時間:2022-07-19 22:50:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法制宣傳工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、提高認識,加強組織領導。
根據黨的十、十八屆三中全會精神要求,以三月法制宣傳活動為載體,繼續搞好普法教育和依法治理工作。在新的一年中,糧食工作面臨新的機遇和挑戰,做好新形勢下的糧食工作,需要進一步提高系統內職工以及全民的法制意識,需要進一步健全法制監督制約機制,以促各項工作順利開展。我局將此工作納入重要議程,為加強宣傳活動的組織領導,成立了以分管業務的副局長為組長、各股室負責人和糧油公司經理為成員的法制宣傳工作領導小組,統一宣傳方式,明確宣傳內容,并由加強同依法治縣辦的銜接,保證宣傳工作按照安排統一有序進行。
二、我局通過組織干部職工學習,做好系統內部法制教育工作。
本月以來,我局結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,多次組織全局職工深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,加強學習《糧食流通管理條例》《糧食流通監督檢查暫行辦法》《省糧食流通行政執法處罰程序暫行規定》等,使大家熟悉糧食政策,依法行政,依法治糧,促進糧食流通有序開展。我局緊緊圍繞經濟社會發展和國家糧食規劃的目標任務,按照依法治國基本方略的要求,深入開展法制宣傳教育,全面落實科學發展觀,不斷推進糧食流通行業依法治理。我局堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德相結合,為構建適應和諧社會和全面小康的糧食流通體制營造良好的內部法制環境。
三、大力開展法制宣傳。
我局通過各種形式組織開展糧食執法宣傳活動,活動主要對《糧食流通管理條例》和相關惠農政策對群眾進行宣傳。根據實際,制作宣傳標語,大力宣傳糧食流通管理條例,發放依法經營糧食的宣傳資料、宣傳畫、宣傳品;加強對政府最低收購價等惠農政策的宣傳力度;同時,還以宣傳糧食執法為契機,向農民介紹了科技儲糧方法,現場講解科技儲糧知識,接受農民現場咨詢,促進新農村建設。通過宣傳,增強糧食經營者依法經營的自覺性和宣傳了農民科學儲糧知識,提高對科學儲糧認識,為推廣科學儲糧小糧倉建設,保證儲糧安全打下基礎,有力地推進災后重建工作。
一、及時傳達省市會議精神
首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算,爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議,并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全
年目標責任狀,對全年工作進行部署,落實責任,分解任務。
二、結合實際,制定2012年法制宣傳工作意見
今年2月份,我們根據省市會議精神,結合區情實際,認真制定《2012年法制宣傳工作意見》,并將初稿發放給部分人大代表、政協委員,積極聽取他們的意見和建議,使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。
三、強化制度建設,確保法制宣傳教育工作的正常有序開展
今年以來我們對以前的各項制度,進行了細化和完善,制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度,為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。
四、形式多樣,氛圍濃烈,提高法制宣傳教育工作的實際效果
1、報紙和電視動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期,而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳,做到全覆蓋。
2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條,在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳,發放《條例》和宣傳資料200余份,擴展宣傳的廣度。
3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度,還把觸角延伸到鄉鎮,在各個街道、大道上懸掛標語,力求做到無死角。
4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員,并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報,另一方面深入機關、工地、廣場、街道,接受宣傳的廣大民眾達余人次,確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》,4月30日,我區舉辦培訓班,區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班,并對學員們提出明確要求。5月份,區司法局根據季節特點,特制萬把法制宣傳折扇,送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人,造成很大的宣傳陣勢,廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣,一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。
五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作
3月份,組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份,我局深入基層了解各村和社區的實際情況,從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后,我們深入各村,現場指導,幫助準備資料迎接省市檢查驗收。
六、抓好領導干部和公務員學法
堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習,并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習,以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓,努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊,并把習題完成情況納入公務員年終考核范圍,使法律知識成為全區公務員的必學內容。
七、落實青少年學法
依托青少年法制教育基地,充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活動。為扎實推進青少年法制教育工作,6月2日-15日,區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青
少年法制教育工作具有豐富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動,聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點,以一個個發生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例,深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容,聽課學生深受教育。袁集初級中學扎實開展普法教育,以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育,把法制教育與課堂教育相結合,在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。
一、堅持正確的指導思想
為提高普法宣傳工作的效果,我校深入學習貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照十七大提出的深入開展法制教育,宏揚法治精神及要求,大力開展了法制宣傳教育,扎實推進依法治教、依法治校,堅持法制宣傳教育與道德教育相結合,堅持法制教育與法治實踐相結合,為實現全校教育事業的快速、和諧發展營造良好的法治環境.
