時間:2022-06-21 20:11:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檢查工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
7、8、9三個月,是我鎮主汛期,高溫、暴雨、雷電、洪水等自然災害極易引發各類安全事故。各單位、部門、企業要認真分析本區域、本行業、本單位汛期安全生產形勢和事故特點,制定安全大檢查的工作方案和工作措施,集中精力,全力排查事故隱患,防止和減少較大事故,杜絕重特大事故,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、立即全面開展安全生產大檢查
從7月開始到9月底,各單位、部門、企業圍繞確保汛期安全,在全鎮范圍內組織開展一次安全生產大檢查活動。要按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流和城市防汛通道,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業和崗位,不放過每一臺生產設備和建設工程,不放過每一處人員密集場所的六不放過要求,深入開展拉網式檢查,把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區,不留死角。
活動分為三個階段:第一階段為7月份,集中開展安全生產大檢查;第二階段為8月份,鎮政府進行督導驗收;第三階段為9月份,各單位、部門、企業開展大檢查回頭看活動,針對存在的問題和不足,抓好隱患整改工作,徹底消除各類事故隱患。
三、毫不放松抓好重點領域安全生產工作
(一)危險化學品。督促企業安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,嚴格執行化工企業41條禁令和安全試車10個嚴禁,確保化工企業安全生產。
(二)煙花爆竹。加大對生產經營煙花爆竹的打擊力度,堅決打擊非法生產、經營、運輸行為。要加強對經營業戶的監督檢查,確保煙花爆竹行業安全穩定。
(三)道路交通安全。交警、交通運輸等部門要深入扎實開展迎省運交通秩序集中整治活動,強化對路面、車輛和駕駛員的安全管理,組織開展高頻率的專項檢查和聯合執法,嚴查超速、超載、酒后駕駛等違章行為。要強化運輸企業安全管理,督促企業加強運輸車輛和駕駛員的安全教育和培訓,嚴禁以包代管。
(四)學生暑期安全。教辦、各學校、各位學生家長要積極配合,教育學生做好暑期安全防范工作,幫助孩子科學安排暑假、注意游泳安全、注意預防疾病和飲食安全、教育孩子注意用電、用氣、防火等安全、教育孩子遵守交通規則、教育孩子抵制不良信息危害。
(五)建筑施工。加大源頭管理力度,把各類工程全部納入全過程管理。突出現場管理。對容易發生事故的重點部位和環節,如:模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等加大監管力度,及時消除隱患。高溫、大雨、大風天氣一律停止室外作業,嚴防坍塌、墜落等事故發生。
(六)消防安全。要進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、九小場所等重點部位的檢查,落實好消防設施和通道。
各單位、部門,各企業要進一步研究部署安全生產大檢查的實施方案。要按照屬地管理、誰主管誰負責的原則、抓好本領域、本行業、本單位的安全生產工作。要將大檢查活動落實到每一個崗位,每一名責任人員。
汛期安全檢查工作方案二:為認真貫徹防汛和安全生產要求,結合我鎮當前汛期安全生產工作形勢,特制定汛期安全生產大檢查工作方案,具體如下:
一、目的意義
深入貫徹落實防汛和安全生產要求,集中開展汛期安全生產大檢查活動,通過排查隱患,堵塞漏洞,杜絕重特大災害事故和安全生產事故的發生,確保全鎮安全生產形勢穩定。
二、檢查內容
1、安全機構建立情況,安全人員和裝備配備情況,安全培訓、安全制度落實情況;
2、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標準化活動開展情況;
3、應急救援隊伍建設、應急裝備配備、應急物資儲備及應急預案演練情況;
4、重大危險源監控和重點部位、重點場所安全措施落實情況;
5、安全生產事故報告和調查處理情況;
6、汛期災害損失情況。
三、檢查組組成
為保證大檢查活動取得預期效果,鎮政府將組成檢查組,開展各重點領域大檢查,請各單位認真負責,突出重點,深入組織排查,及早發現隱患,將各類事故消滅在萌芽狀態。
四、檢查時間
自20**年7月開始至9月20日。
五、有關要求
一、總體要求和目標
認真貫徹落實各級安全生產工作會議精神和各級領導的重要批示,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,牢牢把握重點工作環節。通過安全生產大檢查,全面摸清民族領域安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強活動場所管理人員和少數民族發展資金項目鄉鎮的安全意識,有效防范安全事故發生,堅決遏制惡性事故發生,確保我縣民族領域安全穩定。
