,全面摸清核準(zhǔn)底數(shù)情況,逐人逐檔備案,對(duì)復(fù)吸人員一律送勞教戒毒。在確保安全的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有的戒毒場(chǎng)所,深挖收戒潛力,實(shí)行滾動(dòng)式滿員收戒吸毒人員。通過(guò)集中收戒,凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無(wú)失控吸毒人員。
(三)加強(qiáng)禁毒宣傳教育和預(yù)防教育。要針對(duì)今年國(guó)際禁毒日“吸毒與艾滋病”的主題,圍繞禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),采取多種形式進(jìn)行宣傳,如請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表禁毒電視講話,召開(kāi)依法公開(kāi)懲處犯罪分子宣判大會(huì),舉辦大型禁毒展覽和禁毒咨詢活動(dòng),組織大規(guī)模的禁毒宣誓游行,舉辦禁毒文藝演出和禁毒影視片展播活動(dòng),組織中小學(xué)生觀看《走過(guò)嚴(yán)冬》禁毒電影宣傳片,印發(fā)宣傳資料,張貼禁毒宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),制作出版禁毒宣傳專欄、黑板報(bào)、墻報(bào)、懸掛禁毒橫幅等,掀起禁毒嚴(yán)打整治的宣傳。同時(shí)通過(guò)宣傳表彰創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,保證這一活動(dòng)深入開(kāi)展。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)的重要性,并作為當(dāng)前嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的重要工作來(lái)抓,同時(shí)要加大投入,關(guān)心支持禁毒工作,切實(shí)保障“6·26”國(guó)際禁毒日期間宣傳活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)精心組織,周密部署。各鎮(zhèn)、各單位要按照粵禁毒辦字[2002]22號(hào)文的部署和要求,精心組織,周密部署禁毒宣傳工作。要按照“大力宣傳,正面鼓勁,形成聲勢(shì),促進(jìn)工作”的總體要求,提早動(dòng)手,超前準(zhǔn)備,結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)宣傳載體,制定周密的宣傳方案,突出宣傳重點(diǎn),運(yùn)用多種宣傳手段,精心策劃各種宣傳活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì),掀起禁毒宣傳,有力推動(dòng)禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。禁毒部門和公安宣傳部門要保持密切聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,分工協(xié)作,形成合力,樹(shù)立一盤棋思想,充分發(fā)揮公安宣傳的戰(zhàn)斗力作用,把禁毒宣傳的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保“6·26”國(guó)際禁毒日期間宣傳工作取得好的成效。
我縣在冊(cè)吸毒人員XX人,總?cè)藬?shù)排在全縣 第X位,管控壓力大,風(fēng)險(xiǎn)隱患較高。
一、工作開(kāi)展情況
1.堅(jiān)持黨政同責(zé),織密禁毒“防火鏈”。全面加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍、信息化建設(shè)和經(jīng)費(fèi)、裝備等基礎(chǔ)保障工作,提升禁毒基礎(chǔ)工作水平。一是提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。我縣重新調(diào)整加強(qiáng)了縣 禁毒委員會(huì)組成人員,由縣委書記親自掛帥任禁毒委主任,縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副主任,書記、縣長(zhǎng)做到親自過(guò)問(wèn)、親自指揮。分別組織召開(kāi)了X次縣委常委會(huì)議、X次書記辦公會(huì)議、X次政府常務(wù)會(huì)議,專題聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào)。在全縣范圍內(nèi)組織召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議X次,全面部署各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)落地。二是提供政策支持保障。制定了《XX吸毒人員肇事肇禍整改工作方案》、《XX落實(shí)省禁毒委聯(lián)合督導(dǎo)工作專項(xiàng)整治方案》等文件,為禁毒工作提供了有力保障??h委常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月研究一次禁毒工作,兩辦督查室每?jī)蓚€(gè)月專題督查一次禁毒工作,縣 禁毒委結(jié)合禁毒工作考評(píng)細(xì)則,按月調(diào)度并及時(shí)下發(fā)通報(bào)。明確將禁毒工作納入縣委、縣政府績(jī)效考核和平安建設(shè)考核,實(shí)行“一票否決”。同時(shí),修訂完善了《XX禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》,出臺(tái)了《縣 領(lǐng)導(dǎo)及禁毒委員會(huì)成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作安排表》,明確要求全體縣 領(lǐng)導(dǎo)及所有禁毒委員會(huì)成員單位每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、指導(dǎo)禁毒工作1次以上。三是提供人員經(jīng)費(fèi)保障。禁毒辦在原有X人的基礎(chǔ)上增加了X個(gè)編制,公益性崗位工作人員X人,縣公安局禁毒大隊(duì)正式民警X人協(xié)警X人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員按照30:1標(biāo)準(zhǔn)安排到位,禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算X萬(wàn)元,美沙酮維持治療經(jīng)費(fèi)X萬(wàn)元殊人群收治經(jīng)費(fèi)已落實(shí)XX萬(wàn)元,社戒社康工作經(jīng)費(fèi)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、出所必接等經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)安排。四是提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)保障。舉辦了XX禁毒業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)了社戒社康人員管控、吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、禁毒APP和禁毒子系統(tǒng)的操作流程。印發(fā)了《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作臺(tái)賬》《XX社區(qū)禁毒工作臺(tái)賬》模版,指導(dǎo)全縣禁毒工作臺(tái)賬建設(shè),受到XX 縣 禁毒辦高度評(píng)價(jià)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所排查了XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員XX人(其中低風(fēng)險(xiǎn)人員XX人,中風(fēng)險(xiǎn)XX人,高風(fēng)險(xiǎn)XX人、死亡XX人、出國(guó)出境XX人),并對(duì)實(shí)際管控人員實(shí)行一人一檔管理。
