時間:2022-10-07 00:40:19
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城管執法工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、*年主要工作及成績
(一)履行管理職能
1、市容環衛管理。一是制定標準。按照分類管理的要求,劃定每一類管理區域具體范圍,明確管理標準,并依據分類管理標準進行檢查、考核;澧水、沅水流域生活垃圾處理一體化的方案經過科學調研已基本形成。二是明確責任。實施網格化管理,強化責任意識,實行切塊劃片、分段包干、責任到人。三是加強調度。按照市容秩序管理的常規性和季節性,明確不同時段的工作重點,對重點難點問題靠前指揮,現場調度,并實行錯時制管理。
2、占道、廣告管理。不斷強化城區人行道的管理和執法,新增停車泊位125個,城區停車泊位已達338個。截止10月底,共抄牌取證違章車輛9千多臺次,當事人主動接受處罰達3千余臺次;由市中級人民法院城管非訴案件執行辦立案31件,現已執行到位9件。城區戶外廣告管理工作堅持實施規劃、集中審批、減量提質、市場運作的基本思路,嚴格按規劃設置廣告。共發整改通知書1千余份,拆除違規橫幅1萬多條,拆除違規設置落地標志牌300余塊,整改門店招牌500余塊,拆除違規設置的噴繪廣告8千多平方米。
3、客運市場管理。對城區出租汽車的經營模式、運價結構、運價水平、稅費繳納方式等進行了一系列的改革,嚴謹公平地下發了公共客運行業的油料補貼,共發放成品油補貼3339萬元,保證了行業的穩定。加大公共交通行業的管理力度,集中解決了公交車、出租車亂停亂靠、運行不準點,司乘人員拉客、甩客、拒載及服務態度差等問題;進一步優化公交線路,協調線路矛盾,改善乘車環境,方便市民出行。
(二)履行執法職責
1、依法拆違。一是宣傳發動深入有效;二是調查摸底全面客觀;三是群眾自拆平穩扎實;四是行政強拆穩步推進。我局與規劃、國土、公安等職能部門緊密配合,組織實施強拆行動103次,對南坪東風二組、三閭社區徐某等一些典型違法建筑的順利拆除,把依法集中拆違行動推入了。自去年8月至今年6月30日止,城市規劃區內共拆除違法建筑1255戶,238851平方米,其中,強拆418戶98507平方米,自拆837戶140344平方米,超額完成市委、市政府確定的前一階段集中拆違工作任務,較好地遏制了城區違法建設勢頭。
2、環保、綠化執法。自去年6月成立城管110特勤中隊以來,加大了園林綠化、環保的巡察力度和注重了效率,并保證了24小時受理市民群眾的投訴舉報。截止10月24日,今年共受理市民群眾的投訴舉報869宗,其中環保類投訴舉報338宗(市民投訴舉報275宗,市長熱線督辦件63件),均在第一時間及時進行了妥善處理。
2020年法制科在大隊的正確領導下、中隊的配合幫助和法制全體工作人員團結努力下,認真履行職責,進一步改進工作作風、增強服務意識,有力地推動行政執法各項工作的開展,圓滿的完成了上半年各項工作任務。現將2020年全年工作總結匯報如下:
一、2020年工作回顧
(一)認真做好案件立案、處罰審核把關工作。為了確保嚴格執法、做到行政處罰地公正、公平,法制科對每一起案件都認真審核把關,真正做到事實清楚、依據正確、程序合法、處罰適當。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。
(二)積極參與鎮區違法建設整頓工作。與住建、國土等相關部門建立協調機制和函告制度。和相關部門做好案件移交,移交案件1起。與住建部門搞好溝通協調,相互函告10余次,涉及案件1件,違法建設拆除工作奠定了法律基礎。
(三)認真完成執法數據的統計工作。全年審核案件32起,罰款金額1640元,簡易處罰程序案件32起。
(四)做好“行風熱線”上線工作。今年,我大隊共一次上線,接聽熱線電話20個,每個問題都得到認真落實和回復。
(五)做好行政案件的復議和應訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強,我大隊的復議和公訴案件也日益增多,今年以來,我大隊接到復議案件1起,經法制科審核把關,案件還在進行當中。
(六)制定并實行了案卷調查制度,定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查,通過評查和相互的交流學習,有效的提高了各中隊科室的辦案質量。
(七)結合工作實際,對當前使用的法律文書進行完善與補充。對存在的問題及時發現糾正。
(八)完成了對新進人員的培訓。
(九)建立健全了案件審理委員會制度,案件審核制度,將一般程序案件中重大復雜案件及時提交案件審理委員會審理,并督促相關科室中隊按照決議按照決議進行落實。
(十)完成其他各項工作任務。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學習相關法律、法規,加強業務學習,為一線中隊提供法律咨詢及服務。積極參加各項集中整治活動,深入執法實踐,及時發現執法中存在的問題,開展執法調研,提出合理化建議,當好參謀與助手。
二、存在問題
1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要進一步細化。
