序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經驗交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、熱心相迎

近年來，我所經歷人員更新，業務調整等具體變化，要實現院確定的各項目標，員工的培養就顯得更為重要，一方面新的員工要熟悉業務，適應新的環境，另一方面老的員工既要根據業務調整，確定、熟悉新的工作模式，還要做好新員工傳幫帶的工作。鑒于此，我所對新人采用定老員工傳幫帶的方式，把握在工作學習，學習中工作的理念，促使新員工盡快成長。首先讓每位新員工在不同業務崗位上輪訓，讓新員工基本了解業務，然后根據每位員工的特長，選擇安排工作，突出側重的業務工作，并隨時了解新員工在工作中出現的問題，及時糾正，適時根據情況專題培訓。在工作中適時大膽安排新員工承擔重要的工作，培養新員工的自信心，并針對過程中的問題及時糾正，確保個個都在第一時間掌握了必備知識，將近一年過去，每位員工基本可以獨擋一面，確保了各項工作順利開展。

二、真心相交

我所在員工中積極倡導良好的職業道德，教育員工愛崗敬業，與人為善，辦事講誠信，處事大方得體，表達要不溫不火有涵養；關愛他人；事事率先垂范，不斷提升自己的政治素養，培養自己對工作、對集體的責任感。所領導每年都請來黨校老師給員工講黨課，講“八榮八恥”、理想信念、科學發展觀理論以及的學習、遵守、貫徹等知識，開展“紅色”教育活動，拓展訓練。又請來禮儀學校的老師教教員工規范化地待人接物，在服務中注重儀表、儀容、儀態等。通過這一系列的活動，使員工的政治靈魂得到了升華，境界得到了提高，員工自覺地遵紀守法，增強責任心；熱愛本職工作，關心集體，積極參加集體活動；以客戶為中心，禮貌迎送，客觀相待；關心他人，積極參加救災扶貧等公益活動，進而使我所的整體素質和形象得到了提升。部門作為前臺服務部門，每天接待的客戶很多，尤其是實行“三免費”后，客戶不斷增加，任務特別繁重，到了午飯時間，還有客戶等著辦了業務，為了不讓客戶等到下午上班，接待的同志們經常是犧牲中午的吃飯時間、午休時間……大家就是這樣勤勤懇懇、任勞任怨、保質保量完成著每一項工作。在我們為企業服務的過程中，有時也不可避免地遇到企業送點小禮物、請吃頓飯的事情，雖是些小事，但通過相關黨風廉政文件的學習，一方面大家深知質檢系統有“八嚴禁”、“十不準”的紅線紀律，大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺要求廉潔工作從自身做起；另一方面大家也強化了服務意識，提高了服務質量，首問責任崗設于我部門，是院形象的代表，首問責任崗的員工嚴格按首問責任要求來開展工作，一有客戶上門，主動詢問，耐心解答，做到讓企業高興而來，滿意而去，充分體現我院服務到位的宗旨。工作中大家每天以“規范化服務工作承諾書”、“成都市標準化研究院優質廉潔服務工作規范”提醒自己，并通過“服務監督回訪卡”來做好監督工作，每年回訪率達100%，回訪卡發放率達95%以上。據不完全統計，每年我部門人員拒絕送禮、請吃飯等都達10余次。

三、恒心相教

古人云：“沒有規矩不成方圓”。在沒有制度或者制度不夠健全的情況下，就會出現問題。一方面管理效果不佳，人們心目中缺少“尺子”衡量；另一方面是管理活動難免會受管理者個人主觀思想的影響，隨意性很大，削弱管理的權威性。有了制度并不必然實現了科學、嚴格管理，最重要的還在于制度的執行上。在這方面，我們健全了一套規范的、管用的制度，所制定的規章制度要對本單位的任何人、任何時間、任何地點都適用，彰顯出公平、公正，讓人心服口服。在制度執行的過程中，我所關注職工的思想情緒、現狀變化、工作表現、人格尊嚴、承受能力等，堅持人性化管理，達到了良好的管理效果。

