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關鍵詞:市政工程;質量管理;對策
一、市政工程中施工質量管理現狀
市政建設施工管理就是科學合理的計劃、組織、協調、控制、反饋施工中的所有問題,有效合理地利用人、財、物等資源,統籌協調,最終實現安全生產、質量可靠、成本最低、工期較短的工程目標。
就目前我國市政建設施工而言,還存在一系列的問題,現狀不容樂觀。市政工程施工管理制度體系不完善,管理制度不規范,內部控制失效。對人力管理不科學,沒有充分利用人力資源,人力資源利用率較低,施工人員專業技能不足,職業素質層次不齊。市政工程建設質量問題層出不窮,很多豆腐渣工程、形象工程屢禁不止,管理層缺乏質量意識,在質量問題上馬虎大意、得過且過,違法轉包、分包現象嚴重,很多沒有資質的單位魚目混珠,埋下了嚴重的質量隱患。現場施工安全問題頻繁發生,安全教育培訓不到位、基礎設備不齊全、操作不規范,造成嚴重的人身威脅與財產損失。對于材料的采購沒有精準的預算,導致儲存量過大,資金占用比較多,造成極大的浪費。還有監督力度不夠,監督部門沒有履行自己的職責,對問題工程沒有有效的約束與制止。最后,建筑企業為了縮短工期,往往會暴力施工,造成嚴重的噪音污染、粉塵污染、水污染、垃圾污染等環境問題,給附近居民生產與生活帶來巨大影響。
二、加強市政工程施工質量管理的措施
(一)組建優秀的管理團隊,完善組織機構與制度,提高管理水平
1、由于市政工程一般具有一次性的特點,這就要求施工管理者具有針對性、目的性。要組建一個精力旺盛、認真負責、精誠團結的領導班子,必須有一個堅強的領導核心—項目經理。項目經理必須具備過硬的專業素質,受過專業的培訓,具有豐富的相關管理經驗,同時還要具備良好的表達能力,優秀的領導才能,高尚的職業道德素質等,緊緊圍繞這個核心開展工作。
2、要優化項目組織結構的設置,堅持一崗多責、精練高效的原則,對各單位人員的安排要科學合理,任人唯賢,根據管理人員的特點、優勢、管理技能等分配到相應的組織機構。所有的管理與施工人員必須持證上崗,必須經過專業培訓,保證整體管理效果的有效發揮。
3、建立健全各單位管理責任制,每一部分工程都要有具體的負責人,無規矩不成方圓,沒有完善的管理體制與管理規范,工程將無法得到有效的控制與管理。建立項目經理負責制,明確權力、責任、利益之間關系,嚴格執行各種規章制度,制定各單位工作制度與工作標準,采取有效措施貫徹落實到位,使人盡其責、物盡其力,提高管理效率。
(二)加強事前組織管理和評估工作,公用工程質量的控制主要由客觀條件和主觀條件決定,而從當前的施工水平和技術條件來講,客觀條件已經具備。市政公用工程質量的控制主要由主觀的管理協調來決定。施工質量的好壞取決于組織管理是否得當,市政公用工程質量控制的事前準備和組織工作可以從一下幾個方面進行:
1、加強人事管制,要確保公用工程以公平公開的方式確定承包商。首先在行政機關內部加強人事監督,嚴格按照法定程序公開招投標,依法組建評委會,嚴禁,。從源頭上確保市政公用工程的質量,對違規發包的行為依法予以處分。
2、嚴格審查承包單位資質,健全市場準入制度,建立資質審查人全程負責制。對承包單位資質的審查首先包括資質證書的審查,嚴禁沒有資質或盜用資質的單位以次充好,濫竽充數;其次要對施工單位的人員進行審查,確保人員的業務水平,并通過抽查檢驗等方式予以確認;再次,建立施工材料質量責任制,要求材料的質量責任責任到人,確保施工材料來源合法、合格,并予以檢驗和驗收。
3、建立監理方和業主方雙重監督體系,實施有錯必究的責任體制。監理方是工程的主要監察方,在確保其獨立的監理地位的同時,其獨占地位很難保證其不與施工方串通欺騙業主方,因此應當適當放權給業主方實行雙向監督的體制,以此確保工程質量。
4、做好質量預控工作,綜合評估施工環境和其他因素,對施工地點的社會環境、自然環境做好充足的調研工作,從而做好質量評估和預防措施準備工作。
(三)加強工程施工過程中的質量控制。在施工過程中監督管理是最主要的質量保障措施。主要從以下幾個方面著手:
1、建立監理方責任到人,定期匯報制。監理方是施工過程中最主要的監督管理單位,其監理水平和力度直接決定了工程的質量和進度,是工程質量最重要的保證方。首先,監理方在現場的監督檢驗工作中,要精確分工,責任到人,實行個人負責制,對施工材料是否合格,工程進度是否按計劃進行等實行日結制,即每天進行清點、檢驗和復查。對違規操作,不合格材料等實行嚴格責任制,獎罰分明。其次,監理單位應當定期向發包單位匯報施工進度和施工情況,對違規行為及時匯報處理。
2、施工方的自我監督。施工方應當建立一套自己的檢驗監督體系,加大對施工隊伍人員的素質培訓,不斷提高其質量意識。對存在質量隱患的地方及時發現,及時補救,防止偷工減料。其次,對施工材料的來源更要加強監督,嚴格按照要求標準購進材料,嚴禁,以次充好。與此同時,施工方也應當加強社會責任感,維護良好的施工環境的同時盡量減少對周圍環境的影響,做到質量和效益兼得。
3、建立多方協調的組織體系,確保業主方、監理方和施工方保持信息暢通,營造良好的溝通渠道,防止因業主方不顧質量趕工期,或施工方不顧質量趕工期等影響工程質量的情況發生,避免因信息阻塞造成的質量問題。
4、提倡社會監督,鼓勵第三方監督舉報。對第三方的監督舉報建立獎勵機制,鼓勵市民對知情的公用工程質量問題進行監督舉報,從保障公用工程的質量。
5、做好建筑工程款的跟蹤管理工作,嚴格跟蹤工程款去向,實行專人責任制,嚴防挪用,盜用等行為,保障公用市政工程按期保質交付。
(三)驗收為主,補救為輔,做好市政工程收尾工作。施工結束后,整個工程進入收尾階段,是工程質量的最后一道關卡,也是最后質量問題的機會,因此嚴格的驗收程序是必要的。具體如下:
1、嚴格一期驗收中的整改,對首次驗收中的不足或問題,及時提出并給予整改期限。提高驗收人員的素質,嚴禁,含糊過關,嚴格按照建設標準進行驗收,絕不能僥幸過關,因小失大,并對驗收合格的部分進行抽查或復查。對于合格的部分嚴格按照驗收程序提交報告。