二、制定了總體目標和具體的工作步驟
為深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強全體師生的法律意識和法制觀念,進一步提高廣大教師依法執教的能力和水平,扎實推進學校依法執教、依法治校的進程,使法制宣傳教育成為學校活動的重要內容和有機組成部分,為創平安校園,構和諧社會做出做好保障,學校制定了總的普法宣傳工作的總體目標.
(一)活動步驟
1.宣傳發動階段
2.深入學習階段
3.組織落實階段
4.總結提高階段
三、具體活動內容,使普法工作落到實處
(一)教職工的活動內容
1、學校將利用每月的全校教職工大會和間周一政治學習時間組織教職工學習法律知識.
2、學校將利用暑假集中學習時間對全校教職工進行系統的法律知識培訓,使他們有較強的法律意識,以指導自身的言行,并更好地教育學生要知法、懂法、守法.
3、利用法制副校長來我校開辦法制講座的機會組織全體教工一起學習.
4、組織全體黨員干部圍繞工作、生活實際,開展批評與自我批評活動,切實起好帶頭作用,為其他教職工起好表率作用.
(二)學生的活動內容
1用各種方式和渠道大力宣傳法律知識:利用標語進行宣傳;利用各班板報、學生自辦手抄報進行宣傳;利用紅領巾廣播站宣傳.
2定期開展與法律知識相關的各種比賽:如法律知識競賽、法律知識征文比賽、法律知識演講賽、法律知識辯論賽.
3、利用開主題隊會的機會對學生進行相關的法律知識演練.
4、定期(一學期至少一次)聘請法制副校長來我校開辦法制講座.
5、開展道德實踐洗活動,讓學生在實踐在學習、在實踐在成長.
6、讓法制教育進課堂,每兩周上一節法制宣傳教育課,充分發揮課堂主渠道的作用.
7、聘請部分學生家長充當法制宣傳教育義務員對我校學生在校外的表現進行監控和幫助,隨時和學校取得聯系.
四、成立了領導機構
組長:;副組長:楊超;成員:及其教點主任教師.領導小組下設法制辦公室于學校辦公室.
五、落實工作責任、建立工作機制、統一思想認識
組長吳同志負責全面工作,副組長負責警校共育工作,責后期保障工作,警校共育校內工作,責教師的法培訓工作,負責中心校及點的法制工作,其他主任教師負責本校點工作.
為了使各部門進一步明確法制宣傳教育的職責和任務,進一步落實工作責任制,實行目標管理,做到有計劃、有安排、有檢查、有落實、有考核.我校建立了相應的工作機制:校長辦法制辦公室、法制副校長辦,法制辦公室工會辦公室、教導處、大隊部;法制副校長辦派出所、各村社、各駐鎮單位.
要求全體教職工站在講政治、講原則的高度,本著實事求是、本著對自己和對學生及社會負責任的態度,進一步認清形勢,統一思想,提高認識,把握大局,牢固樹立"依法執教、依法治校、人人都是法制環境的營造者"的新理念,以求真務實的工作作風,與時俱進的精神風貌,扎實抓好"五五"普法工作.