“我們的同志要互相關心、互相愛護、互相幫助”。這是偉人的諄諄教誨。我所在對員工嚴加管理的同時，處處關系員工的思想和生活。一方面，在政治思想工作上關心。始終把政治思想工作放在各項工作的統領地位，力爭虛功實做。特別是真正從思想上、工作上、生活上關心、體諒職工的困難，力所能及地幫助解決問題，及時送去組織的關心和溫暖。政治思想工作還應堅持與時俱進，以改革創新的科學發展精神，不斷創新形式，扎實推進。另一方面，在促進發展成長上關心。人們常說：領導干部應做好“三長型”干部。即：具有兄長的愛心、師長的水平、首長的胸懷。特別是“師長”的水平，就是指具有傳道、授業、解惑、向導的師者水平。體現在現實工作中，我所注重關懷、幫助、扶持職工在思想上、政治上、工作上取得持續性的成長與進步，根據員工個人期望和能力，提供培養、發展機會。通過對他們成長發展上的關心，來激發團隊活力，促進和諧單位的形成與發展。

四、齊心相謀

俗話說，“眾人拾柴火焰高”，這一成語告訴我們在工作中不能忘了“團結協作”、“團隊精神”；任何管理人員都會在乎自己的個人業績，更會在乎自己業績的被認同，被肯定。個人的、部門的小業績，合起來就是集體的大業績。有了業績，才會有效益，有效益，才能理直氣壯，理直氣壯就會形成一種精神力量，有了精神力量就會產生凝聚力，戰斗力，這就是所領導提出的榮譽感的體現。每當我們為企業圓滿地答復種種疑問，并得到滿意的回應時；當我們為企業完成一項項企業標準，使企業明白了產品標準的作用，理解了為什么要制定企業標準時；當我們在為企業宣傳貫徹國家標準，看到企業如饑似渴的眼神時，我們就有一種特別的榮譽感，同時也感到了責任的份量。

篇(2)

為做好創業園項目協調服務工作，村兩委一班人積極踐行“以人為本，有情操作；嚴格政策，陽光作業；依靠群眾，和諧征遷；務實工作，講究方法”32字工作方針，千方百計抓征遷，全力以赴保施工。

一是宣傳群眾、教育群眾。在征地初期，充分利用動員會、座談會等多種形式，大張旗鼓開展宣傳，使政策家喻戶曉，深入人心，促使部分思想上存在觀望猶豫的群眾簽訂了協議。二是分工到戶，責任到人。各村干部都具體負責聯系若干戶群眾進行思想工作，做到時間、任務、責任到人。三是座談對話，釋疑解惑。多次召開征地村組不同層次的座談會，對老百姓反映比較強烈的問題給予解釋答復，消除疑惑，穩定情緒。

村無職黨員、老干部、代表是做好征地工作的基礎，為了爭取這些人的理解支持，先后動員了近12名村無職黨員、老干部、代表配合開展工作。同時，動員20多名外出工作人員，回村以“一帶一”的方法，做好親屬朋友的思想工作，幫助做工作加快推進征地工作。

篇(3)

自國務院頒發下達對當前教育發展的《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》文件以來。我XX市各所幼兒園皆積極貫徹國務院文件的相關內容，加強幼兒教育的組織與管理，進一步使規范化幼兒教育工作落實與實際教育教學工作之中。我XX幼兒園更是主動參與到整改活動之中，我XX幼兒園堅持全面展開規范辦園的建設活動，認真學習我市人民政府下發的《有關于進一步規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》，結合《幼兒園教育指導綱要》，根據國務院下發文件的總體要求，將規范辦園工作和預防“小學化”傾向全面落實于幼兒教育教學工作實際之中，全力建設成為一所開發幼兒智力，保障幼兒健康，陪同幼兒開了成長的規范型幼兒園。

一、創建創新規范教育理念

我XX幼兒園一直堅持以端正的教學理念，建設規范型幼兒園。我XX幼兒園再啟蒙教育的實踐工作中，樹立以《幼兒園教育指導綱要》為主要指導，以素質教育，優化教育，快樂教育為辦學方針的教學目標。堅持“寓教于樂”的教育理念，開發具有特色意味的科學啟蒙教育教學模式，以有趣的教學方式，創新的教學活動，開發幼兒的智力，培養幼兒的興趣以及學習能力，強化幼兒娛樂式體育活動，在帶給幼兒快樂的同時，強健幼兒的體制，為幼兒的今后發展打下堅實基礎。

