首頁 > 精品范文 > 項(xiàng)目建設(shè)申報材料
時間:2022-01-30 09:10:51
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇項(xiàng)目建設(shè)申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.查條文.篩信息。及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補(bǔ)貼。結(jié)合自身的實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息,從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.申報材料結(jié)合當(dāng)?shù)?突出帶動性。申請補(bǔ)貼需要提交申報材料,如果申報材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),專家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項(xiàng)目申報準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃計劃、機(jī)構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時間進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.多找政府,加強(qiáng)溝通。項(xiàng)目要提前立項(xiàng)給政府報告,項(xiàng)目實(shí)施過程要匯報,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門溝通,驗(yàn)收工作也做充分,補(bǔ)貼類都是“先建后補(bǔ),先千后獎”,驗(yàn)收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通.做好信息暢達(dá),通過這幾個方面來展開項(xiàng)目實(shí)施工作,提高申報成功率。
二、找誰申請,怎么申請
按照分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)的流程申請政策。
1.優(yōu)惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社對自己項(xiàng)目建設(shè)完成,可以找相關(guān)的政策部門申請。
2.補(bǔ)貼類。此類基本都是先建后補(bǔ)類,在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可,得到當(dāng)?shù)氐恼С郑龊庙?xiàng)目報備,然后再申請補(bǔ)貼,等項(xiàng)目驗(yàn)收通^,才能拿到補(bǔ)貼。
3.專項(xiàng)扶持類。此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持,資金額度較大,多要求帶動性強(qiáng)、可行性好,社會效益好,能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害,獲取此類項(xiàng)目申報材料是重點(diǎn)。
三、如何成功申請項(xiàng)目
1.及時獲取項(xiàng)目申報。通知九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽,及時獲取項(xiàng)目申報通知是項(xiàng)目申報成功的關(guān)鍵部分之一。
2.篩選適宜項(xiàng)目。項(xiàng)目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項(xiàng)目申報。
3.項(xiàng)目申請報告編寫。項(xiàng)目申請報告要結(jié)合自己的實(shí)際情況,做到切實(shí)可行,是項(xiàng)目申報成功的重中之重。
4.按時呈報相關(guān)部門。農(nóng)業(yè)部門很多、項(xiàng)目部門也很多,要按照項(xiàng)目通知要求,準(zhǔn)時呈報給對口的部門。
【摘要】重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,原系統(tǒng)已不能滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的需求,亟待升級改造。本文從加強(qiáng)泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際出發(fā),介紹了現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,分析了原系統(tǒng)存在的主要問題,明確了系統(tǒng)升級改造需求分析,結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)信息技術(shù)和管理理念,提出了系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計,并就設(shè)計思路進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】重點(diǎn)項(xiàng)目;管理系統(tǒng);建設(shè)現(xiàn)狀;升級改造;總體設(shè)計
一、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀
泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模范圍大,項(xiàng)目收集、統(tǒng)計工作繁重,為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能,提高政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平和工作效率,按照泉州市發(fā)改委的部署,市數(shù)字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項(xiàng)目單位、縣級重點(diǎn)辦(市直單位)和市重點(diǎn)辦之間架設(shè)了一條信息化通道,項(xiàng)目單位通過該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報及匯報項(xiàng)目的工程投資、工程質(zhì)量和進(jìn)展情況,相關(guān)管理單位通過該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審核調(diào)度、動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接填報,可對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位、多層次的管理,增強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)性和時效性,為領(lǐng)導(dǎo)決策和泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。
目前,系統(tǒng)主要搭建了一個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報、審核、信息填報、統(tǒng)計匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺。主要功能包括:
1.項(xiàng)目申報功能:項(xiàng)目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項(xiàng)目申報材料;管理員可以對申報材料進(jìn)行審核。
2.項(xiàng)目管理功能:主管單位對項(xiàng)目單位提交的申報材料進(jìn)行審核,并記錄審核日志;申報材料確認(rèn)后,提交項(xiàng)目月表、季表、年表;領(lǐng)導(dǎo)可查看相關(guān)統(tǒng)計、匯總數(shù)據(jù),系統(tǒng)管理員可為申報單位分配用戶等。
3.統(tǒng)計報表功能:統(tǒng)計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢,涵蓋了不同類別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計不同年份或月份的項(xiàng)目狀態(tài)和項(xiàng)目數(shù)據(jù);可導(dǎo)出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中,方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能:用于新聞、資訊等信息,包括對多種類別的新聞進(jìn)行分類管理,對已發(fā)出的信息進(jìn)行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能,其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能:顯示當(dāng)前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息;信息中心用戶可查看和刪除所有信息;管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統(tǒng)管理功能:系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關(guān)信息;日志管理由系統(tǒng)自動記錄用戶對數(shù)據(jù)庫的操作;用戶可修改當(dāng)前的登錄密碼等。
