時間:2022-10-13 03:24:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農業農村工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一年一度的“三秋”工作已經全面鋪開,全鎮秋收、秋種將進入高峰,根據鎮黨委、政府的工作安排,今天我們在這里召開“三秋”工作會議,主要任務是對今年全鎮的“三秋”工作及秸桿綜合利用、禁燒工作進行安排部署,參加今天會議的有:各村支部書記、村主任、包村黨建特派員、公安、交通、環保、糧食等鎮直部門負責人、農口各部門負責人。
今天會議的議程共有四項:一是傳達全鎮20*年三秋工作意見;二是傳達《全鎮秋季秸桿綜合利用、禁燒的實施意見》;三是鎮政府與各辦事處簽訂秋季秸稈綜合利用、禁燒及林木管護責任書;四是由鎮長***同志講話。
下面,大會進行第一項,請**同志傳達《**鎮人民政府20*年三秋工作意見》;
下面,進行第二項,請**同志傳達《**鎮人民政府秋季秸桿綜合利用、焚燒實施意見》;下面,進行第三項:由***鎮長與各辦事處總支書記簽定秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護責任書;
首先由***辦事處上臺簽定責任書。
依次由**辦事處、***辦事處、***辦事處、***辦事處、***辦事處上臺簽定責任書。
鎮政府與各村簽訂德責任書,已發至各辦事處,會后,由各辦事處負責簽訂,并于9月**日前上報鎮農業服務中心。
下面,進行第四項,請***鎮長就今年三秋工作做重要講話。
同志們,剛才***、**兩位同志分別傳達了我鎮《20*年三秋工作意見》和《20*年秋季秸桿利用、禁燒的實施意見》,***鎮長與各辦事處簽訂了秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護書并就今年的“三秋”工作做了具體安排部署,希望同志們會后認真做好傳達學習,深刻領會會議精神,進一步認清形勢,明確任務,立足本職,扎實工作,確保高標準、高質量地完成今年“三秋”工作任務。
下面,我就有關問題再強調以下幾點:
1、提高思想熟悉,發揮部門職能。當前,黨中心以前所未有態度高度重視三農工作,高度重視糧食安全,市領導也多次召開專題會議安排部署三秋工作。各部門、單位要從講政治、講大局的戰略高度立足本職,協同作戰,切實抓好今年的秋收、秋種工作,打好秸桿禁燒及綜合利用主動仗。農機部門要搞好農機調配,確保調得出、用得上;交管部門要立足本職,為群眾搞好服務,支持三秋工作,切實維護農村和群眾的利益;公安部門要安排專門警力,配齊消防設備,做好三秋期間的防火、防盜等安全保衛工作;環保所要充分發揮自身職能,嚴密監控秸桿禁燒工作執行落實情況。
2、加大宣傳力度,細化責任落實。各村要利用廣播喇叭、過街
橫幅、發明白紙等形式向廣大村民宣傳秸桿綜合利用的社會、生態、經濟效益及禁燒秸桿的危害,使政策深入人心,家喻戶曉。各村黨建特派員要充分發揮作用,積極為村出謀獻策,共同做好秸桿禁燒工作。同時,辦事處與各村、黨建特派員也要簽訂目標責任書,強化責任意識,按照屬地治理的原則,細化責任落實,確保我鎮秸桿禁燒工作“不著一把火,不冒一股煙”。
一、領導重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作,年初局領導通過深入扶貧點調研,制定了《2009年流場村扶貧工作計劃》,安排布署了全年扶貧工作,明確了扶貧工作總體要求和目標,派出干部張啟長期駐守流場村指導扶貧工作,對局黨組的扶貧工作意見一一落實。局領導多次到扶貧點作現場指導,進一步推進了扶貧點各項農業農村工作。
二、發揮部門優勢,幫助扶貧點解決實際問題
(一)積極開展就業培訓講座。流場村地處廟壩鄉,煤炭資源豐富,全鄉范圍內有五對礦井,為增加就業機會,促進農民增收,我局利用自身優勢,組織科技人員,于3月6日由局長李紹軍親自領隊帶領相關專業技術人員到流場村開展為期4天的煤礦安全生產知識技能培訓,培訓了186人次,并贈送了價值2萬余元的書籍和物資,為農村富余勞動力和返鄉農民工創收提供了有利條件。
(二)積極協調,幫助落實產業發展。我局立足于流場村優勢林業資源,積極和市林業部門協調,新造和改造黃皮竹(經濟林)2500畝,其中新造2000畝,改造500畝,已通過林業部門驗收合格,黃皮竹增收60噸,產值16.2萬元。