自從五五普法工作開展以來,我所認真按照“五五”普法規劃的工作要求,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓發動,突出重點,下大力抓了普法工作,促進了全鎮經濟和各項社會事業的和諧健康發展,為創建“平安__”營造良好的法治環境,發揮了積極的作用。
現將我所五年來的普法依法治理工作總結如下:
一、領導重視,及時調整組織機構
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮根據人員變動及時調整了鎮“五五”普法教育和依法治理領導小組及村、社區和地區單位的普法領導小組,并制定了相關職責。為更有效的開展普法工作,我鎮還成立了一支由各村、社區熱愛法律的人員組成的法律志愿者隊伍,不定期的走村訪戶、宣傳法律,這一新的普法形式使我鎮的普法工作真正落到了每村每戶。
同時,今年我們還著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮司法所指導村、社區法律服務工作,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮公民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,宣傳了《土地管理法》、《農村宅基地使用辦法》等,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在社區,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村”和“平安村(社區)”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村”和平安創建工作,極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。目前,全鎮9個行政村和8個社區均開展了“民(來源:文秘站 )主法治示范村”創建以及平安創建工作,其中被命名為“省級民主法治示范村”有金莊村、__村,被命名為“區級民主法治示范村”的有朝陽社區、林巷村、胡圩社區、劉郢村。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習法律知識以及一些宏揚社會道德的文章,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”創建活動,將普法教育融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律七進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭等活動。在我鎮,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還積極參加省、市、區舉辦的各類法律知識培訓、輪訓。在農村,我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座,發放《農民法律知識讀本》余本,農村反警示教育宣傳資料余份,有效促進了農村普法工作的開展。在社區,我們結合重大節日,舉辦法律知識咨詢活動,發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《社區居民法律知識讀本》等資料300余冊。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖 片展、法制教育課等形式開展了法制宣傳教育。在企業,主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時,進行有關法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。在家庭,主要是通過法制志愿者隊伍進行進村入戶的宣傳,發放婚姻法、未成年人保護法、婦女權益保護法等法律法規的宣傳材料,同時開展了“平安家庭”的評選活動,對農村家庭、農村婦女開展法律咨詢、法律援助,使廣大農民懂得用法律來維護正當權益,履行法律義務,做守法公民。