2.堅(jiān)持查堵前移,織嚴(yán)緝毒“組合鏈”。堅(jiān)持關(guān)口前移,源頭治理,通過(guò)開(kāi)展禁毒宣傳教育、加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,著力鏟除誘發(fā)、滋生問(wèn)題的土壤。一是政策宣傳到位,抓實(shí)輿論陣地管理。制訂出臺(tái)《XX深入推進(jìn)預(yù)防教育宣傳工作實(shí)施方案》,拍攝禁毒公益宣傳片,開(kāi)辟禁毒宣傳專欄,并在電視臺(tái)和大型戶外電子顯示屏滾動(dòng)播出鐘南山、朱之文的禁毒公益廣告;開(kāi)展禁毒宣傳六進(jìn)活動(dòng),X萬(wàn)余名師生、X家企業(yè)員工、X萬(wàn)個(gè)家庭、XX家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所從業(yè)人員接受了禁毒宣傳教育。疫情期間,與村民簽訂不吸毒不販毒不種毒不制毒承諾書??h委黨校利用各類主體班、專題培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)禁毒教育課程,受訓(xùn)人次達(dá)到XX人次。禁毒教育基地有X萬(wàn)余名企事業(yè)單位工作人員、在校師生、縣 民接受了生動(dòng)直觀的禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員深入村、社區(qū)引導(dǎo)群眾對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),支持家鄉(xiāng)的禁毒工作。落實(shí)貧困吸毒人員及家庭實(shí)行“一人一檔”“一人一策”“應(yīng)幫盡幫”政策,縣 禁毒辦、公安局、扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)涉毒貧困人口進(jìn)行走訪慰問(wèn)。推進(jìn)學(xué)校預(yù)防教育“五個(gè)一”活動(dòng),落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)禁毒宣誓制度,將知識(shí)納入期末考試內(nèi)容,中小學(xué)落實(shí)禁毒專題課程每學(xué)年不少于X課時(shí)。縣幼兒園舉辦了禁毒教育親子繪畫比賽等X項(xiàng)禁毒主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“禁毒教育從娃娃抓起”。組織XX所學(xué)校XX名在校中小學(xué)及職中學(xué)生參與全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽,學(xué)校及學(xué)生參與率均為100%,及格率為XX%,滿分率為XX%。二是內(nèi)部防控到位,抓實(shí)公職人員管理。把黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任制列入重要議事日程,把單位公職人員涉毒吸毒問(wèn)題整治工作情況納入黨政干部政績(jī)考核內(nèi)容,將公職人員涉毒吸毒問(wèn)題納入責(zé)任單位的績(jī)效考核,并實(shí)行“一票否決”。制訂出臺(tái)了《關(guān)于遏制公職人員涉毒吸毒問(wèn)題的意見(jiàn)》,組織部會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門,在公務(wù)人員招錄、選調(diào)生選拔、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)工作人員招聘中,建立健全涉毒吸毒人員的篩查審查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉毒吸毒人員不得錄用聘用。將公職人員納入了毛發(fā)檢測(cè)范圍,共有近XX名公職人員接受檢測(cè)。三是場(chǎng)所管理到位,抓實(shí)涉毒藥品監(jiān)管。在寄遞物流行業(yè)開(kāi)展“凈邊”行動(dòng),張貼宣傳廣告,簽訂易制毒化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備入滇審查告知書,開(kāi)展從業(yè)人員宣傳教育。對(duì)XX家使用精麻藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和單位建立信息檔案,明確責(zé)任到人,確保了精麻藥品管理不失控。加強(qiáng)易涉毒公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管控,與業(yè)主簽訂了《XX公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒責(zé)任書》,嚴(yán)查販?zhǔn)?、吸食。加?qiáng)易制毒化學(xué)品、精麻藥品管理。對(duì)全縣 XX家易制毒化學(xué)品使用企業(yè)建立了工作臺(tái)賬,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品外流。截止目前,我縣 未發(fā)生易制毒化學(xué)品非法流失案件。每年定期對(duì)全縣 XX余名“兩客一危一校”駕駛?cè)藛T開(kāi)展尿檢篩查。
3.堅(jiān)持戒治結(jié)合,織緊戒治“管控鏈”。緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,深入開(kāi)展禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng),提升治理的能力和水平。一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控必嚴(yán)。我縣出臺(tái)了《XX吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作方案》,嚴(yán)格落實(shí)吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控,對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)人員堅(jiān)決落實(shí)“四包一”管控措施,吸毒人員管控率由XX%上升至XX%。根據(jù)社戒社康協(xié)議,對(duì)外出務(wù)工人員定期尿檢、實(shí)時(shí)管控,精確掌握了人員動(dòng)向。對(duì)于無(wú)法接受“雙向管控”人員,通過(guò)郵寄監(jiān)測(cè)試紙、遠(yuǎn)程視頻尿檢等方式,全面加強(qiáng)監(jiān)管,確保社會(huì)管控“無(wú)死角”。將毛發(fā)檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用于吸毒人員管控工作中,檢驗(yàn)了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作成效,對(duì)客觀評(píng)估吸毒人員復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)隱患提供了精準(zhǔn)依據(jù),全面降低了復(fù)吸率。二是外流毒販整治必嚴(yán)。下發(fā)了《XX打擊外流販毒整治工作方案》,對(duì)全縣 范圍內(nèi)吸毒人員、有販毒前科人員以及特殊群體販毒人員的家庭外出務(wù)工人員開(kāi)展走訪,要求長(zhǎng)期在外務(wù)工人員辦理居住證。同時(shí),到重點(diǎn)村組張貼外流販毒典型案例及判決布告,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、村(社區(qū))干部、社區(qū)民警、村輔警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開(kāi)展摸排清理,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握“外流販毒前科人員”、“重點(diǎn)外出務(wù)工人員”底數(shù)。目前我縣外流販毒人員XX人,圓滿完成XX 縣禁毒委交辦的“不新增1人”的目標(biāo),與去年同期相比壓降了XX%。三是涉毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)必嚴(yán)。深入開(kāi)展“兩打兩控”、集打斗爭(zhēng)等行動(dòng),2020年已辦理行政案件XX起,累計(jì)查獲吸毒違法人員XX人;強(qiáng)制戒毒XX人,社區(qū)戒毒XX人,社區(qū)康復(fù)XX人;“逢嫌必檢”“出所必接”完成率XX%,強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行率上升至XX%。在“堵源截流”專項(xiàng)行動(dòng)中,我縣利用流動(dòng)查緝站偵破涉毒案件XX起,抓獲涉毒嫌疑人XX人,繳獲各類XX克,超目標(biāo)任務(wù)XX%。辦理各類刑事案件XX起,刑事拘留XX人,逮捕涉毒犯罪嫌疑人XX人,移送起訴XX人,打擊團(tuán)伙犯罪人案比XX,超過(guò)目標(biāo)值XX%。破獲部督案件XX起,抓獲犯罪嫌疑人XX人,繳獲各類總計(jì)XX余克。
