時間:2022-02-15 17:00:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇行政部年中總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、根據本職工作,這一年的工作情況
這一年的主要工作分三個方面,一方面是日常的行政工作,一方面是考核制定與管理,一方面是對外物業及招聘工作。
日常的行政工作主要包括員工考勤、衛生管理、員工會議、員工集體活動、辦公用品采購、辦公設備維修及業務人員的其他一些事情的處理工作,這些工作上基本得到了公司領導的認可,公司的正常辦公有序的進行;2017年公司的制度有很多變化,協助王經理制定考核制度;至于對外物業及招聘的工作是相對較少的,在此一年中配合人口普查、業務人員意外保險的辦理和更改以及聯系招聘學校并對招聘坐車準備。
二、 在工作中出現過一些錯誤,做到及時分析原因并改正
這一年在工作中出現過一些或大或小的錯誤,或許是因為剛畢業步入工作崗位,在工作中沒有相應的經驗,所以會在一些工作中出現一些小錯誤,但每次都做到及時改正。在不斷的摸索中成長,最終總結出來自己的心得,凡事要想細、想全,凡事要親歷親行。還有就是在一些事情上準備的不夠充分,使得工作效率不是很高,這一點在以后的工作中都有所注意,并有所提高。這一年好多錯誤的改正都是靠他人的幫助,有領導的細心指導和同事的提醒,所以在這里真心的謝謝他們對我的幫助!
三、 在工作中有成長
近幾年來,各級政府高度重視農村飲水安全工程建設,給予政策、資金的大力支持,我從__實際情況出發,按照“十二五”農村飲水安全規劃,積極向上申報項目,爭取專項資金,多渠道、多途徑解決農村飲水安全:
一是完成了總投資1770萬元的農村飲水安全項目,涉及10個鄉鎮31個行政村、38所學校。打機井24眼,建凈化站55座,村內管網改造69處。使2.64萬農村居民和1.5萬農村學校師生結束飲用高氟水的歷史。
二是完成了規劃外農村飲水安全建設。工程建設地點羊三木鄉羊一村,打機井1眼,建凈化站1座,解決該村921人飲水不安全問題。
總投資5374萬元,其中省級以上資金5014.36萬元。項目包括河渠清淤(捷地減河、減北干渠)51.8千米,修建揚水站20座,新建節制閘1處,維修水閘3處,維修倒虹吸1座,坑塘清淤24座,揚水點30座,安裝計量設施54處,鋪設田間低壓管道57303米,發展節水灌溉面積0.744萬畝。該項目使捷地減河具備了引進黃河水的能力,沿線鄉村可望實現使用黃河水的夢想,現已全部完工。
包括__等15個坑塘。目前,__*等8個坑塘已完工;其余7個坑塘正在施工中。
現代農業糧食產業項目是河北省扶持糧食產業發展的補助項目,以打造現代農業為手段,提高糧食生產能力,保證糧食生產安全。包括2014年現代農業糧食產業項目和2013年中央現代農業發展縣級支農資金整合獎勵資金項目兩個項目,現已全部完工。
2014年現代農業糧食產業項目,總投資2020萬元,其中:國家補助1400萬元,省級配套200萬元。涉及2個鄉鎮34個行政村。新建高標準低壓節水灌溉面積2萬畝,更新配套機井50眼,鋪設管道20萬米。
*藥監分局緊緊圍繞市藥監局的工作安排,以學習貫徹《行政許可法》為契機,以創建“機關規范化建設”為主要載體,認真學習貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀,扎實穩步推進依法行政,緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節,把貫徹落實“三個代表”重要思想和加強行政執法責任制建設緊密結合起來,構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系,為進一步加強和提高依法行政的能力,使藥監隊伍更加成熟和堅強,切實不辱使命、不負重托,保證人民用藥安全放心,現將分局行政執法工作總結如下。
一、加強領導,明確權責,構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制,明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責,藥監分局副局長對分局行政執法具體負責,各業務股(室)對行政執法業務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任,為全分局行政執法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。
二、創新手段,健全制度,構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制,促進監管人員依法辦事、規范執法;建立行政處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查,適時召開案件合議會和評審會,推廣經驗,改進不足,要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神,本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關,確保執法案件的內部審查落實到位,扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力;要求執法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時,對照“十看”(一看執法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實是否清楚;四看證據材料是否齊全;五看案件定性是否準確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當;八看執法程序是否違法;九看有無超越職權;十看文書格式要素)進行內部審核,實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制,使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確;通過公開舉報投訴電話,聘請行政執法行風監督員,發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑,增強行政執法的透明度,改善機關作風;主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導,促進分局行政執法工作的有序開展。
三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法,重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內容。
四、嚴格要求,注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。更多經典盡在藥監分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業務學習時間進行內部交叉會審,從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題,強化了法制意識和證據意識。制訂了***藥監分局干部考核制度和行政執法責任制考核辦法,實施年中初查、年底綜合考核,突出重點,注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一,對于年終考核結果優秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關規定取消評優資格,并責令整改。通過檢查考核,進一步促進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。