三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。“五五”普法以來,我鎮專門出動了5次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區、學校開展各類主題法制宣傳活動。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、禁毒宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。“五五”普法以來共舉辦法制宣傳活動15次。三是舉辦各種法律培訓班。結合我鎮實際,我們每年除日常的以會代訓外還至少舉辦二期就法律知識培訓班,參加人員有各村、社區人員、有機關干部、有企業負責人等等,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角,有效的推進了“五五”普法的開展。
州糧食局位于市舞陽大道一巷120號,現有在崗職工19人,有行政執法資格的17人,監督執法資格的13人。主管全州糧食流通工作,行使全州糧食行政管理職能,下轄州糧油儲備公司。
二、普法依法治理組織領導和機構建設情況
1、糧食行業“五五”普法規劃從2006年開始組織實施已三年時間,為加強此項工作的組織領導,我局堅持把此項工作作為糧食法制建設和效能建設的一項重要內容來抓,在州局主要領導變動,職能科室人員變動的情況下及時調整“五五”普法依法治理工作領導小組,并安排蔣運學同志兼任“五五”普法依法治理工作領導小組辦公室主任,具體承辦法制學習宣傳教育方面的日常工作。
2、為了加強我局所屬企業對“五五”普法依法治理工作的領導,我局要求下屬單位也相應成立普法領導小組,法人經理任組長,副經理等任副組長,公司成員為領導小組成員,并特別明確由公司的人監干事具體負責法制宣傳教育的日常工作。建立和完善普法領導小組定期會議制度,半年和年度工作總結,普法工作督查制度,州局法制機構除對下屬各單位日常活動安排外,特別注重工作指導和檢查督促,防止普法工作流于形式或走過場。
3、加強與我州依法治理領導小組、司法行政部門等單位聯系,自覺接受他們對普法宣傳教育工作的指導,努力完成他們交辦的各項任務。
三、普法依法治理學習培訓,宣傳貫徹情況
1、認真安排并加強局機關領導干部和工作人員的法制宣傳教育。局機關深入學習宣傳憲法,宣傳社會主義法治理念,為此,我們重點學習宣傳《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》等相關法律和國家糧食政策的規定;積極學習宣傳《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等,提高廣大領導干部及公務員依法決策,依法行政和依法管糧的能力,開展糧食行政復議制度的學習宣傳,做好《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的學習宣傳,深入學習宣傳本省糧食規章制度和辦法,重點學習《湖北省省級儲備糧管理辦法》、《湖北省糧食收購資格管理辦法》、《湖北省突發糧食事件應急辦法》、《湖北省陳化糧處理實施細則》、《湖北省糧食統計制度》、《湖北省糧食流通監督檢查實施細則(試行)》、《湖北省糧食質量監管實施細則》、《湖北省糧食行政復議實施辦法》。使糧食流通管理逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道,有計劃、有重點地學習宣傳新頒布的法律法規。
2、加強對糧食企業經營管理人員的法制宣傳教育。針對系統實際情況,重點開展學習《民法》、《農業法》、《食品衛生法》、《產品質量法》、《合同法》、《擔保法》、《反不正當競爭法》、《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《仲裁法》等,為建立統一、開放、競爭、有序的糧食市場提供法律保障。
3、加強國家糧食政策和法律法規的宣傳,積極引導種糧農民和消費者樹立維權意識。重點宣傳糧食收購政策,《糧食流通管理條例》等法律法規,切實保護農民利益和種糧積極性,告知種糧農民和消費者維護自身合法權益的途徑和方法,提高他們依法維權的能力。
4、積極參加各種培訓,定期和不定期地開展法制講座,堅持和完善學法考試考核制度。從2006年開始,我局對上級主管部門安排的各種形式的法律知識培訓班,新出臺的專業法律法規、條例、講座以及本州各種培訓、學習都安排有關人員積極參加,尤其是州委黨校每年舉辦的培訓班,我局領導都高度重視,不僅要求學好,還要求將所學的內容,回單位后帶領機關全體工作人員、企業經營管理人員進行學習輔導。
5、健全機制,加強督查。“五五”普法期間進一步加強全系統領導干部學法用法工作的檢查督促,結合本部門的實際落實領導干部學法用法工作,不斷推進領導干部法制宣傳教育的規范化、制度化,加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,確保領導干部學法用法工作取得實效。
四、普法依法治理相關制度建立和完善情況
為進一步加強法制宣傳教育工作,規范學法用法行為,使法制宣傳教育工作逐步走向規范化、制度化,我局嚴格要求,高標準地制定了學法用法各種措施、制度,并在不同普法對象中全面實施。