2、嚴格按照移交程序整理工程遺留問題,確立嚴格清晰的移交程序。工程收尾工程中必然有許多遺留問題,而處理這些問題的程序往往沒有統一的嚴格規定,造成許多問題沒有根本解決而是各單位踢足球,最終影響工程如期投入使用。因而應制定并嚴格按照交接手續做好工程收尾工作,以防節外生枝,解除后顧之憂。
結語:市政公用工程質量的好壞對一個城市的社會生活和經濟發展有這至關重要的影響,抓好市政公用工程質量的控制工作是促進社會經濟發展,提高人民生活水平的必要手段。只要業主單位,施工單位,監理單位各司其職,互相監督,相互合作,以嚴格的要求規范自己的行為,才能保證市政工程施工質量。
參考文獻:
[1]倪員建.關于加強市政工程質量管理的探討[J].中國科技信息.2009(09)
關鍵詞:市政 工程 施工 管理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
正文:
一、市政工程在施工管理方面的特點分析
1.涉及范圍廣。市政工程是一個涉及范圍很廣的大工程,它會涉及到許多方面,大到道路、通信、橋梁、電力、雨水,小到路燈、自來水、煤氣等。這也決定了參與市政工程人員較多、造價較高的特點,會嚴重依賴周邊環境,也會影響周邊環境。市政工程的過程包括前期的規劃和設計,中期的施工,后期的改善,這也決定了施工過程的漫長性。
2.不確定因素多。市政施工這樣的大工程,施工期間必然會遇到很多不確定因素。有來自外界自然環境的影響,有來自施工本身的影響,還有來自利益相關者的影響。
第一,外界復雜多變的自然環境會對施工造成影響,多變的天氣,地下的污泥,未知的潛在自然災害,地下管線等等。第二,施工中原材料質量的好壞,施工人員素質的高低,預制構件的質量問題,施工材料價格的變動都會給施工帶來一定的影響。第三,利益相關者對施工的影響,工程的承包商、工程項目經理、業主對工程的要求存在差距容易產生糾紛,這都會影響工程進度。
3.目標高、規定嚴。市政工程建設都是直接關系到老百姓的生命安全和生活質量的大工程,也是城市形象的代表,無論是地上的工程還是地下的工程,保證質量是市政工程建設人員義不容辭的責任。因此市政工程必須定下高目標,一切以高目標為依據,嚴格執行高目標是保證市政工程步步走好的前提,也是避免工程返工的保證;同時在建設過程中還要有嚴格的規定,嚴格的規定才能保證過關的質量,好的工程質量都是嚴格規定執行的結果。
4.現代的市政工程施工管理方式。
原來的市政工程的施工管理屬于粗放型的管理,目前市政工程正在向現代的施工管理方式轉變。現代的施工管理方式是比較先進的施工管理方式,需要很多的人力資源予以保障。為了避免低資質和無資質的企業和個人參與市政工程,施工承包商一般通過招標方式來確定,擇優選取,首先從源頭上保證工程質量。中標的承包商,會結合自身條件和工程要求加以施工,期間要跟原料供應商和供貨商頻繁聯系,為了保證原材料的質量,施工時就需要有專業的人力資源對其進行監督和管理。否則,承包商的團隊專業素質和綜合化水平可能難以達到標準,影響施工質量。
5.管理全面。上文已經提到,市政施工是一個復雜且龐大的工程,因此對它的管理必須做到面面俱到,不留空白。從施工任務的落實到最后的工程驗收,事無巨細,全盤考慮。此外還要考慮很多問題,如簽訂的承包合同要保證合格有效,避免虛假合同;施工前的準備工作要準備充足,為之后的工作打下基礎;施工組織方案要規范合理,修正之后再定稿;施工中器械要定期檢查,保證不能使用有質量問題的器械,出現問題及時修復;施工中的管理監督要到位,確保工程進度等等。
二、對市政工程施工現場情況進行管理的狀況分析
首先,在進行市政工程的施工前應該做好充分的準備工作。第一,進行施工技術的交底以及工程設計圖紙的復審工作。也就是業主和工程設計的代表以及工程承包商進行施工技術方面的討論交底,對主要的控制要點進行登記留底工作;第二,在實際施工之前進行樣品的測量放置工作。也就是實際施工之前組織好專業的測量人員對現場的各種控制點、水準點、導線點等進行測量放樣,在工程的監理師在場的情況下進行;第三,對選購的建筑原材料進行標準測驗,即選購的建筑原材料必須是出廠證、合格證和檢驗證三證齊全的正規產品,原材料必須進行抽樣檢查,檢查合格之后才能夠在工程監理師的批準下進行材料預備工作;第四,編制市政工程工程的開工報告。在對施工現場做好準備,測量放樣王城之后,對相關的設計文件資料進行充分的分析,綜合起來編制開工報告,在工程的監理師同意之后開始施工;第五,搭建工程施工時候的各種臨時設施。在進駐施工工地之后,根據工地的實際需要進行供電系統、用水系統等方面的臨時搭建,保證施工和工作人員的基本生活。其次,在市政工程施工的時候對其進行綜合的管理。第一,對工程的質量進行管理,對施工原材料的質量必須進行嚴格的把關,施工的實際操作必須嚴格按照程序進行,具體施工必須完全按照設計圖進行,管理人員對施工團隊應該進行嚴格的管理,保證市政工程的整體質量;第二,對工程的施工進度進行管理,工程管理人員應該定期召開工程例會,解決在施工過程中影響到工程進度的各種問題,保證整個工程能夠順利的進行下去;第三,對工程的合同進行監督管理,也就是工程監理人員應該監督工程施工人員按照合同進行相關的操作,絕對不能夠違背合同;第四,對工程進行信息管理,應該充分利用各種信息技術,收集工程的信息將其及時的匯報給上級領導請求指示。最后,在施工完成之后要進行相關的管理工作,也就是進行竣工的質量驗收工作,保證市政工程的整體施工質量;進行工程相關的移交工作,工程質量檢查過關之后,將其移交到相關的養護部門等;進行施工總結報告的編制,這個報告是由工程的業主完成的,內容是對工程進行最后的總結。
三。、市政工程施工管理中的文明施工與安全管理
近年來,人民生活水平日益提高,對居住環境的改善也日益迫切,這就對市政建設的速度提出了更高的要求,于是為了加快施工進程,很多施工企業只追速度而忽視了質量安全問題,以犧牲工程質量為代價換取早一天的完工,最終受害的還是百姓,這種做法完全不可取。此外,一些企業為了追求經濟效益,雇傭廉價的勞動力,往往是一些專業素質不高、安全意識淡薄的農民工,這也是引發安全事故的一個重要原因。鑒于這些現象的存在,提出文明施工和安全管理很有必要,文明施工管理是杜絕安全事故的根本途徑。文明施工和安全管理代表著企業的精神面貌,是企業現代化管理水平的主要體現,推行文明施工和安全管理主要是為了杜絕安全事故的發生。文明施工和安全管理寶庫奧以下幾個方面:第一,成立安全質量小組,安全質量小組制定企業的安全生產規章制度,監督生產過程中的安全問題,預防問題的發生,問題發生以后及時解決,并上報相關部門采取處罰措施。第二,落實安全責任,根據施工的具體步驟和相關責任,制定出各自的責任,爭取責任落到每個人頭上,安全事故發生以后能夠找到相關責任人。第三,配置安全人員,每個工程項目,每個工程階段都要配備足夠的安全人員,并給予他們充分的權力,加大日常安全檢查力度,及時通報事故。第四,加強安全教育,懲罰的同時不忘教育,教育的力量可以改變人,大力宣傳安全知識,提高施工人員的安全意識,從源頭上杜絕安全事故。