2、缺乏系統性、全面性業務理論知識,需要加強法律、法規的研究與學習。
3、工作有時不夠積極主動,工作效率不高。
三、2021年工作計劃與思路
2021年法制科將根據工作實際,逐步完善各項工作機制,加強執法實踐,總結經驗指導實際執法工作。
1、結合城市管理綜合執法中存在的問題,認真分析論證、結合執法重心下移工作探討合適我旗執法工作的新模式和長效機制。
2、進一步分析當前違法建設存在的問題,研究制定相應的管理機制。
3、加強自身業務學習,努力提高相關理論知識和執法技能。抓好普法學習教育工作。加強對執法隊員業務知識培訓,提高執法人員的辦案技能。
4、積極開展案卷評查活動,提高案件辦理質量。總之,在2021年里,我們將面臨新的機遇和挑戰,我們一定要在大隊的正確領導下。與時俱進,振奮精神,團結拼搏,勵精圖治,全面履行職責,以新的精神面貌和新的工作姿態,圓滿完成2021年度各項工作任務,為全面開創城管執法工作新局面而努力奮斗。
上午好!
我是*中隊中隊長,我叫**,下面請允許我僅代表中隊全體將一年來中隊工作的情況總結匯報如下,如有不全面、不準確、不完善的地方,還望領導及全體同事批評指正并不吝指教。
一年來,我中隊能貫徹科學發展觀精神,積極實踐、力求創新,在思想上按黨員標準嚴格要求,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上艱苦樸素、務真求實,雖然管控面積最大、入區單位全面建設開發、執法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領導和支隊安排的各項任務,為新區的城市管理工作盡心盡力,努力工作。
一、在思想上,要求全體隊員加強學習相關業務知識,提高理論知識和自身素質。中隊能按照全年的培訓計劃完成各類培訓工作,其中主要完成了法規業務培訓和隊列訓練的基本要求,不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準軍事化管理隊伍,對照相關標準,嚴以律己,較好的完成各項工作任務。
本年度日常執法工作指標主要完成如下:
2、完成典型案例三例,專項整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的;二是**路局領導指出的日常管控失誤;三是工地揚塵和出入口措施及三環檢查站工作。在克服分局經費緊張、沒有專業技術人員支持等困難的情況下,自行組織中隊協調施工單位機械和專業技術人員強制拆除**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設、***村委會300多平米違法建設。未發生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內部督察督辦。全年共計教育談話10人次,記錄在案處理的違紀人員4人次,勸退、建議分局辦公室解聘的執法人員1人次,有效的加強了隊伍建設和優化執法隊伍。
4、今年以來,我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進。今后一段時間,我們會再接再厲,加大執法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點,多做城管公益宣傳法規宣傳。開辟更多的宣傳陣地,保持先進性。讓宣傳工作經常化、進一步在中隊內部制度化,讓每一位執法隊員都成為執法宣傳者。
5、認真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我中隊的行政執法行為進行監督,為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴**余起,現已全部辦結,投訴處結率達100%。
三、在作風上,全體隊友能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統,始終教育廣大執法人員要老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,時刻牢記責任和義務,嚴格要求自己,在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區管委會轄區內的***開業、***開園、***開園和近期機關組織的新春晚會大合唱節目等等保障工作也證實了*中隊全體執法人員崇高的境界和認識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創工作的實施及城市現代化建設步伐的加快、渣土整治工作的進一步提速。可以預料我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,*中隊將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,為城市建設做出應有的貢獻,成為一個合格的城管執法者。
五、雖然*隊在工作中取得了一定的成績,但是通過一年來的工作我們還是發現來年有許多值得改進和加強的地方:
1、擴大細化各項管理制度措施;
