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時間:2022-05-31 04:17:49
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為明確全年工作目標,切實加強安全生產(chǎn)管理,突出安全監(jiān)管工作重點,遏制和減少意外事故發(fā)生,保障生產(chǎn)安全。根據(jù)上級要求,結(jié)合本街道不同的行業(yè)和特點,特制定2013年安全生產(chǎn)檢查工作計劃。
一、指導思想
以國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神為指導,以進一步強化安全監(jiān)管為工作任務,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和消除各類事故隱患為最終目的。認真落實黨和國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加大安全督查力度,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障生產(chǎn)安全。
二、工作目標
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,全面完成上級部門下達的各項工作任務,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故發(fā)生,努力保持全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作計劃
1、元旦前組織一次全街道安全生產(chǎn)大檢查。
2、春節(jié)前組織一次全街道安全生產(chǎn)大檢查。
3、五一節(jié)前組織一次全街道安全生產(chǎn)大檢查。
4、安全生產(chǎn)月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。
5、國慶節(jié)前組織一次全街道安全生產(chǎn)大檢查。
6、夏季組織一次安全生產(chǎn)檢查(根據(jù)行業(yè)特點)。
7、冬季組織一次安全生產(chǎn)檢查(根據(jù)行業(yè)特點)。
8、內(nèi)船辦全權(quán)負責造船企業(yè)的安全檢查和日巡查。
9、安全辦負責全街道安全督查。
每次安全生產(chǎn)大檢查分為九個組,辦事處黨政負責人為組長,每組配備4-5人。
四、工作重點
1、重點對規(guī)模企業(yè)、?;贰⒔ㄖ⒃?拆)船、煙花爆竹、冶金、食品行業(yè)等進行檢查;
2、對上級布置的重點安全生產(chǎn)工作、群眾舉報反映的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查。
一、指導思想
2016年,全市交通運輸系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會精神為指導,以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,積極開展交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作,強化安全管控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,進一步完善督查檢查制度,改進督查檢查方式,加強督查檢查力度,提高督查檢查成效,維護全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、目標任務
通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查檢查計劃,切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,以道路客貨運輸、道路水路危險貨物運輸、城市公交、出租、客貨站場、渡口、港口碼頭、航道航標、公路安保、交通在建工程等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全督查檢查為主要內(nèi)容,突出專項整治和“打非治違”行動,全面有序開展全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故。
三、督查檢查內(nèi)容
(一)春運安全監(jiān)管。春運及春節(jié)期間(元月至3月),由局領(lǐng)導或局屬各行業(yè)管理部門負責人帶隊,局機關(guān)相關(guān)科室和局屬行業(yè)管理部門參與,重點督查檢查客運企業(yè)(場站)、危險化學品運輸企業(yè)、城市公交、出租、渡口碼頭等經(jīng)營場所和部位春運組織保障、安全制度落實、現(xiàn)場安全管理以及行業(yè)管理部門春運組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管落實等情況。
(二)“兩會”期間及菜花節(jié)、清明節(jié)安全監(jiān)管(3月至4月)。針對“兩會”、菜花節(jié)、清明節(jié)期間重要安保任務和返鄉(xiāng)人流高峰特點,局屬各行業(yè)管理部門要會同公安部門重點督查檢查道路客運車輛經(jīng)營行為,嚴厲打擊超速、超載、超員、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等違法行為,切實保障交通道路安全暢通、返鄉(xiāng)人員平安往返。同時,要加強水上交通安全監(jiān)管,重點查處違法渡運、小農(nóng)船非法載客等行為。
(三)“五一”節(jié)安全監(jiān)管(5月)?!拔逡弧惫?jié)前及期間群眾出行和旅游活動增多,人流、物流、車流劇增,局屬各行業(yè)管理部門要與公安部門加強聯(lián)動,形成合力,強化交通運輸領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,嚴厲查處無證駕駛、超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車船載客等交通違法行為,加大各類交通工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查力度,杜絕乘客非法攜帶危爆物品乘車,確保“五一”期間各類集散地安全。
