時間:2022-05-18 19:59:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇十查十看剖析材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
縣委政法委安排意見下發后,我局立即召開會議、傳達文件精神、部署安排工作,按照各階段工作任務和評查剖析重點,成立了由局主管副局長為組長、援助中心、公律股、公證處、律師事務所負責同志為成員的案卷評查剖析活動領導小組,并給各鄉鎮司法所、公證處、律師事務所量化了案卷評查任務,印發了《關于在全縣司法行政系統開展案卷評查剖析活動的通知》,每個鄉鎮和股、處、所各確定一名聯絡員,印制了案卷評查標準和表格,使該項活動操作性強、任務明確。由于局領導高度重視、統籌安排,案卷評查工作進展順利,社會效果十分明顯。
二、堅持標準,認真剖析
案卷評查剖析活動中,我局共向全系統下達案卷評查剖析任務73件,其中:每個鄉鎮3件,援助中心10件,公證處20件、律師事務所10件。2012年在“百萬案件”評查中將未成年人蘇妍人身損害等5件案件上報縣委政法委評查,在評查剖析中,重點圍繞各單位在辦案過程中有無涉法涉訴案件,對群眾反響較大,容易滋生腐敗,容易發生違規違法的刑事、民事案件,公證案件,非訴訟調解案件,刑事指定辯護,民事等案件重點進行評查剖析。評查剖析采取,一看案件歸檔是否及時,裝訂是否規范,內容是否齊全,民事、刑事、經濟、非訴訟案件分類是否清楚;二看案件編號是否統一,是否存在斷頁斷號;三看案卷當事人,公證、法律援助申請人,證件,印鑒、證據材料是否齊全,卷內詞、辯護詞、調解協議是否完整;四看辦案程序是否合法,是否存在疏忽職守、、等違紀違法問題。同時,在評查中,首先對評查剖析中存在的主要問題,當場指出,限期糾正,及時回訪;其次,通過對案卷的評查,面對面與鄉鎮、股、處、所負責同志擬定研究解決問題的辦法和途徑。最后,對在評查剖析中質量較高,內容齊全,當事人滿意,裝訂規范的案卷現場給予評查剖析結論。從整個評查剖析情況看,評查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評查分析中對社會反響較大的未成年人蘇妍人身損害案件、農民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚建華人身損害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案,形成典型案例上報市司法局、市法律援助中心,受到了上級的充分肯定。
三、查漏補缺,積極整改
一、提高認識、統一思想,增強搞好機關查擺整改活動的責任感和緊迫感
盡管活動開展以來,我委在各方面都取得了初步成效,但與縣委、縣政府和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大差距,特別是在查擺問題階段,一些個人對查擺問題階段的工作認識不高、措施不力、工作不實、效果不好,存在搞形式、走過場、支差應付的現象,作風方面明顯存在的有些突出問題沒有完全查找出來。針對這些情況,我委積極組織機關干部職工認真學習縣委書記在全縣領導干部會議上的重要講話精神并進行討論,明確提出了“尚未到位,同志還須努力”的口號,使全委干部職工清醒認識到,前一階段的工作絕不能盲目樂觀,絕不能估價過高,充分認識到搞好查擺問題階段工作是直接關系到整個活動能否取得實效,達到預期目的的關鍵所在。通過繼續深化認識、統一思想,切實增強搞好這次活動的責任感和急迫感,把查擺問題階段“回頭看”工作抓緊抓好,為整改提高階段的工作奠定堅實的基礎。
二、繼續認真梳理問題,深入開展查擺問題階段“回頭看”工作
(一)集中精力,認真進行自查。圍繞縣委領導提出的“政令不暢、作風不實、速度不快、力度不大”四個方面的問題,對照《查擺問題階段工作的安排意見》的要求,我委組織機關干部職工圍繞縣委書記提出的“干部作風十個有沒有”、“干部執行力四查四看”、“優化發展環境六查六看“三個方面問題進行認真自查,單位和個人分別形成自查材料。
(二)梳理問題,制定“回頭看”計劃。通過組織機關工作人員自查,對進一步發現的問題加以梳理,查漏補缺,召開有督察組成員參加的領導班子會議,對“回頭看”工作專題進行研究,認真分析前一階段的工作,深入查找原因,制定“補課”計劃和措施,對于單位自查出來的問題上機關政務專欄,召開機關工作人員專題會議對自查發現的問題進行通報,接受干部職工的監督。干部職工個人也相應有重點的進行自我檢查,按照本單位統一要求進行“補課”。
(三)突出重點,扎實開展“補課”工作。委主要負責同志抓單位全面的“補課”工作,班子其他成員按照分工抓好分管股室和干部職工的“補課”工作。把征求意見的針對性、剖析材料的深刻性、談心活動的廣泛性,作為“補課”的重點。委主要負責同志主動和班子成員談心,與中層負責人談心,與個別作風方面存在問題較多的干部職工談心。通過廣泛的談心活動,開展積極的批評與自我批評,達到交流思想、發現問題、化解矛盾、增進團結的目的,對有條件解決的問題,力爭做到即知即改。
一、同心同德
多年來的管理工作,使我們深深感到領導班子和全體教職員工的團結,對于辦好一所學校至關重要。我們多次嘗到了因團結一致而推動工作的甜頭,并從中深切地感受到同心同德增強凝聚力的重要。同心同德,這是就領導班子和全體教職工的思想、感情、心理而言,是就學校內部處理各種人際關系的原則而言。在這方面提倡大家同心同德,首先是領導班子內部的同心同德。校長和書記,是學校的主要負責人。校長和書記之間要同心同德,副校長、各處主任之間也要同心同德,這樣各級領導成員和各級負責人之間,才能相互支持,步調一致。各部門負責人同本部門的教員和工作人員之間要同心同德。處室、年級組、教研組、班級是學校的基層單位,教職員工是學校的主人,各部門的負責人只有和本部門的教員和工作人員同心同德,才能把大家的勁使到一處,使學校的各項工作落到實處。學校內部各部分人員之間要同心同德。領導和群眾之間,教學人員和總務,教學輔助等行政人員,青年教師和中老年教師之間都要同心同德。
為了做到同心同德,我們遵循和提倡全校教職員工相互理解、相互尊重,相互支持。理解對方的處境、尊重對方的勞動、支持對方的工作。校長要尊重書記,書記要支持校長。各領導成員之間要相互尊重,相互支持。領導要尊重教職員工的意愿和意見,尊重他們的創造性和積極性,關心他們的生活和疾苦,幫助他們解決困難,教職員工要理解領導的處境,支持領導的工作。青年教師要向中老年教師學習,中老年教師要愛護幫助青年教師。行政人員的工作要為教學服務,教學人員要尊重行政人員的勞動。這樣,就可以增強凝聚力,為辦好學校提供可靠的思想保證。
二、兢兢業業