二、時間要求
從現在起至9月底。
三、檢查范圍
全縣依法登記的活動場所,包括鎮碧、鎮麟瑞寺、鎮寺、鎮觀音禪院、鎮太平寺、鎮來佛寺六個佛教活動場所和溝基督教聚會點、鄉基督教聚會點、鄉基督教聚會點三個基督教活動場所;少數民族發展資金項目在建工程,包括2013年跨年度項目尚未實施完成的建設工程和即將下達的2013年度項目建設工程。
四、檢查內容
(一)檢查活動場所主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護信教群眾生命作為重要的職責,各類安全生產制度是否健全,安全生產責任是否落實。
(二)檢查活動場所是否開展安全生產法律法規、逃生知識的教育培訓。
(三)檢查活動場所是否認真開展防火、防汛、建筑物及建筑施工安全、食品安全、地質災害以及節日期間防擠壓、防垮塌、防踩塌等方面的安全隱患排查和整改。
(四)檢查少數民族發展資金項目在建工程安全生產責任是否落實,安全隱患是否排查整改落實。
五、有關要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。縣民宗局成立安全生產大檢查督導小組,由分管副局長牽頭,股為責任股室,股股紅為具體責任人,負責統籌安排部署和具體落實安全生產大檢查工作。要在全面督促檢查的基礎上,采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查等多種方式,對活動場所和在建工程進行全面深入、細致徹底的大檢查,切實做到檢查不留死角、不留盲區、不走過場,對排查出來的隱患、問題要列出清單,建立臺賬,督促落實整改措施。同時,要將檢查發現的重大問題及時通報有關鄉鎮政府,共同監管、共同落實。
(二)加強宣傳發動。采取會議、標語等各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,充分發揮群眾和輿論監督作用,督促活動場所和少數民族發展資金項目在建工程認真開展隱患排查和整治工作。
在當前宏觀經濟通脹預期增強,特別是糧油食品類價格在高位運行情況下,準確掌握省內糧食庫存情況,是落實中央和省控制物價總水平政策要求的一項重要基礎性工作,服務于政府宏觀調控、穩定社會糧情預期,推動經濟平穩較快增長。
二、檢查范圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧、國家臨時儲存糧)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧和地方臨時儲存糧),以及國有和國有控股糧食企業儲存的商品糧。
三、檢查內容和方法
(一)檢查內容
1、糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況,與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
2、庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。
3、儲備糧輪換情況。重點檢查2012年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。
4、政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
5、糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況,包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格,資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。
(二)檢查方法
本次糧食庫存檢查的具體方法按照《糧食庫存檢查暫行辦法》和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》(發改辦經貿〔2009〕117號)執行。
四、檢查時點和進度安排
以2011年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。按在地原則,檢查工作分為檢查準備、企業自查、復查和整改四個階段進行。
(一)準備階段。3月20日前,各儲備庫制定庫存檢查方案,做好自查準備,提前準備工作底稿和賬務、財務等相關匯總報表,整理糧食實物形態,備齊秤重、計量和質量扦樣等檢查工具,落實開展檢查前的各項事宜。
(二)自查階段。4月1日前,縣糧食局指導轄區內的承儲企業做好全面的自查工作。通過自查,要認真梳理發現的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數據的相關整理工作。