五、嚴格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向,案件查辦與整改成效并重,嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作,建立執法成效回訪制度,定期對藥品、醫療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查,檢查案件辦結與整改措施是否同時到位,在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命,證據是辦案關鍵,不斷提高辦案執法水平;并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識,在案件質量上嚴格要求,精益求精,力求無錯案的發生,并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示,使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。
六、開展案例分析活動,努力提高執法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理,并不斷分析其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執法辦案能力。
一、加強領導,明確權責,構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制,明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責,藥監分局副局長對分局行政執法具體負責,各業務股(室)對行政執法業務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任,為全分局行政執法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。
二、創新手段,健全制度,構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制,促進監管人員依法辦事、規范執法;建立行政處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查,適時召開案件合議會和評審會,推廣經驗,改進不足,要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神,本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關,確保執法案件的內部審查落實到位,扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力;要求執法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時,對照“十看”(一看執法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實是否清楚;四看證據材料是否齊全;五看案件定性是否準確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當;八看執法程序是否違法;九看有無超越職權;十看文書格式要素)進行內部審核,實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制,使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確;通過公開舉報投訴電話,聘請行政執法行風監督員,發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑,增強行政執法的透明度,改善機關作風;主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導,促進分局行政執法工作的有序開展。
三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法,重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內容。
四、嚴格要求,注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。藥監分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業務學習時間進行內部交叉會審,從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題,強化了法制意識和證據意識。制訂了藥監分局干部考核制度和行政執法責任制考核辦法,實施年中初查、年底綜合考核,突出重點,注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一,對于年終考核結果優秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關規定取消評優資格,并責令整改。通過檢查考核,進一步促進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。
五、嚴格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向,案件查辦與整改成效并重,嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作,建立執法成效回訪制度,定期對藥品、醫療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查,檢查案件辦結與整改措施是否同時到位,在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命,證據是辦案關鍵,不斷提高辦案執法水平;并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識,在案件質量上嚴格要求,精益求精,力求無錯案的發生,并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示,使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。
六、開展案例分析活動,努力提高執法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理,并不斷分析其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執法辦案能力。
各位領導,同志們:
大家好!