是就我們自已和全體教職員工的工作態度和工作作風而言。這些年,不少人在工作態度和工作作風上,存在著一種敷衍塞責,得過且過的傾向和不良風氣。一項工作任務布置下來,許多人都是對對付付。說沒做吧,也做了;說做了吧,又沒有效果。一個改革計劃制定了,想起來,前景美妙;講起來,頭頭是道,而做起來,卻無聲無息,最后是虎頭蛇尾,和沒有實行這項改革計劃一樣,這都和人們的工作態度與工作作風有關。針對這一點,我們決心在自已的工作中,遵循兢兢業業,踏踏實實的工作態度和工作作風,同時在教職員工中大力提倡兢兢業業、一絲不茍.反對敷衍塞責得過且過。我們提出,書記、校長和各部門負責人要兢兢業業地搞好學校管理、教學管理和學生管理,教師要兢兢業業地搞好教育和教學,行政人員要兢兢業業地搞好教學服務和師生的生活服務。要把同心同德的思想作風體現在兢兢業業的工作態度和工作作風上。只有依靠全體教職員工兢兢業業的工作態度和工作作風上,才能談得上學校的改革并力爭改革的順利進行和成功,才能談得上質量的提高。
三、立足改革
這是就我們自已和全體教職員工的工作內容和工作方式而言。當前我們正處在改革的年代。學校的各項工作,即管理工作、思想政治工作、教育教學工作、教學輔助工作和后勤服務工作,都要貫徹改革的精神,要立足予改革,以改革促進各項工作。只有立足改革,才能達到提高質量的目的。
近幾年,我們在學校進行了大膽深入的改革。一是開展了“三查三看”,進行“三對照、三剖析、三查看”活動。每周形成自查報告。在自查自糾的基礎上,每位教職工要認真查找個人在師德師風方面存在的問題、不足與差距,原因進行剖析,明確整改措施,寫出個人師德師風剖析材料。二是圍繞服務對象和教育教學工作進行查擺剖析,看存在哪些不足。三是圍繞學習先進經驗查擺剖析,認真分析自身在解放思想的力度、科學發展的意識上存在的差距。四是圍繞“庸懶散軟浮躁疲怨”八個方面問題,以及精神懈怠、好人主義、享樂主義、個人主義相關問題。五是圍繞《師德師風建設十項禁令》要求認真對照檢查,看自身對哪項要求認識不夠,執行不好。通過認真剖析,挖出產生問題的深層原因,提出具有針對性的整改措施。要把查擺問題的過程,化作進一步解放思想、解決問題和群眾“三滿意”作為衡量作風轉變的根本標準。
四、提高質量
我公司是一家國有企業,首要營業是出產水泥,自從2008年下半年期,公司呈現業績呈現問題,呈現吃虧情形,今年,公司出產水泥共***萬噸,可是發賣出**萬噸,發賣額度金額為***萬元,今朝,公司面臨嚴重危機,公司流動資金已嚴重不足,為解決這個問題,公司率領召開有關會議,參議若何解決當前流動資金不足的問題。公司率領經由會談判,
抉擇經由過程向市銀行貸款***萬元,來解決公司今朝的燃眉之急。
公司打點了相關的貸款手續,委派張司理到銀行籌議貸款事宜,可是卻遭到了銀行方面的拒絕,銀行方面拒絕了公司的貸款請求,為什么會呈現這樣的情形呢?公司率領經由剖析研究認為,在當前金融危機的沖擊下,銀行為了規避責任,增強了對中小企業的收貸力度,因為銀行也是企業,國有銀行也已經不是政策性銀行,貸不貸款不是政策說了算,而是效益和責任說了算,金融危機讓銀行的風險意識加倍濃密,而且中國特色的銀行更是對責任究查不分理由,國有銀行的營業人員寧可不貸,也不會自動去承擔貸款收受接管難的風險。今朝公司在經營上碰著了堅苦,呈現了持續的經濟吃虧,這成了銀行拒絕給我們貸款的首要原因。
今朝公司面臨最年夜的堅苦就是資金問題,開拓市場需要資金,更新品種需要資金,手藝前進更需要資金,而今朝經濟很是的堅苦,公司依靠自籌資金解決上述問題顯然有很年夜的難度,可是貸款無門又讓公司有磨折言,銀行對像我們這樣的中小企業貸款的苛刻的要求,讓我們貸款的可能性很是之小,雖然此刻良多城市成立了中小企業貸款擔保中心,可是浸染也并非顯著,一是手續繁雜和費用高,二是并非中小企業都能獲得擔保中心的信賴,三是銀行對擔保中心也并非完全信賴,所以,我們當初設想的很好的方案在實施過程中年夜打折扣,貸款難的問題極待獲得解決。
為體味決眼下這個十分棘手的問題,公司率領積極剖析得出以下結論:銀行與企業是一種相輔相成、互惠互利、配合成長的關系。這些年來,我公司與銀行互相配合、精誠協作,對全市經濟社會事業成長也是做出了進獻的。但從當前呈現的問題來看,存在了一些不成輕忽的問題,尤其是公司“貸款難”和銀行“放款難”問題,這是雙方合作不夠的具體默示。公司***司理認為只有增強銀企合作,才是最好的解決法子。為了從銀行那兒那里獲得貸款,公司**司理,多次找到銀行負責人,就貸款事宜進行談判。并經由過程以下法子來與對方交涉。
一、告訴銀行方面我們的誠意
1、我們***公司在此次金融危機中只是且則性的碰著了堅苦,呈現了資金上的堅苦,可是我們**公司是講究誠信的,否則我們也不會成長起來。
2、我們有規范的財政軌制,有很高的企業打點水平。公司有規范的賬冊、規范的核算,有清楚年夜白的經營和盈虧數據,可以讓銀行方面實其實在地看獲得我們公司的成長情形。
二、采納積極步履
1、和銀行連結互動。公司***司理邀請銀行負責人來我公司實地考查,經由過程揭示自身現實情形,讓銀行發現我們是有潛力的企業,讓為他們伸手拉我們一把;
2、信用貸款額度恰當加年夜,立異融資擔保體例。公司**司理經由過程自身人際關系,找到了多家知名企業做為擔保人,知名企業之間彼此擔保,讓銀行方面看到了我公司在市場上的影響力,同時也消弭了銀行方面的一些疑慮。
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排,我們已經完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面,我根據**月8日全縣轉段動員會精神,對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧,對下一階段的工作進行具體安排:
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來,我們按照縣委的統一部署,緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求,制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排,認真做好各項工作,總體上講,開局良好,進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組,明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會,研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責,于4月初進行了動員,主題教育活動在領導小組的領導下,各科室分工合作,各司其職,各負其責。