二、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題
系統(tǒng)運(yùn)行以來,極大提高了泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理水平,取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題:
1.項(xiàng)目管理靈活性不夠,不能按項(xiàng)目所屬行業(yè)進(jìn)行分級和分類管理,不能按行業(yè)細(xì)分對各種重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)源進(jìn)行比較、統(tǒng)計、分析。
2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想,導(dǎo)出的報表信息還需要作進(jìn)一步調(diào)整,信息批量導(dǎo)入和自動審核等功能還有待完善。
3.系統(tǒng)不能根據(jù)項(xiàng)目需求變化進(jìn)行變更管理,滿足不了需求變更的控制;缺乏對重大項(xiàng)目的集中管理,不能及時對重大項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動態(tài)跟蹤和管理。
4.系統(tǒng)缺乏互動交流功能,項(xiàng)目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動機(jī)制,難于實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)實(shí)時監(jiān)管。
5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進(jìn)一步提升,新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。
三、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造需求分析
隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,系統(tǒng)已不能滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的需求,需要升級改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題,提出以下需求:
1.按照規(guī)范簡化的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動化。
2.提供生成全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種匯總報表功能,編制項(xiàng)目月度進(jìn)展匯總表、季度進(jìn)展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)分級管理功能,按需對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行方便、靈活的分級和分類管理。
4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報表,為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供輔助依據(jù)。
5.提供信息互動交流平臺,實(shí)現(xiàn)信息雙向互動交流和溝通,對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)管理。
6.支持移動辦公,為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務(wù),實(shí)現(xiàn)動態(tài)信息的實(shí)時采集。
7.進(jìn)一步完善系統(tǒng)框架,為各種應(yīng)用提供支撐平臺,提高系統(tǒng)整體運(yùn)行性能。
四、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計
根據(jù)系統(tǒng)升級改造需求分析,提出系統(tǒng)升級目標(biāo)、技術(shù)路線和升級原則,然后對系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進(jìn)行擴(kuò)展完善。
(一)系統(tǒng)升級改造目標(biāo)
1.資源整合:系統(tǒng)升級改造要充分利用原有資源,基于原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行,不影響原有系統(tǒng)的運(yùn)行。
2.功能完善:實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、自動化審核和變更管理,減少中間環(huán)節(jié)和重復(fù)工作,滿足重點(diǎn)項(xiàng)目按行業(yè)分類進(jìn)行靈活管理,提高工作效率和項(xiàng)目管理水平。
3.功能擴(kuò)展:包括引入實(shí)用的新功能、增加功能模塊,有效增加短信提醒、遠(yuǎn)程移動辦公應(yīng)用等,加強(qiáng)對項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和決策支持,提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。
4.性能提升:利用先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計理念,優(yōu)化系統(tǒng)框架,提升系統(tǒng)的整體性能,提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪問速度。
(二)系統(tǒng)升級改造技術(shù)路線
采用基于J2EE架構(gòu)平臺的開發(fā)技術(shù);采用B/S多層架構(gòu)體系;支持多種前端瀏覽器及智能手機(jī);支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù);支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構(gòu);支持框架+多線程的技術(shù);支持多項(xiàng)工作同時進(jìn)行操作等。
系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫,充分保證了數(shù)據(jù)庫的大容量和高度安全性;采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng),支持中間件TOMCAT 6.X等。
(三)系統(tǒng)升級改造原則
1.經(jīng)濟(jì)性和整體性:要繼承原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行,要對整個系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析,以最小的投入獲得最佳的性能。
第一條為促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是由省本級財政預(yù)算安排的,主要用于鼓勵我省中小企業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)快速發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指,依法設(shè)立的專門為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供公益的政府辦中小企業(yè)服務(wù)中心或社會中介服務(wù)組織。
第四條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)示范基地是指,以培育處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為宗旨,具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營性實(shí)體。
第五條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號)執(zhí)行。