三年前適逢城管局組建,我有幸成為這個充滿生機、團結溫暖的大家庭中的一員,三年來,從城市管理相對集中行政處罰權到綜合行政執法,我親歷了綜合執法走過的每一個腳步,也親眼目睹了菏澤在我們城管人的手中一天天變美了,變綠了,變靚了
!作為這一過程的見證人和參與者,我既為我們局對這個城市的貢獻感到驕傲,也為我能是這支隊伍中的一員而感到自豪。
今天,站在這個演講臺上,我已經不是一名新兵了。18年的軍旅生涯,從一個學生成長為一名營職干部,是部隊這所大熔爐錘煉了我,鍛造了我。在18年的軍營生活中,我先后擔任過排長、連長和師機關助理員,也到過茫茫戈壁灘,上過巍巍昆侖山,在生命禁區練生存,在騰格里沙漠抗嚴寒。嚴格的軍營生活培養了我一絲不茍、雷厲風行的工作作風,艱苦的環境造就了我吃苦耐勞的良好品質。也正是部隊這個匯集五湖四海兄弟的地方成就了我博大的胸懷和爽直的性格。以情帶兵,以理服人使我積累了一定的管理經驗。這些在今天看來,既是我人生的一種礪練,更是我今后從事城市管理工作的基礎和財富。
從踏進城市管理領域的第一天起,我就把綜合執法工作作為我人生事業的轉折點和新起點,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”是我當時心情的真實寫照。三年多的實踐,我先在執法科工作,后到直屬大隊擔任副大隊長,我個人的能力和水平伴隨著城管局的日益壯大得到了進一步提高。
三年中,讓我感受最深的是,局黨組團結一心,身體力行的工作作風,全局上下相互支持,團結向上的良好氛圍。正是因為有了領導的關心和大家的支持,才有了我個人在思想上、工作上的提高和進步。無論在局機關工作還是在直屬大隊擔任副大隊長,我深感肩上責任的重大,日常工作中,要求隊員做到的,自己首先做到,堅持原則,照章辦事,在任何時候始終顧全大局,團結同志,不斷學習,精通業務。用堅定的信念,過硬的作風,甘愿吃苦,樂于奉獻的精神去感染
教育隊員。在工作中,我作為大隊的副職,注意擺正位置,尊重大隊長的權威,維護大隊長的威信,多交心多通氣,多請示勤匯報,甘當綠葉,切實做到了到位不越位,補臺不拆臺,踏踏實實,兢兢業業,鍛煉自己,干好工作。
三年中,讓我體會最切的是城市管理工作是一項綜合性、系統性、社會性的工作,事關百姓安居樂業,事關菏澤經濟發展,牽動千家萬戶,不是中心,影響中心,需要上下聯動,各方協作,不斷創新。三年來,無論干什么工作,我都努力鉆研業務,不懂就問,不會就學,使自己盡快的成為城市管理的行家里手,眾所周知,城市面貌要變化,建設是基礎,管理是關鍵,規劃是龍頭。如何嚴格規劃執法,杜絕城市建設中的無序狀態,確保按照規劃審批程序,最大范圍的遏制批低建高、批少建多、隨意改變規劃定點等違法行為的發生,是我從事規劃等執法工作以來思考最多的問題。通過長期的一線執法和深入調研,我個人有以下幾點體會,一是預先介入,全程跟蹤監督,是消除規劃違法行為的重要手段。從建筑單體定線、放線到建筑工地建檔管理,從違法建設立案查處到違章建筑的拆除,我們轉變事后查處的工作方法,建立全程監督的新型管理方式,從立項、規劃、征地、設計、招投標、施工監理等方面預先介入,現場監督,全程跟蹤,反應快,動手早,實現了在建工程的科學管理,從源頭上防止了規劃違法案件的發生,把違法違規建筑消除在萌芽狀態。二是依法行政,正確履行職責,是加大拆除違章建筑的關鍵。我們是行政執法者,更是遵紀守法的排頭兵,要不斷增強遵紀守法的法律意識,提高業務素質,堅持原則,依法辦事。在拆除各類違章建筑中,特別在今年的沿街一層建筑拆除中,我親身經歷了許多拆除過程,我深感只要宣傳教育到位,工作扎實細致,方法措施得當,拆除工作就會迎刃而解。三是多措并舉,加大協調力度是保證規劃執法效果的有效措施。在日常工作中,我們注意協調與規劃、城建、市政等相關部門的關系,使行政執法從事后查處轉變為事前監督,從單一處罰轉變為協同管理。