國家安全總結精品(七篇)
時間：2022-07-11 18:25:17
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國家安全總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
篇(1)
深入理解中國夢的豐富內涵，明確勞動者在實現中國夢中的主力軍作用。勞動創造未來，奮斗成就夢想。我國工人階級始終緊跟黨的前進步伐，堅定走在全民族偉大奮斗的最前列，為國家富強、民族振興、人民幸福不懈奮斗，在共和國史冊上鐫刻了勞動者的無上榮光。實踐證明，工人階級的主力軍作用是中國特色社會主義艱辛探索和成功實踐的根本保證；發揮工人階級主力軍作用，不僅是經濟社會發展的決定性因素，更是一個關系到黨和國家前途命運的政治問題。
深入理解崇尚勞動、造福勞動者的深刻內涵，提高做好新時期勞動保護工作重要性的認識。”對崇尚勞動、造福勞動者的強調，不僅闡明了中國夢的核心價值，而且指明了實現中國夢的動力源泉。在中國夢的內涵中，“人”是最為關鍵的因素。中國夢的實現只能靠勞動者腳踏實地來創造，只有整個社會都崇尚勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，才能激發勞動熱情、創造潛能，才能為實現中國夢找到最持久的動力。
崇尚勞動，就應當造福勞動者，讓勞動更體面，讓勞動者更多分享經濟社會發展成果，這是以人為本的應有之義，是時代精神的體現，也是實現經濟社會可持續發展的根本前提。崇尚勞動、造福勞動者，對工會工作特別是工會勞動保護工作提出了新的更高要求。各級工會要站在實現中國夢的新高度，提高對做好新時期工會勞動保護工作重要性的認識，增強做好工作的歷史使命感和責任感，扎扎實實為職工群眾安全健康做實事、解難事。
深入理解勞模精神與中國精神的關系，發揮先進典型在勞動保護工作中的引領示范作用。在講話中強調，必須大力弘揚勞模精神、發揮勞模作用，激勵和帶動億萬人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
中國夢，承載著全中國人民國家富強、民族復興、人民幸福的期盼和希冀。實現中國夢，不僅需要我們在物質上強大起來，而且要在精神上強大起來。尤其在社會思潮紛繁復雜、價值觀念分化多元的今天，亟須偉大的勞模精神來凝聚共識、團結力量，亟須非凡的勞模作用來引領示范、激發動力。勞模精神是民族精神和時代精神的重要內涵，也是我們做好工會工作的精神源泉。工會勞動保護工作必須注重發揮先進典型的引領示范作用，用先進的思想、先進的理念、先進的機制、先進的方法，推動工會勞動保護工作的創新發展。
二、總結分析，積極探索工會勞動保護工作的特點規律
（一）積極參與，主動作為，勞動保護源頭維護取得新突破。
全總和各級工會積極圍繞安全生產、職業病防治等職工群眾關心的熱點、難點問題，組織開展專題調研，認真履行職工利益代表者和維護者職責，積極反映職工群眾的呼聲，表達工會的主張，工會的許多意見建議，得到立法機關的重視和采納，并體現在相應的法律法規和政策條款中。推動和參與了《職業病防治法》《安全生產法》《礦山安全法》《防暑降溫措施管理辦法》等法律法規及一批地方性法規的制定和修改工作，與國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局制定出臺了《關于加強安全生產群眾監督工作的指導意見》《煤礦班組安全建設規定（試行）》等一批涉及職工安全健康權益相關文件，從源頭上維護了職工群眾安全健康合法權益。
（二）結合實際，穩步推進，工會參與職業病防治工作取得新進展。
各級工會組織認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會參與職業病防治工作的意見》和《關于全面推廣工會參與職業病防治工作模式的通知》，工會參與職業病防治工作全面推進。
各地工會結合自身實際，大力推行工會參與職業病防治工作模式，有的省份明確要求在職業危害嚴重的高危行業、企業全面實施職業病防治專項集體合同，有的省份將“模式”推廣工作列入對各市的重點考評工作當中，有的省總主要領導親自帶隊，到企業進行專題調研，摸清了全省職業衛生總體狀況，為進一步做好“模式”推廣工作奠定了良好基礎。
（三）廣泛發動，精心組織，全國“安康杯”競賽活動取得新成效。
兩年多來，全國“安康杯”競賽活動加大了非公有制企業及農民工比較集中的行業組織力度，注重發揮街道、鄉鎮、社區及工業園區、經濟技術開發區等區域經濟圈的作用，吸引了更多企事業單位參加到活動中來，截至2012年底，全國“安康杯”競賽參賽企業已達384萬家，參賽職工達9470萬人。廣泛開展以“十個一”活動為主要內容的安全文化活動，重視加強班組安全建設，廣泛開展班組安全建設與管理成果展示和比賽活動，總結展示班組安全建設與管理優秀成果1000余項，大力普及職業安全衛生知識，受教育職工超過1億人次。“安康杯”競賽活動社會影響力越來越大，被納入國家安全生產“十二五”規劃和各級政府安全生產責任制考核內容，彰顯了“安康杯”競賽活動對安全生產的保障和推動作用。
（四）因地制宜，層層推進，隱患排查治理工作取得新成果。
2011年，全總下發了《中華全國總工會關于組織職工開展安全生產隱患排查治理工作的意見》，對隱患排查治理作出了全面部署。各省總工會紛紛轉發《意見》，并根據近年來各地安全生產形勢發展變化和工會勞動保護工作的新要求，進行了再動員、再部署，形成了上下聯動的事故隱患和職業危害監控組織網絡。
各級工會因地制宜、創新思維、搭建平臺、創造條件，在廣大職工中掀起了查找隱患新。一些省級工會將組織職工開展隱患排查治理納入對市總工會、省產業（局、系統）工會、省總直屬基層工會勞動保護工作的年度目標考核項目，將隱患排查工作明確細化，層層推進。
據統計，2010年，全國基層以上工會提出事故隱患和職業危害整改意見329256件，2011年提出328619件。為進一步推動隱患排查工作，2012年，在全國范圍開展了隱患排查專題調研，摸清了問題，理清了進一步做好隱患排查工作的思路。
（五）與時俱進，創新發展，工會勞動保護工作呈現新活力。
面對新形勢下工會勞動保護工作出現的新情況新問題，各級工會積極順應時代要求，以新的思路推動工會勞動保護工作在實踐中發展，在創新中提高。全總重新修訂了《工會勞動保護監督檢查員管理辦法》，出臺了《特聘煤礦安全群眾監督員管理辦法》，對工會勞動保護監督檢查員進行了重新登記、任命和實績考核；加大了特聘煤礦安全群眾監督員聘任力度，截至2012年底，有近95萬名特聘煤礦安全群眾監督員在全國煤礦企業井下一線發揮著“安全哨兵”的重要作用。
篇(2)
自2019年春節復工以來，項目安全部認真貫徹上級政府部門及集團公司關于加強施工現場安全管理工作的相關要求，加大施工現場安全管理及揚塵治理力度，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，貫徹“防風險、除隱患、遏事故”的安全理念，全面落實安全生產責任制，扎實開展了各項安全重要活動。現將2019年上半年安全管理情況匯報如下：
一、2019年上半年安全管理工作總結
1、加強建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理。
結合施工現場實際，梳理編制項目風險分級管控和隱患排查雙重預防清單，按照風險級別不同采取不同的管理措施，結合日常中進行的安全檢查，提高了安全管理的效率和力度。
2、進場分包單位資質審核
截止到目前為止已進場分包單位16家，項目安全部對入場分包單位的企業資質，人員資質進行審核，并與各單位簽訂各項安全管理協議，杜絕企業和人員資質不符合要求的分包單位和人員進場施工。
3、安全教育
項目部安全部組織對進場的16家分包單位作業人員進行安全教育，共累計進行各類安全教育24次，總計教育人員238人，人員入場教育率達到100%。除了對進場人員進行三級教育，項目還積極組織各項安全教育警示活動，通過農民夜校、“講一堂課”等方式，提高施工作業人員的安全意識。
4、全面落實隱患排查制度，積極開展各項專項檢查
項目部認真貫徹上級有關安全生產的文件及會議進精神，積極配合開展各項安全檢查工作。項目安全部每日對現場進行巡查，每周組織所有分包單位負責人、安全員、電工對施工現場進行聯合大檢查。除日常的安全巡查外，項目安全部還積極開展各種專項檢查，如：施工現場吊籃專項檢查、施工現場起重機械專項檢查、施工現場消防安全專項檢查，積極配合寧波市住建委，開展各種隱患排查治理工作。
5、積極開展安全活動
積極響應上級單位要求，開展各項安全活動。今年是全國第十八個“安全生產月”，按照上級單位的活動安排部署，落實集團公司的具體要求，我項目制定了2019年安全生產月活動方案，并于2019年6月3日組織召開了“安全生產月”啟動動員會，并于6月13日開展了安全生產應急預案演練和消防演練。安全月活動期間，我項目積極組織開展安全生產宣傳教育培訓，開展“安全生產大講堂”，由安全總監對施工現場作業人員進行有針對性的安全生產授課活動，同時項目采取多種形式，利用多種渠道，營造學習宣傳貫徹新安全生產法律、法規的強烈氛圍，在施工現場開展活動，向作業人員普及安全生產知識。突出增強管理人員和施工人員的安全應急意識，增加應急處置的科學性、及時性和有效性，以提高應對突發事件的能力。
二、2019年下半年安全管理工作計劃
為貫徹落實國家安全生產方針，積極響應公司對項目施工安全管理的要求，項目部將在總結上半年成果，吸取教訓的基礎上，繼續加強安全管理力度，加強安全生產的宣傳、教育工作，加強安全監督檢查、隱患排查，加大對安全防護設施和施工機械的管理力度，保障2019年下半年安全生產工作順利進行。2019年下半年安全管理工作計劃如下：
1、塔式起重機拆除
2019年下半年，保障起重機械的安全是我項目部的一項重要工作，項目將進行28t屋面吊、10t屋面吊、6t屋面吊拆除作業，項目安全部將嚴格履行安全旁站監督職責，查驗安拆單位資質、作業人員上崗證，對作業人員進行安全技術交底，嚴格按照操作規程要求作業人員進行施工，確保施工現場大型機械拆除作業安全順利的進行。
2、加強對施工現場吊籃的管理
2#、4#地塊現有兩家幕墻單位共計66臺吊籃，預計還需安裝40臺，除塔吊施工電梯，我項目起重機械的管理重點就是吊籃。項目安全部將加強對施工現場吊籃的管理，要求在施的兩家幕墻單位有專人對所轄區域的吊籃進行檢查，并填寫吊籃日檢記錄，項目安全部將對檢查記錄進行核查，雙重保障吊籃的安全使用。除了對吊籃本身的檢查，項目安全部將加強對作業人員的教育，要求作業人員在吊籃上施工時必須遵守吊籃操作規程。遇到大風、大雨、高溫等惡劣天氣，應立即停止幕墻安裝、吊籃使用等室外作業。
3、加強雨季、夏季施工管理
寧波市地處我國東南沿海，馬上進入汛期，要切實落實上級單位要求，進一步加強夏季梅雨、高溫、臺風和汛期的安全管理工作和隱患排查治理工作，進一步完善和落實應急預案，提前做好防暑降溫和防汛防臺的各項準備工作。確保領導帶班、應急隊伍、應急措施、應急物資“四個到位”
4、抓緊特殊時段的安全管理工作
今年是第70周年，更要加強特殊時期的安全管理工作，項目安全部將嚴格按照上級有關文件、會議精神，加強國慶節、中秋節等節假期或政府部門各項會議期間的安全管理工作，并制定相關實施方案及預案。
5、強化安全教育培訓
要加強對作業人員的安全教育培訓，嚴格執行人員持證上崗制度。充分發揮農民工夜校的作用，普及安全生產常識，增強安全生產意識，提高事故防范能力，掌握基本的安全操作技能和防護救護知識。
篇(3)
一、我國煤炭企業安全管理的現狀
煤炭企業安全生產一直是社會關注的焦點問題，安全事故也一直呈現出多發、嚴重的特點。據國家安全監管總局數據顯示，我國煤炭產量為全世界的1/3，煤礦安全事故死亡人數卻占全世界的4/5，僅2013年死亡人數達1056人，煤礦安全形勢嚴峻。
造成我國煤炭企業安全事故較多的原因是多方面的。客觀上說，開采環境較為惡劣，瓦斯濃度高、井下煤塵大、水災嚴重，容易發生安全事故。但不可否認的是，大部分安全事故，還是由于作業人員安全意識淡薄、違章作業、專業和安全知識缺乏、管理不善等原因造成的。經過對2001―2010年間發生的大量煤礦事故案例進行分析研究，得出了明確結論，工人違章作業、管理人員違章指揮以及煤礦企業組織施行不安全行為等人為因素是導致我國煤礦事故的主要原因，約占97%。因此，必須強化人員管理才能從根本上改善我國煤炭企業的安全生產狀況，實現安全管理預定的目標。
二、人力資源管理與安全生產之間的關系
人為的因素往往是煤礦安全事故發生的主要原因，因此通過各種管理手段引導、規范、制約人員在生產活動中的行為，便能達到預定的安全目標。其內容主要包括人力資源招聘與選拔、培訓與開發、績效管理、薪酬管理、創新管理、員工勞動關系管理與社會保障、員工安全與健康管理等。人力資源管理涉及員工切身利益的方方面面，對規范和制約員工在生產過程中的安全行為，防止安全事故的發生有著十分重要的作用。
實踐證明，作業人員的專業技術知識水平、操作是否規范、安全管理水平、安全防護知識的水平、勞動防護用具的使用情況、事故的預判斷能力、突發事件的應對能力等都會不同程度地關系到事故的發生。通過制度、管理、培訓、教育等手段可以促使這些方面得到加強和提高。黃陵礦業通過近年來對公司“三支隊伍”的打造（即高素質管理人員、高技術專業人員、高技能操作人員），培養了一大批優秀人才，連續數年實現了安全生產“零”死亡目標。總之，人力資源部門運用各種有效的管理手段積極參與安全管理，能夠更加有效地消除和化解安全隱患，預防安全事故的發生，提升安全管理的水平。
三、發揮人力資源管理的促進與保障作用
人力資源管理涉及員工的各個方面，對于配合安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范安全隱患，化解安全危機，從制度和操作上管理和監督安全。下面以黃陵礦業作為案例，淺談一下人力資源管理與安全生產之間的關系。
1.嚴格招聘標準，錄用合格員工。為確保安全，黃陵礦業不僅建立完善的安全管理制度，更培養了一支專業技術熟練、綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規程，具備較強的自我安全保護意識，降低安全事故發生率。招聘新員工時，黃陵礦業人力資源部門提高人員準入門檻，從廣大高等院校招聘個人素質高、品學兼優、企業所需專業的高素質人才，從源頭上保證職工的高起點、高標準。
2.強化安全技術培訓，提高員工安全技術素質。員工技術水平高、操作規范，會減少違章作業導致的安全事故。黃陵礦業采取了多種行之有效的途徑培訓員工提高專業技能，例如：理論知識集中授課、在崗操作技術學習、特種作業操作培訓、“雙述”、“三功兩素”活動的開展、技能比武等等。 僅2013年公司培訓中心培訓職工6700人次。黃陵礦業對新進員工進行公司級、基層單位級、車間級和班組級四級安全教育，經過考試合格后才能上崗。并投資建設了井下實訓基地，幫助職工更深入、更真實的接受全方位學習。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。
3.完善安全考核，建立獎懲機制。安全是煤礦企業生產重中之重，黃陵礦業在進行績效考核時將安全作為一項重要指標，達到安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。在實施考核體系時，將人員薪酬劃分為基本薪酬和安全薪酬，對與安全密切相關的崗位根據實際情況進行劃分，以調整安全薪酬在薪酬總額中所占比例，并每月進行考核，根據安全考核結果，對安全績效優秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。
4.優化工時休假，做好社保管理。工時和休假管理與安全有著密切關系，合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業、精力更好地工作，減少安全事故發生。勞動法對工時和休假做出了強制性規定，黃陵礦業在遵守法規的基礎上，結合公司生產不能中斷的特點，實行靈活的工時和休假制度。避免因人少導致員工無法休息，出現違法用工或空崗，造成安全隱患。
公司為員工按時足額繳納社會保險，保障員工基本的生活權益和勞動權益，維護勞動力再生產，調動員工積極性和保障勞動安全。
5.維護職工權益，預防職業危害。黃陵礦業嚴格遵守國家法律法規，最大限度的維護職工權益，為職工爭取利益，使職工完全解除后顧之憂，全身心投入到工作之中，防止職工分散精力導致安全事故的發生。煤礦企業屬于職業病多發的企業，黃陵礦業一方面給職工發放勞保，另一方面定期給職工安排健康體檢，及時檢測、及時治療，保障了職工的身體健康。
篇(4)
為認真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩定工作會議精神，我司根據安全生產隱患排查治理的相關通知和工作方案要求，結合高速公路項目建設安全生產實際情況，根據2009年《及安全隱患排查治理專項行動工作方案》，以深海高速公路***段項目為重點，深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，落實安全責任，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，切實遏制重特大事故發生，促進高速公路項目建設安全生產狀況持續穩定好轉，確保和諧穩定。
一、加強組織領導，落實工作責任
我司安全生產隱患排查治理專項行動高度重視，切實加強領導，采取有力措施，強力推進工作。一是主要領導親抓部署提要求、分管領導具體抓。多次主持召開省長辦公會議，研究推進專項行動的具體措施，并深入現場檢查指導。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會議和全省安全生產電視電話會議，具體研究和部署專項行動工作。二是強化領導，制定周密方案。成立了以總經理為組長的專項行動領導小組，制定了工作方案，結合我項目建設實際，將隱患排查治理專項行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了7個施工合同段企業為隱患排查責任主體，明確了工作職責和工作要求，確保隱患排查治理工作落在實處。
二、加強宣傳教育，提高安全意識、責任意識
堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責，不論職務大小，全面動員，精心組織，全員投入到學習各級各部門關于加強安全工作的重要指示精神，學習省交通廳、省高指安全穩定工作會議精神和有關安全工作規章制度，并結合各自崗位實際開展討論，查找安全薄弱環節。
堅持學習內容與崗位實際相結合原則；按照崗位職責、任務分工不同，每位員工學習內容各有側重。領導干部重點學習國家安全生產法律法規、安全生產職責規范和獎罰規定，包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《福建省省高速公路建設總指揮部關于進一步加強安全生產工作的通知》、《市交通局關于進一步加強安全生產工作的通知》等有關內容；各級專業管理人員和基層班組結合崗位實際，重點學習安全作業規程規定、作業行為規范等有關內容。學習內容與崗位實際相結合，并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進措施的提出。在深入學習的基礎上，結合本項目建設，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認清當前安全生產形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產主要問題和薄弱環節，研究針對性措施。
二、突出工作重點，全面排查治理
（一）總體情況
根據上級各有關部門部署，我司從2009年5月底開始認真組織開展了隱患排查治理專項行動。截止11月底，全省共有45476個企業和單位參加隱患排查，查出各類安全生產隱患131024個，已整改127946個，整改率97.7 %。通過層層落實責任，大力推進宣傳教育，突出隱患排查治理，強化安全監管執法，嚴肅事故責任查處，全市安全生產形勢總體趨于穩定好轉。但是，福泉高速公路***段擴建項目正值最后攻堅階段，施工單位易出現因趕工而忽略生產安全，我司高度重視，在抓工程進度的同時，切實采取措施狠抓安全生產，經過上一階段開展的系列質量、安全專項整治活動，工程質量、安全總體上處于可控狀態，無安全事故發生。
***高速公路***段各參建單位對安全生產工作還是比較重視，均能嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產的法律、法規，努力改善勞動條件，確保安全生產，均能按規定規范安全費用使用行為，安全費用均能專款專用，尚未發現存在挪用或安全經費投入不足等問題，均能按規定配足專職安全員，并能按要求做好安全內業資料和開展自查自糾工作，總體上安全生產工作處于可控狀態。但同時存在一些不足之處，從上級有關部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如臨時用電還不是很規范，違章使用倒順開關，箱門損壞，配電箱隨意置地；人工挖孔樁、深基坑，高邊坡防護不到位；隧道安全逃生通道偏短等問題；責任單位均能及時整改到位。我司規定安全生產條件達不到規范要求的，一律不得開工，已開工的工點安全達不到要求立即停工整頓，我司制定并下發《建設工程安全生產條件審查制度》，施工單位均能嚴格按照通知要求編制專項安全生產施工方案并及時上報總監辦審批，總監辦均能嚴格把關，邀請相關專家對施工方案及安全防護措施進行論證，確保***高速***段工程建設安全。
（二）落實監督檢查措施，確保整改治理工作實效
一是由主要領導及分管領導帶隊，對各項目路段總監辦、施工單位進行針對性的督查，特別對省廳、省高指的檢查反饋存在問題，整改反饋情況進行核查，檢查各標段整改到位后有沒有整改責任人簽字確認（施工單位整改責任人、監理單位責任人），檢查有沒有附整改前后對比的影像資料，對弄虛作假，搞文字游戲的給予通報，并限期按時整改到位，特別對安全工作措施落實不到位的加倍處罰，確保施工的安全。
二是由公司安辦督查小組每天都進行巡查，做好巡查日志，巡查時間、巡查地點、發現存在隱患等詳細記錄，并留下影像資料，對于發現的問題能當場整改的現場責令整改，對于一時無法整改到位的，下發現場整改通知書，限期整改到位，并對比擴建項目安全生產隱患臺賬，整改一項注銷一項，確保事故隱患得到有效治理。
三是加強履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術人員、機械設備和流動資金，根據工程實際進展情況，適時調整安全要素投入，以滿足工程實際需要；督促監理單位保證兌現合同承諾的人員認真履約，盡心盡責，確保工程質量、安全、進度、造價得到有效控制；加強勞務隊伍管理，加強安全生產教育培訓，提高安全知識水平，保證工地現場和諧、穩定、持續生產；對履約不力，質量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規定和信用考核辦法處罰，并列入市高指掛牌督辦單位，限期整改，確保工程質量、安全、進度同步實現。