第六條省中小企業(yè)廳負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向、支持重點(diǎn)以及項(xiàng)目的組織申報工作,會同省財政廳對項(xiàng)目進(jìn)行審定,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省財政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付工作,并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章專項(xiàng)資金的使用范圍和方式
第七條專項(xiàng)資金的使用范圍:
1.支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評價、維護(hù)合法權(quán)益等服務(wù);
2.支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè);
3.支持中小企業(yè)采用自有技術(shù)或引進(jìn)專利技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展專、精、特、新產(chǎn)品,為大企業(yè)配套,突出對成長型中小企業(yè)的培育和扶持。
4.支持建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制(使用管理辦法另行制定)。
5.經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)支出。
第八條專項(xiàng)資金的使用方式:
1.無償補(bǔ)助。對符合專項(xiàng)資金使用范圍的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),一般采取無償補(bǔ)助的方式。補(bǔ)助金額最高不超過省財政核定的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)支出總額的50%。
2貸款貼息。對符合專項(xiàng)資金使用范圍的中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據(jù)項(xiàng)目貸款數(shù)額和人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率以及項(xiàng)目建設(shè)周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再給予支持。
第三章專項(xiàng)資金的使用條件
第十條申請中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)必須符合以下條件:
1.法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,已實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;
2.財務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益良好;
3.不拖欠各項(xiàng)應(yīng)繳稅金和社會保險費(fèi);
4.項(xiàng)目建設(shè)自有資金巳落實(shí)到位;
5.企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所需銀行貸款巳落實(shí)到位;
6.其他應(yīng)符合的條件。
第十一條申請中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須符合以下條件:
1.有獨(dú)立法人資格,具備為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的資格條件;
2.具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的人員,具備為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和必要的服務(wù)設(shè)施;
3.具有為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的工作場所;
4.在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并有與之相關(guān)的工作業(yè)績;
5.其他應(yīng)符合的條件。
第五章專項(xiàng)資金的申報及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業(yè)廳會同省財政廳確定年度支持方向和支持重點(diǎn),聯(lián)合下發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報通知。各市中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門,按通知精神在地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)通知精神分別將下列資料報送各市中小企業(yè)管理部門和同級財政部門。省本級中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報材料直接報送省中小企業(yè)廳和省財政廳:
中小企業(yè)申報材料:
1.資金申請報告;
2.項(xiàng)目可行性研究報告;
3.經(jīng)會計師事務(wù)所審查的上一年度財務(wù)決算報告;
4.項(xiàng)目建設(shè)自有資金落實(shí)到位證明材料;
5.項(xiàng)目貸款合同和貸款進(jìn)賬憑證;
6.中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報材料:
1.資金申請報告;
2.中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報送上一年度工作報告;
3.專業(yè)人員聘任合同和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書;
4.辦公及服務(wù)工作場所的產(chǎn)權(quán)證明或長期租用合同;
5.與被服務(wù)的中小企業(yè)簽訂的服務(wù)合同;
6.為中小企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)資金支出憑證;
7.中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證;
8.中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業(yè)管理部門和財政部門對報送的材料按職責(zé)分工提出審核意見,分戶填寫審核表后,聯(lián)合行文上報省中小企業(yè)廳、省財政廳。
第十五條省中小企業(yè)廳對收到的申請報告及相關(guān)資料直進(jìn)行審核后,將審核意見轉(zhuǎn)送省財政廳。
第十六條省財政廳根據(jù)省中小企業(yè)廳提出的意見,確定項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息數(shù)額,下發(fā)文件,辦理資金撥付手續(xù)。項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息資金實(shí)行國庫集中支付。
第六章監(jiān)督檢查
第十七條各市財政部門和中小企業(yè)管理部門要對專項(xiàng)資金的使用情況、項(xiàng)目資金的落實(shí)情況以及項(xiàng)目建設(shè)情況定期進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。省財政廳會同中小企業(yè)廳
對專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況將進(jìn)行不定期抽查。
第十八條項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍使用財政資金,按期進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。已建成的項(xiàng)目,要及時辦理竣工決算。
第十九條專項(xiàng)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法違紀(jì)行為,除按國家有關(guān)規(guī)定處理外,對巳撥付的專項(xiàng)資金將全額收回上繳省財政廳,并三年內(nèi)不得申報專項(xiàng)資金。
第七章附則
第二十條本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
為加快推進(jìn)社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“便利、安全、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠”的居民生活流通服務(wù)體系,根據(jù)《浙江省社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展財政專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕183號),現(xiàn)就申報2008年浙江省社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展財政專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展