(三)復查階段。4月15日前,市糧食局將采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式,對重點企業和重點環節進行抽查。省糧食局將按照10~15%的復查比例,將納入庫存檢查范圍的政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大,以及各方面反映問題較多的庫點作為復點。
同時要做好國家有關部門對重點地區的部分企業進行隨機抽查和突擊檢查的準備工作。
(四)整改階段。在糧食庫存檢查的各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,針對檢查中發現的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業限期整改,并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業自身難以解決的問題,要作為檢查結果的重要內容,逐級匯總上報。
五、相關要求
(一)務必高度重視,加強領導,協調配合。克服麻痹思想,采取有力措施,要本著勤儉節約、提高效率的原則,落實好糧食庫存檢查的經費,不得將檢查費用轉嫁給企業。各縣區糧食局要制定具體的檢查工作方案,組織必要的業務培訓,確保糧食庫存檢查工作落到實處,檢查結果真實、準確。
(二)落實庫存檢查工作的責任制和責任追究制。自查工作報告和相關報表要由企業法人代表、縣糧食局負責人和相關檢查人員簽字,各環節檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關領導的責任,確保檢查工作客觀、公正,檢查結果真實、準確。要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督,增加檢查工作的透明度和公信力。
一、檢查對象
1、年度實施的退耕還林(荒山造林不列入本次檢查范圍);
2、納入生態補償的公益林,包括年納入中央森林生態效益補助資金試點的國家公益林、年納入中央森林生態效益補償基金的國家重點公益林,以及年和年納入省森林生態效益補償的省級生態公益林。
二、檢查內容
退耕地還林的內容包括造林面積、造林成活率(保存率)、林種、林木生長情況、林權證的發放、今冬明春的補植、管護合同、管護質量和錢糧兌現情況,要求對所有小班地塊進行全查,抽查項目資金流向情況。
公益林檢查的內容包括面積落實、確權發證、管護合同和質量、檔案建設及資金撥付情況,要求對每個小班進行外業全查,資金撥付進行抽查。
三、檢查依據
國務院《退耕還林條例》、國家林業局林策發號、林資發號、《省退耕還林工程建設檢查驗收辦法》、《省重點公益林區劃鑒定技術規定》、林字號和號、財農號、以及各實施單位的設計和自查材料。
四、組織領導
成立縣退耕還林和公益林檢查工作領導小組及辦公室。
辦公室設在營林股,負責日常工作。
五、時間安排
1、人員培訓:年12月28日組織各鄉鎮技術人員和局機關技術人員進行財務、業務培訓。
2、準備工作:年12月15日~年元月5日,充分做好檢查和迎檢的準備工作。包括檔案的整理和完善、外業卡片的印制、縣級技術人員的培訓、落實交通及食宿等事宜。
3、外業檢查:年元月5日~元月20日,與樂平縣的技術人員交叉檢查退耕還林和公益林。
4、內業匯總:年2月底以前完成檢查成果材料,送交省林業廳。
六、質量保證
1、外業檢查技術人員必須認真執行檢查細則,嚴格按技術規程檢查。
2、各檢查組每三天要定期按時向市(縣)檢查辦公室匯報進度及相關情況,以便統一調配。
3、每個檢查組的外業卡片應及時整理輸機,以免混亂。
七、成果材料
各檢查組必須提交簽名的檢查卡片、檢查報告、退耕還林和公益林小班數據庫,1:1萬標準圖幅(藍圖)退耕還林和公益林小班圖。
八、幾點要求
1、本次檢查要求實事求是,堅持原則,將實行質量終身追究,凡檢查中出現弄虛作假等重大質量問題的,一經查實,將嚴肅追究有關人員的責任,外業簽名卡片將交省林業廳保管。
(一)專項檢查范圍:各類用人單位(包括機關事業單位、鎮內各企業),重點是轄區內非煤礦山,招用農民工較多的建筑、制造、餐飲和其他中小型勞動密集型企業以及勞動用工較多的各部門。
(二)專項檢查內容:用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況;集體合同簽訂情況;勞動規章制度訂立及執行情況;按照工資支付有關規定支付職工工資情況、執行最低工資標準及依法支付加班工資情況;依法參加社會保險和繳納社會保險費情況;遵守禁止使用童工規定以及女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況;遵守工時規定及帶薪年休假規定情況;勞務派遣單位遵守勞務派遣規定情況;其他遵守勞動保障法律法規的情況。對勞務派遣單位遵守勞務派遣規定情況的檢查,還包括檢查其注冊資本、勞務派遣協議是否規范、被派遣勞動者與用工單位勞動者同工同酬、有無自設勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者等情況。
二、專項檢查方法和步驟
專項檢查分三個階段進行:
(一)宣傳發動階段(2014年7月5日至7月14日)。各部門要采用多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》(修訂)、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等法律法規,宣講依法規范用工、構建和諧勞動關系的重要意義,增強用人單位依法用工的自覺意識,提高廣大勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。在此階段,督促用人單位對勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查,對自身勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查,主動糾正存在的問題。
(二)執法檢查階段(2014年7月15日至8月4日)。人保中心、派出所、總工會、群工辦、安辦、安監站要組成執法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,特別是對重點行業、重點區域及發生過違反勞動保障法律法規行為的用人單位要逐戶進行檢查。一旦發現違法違規行為,尤其是用人單位違反《勞動合同法》(修訂)和《社會保險法》的有關規定,要及時報有權處理機構。
(三)分析總結階段(2014年8月5日至8月10日)。各職能部門對專項檢查情況進行匯總,深入分析研究存在問題的原因,提出解決對策及相關政策建議,建立完善長效治理機制。
三、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。成立以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,人保中心、總工會、派出所、群工辦、安辦、安監站各部門負責人為成員的專項檢查工作小組,工作小組下設辦公室在人保中心,由人保中心主任兼任辦公室主任,片區黨總支書記及同志為工作員。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識構建和諧勞動關系,維護廣大職工合法權益的重要意義,切實加強對專項檢查工作的組織領導,細化工作方案,落實工作責任,確保取得實效。
(二)全面檢查,依法處理處罰。各部門要抽調骨干,充實一線檢查人員,集中力量全面開展執法檢查。通過檢查,摸清本地企業用工情況,特別是勞務派遣單位用工情況;對用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同,不按時足額支付工資,不參加社會保險和繳納社會保險費等違法行為,報縣勞動保障監察大隊,由勞動保障監察大隊依法作出處理處罰決定;各行業主管部門應認真對下屬單位遵守勞動用工情況進行檢查,并及時糾正違法違規行為。
按照省水務廳《關于開展2014年全省水務系統“安全生產月”活動的通知》,在全縣水務系統開展安全生產工作檢查,重點檢查安全生產、安全度汛等安全隱患排查治理工作,檢大危險源的監控管理。進一步落實水務安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責,結合“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,以強化水務系統安全生產意識,提高水務安全生產及監督管理水平,確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務生產安全事故的發生,保護人民群眾生命財產和國家財產安全。
二、檢查范圍
以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固工程建設及運行、城鄉供排水項目的建設及運營、農村水電站工程的建設與運行、大中型灌區及江海堤防項目的建設、水文測驗、河道采砂為重點,檢查防汛責任制、安全生產管理責任制、安全度汛措施和安全生產措施以及水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域的安全隱患排查治理的落實情況,檢查各地打擊水務行業非法違法生產經營建設行為的開展情況。
三、檢查的主要內容
(一)檢查安全生產責任制的落實情況。檢查防汛責任制、安全生產責任制的落實情況。檢查在建項目的項目法人、勘察設計、施工、監理等單位安全生產主體的安全生產責任落實情況。
(二)水務重點領域安全生產情況。檢查各類水務工程的建設及運行、城市污水處理廠建設項目、城鎮供水和農村集中供水建設與運行、農村小水電站工程的建設與運行、水文測驗、水利旅游、河道采砂等現場的安全生產措施到位情況。
一是水務工程項目建設的安全排查。檢查在建項目施工的安全生產條件、安全作業環境、安全施工措施情況,檢查在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案落實情況;檢查有關人員到位情況和施工的關鍵環節,加強施工現場安全生產措施的檢查,排查師傅隱患,整治非法違規施工和違章作業。
1.檢查方案、人員資質和到位情況。