1、建設嚴格規范辦園制度

我XX幼兒園自建園以來就十分重視幼兒安全，以幼兒的健康成長作為我園的重要目標。因此，我要首先對園內的安全措施方面做出重點建設，我幼兒園建設于遠離污染與噪音的安全地帶之內，我園園舍獨立，具備有齊全的安全消防工具，在房屋，墻面以及各個設施的角落地帶設立有安全保障設施，對于尖角物品以及園內設施都包有較厚的海綿護墊，以預防兒童在玩耍時的安全隱患，提供較高的安全保障。我園設立安全責任制度，安排定期定點人員準時定點對室內進行排毒通風措施，保證教室場地干燥，以提高兒童在我園內的安全性活動。

2、規范辦園規模教育

我園在重視保障兒童安全生長的同時，還加強了幼兒的活動場所建設，以及教師質量建設。我園設有較大的戶外活動場所，利用此場地開展一些例如羽毛球賽，跳繩比賽等賽事活動，讓兒童不僅僅在室內的小空間，小范圍里娛樂，學習，還可以在室外開展小型球類運動等文娛活動，來豐富兒童的園內學習生活，除此之外，我院還設有指定的辦公房幼兒廁所以及其他備用房。

在教學教師質量方面，我園進行了嚴格的教師選擇，淘選具有極強的責任心，耐心，親和力以及高素質的幼兒教師，建設師資力量強大的教學隊伍。再教育實施方面我園堅持依法辦學，娛樂教學，以保障幼兒的學前教育得以良好的發展。在收取學費方面，我園堅定優質公價，公正平等的園內財務制度，保障我園的財務規范。

二、改善教育教學實施

篇(4)

大家好！我是xx的媽媽xx.今天很高興能有這個機會能和大家一起交流在孩子成長過程中的一些體會與收獲.

xx今年四歲半了,能自己吃飯、穿衣、穿鞋,每天回家后第一件事就是做好老師布置的作業,形成了良好的作息時間和學習習慣.

在家中與xx的相處中,我比較注重她的早期認字和學習習慣的培養上.從她三歲開始,每天堅持“定時、定點、定人”的原則,即是每天在固定的時間、固定的地點、固定的人員的陪同下,每天學習十五分鐘.剛開始的第一年,她每天記1個字,從四歲開始每天記3個字,到目前為止,她已經認識800余字,簡單的故事都能自己閱讀.

也許有很多同志認為,太早識字對孩子并不好,會降低孩子對世界的好奇心和想象力.可教育是因人而異的,針對xx記憶力強、語言組織能力較強和對文字的需求較大的個性差異,我個人感覺盡早學習認字對xx來說,利是大于弊的.通過每天的認字訓練,自己朗讀小故事,xx對自己的學習能力獲得了極大的信心.通過和孩子一起學習,更加深了對自己孩子的了解,對親子關系也是一種很大的促進.

除了日常的學習,xx的愛好也很廣泛.針對她的性格特點,我采取的方式是引導加尊重.剛放暑假時,xx自己想報跳舞,但針對她好動的個性,我就很想她再報一門畫畫.但我想如果由我提出來,她的積極性肯定不高.所以星期天我就帶她到少年宮二樓看小朋友們的畫展,又帶她到各大超市看各種水彩筆、油畫棒及各種漂亮的圖畫本.引起了她的興趣后,由她自己主動提出來想學畫畫,再順水推舟對她說,學習是你自己提出來的,一定要認真、堅持,否則以后有什么其他的要求,媽媽就不再聽取你的意見了.

經過這樣的波折,孩子覺得通過自己的“爭取”得來的學習機會,就比較珍惜.再加上由于自己的“意見”得到了媽媽的支持,感到媽媽對自己人格上的一種尊重,更加要認真學習.

現在差不多每個孩子都喜歡看動畫片,xx也喜歡.特別是看了動畫片后還特別喜歡買里面的玩具,基本上每天都想買.以前我規定是每天只能買一個,可時間長了,不僅是數額越來越大,家里也堆積如山.很多玩具買回來拆都沒拆完,就被她扔到一邊不理了.

針對這種現象,從今年開始,我對xx說,你今年又長大了一歲,媽媽覺得你對自己的行為能夠更好的控制了,所以以后你的零花錢由自己掌握.每天一塊錢,如何應用由你自己決定.這樣既從總額上對她購買玩具進行了控制,又讓她對自己的自控能力增強了信心.