四是督促落實各業主單位及監理單位專職安全員深入一線現場安全檢查每日不少于6次，根據“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全事故隱患。
五是定期由市高指從市有關單位抽調相對固定的人員組成檢查組每個月對***市在建的高速公路項目進行檢查并通報，提出整改措施，要求落實責任人，限期整改，同時我司組織相關人員對整改情況進行核實，如存在弄虛作假情況，根據相關規定給予通報批評或經濟處罰。
六是每月召開安全生產協調會。結合每個月的工地例會組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關單位，針對安全生產工作存在的問題及本月開展安全生產工作情況、需要協調解決的問題進行研究討論，形成會議紀要，并對下一月的安全生產工作進行部署及要求。
七是加強參建人員的安全教育培訓，提高對工程質量、安全、進度、文明的管理水平。
八是全面規范施工現場的用電，聘請一名專業電氣工程師進行指導，并開展專項整治，使施工用電基本達到規范的要求。
九是加強交通安全組織，主動與***高速交警支隊，福泉路政大隊溝通協調，每月邀請***高速交警支隊、福泉路政大隊參加工地例會，***高速交警支隊、福泉公司及路政大隊能及時對施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究，在審批程序上做到方便、快捷，使問題得到及時解決。
十是督促各項目部認真抓好每十天質量、安全自查自糾和安全技術交底工作，加大質量通病、安全通病的整治力度。
十一是嚴格落實建設項目安全投入、安全設施“三同時”制度。加大對安全生產專項費用的監管，防止安全專項費用挪用或安全生產費用投入不足。
十二是加強安全生產常態化檢查和監督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規檢查和突擊檢查相結合，重點部位檢查和一般檢查相結合，將事故消滅在萌芽狀態，確保各高速公路項目圓滿、順利地竣工。今年以來，共排查安全隱患386條，發出整改通報、通知書5份。
十三市吸取事故經驗教訓，舉一反三，強化對安全工作的管理，一是嚴格按照省高指標準化施工指南要求規范施工，要求各標段、監理單位認真落實業主和上級的要求，強化提高每十天安全、質量的自查自糾工作質量和水平，二是督促各標段、監理安排安全員加強巡查工作，對存在的安全隱患及時整改，特別對高架橋架橋機等特種設備，要求必須采取日檢制度，一上班就要對架橋機等特種設備的性能進行一次全面檢查，確保架橋機等設備性能處于良好的運轉狀態（包括路面的運料車輛上高速公路都要每日一檢，確保高速公路上車輛行駛安全），使工程施工中的安全、質量處于可控狀態。
四、下一步工作計劃
目前，我司的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中，安全隱患排查治理取得初步成效，但還存在問題。一是少數施工企業對隱患排查治理認識不到位，把專項行動當成階段性任務來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改，但過后又重復出現。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險源分級監控制度尚不完善，有些制度制定了但還沒有完全落實到位。
下一階段除了對已排查發現的安全隱患，制定整改計劃，落實整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求，接受上級級安全隱患排查治理專項行動督察組的監督指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識，提高我司安全生產管理水平，維護安全生產穩定局面。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結，組織各單位廣泛的相互學習交流，積極推廣其中的好經驗、好方法。
2、繼續結合冬春季安全大檢查、第二輪安評等整治活動，深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作，積極結合隱患排查發現問題的整改，總結經驗教訓，強化措施落實，努力實現安全生產工作的可控、在控、能控。
篇(5)
論文關鍵詞：礦山企業；勞動安全管理；人力資源管理
一、礦山企業勞動安全管理的認識
（一）礦山企業勞動安全管理概念及特性
勞動安全管理是指以國家的法律、規范、條例和安全標準為依據，運用各種管理手段對企業的安全活動實施有效制約，以保護勞動者在生產過程中的安全與健康，保障企業的生產活動順利進行。充分認識勞動安全工特性是管理的前提，它除了具有我們熟知的長期性、艱巨性、復雜性和事故難以處理的特性外，還有以下幾個特征:
1、勞動安全工作的規章制度制定的依據是國家的法律、法規，所以勞動安全工作具有社會通用性和行業特殊性的雙重屬性。
2、勞動安全工作涉及全部從業人員，具有管理范圍的廣泛性。
3、勞動安全工作與多項社會性工作緊密相關，如工傷保險、特殊工種培訓和資格證、特種設備檢驗等，具有與社會緊密的聯系性，不是孤立存在于單位的。
4、勞動安全工作的對象是人，而人有可靠性差、不斷移動的特點，在利用技術裝備保障安全上有相當大的難度，具有技術裝備配備率不高的特性。
（二）礦山企業勞動安全管理的現狀
近年來，礦山企業勞動安全日益成為政府和社會關注的重大問題，勞動安全事故呈現出多發、嚴重的特點。據國家安全生產監督管理局統計， 2001～2010年，全國非煤礦山累計發生事故16791起，死亡21251人，平均年發生事故1679起、死亡2125人，其中，2010年全國非煤礦山共發生生產安全事故1009起、死亡1271人。
造成我國礦山企業安全事故較多的原因是多方面的。客觀上說，我國礦山企業自然環境較為惡劣，屬易發生勞動安全事故的行業。但不可否認的是，許多勞動安全事故，是由于有關人員安全意識淡薄、違章作業、專業和安全知識缺乏、管理不善等原因造成的。因此，必須強化安全管理才能從根本上改善我國礦山企業的勞動安全狀況，實現勞動安全管理預定的目標。
要想做到規范管理、規范操作及遵守勞動紀律必須要有相應的管理制度和管理手段加以制約。即必須要建立一整套勞動安全管理制度及相應的監督制約機制進行管理。
二、人力資源管理與勞動安全的關系
有效的管理必須要與被管理者的切身利益相關聯，能夠規范和制約被管理者的行為。勞動安全管理也不例外。與其他資源相比，人力資源具有能動性、創造性、生產與消費的兩重性、時效性、再生性和社會性的特點。企業人力資源管理是指企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。其作用就是通過各種管理手段引導、規范、制約員工在生產活動中的行為，以達到預定的管理目標。其內容主要包括企業人力資源戰略的制定，招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工流動管理，員工勞動關系管理與社會保障，員工安全與健康管理等。從以上論述可以看出，人力資源管理涉及勞動者切身利益的方方面面，對規范和制約勞動者在生產過程中的安全行為，防止勞動安全事故的發生有著十分重要的作用。
實踐證明，作業人員的專業技術知識水平、操作是否規范、安全管理水平、安全防護知識的水平、勞動防護用具的使用情況、災害的予判斷能力、突發事件的應對能力、身體健康狀況、意志品質、精神狀態、心理承受能力等都會不同程度地影響到勞動安全。通過制度、管理、訓練、培訓、教育等手段可以促使這些方面得到加強和提高。人力資源部門運用各種有效的管理手段積極參與勞動安全管理，能夠更加有效地消除和化解勞動安全隱患，預防勞動安全事故的發生，提升安全管理的水平。
三、發揮人力資源管理部門的促進與保障作用
人力資源管理涉及員工勞動的方方面面，對于配合勞動安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動安全隱患，化解勞動安全危機。礦山企業的人力資源部門應當在進行各項日常管理業務時，積極配合安全機構，從制度和操作上管理和監督勞動安全。
（一）嚴格招聘標準，錄用合格員工
為確保勞動安全，礦山企業不僅需要建立完善的勞動安全管理制度，更需要擁有一支專業技術熟練、綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規程，具備較強的自我勞動保護意識，降低勞動安全事故發生率。招聘新員工時，人力資源部門應邀請安全機構參與，對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對不同類型崗位設立不同標準。 （二）強化安全技術培訓，提高員工安全技術素質
員工技術水平高、操作規范，會減少違章作業導致的勞動安全事故。礦山企業應采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業技能，例如：設備、工藝等理論知識集中授課、在崗操作技術學習、特種作業操作證復審培訓，、勞動技能競賽等等。
人力資源部門除了組織上述技術培訓外，還應配合安全機構，組織落實勞動安全教育。新進員工必須經過企業級、車間級和班組級三級安全教育，經過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
（三）完善安全考核，建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業生產重中之重，企業建立了勞動安全責任制，在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標，達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時，對于與勞動安全密切相關的崗位，可以采取兩種方法進行勞動安全考核：一是設立相對指標，將勞動安全指標列為KPI（關鍵績效指標）中的一項，并賦予一定比例的權重，根據勞動安全實際情況進行評分，計入績效考核總分；二是設立絕對指標，根據勞動安全事故發生率和嚴重程度，扣減績效考核總分，例如發生重大傷亡事故扣減全部績效考核分，績效總分為零。
根據勞動安全考核結果，對勞動安全績效優秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。
（四）善用薪酬手段，健全勞保用品
薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具，通過薪酬手段達到正強化勞動安全，或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關，許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產生的，如班中酗酒造成違章作業，曠工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設計薪酬制度時，薪酬數量應與勞動紀律相聯系，嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律，減少勞動安全事故隱患。勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全，有效防止勞動安全事故。人力資源部門應配合安全機構，監督采購足量合適的勞保用品，并按照作業崗位特點定期予以更換或維修。
（五）優化工時休假，做好社保管理
工時和休假管理與勞動安全有著密切關系，合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業、精力更好地工作，減少勞動安全事故發生。勞動法對工時和休假做出了強制性規定，人力資源部門在遵守法規的基礎上，結合礦山企業生產一般不能中斷的特點，實行靈活的工時和休假制度。避免因人少導致員工無法休息，出現違法用工或空崗，造成勞動安全隱患。
為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權益和勞動權益，維護勞動力再生產，調動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費，包括養老保險、醫療保險、工傷保險等。
（六）受理勞動申訴，預防職業危害
協調勞資關系是人力資源部門的一項重要任務，礦山企業由于經營復雜、條件惡劣，面對的勞動申訴和建議數量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出，也可能由工會等組織提出。接收申訴和建議后，人力資源部門應盡快調查了解，尋找解決方案，處理完畢后向員工及時反饋，避免發生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議，人力資源部門應轉送安全機構處理，并給予支持和監督。
篇(6)
關鍵詞：工程項目；安全管理；安全事故
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
一、工程項目安全管理，安全意識是基礎
深化全員培訓，提升安全綜合素質。貫徹落實工程項目全員安全“強素質工程”，將安全理念及知識列為所有培訓班的重要內容，當成必學必考課程。管理層，要重點加強國際、工程項目一流的先進安全理念和方法培訓，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點加強安全管理系統知識和法規理念的培訓，提升安全專業化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項目的局面。操作層，要根據崗位要求實施按需培訓，不斷強化“七個能力”培訓，即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監護、基本應急逃生、基本自救互救、初期災害的處置能力的培訓，增強安全培訓的針對性和實效性，增強安全執行力的落實。
堅持不懈實施班組長安全素質提升工程。班組長在現場管理中的作用無可替代，十分重要。按照國發23號文件的要求，保證班組長每年培訓不少于24學時的要求，人力資源和安全管理部門共同進行在崗班組長安全能力水平和素質狀況調研分析，根據中心班組長能力和素質的實際狀況，做出班組長素質提升的培訓方案，確保培訓內容的連續性和不斷深化，持續提高班組長抓基礎安全的技能和水平，樹立班組長是本班組的工程項目第一責任人的權威，賦予班組長現場工程項目的決策權、組織權、評估驗收權、考核獎懲權、應急處置權等，對班組長工作給予大力支持，激發班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執行落地，積極指導班組抓好人、機、物的優化配置，規范作業流程、工序轉換、交叉作業、巡回檢查等重點環節的管理和執行落地，推進實現基層班組工作要求指標化、工作內容標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化。推進基層班組強化風險管理意識，優化風險管理模式，做到各環節風險嚴格受控。增強全員的相互關愛意識，自覺做到風險相互提醒、操作相互關注、違章相互糾正、安全相互保證。對發現的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒，切實消除班組安全管理盲區，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。
二、工程項目安全管理，安全文化是先導
安全文化是企業營造安全氛圍，建設本質性安全企業的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設的核心是人，把尊重人、理解人、關心人、調動人的最大潛能作為基本準則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題，只有靠先進的文化的素養的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導和提高了人們對工程項目管理的認識，才能培養正確的安全意識，正確看待安全與效益的關系，才有可能產生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項目安全管理應將安全文化建設作為安全發展的一項基礎性、戰略性工程來抓，不斷促進持續改進和全員參與，使企業安全文化在安全理念傳播與認同、安全環境布置與氛圍營造、安全業績考核與激勵等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經驗和積淀進行總結提煉，參照國家提出的《企業工程項目標準化基本規范》和《企業安全文化建設評價準則》標準要求，把安全、環境和職業健康三個方面進行統一考慮，按照一體化管理的理念，進一步規范、確定和提煉，建立適應工程項目開發中心的安全文化體系。不斷扎實推進安全文化創建活動，為爭創工程項目企業安全文化建設示范企業奠定基礎。
培育積極的安全態度，結合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制，開展我的工作我負責的安全承諾建設，按照企業法人代表對政府監管部門、管理層對企業法人代表、項目中心負責人對企業管理人、層層簽訂工程項目承諾，落實好主動承諾的責任制。在承諾的基礎上，開展工程項目誠信體系建設，所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來，根據履行工程項目職責和踐諾情況進行授信評級，對安全誠信好，要給予一定的獎勵，并從政策等方面給予傾斜和支持；對安全誠信差，要列為重點隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時通過對多年安全文化建設實踐進行深層次的分析歸納，系統、全面地提煉其精髓與特質，形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化，完成中心安全文化的綱領性的文件手冊，指導各個基層單位培養安全文化氛圍，不斷推進符合企業特色安全文化的建設。
三、工程項目安全管理，基礎安全是關鍵
不斷提高安全管理的法治意識與職責意識。按照“安全第一、預防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項目企業推進HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風險管控。
加強對直接作業行為的引導規范。管理人員應認真履行自身的安全責任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業務能力，在作業現場違章指揮，針對發現的“三違”問題，及時進行制止和糾正。要嚴格執行管理人員的工程項目責任制，選拔一些懂安全、業務熟練的人員充實到安全管理隊伍之中，為工程項目進行過程中對直接作業的安全監管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理規章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實規范直接作業的操作行為。
強化直接作業能力培訓。首先改變直接作業培訓方式方式，針對行業的特點，采取有針對性的方式，加強員工隊伍的作業技能培訓。其次是強化安全教育，提高員工安全意識，嚴格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結合，通過對事故產生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。
嚴格執行安全項目責任制。落實每個員工的工程項目職責，是工程項目工作應遵循的客觀規律。工程項目做為一個系統性工程，只有確保整個系統中各個環節、各個部位、各個工種達到本質安全，才能確保整個系統的安全。落實工程項目責任制，首先要加強對企業主要負責人、管理部門負責人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識，發揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責任范圍內的安全責任。定期不定期地對班組長進行安全考核，對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴格執行安全責任制、經排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進行更換。
嚴格執行崗位操作規程，有效減少和消除“三違”行為。習慣性“三違”現象是導致工程項目事故產生的最主要原因。對于檢查中所發現的習慣性“三違”現象要及時進行制止，在企業中進行全員教育，對于屢教不改的員工，要及時開除或換崗，同時對于能夠嚴格遵守崗位操作規程，工程項目工作做的較好的員工，及時給予表彰獎勵，激發出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規的主動性，激發出自覺排查隱患的積極性，營造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現象，控制傷事故的發生。
完善安全管理制度，在企業安全管理體系下，隨著國家安全管理政策調整、工程項目行業標準修訂、市場需求變化，以及企業工程項目目標任務變化，結合不斷變化的企業內外部環境，工程項目管理中心須及時對安全管理制度進行修訂，使之具有時效性、針對性、可操作性。企業要根據統籌兼顧，協調發展的原則，做好安全管理組織機構的頂層設計。繼續建立完善與企業業務、發展規模相適應的安全管理組織機構，配套相關人員。結合中心改革發展的實際情況，認真研究解決安全機構設置、人員配備等方面存在的不足和素質再提高問題，進一步完善安全管理機構，加強安全隊伍建設。
落實安全管理責任制，企業堅持工程項目管理委員會領導下的領導分管負責制，安全總監具體負責制，安全管理監督工作保持一部一站、部站分設的管理模式，安全處負責安全綜合管理工作，安全監督站負責安全監督工作。各管理區成立安全管理監督組，繼續建立健全安全管理和監督網絡。做好調研和規劃，不斷配齊安全、職業健康專業管理人員，不斷提高業務的管、控能力。繼續貫徹落實三級安全主任監督、四級安全監督制，把符合條件的安全技術人員聘任到安全主任監督、四級安全監督崗位，同等條件下優先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。
四、工程項目安全管理，管理體系是重點