(三)從辦公經費中擠出資金,修建公路。流場村基礎設施建設步伐加快,新修長灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路,共計通車里程達13.2公里;修通烏撒溪至流場村委會通達工程公路,維護村委會至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資,為解決修路缺口資金,我局從辦公經費中擠出4萬元投入扶貧點基礎設施建設中。
(四)扎實推進“一對一”幫扶工程。我局積極響應市委市政府的號召,全局干部職工抵達流場村后,分別到自已的幫護農戶家中,吃農家飯、干農家活,和農戶結親戚;積極想辦法找路子幫助農戶脫貧致富,臨行時分別向自己的“窮親戚”贈送100元到500元不等的生產生活費用。
(五)黨員走進基層、走進農家、走進田間地塊活動。4月23至4月24日,我局組織全局黨員干部深入鹽津縣廟壩鄉開展煤礦安全生產、平安鄉鎮創建和掛鉤扶貧主題實踐活動。深入掛鉤扶貧村——廟壩鄉流場村開展“走進基層、走進農家、走進田間地塊”活動,了解春耕生產進展情況,產業扶貧進展情況,計劃生育工作進展情況等,為掛鉤點破解生產生活難題。
三、切實推進扶貧點社會主義新農村建設
流場村坐落于最古老的朝天馬腳下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一個典型的農業山區村。境內山高谷深,溝豁縱橫,是鹽津縣十六個高寒貧困村之一的特困村。為推進流場村的新農村建設,我局選派骨干到村、到組、到戶,進行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,駐村干部深入田間地頭與農戶同勞動,幫助發放村村通廣播電視接收機130口,切實解決當地群眾的生產和生活困難,指導建設沼氣池8口,完成新農村建設示范點4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
恭城瑤族自治縣水果流通辦公室工作總結
在縣委、縣政府的正確領導下,縣水果流通辦公室自9月份掛牌成立以來,圍繞全縣農業和農村經濟工作中心,扎實抓好水果流通工作,努力確保全縣農業增效、農民增收,促進生態農業再上新臺階。現將幾個月來的工作情況總結匯報如下:
一、主要工作
(一)成立機構,扎實工作。按照縣委、縣政府的布置安排,從縣委辦、縣政府辦和有關單位抽調人員,成立水果流通辦公室,專門負責抓水果流通協調工作。首先是明確了流通辦工作的指導思想、工作職責和主要目標,做到人員到位、工作到位,圍繞縣政府、縣委當前農業和農村工作的中心,卓有成效的開展工作。二是按照縣委、縣政府的要求,督促各鄉鎮和有關部門把水果流通作為當前的頭等大事來抓,成立相應的領導班子,明確責任人員,層層抓好水果流通工作。各鄉鎮按照縣委、政府的文件要求,結合本鄉鎮的實際,及時制訂和出臺水果流通工作意見和工作方案,把水果流通工作的目標任務、工作重點和工作要求層層分解落實到基層、到個人。三是積極協調各有關部門的關系,努力調動各方面的積極性,在全社會營造人人關心水果流通工作的局面。
(二)抓住關鍵,突出重點。圍繞水果流通工作中心,突出重點和關鍵,努力開創我縣水果流通工作新局面。主要是做好以下幾項工作。一是為全縣水果流通和水果無公害生產大會的召開做好各項準備工作,確保大會圓滿召開,在全縣掀起了大抓水果流通工作的熱潮。二是兩次召開水果流通工作座談會,認真聽取縣內外水果經銷商的意見,及時解決水果流通工作出現的問題,得到了縣內外水果經銷商的廣泛好評,確保水果流通工作規范有序進行。三是做好我縣水果推介會調查摸底和各項準備工作,市委宣傳部文副部長專門率領新聞采訪團,對我縣名特優水果赴北方三大城市宣傳推介活動進行了專題采訪,現我縣水果推介會已如期在鄭州、沈陽、太原三大北方城市舉辦,得到了當地經銷商和廣大市民的廣泛贊譽,進一步提高我縣水果的知名度。四是根據外地客商的意見,對蓮花水果銷售市場秩序進行了整治,切實維護廣大客商的合法權益。五是與文旅局和蓮花鎮黨委、政府一道,與外地客商進行中秋聯歡,進一步加強與外地客商的聯系和溝通,外地客商深感滿意。