四、結束語
綜上所述,在經濟迅猛發展浪潮的推動下,我國市政建設如火如荼地進行著,市政建設中的問題也層出不窮,為了解決這些問題,對市政建設管理也提出了新要求,本文通過對市政工程施工管理的內容和特點進行分析,對市政施工現場的管理狀況進行分析,以及對市政施工中的文明施工和安全管理進行分析,以期通過這些分析能對市政工程建設和管理提供一些新方法和新技術。
參考文獻
[1]崔強.關于市政給排水工程的問題和質量控制淺析[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2011年08期
關鍵詞 :市政工程施工企業 集約化 項目管理
目前,我國的市場形勢越發嚴峻,對市政工程施工企業帶來了不小了沖擊,許多企業在借鑒國外先進理念的同時,還對集約化的項目管理措施進行了全面的分析和研究。通過不斷的努力,我國市政工程施工企業已逐漸將集約化作為主要的管理模式,并取得了十分顯著的效果,該管理理念在市場中廣為傳播,各個施工企業都將集約化管理模式的融合工作放在了首要位置,因此集約化管理模式的應用現狀成為衡量市政施工企業發展水平的重要指標。
一、項目管理集約化的基本內容
集約化的項目管理實際上就是對企業施工過程中的所有要素進行統一的管理和調配,遵循節約、高效的基本原則,并加強新型施工技術的研究力度,提倡使用具有更高效益的技術,從而有效減少工程項目的施工成本,實現高效管理,為企業的可持續性發展提供有利條件。實現施工生產要素的統一管理,可以從根本上做到現有資源的合理分配,并在資源控制制度的支持下,逐漸將市政工程項目作為施工成本的主體,從而降低工程施工的風險,切實提高市政工程的施工質量。
二、傳統意義上的項目管理模式
在競爭激烈的市場經濟中,市政施工企業想要立足長遠發展,就必須采取相關措施使項目管理發揮出應用的效果,憑借完善的管理模式獲取更大的經濟效益。在對我國的基本國情進行分析和研究以后,如果完全照搬國外的先進管理理念,是不符合實際要求的。在實際情況中,市政工程項目的種類是十分復雜和分散的,但項目經理的出現,很大程度上緩解了項目管理力度不足的現象,而且市政工程項目的后續經營也得到了相應的保障,能取得這樣的效果,實際上是由于項目經理具有較高的社會資源和影響力,在長時間的經營下,就會出現現階段中十分常見的項目“掛靠”現象。企業通過掛靠經營可以獲取市政工程項目的資質,并從中抽取一部分作為管理費用,對于市政施工企業而言,這也是企業獲利的主要方式。但在實際情況中,有一些施工企業的經營力度無法達到標準的要求,對掛靠經營不能形成健全的監管體系,從而增加了施工企業的管理難度。由于工程項目經理的社會資源無法轉變成為企業的實際資源,因此在市政工程施工企業中開展集約化項目管理是具有好高實際價值的。
三、市政施工企業集約化項目管理措施
(一)推行標準化的項目管理
推行標準化的項目管理是施工企業項目管理實現集約化的重要前提,同時這也是將傳統意義上經驗管理模式轉變成系統化管理模式的過程。市政工程施工企業將規范化的施工計劃和流程作為基礎,對市政工程的各個環節實施針對性的分析和研究,根據項目的特征將項目進行分類,并從中提取較為重要的環節進行統一處理,從而有效減少重復配置的次數,提高市政施工企業的經濟效益。
(二)施工生產各要素的集約化管理
(1)項目施工資金
市政工程項目的施工資金應該由施工企業進行集中保管,根據工程項目的特點和要求對資金進行分配,并采取相關措施完善資金投入環節的審批制度,工程項目部在獲取計量款之后,應向建設單位及時匯報,杜絕未經批復擅自挪用資金現象的發生。在確保工程施工資金合理分配的前提下,合理運用資金調劑手段,避免不必要的浪費和重復,從而有效提高工程施工資金的利用率。在施工企業銀行制度的作用下,施工企業可按照國家銀行的實際利率確定工程施工資金的調劑收益,從而達到催促收回應收賬款的目的。
(2)項目施工材料
市政工程項目的施工材料應該由施工企業統一采購,將各個項目的材料采購列表匯編成統一的計劃方案,然后在與材料的供應商進行溝通,嚴格按照計劃方案進行施工原材料的采購工作。統計表明,市政工程施工所需材料的實際成本占工程總造價的50%左右,如果將各個項目施工所需的原材料進行統一的采購,可以為施工企業創建更高的議價資本。對于市政工程項目施工中所需的零星輔材而言,通常由工程的項目部自行采購,但采購過程必須按照程序的流程和要求進行。另外,施工企業應根據施工的實際情況制定完善的材料管理制度,及時處理剩余的施工材料,并加強施工現場的巡查力度,杜絕浪費。
(3)項目施工人力資源
施工企業應組建相應的人力資源部門,實現人員的統一調配,對項目進行充分的分析和研究之后對其進行規范化的定崗和定員,在確保項目管理效果的前提下,合理控制管理人員的數量,降低人力成本。另外還需要對各個項目的管理人員進行定期的培訓,增強管理人員的施工安全質量意識,使管理人員的業務水平和專業素質達到標準的要求。
(4)項目施工設備
通常情況下,在施工企業內部設有較為完善的施工設備租賃制度,企業根據施工設備的實際情況確定合理的臺班價格,加大力度推行內部租賃,實現施工設備的統一調度和管理,提高設備的工作效率和利用率。對于外部施工設備的使用和租賃而言,通常由建設單位全權負責,或者是針對實際需求制定租賃價格的限度,再由工程項目部租賃,在施工的過程中,項目部應根據實際情況,對施工設備的使用時間進行嚴格的控制,以免設備出現重復或閑置的現象。
(三)項目管理信息化