以上就是我和孩子相處過程中的一些小小的收獲,這僅僅是家庭方面的,孩子很多的好習慣的養成都離不開學校老師精心的培養.xx積極參加學校組織的各項活動,特別是學校組織的“故事大王”比賽.這既增強了她想學認字的動力,更加大了與人相處時的大方態度,組織語言更加有條理,與人交談更有信心.非常感謝學校提供了這樣一個良好的平臺.

篇(5)

一、實施雙百工程提升義務教育均衡發展水平

*年，*市在按照“三統一”標準，對標準化寄宿制小學進行改造提升、配套廚房的基礎上，又進一步實施了“雙百工程”。一是為全市百所農村寄宿制小學統一配備科學實驗室，改寫了農村小學沒有科學實驗室的歷史。*年，市政府把為百所農村寄宿制小學統一配備科學實驗室，列為全市人民辦的16件實事之一(其中：*市22所、*縣22所、澤州縣22所、沁水縣12所、陵川縣12所、城區10所)。市級財政投入資金206萬元，為全市100所農村寄宿制小學分別配備一個48-56座的科學實驗室，并在此基礎上，按小學二類配備標準，為學校配備了一套數學和科學儀器。在實施中，市財政對每所學校撥付2萬元，各縣(市、區)以?1:1?比例，配套自籌資金。陵川縣作為省級貧困縣，每校補貼資金增加5000元。二是將百所農村初中聯入市教育城域網，有效提升了農村義務教育水平，促進了城鄉教育均衡發展。在實施過程中，市、縣兩級財政投入經費360余萬元。目前，各學校校園網接入城域網所需光纜已與*聯通公司簽訂租賃合同，有關方面正在通力合作，緊張施工。預計2011年9月，全市357所高中、初中和寄宿制小學，都將聯入教育城域網，受益學生將達25萬人，占全市中小學生數的87%。?

二、深化養成教育促進教育內涵式發展

加強學生行為習慣養成教育，是“*”期間*市全面實施素質教育，提升教育質量的重要工作。*年，*市在原有基礎上，動員全市教育系統，以“孩子們的未來是我的動力，孩子們的習慣是我的責任，孩子們的智慧是我的企求”為職業責任感，以“關愛、示范、認真、堅持、創新”為教育職業精神，扎實做好了幼兒習慣養成，全面深化了小學生習慣養成，大力加強了初中學生習慣養成，鞏固提升了高中學生和大學生習慣養成，初步實現了“學校推行特色化、課題推進科學化、行政推動常態化”的工作目標，有效促進了教育教學質量的提高，推進了教育均衡和內涵式發展。具體做法是：一是抓好組織領導。設立了養成教育辦公室，建立了“局長全面抓，分管領導具體抓，職能科室包片抓”的養成教育工作新機制，形成了“以縣為主，全員參與，主動工作”的新局面。二是抓好細化落實。采取了以下做法：(1)學校根據學生年齡特征，將基本行為習慣與各學段相匹配;(2)學校對各學段學生的行為習慣養成提出了明確具體的要求;(3)學校把養成教育內容細目化、序列化，并有機納入了培養目標、常規管理，滲透到了教育教學及各種活動之中。三是堅持課題引領，抓好課題研究，形成理論研究和實踐探索“雙輪驅動”。在全市確定了103所市級課題實驗校，發揮引領和輻射作用。優秀課題研究成果已匯編成《學生行為習慣養成教育課題研究優秀成果集》。四是抓好典型引領。組織編寫了《中小學生行為習慣養成教育工作參考》，精選了養成教育專家的專題報告和全市部分優秀學校的行為規范及管理制度，以及養成教育的序列化內容等，為全面推進養成教育實踐提供了重要指導。五是抓好督導檢查。按照養成教育工作部署，市政府教育督導室組織46名省、市督學深入103所課題實驗校蹲點，具體督促和指導養成教育工作。10月份，市教育局組織召開了全市養成教育流動現場會，匯編了《*市加強學生行為習慣養成教育工作XX-*學年經驗交流材料匯編》，為養成教育實踐推進工作提供了借鑒。

篇(6)

大家好，我叫李靜紅，現任七年十九班班主任，下面我把工作中的點滴體會和大家分享。

踏踏實實做人，勤勤懇懇做事是我工作的原則，工作中我抓幾個重點：

一、營造良好的班級氛圍

我認為積極的人像太陽，照到哪里哪里亮，我用積極的言行感染學生，使班級形成強大的凝聚力。選準一批責任心強的班干部帶動全班，發揮正能量，使每名學生都能成為班級的主人，嚴格自律。