(三)扎實抓好協調服務工作。一是抓好水果市場秩序治理整頓,重點是抓縣城和蓮花柿餅市場的秩序整治,促進水果銷售。二是抓好水果生產后期和保鮮過程的無公害生產,嚴禁使用不符合無公害生產要求的各種農藥,確保水果優質安全,促進水果流通。三是及時協調解決水果經銷過程中的糾紛問題,切實維護水果經銷商和廣大群眾的合法權益。重點是及時協調處理城北水果批發市場出現的歐打外地老板問題、蓮花楊牧貴水果糾紛等問題。四是印制水果老板通訊錄,方便水果老板們加強聯系溝通,促進水果銷售。五是為縣內外界商牽線搭橋,做好聯系溝通工作。
(四)做好水果促俏工作。在月柿節和推介會期間,采取發放宣傳資料、做宣傳廣告等多種形式,切實加大對外宣傳力度,進一步提高恭城水果的知名度,到恭城來收購水果的客商也不斷增加,有力的促進了我縣水果流通。與去年同期相比,今年的月柿、早熟蜜柑等水果早期價格均比去年有較大幅度提高;目前價格比去年略有增長,群眾真正得到了實惠。
也是推進農戶萬元增收工程的關鍵之年。為順利推進年農委各項工作,年是實施“十二五”規劃的開局之年。圓滿完成區委、區政府確定的目標任務,結合農委實際,特提出年工作意見如下:
一、工作思路
深入貫徹落實黨的、三中、五中全會及區委三屆六次、九次、十次全委會精神,堅持以科學發展觀為指導。以城鄉統籌為統領,以農業集約化經營、農民向新村和城鎮集中為抓手,圍繞農民增收和農業增效,進一步解放思想,整合各方力量,全力實施農戶萬元增收工程,加快發展現代農業,推進農村改革發展。增強服務“三農”意識,認真履行工作職能,切實轉變機關作風,全面提升隊伍形象,為推進二大城市建設做出新的貢獻。
二、工作目標
糧食總產量穩定在52萬噸左右;農業總產值增長6.3%達到53.5億元;一產業增加值增長6.0%達到36億元;農民人均純收入增長20%達到6400元;累計實現20萬農戶增收萬元以上。穩定糧食生產能力。
三、工作重點
一)加快推進農村改革發展,以城鄉統籌為統領。
重點在農村政策調研、農村土地流轉和土地投入機制改革、農村金融和農業服務體系改革等方面進行大膽探索和實踐。
研究提出全區農業農村工作總體思路、目標和對策措施的建議意見。深入開展城鄉統籌發展、農業集約化經營、農村土地流轉、農戶萬元增收、二大城市建設、三農”保險等全局性、重點性工作的調查研究,1.認真開展農村政策調研。深刻領會和把握中央、市、區關于“三農”工作的方針政策。認真采集農業農村工作中的新經驗、新做法、新成就和熱點難點問題,準確把握農村經濟運行中取得的成績、存在問題及基層工作動態,搞好農業和農村經濟形勢的分析評估,及時向區委、區政府提供全面準確的農業農村工作情況,向基層交流和推廣有益的工作經驗。
積極探索流轉機制,2.有效推進土地流轉制度改革。堅持農村土地基本制度的基礎上。激活農村土地資源,推進土地集約化經營,提高土地利用效率。建立村組、鄉鎮、區三級聯網的流轉信息平臺,有條件的地方嘗試土地入股和土地換保障的機制。
充分發揮農業擔保公司的作用,進一步拓展農村投融資渠道。因地制宜地引導農戶發展資金互助合作組織,組建村鎮銀行。積極引導社會資本、城市資本、金融資本投向農業農村,全面激活農村生產要素市場。積極引導金融機構向農戶發放小額貸款。推進“三農保險”,3.扎實抓好農村金融改革。積極推行“政銀”合作模式。增強農業抗風險能力。
4.全面完善農村土地確權頒證后續工作。完成農村土地確權頒證后續工作及成果應用。妥善處理確權頒證遺留問題。
堅持公益性職能和經營分開。支持鎮鄉、涉農街道農業服務中心人員經營種子、化肥、農藥、農膜、飼料、獸藥等農業生產資料,5.繼續推進農業服務體系改革。進一步深化鎮鄉、涉農街道農業服務體系改革。開展農產品市場信息、加工與流通、技術咨詢等經營,增加經濟收入。支持中心人員參與農業產業化基地建設。
二)加快推進農戶萬元增收工程.以農民增收為主線。
推進農戶萬元增收工程。確保60%以上有勞動能力的農戶的每戶增收1萬元以上。繼續按照“龍頭大戶帶動增收三分之一、農民自主創業增收三分之一、轉移就業增收三分之一”增收途徑。
積極發展種養專業大戶,1.大力培育龍頭企業和專業大戶。繼續扶持壯大農業龍頭企業。形成“企業連大戶,大戶連基地,基地帶農戶”農業生產經營模式,通過龍頭大戶建立基地,帶動農民增收。區級以上龍頭企業達到100家,新發展種養專業大戶3800戶、農民專業合作社100家。
增加農民收入。新增農民工返鄉創業1000戶,2.引導和鼓勵農民自主創業。積極引導返鄉創業農民工和在家有創業能力的農民發展規模種養業。帶動就業4000人;新增自主創業農戶3萬戶。