實施信息化項目管理是施工企業項目管理實現集約化的關鍵手段。在計算機技術的支持下,施工企業創建出完善的工程項目管理平臺,并在項目的領導部門進行使用,將集約化項目管理的內容用主流的信息化數據進行詮釋。市政工程建設公司需要建立項目管理中所有環節的數據模型,將審批、考核以及報表等環節轉換為電子信息形態,完成工程項目各方面內容的統籌管理。在項目管理過程中,只需進行簡單的操作就可以完成各個方面動態信息的獲取,并推薦處理意見,在確保項目管理質量的前提下,大量節省了人力和財力,運用先進的科技手段,實現了市政工程項目的精細化管理。
四、總結
在競爭越發激烈的市場經濟中,將集約化的項目管理作為核心理念,對于市政施工企業而言,具有劃時代的意義,不僅可以提高企業的管理水平,還為企業的發展創造了更為廣闊的空間,促進了施工企業的發展和升級。因此,現階段的市政施工企業應在充分了解自身管理現狀的前提下,找到項目管理轉型的方法,并在實踐中不斷完善和優化,最終使集約化的項目管理發揮出最佳的效果,為市政工程項目施工企業的可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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關鍵詞:市政工程施工安全管理措施
1、市政工程的內涵和特點
長期以來,人們簡單地把市政工程稱為“路、水、電、氣”,這一概括,形象、直觀地描述了市政工程所具備的基本功能屬性,它們都是為百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服務,是在現代文明生活中不可缺少的元素,也是城市能夠得以維持、延續的命脈。從具體而言,城市市政工程包含的門類繁多,大體上,我們可以把它們分作幾大類:城市交通設施(包括道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌等)、城市供水設施(包括水廠、增壓站、供水管道等)、城市排水設施(包括排水提升泵站、污水處理廠、河道、閘壩、排水管道等)、城市供電設施(包括發電廠、變電站、供電線路等)、城市廣電、通訊設施(包括發射站、中繼站、通訊線路等)、城市燃氣設施(包括氣源廠、門站、調壓站、燃氣管道等)、城市供熱設施(包括制熱站、熱電廠、調壓站、供熱管道等)。綜上所述,城市市政工程是一個門類非常繁多、系統極其復雜的綜合概念。認識市政工程的大概念,是為了所有的行業、所有的工程建設、所有的人都來關注市政工程、善待市政工程,也是為了整體提升市政工程的美學要求,最終實現市政工程建設的功能和藝術的完美、協調、統一。
1.1 作業場所多變,作業環境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業,也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業,也有改造、整治等維護內容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區空曠的作業場面,也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此,市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 作業難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業,而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.3 施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業項目,其施工作業方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
2.市政工程建設安全管理存在的主要問題
(1)安全管理人員無證上崗。專職安全員的設置是對工地現場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業技能知識,所憑惜的僅僅是以往的現場施工管理經驗,無法做到及時發現、匯報和排除安全隱患。施工企業對專職安全管理人員缺乏系統性培養的考慮,忽視上崗培訓的重要性。企業對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓。
(2)機械設備、車輛管理不善,違規使用。市政公用工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設備較多,很多情況下不符合管理規定即進行操作,比如挖掘機,多數施工企業采用租借形式,司機不具備上崗證,違規操作的情況很多,有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上,施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節省成本,將不符合強制性標準、已經淘汰報廢的機械在現場超負載使用,在使用過程中又超負載運輸,直接增加了事故的發生率。
(3)材料管理紊亂。沒有建立有效的材料進場驗收制度以及安全材料臺帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環節。
(4)不按規定實施程序。施工單位不履行法定建設程序,在有關安全監督手續辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。同時,一些大型專項方案的編審批也不規范,或者未按既有方案進行施工,或者先斬后奏。個別市政公用工程建設方為趕工期。強行規定某種不可靠的“方案”要施工企業予以實施的情況也有發生,既干涉了施工企業的安全生產,又漠視了安全專項方案的重要性。而施工單位由于種種原因,無法堅持原則,硬著頭皮施工。給現場帶來了極大的安全隱患。
(5)隨著文明施工和綠色工地創建工作的開展,施工企業對此給予了較高重視,但一些施工單位將安全生產文明施工更多地定位在搭設幾間漂亮的活動房和沿路設置兩排彩鋼板圍護,而對文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識不夠。另外,隧道施工粉塵作業的管理措施往往未嚴格依據方案進行。