二、下步工作打算
1.責(zé)任再壓實(shí)。按照《XX禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》,明確和落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位主體責(zé)任,將各項(xiàng)工作和任務(wù)再細(xì)化、再分解。以貫徹落實(shí)中辦52號(hào)和《XX 省禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》為抓手,深入治理突出問(wèn)題,全力實(shí)施三年行動(dòng)方案,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)毒情嚴(yán)重面貌。
2.宣傳再推進(jìn)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摗⒔逃幕⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安司法等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育宣傳;充分發(fā)揮城鎮(zhèn)街道社區(qū)、農(nóng)村和各個(gè)企業(yè)的作用,推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育宣傳;開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng),用危害的典型事例教育群眾,用禁毒斗爭(zhēng)的巨大成效鼓舞群眾,激發(fā)群眾參與禁毒的熱情。
3.打擊再深入。大力開(kāi)展外流販毒整治,集中破獲一批重特大案件,抓獲一批XX 籍在外毒梟,堅(jiān)決遏制我縣外流販毒發(fā)展勢(shì)頭,確保完成“外流毒販人數(shù)下降XX%、外省縣 抓捕并打擊的外流販毒人數(shù)達(dá)到前三年平均數(shù)XX%”的目標(biāo)任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)禁毒法》(以下簡(jiǎn)稱《禁毒法》)、《戒毒條例》,進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)戒毒人員的社會(huì)管理,扎實(shí)推進(jìn)我市禁毒工作,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作順利開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就吸毒成癮人員社區(qū)戒毒(康復(fù))工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
為切實(shí)提高戒毒工作質(zhì)效,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,依據(jù)《禁毒法》關(guān)于社區(qū)戒毒(康復(fù))的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市禁毒辦牽頭,協(xié)調(diào)各方力量廣泛參與,形成以鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))為主體,社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托,社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)和維持治療康復(fù)等多種手段并重的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作格局,推動(dòng)全市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化開(kāi)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全市在冊(cè)吸毒成癮人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議率達(dá)到100%;
(二)一年內(nèi)參加社區(qū)戒毒(康復(fù))人員違約率低于20%;
(三)參加社區(qū)戒毒(康復(fù))人員違法犯罪率明顯降低。
三、組織體系
(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有效落實(shí),成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市政法委書記、公安局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市政府辦、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委分管負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局禁毒大隊(duì)。
(二)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))設(shè)立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室,與綜治辦合署辦公,加掛“社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室”牌匾,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)社區(qū)戒毒(康復(fù))日常工作。
(三)配齊配強(qiáng)專職工作人員。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室按照在冊(cè)吸毒人員20:1的比例,向社會(huì)公開(kāi)招聘政治素質(zhì)好,文化水平高,工作責(zé)任心強(qiáng)的專職管理員(禁毒社工),專門從事社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室要成立由鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))綜治干部、社區(qū)民警、專職管理員等人員參加的工作小組,共同對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員開(kāi)展管控、幫教工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作是貫徹實(shí)施《禁毒法》的一項(xiàng)重要工作,是構(gòu)建和諧的一項(xiàng)重要舉措,直接關(guān)系到全市禁毒工作的成效鞏固和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。市各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)和任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))要高度重視此項(xiàng)工作,迅速成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室和工作小組,將人員選配到位,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作順利開(kāi)展。
為了深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的有關(guān)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定,根據(jù)市禁毒委下發(fā)的文件指示和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒重點(diǎn)整治工作的重要指示和相關(guān)文件精神,在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織我鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員并動(dòng)員全社會(huì)力量,全力以赴開(kāi)展問(wèn)題綜合治理和整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制危害和新吸毒人員的滋生,為我鎮(zhèn)打造黎苗風(fēng)情小鎮(zhèn)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了更好地開(kāi)展整治工作,我鎮(zhèn)成立了禁毒重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)完成市禁毒委下達(dá)的各項(xiàng)緝毒執(zhí)法工作任務(wù)。