二、將三怕掛在心頭，落到行動

就餐時，我怕孩子們上下樓存在安全隱患，每次我都做他們的安全衛士，；二怕孩子們整理不好內務，我常常進入宿舍指導，有一次天下中雨，我打著傘來到他們門前，當時我渾身上下水淋淋的，像個落湯雞，孩子們驚呆了，有的學生落淚了，緊緊拉著我的手不松開。教育，此時無聲勝有聲，從那以后他們的內務大有進步。9月份我班宿舍被評為優秀寢室。三怕成績退步了，我千方百計調動學生的學習積極性，推行學校倡導的新課改教學模式，小組競爭，形成了濃厚的學習氣氛。

三、真愛化春雨，潤物細無聲

我用慈母般的心對待學生，學習差調皮搗蛋的很難找到優點，然而這些學生更需要賞識。每月一次找優點活動，每個人都可以通過同學的眼睛看到自己的閃光點。第一次月考后，第五十二名的于佳慧在考后心得中寫道：“老師，您不知道，以前我是個開朗的人，可是我小學的一位老師說我的腦子像鵝卵石，不開竅，從那以后，我很自卑，但這次我的思品只差二分就滿分了，是您的鼓勵讓我變得自信，覺得自己不那么笨。”在我的關愛下，期中考試她又前進了八名。賞識教育就像陽光和雨露，學生成長，永遠都需要這種養料。關愛對于受傷的心靈更是一劑良藥。班中我有個干兒子，他常躲在角落里不與人交往，曾有輟學念頭，我常在吃飯時和他談心，才得知他是單親家庭長大的，我像母親一樣無微不至的關懷他，漸漸地他會笑了，他主動和同學一起玩了，班會上他還唱了一首《我相信》呢，二周前，他感冒了，我把熱乎乎的的餃子帶給他，他哭著對我說：“老師，自從媽媽離開后，我再沒吃過餃子，您對我太好了，我想叫你一聲媽媽好嗎？”我深深地點了點頭。從那以后他叫我老師媽媽，我用愛打開了他的心靈之門，他的天空變得陽光燦爛。

四、培養良好的習慣

咱們張校長要求文科多讀書，理科多做題，我也借此告誡學生，不動筆墨不讀書。要求學生珍惜時間，我為他們深情朗讀朱自清的《匆匆》讓他們感受到黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲的道理。在學生行為和紀律方面，我充分發揮榜樣的作用。

幾分耕耘幾分收獲，在各位領導的耐心指導下，短短二個月，孩子們取得了可喜的成績。在德育、宿舍、食堂各方面表現都很優秀，得到了各部門老師的認可。開學后兩次考試成績均排名第一，入學六十個孩子無一人輟學。運動會田徑比賽獲年組第二名，并獲精神文明班級的光榮稱號。工作中，我受到了領導的肯定，同事的鼓勵，家長的認可，學生的愛戴，只有一個人對我不滿，那就是我的兒子。有一天我剛要出門，他可憐巴巴地問我：“媽媽，我怎么一連幾天沒見到你，我只想看你一眼。”我當時哽咽了，但笑笑對他說：“媽媽不只你一個兒子，你還有六十個哥哥姐姐，我要去陪他們學習。”他委屈的來到窗前，等著和我說 bye-bye，直到我的背影消失在他的視野。

篇(7)

一、增值稅管理的現狀及存在的問題

我市素有塞上“煤城”之稱，工業因煤而生，煤炭行業是石嘴山市的支柱產業，許多重點行業是圍繞煤炭發展起來的，以煤炭開采洗選業、黑色金屬冶煉業、電力生產供應、化學原料制造業為主的這些行業成為全市增值稅稅收收入主體。多年來，為了有效提高增值稅管理質量和效率，我局做了大量的探索和實踐，特別是以來我們借助“稅收分析、納稅評估、稅務稽查、稅源管理”四位一體互動機制平臺，以抓稅收分析為切入點，以納稅評估為抓手，以稅務稽查為突破，加強重點行業、重點稅源管理，以點帶面，從具體工作入手，有效地提升了增值稅管理水平，取得了良好效果。截止到底，我局增值稅納稅人14822戶，其中一般納稅人企業1515戶、小規模納稅人企業1476戶。增值稅入庫稅款224952萬元，比上年增長35.59%，增收59043萬元。

