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關鍵詞：市政工程；施工管理；特點；內容；對策

Abstract: in recent years, our country to speed up the process of urbanization construction, municipal engineering quantity for a large increase, people on municipal engineering requirements are constantly improved. Municipal engineering first to meet the requirements of practical, also need to take into account the cultural and exterior people requirements. This paper mainly paper municipal engineering construction management characteristics, contents, and strengthen the construction of the municipal engineering major measures.

Keywords: municipal engineering; Construction management; Characteristics; Content; countermeasures

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

一、市政工程施工管理的主要特點

1市政工程施工復雜、難度較大。市政工程往往造價較高，涉及的施工人員數量較多，施工周期較長；

2由于施工時間長，影響工程質量的不確定性因素較多。市政工程由于長時間的施工過程，施工中天氣情況、原材料價格等均可能發生變化并影響施工進程，加上眾多利益主體，如監理人員、總包商、分包商等眾多的利益相關者出自各自利益的不同考慮，使得工程施工不確定進一步增加；

3市政工程往往代表政府的“面子”，與政治性掛鉤，直接關系到人民群眾的生活質量；

4市政工程施工管理逐漸走向現代化。

二、市政工程施工管理的主要內容

市政施工管理，由項目經理部門負責實施，管理對象就是施工過程本身，目的就是確保施工前的階段目標能得以實現。

（一）建立完善的聘用體制，組建項目經理部門，選拔項目施工經理。要建立明確的組織規章制度，明確部門工作人員的職責、義務、權限。根據不同的施工項目，要有針對性地制定相應的適合的規章制度，設立明確的獎罰體系。

（二）市政施工管理應從項目合同管理開始。市政工程造價較高，施工單位必須要依法簽訂合同，并嚴格履約。從工程投標開始，合同的簽訂、履行和進度都要進行專項管理。合同管理過程可能涉及對國內、國際相關的法律條文的掌握，更要對合同細節條款、合同要件有較強的解讀能力，施工單位要重視合同管理，合同管理要有專業的人才來進行。

（三）施工現場管理主要包括生產要素優化、施工地點的檢查安排與布置、清場等內容，要嚴格遵守《建設工程施工現場管理規定》等相關的法律法規進行。這里的生產要素主要包括材料、設備、施工人員、資金等各個方面，要掌握每種生產要素的特性，并依據一定的原則和方法進行動態管理和優化配置。

（四）隨時檢查施工進度與施工計劃、施工目標是否相符。施工前，施工單位確定的階段性目標和最終目標，在管理過程中要周期性的檢查和調整，通過組織協調和風險管理來保證各項目標的實現。因此，應當堅持以控制論原理為指導，進行全過程的科學控制。施工項目的控制設計各個方面，包括技術控制、進度控制、成本控制以及安全控制等。

（五）施工項目的信息管理。目前的施工項目正在朝著現代化的方向發展，現代化管理要依靠信息。現代的施工項目的信息管理，涉及數據多且負責，需要對大量的信息進行管理。因此，要充分利用計算機進行輔助的信息管理。

（六）組織協調。組織協調的含義是通過組織的形式，疏通項目管理中的關系，排除影響和干擾工程進程的因素。在控制與管理的過程中，隨著時間推移和外部環境的改變，施工進程可能會受一些因素的干擾，使原計劃的實施產生困難，這就必須進行協調。協調要依托一定的組織，并針對干擾的種類和關系的不同而分別對待。

三、加強市政工程施工管理的主要措施

1 施工項目的組織管理

通過前文的分析不難發現，施工項目的組織機構承擔著協調、控制的重擔，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織機構可以事半功倍地完成施工管理。要想建立高效的組織體系，首先要做好組織準備，明確工程施工的對象和特點；其次，組織系統的運行離不開項目經理的指揮，要建立嚴格的人才篩選體系來選拔適當的項目管理經理。

2 施工項目的質量管理

（1）建立質量保證體系。

質量保證體系的建立應落到實處，切實起到保證施工質量的作用。施工企業可以通過編寫質量手冊、明確質量控制的方針，使得質量的控制具有指令性、可調性、可檢查性。

（2）把握好人、材、機關系。

具有主觀能動性的人，是質量的創作者，因此，人應該是三者的核心要素，處于核心地位。施工單位應該以人為核心，充分地調動人的積極性和創造性。積極倡導追加質量第一，增強責任感的工作理念。材料是構建工程的主體，材料的質量直接影響工程，是客觀不容忽視的因素。現代化的工程施工，逐步實現了施工機械化。機械化對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設備對縮短施工時間、提高施工效率意義重大。

（3）調整和控制施工環境。

一個有序的安全的施工環境，可以提高施工的效率，減少施工的意外事故，因為環境管理至關重要。施工環境包括氣象、工程地質、水文等哥哥方面，施工環境的管理主要包括，針對不同的施工工程，進行不同的勞動組合、定立不同的施工細則，對影響施工質量的環境因素研究控制，建立和維持良好的生產環境，保證材料堆放有序、道路暢通，為確保質量和安全控制創造良好條件。如果能做好施工環境的有力控制，可以極大地降低事故發生比例。

（4）嚴格控制施工工序。

施工質量管理的目標是從事后管理轉向事前控制，實現“預防為主”。施工過程要嚴格遵守既定的施工工序。工序的控制往往采用數理統計的方法，對工序數據進行歸納、總結、統計、分析，觀察整個工序的質量是否穩定。做好工序控制主要從以下幾個方面著手：首先要控制好工藝流程。工藝流程是施工的依據，更是保質保量的前提；其次是準備好完成工序的必要的物質基礎，比如高素質的施工者、材料、機械、恰當合適的施工方法等；再次，要及時檢查進度，評價現有工序的成果，及時掌握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求；最后是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態。

（5）施工項目的成本管理

項目成本管理也是施工項目管理的重要內容，引起了越來越多施工企業的重視。成本管理是各個利益體共同關注的對象，也是施工項目管理的核心任務。成本管理控制主要涉及成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。施工項目的成本要走出傳統管理的誤區，傳統管理中，把成本控制交由專業的成本人員去實施。現代成本管理中，應建立項目經理總體負責制，要求經理對施工進度、質量和安全全面負責。同時，也要把工作責任與成本責任加以區分，明確每個管理者的成本責任，使每個管理者都能樹立成本管理意識。

參考文獻：

[1]左杰，淺談建設單位工程造價管理[J];山西建筑;2010 年02 期