就拿拆除工作來說,我們不是簡單的一“拆”了之,而是在拆除的同時,就協調規劃、城建等部門會同被拆除單位共同做好后續建設工作,著力于綠化、美化、靚化。與此同時,構建宣傳網絡,堅持輿論先導,強化宣傳效果。要求隊員既做執法員,又做宣傳員,向行政管理相對人,向社會,向新聞媒體多解釋,多宣傳,取得理解,贏得支持。不斷強化“執法進社區”、案件查處回訪、法律咨詢等工作,努力營造領導重視,社會各界參與,市民群眾理解支持的執法環境。四是心系群眾,執法為民是我們工作的出發點和落腳點。在工作中,對市民反應強烈的熱點、難點問題,我都以高度的主人翁精神正確對待,注重調查研究,具體分析,統籌兼顧,以“群眾想的是什么,群眾盼望的是什么,群眾需要的是什么”為出發點和落腳點,及時研究解決問題的對策和方法,積極為群眾排憂解難。
三年中,讓我認識更明確的是吃苦耐勞,嚴于律己,雷厲風行,求真務實是我們工作的必備素質。作為直屬大隊的領導,業務上自然要求精通,要成為城市管理領域內的專家,不但要掌握專業性的法律法規,還要對相關的城市規劃執法理論也應當有所了解。三年來,我系統學習了城市管理綜合執法方面的專業性法律法規40余部。通過學習,增強了法制觀念,提高了依法行政水平,對綜合執法工作有了明確的認識,工作的針對性、有效性不斷增強,適應了綜合執法工作的發展于創新。同時,綜合執法工作需要吃苦耐勞、雷厲風行、求真務實的作風。打鐵先要自身硬,我一直嚴格要求自己,把部隊期間養成的優良作風發揚光大,辦事不拖拉,工作上不含糊,以身作則,在工作和生活中,自己老老實實做人,勤勤懇懇干事,勤政廉潔,嚴于律己,嚴格要求隊員。贏得了大家的信賴和支持。
我熱愛城市管理綜合執法工作,信奉“有為才有位,有位才能更好的作為”的理念,我希望到高一階層次的崗位上發揮更大的作用,也想通過競爭,檢測一下自己的能力,有針對性的改進和提高,如果這次競爭成功,我將在局黨組的領導下,滿懷激情的忘我工作,實現自己的宿愿,如果競爭失敗,決不灰心,我將
(一)財務報告的概念及組成財務報告是反映行政單位一定時期財務狀況和預算執行結果的總結性書面文件。行政單位的財務報告,包括財務報表和財務情況說明書。財務報表主要包括資產負債表、收入支出表、支出明細表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表和有關附表。1.資產負債表。資產負債表是反映行政單位一定時點資產、負債、凈資產情況的報表,由資產、負債及凈資產等內容組成,能夠反映行政單位在某一時點占有或使用的經濟資源和負擔的債務情況,以及行政單位的償債能力和財務前景。通過行政單位資產負債表可以了解以下信息:第一,行政單位所掌握的經濟資源及這些資源的分布和結構;第二,行政單位負債總額及負債的構成;第三,行政單位凈資產情況;第四,通過對該表的分析,可以了解行政單位財務實力、短期償債能力和支付能力;第五,對照分析前后期資產負債表反映的內容,可以了解行政單位資產負債變化情況及財務狀況的發展趨勢,等等。
2.收入支出表。收入支出表是反映行政單位在一定時期的財務收支狀況的報表,由收入、支出、結轉結余以及結余分配等內容組成。通過收入支出表可以分析行政單位的財務收支狀況,提出加強收支管理、結轉結余資金管理等方面的措施。
3.支出明細表。支出明細表是反映行政單位在一定時期預算支出具體支出項目情況的報表。具體支出項目是根據政府預算收支科目中的“支出經濟分類科目”確定的,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、基本建設支出、其他資本性支出、對企事業單位的補貼、贈與、貸款轉貸及產權參股、其他支出等部分。行政單位支出明細表,可以提供行政單位支出的具體項目構成及支出結構的信息,有助于加強支出管理。