1、加強機關工作人員法制宣傳教育,樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,為此,我局制定和完善《公務員年度法制培訓和考試制度》。
2、為了培養企業經營管理人員樹立誠信守法,依法經營,依法辦事的觀念,對他們采取了靈活多樣的形式,進行法制教育和培訓,并制定《企業經營管理人員學法用法考試考核制度》。
五、《糧食流通管理條例》宣傳活動情況
《糧食流通管理條例》頒布五年來,每年5月26日,我局都十分重視,精心組織,制定方案,抓好落實,嚴格按照上級主管部門的要求,開展形式多樣的宣傳活動,并取得較好的宣傳效果。
六、制定“五五”普法五年規劃,總結每年普法工作開展情況
根據上級主管部門的要求,為適應我州糧食經濟發展的需要,結合我州糧食系統實際,我局認真制定了《州糧食局第五個五年普法規劃》,通過深入開展法制宣傳教育和法制實踐,進一步增加我州糧食行業廣大干部職工的法治觀念,提高依法行政的能力和水平,進一步增強依法治理的自覺性,提高依法管糧和服務社會的水平,進一步增強糧食生產者、經營者、消費者的法律意識和法制觀念,在全系統形成遵法守法,依法辦事的良好風氣。為此,我們根據規劃要求,認真制定每年“五五”普法實施方案,突出年度工作重點,認真組織實施。
為確保每年“五五”普法確定的目標,任務的完成,從2006年開始,每半年和年終我們都進行總結,發現問題及時糾正,堅決防止法制宣傳教育工作流于形式,走過場的現象發生。
積極推進糧食普法依法治理活動,結合制度建設、效能建設,通過開展依法治理,促進我州糧食系統規章制度建設。我局根據上級要求按照各自承擔的職責和任務,建立和完善各項日常管理制度、業務工作制度、專項工作制度,重點是行政許可、行政執法建立首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、公開承諾制、辦事流程和結果公示制度以及執法隊員公示制度、執法備察制度、重大案件處理集體研究制度、處罰結果適度公開制度和投訴制度。
圍繞群眾關心關注的問題以及糧食流通的熱點、難點問題,我們除設立投訴電話、投訴意見箱外,還經常性地開展走出去、沉下去,廣泛聽取各方面的意見和建議,通過此項活動來改進我們的工作,促進我們的工作。
七、法制宣傳教育隊伍,陣地建設情況
為了使法制宣傳教育經常化、規范化,做到法制宣傳教育有效運轉,我們每年調整和充實普法骨干人員,登記造冊,并定期和不定期地組織他們培訓,尤其是上級部門舉辦的各類法制培訓、講座,都積極地申報推薦。
充分利用新聞媒體網絡資源,進行糧食政策法規的宣傳,不僅如此,我局還定期或不定期地在政務公開欄開辟糧食法律法規宣傳專欄。
八、普法經費保障,教材書籍征訂情況
為了保證糧食普法依法治理工作的正常開展,我局在經費并不寬裕的情況下,本著節約的原則,調劑添置必要的辦公設備,調整并增加一間辦公用房,已滿足正常的工作需要。
積極購買和征訂領導干部公務員、企業經營管理人員“五五”普法的宣傳書籍,特別是“五五”普法期間必學的法律法規以及新頒布的法律法規能征訂的征訂。:
九、檔案信息交流情況
“五五”普法工作中,我們十分注重普法信息上報和信息交流,及時客觀地向上級主管部門反映其工作動態,匯報工作進展情況,積極報送總結材料,調研文章等,并適時在網絡媒體發表有關普法依法治理方面的宣傳報道。并在2009年度上報“州普法網”信息工作中獲得先進單位。
十、存在的不足及今后的打算
1、圍繞糧食流通中心工作和法律宣傳工作,利用“10.16”世界糧食日,“12.4”全國法律宣傳日主動開展宣傳活動參與不夠,今后我們將積極主動與當地黨委、政府加強聯系,積極投身到宣傳日活動中去。
2、開展法制機關,單位創建工作不夠扎實,我們將借助這次中期檢查,認真加以改進。
一、“五五”普法工作實施情況
(一)精心組織部署,通過加強領導推進“五五”普法工作。
開展法制宣傳教育的第五個五年普法規劃,是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障,是社會主義市場經濟健康發展的內在要求,是建設法治政府的具體實踐,是保護人民群眾合法權益的有效途徑。“五五”普法工作剛一啟動,我局領導就認真學習省、市、縣有關“五五”普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質,五五普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。