(四)“安全生產(chǎn)月”活動檢查(6月)。各單位、各部門要有計劃地開展安全生產(chǎn)重要論述和依法治安宣講、咨詢、警示教育、應急演練、安全文化建設(shè)等活動,運輸管理部門要重點督查檢查營運大客車司機“五不兩確保”安全宣誓、佩戴崗位安全卡等活動情況,其它行業(yè)管理部門、機構(gòu)要重點督查檢查各自領(lǐng)域的“打非治違”、“安康杯”競賽、“青年崗在行動”、“道路交通安全年”等活動開展情況,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動有聲有色。
(五)夏季安全生產(chǎn)大檢查(6月至8月)。市局根據(jù)上級文件精神制發(fā)“夏季安全生產(chǎn)大檢查”行動方案,局屬各行業(yè)管理部門要按照文件精神和各自職責,結(jié)合防汛防臺工作部署,切實開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查行動,做好夏季高溫危化品運輸安全重點防范。同時局成立督查小組,局班子成員分別帶隊,局機關(guān)有關(guān)科室工作人員參與,采取現(xiàn)場檢查、座談走訪、聽取匯報等方式對夏季安全生產(chǎn)情況進行專項督查。
(六)“中秋”、“國慶”節(jié)等重要時節(jié)安全監(jiān)管(8月至10月)。運管處要主動聯(lián)合公安部門切實加強長途客運班車的摸底排查和源頭安檢工作,督促長途客運企業(yè)嚴格實行“點對點”運輸,加強旅游包車安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。督促客運企業(yè)新學期開學前聯(lián)合公安、教育等部門加強路況勘查,保障兼顧學生接送車輛行駛安全。局屬各行業(yè)管理部門要針對“中秋”、“國慶”節(jié)客流、人流、車流高峰時期,在節(jié)前開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查,加強節(jié)日期間應急值守,保持信息暢通,督查檢查或值班中發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定程序及時處理和上報,確?!皟晒?jié)”期間交通運輸行業(yè)平安有序。
(七)冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管(11月至2017年元月)。局屬行業(yè)管理部門要與公安、郵政等部門通力合作,全面排查治理危爆安全隱患,加強危爆物品運輸、存儲、使用等各環(huán)節(jié)安全檢查和管理,嚴防發(fā)生重大涉爆涉危事故;要加強元旦前后安全督查檢查力度,根據(jù)冬季特點重點檢查公路客運、城市客運、?;愤\輸車船、渡口渡運、農(nóng)雜船、水體污染、港口碼頭、危險貨物倉儲、裝卸、輸送管道、航道養(yǎng)護、航標設(shè)施、工程建設(shè)等督查檢查,確保道路、水域、工地等平安。
(八)日常安全檢查。
1、安全例會督查。由市局牽頭,安監(jiān)科具體組織各相關(guān)科室、各單位分管安全領(lǐng)導和安全負責人,每月召開一次安全生產(chǎn)例會,學習相關(guān)文件資料,總結(jié)交流月度安全生產(chǎn)工作情況,開展警示教育和安全培訓,督查檢查各單位、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、主體責任落實情況,指導、部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、專項整治檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,局屬行業(yè)管理部門有計劃開展公路水路各項安全專項整治以及交通建設(shè)工程領(lǐng)域等安全專項督查檢查工作,不定期進行“四不兩直”明查暗訪,不斷強化監(jiān)管責任,邊查邊改,多措并舉,確保圓滿完成各項專項整治工作任務。
3、“平安交通”示范創(chuàng)建檢查。根據(jù)省、市要求,局屬行業(yè)管理部門要認真落實“平安交通”示范創(chuàng)建工作任務,經(jīng)常性開展各自領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動督查檢查和指導工作,努力解決交通運輸安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為構(gòu)建我市綜合交通運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
四、工作要求
(一)嚴格落實檢查責任。要把每月開展一次的企業(yè)自查、行業(yè)檢查和局領(lǐng)導分組督查與制定的全年督查檢查計劃緊密結(jié)合起來。各單位、各部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查職權(quán),切實履行監(jiān)督檢查責任,根據(jù)各自實際分別制定年度安全督查檢查計劃,建立“誰主管、誰檢查、誰負責”的責任機制,做到職責清晰,責任明確,檢查有序,成效明顯。
(二)嚴格遵守檢查紀律。各級安全監(jiān)管人員要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴格依法開展安全督查檢查工作,并自覺接受檢查對象監(jiān)督,杜絕循私枉法、失職瀆職行為,確保安全督查檢查工作公平、公開、公正、合法、高效。
各鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站、各科室、監(jiān)察大隊要高度重視執(zhí)法檢查工作,充分認識到執(zhí)法檢查對促進各項安全監(jiān)管工作落實的重要性,進一步加強對執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導,明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員,精心組織開展好各項執(zhí)法檢查。參與執(zhí)法的人員要認真學習國家安全管監(jiān)總局《暫行規(guī)定》的具體要求,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合安全生產(chǎn)條件和《暫行規(guī)定》第八條提出的19項內(nèi)容認真實施檢查,落實具體工作措施,確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的順利實施。