“人、機、料、法、環、測”綜合安全管理意識構成了安全管理的基礎,任何環節的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。
3.安全教育的形式單一,走過場,缺乏針對性。
盡管有關部門一再強調安全教育的重要性,但實際上,安全教育無論在形式、內容時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機構采取的課堂式培訓起到的效果是有限的。具體到工程中。企業三級安全教育臺帳,包括現行法律法規,企業安生生產責任制及安全操作規程,現場安全防護知識培訓,班前安全技術交底等具有針對性的安全教育對安全生產來說是至關重要的,這方面的落實還遠遠不夠。
4.安全生產責任制及考核落實不到位。
些企業安全生產責任制不到位。對責任制簽訂不重視,存在漏簽、代現象,沒有做到明確公司、項目部、班組各級人員的安全責任并予以實施,特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。實施過程中更缺乏有效的管理機制,安全責任制內容缺少必要的考核落實,未真正體現安全生產責任制的根本目的。
5.文明施工水平低。
目前,施工現場敞開式施工,場內臟、亂、差,施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染。污水橫流已經成為了市民對市政公用工地產生投訴的主要原因。同時,一些工地內工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面,施工企業更多的是推卸責任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
3、加強市政工程安全管理的相應措施
3.1 建立安全管理組織
工程安全管理上,實行三級管理。項目部項目經理經理作為工程安全第一責任人,全面負責安全生產工作。項目部設專人負責處理日常事務。其主要職責,配合項目經理對全體職工不斷進行安全教育,制定各崗位安全規章制度。進行安全技術方案的確定、負責安全技術交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進場工人安全教育制度;項目部是日常安全管理主體,負責施工過程中的安全控制,負責日常的安全檢查督促;各施工段設專職安全員.負責施工過程中各項安全技術措施的落實,檢查發現施工中不安全因素,及時提出,并糾正不安全因素,處理上報安全事故。
3.2 施工項目安全生產,堅持“四全”動態管理所謂施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中.組織安全生產的全部活動。通過對生產因素的具體控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,從而保證施工項目的正常運行。
堅持安全管理原則即堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理.安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情。生產組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育.例行安全檢查。
3.3市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段,因此,對市政工程的原材料和半成品檢測,不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢,而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣,確保市政工程原材料、構配件的使用安全。
關鍵詞:市政工程;施工企業;內部審計
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-0-01
市政工程開發與廣大群眾的生活密切相關,如道路橋梁建設、基礎設施改造,不僅投資規模大,工程質量更是不容出現偏差。作為施工企業,在承接市政工程項目的過程中,必須肩負起應有的職責和使命,以高度負責的精神開展內部審計。
一、市政工程施工企業內部審計工作的地位
新時期我國市政工程建設如火如荼,工程內容涉及生活的方方面面,所以施工企業的業務范圍越發廣泛,由此也對內部審計工作提出更高的要求,內部審計的地位不斷提升。一方面,內部審計是施工企業如期履約的保證。施工企業經過招投標環節,取得市政工程的總承包資格后,將與業主簽訂系統的工程施工合同。合同對項目整體的質量提出要求,施工企業只有在如期完工、達成施工質量要求的前提下,才能按時收回工程款,取得經營收入。內部審計人員將對工程施工所使用的設備、原材料、施工工藝等進行監督,并嚴格限制工程簽證,從而有助于確保工程質量,順利通過工程驗收。
另一方面,內部審計是施工企業樹立企業形象、實現良性循環發展的保證。大型市政工程對施工總承包企業的選擇持審慎態度,這是對群眾負責的需求體現。所以政府部門在選擇企業時會認真參考企業以往的工程承包記錄、業內評價等資料。施工企業如果具備完善的內部審計管理,將會大大增加投標成功的砝碼。而且內部審計的功效也是顯而易見的,企業審計的嚴格直接作用于工程質量,這是業內有目共睹的建設成果,也能使企業樹立良好的形象,獲得越來越多的工程建設機遇,拓展業務范圍,不斷發展壯大。
二、市政工程施工企業內部審計工作發展的需求
從市政工程施工企業內部審計工作的現狀來看,其發展的需求非常迫切:
第一,內部審計的定位需要清晰。與業主方的審計不同,施工企業內部審計需要企業自身對其進行明確的定位,這尤其體現在審計的獨立性方面。雖然不少施工企業已經認識到內部審計的重要性,并在工作中推行審計管理,但是審計的獨立性還不夠清晰,審計只是作為企業管理中的一個部門,為管理者提交審計報告。而工程施工全過程所涉及的利益主體對審計的需求具有更高的戰略意義,這體現在董事會成員對工程目標的要求,審計的客觀性、公正性都不容忽視,在此方面企業對審計的定位仍然比較模糊。