一是加強了依法行政和普法工作的組織領導。為加強對依法行政和普法工作的組織領導,設立了局法制辦機構,有專職人員負責,成立了由局長擔任組長,副局長任副組長,局機關各科室、直屬事業單位負責人為成員的“五五”普法領導小組,下設辦公室,具體負責“五五”普法的日常工作。做到了主要領導親自過問,主管領導親自抓落實,所有班子成員參加有關活動,將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實等。
二是制定了普法實施方案。我們根據市、縣 “五五”普法的工作任務和要求,制定了《縣質量技術監督法制宣傳教育第五個五年規劃》(三質監發〔〕13號),進一步明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務、工作措施和實施步驟和工作要求等,做到了指導思想明確、工作目標具體、工作責任明確。
三是強化了普法保障工作。按照縣委縣政府以及市質監局的要求,結合我局實際,明確任務,確保這項工作每年有新的內容,每年都能取得新的成績。我局主要的普法任務為學習宣傳貫徹《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》、《行政處罰法》等法律法規。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局在經費緊缺的情況下,對普法教育和法制工作所需的普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設等經費都是實報實銷,有力地保障普法工作經常有效地開展。為保證法律宣傳教育經常開展,我局領導小組辦公室根據領導小組的意見,“五五”普法規劃,及時調整普法內容,特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內容適應新的形勢。
(二)采取多種方式,通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。
開展普法工作,法制宣傳是重點。為使廣大生產經營單位從業人員了解產品質量等相關法律法規,進一步促進全社會“無制假售假”氛圍的形成。我局以“全面普及,突出重點,廣泛宣傳,務求實效”為原則,扎實開展產品質量等法律法規宣傳工作。
一是開展送法下鄉活動。近年來,我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如我們在縣蟠龍公園舉辦現場宣傳咨詢活動和“進村入企送服務”活動,開展“進機關、進企業”二進活動,多年來結合“3.15”和“質量月”活動,開展了現場法治咨詢和食品、特種設備安全、打假保農資等專項檢查行動。今年我們又組織開展了送法下鄉和執法打假下鄉活動。在活動現場安排法制工作人員現場設立咨詢報務臺,分發普法資料等,受到了農民與各界朋友的歡迎。
二是開展企業教育培訓活動。近年來,我們以提高產品質量和確保產品質量及特種設備安全為目標,切實加強了企業負責人的法制宣傳教育。以來,我們先后組織舉辦了企業廠長經理、質量管理員、產品質量檢驗人員、特種設備操作人員進行了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規的系統培訓,先后開設講座和培訓班 19次,培訓相關人員 1000余人次。
三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》、《產品質量法》、《標準化法》和《計量法》的頒布紀念日和全國質量月、計量日和標準化日,我們都要開展一些普法宣傳活動。我們一直把這兩項活動作為普及宣傳產品質量法律法規的最佳時機,利用多種渠道,采取多種方式,大力宣傳國家在產品質量、標準、計量、食品安全、特種設備安全的知識,引導和啟發全社會重視產品的質量,進一步強化拒絕假冒偽劣產品的法律責任意識。
四是設立普法宣傳專欄。為加強質監法律法規的宣傳力度,我們充分利用電視、報紙、網絡等媒體制作專題節目或開設宣傳專欄加強法制宣傳。如8月至12月,為配合全國上下開展的產品質量和食品安全專項整治行動,我們在 局門戶網站開設了宣傳專欄,重點介紹《產品質量法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《工業產品生產許可證管理條例》等方面的規定。
五是練好內功,通過督促考核推進“五五”普法工作。