一、項(xiàng)目申報的基本條件
(一)在浙江省境內(nèi)注冊,主要經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布在社區(qū),為居民生活提供便利服務(wù)的企業(yè)。
(二)申報企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財政資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等行為。
(三)申報項(xiàng)目的實(shí)施期為**年8月1日—2008年7月31日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)支持省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)培育。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)商貿(mào)服務(wù)工作的通知》(浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[**]439號)精神,在社區(qū)便利店(超市)、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務(wù)等領(lǐng)域,新增部分省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)示范企業(yè),并予以獎勵。
(二)支持社區(qū)商貿(mào)服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是支持企業(yè)應(yīng)用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網(wǎng)點(diǎn);面向社區(qū)居民的物流配送中心建設(shè)和改造項(xiàng)目;社區(qū)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信息化改造項(xiàng)目;家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
(三)支持建設(shè)居民生活服務(wù)信息平臺。企業(yè)化運(yùn)作的面向居民的便民服務(wù)信息平臺,整合分散的社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源,為居民提供網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目。
對符合上述條件的項(xiàng)目,按投資額的一定比例給予補(bǔ)助,其中省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)的項(xiàng)目優(yōu)先考慮。
三、申報有關(guān)要求
(一)申報數(shù)量
各市可申報1家社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)和2個財政專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。其中,義烏市可單獨(dú)上報1個項(xiàng)目。
(二)申報材料
社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)的申報條件、材料和申報程序按照浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔**〕439號文件要求執(zhí)行。
申報財政專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目的,應(yīng)提供以下申報材料:
1.專項(xiàng)資金申請文件、申請表(附件1)、企業(yè)概況表(附件2),申請文件內(nèi)容包括申報補(bǔ)助項(xiàng)目的基本情況、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)計績效等內(nèi)容;
2.會計師事務(wù)所出具的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、投資額度等情況專項(xiàng)審計報告書;
3.經(jīng)過審計的上一年度企業(yè)財務(wù)會計報告。
以上材料一律以電腦打字的形式填報,并裝訂成冊。申報表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站()“委發(fā)文件”欄目下載。
(三)申報程序
社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)由所在地市級商貿(mào)主管部門和財政部門聯(lián)合推薦。
專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
為便于2020年穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報實(shí)施,擬定以下實(shí)施細(xì)則:
一、申報對象
項(xiàng)目申報的養(yǎng)殖場建設(shè)內(nèi)容為當(dāng)年新建、改擴(kuò)建,新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、引種、消毒設(shè)施補(bǔ)貼申報對象為生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補(bǔ)申報對象為規(guī)模場及專業(yè)戶。按照《XX省農(nóng)業(yè)委員會、XX省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)XX省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(X農(nóng)牧〔20XX〕X號)規(guī)定的XX省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):生豬年出欄500頭以上。養(yǎng)殖場位于非禁養(yǎng)區(qū),符合環(huán)保要求。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及要求
各鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)展情況,從穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際需要出發(fā),指導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場選擇項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。補(bǔ)助方式采取先建后補(bǔ),以獎代補(bǔ)。
(一)新(擴(kuò)、改)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對當(dāng)年新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的,按照150元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。對當(dāng)年新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)殖圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的,按照150元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。對當(dāng)年改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的,按照100元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。
2.新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍技術(shù)要求
(1)當(dāng)年新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上;
(2)養(yǎng)殖達(dá)到干濕分離、雨污分離、飲污分離;
(3)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍為磚混或鋼架結(jié)構(gòu),全封閉式圈舍,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)漏縫地板、采用刮糞板清糞;
(5)舍內(nèi)地面硬化、屋頂經(jīng)保溫隔熱處理、冬暖夏涼;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。
3.新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)殖圈舍技術(shù)要求
(1)當(dāng)年新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)豬圈舍500平方米以上;