二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見,圍繞建設“四型”機關,提出了具體工作目標,通過推進“兩治理一推進”主題教育活動,解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題,引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動,樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》,以建設“四型機關”為主線,確定了四個方面20項主要活動,將活動時點安排到月,責任落實到科室,促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前,各項活動均有序開展,取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”,創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平,根據部領導要求,部機關開展了以“學理論、強黨性,學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動,將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題,3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座,4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策,維護農民合法權益》講座,每次講座后,組織學習情況測試和心得體會交流,今天將要進行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大,這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才,提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”,查擺存在問題。印制了1**份征求意見表,發到基層黨委和縣級機關部門,開展“百名黨員干部評議組織部”活動,征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見,努力找準自身存在的問題。目前,正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對組織部的總體評價依然很高,但也有單位提出,我們搞的創新、開展的活動,要努力提高實效性,這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系,確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標,按照主題教育活動要求,研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制,營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍,這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時,我們也應該看到不足之處:少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠,工作的主動性、服務意識、時效意識還不強,在給基層同志打電話時,口氣上還不夠親和,在完成科室領導交辦的工作時,還有拖拉現象;少數同志的作風建設還有待進一步加強,上班上網聊天、打游戲的現象還存在,甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因,是思想認識問題,是重視程度問題,體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改,把主題教育活動不斷推向深入。
同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從**月上旬到12月中旬,歷時大半年,主要任務是建立長效管理機制,是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段,承上啟下,事關全局。我們一定要腳踏實地,切實按照鞏固提高階段的目標要求,把工作做細、做實。具體工作包括:
1、繼續查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題,要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題,從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實的、動真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認真反思。
另一方面,要針對群眾提出的意見和建議,結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結,多從世界觀上找原因,多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上,認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時,要針對查擺出來的問題,認真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動,有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在**月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。**月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會,深入剖析,嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,通過開展批評與自我批評,真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前,各科室負責人要與工作人員開展談心活動,一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進共同提高,為召開民主生活會做好準備。民主生活會,個人自我批評要深刻,其他同志開展批評要實事求是,不回避矛盾,不糾纏細枝末節。要嚴格程序,堅持標準,做到講黨性不講私情,講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報,進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾,承諾內容要具體、明確、可操作,便于全社會監督。各科室的承諾內容于**月2**日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統一安排,在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點,重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