4.財政撥款收入支出表。財政撥款收入支出表是反映行政單位在一定時期財政撥款收支的報表,由上年結轉結余、本年收入、本年支出、年末結轉結余等內容組成。通過財政撥款收入支出表可以分析行政單位財政撥款收支狀況,提出加強財政撥款資金管理的措施。
5.固定資產投資決算報表。固定資產投資決算報表是反映行政單位在一定時期建造和購置固定資產投資情況的報表,屬于統計報表。通過固定資產投資決算報表,可以綜合反映行政單位固定資產投資項目資金來源和占用、項目投資過程及結果等情況。
6、有關附表。如基本數字表、人員和機構情況表等,用以反映行政單位人員和機構的數量、組成等情況。財務情況說明書,主要說明行政單位本期收入、支出、結轉、結余、專項資金使用及資產負債變動等情況,以及影響財務狀況變化的重要事項,總結財務管理經驗,對存在的問題提出改進意見。
(二)《規則》對財務報告所作的主要調整
1援在行政單位財務報表中增加了“財政撥款收入支出表”。主要是為了加強對行政單位財政撥款收支情況的核算和考核。財政撥款是行政單位資金的主要來源,加強對財政撥款的考核和信息公開勢在必行。同時,為推進財政資金科學化精細化管理,近年來財政部門不斷細化預算編制、加快預算執行進度、消化結轉結余資金,都要求進一步加強對行政單位財政撥款情況的考核。
2援在行政單位財務報表中增加了“固定資產投資決算報表”。政府收支分類改革取消了功能分類中的基本建設支出科目。行政單位一定時期基本建設支出的相關情況,無法通過收支分類科目在其他報表中直接反映。因此,設立“固定資產投資決算報表”用以反映固定資產投資情況。
3援為體現結轉結余管理、債務管理等的要求,《規則》規定行政單位“結轉”、“負債變動”等作為財務情況說明書的重要內容。
二、財務分析財務分析是依據會計核算資料和其他有關信息資料,對單位財務活動過程及其結果進行的研究、分析和評價。財務分析按照內容劃分,可以分為全面分析和專題分析;按照財務活動的進程劃分,可以分為事前分析、事中分析、事后分析;按照時間劃分,可以分為定期分析、不定期分析。
(一)財務分析內容財務分析的內容包括預算編制與執行情況、收入支出狀況、人員增減情況、資產使用情況等。與原《規則》相比,《規則》調整并豐富了財務分析的內容,主要增加了對預算編制情況、收入支出狀況和資產使用情況的分析。財務分析的內容涉及行政單位財務活動和經濟活動的全過程,其主要內容如下:1.預算編制和執行情況分析。預算編制情況分析,主要是分析行政單位預算編要要制是否符合國家有關方針政策、法律、法規和財務制度的規定,是否符合行政工作任務的要求;預算的編制依據、數量指標、定員定額標準等是否合理,資金來源是否可靠,收支項目、范圍和標準是否符合規定等。預算執行情況分析,主要是分析各項收支預算執行進度的情況,實際收支進度是否與行政工作任務的進度相一致,總結收支變化的特點和規律,剖析影響收支預算執行的因素及其影響程序,以及年終單位收支預算的平衡情況等。
2.收支情況分析。收入情況分析,主要是對行政單位取得的收入來源、總量、結構進行分析。具體內容包括:(1)收入來源分析,主要是分析單位的各項收入是否符合國家有關規定等。(2)收入總量分析,主要是分析單位各項收入的計劃完成情況、變化趨勢,剖析增收或者減收的具體原因,研究提出加強收入管理的辦法和措施。(3)收入結構分析,主要是分析各項收入的構成情況。如財政預算撥款收入、其他收入分別占總收入的比重變化情況及其原因,揭示各項收入構成變化的規律性。通過收入分析,能夠及時總結收入管理中的成功經驗,發現存在的問題,改進收入管理工作,保證收入預算的實現。支出情況分析,主要是對行政單位支出總量、結構、范圍、標準和效益進行的分析。