有計劃地實現農村人口的梯度轉移。全年新增農村勞動力轉移就業1萬人,3.全力推進農村勞動力轉移。積極拓寬轉移途徑。達到51.5萬人以上,實現勞務收入52億元以上。
三)加快現代農業發展,以“集約”集中”為抓手。
把“集約”集中”作為推進現代農業發展的基礎性環節和關鍵措施抓緊抓好。
提高單產,1.穩定糧食生產。穩定糧油作物種植面積。提高品質,增加總產,提高效益。全面落實以早制旱、以多制旱、以旱制旱、以科技制旱等避災減災措施。深入開展高中級專業技術人員定點聯系鎮鄉及涉農街道活動,重點做好大田作物田間管理技術指導和服務。開展整鎮(鄉)推進,創建水稻、玉米、小麥、油菜等糧油作物高產示范片。糧油播種面積穩定170萬畝左右。加快建設一批高產穩產良田。認真落實各項種糧補貼政策,重點扶持種糧大戶和規模代耕服務組織。加大政策獎勵力度,逐步提高良田地集約化經營水平。
2.推進農業集約化經營。
輔以轉包、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。全年農村耕地流轉新增6萬畝,達到36.8萬畝,加快農村土地流轉。繼續鼓勵農民以出租為主要形式。土地流轉率達到42.5%其中承包耕地單戶規模10畝以上集約經營面積新增1.8萬畝,達到27.4萬畝,集約率達到32%
圍繞優勢資源和特色產業,加速市場農業主體培育。鼓勵村干部、農村能人、城市工商業主。發展規模種養業。積極發展農副產品加工業。做大做強龍頭企業,發展專業大戶的基礎上,大力發展農業微型企業,全面實施“農民專業合作社試點”項目。全年新發展農民專業合作社80個,總數達到369個,參加合作社的農戶覆蓋面達到33.1%以上。
突出發展煙葉、中藥材、花卉、伏淡季水果、名優水產等特色產業。全年新建或改造柑橘基地2萬畝,抓好特色農產品基地建設。鞏固提升柑橘、蔬菜(榨菜)畜禽等主導產業。種植煙葉2.8萬畝,改造茶園5萬畝,新增葡萄、獼猴桃、楊梅、桂圓、晚熟李等名優小水果5000畝,種植中藥材5萬畝,種植名貴花木500畝,新增名特水產養殖面500畝,新建蔬菜基地0.5萬畝,年出欄生豬100萬頭以上,水產品產量2.2萬噸。
積極籌辦和參加各級各類農副產品展示展銷活動,延長農業產業鏈條。重點抓好集技術、信息、期貨、冷鏈于一體的三峽農副產品綜合交易市場建設。確保農產品銷售渠道暢通。建設一批生產性、生活性、生態性相統一的觀光休閑農業基地和農業景觀園區。著力打造優勢農產品品牌,通過舉辦政府引導型的農產品推介會、特色農產品專業節會和公益廣告,提升優質農產品知名度,提高農業比較效益。
繼續配合區建委、國土等部門及鎮鄉涉農街道做好除城市規劃區外388個行政村的農民新村建設及小城鎮建設相關工作。完善133個農民新村基礎設施的基礎上,3.推進農民新村建設。年。新啟動60個農民新村建設,建成巴渝新居3000戶。抓好已建農民新村地質災害、防洪等自然災害預防。著力打造亮點農民新村,出示范,出形象。
加快農業科技成果轉化,4.推進農業社會化服務體系建設。支持科研院所、農技人員以合資合作、技術入股等方式與農業產業基地建立緊密關系。推進農業科技進步。提高科技對農業的貢獻率。抓好農民職業技術教育,增強科技和智力支撐。繼續實施科技入戶工程,提高科技到位率。大力推廣“農網廣播”農信通”植保短信”等信息服務。抓好農產品質量安全管理和農產品“三品”認證,爭取新認證無公害農產品、綠色食品、有機食品及產地認證10個以上,新建農產品基地10個,標準化生產基地4個。抓好農產品市場體系建設,開展農產品流通綜合試點,建設三峽農產品綜合交易市場,新建中藥材、畜禽、水產、水果、蔬菜等專業市場10個,新建城市社區、鎮鄉場鎮集貿市場20個。積極建設新農村現代流通網絡,發展優質農產品冷鏈物流,新建氣調庫2個。著力培育市場流通主體,引導城市商貿業業主到農村開拓流通市場,服務農戶萬元增收,發展農產品流通企業10個,組建農產品經紀人協會5個,培育運銷大戶和農業經紀人50名。
認真做好年產業化項目和集中科技推廣項目及年度土地治理項目規劃設計、項目招投標和開工建設等工作。精心做好2012年土地治理項目的前期調查工作,5.抓好農業綜合開發。繼續推進年土地治理項目。認真編制項目建議書,并完成申報競爭立項項目。積極申報農業綜合開發龍頭企業和專業合作社財政補助和財政貼息項目。全年農業綜合開發完成土地治理1.4萬畝。加快農村生態能源項目建設,全年建設國債農村戶用沼氣10000戶,沼氣服務網點30處。