第二,內部審計的風險需要管控。隨著施工企業總承包業務的發展,企業規模擴大,設立子公司、控股公司的情況很多,這在一定程度上增加了內部審計的風險。企業總承包業務需要分包給不同的子公司和控股公司,在實際審計工作中,子公司、控股公司出于利益維護的需求,有可能提供不真實的資料,或是對總公司委派的審計人員不予配合,審計工作的難度可想而知,其中蘊含的風險將會威脅到工程質量,最終導致竣工結算時發生爭議。所以雖然是內部審計,但風險因素并不能被忽略,反而應當引起總公司高度的重視。
第三,內部審計的成效需要提升。審計的目的是維護市政工程的質量,這從根本上也是服務于企業的長期可持續發展。審計工作的成效包含多個方面,如采購成本的控制、工程進度的控制、工程變更簽證法律依據的收集全面等。審計工作的成效如何將充分體現在工程竣工驗收,甚至是法律訴訟的主動權方面。正常情況下,施工企業如其履約,業主將對最后的工程款進行結算,并將工程投入運營。一旦發生工程款拖欠等法律糾紛,企業內部審計也是重要的訴訟依據。有的施工企業認為內部審計不具備法律效力,實際上審計過程中收集的具備雙方簽字確認的文件、單證仍然具備法律效力。提升內部審計的效能至關重要。
三、市政工程施工企業內部審計工作發展的方向
針對當前工作發展的需求,市政工程施工企業應把握以下發展方向:
第一,前瞻性。所謂前瞻性,指的是施工企業應具備未雨綢繆的管理思想,這是內部審計發展的指導性原則。內部審計有責任發現施工過程中存在的問題,但并不意味著每時每刻都會發生問題,重要的是做好前瞻性的監督和規范,確保工程順利實施。很多風險因素在真正轉化為實際損失之前完全有機會被抑制,例如企業通過規范物資采購審計標準,將有效抑制采購中的違法違規問題,降低采購環節的風險。
第二,專業性。專業性強調審計工作的專業水準。由于市政工程建設的日益復雜,企業的施工任務也面臨嚴峻的挑戰,內部審計必須與企業整體的經營相并行發展。審計工作具有高度的專業性,當企業承接的業務逐漸復雜后,審計工作能否肩負起重任,都必須落實到專業的團隊。施工企業現有審計人員的來源具有多元化特征,人才、方法、標準的專業化則是今后發展的重要方向,只有專業性獲得保障,內部審計風險才能得到有效的控制,審計效能才能提高。
第三,高效性。承接市政工程后,現場施工是企業工作的重心,內部審計也必須以現場為主導,這就涉及現場和總部的聯系問題。審計工作發現問題后必須及時向領導層匯報,由相關領導對采購、施工工藝、工程變更等做出決策,審計工作應成為決策制定的有力依據。即使尚未發生問題,審計人員也有責任使領導層隨時了解審計工作進度,施工現場情況,所以審計工作務求高效。
四、市政工程施工企業內部審計工作發展的舉措
【關鍵詞】市政工程;現場管理;施工質量;安全;環境
1、市政工程施工現場的特點及常見問題分析
作為城市公共事業發展的重要基礎,市政工程涉及到教育衛生、道路交通、供水供電、以及園林設施等城市建設的各個領域。隨著國民經濟的高速發展和城市化進程的不斷深化,市政工程的規模越來越大,人們對市政設施建設標準的要求也越來越高,然而,由于市政工程涉及的范圍廣,影響因素多而復雜,施工方案的選擇、原材料的檢驗、工藝的實施、設備的狀態、甚至氣候環境的變化都可能會給工程進度和質量造成影響,因此一旦對施工過程中的關鍵環節控制不當,就極有可能降低市政設施的安全性,影響其服務功能的發揮,甚至使人民生命財產蒙受重大損失。有鑒于此,相關管理人員必須做好現場的控制工作,確保工程施工階段各個工藝環節嚴格依照質量標準及安全規范進行,有效提高工程質量,實現市政工程建設目標的實現。
雖然市政工程因其施工內容的不同而在工藝、設備、技術要求上存在很大的差異,但其施工現場通常都具有工期緊、任務重、場地狹窄、設施分布復雜、工序錯綜交叉等共同特點,而且普遍在安全施工、文明施工、及環境保護等方面要求較高。但在工程實踐中,由于工藝設備等客觀條件的限制、協調工作不到位、質量意識和安全意識不強等原因導致的現場管理問題時有發生,直接造成原材料未達到設計要求、工藝控制與安全措施形同虛設、野蠻施工使居民生活質量和城市環境質量受到影響,嚴重削弱了現場管理的監督和控制功能。以工程現場中最常見的混凝土施工為例,為達到加快施工速度,降低施工成本的目的,很多施工現場都存在著水灰比控制未達要求、振搗不足或過振、養護不當等明顯不符合操作規程的現象,造成混凝土出現離析、蜂窩、麻面、裂縫甚至斷裂等早期質量問題,使工程效果大打折扣。
2、施工現場的質量控制
要加強施工現場的質量控制,必須以深化質量意識為前提,對工程設計及施工方案的合理性和可行性進行深入分析,并針對各項工藝技術制定科學、有效的管理方案。首先,原材料是確保施工質量的基礎,因此必須做好材料的優選和檢驗工作。應審核查驗材料生產經營主體的各類手續是否完備齊全;實地考察企業的生產規模和售后服務等情況,并重點考察企業的質量控制體系,是否具有國家及行業的產品質量認證。在入場檢驗環節,必須確保材料檢驗單位具備相應檢測條件和能力,經省級以上質監部門或者其授權部門考核合格后,方可承擔檢驗工作。重點工程的主要建材還應委托各級質監部門授權的檢測單位進行材質檢驗。其次,在施工現場,應依據國家相關標準及行業標準對工藝操作進行規范化的管理,落實操作細節,通過現場監督及時糾正作業中可能導致質量問題的行為。以混凝土施工為例,首先應對水泥、砂、石、及摻加劑等材料進行嚴格的質量檢驗,無法達到設計要求的材料不得進場。其次,應嚴格依照配合比進行作業。施工中應及時測定砂、石的含水率,把設計配合比換算為施工配合比,應注意的是,該環節應用重量比而不能用體積比進行計算。為確定施工材料與設計相符合,應準備兩份材料,同時提供給實驗室和現場的施工人員,收料人員要按照樣本收料,如果收到的材料與樣本上的不符,要立刻向相關的上級人員匯報,及時更改配合比。此外,還應針對混凝土在運輸發生離析、振搗過程中發生過振或漏振、模板拼裝處理不當等常見問題制定解決對策,并依據現場氣候條件等情況對混凝土的養護時間、養護方式進行合理控制,提高混凝土的強度和耐久性。
3、施工現場的安全控制