(二)完成市禁毒委下達(dá)的各項(xiàng)禁吸戒毒工作任務(wù)。
(三)破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團(tuán)伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有顯著增加;徹底摧毀已發(fā)現(xiàn)和掌握的犯罪團(tuán)伙和犯罪網(wǎng)絡(luò);嚴(yán)厲打擊販毒犯罪,使販毒問(wèn)題得到有效控制。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的整治,特別是對(duì)三洲村、沐塘村進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)潛在涉毒人員進(jìn)行教育,全力以赴把涉毒苗頭扼殺在萌芽階段,全力做到“零涉毒”。
(五)到2016年1月份,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村禁毒教育面均達(dá)到97%以上。其中,中小學(xué)校達(dá)到100%,流動(dòng)人口等高危人群達(dá)到90%以上,娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100%,強(qiáng)制隔離戒毒達(dá)到100%。
(六)根據(jù)國(guó)家禁毒辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的通知》,完善鎮(zhèn)禁毒辦,配備禁毒專干;實(shí)行禁毒民警特殊崗位津貼;禁毒業(yè)務(wù)、辦案、裝備和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入比上年增加35%以上。(“以上”含本數(shù))
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署和開(kāi)展整治階段。鎮(zhèn)禁毒辦制定下發(fā)《鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)高規(guī)格的禁毒工作會(huì)議,進(jìn)行總動(dòng)員。并要求各村以及禁毒辦成員單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì),層層部署,簽訂責(zé)任狀,及制定相應(yīng)的整治實(shí)施方案。各村按照對(duì)已上網(wǎng)入庫(kù)的吸毒人員開(kāi)展全面核實(shí)工作,以“見(jiàn)面排查,見(jiàn)面算數(shù)”的原則,進(jìn)行核實(shí)登記和評(píng)估,科學(xué)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有登記在冊(cè)吸毒人數(shù)。及時(shí)將手中掌握的案件線索進(jìn)行梳理,為開(kāi)展禁毒整治工作打好基礎(chǔ)。
(二)集中實(shí)施整治階段。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以違法犯罪和非法采砂為打擊重點(diǎn),強(qiáng)化嚴(yán)打措施,全面開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治行動(dòng),偵破案件,堵源截流,收戒吸毒人員,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊犯罪。堅(jiān)決遏制來(lái)源,鏟除消費(fèi)市場(chǎng),扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)工作局面。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村對(duì)開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治工作進(jìn)行總結(jié),鎮(zhèn)禁毒辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議,對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)考核表彰的單位進(jìn)行責(zé)任追究。
五、責(zé)任分工和工作任務(wù)
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)要具體到單位,堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)委綜治委、鎮(zhèn)禁毒辦對(duì)貫徹落實(shí)市禁毒委會(huì)精神負(fù)總責(zé),派出所、司法所等政法部門要發(fā)揮主力軍作用,主動(dòng)打擊,保持對(duì)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì);鎮(zhèn)禁毒辦各成員單位和各村各負(fù)其責(zé),充分調(diào)動(dòng)民兵隊(duì)伍、聯(lián)防隊(duì)伍的積極性,形成有效合力,建立群策群防的社會(huì)化禁毒工作機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)綜治辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.督促和檢查各村委會(huì)禁毒重點(diǎn)整治工作方案的制訂和落實(shí)情況。
2.把各項(xiàng)禁毒指標(biāo)納入社會(huì)治安綜合治理考核,根據(jù)考核結(jié)果,按照《省社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究暫行規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任追究。
3.對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作進(jìn)行督查,定期抽查,確保工作落到實(shí)處。
4.把“禁毒優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)范圍。
(二)鎮(zhèn)禁毒辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.制訂《鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》,每季度對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
2.督促列為重點(diǎn)整治地區(qū)的村制訂重點(diǎn)整治實(shí)施方案,明確每年完成的各項(xiàng)禁毒目標(biāo)任務(wù),提出每年禁毒經(jīng)費(fèi)投入的具體意見(jiàn)。
3.指導(dǎo)建設(shè)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
4.加強(qiáng)禁毒辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)禁毒辦實(shí)體化;督促各村配備禁毒專干,村、社區(qū)成立戒毒幫教工作小組。
5.加強(qiáng)禁毒文化建設(shè)和青少年防范宣傳活動(dòng),與普法教育、科普教育、健康教育和預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,以“6.26國(guó)際禁毒日”為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展全民禁毒宣傳教育活動(dòng)和禁毒文化建設(shè),深入推動(dòng)禁毒文化建設(shè)和禁毒宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所和進(jìn)單位。