以農戶萬元增收工程為抓手,6.推進農村扶貧開發。以貧困村整村脫貧為重點。全面提升扶貧開發整體水平,確保貧困村整村脫貧和貧困農戶萬元增收年度目標任務圓滿完成。全年完成扶貧和生態移民5000人,扶貧培訓4300人,實現5000低收入人口脫貧。全面完成年啟動的18個整村脫貧村的建設任務,新啟動20個整村脫貧村建設和余家片區扶貧開發,建設響水高石扶貧產業園。
推廣耕整機10000臺,7.提升農業綜合機械化水平。全年實施機插秧面積4萬畝。農業綜合機械化率達到30%實施代耕作業6萬畝,代收作業5萬畝。加強農機安全管理,嚴格實施路檢路查,實施農機安全生產事故零死亡。建平安農機示范鎮1個,示范村10個。
四、工作措施
一)扎實抓好牽頭協調
完善對鎮鄉、街道農業農村工作綜合考核辦法及重點項目單項考評辦法,重點抓好區委、區政府確定的全年農業和農村經濟發展目標的細化分解。增強考評工作的激勵效果。根據農村工作的季節性特點,組織力量在農村工作的重點時段,對重點項目、重點工作進行檢查督促,確保區委、區政府的決策執行落實到位,確保全年工作平穩推進。督促協調相關部門認真落實各項涉農政策。全力做好防汛抗旱、重大動物疫病、森林火災和病蟲害防治等防災減災工作,最大限度減輕災害對農業增產和農民增收的影響。牽頭搞好農口部門黨的建設、黨風廉政、精神文明、法制建設和穩定安全等工作,協助有關部門抓好農村勞動力轉移就業、人口與計劃生育等工作。
二)全力抓好招商引資
大力開展農業招商引資,推行“走出去、請進來”戰略。培育和引進一批帶動性強的農業產業項目,擴大產業集群,做大規模,做強品牌,發展現代農業。認真研究把握國家宏觀經濟導向及有關產業政策,抓住二大城市建設、三峽移民后期扶持、萬元增收工程等政策性扶持的機遇,有的放矢地包裝、儲備、推出一批農業產業化大項目。進一步強化對外合作交流,積極參與上海農展會、.中國西部農產品交易會和經貿洽談會等招商引資活動,宣傳推介農業項目,洽談農業合作。主動爭取上級項目資金投入,確保市級相關部門投入我區農業綜合開發、農業產業化、農戶萬元增收項目資金高于年實際投入水平。全面確保完成區委、區政府下達的招商引資目標任務。
三)全面落實惠農政策
并及時足額兌現到農戶。加大強農惠農資金監管力度。推進“三農”保險。協調指導減輕農民負擔監督管理工作,進一步加大中央及市各項強農惠農政策宣傳力度。積極主動爭取糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補助、生豬及能繁母豬補貼、生豬規模養殖補貼、購置農機具補貼、農村一事一議籌資籌勞等政策性補貼。保障農民合法權益。
一、指導思想、總體目標和工作原則
(一)指導思想
貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展,通過繼續推進農村綜合信息服務示范村建設,整合農村信息資源,拓展信息方式,健全信息服務體系,提高農村經濟社會發展水平,大力發展各類適農、惠農、助農信息產品,多形式、多渠道為農民提供有效的綜合信息服務,讓農民共享信息產業和信息化發展的成果,為社會主義新農村建設服務。
(二)總體目標
實施農村信息化建設“121”工程(即圍繞一個平臺、推進兩項工程、培養一支隊伍),有組織、有重點、有步驟地推進園區農村信息化建設。到2014年,率先建成完善的農村信息化服務體系,力爭達到泰州市農村綜合信息服務示范村建設標準,農民利用信息化手段增收致富的能力明顯增強,信息技術對農村經濟社會發展的促進作用得到充分發揮,農村信息化支撐體系進一步完善。
(三)工作原則
1.堅持統籌兼顧,整合資源。整合信息資源和信息化隊伍,實現網絡互通、資源共享。
2.堅持政府引導,需求主導。緊扣新農村建設需要,以開發應用系統為核心,提高信息化工作的針對性。
3.堅持服務三農,講求實效。因地制宜,注重實效,為廣大農民群眾提供經濟實用的信息化產品和服務。
4.堅持突出重點,試點先行。重點加強應用系統特別是農業綜合信息服務平臺建設。選擇條件比較成熟、群眾需求比較強烈的村居先行開展,分步實施,整體推進。
二、主要任務
(一)建設“和諧園區”城鄉統籌綜合信息服務和管理平臺
以“和諧園區”城鄉統籌綜合信息服務平臺為主要載體,整合信息資源,建成園區綜合信息服務和交換平臺。