(2)鋼管搭建,屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能;
(3)欄舍為單走道雙排欄,地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板;
(4)窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗,具備采光、防蚊蠅功能;
(5)防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。
4.改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍技術(shù)要求
(1)當(dāng)年在原有豬舍基礎(chǔ)上改建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍面積達(dá)500平方米以上;
(2)改建后實(shí)行干濕分離、雨污分離;
(3)改建后圈舍為全封閉式,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設(shè)施設(shè)備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產(chǎn)房(保育舍)需配套建設(shè)定位欄(保育箱)等設(shè)施;
(5)改建后圈舍地面硬化,屋頂經(jīng)保溫防熱處理,冬暖夏涼;
(6)改建后每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。
(二)引進(jìn)良種豬補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予300元/頭補(bǔ)助;對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予200元/頭補(bǔ)助。
2.引種要求
(1)從祖代種豬場引種的,需提供省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;
(2)從父母代種豬場引種的,需提供市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;
(3)需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發(fā)票和引種時非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測合格證明。
(三)消毒設(shè)施補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的消毒通道、消毒間、出豬臺,建成并發(fā)揮作用的,按照50元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。
2.消毒通道、消毒間建設(shè)技術(shù)要求
(1)消毒通道地面硬化,便于運(yùn)輸車輛進(jìn)出;
(2)消毒通道長不小于6米,寬不小于4米,池深20-30cm,上方建頂棚,并有噴霧消毒裝置;
(3)消毒間為磚混結(jié)構(gòu)、面積不得小于10平方米,內(nèi)有更衣間、噴霧消毒等設(shè)備。
3.出豬臺建設(shè)技術(shù)要求
(1)出豬臺為過道磚混結(jié)構(gòu)、地面水泥硬化,兩旁有欄桿,做到結(jié)實(shí)、易于沖刷,耐受各種消毒劑腐蝕;
(2)出豬臺建設(shè)在豬場下風(fēng)口,坡度小于20度;寬度為0.5-0.6m,出豬臺離地面高度為0.8-0.9m(符合養(yǎng)殖場裝運(yùn)育肥豬車輛高度);
(3)配備相應(yīng)消毒設(shè)備。
(四)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補(bǔ)
1.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)對當(dāng)年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離,并購置運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,每個補(bǔ)助2萬元;
(2)對當(dāng)年新建糞污處理池容積達(dá)100立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設(shè)施的,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,補(bǔ)助3萬元;
(3)購置干濕分離機(jī),對糞污進(jìn)行干濕分離,補(bǔ)助2萬元,購置有機(jī)肥傳送運(yùn)輸機(jī)的補(bǔ)助1萬元。
(4)對當(dāng)年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的,對糞污進(jìn)行發(fā)酵處理,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,補(bǔ)助3萬元;
(5)對當(dāng)年新購置有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備對干糞進(jìn)行有機(jī)肥加工,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,給予補(bǔ)助3萬元;
(6)對當(dāng)年新建異位發(fā)酵床200平方米以上,并配套化糞池和管道,購置成套設(shè)備,補(bǔ)助8萬元(其中設(shè)備補(bǔ)助2萬元);
(7)對當(dāng)年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上,并建有配套設(shè)施,每場給予補(bǔ)助1.5萬元。
以上1-7項(xiàng)目各場根據(jù)實(shí)際情況和治污模式選用,可以根據(jù)需要自由組合,疊加申報,每場總補(bǔ)貼資金不得超過10萬元。未建設(shè)病死畜禽無害化處理池的規(guī)模場必須要申報建設(shè)。
2.畜禽專業(yè)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)對當(dāng)年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離,并購置運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,每個補(bǔ)助1萬元;
(2)對當(dāng)年新建糞污處理池容積達(dá)50立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設(shè)施的,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,補(bǔ)助1.5萬元;
(3)對當(dāng)年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上,并建有配套設(shè)施,每場給予補(bǔ)助1萬元。
以上1-3項(xiàng)目各場根據(jù)實(shí)際情況和治污模式選用,可以根據(jù)需要自由組合,疊加申報,每場總補(bǔ)貼資金不得超過3.5萬元。未建設(shè)病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設(shè)。
3.技術(shù)要求
(1)干糞堆積房為磚混或混凝土結(jié)構(gòu),有屋頂防漏雨,室內(nèi)水泥地面,運(yùn)輸?shù)缆酚不阌谶\(yùn)輸。
(2)糞污處理池為磚混或混凝土結(jié)構(gòu),地面和側(cè)面要做防滲防水處理,頂部設(shè)置雨棚或蓋板。
(3)無害化處理池應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)或者鋼筋和混凝土密封結(jié)構(gòu),防滲防漏;在頂部設(shè)投置口,加蓋密封;周圍設(shè)置警示標(biāo)志;對池底部和周圍,用生石灰和消毒液經(jīng)常消毒。購置檔案柜建立檔案,對每頭(只)病死無害化處理畜禽進(jìn)行記錄。
(4)具有明顯的從養(yǎng)殖場到農(nóng)田等場所的綠色低碳循環(huán)模式,要具備一定的土地承載能力,養(yǎng)殖場必須有足夠的與養(yǎng)殖量相匹配的土地(自有、流轉(zhuǎn)或長期合同)。
(5)養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境綠化與畜禽舍建設(shè)布局合理,建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的垃圾收集池,符合“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”的標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境優(yōu)美。
三、申報截止時間
2020年5月30日前將申報材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,逾期不報視為自動放棄。
四、申報驗(yàn)收程序