落實計劃,務求實效
各鎮(zhèn)(區(qū))要根據(jù)委托執(zhí)法工作要求,結(jié)合各自實際認真制定年度執(zhí)法計劃。檢查人員在實施監(jiān)督檢查前,應當明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標準,準備必要的檢查測試工具、儀器及法律文書等執(zhí)法檢查準備工作,必要時,會同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,也可以邀請相關(guān)專家參與現(xiàn)場檢查,并聽取專家的意見和建議。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,優(yōu)先安排每月到期必須進行復查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,確需對計劃作重大調(diào)整的,應當按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。要把握重要時間節(jié)點,突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段的執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作取得實效。
規(guī)范執(zhí)法,提高水平
各鎮(zhèn)(區(qū))、各科室、監(jiān)察大隊,遵循法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法文書填制,認真做到適用法律條款和技術(shù)標準準確,裁量適用得當。建立并完善2013年監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,在開展執(zhí)法檢查前要制定檢查方案,檢查中要規(guī)范執(zhí)法行為,檢查結(jié)束后要將文書及時整理歸檔備查,并及時把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險源預警信息系統(tǒng)和市“三合一”信息平臺系統(tǒng)。逐步建立執(zhí)法檢查“一案一檔”工作機制,做到客觀、全面、真實,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和安全生產(chǎn)執(zhí)法工作水平。各鎮(zhèn)(區(qū))要在2013年7月10日和2013年12月20日前分別將半年和全年執(zhí)法工作總結(jié)上報市安監(jiān)局法規(guī)科。
一、抓好宣傳教育。
在“春查”勞動保護監(jiān)督檢查工作開展之前,月日我們專門召開了一次動員會,組織全體工會勞動保護檢查員參加了會議,會上對“春查”勞動保護監(jiān)督檢查工作進行安排和部署。我們還按照電業(yè)工會“春查勞動保護監(jiān)督檢查工作”的要求,制定并下發(fā)了我局《關(guān)于認真做好××年“春查”期間工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的通知》。春查期間組織工會干部和工會小組勞動保護檢查員認真學習了××總經(jīng)理在公司安全生產(chǎn)工作會議上題為“安全生產(chǎn)是企業(yè)改革發(fā)展的命脈”的講話精神和新安規(guī),要求廣大工會小組勞動保護檢查員認真學習領(lǐng)會其精神,不斷增強工作責任心和自覺性,逐步提高開展工會勞動保護監(jiān)督檢查的業(yè)務能力和工作水平。組織基層職工利用安全活動日認真學習了各類事故通報、安全簡報、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》等文件和制度。舉辦了“兩票”學習班、交通安全培訓班,加強職工的安全教育和安全技能培訓。
⒉充分發(fā)揮工會組織的主陣地作用,繼續(xù)以“十個一”活動為載體,在職工中廣泛普及勞動安全衛(wèi)生知識。
組織全體職工深入開展安全“十個一”活動。在活動中,各工會小組緊緊圍繞全局中心工作,認真組織職工學習了勞動安全衛(wèi)生的基本知識和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,同時我們還組織了安全生產(chǎn)簽名、安全猜謎、周五事故反思、安全事故分析等活動,通過活動使勞動保護意識深入職工群眾的內(nèi)心,提高了職工的安全意識,增強了自我保護意識和能力,使他們自覺做到遵章守紀,抵制違章操作,杜絕違章作業(yè),營造出“時時想安全,處處抓安全,事事重安全,人人保安全”的氛圍。同時,各工會小組還發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,廣泛征求職工對企業(yè)安全生產(chǎn)方面的建議和意見,工會積極向行政反映職工意愿和要求,真正為職工多辦實事。
⒊加強班組安全建設(shè),不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
班組是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),為此我們把開展“三無”(無違章職工、無違章班組、無違章企業(yè))活動作為推進班組安全工作規(guī)范化管理的切入點,以推進安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、作業(yè)行為規(guī)范化為目標,使安全生產(chǎn)從重視事后監(jiān)督向重視過程和事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,最大限度地減少違章行為,杜絕因違章造成人身死亡、重傷和其他人為責任事故的發(fā)生。為此在春查內(nèi)查期間我局工會組織有關(guān)部門人員,對我局管轄供電范圍內(nèi)所屬的個基層農(nóng)電所、站進行了自查工作。