1.建立農業監測預警系統。建立集農產品監測、動物疫情、植物病害、天氣災害等功能的監測預警系統,為農民生產經營提供各類監測預警,為政府決策提供科學依據。
2.實現農村產業信息化。推廣信息網絡技術,提高農業生產環節的標準化、智能化和農產品生產質量安全控制信息化程度,以及農產品安全可追溯系統、用信息技術改造傳統農業,保護生態環境。
3.推動電子政務服務向農村延伸。建立面向農民的公共信息咨詢服務系統、村務綜合管理系統,促進農村管理信息化水平和社會服務事業快速發展。
(二)推進農村綜合信息示范村建設工程
按照農村綜合信息示范村建設標準,加快農村綜合信息服務站點建設。一是建立綜合信息服務站;二是建成園區、村級網站。
(三)推進農民上網工程
加大農民上網培訓力度,提高農民使用計算機和利用網絡知識的能力;建立農民上網培訓點,所有村擁有農民上網培訓基地,選擇條件成熟的村建立農民上網培訓點,到2014年,爭取超過一半的農民
會上網。
(四)加強農村信息技術服務體系建設
按照農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》的要求,建立一套長期、科學、規范的培訓、認證管理體系,不斷提升園區農業信息人員的業務素質和信息服務能力。采取現代遠程教育、現場教學和集中培訓等方式,結合農村信息服務站的建設工作,加強對操作者、信息化管理人才和信息專業人才的培訓。通過培訓達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。同時,鼓勵農村信息化平臺的維保服務進行外包,減輕信息化專業人員的壓力。
三、實施步驟
園區農村信息化建設分三個階段進行,具體計劃如下:
(一)調查摸底階段(2012年10月—2012年12月)
調查范圍:森北村、漁行村、運河居委會
調查內容:以村居為單位,在整合現有涉農信息資源基礎上進行調查摸底。被調查村居全部要達到信息化示范村建設要求,基本實現農業綜合信息服務網絡進入轄區內所有行政村、80%的種養殖大戶;所有的行政村熟練掌握利用農村管理和公共服務平臺,進行村務公開、資產管理、人口管理等基本農村社會管理,并獲取涉及農民切身利益的公共信息。
(二)學習培訓階段(2013年1月—2013年6月)
在總結調查摸底的基礎上,根據各村居實際情況分批次對村居主要負責人、操作人員、部分村民進行業務培訓,培訓內容以信息技術應用及信息設備維護、管理為主。
(三)檢查考核階段(2013年7月—2014年4月)
檢查考核階段主要采取驗收檢查和定期抽查兩種方法,驗收檢查主要是檢查各村居農村信息化建設的各項軟件、硬件的購置工作以及人員的配備情況;定期抽查主要檢查各村居農村信息化建設的設備維護情況。
四、保障措施
(一)加強領導,精心組織。
農村信息化工作是一項系統工程,內容新、難度大、要求高,各村居要加強組織領導,大力推進農村信息化發展。各村居要負責本區域的農村信息化推進工作,結合實際,制定實施方案。
(二)多方籌資,加大投入。
不斷加大農村信息化建設投入。加強與通信運營機構的協調配合,加大對農村信息化建設的政策傾斜和資金投入。按照統一規劃、統一建設和整合資源、減少重復投資的原則,各村居信息化建設統一納入全區信息網絡和公用信息平臺;在信息資源開發上,充分利用綜合信息平臺,整合計生、衛生、勞動和社會保障等應用系統,與軟件開發商、信息服務提供商和社會機構合作共建信息資源和應用系統。為合理配置資源,減少重復投入,所有村居網站建設所需費用將由區政府解決,區信息中心統一扎口管理和建設,各村居配套相應的補助資金,用于其他信息化項目的應用。
(三)強化培訓,提高素質。
積極參加由區發改委、區農委牽頭,以網絡設備培訓、計算機系統培訓、網絡安全培訓、農業綜合信息服務平臺培訓、農村工作管理及相關軟件使用等五個方面為重點,抓好各層次網絡管理人員以及信息員的專業知識和專業技術培訓。
今天的大會很重要。為開好這次會議,市委、市政府多次研究討論,市委農村工作領導小組前后醞釀籌備了一個多月,做了大量細致的前期準備工作。剛才,村和電力公司、煙草公司做了很好的經驗發言,各縣市和市直部門掛村代表也做了令人振奮的表態發言。特別是市長代表市委、市政府對全市秋冬農業綜合開發暨煙葉生產工作進行了全面具體的部署和安排,我完全贊同,希望同志們回去后認真抓好落實。下面,我再簡單強調三點意見。