進行新一輪全員安全管理體系知識培訓，重點宣貫GB/T28001-2011新標準，加強對安全管理體系的深度培訓和理解，增強全員安全管理體系的執行意識、風險意識，使全員了解管理體系的實質，強化安全風險核心管理，有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風險評價活動，全面提升對工程項目進行風險的管控能力。
強化事前預防管理，進一步明確責任，按照《工程建設項目安全設計管理導則》，在新建設項目、新技術推廣、新工藝應用、新設備采購等環節上，在設計階段就進行危險與可操作性的風險研究分析，做好安全危險危害因素識別、風險分析，落實風險控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對項目風險的管控能力，做到安全關口前移。
加強體系內部審核的管理，重點培養一批有審核能力的內部審核員。采用內外培相結合的方式，培訓一批即懂得各項業務又懂安全管理體系理論的內部審核員，解決內部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內部審核的需要，規范和有效開展內部審核活動，逐步為實現自我管理、自我約束、自我激勵、閉環管理、持續改進提供人才保障。
全面貫徹落實工程項目企業標準化規范化要求，近年來，國家工程項目監督管理總局出臺了《企業安全工程項目標準化基本規范》等工程項目標準化規范。企業應以此為契機，組織技術人員進行“工程項目企業標準化規范”與安全管理體系異同點的研究，整合相關標準和要求，開展工程項目標準化評比工作，對已達標的分項目，要分級指導和監管服務，幫助提升水平、加快改進；對未達標的分項目，以及尚未開展標準新建、改建和擴建以及有新工藝工程項目的分項目，要抓緊組織制定地方安全標準和規范，全面推進標準工程項目作，切實把中心安全管理體系與之有效整合，結合實際，優化建立一體化的體系，既滿足國家標準化規范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運行和管理，減少管理內容重復現象的發生。
完善企業工程項目管理委員會職責，探索企業工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制，負責人親自實施項目掛帥。出臺相應的運作制度，定期開展管理評審和項落實活動，確保安全管理工作的領導力和有效決策，不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續改進。
繼續規范和完善運行模式，按照基層班組的工程項目類型，利用系統化的思想分別制定規范內容，把基層所有相關的安全管理工作全部納入到其中，重點圍繞工程項目進行的安全風險及其控制措施，進一步規范基層站隊在規定的職權范圍內應該做的事情和正確做事的準則，不斷強化職工的風險意識和操作能力，貫徹按標準做好工作就是工作的標準的要求。逐步實現安全管理唯一運行的文件，克服體系理論與實際操作在基層脫節的現象，克服體系的復雜化，基層不愿執行的現象。
強化安全管理體系的運行工作 ，體系運行就是落實管理體系規定的各項工作，我們需要好的體系，更需要好的落實，并且落實工作也是體系管理的一個最關鍵環節，無論多么好的體系，如果不能得到有效的落實，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實一旦形成習慣和風氣，將會影響整個體系有效運轉，甚至會導致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執行過程，應事先進行培訓學習，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執行的思想準備。體系應在任何情況下對所有的職工統一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規則是一種品格、一種素質，也是一種誠信，更是職工應盡的一種責任。
進一步融合體系運行與日常安全管理工作，在進行安全管理體系修訂工作時，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關系，重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標的接口、與新業務方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達到即能保持體系基本文件結構和基本內容相對穩定，又能體現日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規、標準的結合以及實際工作內容的結合，增強安全管理體系的符合性和可操作性。
參考文獻：
[1] 祁有紅，祁有金. 安全精細化管理[M]. 北京：新華出版社，第一版.2011:51-53.
[2] 劉鐵忠，李志祥. 企業安全管理理論研究綜述[J]. 科技管理研究，2009.2(2):21――25.
[3] 李爽. 煤礦企業安全文化系統研究[D]，中國礦業大學碩士論文，2009.3（6）:110-111.
[4] 蔣勇. 企業安全管理人員應具備的素質[J]. 安全2005.3(7):222-225.
[5] 姜威. 企業安全管理中的人力資源因素探析[J]. 工業安全與環保，2011:12.
[6] 韓曉霞. QHSE管理體系及其在石油企業安全管理中的應用研究[D]. 北京交通大學碩士學位論文，2008:5.
[7]許立甲，李杰等.石油石化行業危害與事故監測預警技術探討陰.中國工程項目科學技術，2008 2 ( 4 ) :79-81.
篇(7)
為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》（〔**〕13號）和《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作意見》（〔**〕52號）精神，指導企業編制安全生產事故應急預案，完善安全生產事故應急預案體系，實現**年底各級各類生產經營單位完成應急預案編制的工作目標，國家安全生產應急救援指揮中心和北京市安全生產監督管理局共同組織編寫了《小型企業應急預案編制范本》。本范本是在北京市試點企業應急預案基礎上，按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》基本要求進行必要修改形成，旨在為小型企業編制和修訂應急預案提供參照范本，指導小型企業應急管理人員編制和修訂應急預案。
小型企業數量多，涉及的行業門類廣，是我國經濟、社會的重要組成部分。由于部分行業管理弱化，小型企業安全管理基礎比較薄弱，在應急管理方面受規模和資源上的限制，各種傷亡事故多發，特別在工礦商貿企業事故所占比例越來越突出。因此，重點加強小型企業安全管理工作，提高企業應急管理水平非常必要。多數小型企業管理人員身兼數職，職能部門也肩負著多項職責，小型企業在編制應急預案時也不能完全按照大型企業的模式來編制，應當更加注重預案的簡潔性和實用性。小型企業在編制應急預案時要立足于本企業的風險隱患特點，在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎上進行。小型企業應強化現場應急處置方案的編制工作，重視關鍵環節、重點崗位、重要目標應急預案的制定，加強應急預案培訓和演練，提高企業管理及從業人員的危機意識、現場處置和防災避險、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持，蔣仲安教授、時訓先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業涉及的行業門類多，范本只收錄編寫了部分行業企業的應急預案，其他小型企業在編制應急預案時，可在參考范本基礎上并緊密結合本企業自身的實際進行編寫。
目錄
一、精細化工公司生產安全事故應急預案1
二、液化氣站生產安全事故應急預案6
三、加油站火災事故應急預案12
四、石灰礦生產安全事故應急預案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案26
六、服裝加工公司火災事故應急預案30
七、建筑工程項目部施工現場安全事故應急預案33
八、水務公司生產安全事故應急預案47
九、游樂園安全事故應急預案55
十、上網服務公司火災事故應急預案63
十一、商場消防安全事故應急預案67
十二、賓館火災事故應急預案71
十三、高層寫字樓火災事故應急預案81
一、精細化工公司生產安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現有職工13人。主要生產經營電泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主管
成員：其他相關管理人員
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。
指揮部主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規章制度；
（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實施安全事故應急預案；
（5）負責現場急救的指揮工作；
（6）及時、準確報告生產安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組：負責消防、搶險。
成員：（略）。
救護組：負責現場醫療、救護。
成員：（略）。
警戒組：負責治安、交通管理。
成員：（略）。
通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。
成員：（略）。
運輸組：負責運送傷員
成員：（略）。
4預防與預警
4.1事故預防措施
（1）建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；
（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；
（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；
（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；
（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
應急電話：
火警：119
匪警：110
醫療急救：120
區環保局：81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
（1）發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；
（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；
（3）總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）；
（4）警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；
（5）救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；
（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；
（7）撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：
5.2.1泄漏源控制
（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；
（2）包裝桶發生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換。
5.2.2泄漏物處理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即報警：通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警；
2）現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區，組織群眾撤離，消除事故隱患；
3）緊急疏散；警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；
4）現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；
5）配合有關部門的相關工作。
（3）泄漏處理時注意事項：
1）進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；
2）嚴禁攜帶火種進入現場；
3）應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
（1）立即移離現場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；
（2）立即用大量清水或自來水沖洗創面10～15分鐘；
（3）新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；
（4）視燒傷情況送醫院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
（1）迅速在現場用流動清水沖洗；
（2）沖洗時眼皮一定要掰開；
（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
（1）發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；
（2）若不能立即到達醫院，可采取現場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；
（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
（略）
二、液化氣站生產安全事故應急預案
1編制目的
為預防事故發生，規范企業安全生產應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
公司名稱：某液化氣站。
部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。
固定資產：220萬元，公司人數：20人。
物質名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。
最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。
設備設施：有100m3儲罐4個，20m3儲罐1個，
管線370米，各類閥門22個。
生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖（略），充裝區位置圖（略）。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
（1）液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油氣常壓下為氣態，具有氣體性質，經過降溫和加壓處理后成為液態，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態的液化氣揮發性較強，有液態揮發成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為：
表1危險源及危害表
生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發放
危險源危害
（1）儲罐、設施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財產損失、環境破壞。
（2）設備、設施操作和維護維修時，違章作業。
（3）雷電侵害。
3應急組織機構與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。
指揮部主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規章制度；
（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實施安全事故應急預案；
（5）負責現場急救的指揮工作；
（6）及時、如實報告生產安全事故。
總指揮：負責應急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調副總指揮工作內容，向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一：負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織，具體負責搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二：負責指揮技術人員，對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作，布置善后的現場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發生。
副總指揮三：負責組織運輸搶險隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員：負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮，隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系，做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況，根據現場技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
（1）消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現場保護。
（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規定》有關條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門：二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等；三組負責將搶修專用工具運到現場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
（3）運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準備。
（4）后期組在報警后，組織預備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作，做好搶險準備（預備隊）。
（5）保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時，應隨時監測濃度及其范圍，根據擴散情況布置警戒，并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測控措施，嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區，警戒區內禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故，建立預測預警機制，進行風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
5應急響應
5.1事故報警
（1）發生油氣泄漏事故時，第一發現人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
（2）消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應撥打119，請求外援。
（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指引事故地點。
（4）事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
5.2處理措施
（1）報警（119、120等），并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
（2）建立警戒區。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
（3）消除所有火種。立即在警戒區內停電、停火，滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產生火花，作業時設備應確保接地。
（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
（5）導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態導入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。
（7）控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發，用噴霧水（或強制通風）轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。
（8）現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。
注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散；隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應急結束
事故得到控制，事故再次發生得隱患消除后，應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。
按照有關規定，有公司向地方政府有關部門上報。
7應急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班；經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關規定儲備應急救援物資，建立應急物資動態管理臺帳，保障應急救援物質管用有效。