(三)黨政辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.做好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府禁毒專題會(huì)議的組織工作,并做好貫徹落實(shí)的組織工作。
2.會(huì)同有關(guān)部門完善《關(guān)于進(jìn)一步加大禁毒工作力度的意見(jiàn)》,全鎮(zhèn)禁毒工作機(jī)制和建立全鎮(zhèn)禁毒工作體系。
3.會(huì)同鎮(zhèn)禁毒辦公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)禁毒工作的開(kāi)展。
4.會(huì)同鎮(zhèn)禁毒辦公室組織鎮(zhèn)禁毒辦成員單位做好深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)工作。
5.督促鎮(zhèn)禁毒辦會(huì)議制度,成員單位述職制度的貫徹落實(shí)。
6.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的全面開(kāi)展。
(四)派出所主要任務(wù)和責(zé)任。
1.切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)口岸把關(guān),進(jìn)一步健全公安、安全等部門協(xié)同禁毒的機(jī)制,落實(shí)屬地管理原則,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.進(jìn)一步加大打擊犯罪的力度,形成高壓態(tài)勢(shì)。建立全警緝毒,責(zé)任捆綁機(jī)制,形成合力,堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)。到2016年初,破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團(tuán)伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有所增加。
3.每年開(kāi)展數(shù)次禁毒集中統(tǒng)一行動(dòng),掀起打擊犯罪活動(dòng)和收戒吸毒人員的。
4.實(shí)行目標(biāo)案件管理和緝毒破案機(jī)制。建立以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為目標(biāo)的部、省目標(biāo)案件管理和緝毒破案機(jī)制。
5.與文化、工商行政管理等部門密切配合,開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的吸販毒分子以及不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主。
6.加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作,強(qiáng)制隔離戒毒所的收容量要達(dá)到90%以上。堅(jiān)決落實(shí)公安部提出的“三個(gè)一律“的原則,對(duì)新發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律社區(qū)戒毒、復(fù)吸毒人員一律強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒出所人員一律落實(shí)社區(qū)康復(fù)和幫教措施。
7.派出所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和戒毒出所人員幫教工作的指導(dǎo)。
(五)鎮(zhèn)司法所主要任務(wù)和責(zé)任。
司法所積極開(kāi)展對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))和戒毒出所人員幫教工作,以居住地管理為主的原則,建立對(duì)戒毒出所人員的幫教體系;積極開(kāi)展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治工作,是深化平安、法治、和諧建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,各村和各部門要高度重視,全力以赴,真抓實(shí)干。各村兩委責(zé)任人是禁毒整治的第一責(zé)任人,要把禁毒工作擺到重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任狀。
(二)明確責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)和成員單位分片包干、定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)、責(zé)任捆綁的做法,組織專門力量,層層落實(shí)責(zé)任制,分段完成專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)考評(píng)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)禁毒辦將對(duì)各村委會(huì)禁毒工作進(jìn)行全面檢查,并適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在全鎮(zhèn)禁毒整治工作中成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁毒重點(diǎn)整治工作中綜合考評(píng)倒數(shù)后兩名的、列為重點(diǎn)整治地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)禁毒辦做出檢討;各村主要負(fù)責(zé)人工作不得力,禁毒指標(biāo)不下達(dá),鎮(zhèn)禁毒辦將建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)各村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”制度。
一、活動(dòng)內(nèi)容及安排
(一)“春風(fēng)化雨促和諧人民調(diào)解來(lái)幫忙”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:基層處
2.時(shí)間:3月下旬
3.活動(dòng)內(nèi)容:到北橫社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng),對(duì)司法助理員、調(diào)委會(huì)主任、人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),制作宣傳欄、組織法律知識(shí)問(wèn)答、發(fā)放宣傳資料、贈(zèng)送法律書籍等。
(二)“共建和諧社會(huì)律師公證伴你行”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:律師公證管理處
2.時(shí)間:5月
3.活動(dòng)內(nèi)容:組織市律協(xié)、市公協(xié)、市屬部分律師事務(wù)所、公證處在筑城廣場(chǎng)開(kāi)展律師法、公證法宣傳。
(三)“構(gòu)建和諧社會(huì)、公證在你身邊”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:公證處
2.時(shí)間:3月―6月
3.活動(dòng)內(nèi)容:到區(qū)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)制作宣傳欄、解答法律咨詢、發(fā)放宣傳資料開(kāi)展宣傳。
(四)“開(kāi)展法律援助志愿服務(wù)履行社會(huì)公益責(zé)任”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:市法律援助中心
2.時(shí)間:3月―5月
3.活動(dòng)內(nèi)容:招募法律援助志愿者,深入社區(qū)開(kāi)展法律咨詢、面向社區(qū)群眾培訓(xùn)法律知識(shí)。
(五)“珍愛(ài)生命、拒絕,努力構(gòu)建和諧社會(huì)”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:市勞教所
2.時(shí)間:6月1日-30日
3.活動(dòng)內(nèi)容:
(1)以法律知識(shí)考試的形式,對(duì)全所干警開(kāi)展禁毒法制宣傳教育。
(2)采取征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、宣誓、簽名、法制課、座談會(huì)等形式,對(duì)勞教、強(qiáng)戒人員開(kāi)展禁毒法制宣傳教育。