查評組本著“嚴肅認真、實事求是”的原則,查閱了班組日志、安全記錄、工作票、檢修試驗報告、專業(yè)報表和總結(jié)、生產(chǎn)計劃文件、現(xiàn)場規(guī)程制度、技術(shù)圖紙、運行檢修記錄等技術(shù)資料,并對現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)進行了專業(yè)技術(shù)檢查。通過自查發(fā)現(xiàn)了班組在生產(chǎn)設(shè)備、安全管理及勞動安全和作業(yè)環(huán)境方面存在著一些影響安全生產(chǎn)的因素和隱患。為了從根本上消除這些問題,我們制定了以“三定”為基礎(chǔ)(即:定人、定責、定期)以考核為動力的嚴密細致的整改方案,進一步加快整改速度,同時要求各工會小組充分發(fā)揮工會勞動保護檢查員的作用,發(fā)動、組織班組全體成員參與班組安全管理,調(diào)動班組每個成員的積極性,加強班組安全檢查,形成了職工自主管理,群防群治的良好局面。版權(quán)所有
⒋群眾性“反違章、查隱患、堵漏洞、排險情”安全活動取得實效
在開展“春查”勞動保護監(jiān)督檢查工作中,我局工會積極發(fā)動和組織職工開展廣泛的群眾性“反違章、查隱患、堵漏洞、排險情”安全活動,組織工會小組勞動保護檢查員深入一線,對生產(chǎn)作業(yè)場所進行全面系統(tǒng)的排查和整理,并繼續(xù)把安全工器具和安全設(shè)施的監(jiān)督檢查作為重中之重,在此期間,共試驗安全工器具付(雙),其中拉閘桿付,驗電筆支,接地棒付,絕緣手套付,絕緣靴雙。帶電工器具組,拉閘桿根,更換不合格安全帽頂、安全帶付、腳扣付,淘汰了不合格有安全事故隱患的工器具,對不符合要求和不按規(guī)定配發(fā)的,及時督促行政進行了更換和補充,切實保障了職工的作業(yè)安全。月日——日,局工會組織和抽調(diào)人員,對各基層小組的工會勞動保護監(jiān)督檢查工作和隱患整改情況進行了檢查。
⒌加強領(lǐng)導,建立制度,大力推廣和應用“一法三卡”工作法。
利用“春查”勞動保護監(jiān)督檢查工作的開展,我局工會通過局域網(wǎng)、工作例會等加大對“一法三卡”工作法的宣傳,同時結(jié)合我局實際,認真研究,著手制定具體的工作計劃,并逐步建立相應的工作制度。下一步,我們將抓好工作計劃的貫徹落實,要面向廣大工會小組長和基層勞動保護檢查員舉辦專門的培訓班,加強宣傳教育,提高廣大職工對推廣“一法三卡”工作法的認識、了解和重視程度,確?!耙环ㄈā钡挠行茝V應用。
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責任,強化源頭管理,及時預防和消除各類事故隱患。
2015年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤?,對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監(jiān)控率達100%,查出的非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關(guān)應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
(二)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
(三)檢查人員應明確檢查路線或檢查場所,現(xiàn)場檢查計劃,認真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認;
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書,并對整改的情況進行復查;
(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應予以保密;
(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促
進和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺帳;三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
__鎮(zhèn)安監(jiān)站在編在崗人數(shù)為2人,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為:2人×90%=1.8人。
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×1.8人=450天。
2、其他執(zhí)法工作日的確定(36天)
其他執(zhí)法工作日=實施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關(guān)部門、省市局組織的執(zhí)法行動工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查、督促整改治理工作日+有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執(zhí)法、專項整治、標準化規(guī)范化工作日+__鎮(zhèn)和上級安全部門安全生產(chǎn)的工作任務日=20×1.8人=36天
3、非執(zhí)法工作日的測算與確定:共272天
學習培訓(20×1.8人)=36天
考核工作日(7×1.8人)=12.6天
各類會議(25×1.8人)=45天
年補休、病事婚喪假(19×1.8人)=34.2天
黨群活動(20×1.8人)=36天
應急救援管理、宣傳教育培訓、其他(60×1.8人)=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、執(zhí)法工作日確定
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=450-36-272=142日,按照每天檢查2家、兩人一起開展執(zhí)法,全年執(zhí)法檢查工作日為:142天。全年執(zhí)法檢查企業(yè)142天×2家=284家企業(yè)
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位19家(含煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無硫發(fā)射藥1家、引火線1家、批發(fā)經(jīng)營單位1家、煙花倉儲1家)、危險化學品2家、非煤礦山1家、綜合行業(yè)企業(yè)12家。