2、日常工作剛柔并濟;
3、減少粗暴執法案件;
4、標準化執法工作的推進。
5、工作扎實但不夠細致。
六、*中隊2011年工作思路和主要任務
1.從嚴治隊,加大隊伍建設。中隊肩負一線管理工作,管理范圍廣、責任重、要求高。這就要求必須有一支紀律嚴明、作風過硬的高素質隊伍。針對中隊人數少,文化水平、執法觀念、管理觀念迥異的特征,中隊始終保持分局準軍事化的隊伍規則來打造隊伍,以此規范化隊伍建設。把嚴格組織紀律和培養過硬作風當成是中隊隊伍建設與維護的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志,增強隊員團隊服從意識,提高隊員業務能力,將抽固定的時間認真組織學習行政執法過程中能涉及到的四十余項法律法規和各項隊伍管理制度,并要求每一位隊員嚴格貫徹執行。
2、高效帶隊,我們做城市秩序管理工作的,就是與人打交道的工作,每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力,認真執行《各項責任制考核管理辦法》,明確分工,實行定人、定崗、定職責、定任務。工作績效與考評獎懲掛鉤,進一步擴大分局的考核管理制度,透明工作成績與任務指標。
3、進一步提高日常執法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認識,提高相對人違規維護率,增強個人進取精神。
4、加強對市、區各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復。
5、進一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度,在保持傳統做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果,嚴厲管控各類廣告、門頭。
7、加強不法行為對國有資源的侵害,高壓制止違法建設。
8、進一步增強隊伍建設。增強隊伍全體人員工作的主動性,主人翁意識;
9、進一步量化各項考核指標,完成各項工作任務及報表。
10、進一步增強中隊內部的考核。明確責任,明確工作任務,明確制度,明確獎罰措施。深化、細致、擴大管理制度。
11、呼吁加快數字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上,*中隊雖不多,能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細致的結果。所以11年我們全體將會時常用**項目的違規來警示日常所有執法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結構復雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
在彭家寨鎮黨委、政府正確領導下,彭家寨鎮城市 管理指揮中心堅持以建設“和諧城管”為主題,秉承“為人民管理好彭鎮”的工作理念,按照“智能化、精細化”要求,真抓實干、多措并舉,強勢推進市容秩序綜合治理,大力抓好班子建設,促進市容環境衛生進一步提升,增強城管隊伍的凝聚力,為完全年的城市管理工作任務打下堅實的基礎。穩步推進,控制重點、積極創新、保證效率為總體思路,有計劃、有步驟地全面開展城市管理綜合行政執法工作,積極探索新形勢下城市管理綜合執法的新路子。現將工作總結如下:
(一)扎實做好市容環境衛生管理和執法工作
(1)以創建國家文明城市為契機,大力開展城市市貌環境整治工作。圍繞中心工作,充分發揮城管職能,全方位開展“五亂”治理(亂停亂放、門前三包、店外經營、占道經營、亂張貼)。今年以來,為保持良好的市容環境,讓廣大市民滿意,展現我鎮良好現象,彭家寨鎮城市管理指揮中心加大市容環境衛生整治力度,提升管理標準,為創城工作打下扎實基礎。加大對重點路段的市容環境整治力度,確保在各項重大活動期間有良好的市容環境。2018年彭家寨鎮城市管理指揮中心共清理店外經營2000余處,清理占道經營1500余處,清理張貼廣告2500余處,粉刷墻體大號廣告100余處,清理橫幅廣告20余條,規范露天燒烤15余處,清理垃圾死角200余處,下達違法停車告知單300余張,轄區市容環境衛生有效改善。沒收小廣告1000余張;及時處理市民來電舉報投訴電話30余次,做到件件有記錄、件件有回復,回復率達100%。收繳垃圾處理費72500元,罰沒80150元通過綜合執法較好的解決了城市管理工作的難點、熱點、突發性問題。
(2)重點突出,環保執法步入正軌。持續開展日常噪音治理巡查以及高、中考期間建筑工地施工噪音治理工作,給廣大市民創造良好的生活工作環境,給廣大考生營造良好的學習考生環境。繼續抓好油煙污染治理清理露天燒烤30余處,規范治理餐飲業油煙排放10家,環保執法逐漸步入日常化,正規化。
(二)落實轄區“門前三包”責任制
1.定點探索嘗試“門前三包”。為使城市管理綜合執法工作便于經營戶接受和配合,我指揮中心以“管理+獎勵+商戶”為理念,創建共建共管“門前三包”模式,樹立管理、獎勵與處罰相結合的人性化管理思想,促進經營戶及社會各界對城市管理綜合執法工作的認識、理解和支持。2018年度簽訂轄區“門前三包”責任書共計200余家.