7.3應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故進行應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度，實戰性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與臨近消防隊，定期開展各專業聯防活動，需要時通過消防值班室電話聯系，充分發揮聯防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確自己的工作職責。
8.2預案修訂
根據場所變化和演練評估結果，定期對預案進行修訂，并組織學習。
9附件
（略）
三、加油站火災事故應急預案
1編制目的
為預防事故發生，規范右安門加油站應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某加油站位于北京市××××××，現有從業人員22名，安全生產管理人員3名。加油站主要經營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養護用品等）。加油站24小時營業，共分三個班，實行兩班倒工作，每天高峰時間全勤上崗，低谷時間輪流休息，實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據加油站基本情況和現場布局，經營過程中可能出現的危險目標及對危險目標的評估如下：
油品的性質：加油站主要對社會車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。
油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預測：一旦發生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是：加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜。
可能發生火災種類有：加油站火災、爆炸；車輛火災；電氣火災。
3應急組織機構與職責
加油站經理負責現場的總體協調指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯絡。
加油站加油班長負責現場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執行現場指揮的調配，完成交辦的任務。
4預防與預警
工作人員發現險情，經過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應急處置程序。
加油站經理（或值班經理）應當根據現場情況和事態的發展，命令通訊組向不同級別的上級領導報告。
同時撥打火警電話119，并通知豐臺區縣應急指揮中心。
如果事態擴大，情況緊急，要及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡，告知加油站出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。
報警時應講清以下內容：
（1）著火單位名稱、詳細地址；
（2）著火部位、著火物質、火情大小；
（3）報警人姓名、報警電話號碼；
5應急響應
5.1加油機火災處置方案
（1）站經理得到加油機起火報告后，迅速啟動應急預案。
（2）計量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊伍。
（3）加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點，消滅加油機火情。
（4）核算員清理好財務帳目，根據站經理命令，確定是否報警，然后迅速撤離至安全區域。
（5）營業員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫療組人員參與救護工作。
（6）火情完全消除，站經理確認安全后，宣布重新營業。
5.2卸油區火災處置預案
可能出現的起火狀況：
（1）加油站送油罐車在加油站油罐區卸油過程中起火；
（2）加油站送油罐車在加油站油罐區靜止過程中起火；
（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；
（4）加油站儲油油罐計量口起火；
（5）加油站儲油油罐卸油口起火；
（6）因其他原因（雷電）等油罐區起火。
處理措施：
（1）站經理切斷加油站電源總開關，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區域進行撲救。
（2）搶險小組成員（當班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。
（3）搶險小組組長（加油站安全計量員）關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）。
（4）嚴緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
（5）當班加油員立即停止加油，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向，并要求遠離100米以外。
（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點100米以外的地方。
（7）消防隊趕赴現場后，主動配合消防人員進行撲救，避免火災擴大。
注意事項：
如人身上不小心濺上油火時，立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進附近的水池中滅火，然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.3加油站油罐區火災處置方案
（1）員工發現油罐區起火后，迅速報告站經理。站經理下令啟動應急預案。
（2）計量員切斷加油站電源總開關，然后迅速加入現場滅火組開始滅火搶險。（如果當時正在卸油，計量員應迅速關閉油罐車閥門，報告站經理發生火情后，指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區域并進行撲救，站經理負責切斷加油站電源總開關。）
（3）當班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。
（4）計量員負責關閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（量油口）。
（5）當班加油員立即停止加油，在進口處設立警戒標志，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。
（6）核算員應根據站經理命令，在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區域。
（7）火情消除后，站經理宣布關閉預案。確保安全后，重新營業。
注意事項：
如人身上不小心濺上油火時，應立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情。有人員傷（亡）時，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.4加油站電器火災處置方案
（1）發生電器火災時，發現者馬上通知站經理。站經理宣布啟動預案。
（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，迅速回到火場加入撲救。
（3）滅火組（當班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
（4）當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅，核算員按照站經理命令，馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區域。
（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。
（6）火災撲滅后，站經理宣布關閉預案，并迅速將情況上報上級相關主管部門。
（7）安全主管部門速派專業維修人員到站對電氣線路進行維修，恢復正常的生產、生活。
（8）確保安全后，重新營業。
注意事項：
在消防滅火的同時，首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現場后，協助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災處置方案
（1）發現加油車輛站內著火時，立即報告站經理。站經理宣布啟動應急預案。
（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，回到現場加入撲救。
（3）現場滅火組（當班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。
（4）核算員按照站經理命令，撥打報警電話，攜帶帳冊撤至安全區域。
（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。
（6）火情消除后，站經理宣布關閉應急預案。確保安全后，重新營業。
提示：
（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。
（2）車輛出現冒煙時，不可在站內打開機器蓋。應推出站外，進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。
（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。
（3）四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應急結束
6.1程序終止條件
確認現場危機已經解除，確認現場的環境不會再次發生危險，由站經理向上級領導匯報，得到同意后終止應急處置程序。
6.2處置現場評估
通過應急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現進行評價。總結事件的起因、發現問題的誘因，在公司內進行安全經驗分享，對相關人員進行教育。
7應急物資和裝備保障
（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具；
（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個，位置在配電室門旁；
（3）醫用急救包：每站2個（經理辦公室、財務室各1個）。
8附則
8.1演練要求
（1）每年年初，由片區公司負責對全站員工進行一次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報主管單位批準并備案。
（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。
（3）每次安全培訓時間不得少于2小時，培訓要做好記錄。考試采取閉卷形式，由站經理主持。考試不合格者應重新培訓。
8.2預案修訂和完善
根據《安全生產法》及北京市相關法規規定，當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業指導書、施工改造、經營項目和周邊環境有較大變化時，應及時提出書面變更申請，經上級公司審批或專業部門重新進行風險評價批準后，方可實施變更。
9附件
（略）
四、石灰礦生產安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著“預防與應急并重”的原則，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某水泥有限公司礦山部現有員工43人，有一座品質優良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫務室。同有關備和工具生產企業建立了工作關系，需要設備可以隨時聯系。
2.2危險性分析
礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有：KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現場。
地質災害地段有：1、所有的運礦公路，約3.5公里；2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區190~140米，邊坡高度50米；二采區200~180米，邊坡高度米；4、排土場：面積3000平方米；
主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構與職責
3.1應急工作領導小組
組長：工廠廠長
副組長：副廠長
組員：（略）
公司成立事故預防委員會，由廠長、安全經理及各部門經理組成，日常工作由安全辦兼管。發生重大事故時，以公司事故預防委員會為基礎，即廠長任總指揮，安全經理為副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在窯控制室。
3.2事故現場應急領導小組
現場指揮：礦山部經理
現場副指揮：礦山部副經理
安全員：（略）
技術指導：部門經理
發生事故時負責現場應急、搶險、搶修的工作。
成員：各部門經理
施工組：組長部門經理
組員：10人
職責：利用各種機械負責現場的施工。
搶救組：組長部門經理
組員:6人
職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修。
后勤保障組：組長部門經理
組員：3人
職責：及時提供所需的救災物資，及時傳遞各種信息。
預備組：組長部門經理
組員：破碎車間10人
職責：負責搶險時的機動支援。
4應急響應
4.1事故的分級
I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故。
II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質災害，受傷事故。
III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預案。
4.2報警程序
執行SP-09應急準備與響應控制程序
發現逐級上報指揮（或指揮機構）啟動預案
（1）報警
發生事故后現場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫療機構支援。
安全環保辦負責向區有關職能部門匯報。
（2）指揮與控制
可能發生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發現者：應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進行工作，并嚴格按照作業指導書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經理接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現場。
（3）到達事故現場后，首先查明現場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。
（4）指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會）、安監局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
（5）事故擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人向安全地帶疏散。
（6）醫療人員到達現場，應立即救護傷員或中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。
（7）搶險搶修隊到達現場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。
（8）當事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：
組成由安全、保衛、生產、工會、環保、機電和發生事故單位參加的事故調查小組，調查事故發生原因和研究制定防范措施。
成立生產恢復小組，負責在短時間內恢復生產，并落實防范措施。
5現場恢復與事故調查
5.1環境保護
固體廢棄物的處置執行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設備和生產恢復
礦山部和公司機電、維修等有關部門對損壞設備緊急搶修，使其在最短時間恢復正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。
生產條件具備的情況下，由公司安全環保辦公室組織有關部門進行安全驗收，宣布應急取消，恢復生產。
6應急準備
響應SP-09應急準備與響應控制程序
應急人員的培訓：參加公司組織的應急培訓和安全教育；礦山部應急培訓教育；
預案演習：參加公司組織的預案演習，礦山部每年8月份組織一次預案演習
公眾教育：職工教育，每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳，不要進入礦區。警衛人員在礦區值班，發現進入采區人員進行教育。當發生事故時礦山部全體人員團結合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報，尋求立即幫助。
7預案培訓和演習
應急管理人員定期參加公司安全環保辦公室組織的緊急事故處理的現場培訓。參加醫務室組織的救援培訓，人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關緊急救援內容的演習，內容包括：火災、地質災害、現場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。
8預案維護和改進
事故應急救援預案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進行修改，報安全環保辦批準備案。批準后下發到各車間組織學習。同時注意經常檢查以下內容，如有變更及時修改事故應急救援預案：
A：應急人員的身份和電話；
B：應急物資的變化；
C：車間、礦區地圖的變化；
D：運輸線路的變化；
E：應急組織的變化。
9經費保障
礦山事故應急救援預案所需經費向安全環保辦提出申請，安全環保辦應根據實際情況滿足需求；災害發生過程中所需經費由事故應急救援領導小組解決。
10預案支持附件
SP-1：文件資料管理程序
SP-09：應急準備與響應控制程序
SP-22：危險源識別與評價控制程序
SP-32：電器設備安全管理程序
SP-33：個人防護用品控制程序
SP-35：特種設備控制程序
SP-36：危險作業許可控制程序
SP-38：消防安全管理程序
SP-27：固體廢棄物排放程序
SP-34：油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011：事故調查與報告程序進行處理
各工種作業指導書
礦山部地質災害和防汛預案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關規定和要求
為能在事故發生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實安全生產責任制和相關程序。具體措施有：
（1）落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
（2）按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養，使其處于良好狀態以備急用。
（3）建立完善各項制度：檢查制度，每月結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議，研究應急救援工作。總結評比工作，與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件
（略）
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案
1編制目的
為防止尾礦庫發生突發安全生產事故，根據國家有關法律法規及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發生產安全事故的預防及救援工作。
2應急組織機構及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產事故及突發、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員：（略）
應急救援指揮部下設七個專業隊
（1）搶險隊
隊長：選礦車間副主任
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時動用坑口在職員工。
職責：負責現場所需搶險物資的搬運及現場搶救工作。
（2）設備、設施搶修隊
隊長：鉗工班副班長
隊員：鉗工班9人
職責：對事故現場的設備、設施進行搶修。
（3）通訊和安全保衛隊
隊長：選礦電工副班長
隊員：電工4人，警衛5人。
職責：負責現場用電和通訊設施的完好，指揮部與各隊的聯絡，防汛用車和事故現場的保衛工作。
（4）運輸隊
隊長：運輸車間主任
副隊長：運輸車間副主任
隊員：車隊員工26人，車輛10輛
職責：負責指揮鏟裝設備的現場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。
（5）救護隊
隊長：化驗班長
隊員：化驗班3人
職責：負責事故現場救護。
（6）下游居民撤離工作隊
隊長：選礦生產段長
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司配備2人，1輛車
職責：負責險情發生時，動員下游居民的撤離工作和有關協調工作。
（7）事故處理隊
隊長：安監科長
職責：負責事故的現場調查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理，調整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執行安全檢查制度
（1）執行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發現堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現象，要及時進行處理。檢查回水設施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