檢查施工單位設計安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員;是否在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經水行政部門頒發的按去那生產知識考核合格證書,檢查特種作業人員是否具備從事作業的資格;檢查監理監理單位施工監理人員持證上崗情況;檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監理人員不到位情況。
2.檢查施工現場安全措施
(1)檢查施工單位是否在施工現場關鍵部位設置安全的防護措施和設置明顯的安全警示標志;檢查施工圍堰的高度和穩定性是否達到安全施工的要求,檢查水位是否具備安全施工的條件;檢查臨時用電設施配電箱、配電線路、現場照明、漏電保護是否符合規范要求等,檢查施工臨時工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點檢查深基坑開挖、高空作業低下洞室、高邊坡、施工工程現場入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機械、塔帶機、模板、腳手架、施工用電和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施和作業過程中易由自然災害引發事故的危險因素排查、防范和治理等。
(2)檢查施工作業人員的安全防護情況,杜絕施工作業人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進行施工作業,高空作業的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業。
(3)檢查施工質量。檢查是否按照設計要求進行施工。包括是否存在擅自修改設計和主要建筑材料質量、砂漿標號達不到設計要求的偷工減料現象,有隱蔽工程的要檢查工程的質量記錄。
二是水利工程運行的安全檢查。對水庫、水閘、堤防和灌區的安全狀況進行檢查。
1.水庫、水閘工程。檢查水庫工程的日常管理情況,特別是要重點檢查病險水庫、小型水庫的管理情況,檢查水庫大壩的前后護坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況,檢查水庫和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設備的運行維護情況。小型水庫要檢查是否有日常管理機構和管理人員;汛前,水庫工程要檢查防汛責任制、防汛物料儲備、防汛調度運用方案、防汛通訊、搶險隊伍、防洪應急預案和事故救援演練等情況。
2.堤防和灌區工程。
堤防主要檢查基礎是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況;灌區工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現滑坡和坍塌現象,檢查渡槽是否出現倒塌和漏水現象,檢查隨同的運行情況。
三是農村小水電站及配套電網的運行情況。檢查小水電的安全運行和安全度汛措施;檢查電站大壩和機電設備的日常管理維護情況;檢查小水電站安全管理和“兩票三制”(即工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制)是否落實,特別要檢查發電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業。
四是水文測驗的安全生產情況。重點檢查水文的水上和高空測流作業的安全措施,檢查測船的定期檢查、維護和消防救生設備、堵漏器材配備等;檢查測流纜道和塔架等設施的安全。
五是供水安全。主要檢查供水企業的供水水源地安全、供水水質安全和化學物品的管理情況,了解危險品的安全管理及使用、進出廠生物檢測和監測情況,特別是化學危險品的管理是否實行專人專庫管理、雙人收發、雙人保管制度,嚴格按照規范和操作規程進行作業,嚴防供水安全事故的發生。
六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責任制度落實情況,是否制定河道采砂規劃、劃定禁采區和可采區,完善河道采砂管理制度,檢查河道采砂日常巡查管理情況,嚴厲打擊非法違法河道采砂行為,查處河道采砂糾紛。
七是人員密集場所的安全防范檢查。對辦公場所、倉庫和宿舍等公共場所重點檢查火災、爆炸物和用電安全;水利旅游項目要對旅游車輛、船只管理維護情況進行檢查,并檢查完善旅游安全防護設施、安全警示設施和游人疏導和安全事故應急救援預案。
四、檢查方式和工作要求
按照安全生產的監管責任和主體責任以及安全生產的“一崗雙責、屬地管理”的原則,由各單位對轄區內組織開展水務安全生產檢查并進行安全隱患排查治理,同時要認真填寫《關于開展全縣汛前水務安全生產檢查的通知》和《黎族自治縣水務行業深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》中附表。縣水務局將組織采取抽查的方式,通過聽取各單位的安全檢查工作匯報、查看有關表格和資料、現場查看和現場咨詢的方式對水務安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項行動開展情況進行檢查,對發現的安全隱患和問題提出整改要求、發出整改通知表,對較嚴重的安全隱患和問題給予通報,并將情況匯報省水務廳安監處。