在稅收收入取得大幅增長的同時，也發現我們在增值稅管理上存在一些問題：一是納稅人進項稅抵扣憑證管理不規范，尤其是增值稅其他抵扣憑證還存在一些問題。二是增值稅一般納稅人零負申報率偏高，12月零負申報率就達到55%。三是行業稅負不均，例如在我市，電力熱力制造供應業、石油加工煉焦業、非金屬礦物制品業稅負率都在5%以上，而以批發、零售為主的商貿企業稅負率均在3%以下，且國有商貿企業與私營商貿企業之間稅負明顯差異。四是納稅評估缺少系統、全面的指標參數和預警值，成為納稅評估的“瓶頸”，制約著納稅評估工作的開展和效果。針對增值稅管理中存在的上述問題，我局自以來，圍繞科學化、精細化管理的要求積極開展納稅評估，加強增值稅管理。

二、大力開展增值稅分析評估，強化稅源管理

（一）加強業務培訓、開展專項評估

，我局把選好用好納稅評估人才作為納稅評估的基礎，這是因為納稅評估人員素質直接決定著納稅評估質量的高低，我市對重點評估工作集中抽調人員優化組合搞評估，并注重評估人員的業務培訓和指導，要求評估人員要熟悉評估指標和納稅評估文書的運用，掌握約談和實地核查技巧。在對水泥行業的專項評估工作中，由市局牽頭成立統一的專項評估小組進行納稅評估，摸索行業評估流程，積累經驗和方法，收效明顯。首先我局按照總局確定的評估模型和本市水泥行業能耗定額標準，選擇管理較規范的國有企業，通過評估形成本地區的行業評估方法，為對其他企業開展評估積累經驗、方法。隨后我局在開展對其他水泥企業的納稅評估中，邊評估邊總結邊推廣，形成良好的工作機制。經對我市8戶水泥生產企業的納稅評估，核實我市水泥行業 實現銷售收入2.1億元，應納增值稅1478.25萬元，平均稅負率7.03%，核查出有其他涉稅問題的企業8戶，補繳增值稅117.4萬元。

（二）深化稅收分析，做到有的放矢

為了增強評估工作的針對性，我局積極從四方面對增值稅進行分析：一是增值稅收入進度分析；二是500萬元以上重點稅源企業監控分析；三是一般納稅人行業稅負分析；四是零負申報統計異常分析。充分發揮“四位一體”互動機制在稅源管理中的合力作用，通過“四位一體”辦公會議與其他業務科室互通信息，及時掌握增值稅完成情況，確保每季度足額完成稅收計劃任務。我局還充分運用區局開發的輔助征管系統和市局開發的數據分析軟件，進一步提高數據預警意識，將低于警戒值的納稅人作為納稅評估疑點對象，下達評估任務，以確保分析結果對納稅評估工作的指導作用。例如通過按季度查詢各行業稅負預警值和查詢一般納稅人零負申報情況，統計出稅負低于預警值的增值稅一般納稅人名單和連續三個月零負申報的企業名單下發各局，作為各局下達評估任務、查找疑點，提出不同管理措施的依據，發揮了稅收分析指導納稅評估的作用。

為強化對重點稅源的收入分析預測，，我局對全市年納稅額500萬元以上38戶重點稅源企業進行監控，按季把應征稅額增減幅度上下超過25%或者稅負率增（減）大于（小于）1%的重點稅源企業統計出來，下發給各管理局查找原因，發現疑點的進行納稅評估或移交稽查檢查。在分析過程中對存在疑點的兩戶稅負為零和一戶價格偏低的重點稅源企業通過互動機制平臺安排管理局進行了專項納稅評估。

（三）探索建立行業評估模型，指導開展納稅評估

我市產業結構主要是以煤炭、電力、化工、高耗能為主，由于當前企業經營范圍比較復雜，核算層次各異，同行業之間生產工藝和生產設備相差很大，要分行業測定投入產出比和能耗比等參數確定存在很大困難。但我局堅持從具有代表性的典型行業入手，測定建立行業評估參數模型，根據我市稅源經濟分布狀況，積極組織各管理局對選定的鐵合金、洗煤、精細化等行業開展納稅評估，著重做好行業納稅評估模型的建立和應用實踐工作，目前選定行業的評估模型及指標均已建立并完善。其中鐵合金評估模型建立的較充分、完整，從建立鐵合金產品納稅評估模型的原因背景、鐵合金產品納稅評估模型建立過程、鐵合金產品物理耗量數據分析、鐵合金產品納稅評估方法和指標參數四個方面進行總結，運用能耗（電耗、煤耗）分析法和投入產出法進行數據分析評估。為了驗證評估模型的可行性，我局在隆湖、惠農、平羅選了4戶企業運用模型進行評估。發現3戶私營企