去年以來,我們按照省質監局法制處和市委法制辦的要求,在系統內全面推行了行政執法責任制,較好的構筑了一個“以責任落實人、以制度約束人、以效能評價人、以獎懲激勵人”的執法體系。一是制定了依法行政的實施方案及具體實施意見,對各科室進行依法行政考核,各單位負責人與局簽訂了依法行政工作目標責任書,對依法行政工作實現責任追究制。二是加強了局內干部職工的普法教育。從今年開展全局人員學習業務與法律講壇,每月一講,主人為中層干部和業務骨干,目的為提高全局人員的法律知識、綜合業務水平和行政行為能力,開講后,得到了全局干部、職工的好評。我局行政執法人員必須經過法律知識培訓,并經考試合格才能上崗執法,否則不得從事執法工作。近年以來,我們參加省市質監系統每年組織舉辦高質量的集中法規培訓學習,重點對行政許可,行政訴訟,新時期執法技巧研討等大家較為關心法制熱點、難點內容得到較好的認識與掌握,收到了良好的效果。三是加強了對行政許可審批單位的監管力度和對外文件審批的力度。制度了規范性文件及行政許可審批的程序及紀律要求,嚴格實行一案一卷。同時還組織各科室的相關同志參加了市局組織的規范性文件審批的培訓學習,使各科室規范性文件審批及報備工作走入正軌。
(三)加強依法治理,促進市場秩序進一步規范
在依法履行法定職責的同時,強化依法行政制度管理,防止行政越權、行政濫權、違法執法、錯案等行為的發生,我局根據省市局有關規定,建立了依法行政規章制度,規范行政行為,強化執法監督把我局依法行政行為納入法治化管理軌道。我局建立了重大事項決策前法律咨詢、行政執法責任追究制度、行政執法過錯(錯案)責任追究等制度;進一步完善行政執法、案件審查的組織機構,實行依法決策、民主決策,為依法行政提供了制度上和組織上的保障。
在省政府關于開展“十小”行業質量安全整治與規范工作的部署下,我局根據上級要求,積極開展“十小”行業質量安全整治與規范工作,在做好縣“十小”整規辦公室工作的情況下,積極做好食品生產加工小作坊的整規工作,制定實施方案和年度工作計劃,現場指導整改方案,督促小作坊整規進度,使整個整規工作有條不紊地進行。在整規過程中,我們嚴格按照依法行政的要求開展工作。在“十小”行業整規工作中,我們把廣大人民群眾關心的熱點、難點問題以及與人民群眾生產生活密切相關的問題作為工作重點,通過整規取得了較好的效果。
(四)普法收實效,法制入人心
通過“五五”普法,我局領導干部依法決策、依法管理依法辦事的能力和水平明顯提高;干部職工依法守法、依法行政的能力和水平不斷增強。五年來,局領導班子成員未出現嚴重違紀現象,本部門干部職工未發生有重大影響的違法犯罪案件,未發生因行政行為引起的重大事件、惡性案件和群眾性鬧事事件。
通過依法行政,加強監管與法制宣傳,一直以來我縣工業企業在食品質量安全、特種設備安全方面未發生一般及以上的質量安全事故。
二、存在的主要問題
在“五五”普法期間,我局認真按照規劃要求,結合自身工作實際,扎實、有序地開展普法教育宣傳工作,基本上按期完成了“五五”普法的主要任務,各項工作不斷躍上新的臺階。我局被評為臺州市依法行政工作示范單位,全市質監系統先進單位,但與縣委、縣政府的要求相比,還有很大差距:一是少數工作人員對普法依法治理工作認識不足,重視不夠,把普法依法治理工作看成“軟任務”、“軟指標”;二是依法執法水平有待增強。少數執法人員法律知識不精通、不全面問題仍然存在。
三、下步工作打算
針對上述存在的問題,我局打算從以下幾個方面努力:
1、根據普法辦總體要求,結合本部門的普法規劃,進一步加強對普法工作的領導,完善制度,明確任務。
一、思想宣傳工作。
加大男女平等基本國策的宣傳力度,做好評選表彰先進和婦女典型的宣傳工作;及時上報有關婦女工作的信息;加大對城鄉環境綜合整治進家庭工作的宣傳力度,做到了人人知曉、人人參與。突出城鄉環境綜合整治進家庭工作重點,大力開展“潔美家庭”創建活動,做到有部署、有示范、有檢查、有總結,完成創建行動目標任務,并有情況反映;開展好“三八”節百年大慶和其他節日幾年活動,并及時上報活動信息;做好了婦女刊物的征訂、發行、應用工作。
二、協助開展好“雙學雙比”活動
我局積極協助鄉鎮參與“雙學雙比”活動,積極扶持和發展農村婦女合作社,估計婦女參與農村婦女建立緊密型利益聯結機制;通過畜牧科技下鄉活動,搞好農村婦女創業職能培訓。
三、維權工作的開展
抓好了五五普法活動、三八法律宣傳周、綜治宣傳月、12.4法制宣傳日等活動的開展;深化“巾幗普法維權活動”,做好預測和排除化解矛盾糾紛工作,加大反家庭暴力法律援助工作,努力為婦女兒童提供一站式法律援助和維權服務;配合有關部門抓好社會治安綜合治理工作,深化平安創建工作;認真開展好尤其是婦女的工作,做到及時調查、處理、回復,加大對侵害婦女兒童案件的督查督辦力度;繼續開展好“不讓進我家”宣傳教育活動;積極配合相關部門開展好婦女干部的聘用和選拔工作。
四、扎實開展婦女兒童工作
做好家庭教育規劃的終期評估工作并及時上報有關材料;抓好“六一”慶祝活動,深入開展“手拉手”等活動;嚴格按照上級有關文件精神開展了未成年人思想道德建設工作,配合做好凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長。
五、婦女組織自身建設