**、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時,不僅要上評下、科室互評,還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動,組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風,測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,以“三提三強”活動為主題,結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動,以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚向上、時不我待的精神狀態,推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
(一)提振精神強狀態,鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點,要結合學習貫徹黨的十精神,制定《區旅游局加強作風建設學習制度》,在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動,大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;全局機關干部要結合自己的工作職責,嚴格進行自查自糾,重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足,對下步工作做出具體打算,形成書面材料統一報送;把作風建設情況納入年度考核,并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
(二)提高效能強執行,鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上,完善作風考評機制建設,對確定的年度任務和發展目標,逐項細化,層層分解,明確責任,落到人頭,限時辦結,實行年終考核、獎優懲劣;與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》,每名機關干部都在作風建設方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象;公開區旅游局服務承諾,針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會監督。
(三)提升形象強服務,鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研,組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對性的改進作風,扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研,組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會,幫助企業搭建營銷平臺;推進項目建設服務,將旅游招商與旅游促銷緊密結合,理順重點旅游項目,爭取旅游發展專項資金,重點做好項目招商;組織廣仁路步行街創建3A級景區,抽調人員幫助企業加快申報進程,豐富全區旅游產品。三是抓創新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法,建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度,探索旅游工作目標責任制,將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中,明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限;論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題,加快籌辦休閑行業協會,利用區休閑企業集聚的優勢,延長旅游產業鏈,加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議,進行動員,組織學習,重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》,充分認識開展機關作風建設活動的意義,增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務,結合各自實際,認真進行對照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員,都要根據查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標,有具體的整改事項,有詳細的整改時限,有切實的整改措施,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節,建立健全相關的規章制度,再造流程規范,并認真抓好落實,確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、成立領導小組,細化任務分工。出臺正式文件,成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科,具體負責日?;顒拥慕M織實施和協調調度。
一、以活動為載體,不斷提升干警思想政治素質和為民服務能力
在隊伍建設工作中,我們堅持重實效、求進步、謀發展,堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變工作作風、強化能力建設為目標,立足服務中心服務大局,服務群眾使思想政治工作和其他工作有機結合,互為促進,共同協調發展。實現了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的綜合素質得到了明顯提高,