五、檢查時間安排
2014年6月16日—6月22日
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實省海洋與漁業局《關于集中開展漁業安全生產大檢查的通知》精神,把集中開展安全生產大檢查作為當前漁業管理工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。通過集中開展全區漁業安全生產大檢查,排除隱患、堵塞漏洞,努力解決長期影響和制約漁業安全發展的頑癥痼疾,健全漁業安全生產長效管理機制,促進全區漁業安全生產形勢的持續穩定,為全區現代漁業的發展營造良好氛圍。
二、檢點
㈠貫徹落實省海洋與漁業局、市農業委員會、區委、區政府安全生產工作部署情況。各地、各單位是否把漁業安全生產擺在重中之重的位置來抓,管轄水域、漁船的屬地責任、部門監管責任和企業主體責任是否明確、是否清晰、是否落實。
㈡漁業安全生產責任制落實情況。是否把安全第一、生命至上、保護漁民生命作為最重要的職責,漁業安全生產責任是否落實到每個環節、每個崗位、每個員工;漁業安全生產制度是否健全完善,教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作是否落到實處。
㈢漁業“打非治違”和專項整治情況。
1、打擊違法違規漁船情況,包括涉漁“三無”船舶、假冒、套牌或涂改船名號、船籍港標識漁船的打擊情況;非法建造漁船、漁船非法從事載客載貨等非漁活動、漁船超航區、超抗風等級航行作業、使用電、毒、炸魚等方式違法從事捕撈活動、違反禁漁期規定,非法從事漁業生產的違法違規行為的查處情況。
2、整頓漁港管理和漁船出江出海秩序情況。包括漁船進出港簽證和漁船編組出江出海生產等情況。
3、漁船的證書持有和職務船員配備情況。
4、漁船標識、通信、安全救助信息系統船載終端、救生、消防、信號等漁船安全設施配備與運行情況。
5、老舊漁船和重點漁船監管情況。
㈣漁業安全事故處理情況。
按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況,重點檢查責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。
三、檢查方式和工作責任
工作匯報與臺賬檢查相結合,水上檢查與港口檢查相結合,各地各單位自查與區督查相結合。各地、各單位要按照“守土有責”的原則,協同鎮安全辦對本地區漁業企業、漁船和漁港進行漁業安全生產大檢查承擔第一責任,負責轄區的漁業安全大檢查、隱患整改。
四、時間安排
㈠檢查督促階段(即日起至9月20日)
7月15日前,各地、各單位根據本次安全生產大檢查的內容組織自查。
7月25日前,區農委對各地開展安全生產大檢查情況進行督查。
8月20日前,區農委對各地漁船檢驗、漁船登記、工作質量和漁船修造質量進行專項督查。
9月20日前,區農委對各地安全生產隱患整改情況進行綜合督查,對查出的問題限期整改到位。
㈡總結提升階段(9月21日—9月30日)
各地、各單位要認真研究解決安全生產大檢查過程中發現的問題,對大檢查工作進行認真總結,推動大檢查工作深入開展。
五、領導小組
為推進全區集中開展漁業安全生產大檢查工作,我委成立安全生產大檢查領導小組。區農業委員會主任王玉才同志任組長,區農干校校長戴曉東同志任副組長,成員由各鎮(區)農技服務中心、漁業社分管漁業工作負責人、區漁政監督大隊負責人組成。
領導小組辦公室設在區漁政監督大隊,周春章同志兼任辦公室主任。
六、工作要求
㈠強化組織領導,周密部署安排。各地、各單位要成立相應機構,切實加強組織領導,制定方案、細化目標、明確任務、落實責任,做到層層發動、層層部署、層層落實,確保漁業安全生產大檢查全面徹底,不走過場。大檢查期間,各地、各單位負責人要親自帶隊對漁業安全生產工作進行督促指導,督導情況請及時報區漁業安全生產大檢查領導小組辦公室。
㈡加大檢查力度,務求取得實效。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對暫時不能整改到位的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤督辦。各地要抽調精兵強將,組織專門力量進行督查,綜合采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查、反復檢查等多種方式,深入基層和生產一線,真正查清漁業安全生產真實狀況,真正找準制約漁業安全生產的問題和癥結,真正排除各類事故隱患,努力提高大檢查的工作實效。
㈢嚴格工作責任,狠抓安全執法。嚴格執行檢查工作責任制,做到誰檢查、誰負責;誰整改、誰負責;誰出問題、誰負責。對排查出的事故隱患,要以鐵的手腕抓治理,鐵的紀律抓執法,堅決把隱患消除在萌芽狀態。