（2）尾礦庫安全管理細則。
（3）防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科，經總指揮批準后，由供應科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發生險情時搶險之用。
（4）在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。
（5）下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作，一旦有險情發生，及時通過當地政府協調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。
（6）避災路線及方案
為保證在災害發生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災路線，保證尾礦庫一旦發生事故，救援人員能沿避災路線迅速撤離現場，下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
4啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產副礦長，由選礦生產副礦長報告礦長（總指揮），并立即組織相關人員趕赴現場勘察，核實險情，根據實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內部第二分部、第三分部應急救援。現場指揮由二分部生產副礦長統一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產，職工撤到安全地帶，并派專人設置警戒，通知相關部門。
5應急救援指揮與控制
（1）應急總指揮地點設在公司辦公室，分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區值班室。
（2）應急救援預案的啟動：一旦事故發生，需啟動應急救援預案時，由總指揮下令啟動。
（3）各應急專業隊應急反應：接到通知后，各應急專業隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責，按要求有序地完成所擔負的任務。
（4）企業外援助：當企業內部的救援力量、設備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
（1）全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內容，在事故發生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
（2）應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業隊之間的緊密配合。
（3）訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習找出不足，及時修改預案。
7生產恢復
事故的生產恢復，以單位安全生產委員會為恢復行動組織。對事故現場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現場，要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。
9附件
（略）
六、服裝加工公司火災事故應急預案
1編制目的
為防止重大火災事故發生，出現火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數243人。
辦公樓：1600平方米三層結構。
車間：3000平方米二層結構。
宿舍樓：1600平方米三層結構。
食堂：700平方米一層結構。
辦公樓：安全出口兩個，寬度1.6米。
車間：安全出口三個，寬度1.4米。
宿舍樓：安全出口兩個，寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設施配置
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內設有六組雙頭消防栓，院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只，按規定檢測檢修。
其中：
辦公樓：一層3個、二層3個、三層2個，共8個。
宿舍樓：一層1個、二層1個、三層1個，共3個。
車間樓：一層正門開關柜南側2個；一層西門開關柜1個；一層毛領車間1個；一層整理車間西門2個；一層里布車間1個；一層輔料庫東門2個（門外側），西門2個（北側）；一層成品庫4個；二層維修室對面3個；二層縫制車間東門2個，西門2個；東燙臺對面1個；二層裁剪車間東門2個；二層小車間東門2個，西門1個；配電室2個；伙房2個；鍋爐房1個，共33個。
2.3危險性分析
服裝行業人員密集，電器線路復雜，易燃物品多，一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
服裝廠庫房內的服裝衣料的原料可燃且數量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時，由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發生火災產生的各種毒氣比普通的火災產生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放（若原料長時間直接置于地面），受潮發霉后容易自燃，須定期進行檢查。
火災因素識別：電器開關、用電線路；加熱熨斗；偉明樹脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。
3應急組織機構及與職責
設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
（1）現場指揮組：
組長：總經理
現場指揮：副總經理
主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業職工進行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設備和設施及時進行監測和更新，保障處于有效使用狀態；當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現場按自身任務迅速施救；組織全體職工進行應急預案演練。
（2）通信聯絡組：
現場值班員、辦公室值班員。
主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯系，確保通信暢通。
（3）人員搶救組：
負責人：（略）不能略
主要職責：對火場內被困人員實施解救或送至醫院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入火區。
（4）火災撲救組：
負責人：（略）、義務消防人員15名
主要職責：在指揮組的統一領導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。
（5）物資疏散組：
負責人：（略）
主要職責：對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
（6）后勤保障組：
負責人：（略）
主要職責：負責有關滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關部門的接待，以及滅火相關工作，如保護現場，接等有關人員，協助火災前期調查等。
5應急響應
（1）第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
（2）現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮（或其它負責人），迅速在指定位置集合，聽從統一安排部署。
（3）各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開行動。
所有應急人員接到通知后要立即到現場。在應急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。
本方案一經實施，要組織相關人員進行演練，使每一個人熟知自己的任務。如人員、電話等其它情況有變，要及時對原方案進行修改。
6附件
（略）
七、建筑工程項目部施工現場安全事故應急預案
1編制目的
為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1項目概況
（略）
2.2危險源情況
根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
3應急組織機構與職責
3.1應急救援領導小組與職責
（1）項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
（2）生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
3.2應急小組下設機構及職責
（1）搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全總監、現場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是：組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。
（2）安全保衛組：組長由項目書記擔任，成員由項目行政部、經警組成。
主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
（3）后勤保障部：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
（4）醫療救護組：組長由項目衛生所醫生組成，成員由衛生所護士、救護車隊組成。
主要職責是：負責現場傷員的救護等工作。
（5）善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成。
主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
（6）事故調查組：組長由項目經理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全部長，公司相關部門，公司有關技術專家組成。
主要職責是：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
4預防與預警
4.1預防
4.1.1預防高處墜落的預防措施
（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。
（2）重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
（4）各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。
（5）安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。
4.1.2火災、爆炸事故預防措施
各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。
（1）根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。
（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調配。
（4）工程場地內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應開具動火證并設專人監護。
（5）作業現場要配備充足的消防器材。
（6）施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部消防保衛部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。
（7）嚴禁在施工工程現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。
（8）施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。
（9）進行電、氣焊作業要取得動火證，并設專人看管，施工現場要配置充足的消防器材。
（10）作業人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
4.1.3觸電事故預防措施
（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。
（4）臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。
（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）的規定。
（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。
（7）配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產品）。
（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。
（10）獨立的配電系統必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。
（12）為了在發生火災等緊急情況時能確保現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。
（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。
（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。
（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。
（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。
（18）施工現場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。
（19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。
4.2信息報告
（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。
（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統。
（3）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。
（4）報告應包括以下內容：
——事故發生時間、類別、地點和相關設施；
——聯系人姓名和電話等；
5應急響應
5.1大型腳手架及高處墜落事故應急處置
5.1.1大型腳手架出現變形事故征兆時的應急措施
（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。
（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施
（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。
5.1.3發生高處墜落事故的搶救措施
（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。
（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
——如確認人員已死亡，立即保護現場。
——如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。
5.2觸電事故應急處置
（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。
（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。
（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。
（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附坦的地方，立即對傷人進行急救。
（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確——人工呼吸發的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應急處置
（1）坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。
（2）事故現場周圍應設警戒線。
（3）統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。
（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。
（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。
（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
5.4電焊傷害事故應急處置
（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。
（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。
（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。
（5）高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。
（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。
（7）現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。
（8）電焊施工前，項目要統一辦理動火證。
5.5車輛火災事故應急處置
（1）車輛火災事故發生后，項目應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。
（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
（4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社會專業救援隊伍求援，盡快撲滅火情。
（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。
（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應急處置
（1）事故發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院，并派人保護現場。
（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（4）做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災、爆炸事故事故應急處置
5.7.1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
（1）緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的，要追求有關人員的責任。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍。
（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。
（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
（6）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。
（7）緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
5.7.2火災、爆炸事故的應急措施
（1）對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。
（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素
（1）人員聚集
災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
（2）恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。
（3）再進火場行為
受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。
5.8機械傷害事故應急處置
應急指揮立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機出現事故征兆時的應急措施
（1）塔吊基礎下沉、傾斜：①應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。②根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜。
（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。
（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。
（4）錨固系統險情：①將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。②將塔吊錨固系統加固。③如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。