業單位電耗值偏高或預付賬款余額變動值過大，通過約談舉證、實地核查，3戶企業共補繳增值稅70.37萬元。鐵合金行業納稅評估模型得到區局領導的肯定，并已經由區局上報總局，在總局召開的增值稅納稅評估工作會議上作為典型材料進行了交流。與此同時，我局通過設計數據采集表挑選出10戶精細化工企業采集了相關數據、對精細化工企業的生產工藝流程、各種原材料的耗用、產品特征等進行實地調查，依據相關納稅評估管理辦法中的評估指標，建立了精細化工行業增值稅納稅評估指標模型及預警值，確定了稅負對比分析法、銷售額變動分析法、進項稅金結構分析法和投入產出法四種評估辦法，并提出了相應的評估參數值。在對煤炭市場的經營狀況進行多方的調查分析和科學的論證基礎上，結合實際工作經驗，建立了洗選煤行業增值稅納稅評估管理模型，確立了預警參數指標，提出了電耗測算法、煤泥中煤等副產品產出比例分析法。為了用評估案例來驗證評估模型的實用性和可操作性，我局要求各管理局組織評估人員運用評估模型對相關企業進行評估。惠農局對5戶精細化工企業進行了納稅評估，運用模型中的投入產出法找出企業存在產成品非正常損失的外購貨物未作進項稅轉出，評估補稅8.5萬元。大武口局評估洗煤行業6戶，評估補稅89.34萬元。

為了加強對商貿企業增值稅的管理，我局對全市521戶商貿企業一般納稅人近兩年的數據進行了調查采集，以各數據的加權平均值為依據，按照經營種類細分了22個門類并測算出了參數值，提出了7種商貿企業增值稅納稅評估方法：即稅負對比分析法、商業增加值稅負分析法、毛利率分析法、銷售收入變動率分析法、存貨周轉率（次數）分析法、應收賬款變動率分析法、應付賬款變動率分析法。通過對3戶商貿企業進行的納稅評估，利用評估方法中的稅負對比分析法和存貨周轉率分析法及參數值對比發現企業存在發出貨物未記銷售的問題，針對納稅疑點與企業約談，敦促企業補交增值稅5.3萬元。

全市國稅系統運用新建立的行業評估模型共評估了16戶企業，評估補繳增值稅202.4萬元，取得了較好的效果。

（四）處理好“兩個關系”、堅持“三個結合”，提高評估工作效率

處理好“兩個關系”，就是處理好計算機分析與人工分析的關系，處理好約談與實地核查的關系。目前我局的計算機在納稅評估方面的應用還較欠缺，只能查詢一些共性數據，而面對不同行業、不同核算水平，不同規模的企業還需要做進一步的人工分析，為此，我局充分利用自行開發的數據分析軟件，查詢計算機生成的零、負申報、企業稅負、發票開具、進項抵扣等數據，經過統計，再與人工計算的銷售變動率、成本利潤變動率等指標進行橫向和縱向的對比分析，借以發現納稅申報中存在的異常問題；其次，處理好評估約談與實地核查的關系，就是要實地核查工作根據約談過程中未談清楚的問題進行，再根據核查發現的涉稅疑點做出相應處理，這樣評估更有針對性。

堅持“三個結合”：一是堅持評估與稅法宣傳輔導相結合，就是在評估中，借下發資料、約談等機會向納稅人宣傳稅收政策、法規，對在評估過程中發現企業在執行稅收法規出現偏差及財務處理等方面的問題，及時給予輔導，提出糾正措施，并督促企業自行改正，為納稅人提供周全而有效的預警服務；二是評估與日常管理相結合，就是在評估中發現征管上的漏洞和不足，及時反饋給管理部門，發揮以評促管的功能；三是評估與經驗交流相結合，就是在一階段評估任務結束后，要認真總結納稅評估中發現的問題，對評估情況進行系統的歸納和分類，以便相互交流。