(3)“6·26”系列活動(dòng)期間,以“法律六進(jìn)”為載體,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等地,采取展出展板、發(fā)放資料、文藝演出、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、解答法律咨詢等形式,開(kāi)展3次禁毒法制宣傳教育。
(4)充分發(fā)揮禁毒教育基地的作用,做好來(lái)所參觀人員的禁毒警示教育。
(六)“學(xué)法、尊法、守法、用法共建法治”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:法宣處
2.時(shí)間:4-6月
3.活動(dòng)內(nèi)容:利用郵電大樓、噴水池戶外LED顯示屏,以播放宣傳片、標(biāo)語(yǔ)等形式,針對(duì)廣大市民開(kāi)展內(nèi)容涉及依法維權(quán)、依法表達(dá)合理訴求等方面的法制宣傳活動(dòng);利用市應(yīng)急信息平臺(tái)、戶外LED顯示屏,以播放宣傳片、標(biāo)語(yǔ)等形式,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員開(kāi)展內(nèi)容涉及依法決策、依法行政、公正司法、廉潔自律等方面的法制宣傳活動(dòng)。
(七)“增強(qiáng)法治意識(shí)建設(shè)法治機(jī)關(guān)”主題宣傳教育活動(dòng)
1.牽頭部門:法規(guī)處
2.時(shí)間:每月3次
3.活動(dòng)內(nèi)容:采取法制講座的形式,由機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位干部結(jié)合自身工作職能,利用周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間,講授法律知識(shí),交流學(xué)法心得體會(huì)。
二、工作要求
(一)局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保全民法制宣傳教育主題活動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)法規(guī)處要督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位認(rèn)真開(kāi)展主題宣傳和學(xué)法用法活動(dòng);法宣處要配合法規(guī)處進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道;辦公室、計(jì)財(cái)處要做好車輛、宣傳資料、經(jīng)費(fèi)等后勤保障工作。
(三)各主題宣傳活動(dòng)的牽頭部門,要認(rèn)真制定、細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,注重宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性;參加宣傳活動(dòng)的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合牽頭部門開(kāi)展活動(dòng)。
(四)主題活動(dòng)檔案資料報(bào)送工作由法規(guī)處負(fù)責(zé)。各主題宣傳活動(dòng)的牽頭部門,要將活動(dòng)相關(guān)資料收集、整理后單獨(dú)建檔,一式兩份,一份存檔備查,一份報(bào)法規(guī)處;檔案資料應(yīng)包括方案、通知、簡(jiǎn)報(bào)、信息、圖片、宣傳資料等,原則上所有文件應(yīng)為原件,如不能提供原件,應(yīng)加蓋發(fā)文單位公章;圖片資料需附文字說(shuō)明,包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等內(nèi)容。
按照市政法委的要求,堅(jiān)持"整改結(jié)合,預(yù)防為主"的方針,集中時(shí)間,以維護(hù)穩(wěn)定安全為重點(diǎn),排查安全隱患和不穩(wěn)定的因素,推動(dòng)綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),為促進(jìn)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。具體實(shí)施方案如下:
一、建立健全的社會(huì)治安綜治重點(diǎn)整治組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安重點(diǎn)整治的領(lǐng)導(dǎo)。成立社會(huì)治安綜治重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜治辦,由綜治辦主任由副書記兼任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)工作。
二、積極配合協(xié)助派出所、工商所、勞動(dòng)站、教育辦等職能部門,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全和管理工作及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行排查。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成預(yù)防工作合力
自覺(jué)強(qiáng)化對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)預(yù)防工作的責(zé)任感和緊迫感。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速建立起來(lái)。
1、進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作職責(zé)。根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,專門制定下發(fā)了《__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要工作考核辦法》,將團(tuán)縣委、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣文體局、縣教育局、縣工商局、縣財(cái)政局等縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)細(xì)化、量化,做到既有分工,又有協(xié)作。
2、建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成整體聯(lián)動(dòng)的工作合力。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次成員單位碰頭會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,共同商討工作對(duì)策,做到半年有小結(jié),年終有總結(jié)。今年,已召開(kāi)成員單位碰頭會(huì)、工作部署會(huì)等專題研究預(yù)防青少年違法犯罪工作的會(huì)議4次,有力地促進(jìn)了我縣預(yù)防工作的深入開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
3、爭(zhēng)取重視,預(yù)防工作納入全縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核體系。按照省、市社會(huì)治安綜合治理的總體要求,我們積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度重視,把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)體系之中,落實(shí)到各部門、各單位、各基層組織和責(zé)任人身上,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期督導(dǎo),真正做到一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二、把握主線,扎實(shí)開(kāi)展青少年思想道德教育,筑牢思想防線
緊緊把握思想教育這根主線,靈活多樣地對(duì)青少年進(jìn)行了社會(huì)主義榮辱觀教育、愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)教育和法制教育,幫助廣大青少年牢牢筑起預(yù)防違法犯罪的思想防線。