（5）塔身結構變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。②根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。
5.8.2小型機械設備事故應急措施
（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。
（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。
（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置：
（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
——如確認人員已死亡，立即保護現場；
——如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷：①視傷情送往醫院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫院檢查。
——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的傷害或損失。
6應急物資及裝備
（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；
（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；
（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；
（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；
（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；
（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。
（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。
7預案管理
7.1培訓
（1）根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。
（2）培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態下如何行動。
7.2演練
項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。
8預案修訂與完善
（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。
（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
（3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。
9附件
（略）
八、水務公司生產安全事故應急預案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應對各種突發公共事件和風險的能力，確保在發生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序。按照《北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法》和《北京市通州區突發公共事件總體應急預案》的要求，結合潞洲水司的實際情況，制定本預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
某水務有限公司負責通州城區供水工作，公司現有員工257人，機構設置：公司機關有綜合辦公室、企業管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質監測站；共計9個部門單位。
截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務人口40萬人，供水有一座1986年投產的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設計能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。
2.2危險性分析
根據危險源分布情況，事故類型主要包括：
（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等事故；
（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；
（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應定期檢修和按規程操作，否則可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；
（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；
（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應嚴格按著操作要求，并精神集中，否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；
（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業前應對水泵進行漏電檢查，在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋，如發生事故，可能造成人員傷亡或引發火災等事故。
3應急組織機構與職責
公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。
3.1應急指揮中心
指揮長：公司總經理
副指揮長：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席
成員：由綜合辦公室主任、企業管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。
以上成員名單、職務及聯系方式見附件。
應急指揮中心職責：
（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、、演練和總結；
（2）按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；
（3）組織、指揮協調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向區政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。
（4）加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應急救援的保障。
（5）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔任，全面負責辦公室日常工作，企業管理部主任、安裝公司經理擔任副主任，安裝公司經理負責現場指揮工作，企業管理部主任負責協調工作。
綜合辦公室主任為總協調人，事故發生后負責傳達指揮中心的要求，協調各部門開展工作。
應急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時應急值守。
應急指揮中心辦公室職責：
（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協調所屬各單位做好人員、車輛保障；
（2）隨時掌握施工安全事故的發生情報；
（3）按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。
3.3現場應急指揮部
現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專業小組，其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時，應急指揮中心另行指派現場總指揮，當現場總指揮不能履行指揮職能時，由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
現場應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。
現場應急指揮部：
（1）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作，整合和調配現場應急資源；
（2）及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；
（3）收集、整理應急處置過程的有關資料；
（4）核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；
（5）負責現場應急工作總結。
4預防與預警
4.1危險源監控
建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。對危險設備的危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直接經濟損失1000萬元以上或其他性質特別嚴重事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直接經濟損失100萬元以上或其他性質嚴重事故；三級危害程度：可能造成人員傷害或直接經濟損失100萬元以下或其他性質嚴重事故。
4.2事故報告與預警
任何人員接到可能發生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。
可能造成I級或II級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預警狀態；可能造成III級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室下達防范措施指令，并連續跟蹤事態發展。
一旦發生事故，根據施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援。
4.3預測預警支持系統
公司綜合辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關報告。報告內容包括：發生事故的時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。
4.4預警原則
（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。
（2）先期處置原則：一旦發生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。
（3）統一指揮原則：發生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統一指揮，保證處置工作的統一高效。
（4）協調作戰原則：公司各部門在指揮中心的統一領導指揮下，按照各自職責，密切協作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
5應急響應
5.1現場處置
在領導到達事故現場之前，事故單位應按著救人優先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，在此基礎上，注意保護好事故現場。
如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現場立即封閉，防止過往人員、車輛發生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案，以保障受影響地區的急需用水。
指揮中心領導和成員到達現場后，應立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關部門到達現場后，聽從上級的統一指揮，堅決執行上級的決定，并配合有關部門對事故的調查。
5.2信息報告和
各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室，應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協同有關部門做好信息對外。
6應急結束
事故應急處理和搶險基本結束后，指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責任到人。
7應急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時采取應對措施，所有信息上報應急辦公室并建立嚴密的聯系網絡。具體見聯絡方式。
7.2現場救援和工程搶險裝備保障
事故發生單位必須保護現場，嚴密封鎖周邊危險區域，按本預案營救、急救傷員和保護財產，如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。
7.3應急隊伍保障
（1）事故現場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經理擔任，負責現場人員調配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
（2）水廠事故現場搶修小組
組長為水廠廠長，負責現場人員調配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。
（3）現場警戒
現場警戒由安裝公司巡查隊負責，劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經常使用的管材、管徑應作充足的準備，做到隨用隨到。如水泵、發電機等機械設備，安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態。
安全事故應急常用物資和設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
（3）應急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
（4）設備：挖掘機、發電機、車輛等
8附則
8.1培訓與演練
各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次，有針對性的進行應急事故實戰演練一次，并由應急中心辦公室進行現場評估和總結。
8.2制定與解釋
本預案由公司安全生產事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項
（1）本《預案》是潞洲水司針對可能發生的各類安全生產事故，組織實施應急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理，并不斷完善和充實。
（2）各單位應結合各自職責加強安全宣傳教育，提高預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。
（3）公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務參加安全生產事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當使事態進一步惡化的，將嚴格追究其責任。
（4）供水部、安裝公司、營銷管理部應結合本單位的情況成立相應的指揮中心并制定本單位的預案。
10附件
（略）
九、游樂園安全事故應急預案
1編制目的
依據國家法律法規、北京市安全管理條例等相關規定，加強并提高公司各部門預防和控制各類突發事件的快速反應能力，維護游客生命財產安全，保障園區順暢運營，根據公司相關文件精神和要求，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園，位于北京市的朝陽區，占地面積約56萬平方米，2006年的7月正式開放經營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻：《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設施，30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面；是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業以來，到今年暑期，共接待了250多萬人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬人，人均逗留時間超過8小時。
2.2危險性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園，對企業的危險分析如下：
（1）舉辦的活動規模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現在黃金周旅游旺季、節慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集，一旦發生突發事件，容易導致人員擁擠、產生安全隱患。
（2）擁有大量的大型游樂設施。
雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統，而且作為國內著名的主題公園，北京歡樂谷在安全管理上，有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規程。但由于公園有大量大型設備，承載人數多，一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發生。
（3）室外活動區域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種，歡樂谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時（如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣），也容易導致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。
（4）常規性安全預防措施不可少。
園區由于人員密集、混雜，也應采取措施預防和避免治安事件以及園區其他各類危險事件的發生。
3應急響應
3.1緊急疏散專項應急預案
3.1.1公司組織機構
公司領導小組組長：總經理
組員：其他總經理室成員
3.1.2應急報告
當發生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發事件時，由發現部門匯報運營管理中心，運營管理中心同時匯報值班經理和總經理室，下達啟動預案的指令。由運營管理中心以短信群發的形式向各部門負責人通報。
3.1.3應急處置措施及相關部門分工
部門主要職責具體工作內容責任人
安
全
保
衛
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：
A:當值保安接到疏散信息后，立即報告分隊長。報告內容：事發地點、現場情況、游客數量。
B：分隊長接報后，立即將具體情況報告部門經理；同時
匯報運營管理中心，必要時啟動園區廣播進行疏散；同時通知消防中心實施監控。劉彥彬、方偉
C：部門經理接報后，立即向公司分管領導匯報。
D:事件區域責任分隊長根據現場情況，調派機動組人員，趕赴現場支援。
E：機動分隊長接報后，帶領小組成員攜帶裝備迅速到達現場，并對該區域的安全通道進行步崗，保證出口暢通，引導游客離開。
2.當游客出現投訴抱怨時，做好戒備工作：
A：命令下達：
a)部門經理接報后，做出“戒備”級別指令，同時命令消防中心對事發現場實施監控。
b)機動分隊長立即帶領機動組趕往現場。
B:現場處置：
a)引導游客疏散后對該區域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動者設法帶離現場，防止事態升級。
b)加強對現場秩序的維護，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區域出口實行封閉。
C:引導游客
a)機動分隊組織機動力量在現場排成人墻將游客隔離，引導游客上電瓶車，帶至運營管理中心調解。
b)引導游客疏散后，對該區域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。
3.準備一定數量的照明工具，以便突況時疏散游客之用。
4.判斷事故的危險程度，判斷是否請求社會支援。
運營管理中心協助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區域督導員，該區域督導以最快速度趕赴現場，協助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關人員組成搜查小組，保證游客安全離園。
1.搜集現場情況，向各相關部門以及總經理室匯報。
2.以短信群發的形式向各部門負責人通報。
1.利用園區廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員，派遣應急車隊，負責迅速運送、疏散游客，巡邏園區各角落，確保人員全部疏散。馬紀偉
財務管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購票游客做好解釋工作。
2．配合運營中心在需要的時候辦理相關退賠工作。聶勇
市場部做好危機公關工作1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現負面報道。歲有國
后勤服務部提供后勤支援，做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫護處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準備臨時照明工作，如手電筒等發放安保、運營管理中心等有需要的部門，以便突況時的使用。
工程園林部增加應急照明設施增加應急照明設施，以防夜間發生停電等突況時可使用臨時照明設施。張志標
行政事務部安排、提供行政車輛必要時，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚
相關部門協助疏散1.保持冷靜，協助做好游客疏散工作。部門經理