安全控制也施工現場管理的一個重要組成部分,一旦在組織工作和技術操作中有所疏失,輕則可能使建設各方的經濟利益蒙受損失,重則將會導致不可挽回的人員傷亡,給工程造成極大的負面影響。因此,必須通過施工人員安全意識的提高和技術管理的加強實現工程現場的安全生產。首先,應對現場施工人員進行安全宣傳、培訓及考核,把安全生產與經濟獎懲掛鉤,以完善的安全責任制、安全管理制度和安全考核制度提高施工現場的安全保障。具體的安全規程應包括:嚴格審查大型機構搭拆人員、井字架操作工、登高作業工、維修工、電焊工、塔吊和施工電梯的司機、指揮等特種作業人員的上崗資格及其操作證的時效性,并確保人證相符;做好各工種及施工方案的交底工作;安全性工器具的存放和防護規范應科學細致,并對臨時用電、施工機械等進行驗收記錄;定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況,對高支模、塔吊的安裝、拆除、頂升等重要工序、關鍵部位進行旁站監理,并詳細記錄實際情況;制定應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
4、文明施工與環境保護
文明施工是展示市政工程形象的一個窗口,要做到文明施工,必須有效提高全體施工人員的綜合素質,其具體措施包括:首先,應及時清理施工現場產生的建設垃圾,嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵,清運現場垃圾時,應適當灑水減少道路揚塵。其次,應減少施工現場噪音的產生。對噪音的控制要嚴格按照國家相關規定進行,特別是在施工現場附近有居民小區的情況下,對噪聲的管理必須考慮到居民的起居作息和行動規律,并通過走訪調查建立與居民的有效溝通機制,在居民的監督下自覺提高工程建設的便民意識和文明意識。
在環境保護方面,調查顯示,目前很多地區的市政工程建設都對城市環境造成了不同程度的破壞,除上述建設垃圾、揚塵、噪音等對環境的影響外,建設中對土地資源、水資源以及野生動植物生境的影響也顯而易見,一些工程對水系結構和地質結構的破壞直接導致了地基沉陷、水資源枯竭等問題。有鑒于此,施工現場應對建設和生活污水進行集中處理,并對機械設備所用到的原油進行防滲處理;拌石水、泥漿水等廢水不可直接進入水體及相近的河流中;施工所用的粉末材料不可露天堆放,而應加蓋蓬布,并在作業時輕裝輕卸,降低施工現場的揚塵問題。
5、結語
綜上所述,市政工程涉及的領域廣泛,因而其面臨的問題也是多而復雜的,為提高工程質量,確保施工的安全性和高效性,相關管理工作者應從自身做起,自覺增強工程建設的質量意識、安全意識、文明意識及環保意識,在施工的全過程中對關鍵控制點實施嚴格的監督和管理,努力使各工藝環節科學、有序、配合流暢,從整體上提高市政工程現場作業的水平,確保工程經濟效益和社會效益的實現。
參考文獻:
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關鍵詞:市政工程;監理;問題;對策
中圖分類號:TU99 文獻標識碼: A
1.市政工程建設過程中建設監理現狀與出現的問題
1.1市政工程施工部門自身存在的問題
市政工程施工的過程中,存在的工作種類以及工作性質是非常復雜的,往往存在著較多的利益關系,在復雜的利益關系網絡之中,工程建設監理經常不能找尋到一個有利的位置對整個工程施工進行規劃管理,也常常導致市政工程建設監理工作不能正常的進行,存在這一現象的最主要的原因就是市政部門自身的管理間題。市政部門在整個市政工程施工的過程中擔任著整體統籌規劃的作用,既代表著國家政府對市政工程進行投資規劃,還是建設監理單位的直接上級領導,由此在市政工程建設利益關系網中占據的地位是可想而知的,但是正是由于市政部門對于工程建設監理工作的不重視,執行力度不足等問題,使得建設監理工作在市政工程建設過程中沒有發揮出應有的作用,在施工過程中占據的位置也很尷尬。
1.2建設監理過程中沒有明確的規定監理工作的地位
在實際的建設監理工作執行的過程中,參與市政工程建設的參與方沒有明確的規定出各方應當肩負的責任以及應當承擔的義務,在市政工程合同中也沒有明確的作出分配,使得市政工程建設的過程中,監理人沒有意識到自己應當肩負的責任,不清楚自己應當執行的工作內容,又因為在市政工程合同中也沒有對此進行詳細的列舉,工程監理人在實際進行工作的時候,也很難公正的做到兼顧市政工程各個參與方的合法權益。
1.3在市政工程建設監理的過程中經常受到外部問題的干擾
市政工程建設是一件關系到社會各方利益的項目,在實際操作的時候涉及到的外界因素也是異常多的,因此兼顧市政工程建設細節問題的建設監理工作遇到的問題也就是多種多樣的,在建設監理工作執行的時候,外部的干涉常常導致監理工作的質量下降,外部干涉問題的種類很多,例如在建設的過程中遇到的行政問題,因此面對外界干擾的時候,尚且不能提出一套綜合的方案來有效的處理其中遇到的問題。比如在一些重大工程中因為是上級領導親自掛帥分管,所以工程施工周期規定的比較死,進度要求只能提前不能延遲,但是實際施工中會遇到各種意想不到的問題:地質情況、周邊拆遷戶的不配合、施工環境周邊居民的阻擾等。基于上述諸多因素,施工中為保證施工進度,部分施工工序、施工工藝、工序驗收時間就會有臨時調整現象,這就會給市政工程竣工后的質量留下隱患。
1.4市政工程建設監理工作的內容不全面
市政工程建設監理工作在實際的開展的過程中,應當是具有一定的全局性,對于市政工程建設過程中的所有細節進行嚴格的把關,但是在實際的操作執行時,監理工作很難兼顧全局,對于一些工程建設的細節處理能力也是相對較弱,例如在規劃工程投資時對于建筑行業的市場信息了解不全面;在市政工程施工招投標的時候對于施工單位的信息了解不準確;在市政工程建設的各個環節之中,對于其中出現的問題也不能及時掌握,處理問題的效率也不能得到有效的保障。
1.5建設監理單位對于工程監理的投入不足導致監理效率下降