1、大力加強(qiáng)青少年社會(huì)主義榮辱觀教育。為搞好青少年社會(huì)主義榮辱觀教育,4月20日上午,專門在郵政局會(huì)議室召開(kāi)青少年社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、學(xué)區(qū)主任、郵政支局長(zhǎng),縣直各中小學(xué)校分管政教工作的副校長(zhǎng)、團(tuán)委書記共70多人參加了會(huì)議。在全縣青少年學(xué)生中部署開(kāi)展了包括“孝心傳遞”書信感恩活動(dòng)、“知榮辱,樹(shù)新風(fēng)”演講比賽和評(píng)選表彰一批優(yōu)秀青少年典型等三個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容。在今年母親節(jié)來(lái)臨之際,全縣共7萬(wàn)余名在校中小學(xué)生以書信為載體,向自己的父母表達(dá)了子女的感激之情和孝親之情,形成了一股愛(ài)的暖流。
2、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展青少年愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)教育。利用__特殊的政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育。清明節(jié)前夕,組織動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各中小學(xué)校學(xué)生到鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、芳畈鎮(zhèn)白果樹(shù)灣新五師司令部舊址、宣化店周恩
來(lái)與美蔣代表談判舊址舉行祭掃活動(dòng),接受愛(ài)國(guó)教育和革命傳統(tǒng)教育。在清明節(jié)期間,受教育青少年學(xué)生達(dá)萬(wàn)余人次。通過(guò)開(kāi)展祭掃活動(dòng),讓青少年學(xué)生受益匪淺。
3、深入開(kāi)展青少年法制教育。法律意識(shí)淡薄、法紀(jì)觀念較差是導(dǎo)致青少年違法犯罪的一個(gè)重要因素之一。為此,我們動(dòng)員全縣中小學(xué)校,特別是城區(qū)中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的選拔、配備工作,全縣縣直各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)100,各農(nóng)村小學(xué)法制副校長(zhǎng)配備率均達(dá)85以上。城區(qū)中小學(xué)校聘請(qǐng)的公安、檢察、法院、司法等部門的法律專業(yè)人員的法制副校長(zhǎng)走進(jìn)校園,以專題講座的形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“兩法”及與青少年權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。既開(kāi)闊了學(xué)生的眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),又提高了青少年的法律意識(shí),培養(yǎng)他們從小學(xué)法、知法、懂法、用法的良好習(xí)慣,幫助人們?cè)谑欠敲媲岸萌绾文闷鸱晌淦骶S護(hù)自身合法權(quán)益。
4、積極開(kāi)展青少年禁毒宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了“珍愛(ài)生命、拒絕”宣傳教育活動(dòng)。在“6.26”國(guó)際禁毒日前后,在城區(qū)各中小學(xué)校組織開(kāi)展了形式多樣的禁毒宣傳,如采取辦禁毒宣傳專欄、流動(dòng)禁毒圖片展、“抵制、參與禁毒”宣誓及簽名活動(dòng)等,讓廣大中小學(xué)生認(rèn)識(shí)的嚴(yán)重社會(huì)危害性,教育他們從小樹(shù)立“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”的意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施,著力整治,不斷優(yōu)化青少年社會(huì)成長(zhǎng)環(huán)境
1、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。以創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”為契機(jī),大力開(kāi)展校園周邊環(huán)境清理整頓工作。今年以來(lái),針對(duì)群眾反映的城區(qū)學(xué)校周邊治安環(huán)境較差、影響學(xué)校正常教學(xué)、誘發(fā)學(xué)生違法犯罪的問(wèn)題,我們采取果斷措施,狠抓了全縣平安校園的創(chuàng)建工作。整個(gè)創(chuàng)建分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、專項(xiàng)治理、總結(jié)表彰等幾個(gè)階段分步實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展平安校園的創(chuàng)建,對(duì)城區(qū)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行了一次徹底的清理整頓,有效地鏟除了學(xué)校周邊治安隱患。學(xué)生和家長(zhǎng)普遍反映,學(xué)校周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),學(xué)生上學(xué)有了安全感。
2、加大對(duì)網(wǎng)吧等青少年娛樂(lè)場(chǎng)所集中整治。組織公安、工商、教育、文體等部門聯(lián)合開(kāi)展校園及其周邊秩序?qū)m?xiàng)整治工作,維護(hù)了校園及其周邊治安秩序,營(yíng)造了一個(gè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)非法“網(wǎng)吧”和電子游戲廳、不健康圖書和電子出版物等危害未成年人成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),鏟除了各種誘因,凈化了社會(huì)環(huán)境,受到社區(qū)居民的一致好評(píng)。
3、重拳打擊侵害青少年的違法犯罪行為。堅(jiān)持“以防為主,打防結(jié)合”的工作方針,針對(duì)發(fā)生在城區(qū)的青少年搶劫、盜竊、敲詐勒索等違法犯罪案件有所抬頭的實(shí)際,及時(shí)組織公安政法工作專班,部署開(kāi)展了專項(xiàng)打擊行動(dòng)。通過(guò)走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)守候、重點(diǎn)布控、檢舉揭發(fā)等多種形式,打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰,起到了極大的震懾作用。
四、以創(chuàng)建“四無(wú)社區(qū)”為著力點(diǎn),全面推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”的實(shí)施