2.部門經理以上人員分派各個疏散口，做好游客現場的簽票、退票的處理。行政事務部、財務部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作，工程部、開發設計部、預算部、設備部負責人負責東門及消防通道疏散工作，游客部、經營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。
3.做好信息保密工作，不得對內、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設備事故專項應急預案
3.2.1公司組織機構
公司領導小組組長：總經理
組員：其他總經理室成員
3.2.2應急預案分級
（1）事件處理狀態
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態：
一級狀態：處于設備停運初期，游客尚未了解實情。
二級狀態：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償。
三級狀態：還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。
（2）預案啟動程序
一級預案：游樂項目發生故障，設備不能正常運行的初期，則屬于一級狀態，現場指揮是該游樂項目的領班，負責統籌、調度現場員工及保安，啟動一級預案。
二級預案：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償時，屬二級狀態。此時應急處理則升級，現場指揮是運管中心的督導，啟動二級處理預案。
三級預案：當二級處理方案仍有游客不接受時，則狀態升級為三級狀態，現場指揮是值班經理，啟動三級處理預案。
3.2.3應急處置措施及相關部門分工
（1）一級預案
部門崗位應急處理流程責任人
設
備
管
理
部項目
領班1.領班第一時間通知維修室前來搶修，接著通知二級部主任及部門經理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進行對懸掛于設備上的游客進行安撫。
3.通知現場保安的負責人，讓其做好可能疏散排隊區游客的準備。
4.維修人員到達后，配合維修人員將游客從項目上解救下來，并對游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內，則通知保安正常開放，若維修時間較長，則通知保安開始告知游客并疏散，同時向督導通報此事。
維修室1.接到通知后，2分鐘內到達現場，手動解救被困設備上的游客，后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內排除，則立即通知項目操作班組領班開放；如維修時間較長，則與項目操作班組領班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內排除，則通知項目操作班組領班請示值班經理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項目操作班組領班通報維修情況，并繼續搶修。
安
全
保
衛
部排隊區1.負責人將設備故障信息傳達排隊區各成員，做好疏散準備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項目的所有成員通報，并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內安保人員配合設備操作人員疏散游客從入口離開；室外排隊區安保人員從隊尾開始分段向游客告知設備故障情況，疏散游客。
3.分隊長、隊長接到通知后，調集人員增援，快速到達現場，共同疏散游客。
運營管理中心督導室1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區域督導員，該區域督導以最快速度趕赴現場，協助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當值信息員收到設備故障信息后，用電話依次向值班經理、總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。
2.以短信群發的形式向各部門負責人通報。
廣播室1.利用園區廣播向游客介紹其他設備項目和表演，引導其游玩。
游客服務部車隊1.游覽車隊負責人立即調度兩輛電瓶車到達現場附近待命。馬紀偉
財務管理部票房1.通知售票窗口公布故障設備檢修暫停開放的信息，向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現負面報道。歲有國
總經
理室值班
經理1.快速趕赴現場，觀察事態發展，指導員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務的員工，統一口徑，防止誤導游客。
2.二線部門負責人密切關注，隨時提供可能的支援。
（2）二級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.被困設備項目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現場，可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂
張璇
2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。
3.對室內排隊區游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，必要時可承諾增加免排隊游玩的數量。
4.對室外排隊區游客做好疏散解釋工作，必要時可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，并迅速帶離現場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。
2.用短信群發的形式向各部門負責人通報。
設備管理部項目
班組1.配合督導疏散游客、聽從現場督導指揮。郭蓓
2.其它設備的班組在接到督導通知后，做好接待優先乘坐游客的準備。
安全保衛部排隊區1.配合督導疏散游客，維持現場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項目的排隊區人員在接到督導人員的通知后，做好接待優先乘坐游客的準備。
（3）三級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.對于不接受二級處理方案的游客，經請示值班經理，給予贈送小禮品或簽票處理，控制方案升級的節奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。
2.用短信群發的形式向各部門負責人通報。
安全保衛部排隊區1.對惡意滋事者拉警戒線，必要時封鎖關鍵路段，使報怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據值班經理的通知，配合處理游客投訴。部門
經理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現場得到有效控制，并充分做好現場保護措施；所有游客全部疏散完畢。無關工作人員撤離現場，應急工作結束。及時做好事后總結，對發生此次事故提交分析報告。
4.2大型設備事故后期處置
4.2.1設備恢復運行
（1）維修人員
當設備排除故障后，可以恢復運行，則由設備部維修負責人直接向值班經理匯報，同意后則通知設備操作人員、服務員和排隊區保安。如值班經理不同意，則在現場待命，直到得到通知為止。
（2）值班經理
接到設備維修人員關于設備故障排除的通知后，根據現狀決定是否重新開放，如室內排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進一步混亂的可能，則同意可重新開放，并通知信息員和督導。
如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復運行，如時間已接近關園時間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務人員下班。
（3）信息員
用電話依次向總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發的形式向各部門負責人通報。
（4）相關部門
各部門通知自己部門的相關員工，恢復正常運工作。
4.2.2游客報怨處理結束
經各個部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應急結束。做好信息通報工作，具體情況同上。
5附件
（略）
十、上網服務公司火災事故應急預案
1編制目的
為了防止網吧出現重大事故，維護網吧正常運營，確保網吧顧客和員工的人身安全，堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針，制定網吧火災事故應急預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
（略）
2.2危險性分析
網吧經營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現火源易蔓延引起火災，造成群死群傷事故。
網吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網吧建筑防火的重要因素。網吧應滿足有關標準和規范要求，不應選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內。同時，網吧的安全出口數量、門的寬度、開門方向應滿足要求。網吧裝修應減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點火源發生火災時，這些材料容易著火并產生大量有毒煙氣，導致人員在短時間內窒息死亡。網吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網吧不能為了防止財物的丟失，拒不拆除防護柵欄，
由于網吧電器線路多、用電量大、經營時間長，因此存在通電線路過負荷的危險。網吧用電應滿足安全要求，網吧布線應按規定進行，禁止存在電路超負荷運行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網吧電氣火災的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調等用電設備而引發火災；②電腦、空調、電取暖器自身故障引燃可燃物發生火災；③網吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導致火災。④電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災的可能性。
網吧人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災。網吧應禁止吸煙，如有顧客不遵守規定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭，直接導致人為起火的可能性。網吧內應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災的引火源。此外，網吧應加強安全管理，防止人為縱火引發火災。
3組織機構及相應職責
3.1搶救指揮部
總指揮：總經理
職責：負責調度指揮，一旦發生火災，總指揮接到通知后立即趕往現場組織搶險指揮，負責事后調查，處理善后工作。
副總指揮：副總經理
職責：負責配合總指揮工作，總指揮不在時履行總指揮的一切權力。
報警聯絡員：吧臺值班人員
職責：一旦發生火災要沉著冷靜，立即上報總指揮、副總指揮、各個應急小組及有關政府部門。
3.2搶險搶修應急組
組長：安全經理
組員：4人
職責：搶先搶修組長接到通知后，立即派人把事故區域動力電源切斷，制定安全疏散計劃，按人員分布情況制定在火災的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網吧的工作人員，要明確分工平時要訓練以使火災發生時組織疏散人流有序地進行在經營時間里，網吧工作人員應堅守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時應進行宣傳，維持好秩序，穩定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區。
對網吧的工作人員要求做到會使用滅火器，學會火場自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應急組
組長：部門經理
組員：3人
職責：搶救防范組長接到通知后立即帶領本組成員趕赴現場，負責搶救人員物資，滅火工作，進行現場秩序維護及周邊檢查，保護現場，等待公安調查取證，負責整個網吧區域的治安防護工作，防止不法人員趁機作案。
4預防措施
（1）建立和完善各項安全防火責任制度。
（2）進行經常性的防火安全檢查，對發現的火險隱患和一切違章現象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應急措施，確保消防安全。
（3）建立網吧防火檔案，確定本網吧的防火重點部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。
（4）定期進行防火知識的和滅火技術的培訓，要求人人做到“四知”：知報警電話：知重點部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。
（5）加強對當班人員的管理，要求當班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時有效的撲救初級火災。
5應急響應
廣大網吧員工要有高度的防火意識，堅持經常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。
（1）火情發生后，按照滅火預案，當值網吧管理員要馬上通知安全負責人，盡快增加援助人手，組織現場人員用滅火器具等進行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災消滅在萌芽狀態。
（2）如重大火情，同時向“119”報警，當值網吧管理員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層，然后，再根據火情擴大附近區域，逐區域的通知。
（3）當值網吧管理員應正確引導網吧內的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進行滅火，以及進行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。
（4）為更好的應付緊急情況，當值網吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
（5）當值網吧管理人員要以高度負責的態度，做好為難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設備，文件等采取必要措施。
6應急結束
在搶救完畢后，總指揮及事故區域的人員配合上級有關部門調查，對賓客等人員做好安撫工作。技術人員對損壞的物品設備進行搶修，恢復正常運營。
7附件
（略）
/
十一、商場消防安全事故應急預案
1編制目的
為加強消防安全管理工作，預防和杜絕火災事故的發生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和北京市有關法律、法規，本著“預防為主，防消結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業（其他內容略）。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業零售企業，其內部結構比較復雜，營業面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設置有大量的照明、用電設備，防火安全是商場工作重中重。
另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發生各種突發事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應急疏散程序非常必要。
3應急組織機構與職責
3.1成立應急指揮部
總指揮：由商場總經理擔任（法定代表人）。
副總指揮：由商場主管安全副總經理和安保部部長擔任
組員：由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部：設在監控室。
職責：全面負責組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施，確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。
3.2設立通訊聯絡組
人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責：做到報警及時，保持通訊聯絡暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3設立樓層指揮組
人員組成：由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責：負責本樓層組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執行指揮部命令。
3.4設立滅火行動組
人員組成：由各部門的義務消防隊員組成。
職責：負責按照預案或現場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業消防人員進行滅火搶險工作。
3.5設立疏散引導組
人員組成：由安保部門人員和各樓層有關人員組成。
職責：在樓層指揮組指揮下，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設立防護救護組
人員組成：由安保部門人員、商場醫務室人員和各樓層經過醫務培訓的人員組成。
職責：負責配合專職消防人員及醫護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責向場警戒，維持現場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。
3.7設立后勤保障組
人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責：負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應；負責滅火后的水、電、現場搶修、恢復等工作。
4應急響應
4.1報警和接警
值班人員或現場工作人員發現火情后，應立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發出火災聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點接引消防車進入火災現場，同時向單位領導和安保部報告。
4.2應急疏散
消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災應急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災
滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或現場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應立即根據現場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業消防人員完成滅火任務。
4.4通訊聯絡、安全防護及救護
通訊聯絡組應立即按照預案或指揮員的指令，及時通知相關人員，同時注意保持通訊聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令，對現場實行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護好現場秩序，防止無關人員進入現場，配合好專業消防員及醫務人員搶救火場內被困傷員及重要物資。
后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令，迅速調集滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5應急結束
滅火工作結束后，總指揮部應派人對著火現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
6工作要求
（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。
（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現場進行撲救，掌握情況，同時向單位領導報告。
（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協調，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現場等各項工作。
（4）滅火工作結束后，由總指揮部下達各組人員撤離現場的命令，隨后進入善后工作處理階段。
7附件
（略）
十二、賓館火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強賓館整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，構建安全、舒適的賓館環境，保障人身和財產安全，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
（略）
2.2危險性分析
（1）賓館業經營的特點如下：
賓館為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，賓館內各項飲食娛樂配套設施齊全，客房數量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機電設備，確保賓館的正常經營。
（2）火災危險性分析：