1、充分利用中心組學習、支部會等形式,組織干警深入學習黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神;組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片,進一步加深了廣大干警對“為民、務實、清廉”的理解認識;我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座,集中學習了多位知名教授專題電視講座,進一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝;局政治處在群教活動中遴選出1名先進個人,送報市司法局組成了“司法行政系統先進典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統踐行群眾路線司法為民先進典型報告”,充分發揮先進典型示范引領作用,激發了全系統干警干事創業的激情。
2、扎實開展“轉變作風司法為民”活動。①結合政法系統開展的“交心談心”活動,局領導班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發表了個人看法,交流了心得,并結合自身工作的具體情況作了交流發言,大家認為在活動中一定要結合自身工作實際,努力轉變自身工作作風,實踐“楓橋經驗”,做人民滿意的司法行政人,為營造良的的法治工作環境作出貢獻。②認真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認識蘇聯解體的原因和慘痛教訓,深刻領會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結合我局實際,要堅持不懈抓好學習,堅定理想信念,認真查找、深刻剖析存在的問題,進一步加強理論武裝,排除思想干擾,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;要開展好載體活動,保持密切聯系群眾的優良傳統,深化雷鋒精神系列教育活動,扎實開展走基層活動;要邊學邊改,以實際成效取信于民,深入開展自查自糾,落實整改措施,確保整改到位,實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認真學習了省政法干警違法違紀典型案例選編,切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育,使隊伍依法決策、科學決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調查組,由紀檢組和政治處帶隊,采取隨機現場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調查等形式,深入鄉鎮、街道開展明察暗訪,調查群眾對平安建設的知曉率和滿意度,聽取對平安建設的意見和建議?;顒娱_展以來,已開展明查暗訪3次,走訪群眾56人次,收集意見、建議7條,發放調查問卷50余份,群眾滿意率達到95%。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。使機關干部和法律服務工作者兩支隊伍在深化服務“八件實事”,在提升司法行政隊伍公正執法、廉潔執法、文明執法的工作水平有效大改善。一是干部作風得到改善。司法行政隊伍建設和基層基礎建設有了新突破,法律服務行業展現了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設成果顯現。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務、管理各項制度建設和硬件建設中邁出了堅實步伐,整體形象得到進一步提升。三是創先爭優活動落到實處。做到把創先爭優活動與法律援助服、法律服務行業的工作特點、隊伍實際緊密結合起來。四是服務群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務行業隊伍建設長效機制,在為民服務中不斷拓展法律服務工作新思路、新領域,服務群眾的能力,做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩定,工作積極主動,認真負責,無一例違紀違法事件發生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來,該局黨組高度重視,按照市委的統一安排部署,緊密結合區司法行政工作面臨的新形勢、新任務,認真謀劃,全面部署,迅速成立了活動領導小組、制發了活動實施方案、召開了動員大會,層層深入,穩步推進,切實做到規定動作不走樣,自選動作有特色。①以“三有”為標準,深度研學,打牢根基。一是量化學習安排,做到學習質量有保證。細化明確了學習內容,并精心準備了學習資料,據統計全局已開展專題學習23次,形成心得體會36篇。二是豐富學習形式,做到學習方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片;舉辦了2場“先進典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討,力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流,全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內容,開門評風,廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見,做到“深聽”。局黨組班子率先垂范,主動“走上門”、“沉下去”,依托黨員領導干部基層聯系點制度,深入基層司法所、法律服務機構、聯系點社區(村、企業)開展了專題調研。二是征求不同群體的意見,做到“兼聽”?;顒又腥贮h員領導干部調研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務工作者、服務對象45人,召開專題座談會2場,向區直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發放教育實踐活動問卷調查函30份,認真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見,做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”,將傳統方式和新媒體方式相結合,在一樓設置意見箱,在官方微博和門戶網站上開辟征求意見平臺,廣泛征求辦事群眾和網民的意見。③以“三嚴”為尺子,查擺問題,逗硬批評。一是嚴格對照群眾意見,保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見,局黨組組織專門力量,認真分析每一條意見建議,深刻剖析每一條意見所指向的思想根源,梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴格進行對照檢查,保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際,對照“”表現,深挖根源,確保對照檢查材料剖析認識到位。