具體內容包括:(1)支出總量分析,主要是分析單位支出預算的完成情況和變化趨勢,剖析超支或節支的具體原因。(2)支出結構分析,一是分析單位總支出中基本支出、項目支出的比重及其變化原因。二是分析人員支出、公用支出占基本支出的比重及其變化原因。三是“三公經費”、行政經費占總支出的比重及其變化的原因,公務用車購置及運行費、因公出國(境)費、公務接待費分別占“三公經費”的比重及其變化的原因等。
(3)支出范圍和標準的分析,主要是分析各項支出是否符合國家規定的開支范圍和標準,有無超范圍、超標準的支出,有無違反規定的開支項目,有無挪用、坐支等情況。(4)支出效益分析,主要是分析各項資金的使用是否在堅持社會效益的同時講求較好的經濟效益,資金的投入是否取得了相應的業務工作成果,是否堅持了勤儉節約的原則,是否按照有關規定對預算支出進行了績效評價等。通過支出分析,能夠及時總結支出管理中的成功經驗,發現存在的問題,改進支出管理工作,保證支出預算的實現。3.人員增減情況分析。主要是分析單位人員有無超編現象;內部人員結構是否合理等。
一、測評對象
服務招商引資工作的各委、辦、局(包括市屬單位):計委、經委、外經委、農委、建委、民防辦、公安分局、防火監督處、勞動保障局、水務局、房地局、規劃局、衛生局、科委、環保局、統計局、安監局、工商分局、稅務局、質量技監局、電信局、供電分公司等22家單位。
二、測評內容
(一)服務作風:辦事要實事求是,不弄虛作假,要進一步轉變工作作風,深入企業、深入基層、積極為企業服務。一要做到服務態度好,使辦事者有賓至如歸的感覺;二要堅持全方位服務,把服務貫穿于辦理事項的全過程。
(二)辦事效率:按照“一門受理、二次辦結”,為招商引資提供快捷便利的一流服務要求。各職能部門分管領導要堅持深入審批工作崗位,科學、規范辦事程序,減少周轉環節,努力提高辦事效率。
(三)承諾兌現:要將服務承諾真正落到實處,以服務招商引資的五項制度為基本原則,真心實意地為招商引資提供優質服務,使招商引資環境得到進一步優化。
(四)依法行政:認真貫徹行政許可法,政府機關及其工作人員要堅持做到依法行政,嚴格按照法律和法規辦事,堅決杜絕在執行過程中的徇私枉法行為。
(五)勤政廉潔:以打造“服務政府、責任政府、法治政府”為已任,堅持廉潔奉公,不搞權錢交易,不(利),不巧立名目亂收費,不得增加企業負擔。爭做勤政、廉政、優政的楷模。
三、測評主體
根據測評工作的總體需要,全區確定300名測評代表,分成若干個測評點,其主要成員由各鎮、街道、區屬公司、部分重點企業、三資企業、民營企業的代表組成。區監委負責牽頭實施。
四、測評辦法
(一)全年測評一次,11月初被評單位進行自評,并于當月15日之前將自評報告(300份)報區監委。
(二)區監委將各單位的自評報告及測評表分發至每位測評員,并于12月15日之前組織完成好各測評點的測評工作。
(三)測評總分主要由兩部分組成:第一部分為300名測評員測評得分×80%+分管領導打分×20%;第二部分為對本單位或下屬部門獲市業務主管部門獎勵的每一項加0.5分,獲國家級獎勵的每一項加1分。
(四)對于在全年服務招商引資工作中被投資者投訴,并經核實負有責任的每件次扣1分,全年中同一問題被相繼投訴兩次或兩次以上的單位,除責令整改外,其行政主要領導要在年底測評情況通報會上作情況說明。
(五)測評結果統一由區監委整理匯總,然后召開一年一度的測評工作總結會,通報和分析測評情況。測評結果列前三名的單位,由區政府表彰獎勵;列最后一名的及連續兩年列測評后三名的單位將責令該單位作出書面檢查報告,并由該單位行政主要領導通過公眾媒體,向社會公開承諾整改措施,區監委將負責對整改的實施情況進行跟蹤檢查并報區委、區政府。
(六)對測評滿意率偏低的單位,區監委負責組織聽取測評點的意見,然后發出書面整改通知或督促整改,并實施責任追究。