順應(yīng)形勢(shì)和時(shí)展需要,使預(yù)防工作不斷向基層社區(qū)延伸,并以此為突破口和著力點(diǎn),大膽探索,注重實(shí)效,突出特色,努力提升全縣預(yù)防工作整體水平。充分認(rèn)識(shí)“四無(wú)社區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長(zhǎng)、縣綜治辦主任陳建華、團(tuán)縣委、城關(guān)鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)及文明辦、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的__縣四無(wú)社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了創(chuàng)建工作專班;二是認(rèn)真制定了創(chuàng)建工作方案。出臺(tái)了《__縣未成年人四無(wú)社區(qū)創(chuàng)建工作方案》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)和方法步驟,細(xì)化了各自工作責(zé)任;三是建立了社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議,定期不定期通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。四是認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。下半年以來(lái),團(tuán)縣委、縣綜治辦、縣預(yù)防辦主要負(fù)責(zé)同志深入到城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū),加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)“四無(wú)”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。10月27日,在城關(guān)鎮(zhèn)陵園路社區(qū)召開(kāi)了全縣預(yù)防青少年違法犯罪暨“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議,在全縣推廣陵園路社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)__縣“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”的實(shí)施。
五、加大對(duì)特殊青少年群體的關(guān)愛(ài)力度,切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益
1、深入開(kāi)展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng),不斷擴(kuò)大覆蓋面。今年以來(lái),我們以創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動(dòng)為載體,狠抓了青少年維權(quán)崗的建設(shè)力度。細(xì)化了創(chuàng)建工作方案,實(shí)化了工作目標(biāo),“硬化”了工作措施,量化了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并不斷加大指導(dǎo)督促工作力度。在原來(lái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬了“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建范圍,從最初的以公、檢、法、司為主,擴(kuò)大并延伸至現(xiàn)在的勞動(dòng)、工商、教育、衛(wèi)生、宣傳等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的新突破。通過(guò)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建,保障了未成年人的合法權(quán)益,營(yíng)造了人人關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
2、對(duì)特殊青少年群體的社會(huì)關(guān)愛(ài)力度不斷加大。認(rèn)真開(kāi)展了社區(qū)閑散青少年和問(wèn)題青少年的調(diào)查摸底工作,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表3000余份,建立起了相應(yīng)工作臺(tái)帳,一人一卡,做到情況清、底數(shù)明。開(kāi)展了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),每個(gè)成員單位聯(lián)系一個(gè)社區(qū),每名社區(qū)黨員干部聯(lián)系1-2名閑散青少年,最大限度的解決了閑散青少年無(wú)書可讀、無(wú)業(yè)可就的問(wèn)題。采取社會(huì)捐一點(diǎn)、學(xué)校免一點(diǎn)、民政扶持一點(diǎn)的辦法,對(duì)社區(qū)家庭貧困青少年進(jìn)行救助,確保這些孩子有書可讀、有學(xué)可上,避免過(guò)早流入社會(huì)。僅20__年春季開(kāi)學(xué),全縣多種途徑、多種渠道幫助100余個(gè)困難家庭解決了未成年子女就學(xué)問(wèn)題。
3、積極創(chuàng)造條件,狠抓維權(quán)實(shí)體建設(shè)。整合社會(huì)各方面資源,積極推動(dòng)__縣青少年維權(quán)實(shí)體的建設(shè)。依托縣司法局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立了__縣未成年人維權(quán)服務(wù)中心、__縣進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)中心”規(guī)范化建設(shè)力度,大膽借鑒外地“兩個(gè)中心”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,建立起了中心日常管理制度、聯(lián)系制度、目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督等相關(guān)運(yùn)行機(jī)制。兩個(gè)中心的建設(shè)使我縣青少年權(quán)益保護(hù)工作有行化、陣地化。
4、開(kāi)展“六個(gè)一”工程,建立關(guān)愛(ài)“留守生”長(zhǎng)效機(jī)制
__縣每年有近10余萬(wàn)農(nóng)民長(zhǎng)期外出務(wù)工,由此造成了大量農(nóng)村青少年脫離父母的監(jiān)管,成為“留守生”。如何加強(qiáng)“留守生”的教育管理,成為一個(gè)深受群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,我們不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,通過(guò)設(shè)立“臨時(shí)監(jiān)護(hù)人”、開(kāi)通“家長(zhǎng)熱線”、加快寄宿制學(xué)校建設(shè)等一系列措施加以解決,讓外出務(wù)工的農(nóng)民安心、放心,讓“留守生”能 跟正常孩子一樣受到教育,得到關(guān)愛(ài),健康成長(zhǎng)。今年8月份,縣文明辦、移動(dòng)公司聯(lián)合縣直各有關(guān)單位開(kāi)展了“移動(dòng)話平安、關(guān)愛(ài)留守孩”活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放手機(jī)180部、卡號(hào)2萬(wàn)個(gè)、送話費(fèi)近100萬(wàn)元,為“留守孩”與父母架起了溝通的橋梁。
深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的“六個(gè)一”工程,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一所寄宿制學(xué)校,為每一個(gè)留守學(xué)生建立一個(gè)個(gè)人檔案,為每一個(gè)留守學(xué)生找到一個(gè)“新家”,讓每一個(gè)留守學(xué)生參加一個(gè)周末興趣活動(dòng)小組,班主任老師每月與留守學(xué)生的父母通一次話,學(xué)校每月組織老師對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行一次家訪。特別是不斷加大對(duì)農(nóng)村“留守孩”的扶貧助學(xué)力度,全縣“兩免一補(bǔ)”對(duì)象由去年的20722人擴(kuò)大到今年的37099人,并廣泛利用社會(huì)捐款為“留守生”解決入學(xué)難題,廣大黨員、教師走村入戶做勸學(xué)工作,使全縣3萬(wàn)多名“留守生”全部順利入學(xué)。
盡管我們?cè)陬A(yù)防青少年違法犯罪方面做了大量工作,得到黨委政府和人民群眾的一致好評(píng),但仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是工作不平衡的問(wèn)題依然存在;三是預(yù)防工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等。在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,努力為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作