1.申報立項(xiàng)。申報單位填寫農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本(附件2)并附相關(guān)證明材料,上報到所在鎮(zhèn)政府,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意后,鎮(zhèn)政府填報XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報匯總表(附件1),連同附件2文本統(tǒng)一匯總報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.立項(xiàng)評審。對申報的建設(shè)項(xiàng)目,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行排序,報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議研究,會議通過后進(jìn)行項(xiàng)目公示,公示無異議后,通知企業(yè)組織實(shí)施。
3.項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會同財政局及時開展項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按規(guī)定撥付獎補(bǔ)資金。
五、申報材料
1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報匯總表(鎮(zhèn)政府填報);
2.農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本;
3.鎮(zhèn)政府出具養(yǎng)殖場非禁養(yǎng)區(qū)(高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護(hù)區(qū))證明;
4.鎮(zhèn)政府出具生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)證明;
5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
6.取得環(huán)境影響評價備案表;尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關(guān)證明;
7.合法土地使用等材料;
8.其它需要提供的材料。
以上材料需裝訂成冊,A4格式,一式兩份,并附電子文檔。
六、其他事項(xiàng)
1.已享受過同類項(xiàng)目的企業(yè)不再申報;
2.各鎮(zhèn)認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場申報,項(xiàng)目實(shí)施主體是企業(yè),鎮(zhèn)政府要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),項(xiàng)目建成后,企業(yè)及時提出驗(yàn)收申請;
3.項(xiàng)目獎補(bǔ)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的研究結(jié)果依次排序,因資金不足當(dāng)年未能按排的順延至下年度;
4.禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)的項(xiàng)目不予補(bǔ)助;
5.配套資金。企業(yè)自籌資金不低于財政獎補(bǔ)資金;
6.本實(shí)施細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系人:XX。
聯(lián)系電話:
XX。郵箱:XX@XX.com
附件:1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報匯總表
2.農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本
附件1
XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報匯總表
鎮(zhèn)政府(蓋章):
填報時間:
鎮(zhèn)
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(簡要)
項(xiàng)目建設(shè)
單位
地址
聯(lián)系
電話
申報獎補(bǔ)資金類別
項(xiàng)目
總投資
(萬元)
申報補(bǔ)助資金
(萬元)
備注
申報獎補(bǔ)資金類別:填寫新(擴(kuò)、改)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、引進(jìn)良種、消毒設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
填表人:
負(fù)責(zé)人:
附件2
農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目實(shí)施單位
項(xiàng)目申報部門
項(xiàng)目申報文號
項(xiàng)目申報日期
XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制
一、項(xiàng)目可行性研究報告摘要
1.項(xiàng)目名稱
2.總投資(萬元)
其中:申請市級財政補(bǔ)助
3
項(xiàng)
目
概
況
4
投資
必要性
5
市
場
分
析
一、項(xiàng)目可行性研究報告摘要
6
建
設(shè)
方
案
7
財政
補(bǔ)助
資金
支持
環(huán)節(jié)
8
投
資
構(gòu)
成
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
金
額
其中財政補(bǔ)助
合
計
一、項(xiàng)目可行性研究報告摘要
9
效
益
分
析
示范
帶動
作用
生態(tài)
環(huán)境
影響
銷售
收入、
利潤
10
項(xiàng)目單位責(zé)任
名
稱
地
址
法人代表
開戶銀行
銀行賬號
項(xiàng)目單位(蓋章):
法人代表(簽字):
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人對報告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二、項(xiàng)目評審論證表
項(xiàng)目主審專家
姓
名
工作單位
職稱職務(wù)
專
業(yè)
評審內(nèi)容
評審標(biāo)準(zhǔn)
評審結(jié)果
優(yōu)(A)
中(B)
差(C)
1.相關(guān)證明文件資料是否齊全
2.項(xiàng)目建設(shè)單位狀況
3.項(xiàng)目建設(shè)必要性
4.主要產(chǎn)品競爭力和市場前景
5.項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件
6.項(xiàng)目建設(shè)方案
7.財政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)
8.投資構(gòu)成
9.財務(wù)效益
10.示范帶動作用
11.生態(tài)效益
綜合評審結(jié)果
項(xiàng)
目
評
審
專
家
姓
名
工作單位
職稱職務(wù)
專業(yè)
專家簽字
評審機(jī)構(gòu)及評審成員對評審結(jié)果負(fù)責(zé)
三、申報項(xiàng)目審核表
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目總投資
萬元
申請財
政補(bǔ)助
萬元
鎮(zhèn)政府審核意見
(蓋章)
年
月
日
市農(nóng)業(yè)主管部門審核意見
(蓋章)
年
月
日
市財政部門審核意見
(蓋章)
年
(一)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境規(guī)范化建設(shè)管理,實(shí)施清潔生產(chǎn)及污染減排。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,針對印染行業(yè)、四大工藝、危化行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),通過關(guān)停并轉(zhuǎn)和升級轉(zhuǎn)型等方式,力爭調(diào)整淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的企業(yè)25家。(分管領(lǐng)導(dǎo):金耀明;責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)濟(jì)城)