市政工程施工的過程中,最難處理的問題就是市政工程部門對于建設監理問題不夠重視,但是其中不可忽視的間題就是在建設監理的過程中,管理所需要的硬件設備也不能完全的滿足建設監理的要求。在建設監理的過程中,監理人員處理問題的時候不完全依照規范,監理人員的專業素質不高監理人員所拿的工資與實際的工作量不成比例,使得監理人員的工作積極性很難被調動,也導致市政工程中監管人員存在很大的流動性,間接地導致了市政工程建設監理過程效率低下。特別是現在監理人員收入偏低,年輕人愿意從事該行業的越來越少,造成監理人員年齡結構不合理,平均年齡偏高。年紀大的監理人員雖然現場經驗比較豐富,但是對新工藝、新規范的接受能力不高,且對當今現代化操作模式及管理也不能及時跟上,這在很大程度是造成監理工作效率的降低。
2.市政工程監理要點分析
2.1進度控制
此過程中,需要以預控為主。同時在具體的監理工作中,為確保監理工作的靈活性,最好采用動態控制與靜態控制相結合的方式。這就要求施工單位按照合同規定的期限,做好整個市政工程施工的計劃。而總監需要結合工程的實際情況,認真審查施工計劃。依據工地實際情況,在施工單位編制周進度計劃之后,在監理會議上要核實上周的工程進度。一旦發現與實際施工存在偏差,總監必須找出原因,及時調整工程進度,以保證施工在規定的期限內完成。
2.2質量控制
在進行市政監理工作時,加強質量控制是十分有必要的。首先,總監理工程師可以組織項目監理部監理人員對施工圖紙進行一個全面的理解,使其對工程有一個具體的認識。對于關鍵部位的質量要求,要特別強調。要仔細觀察各專業圖紙是否存在問題;對工程中使用的材料、構配件等進行監理,觀察其是否滿足施工需要;施工工藝是否按照施工規范進行等。對施工圖紙中進行檢查后,將所有的問題匯總,最后提交給設計單位。如遇到工程變化較大的情況,不能及時變更圖紙,或者僅僅依靠設計人員簡單畫個草圖,則需要建設單位簽字確認;監理部人員在施工單位施工前,必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據有一個清楚的認識,防止出現隨意施工的狀況。其次,對于每道關鍵工序,總監必須要對現場監理人員進行技術交底,讓每個監理人員都能了解要做什么、該做什么,這樣現場監理巡視施工現場時就能及時發現問題,解決問題。
2.3造價控制
施工單位應嚴格按照圖紙和合同要求控制造價,嚴格控制工程變更,并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時向建設單位提出合理化建議。嚴格把好月工程進度款計量關,要求各專業監理工程師與造價監理工程師相互溝通配合,每月的工程量先由各專業監理工程師現場確認后,再由造價監理工程師進行審核。對于工程變更,要求各專業工程師嚴格控制現場計量簽證,杜絕虛報現象。
2.4施工安全控制
在日常的監理工作中,專職安全監理員必須加強檢查。不僅僅要檢查施工現場的安全設施、腳手架、起重吊裝等等,還需要檢查冬雨季安全措施是否相關的施工標準。檢查完之后,必須口頭或書面督促施工單位按照施工方案中安全技術措施和施工安全技術標準規范要求進行施工。一旦發現問題,像臨邊洞口沒有防護、工人未做好安全措施、垃圾沒有及時清理、電焊作業沒有動火證等都必須采取一定的方法解決,如在自己職責范圍內不能解決要及時匯報給總監代表或總監理工程師,由他們采取進一步監理措施。具體的監理措施可包括:監理工作聯系單、監理通知、專題報告和召開專題會等形式,督促施工單位改進市政工程施工。
3.強化市政工程監理的對策措施
3.1理順政府與監理公司之間的關系
政府作為市政工程項目業主,投資者,要繼續推行建設市政工程項目監理制,創造出規范化的監理市場經營秩序,保證公平競爭。同時委托了監理公司后,須正確處理好與監理公司間的關系,分清各自職責,明確具體分工內容。該由政府決定的可以插手去管理,而日常正常的施工監理工作,一切均按由監理公司去負責管理,對個別存在異議的地方,可及時進行交流溝通,但不能越俎代庖。這樣,可以調動監理人員的工作積極性,有力地保證工程質量安全等施工目標的實現。
3.2進一步完善健全監理機制和強化執行
針對現行的市政工程監理制度,監理單位須進行必要的改革,讓其更具科學合理性,適應新時期市政工程事業發展的要求。一是監理單位需根據市政工程實際施工情況,完善健全制定出一整套縱橫交錯,且經渭分明的施工監理制度。同時根據工程施工進度,編制好項目監理的實施細則。二是監理單位簽訂監理合同后,要及時組建監理機構組織,指定負責人,明確各部門職責,以及監理人員的相關分工和各崗位職責等,確保各項監理措施有發出機關,落實對象,完成平臺。三是還需在施工監理過程中,積極探索到一些適合本工程單位的監理制度,加以推廣運用,同時對不合規的施工行為,要理直氣壯的大膽按監理制度給予糾正。
3.3提升監理人員綜合素質,加強監理隊伍建設
根據目前市政工程施工復雜,為滿足行業需求,監理單位應加強對監理員的專業培訓和行業法規普及,培養出一批既懂專業又擅長管理的復合型人才,能游刃有余地勝任工作崗位;要具強烈責任心、職業責任感,能在施工監理過程中,積極開拓,秉公辦事,協調處理各種關系,對可能出現的意外情況及早提出,確保施工各環節安全,得到業主信賴及施工單位尊重,從而提高單位管理效能和提升綜合競爭實力。
3.4加強施工監理過程中的精細化管理
市政工程施工復雜且周期長,監理公司要特別注重精細化管理,一是監理人員須深入施工現場,審核研究施工圖紙,現場采集檢測數據與技術指導,及時發現問題,及時溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程,也可通過開展“創優”“評杯”活動和專項治理檢查,重點強化細節監督,提高整體施工質量。三是根據施工要求,建立實驗室及項目。規范施工工序,嚴格堅持“四不準”原則。四是針對監理到施工不合格工程環節,果斷向責任主體單位發出停工、約談整改等處罰,加大執行力度,并建立嚴格的考核扣分制。
3.5完善市政工程監理相關制度
科學合理的相關制度的制定,不但能夠確保工程建設質量,還可以促進市政工程的建設。所以有關單位需要制定出科學合理的完善的工程建設監理制度,為各項工作打好扎實的基礎。在建市政工在確定相關制度完善之后,可以明確各個部門間責任,把監理工作進行落實,并且在出現問題時能夠及時解決,建設工程建設制度可以按規定按時完成目標。
參考文獻:
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