材料嚴格經過五輪把關,其中局班子材料反復修改了4稿,局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿,其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴格開展談心批評,保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動,領導干部做到“四必談”,局班子、各支部分層分類談,推心置腹地溝通思想。8月13日,局黨組召開了專題民主生活會;8月22日,局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護全局團結的覺悟,把缺點和不足講透,把問題和意見談開,僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求,整改落實,建章立制。一是堅持“”導向,整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題,制定了《市區司法局領導班子問題整改方案》,提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類,建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進行分類整理,建立了《“”問題整改臺賬》、《關系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執行不力等“9個突出問題”,召開專題會議,制發了《深化正風肅紀工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》,定時、定責、定人進行專門整治。三是堅持活動長效,制度建設“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型,全面細化了機關管理制度、規范了議事決策制度、創新了業務管理制度、強化了風險防控制度,做到以制度管人管事管權,以制度全面推進司法行政工作。據統計,建章立制環節梳理全局制度共計44個,其中廢止制度3個,繼續有效制度24個,修訂完善制度9個,新建制度8個。
二、加強隊伍建設和管理
1、做好隊伍建設與穩定工作。2014年,我局積極協調相關部門,做好用編及考錄工作,對考入我局的兩名人員進行政審,完成了下半年考錄用編的申報。目前,我局編制由38個增加到40個,在編人員由36人增加到38人,同時做好了干部職工思想工作,使干部隊伍能保持穩定,各項工作扎實開展。
2、強化業務能力培訓,提升隊伍戰斗力。搭建學習交流平臺,選派干部參加各類專項業務知識培訓班,進一步提高了干警依法行政的意識和能力;認真做好干部集中教育培訓工作。今年以來,組織局內中層干部和司法所長培訓6期,共計180人次;人民調解員骨干培訓3期,共計54人;法律服務人員執業培訓2期,共計37人次;安置幫教、社區矯正業務知識培訓4期,共計144人次;1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務員”主題培訓,同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓。確保干警思想素質和業務能力得到較大提升。同時,完善了教育培訓獎勵機制,鼓勵干部參加繼續教育學習,在經費和時間上給予保障和支持,今年,我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀律作風建設,樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能,全面落實“暢通工程”導辦員制度,開通了“148”24小時法律服務熱線,利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風、行風、隊伍、業務建設有機結合,促進司法行政事業健康發展。一是抓好了黨風與行風建設相結合。堅持抓黨風,促政風,帶動行業作風建設。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務人員愛崗敬業,以黨員帶頭解放思想、實事求是,帶頭聯系群眾、真抓實干,帶頭遵紀守法、依法辦事,帶頭艱苦奮斗、清正廉潔,促進政風建設,帶動全系統行風建設的不斷深入和加強。二是抓好了行風建設與隊伍建設相結合。堅持“以人為本、從嚴治局、內強素質、外塑形象”的隊伍建設方針,以人民群眾滿意不滿意為標準,切實轉變工作作風,提高司法行政隊伍素質,樹立行業良好形象。三是抓好了行風建設與業務工作相結合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業務指標,狠抓措施落實,圓滿完成上半年各項工作任務,以出色的工作促進了行業作風建設。逐步完善懲防體系建設,重點加強對領導干部、人財物管理和關鍵崗位人員的監督。
四、存在的問題
1、專業人才和法律業務骨干短缺。司法行政機關肩負著普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解、社區矯正等與法律專業知識密切相關的工作職能,決定了司法行政隊伍必須是一支專業的法律隊伍。然而,我局法律專業人才考入少,其他非法律專業人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差,人員配備較少,少數人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉變,基層司法行政機關的工作量呈不斷上升趨勢,基層司法行政干警普遍感到工作任務較為繁重,加之職級待遇難解決,一心想調離到黨政機關等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調、調動等原因頻繁流動,絕大多數是基層的一線司法助理員,造成了部分基層司法所人手不足,對司法行政的業務發展和便民服務帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認識還不夠充分,認為司法行政工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高,進取意識不強,滿足于完成領導交辦的任務,對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習慣于老思維、老辦法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學習貫徹黨的十精神,立足全區司法行政工作實際,創新形式,豐富載體,大力加強司法行政干部隊伍建設。
2、進一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內活動開展的宣傳報道,加強先進典型的塑造。