賓館大廈主體為框架結構，總建筑面積大，樓高層數多，建筑立面復雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發電機房、化學品倉庫、油庫等危險源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設備設施的不安全狀態，容易發生火災。一旦賓館發生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。由于客房內有大量的織布用品，火勢在短時內會迅速增大，如不及時撲救，火勢擴大，將難以控制，屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。
3應急組織機構與職責
3.1應急組織體系
賓館火災事故應急組織體系圖（見附圖1）。
3.2指揮機構及應急行動組
3.2.1指揮機構
火災事故應急救援指揮系統啟動后，成立由賓館安委會、事發賓館自身的安委會共同組成的應急現場指揮部，安委會主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員。現場指揮部及時召集相關單位專職安全管理人員組成專家組，負責火災事故現場的應急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。
3.2.2應急行動組
為提高火災事故應急救援效率，迅速展開工作，根據應急救援行動的實際要求，成立五個基本應急行動組，應急行動組由賓館安委會所有成員組成，分成現場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散維護組。現場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長；滅火救援組由賓館安全主任擔任組長；警戒組由保安部經理擔任組長；設備管理組由工程部經理擔任組長；疏散維護組由行政總監擔任組長。
（1）現場指揮組：負責指揮調度各部門進行營救，并對現場情況作出評估，制定合理的應對措施；
（2）滅火救援組：負責趕赴現場運用現有消防設施進行滅火或控制火勢，等待消防人員進行撲救，并配合醫務人員搶救傷員；
（3）警戒組：負責封鎖現場，對受影響區域進行警戒，確認傷亡數字，盡可能減少對賓館的人員及經濟的損失；
（4）設備管理組：負責確保賓館內所有的大型機電設備正常運作，切斷受火災影響區域內的電源及燃氣，確保整棟賓館的消防應急用電；
（5）疏散維護組：負責緊急疏散受火災影響的人群，對賓館內的客人及員工進行疏導，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。
4預防與預警
4.1預防和監控
賓館消防中心實施24小時值班監控制度，充分利用賓館的火災自動報警系統對各個部位實施嚴密監控，一旦出現報警立即派巡邏隊員前往火警現場確認，同時，堅守崗位，密切注視火警動態。加強賓館消防設施的日常維護保養，出現故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度，對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區域實施嚴格巡查，發現火災隱患及時報告，使人防和技防有效結合，共同發揮作用。
4.2預警行動
（1）當火災自動報警系統顯示火警信號或樓層火情報告后，消防中心值班人員立即通知值班經理安排義務消防隊員赴出事地點，同時堅守崗位，密切注視火警動態；
（2）義務消防隊員接到通知，應立即趕赴現場，確認屬火警后，就近按下手動報警按鈕，同時通過對講機向消防控制中心報告火災情況。通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統誤報，即時通知消防中心值班人員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行修復；
（3）消防監控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；
（4）管理服務中心首接通知者，應立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警，告知火災發生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務中心負責人、安全保衛部、公司安全負責人；通知值班維修工；
（5）24小時值班維修工應立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態；立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發電機確保應急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設備是否處于良好待用狀態；并配合消防中心值班護管員密切監視消防設備運行狀態，若有消防設備無法聯動，及時采用手動方式強啟設備。
5信息報告
5.1火災報警方式
賓館建筑發生火災主要采取如下幾種方式報火警：
（1）建筑物內火災探測器（如煙感、溫感）自動向消防監控中心報火警；
（2）建筑物內的人發現火情，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監控中心報火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊報警；
（3）消防監控中心值班人員接到火警并確認后，要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛部門負責人、賓館安委辦等領導。
5.2賓館集團火災報警程序
賓館集團火災事故報警程序圖（見附圖2）。
5.3火災事故應急聯絡電話
消防專用報警電話：119
急救電話：120
公安接警電話：110
交通疏導：122
賓館集團24小時值班電話：（略）
各賓館總機：（略）
保安部值班電話：各賓館總機轉值班經理
主管領導電話：（略）
6應急響應
6.1應急原則
（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應對火災事故的有效機制，最大限度減少因火災事故造成的人員傷亡。
（2）通過賓館自身的火災自動報警系統，及早實現火警的預測和警報。安全保衛部和工程部要采取得力的防范措施，加強對火災自動報警系統的日常維保，發現故障及時排除，確保系統時刻處于良好狀態；加強消防檢查，杜絕火災隱患，盡一切可能防止火災事故的發生。對無法防止或已經發生的火災事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
（3）賓館高級管理人員要加強對義務消防隊伍（主要是保安人員）的應急訓練和演練，緊緊圍繞火災初期五分鐘，切實提高義務消防隊伍在五分鐘內的應急反應能力和實戰能力，真正做到早發現、早報告、早控制，打造一支“召之即來、來之善戰”的火災快速反應隊伍。
（4）火災應急過程中，始終堅持“統一指揮、統一行動”的應急思路，堅持火災現場最高領導指揮制，堅持讓最了解火情的領導擔任前沿指揮官，堅持讓能最大限度調用應急力量和資源的領導擔任最高指揮官。
（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災蔓延速度快”的特點，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設施，充分利用自己打造的應急隊伍，自己動手快速撲救初期火災，快速疏散被困群眾，快速報警救援。
6.2基本響應程序
（1）賓館發生火災，賓館安全保衛部為第一響應小組，首知火警人員應迅速通知賓館安全保衛部所有人員趕至現場。賓館安全主任應立即啟動賓館現場應急處置機制或現場處置方案，在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災實施有效撲救和人員疏散。
（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應急行動組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，并明確各小組人員分工，各負其責。
6.2.1指揮組響應程序
1）由管理服務中心主任擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；
2）組織火情偵察、掌握火勢發展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執行情況；
3）公安消防隊到達現場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統一指揮，按照統一部署帶領員工執行。
4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應程序
1）由義務消防隊員擔任，由護管班長任組長；
2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現場，按照現場指揮人員的統一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延；
3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；
4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態度和安全的操作方法；
5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。
6.2.3警戒組響應程序
1）由賓館保安人員擔任，負責發生火警、火災的大廈或多層的警戒；
2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；
3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。
設備組
1）由設備維修人員擔任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位；
2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電；
3）負責煤氣設備安全的維修工必須在第一時間切斷相應的煤氣總閥；
4）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵；
5）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源，并保障消防設備正常工作。
6.2.4疏散和救護組響應程序
1）接到火情通報，立即到現場，保證疏散通道及安全出口暢通；
2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現場群眾從樓梯疏散，疏導、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區；
3）逐間客房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現場；
4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
6.3擴大響應
火災事故發生后，賓館消防控制中心必須在第一時間內響應，及時啟動賓館現場應急處置機制，組織自有應急力量撲救和控制初期火災，疏散被困群眾。與此同時，賓館消防控制中心還必須在第一時間內撥打“119”火警電話請求專業消防隊進行援助。
當賓館安全保衛部自有應急力量無法在第一時間內控制住初期火災時，現場指揮組應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定，立即向賓館申請援助，賓館負責人接到申請后應立即啟動賓館級火災應急預案，立即組成火災應急現場指揮部，就近調動附近賓館或鄰近單位的應急力量投入到應急行動中去。指揮權上移后，賓館安全主任應積極配合火災應急現場指揮部的應急救援工作。
若還是無法控制火災蔓延，應立即申請啟動集團級或當地政府級預案，并充分調動自有的應急力量和資源，積極配合集團或當地政府參與火災事故的應急處置工作。
6.5處置措施
（1）賓館安全保衛部人員充當義務消防隊在撲救火災時，一定要針對不同類型的火災分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災；尤其注意電氣火災不能用水撲救；
（2）報119火警時一定要清楚準確地報出：起火地點，地區、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等，并在路口迎候和引導消防車進入火場；
（3）義務消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務時，一定不要單兵作戰，要彼此相互照應，隨時保持聯系，一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區域；
（4）在樓層疏散引導人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關閉防火門，防止火災擴散蔓延；
（5）請記住我們的身份是義務消防員，我們的第一任務是疏散救人，然后才是撲救初期火災，協助專業消防隊員，千萬不可一時逞強，要首先保護好自己，佩戴必要的防護器具，掌握必要的火災自救逃生和急救知識。
7善后處理
（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現場；
（2）賓館安全主任應查明或協助查明火災原因，核實或清查火災損失情況，向賓館安委會提交火災報告；
（3）大堂副理應安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；
（4）恢復供電前，負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線路已恢復正常。
（5）賓館火災事故應急處理流程圖（見附圖3）。
8應急物質與裝備保障
8.1賓館義務消防隊的裝備:
消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔架，消防太平斧頭，醫藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。
8.2其它裝備
運輸車輛，救護車輛，對講機，通訊設施等。
9附件
（略）
圖1：賓館火災事故應急組織體系圖
圖2：賓館火災事故報警程序圖
十三、高層寫字樓火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強大廈整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，保障人身和財產安全，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
（略）
2.2危險性分析
2.2.1大廈建筑特點
1）垂直距離較高，約110米；
2）裝修高檔（尤其高層寫字樓），可燃性高分子材料使用較多；
3）設備復雜，用電負荷大，高層住宅樓煤氣管道多；
4）豎向井道多；
5）建筑容積率高，人員比較密集等。
2.2.2火災危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點，大廈在火災方面具有如下危險性：
1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災撲救比較困難，一旦發生火災，消防車施救高度有限，只能立足自救，對建筑物本身的消防設施要求高；
2）誘發火災的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災為主，再加上部分居民防火意識淡薄（經常發生家里煲湯無人在家看管導致發生煤氣泄漏事件），從而引發火災；
3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發生火災，垂直蔓延很快；
4）一旦發生火災，由于裝修材料混雜，通常會產生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時間內中毒窒息而死。
3應急組織機構與職責
（1）管理服務中心根據所管轄區配置消防設備、設施的不同情況，依據本規程制定相應的火警、火災應急處理預案，成立應急處理小組和義務消防隊，明確分工，保證發生火警、火災時，通訊暢通，應急處理小組成員和義務消防隊員能第一時間趕到現場，各負其責，有條不紊開展滅火工作。
（2）管理服務中心火警、火災應急處理小組和義務消防隊員按照自己制定的應急處理預案每年上、下半年各進行一次消防演習。
（3）火警、火災應急處理小組應包括管理服務中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務中心主任擔任，滅火救援組、警戒組應由義務消防隊員擔任，設備組由設備維修人員擔任，管理服務中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4應急響應
4.1樓宇火警確認
（1）當自動報警系統顯示火警信號或接到火情報告后，消防中心值班護管員應立即通知巡邏護管員，同時，堅守崗位，密切注視火警動態。
（2）巡邏護管員接到通知，應立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現場查看確認：
a）屬火警，就近打破手動報警按鈕報火警，同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災的發生，并簡要說明火災情況；通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，否則就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。
b）屬自動報警系統誤報，即時通知消防監控中心當值護管員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行檢查修復。
（3）消防監控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。
（4）管理服務中心首接通知者，應立即撥打“119”報火警，告知火災發生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報告管理服務中心主任和安全保衛部24小時值班室，管理服務中心主任接到火警后立即報告公司領導及安委辦。
（5）消防維修工應立即趕至消防監控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關玻璃，將消防開關合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務狀態，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
（6）消防中心值班護管員應監視消防設備運行狀態，若有消防設備沒有啟動，在聯動柜上強制啟動。
4.2滅火和疏散
管理服務中心值班人員應迅速通知管理服務中心所有人員趕至現場。
接到報警后，管理服務中心負責人應迅速趕到現場，在公安消防隊還未到來之前應迅速啟動火災應急預案，將管理服務中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，明確各小組人員分工，各負其責。
（1）指揮組
1）由管理服務中心負責人擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。
2）組織火情偵察、掌握火勢發展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執行情況。
3）公安消防隊到達現場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統一指揮，按照統一部署帶領員工執行。
4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
（2）滅火救援組
1）由義務消防隊員擔任。
2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現場，按照現場指揮人員的統一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。
3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。
4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態度和安全的操作方法。
5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。
（3）警戒組
1）由義務消防隊員擔任，負責發生火警、火災的大廈或多層的警戒。
2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；
3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。
（4）設備組
1）由設備維修人員擔任，按照各自的分工，各就各位。
2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電。
3）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵。
4）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源和大廈空調通風系統，并保障消防設備正常工作。
（5）疏散和救護組
1）接到火情通報，立即到現場，保證疏散通道及安全出口暢通。
2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現場群眾從樓梯疏散，疏導、護送顧客有秩序地疏散至安全區。
3）逐房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現場。
4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
4.4火警、火災應急處理流程
5應急結束
（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現場。
（2）管理服務中心負責人應查明或協助查明火警、火災原因，核實或清查火災損失情況，向公司安委會提交火警、火災報告。
（3）主任助理應安排清潔人員清理地面水漬。