(二)著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)。力爭完成萬金觀賞魚二期財政扶持項(xiàng)目工程建設(shè),強(qiáng)化永輝羊業(yè)有機(jī)肥循環(huán)農(nóng)業(yè)基地的生態(tài)化建設(shè),完成愛普香料種植園區(qū)域特色項(xiàng)目基地建設(shè),完成綠葉菜種源基地項(xiàng)目建設(shè),申報啟動特色水果生產(chǎn)基地建設(shè)。完成新一輪農(nóng)民承包地的土地流轉(zhuǎn),確保完成糧食蔬菜生產(chǎn)最低保有量;堅持設(shè)施菜田建設(shè)、引進(jìn)經(jīng)營主體與整治蔬菜田間亂搭建相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜規(guī)模化經(jīng)營,在大石皮村、小廟村啟動與申報建設(shè)587畝設(shè)施菜田。積極推廣使用生物農(nóng)藥或生物治蟲,合理施肥。改善農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境。(分管領(lǐng)導(dǎo):金耀明、丁新華;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管中心)
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民宅基地置換。全力做好動遷征收工作,配合土地儲備與出讓、物流園區(qū)搬遷、嘉盛公路延伸、入城口改造和宅基地拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾等工作,加快完成征收地塊內(nèi)30家企業(yè)、500余戶農(nóng)戶的動遷征收工作。(分管領(lǐng)導(dǎo):俞正新;責(zé)任單位:土地所、城建辦)
(四)著力推進(jìn)市政路網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成澄瀏公路拓寬改建工程;完成啟寧路南段建設(shè),重點(diǎn)抓好啟秀路南段、啟源路南段、創(chuàng)西路以及唐家浜路等6條道路的建設(shè)工程,完善核心區(qū)路網(wǎng)設(shè)施。力爭完成企業(yè)污水納管15家和嘉行公路以東施錢路及大安路至思源路段污水管網(wǎng)鋪設(shè)。(分管領(lǐng)導(dǎo):俞正新;責(zé)任單位:城建辦)
(五)著力推進(jìn)河道整治。保持新涇河、華亭涇、蒲華塘Ⅳ類水環(huán)境功能,完成高家塘整治及對陸慕浜、楊樹浜、王家堰等11條(段)河道進(jìn)行輪疏;有序推進(jìn)唐家浜生態(tài)河道建設(shè);溝通長浜、東橫涇水系,通過開挖、疏浚淤泥、修整河坡、種植綠化等措施,徹底改變該區(qū)域的水環(huán)境面貌。(分管領(lǐng)導(dǎo):俞正新;責(zé)任單位:城建辦、水務(wù)所)
實(shí)施步驟
(一)動員啟動階段(2013年1月-2013年2月)。召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會,全面部署生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)工作。各村、居委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各單位簽訂《創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》,督促檢查各單位落實(shí)情況。
(二)創(chuàng)建工作開展階段(2013年2月-2013年4月)。各單位在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本單位實(shí)際職能,制定創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
一、總體要求
“綠色通道”是指在依法行政的前提下,通過部門聯(lián)動,整合服務(wù)資源,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,為重大投資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)的一項(xiàng)工作制度。通過“綠色通道”制度的落實(shí),充分發(fā)揮市政務(wù)大廳綜合服務(wù)平臺作用,以簡化辦事程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新工作機(jī)制為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源優(yōu)化配置,最大限度地提升審批服務(wù)效能,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
二、實(shí)施范圍
(一)市項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)促進(jìn)委員會、市長辦公會審核通過的項(xiàng)目。
(二)市委、市政府確定的,對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。
三、實(shí)施原則
成立市重大項(xiàng)目審批“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)“綠色通道”運(yùn)行的管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下稱“綠色通道”辦公室),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。工作中遵循以下原則:
(一)集中受理原則。依托政務(wù)大廳進(jìn)駐部門多、服務(wù)事項(xiàng)全的綜合服務(wù)平臺優(yōu)勢,在政務(wù)大廳設(shè)立“綠色通道”服務(wù)窗口,凡符合條件的項(xiàng)目,由“綠色通道”窗口統(tǒng)一登記受理,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門窗口在規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)一次告知原則。在手續(xù)辦理過程中,“綠色通道”服務(wù)窗口應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)一次告知制度,及時準(zhǔn)確地將項(xiàng)目審批所涉及的審批部門、申報材料、審批程序、辦理時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容一次性告知申請人。
(三)全程服務(wù)原則。“綠色通道”辦公室實(shí)行項(xiàng)目專辦員制度,通過建立定期聯(lián)系工作臺賬,由項(xiàng)目專辦員進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助項(xiàng)目單位解決在審批服務(wù)過程中遇到的困難和問題,確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(四)聯(lián)審聯(lián)辦原則。“綠色通道”辦公室組織相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合圖審、聯(lián)合勘察、聯(lián)合審批,實(shí)行資料共享、集中會審、同步審批、協(xié)調(diào)推進(jìn)、特事特辦、急事急辦,最大限度地優(yōu)化流程,縮短時限,提升效能。
(五)限時辦結(jié)原則。對進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目,各職能部門要嚴(yán)格遵循“綠色通道”流程規(guī)定的辦理時限,確保在承諾的最短時限內(nèi)辦結(jié)。對因項(xiàng)目單位原因或其它原因不能按時辦結(jié)的,應(yīng)同時向項(xiàng)目單位和“綠色通道”辦公室說明原因。
(六)從簡從快原則。對進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目,各職能部門應(yīng)在符合國家法律法規(guī)許可的前提下,最大限度地簡化手續(xù),從快辦理。對基本條件具備和申報材料主件齊全的項(xiàng)目應(yīng)即時予以辦理。
四、工作流程
項(xiàng)目單位經(jīng)“綠色通道”辦公室備案后,出具《重大項(xiàng)目審批服務(wù)聯(lián)絡(luò)函》,各有關(guān)部門見函按“綠色通道”制度要求辦理相關(guān)事宜,具體工作程序如下(僅體現(xiàn)主要環(huán)節(jié)):
(一)項(xiàng)目登記設(shè)立階段:實(shí)行“內(nèi)外資注冊審批服務(wù)一表通”工作機(jī)制。
1、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項(xiàng)目單位即時對接工商局窗口辦理工商營業(yè)執(zhí)照。如需相關(guān)前置許可手續(xù)(例如生產(chǎn)加工企業(yè)需辦理環(huán)境影響評價報告),由“綠色通道”辦公室召開前置部門聯(lián)席會議,組織開展聯(lián)合審批,并在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢相關(guān)許可手續(xù)。期間如需上報上級業(yè)務(wù)主管部門審批時,對應(yīng)部門要積極協(xié)調(diào)上級部門盡快完成審批。