全年計劃執(zhí)法檢查142家(次)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
1、全年每家企業(yè)平均檢查次數(shù):284/34=8.35 =8次
2、重點監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)22家,按每企業(yè)每月安排一次執(zhí)法檢查次數(shù):22×12=264次
22家重點監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)名單
略
3、12家綜合行業(yè)企業(yè)全年執(zhí)法檢查次數(shù):284-264=20次
12家綜合行業(yè)企業(yè)名單
一、目的意義
深入貫徹落實省、市防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導指示,認真吸取新泰煤礦潰水、鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)集團鋁母鑄造分廠鋁水外溢等事故的教訓,在全區(qū)集中開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動,通過排查隱患,堵塞漏洞,杜絕重特大災害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,迎接黨的十七大的勝利召開。
二、檢查的方式方法
本次大檢查采取與重大安全隱患集中攻堅活動相結(jié)合、與推動“雙基”工作落實相結(jié)合、與推行安全標準化活動相結(jié)合、與宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、企業(yè)自查、部門行業(yè)檢查和政府全面檢查相結(jié)合的方式進行。
三、檢查內(nèi)容
1、貫徹落實省、市兩級防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和全區(qū)防汛會議情況;
2、安全機構(gòu)建立情況,安全人員和裝備配備情況,安全培訓、安全制度落實情況;
3、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標準化活動開展情況;
4、應急救援隊伍建設(shè)、應急裝備配備、應急物資儲備及應急預案演練情況;
5、重大危險源監(jiān)控和重點部位、重點場所安全措施落實情況;
6、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理情況;
7、汛期災害損失情況。
四、檢查組組成
為保證大檢查活動取得預期效果,區(qū)安委會將組成10個檢查組(具體分組情況見附表),開展各重點領(lǐng)域大檢查,請各牽頭單位認真負責,突出重點,深入組織排查,及早發(fā)現(xiàn)隱患,將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
五、檢查時間
自2012年8月24日開始至10月21日。
六、有關(guān)要求
1、周密制定檢查方案。各專項監(jiān)管部門、各街道(社區(qū)委)和區(qū)直管各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及10個檢查組要結(jié)合自身實際,制定大檢查工作計劃,拿出具體措施,確保大檢查工作全面落實,并將大檢查計劃(電子版)于8月28日前報區(qū)安委會辦公室。
一、安全制度和責任的落實情況
為加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)信局成立安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。該安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組負責我戰(zhàn)線單位安全生產(chǎn)排查總體工作部署,跟蹤了解電氣線路消防安全專項整治工作的進展情況。
二、落實消防責任和隱患整改情況
9月26日、10月24日我局聯(lián)合安監(jiān)局、消防大隊、食藥監(jiān)局、電力行政執(zhí)法大隊兩次深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的機械設(shè)備、消防設(shè)施、電氣線路、配電間進行認真檢查,消除安全隱患,所有關(guān)鍵崗位人員一律持證上崗,各項安全生產(chǎn)制度張掛上墻,落實班組安全責任人,確保安全生產(chǎn)無事故。
嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作,杜絕一切與政策法規(guī)背道而馳的行為,嚴厲打擊在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的無證上崗、違章操作、設(shè)備超載運轉(zhuǎn)、電氣線路老化、工傷保險不到位等一切損害員工利益的不良做法。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組按照活動要求,近期將開展了安全生產(chǎn)的下一步工作,檢查企業(yè)是否對排查出的安全隱患進行整改。
三、檢查工作中存在的一些問題
(一)部分企業(yè)未落實相關(guān)的安全生產(chǎn)專職機構(gòu)和人員,電工的持證情況不明確,有的缺少電工進網(wǎng)作業(yè)許可證。
(二)部分生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣線路存在一定的隱患,一是大繼成的未用刀閘開關(guān)刀閘蓋拆除,線路拆除部分只拆出線,未拆進線;二是萬元水泥廠廠內(nèi)高壓設(shè)備、架空線路無遮攔、無標識牌,老設(shè)備、線路未拆除,使用中的部分線路未按標準安裝;三是錦帛鈺廠房內(nèi)部分低壓線路沒有穿管,有些線路上懸掛易燃棉花粉塵,配電房配電屏上的刀閘開關(guān)上沒有懸掛標識牌。四是志凌服飾的廠房內(nèi)存在線路私自改造,低壓線沒有穿管。
五、下一步工作計劃