一、統一思想,提高認識
秋冬農業綜合開發是我市農民增收、農業增效的主渠道,也是今年打好農業結構調整戰役中的關鍵一戰。特別是煙葉生產,已進入關系到今后我市烤煙業能否生存發展的決戰決勝時期。可以說,煙葉生產作為目前我縣農村最大、最穩定且效益最好的“訂單”農業,同樣也面臨市場激烈競爭的問題,倘若今年我市不能搶抓機遇,加快發展上規模,我們將痛失良機,永遠喪失市場份額。“機遇不能再錯過,看準了就要大膽地干,放開膀子去拼搏!”對此,市委、市政府已經形成了共識,下定了最大的決心。
今年的秋冬農業綜合開發就是要突出重點,“調特、調大、調優”,舉全市之力,背水一戰,重中之重發展煙葉生產。改變以往年年抓秋冬農業綜合開發,年年都抓得很累,卻往往事倍功半,很難提高效益和水平的狀況。不“撒胡椒面”,不搞面面俱到,不強求全面開花。這也是我市吸取往年教訓得來的一條寶貴經驗。思想是行動的先導。“只有認識到位,才能工作到家”。希望各鄉鎮、各單位主要領導首先務必要有一個清醒的認識,決不能在思想觀念上“原地踏步踏”。現在,鄉鎮新的領導班子已經全部“各就各位”,市直部門的班子也即將調整充實到位,大家都要迅速統一思想,提高認識,把心思集中到發展上來,集中到眼下的秋冬農業綜合開發上來。在明確思路和重點之后,就是要團結一致,齊心協力,擰成一股繩,朝著一個目標奔。只有這樣,全市的發展才有希望,“富民強市”的目標就一定能夠實現。
二、突出重點,明確目標
今年我市秋冬農業綜合開發的重點非常明確,就是煙葉生產、竹業開發、種草養畜和農產品加工,重中之重是煙葉生產。為抓好煙葉生產,市委、市政府專門制定下發了《關于年煙葉生產工作意見》,出臺了一系列鼓勵煙葉生產的優惠措施和獎勵辦法,采取市幾套班子領導帶頭掛點,市直部門直接參與幫扶的辦法,集中有限人力、物力、財力,重點抓、、四個鄉鎮和個千擔煙村。通過抓重點帶一般,確保實現明年全市煙葉種植完成萬畝,力爭完成萬畝,產量突破萬擔的目標。
各鄉鎮也要突出抓好各自的重點。通過不久前全市創業競賽半年點評的“專家會診”和“把脈開方”,新的黨政班子要進一步研究各自鄉鎮的功能定位,理清發展思路,發揮優勢,揚長避短,做到“該堅持的堅持,該調整的調整”、“有所為而有所不為”。要用戰略的眼光和可持續發展的理念來審視對待每一個經濟項目,對有發展優勢和潛力的經濟項目從一開始就要從產業化發展的角度來呵護、扶持、培強,把它作為一個產業來經營。在當前我市鄉鎮財政吃緊的情況下,特別要著力培植有稅源的項目,做到“長中短”結合。同時,要因地制宜,宜煙則煙、宜竹則竹、宜草宜草、宜工則工。譬如,鎮就是要重點發展煙葉,力爭明年成為我市第一個萬擔煙鎮;鄉北片重點發展毛竹,有計劃地堅持若干年,必成我市的“竹海”。由于時間關系,這里就不一一細說。
三、加強領導,狠抓落實
一、必須站在社會主義新農村建設和構建和諧社會的高度,深刻認識農村沼氣建設的重要意義
1、推廣應用沼氣有利于改善農村環境
眾所周知:我國農村目前還普遍存在“臟、亂、差”的現象,廁所大多數使用的是簡陋的旱廁,畜禽糞便則是任意堆放,由于沒有得到及時有效處理,糞水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛,污染問題非常嚴重,既影響農民的生活質量,也容易導致疾病、疫病的發生。而一戶建一個沼氣池,可全部消化人畜糞便和田里的秸稈,還生產8~10噸沼渣、沼液,足夠3畝地的肥料。同時,沼氣建設不但可以改變一家一戶的小環境,而且還可以帶動改變農村生產生活的大環境。一些地方已把發展沼氣與村鎮規劃結合起來,與污水治理結合起來,與生態村、文明村建設結合起來,通過發展沼氣,農村的路改了、排水溝改了、河道改了、整個村容村貌也改了。
2、推廣應用沼氣有利于促進農民增收
當前,我國農業綜合效益較低,農民增收緩慢,既是制約當前農業農村經濟持續快速發展的主要因素,也是建設新農村擺在各級領導面前的一個重大問題。而發展沼氣。不僅可以在解決廣大群眾生活用能問題,還帶動了生態養殖業和高效種植業的發展。提高了農產品質量和產量,而且從各個方面直接或間接地促進了農村經濟的發展,具有顯著的經濟效益。