2、在項(xiàng)目單位相關(guān)審批材料完備的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門窗口分別在1個工作日辦理完畢營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照手續(xù)。涉及外資企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立時,商務(wù)局、工商局窗口應(yīng)積極協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)主管部門做好外資注冊手續(xù)的設(shè)立工作。
(二)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理階段:實(shí)行“基本建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)一表通”工作機(jī)制。
項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、用地規(guī)劃、土地證審批階段:
1、項(xiàng)目單位與市政府簽訂土地出讓合同后,“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局、國土局等部門窗口負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目審批聯(lián)席會議,進(jìn)行集中咨詢論證。如需現(xiàn)場勘察,組織相關(guān)部門聯(lián)合勘察,統(tǒng)一意見后共同填寫《重大項(xiàng)目聯(lián)合審批統(tǒng)一申報通知單》。
2、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項(xiàng)目單位按照要求及時將申報材料提交給有關(guān)部門受理審批。各有關(guān)部門應(yīng)按照“統(tǒng)一受理、同步審查、限時辦結(jié)”的要求同時對申報材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,不能因個別手續(xù)前置延誤對申報材料的一般技術(shù)性和專業(yè)審查,待前置手續(xù)完成流轉(zhuǎn)后,應(yīng)及時給予審批辦理。
3、在項(xiàng)目單位相關(guān)審批材料完備的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局等部門窗口分別在4個、7個、3個、5個工作日內(nèi)辦理完畢項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))、環(huán)境影響評價審批、用地規(guī)劃許可、壓礦意見等手續(xù)。國土局應(yīng)在上述材料完備的情況下10個工作日內(nèi)上報市政府審批,并同時協(xié)助項(xiàng)目單位完成地基調(diào)查,待市政府審批后7個工作日內(nèi)發(fā)放國有土地使用證。
施工圖紙聯(lián)合審查、工程規(guī)劃許可階段:
1、項(xiàng)目單位取得國有土地使用證后,由“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳住建委規(guī)劃、住建委圖審、氣象局、園林局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、公安消防等部門窗口負(fù)責(zé)人召開聯(lián)合圖審會議。各部門根據(jù)項(xiàng)目單位提供的施工圖紙及情況介紹,在規(guī)定的時限內(nèi)提出本部門的初審意見,并由“綠色通道”辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目單位落實(shí)整改措施,直至整改合格。
2、各相關(guān)部門按照“統(tǒng)一受理、資料共享、同步審查、限時辦結(jié)”的要求,同時對施工圖紙的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,不能因個別手續(xù)前置延誤對施工圖紙的一般技術(shù)性和專業(yè)審查。待前置手續(xù)完成流轉(zhuǎn)后,應(yīng)及時給予審批辦理。
3、在項(xiàng)目施工圖紙合格的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳園林局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、氣象局、公安消防、住建委規(guī)劃、住建委圖審等部門窗口分別在5個、7個、5個、15個、7個、15個工作日內(nèi)分別辦理完畢綠色圖章、環(huán)衛(wèi)設(shè)施審核意見、防雷設(shè)施審核、消防設(shè)施審核(技術(shù)性審查)、規(guī)劃審核意見(技術(shù)性審查)、建筑施工圖紙審核意見(技術(shù)性審查)等審核意見。各部門應(yīng)及時將審核意見告知項(xiàng)目單位和“綠色通道”窗口,待相關(guān)手續(xù)流轉(zhuǎn)到住建委規(guī)劃窗口后3個工作日內(nèi)辦理完畢工程規(guī)劃許可證。
工程報建、施工許可階段:
1、項(xiàng)目單位取得工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)立即準(zhǔn)備工程報建的相關(guān)材料,并由“綠色通道”辦公室及時協(xié)調(diào)住建委基建窗口在3個工作日辦理完畢報建證。期間住建委基建窗口應(yīng)積極協(xié)助項(xiàng)目單位完善工程招投標(biāo)的相關(guān)手續(xù),盡快確定施工隊(duì)伍。
2、項(xiàng)目單位明確施工隊(duì)伍后,由“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳住建委安監(jiān)、住建委質(zhì)監(jiān)、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心等部門窗口負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目聯(lián)席會議。組織相關(guān)部門在項(xiàng)目單位審批手續(xù)完備的情況下分別在5個、5個、3個工作日內(nèi)辦理完畢施工安全手續(xù)、建筑工程質(zhì)量備案單、建筑渣土處置辦結(jié)函等手續(xù)。相關(guān)手續(xù)流轉(zhuǎn)到住建委基建窗口后,在上述材料完備的情況下10個工作日內(nèi)辦理完畢施工許可證。
五、部門職責(zé)
(一)“綠色通道”辦公室。
1、負(fù)責(zé)“綠色通道”的組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)、組織各部門做好手續(xù)辦理的相關(guān)工作,牽頭召開項(xiàng)目聯(lián)審會議,制發(fā)會議紀(jì)要;
2、負(fù)責(zé)制定“綠色通道”操作流程和實(shí)施細(xì)則,公開辦事程序、申報資料、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并做好相關(guān)咨詢工作;
3、負(fù)責(zé)“綠色通道”實(shí)施過程中的督查、督辦工作;
4、“綠色通道”實(shí)施過程中,遇到重大問題由“綠色通道”辦公室提請市長或分管市長召集會議予以解決。
(二)相關(guān)職能部門。
1、各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)“綠色通道”項(xiàng)目的手續(xù)承辦工作,實(shí)行政務(wù)大廳前臺和職能部門后臺無縫對接,確保項(xiàng)目手續(xù)高效辦理;
2、各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照“綠色通道”的工作流程和時限要求,履行相應(yīng)職責(zé);
3、發(fā)改委、工商局等相關(guān)職能部門,要主動與“綠色通道”辦公室進(jìn)行對接,加強(qiáng)工作配合,確保項(xiàng)目順利進(jìn)入“綠色通道”。
(三)項(xiàng)目所在地行政主管部門。
1、協(xié)助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目申報的前期準(zhǔn)備工作;
2、加強(qiáng)與“綠色通道”辦公室的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),為相關(guān)部門上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等提供工作保障;
3、協(xié)助做好項(xiàng)目受理和審批過程中的跟蹤服務(wù)。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重大舉措。“綠色通道”辦公室要負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決“綠色通道”項(xiàng)目運(yùn)行中的問題,確保“綠色通道”順利實(shí)施。各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,成立配套機(jī)構(gòu),為“綠色通道”項(xiàng)目提供快速、便捷、周到的服務(wù)。