（五）積極探索、不斷總結評估工作經驗

，我局增值稅納稅評估工作經過一年探索和實踐，在取得成績的同時，也積累了一些經驗和方法，為今后納稅評估的深入開展打下了基礎，以下例舉一二：

一是查電費、算產量、找疑點。如我局評估人員在對某煤炭運銷有限公司進行評估時，根據該公司全年生產耗電量的度數和申報精洗煤產量的噸數，依照我市洗煤行業評估模型中單位精洗煤定額耗電量標準，測算出該企業實際產量與申報產量相差二千多噸。經對企業進行了約談和實地核查，得知企業當年少計產量，按照評估期每噸精洗煤市場價格計算，企業自行補繳增值稅15萬元。

二是利用投入產出比，發現異常。如我局稅收管理員在對某化工有限公司進行評估時，通過對該地區同行業的投入產出比進行測算得出該企業生產1噸炭黑的電石投入與該行業的電石投入明顯不符。根據案頭分析得出的分析結論，評估人員與企業法人代表和財務人員進行了約談，在約談中企業曾提到電石的非正常損失，經核實，確有非正常損失的原材料未作進項稅轉出，造成企業產量低于同行業的參數產量。

三是其他業務利潤背后的隱情。如我局對某機械制造有限公司的納稅評估，通過查看該企業年度會計決算報表，表中其他業務利潤與主營業務收入、主營業務成本額之間明顯不配比，它們之間到底存在什么隱情？評估人員帶著這些疑問，決定與該企業約談和實地調查了解，根據企業主動提供的賬簿資料、相關銷售合同，了解到該企業將購入的原材料用于安裝、搭建生產水泥平臺等非應稅項目的材料使用上，已抵扣的進項稅額未作進項稅額轉出。評估人員對企業的作法，耐心進行政策宣傳指導，企業認為核實的問題準確，愿意補繳稅款，并及時進行賬務調整。

四是從生產水泥電耗、煤耗找到的實情。如對我市某水泥企業增值稅專項評估時，評估人員運用總局下發的《水泥行業增值稅專項評估方法》中的以電耗和煤耗為主的能耗分析法，以及投入產出法的評估方法和技巧，測算出企業當年申報水泥產量與根據國家電耗、煤耗標準值計算的水泥產量不符，存在疑點。經約談舉證和實地核查，發現企業將用于在建工程的電力計入生產成本并抵扣了進項稅額，在破產清算時將財產損失中所購原料已抵扣的進項稅未做進項稅轉出，將外購并銷售的水泥未按一般貨物銷售和即征即退分別核算申報，造成即征即退稅額增加，應納稅額減少。經說明企業認識到問題所在，自查補交增值稅12萬元。

五是運用模型參數，發現納稅異常。如對我市某鐵合金企業的納稅評估，評估人員運用市局下發的鐵合金行業原材料耗用量指標分析表及預警值進行分析發現，企業當年生產用電的平均單耗與鐵合金行業評估模型的電耗指標存在差異，而且企業當年申報增值稅稅負率低于行業平均預警

值下限，可能存在少報收入，多抵進項稅的疑點。經約談舉證和實地盤庫核查，發現企業成品庫出庫數與企業賬面數相比，少了300多噸，經仔細詢問，原來是企業變換倉庫保管人員在交接時，沒有進行實地盤庫，導致與帳面不符，少做收入，應補繳增值稅27萬元。經補稅調整后企業的增值稅稅負率較評估前提高了0.4個百分點。六是存根聯滯留票核查評估見成效。4月，我局及時從區局的增值稅數據中篩選出我市存在存根聯滯留票戶數189戶、涉及發票526份、稅額255萬元。為了全面認真核查存根聯滯留票原因，我局采取了約談、實地取證、賬實對比等方法，要求被核查企業逐一說明每張滯留票未申報認證抵扣進項稅的原因，并提供相關證據。對涉及滯留票銷貨方核查需要發協查函的直接通過區局ftp發函協查，并告知銷貨方稅務機關。通過核查，逐票找清造成存根聯發票滯留的原因。經過納稅評估程序有15戶企業存在納稅疑點，已補繳稅款24萬元。對疑點問題沒有排除及時移交稽查的企業，我局稽查局已查補稅款9.7萬元。

三、由點到面，促進增值稅分析評估工作再上新臺階