建池戶年均養豬8頭,每頭豬可獲純利200元,戶均增收1600元。一個10立方米的沼氣池年產沼氣400立方米左右,可供一個五口之家一年的生活用能,節約煤電等費用約800元左右。三是減少了農藥、化肥的投入,增加了種植業收入。施用沼肥既節省了化肥、農藥,也減少了植物病蟲害,保護了農業生產環境,改善了農作物的品質。據調查。“四位一體”生態溫室模式戶除了年節約煤電開支800元,養殖收入1600元外,還節約化肥、農藥開支500元,蔬菜增產增收600元,共可增收節支達到了3500元。
3、推廣應用沼氣有利于建設資源節約型、環境友好型社會
能源是發展國民經濟的基礎。目前我國能源問題已經提到全局和戰略的高度。尤其在倡導建設資源節約型、環境友好型社會的今天,推廣應用沼氣等可再生能源對建設社會主義新農村更具有重要現實意義和社會意義。
每個沼氣池年產沼氣40017方米,可基本滿足4~5口人做飯點燈的用能問題,每年可節約煤炭2噸左右;每戶每年可節電250度;節約化肥、農藥開支300元,并可處理部分人畜糞便。按使用年限在15年以上,共可產沼氣6000立方米,節約煤炭30噸左右;每戶每年可節電3750度;節約化肥、農藥開支4500元。可處理人畜糞便150噸,生產優質沼肥100噸,替代化肥10噸,減少二氧化碳排放10萬噸。二氧化硫和煙塵排放0.2萬噸,大大降低了畜禽糞便COD、BOD的排放量。
建設社會主義新農村,是外部形象與內在素質的統一。農村的發展離不開農民,農民的素質決定農村發展的速度,決定農村文明的程度,決定農村現代化的進度。不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提高農民的內在素質上。引導農民解放思想,轉變觀念,跟上時代步伐。而大力發展農村沼氣,在解決生活用能的同時,能夠有效促進種植業和養殖業的發展,形成“農作物秸稈喂牲畜一牲畜糞便變沼氣一沼液沼渣還田種植農作物一農作物秸稈再用來飼養牲畜”的良性循環生態鏈條,既可以解決農村生活用能、環境污染和農民增收等一系列問題,又可以大量消化和轉移農村剩余勞動力,消除社會的一些不安定因素,達到提高人力資源、土地資源以及其他資源利用率的目的。同時能促使農業生產由粗放型向集約型,由粗加工向深加工發展,逐步引導農民樹立起商品的信息觀念、時效觀念、價值觀念和市場觀念,進一步推動農村社會的全面進步。
二、必須以促進農民增收、改善生態環境、優化農村能源結構、推進文明生態村和農村小康建設為目標。提出發展和建設農村沼氣的好方法
1、抓好宣傳,提高認識
要進一步加大宣傳力度,利用報刊、電視、電臺等新聞媒體,開辟沼氣建設專題或專欄,宣傳典型,傳授技術。通過印發宣傳資料,刷寫標語,制作板報,播放光碟、錄音、錄像等形式,宣傳沼氣,認識沼氣,自覺投資建設沼氣。把農村沼氣建設變成廣大農民的自覺行動。
2、規范管理,保證質量
要切實搞好技術培訓,壯大技術隊伍,積極推廣農村戶用沼氣新池型、新工藝的新國標。對沼氣技術人員實行就業準入制度,施工人員必須持有國家“沼氣生產工”資格證書,或市“沼氣技術員上崗證”,組織專業技術隊伍。實行統一質量標準,統一組織施工,統一操作規程,統一收費標準,統一驗收標準,保證沼氣池質量及正常安全使用。對沼氣用戶要采取以會代訓的方式,宣講沼氣安全生產和使用知識,推廣沼氣綜合利用技術,充分發揮沼氣綜合效益。
要嚴格執行國家沼氣技術管理的規定標準,制定完善農村沼氣建設管理辦法,抓好管理和監督,保證沼氣建設工作健康快速發展。要加強灶具及配件的供應管理,努力做到統一購進、統一供應、統一品牌、統一安裝維修,保證為農戶提供優質、合格產品。保證農戶安全、規范使用沼氣灶。要積極提高農村沼氣物業化管理水平,將農村能源管理部門、技術人員與沼氣用戶緊密聯系起來,形成沼氣建設、管理、使用等系列化服務網絡。搞好沼氣的產前、產中、產后一條龍服務。
3、加大投資,支持引導
沼氣建設是農村的重要基礎設施建設,必須有足夠的資金支持。要建立以農民投入為主體。銀行貸款為輔助,政府投入為引導的多元化投資機制,多渠道籌資。千方百計增加經費投入。一是要多方面爭取項目資金,如國債項目、亞行貸款項目、扶貧開發項目、農業綜合開發項目、小公益項目、基礎設施項目等;二是加大財政支持力度;三是農村信用社要保證小額貸款的發放,保證沼氣池建到那里,貸款放到那里;四是宣傳引導農民加大資金投入,解決自身的生產、生活和環境衛生等問題;五是引導養殖場、規模養殖戶、養殖小區投資沼氣建設,改善衛生狀況,提高環境質量。實現經濟、社會、環境效益同步發展;六是鼓勵個人和私營經濟投資沼氣建設,進一步促進沼氣事業的發展。