2.設置“嚴管重罰”區域。我指揮中心針對轄區內匯寧路存在嚴重亂擺攤設點、占道經營和散發廣告、宣傳品等現象專門召開了現場辦公會議。為改善和改變此現狀,我指揮中心加大宣傳力度,將此區域設置為嚴管重罰地區,并制作告知牌加大宣傳告知力度,同時還公布了舉報電話以方便群眾進行有效的監督。告知牌的設立,使轄區內此現象得到明顯改觀,也取得了良好的城市管理效應。
3.規范戶外廣告門頭牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告門頭整治。戶外廣告門頭牌匾的規范、整潔、亮化是城市管理工作的重點。為穩妥開展此項工作,街道按主干道、次干道、小街巷等不同情況制定了專項整治方案,我指揮中心已進行了20余次戶外廣告牌匾的專項整治行動,幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大經營戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅戰”, 執法中心全員采取逐戶上門的方式,動員沿街商業門店積極開展大擦洗及門頭牌匾管理自查,并組織沿街商戶對轄區臟污門頭進行清洗。截止目前,已有近50多戶的經營戶主動更換了不符合標準的牌匾,沒收、銷毀落地燈箱廣告牌匾20余塊。隨著整治行動的不斷推進,我指揮中心轄區范圍內的戶外廣告牌匾面貌發生了令人欣喜的變化。
4.配備清潔“工具包”。
綜合指揮中心針對轄區內存在大量大號、張貼、非法廣告宣傳、亂涂亂畫等不文明現象進行了大規模地清理和整頓。由于清理過程中攜帶清潔工具的不全面,工作起來存在有清理相對困難、不徹底等遺留隱患問題,為此我指揮中心專門為城管中隊成員及社區人員購置工具包和小鏟刀、鐵刷子、毛巾、手套、噴壺、特效清潔劑、涂料等“專用清潔工具”,完全解決了在清理工作中工作人員遇到的實際困難。對不易清除的墻體廣告,用涂料進行了必要的覆蓋,確保了道路兩側容貌整潔、美觀,營造了整潔、優美的市容環境。
針對轄區特殊地理位置,城市管理指揮中心加班加點,對匯寧路沿街餐飲店、商鋪、劉家寨沿線及鵬程市場周邊進行了拉網式的檢查,重點對該轄區的食品衛生、安全生產、消防安全、治安管理等方面進行了全面督導檢查。
檢查中,對市場中存在的換發食品經營許可證問題,食品安全各項規章制度健全問題,食品加工、包裝、貯存衛生問題,安全消費警示問題,消防安全問題、市場治安管理問題等向市場管理人員、市場經營者提出了具體的整改措施及要求,要求經營者盡職盡責,履行好經營者的義務,嚴把食品入口關,市場管理者要嚴防市場消防、治安管理秩序,維護市場安全穩定。并對各項檢查中已提出的整改問題整改情況進一步進行了督導復查。
為進一步加強落實街長制工作管理機制,要求轄區各街長建立微信群并將各街道商鋪負責人拉入群內,方便街長統一管理和交流。彭鎮轄區共計10條主要街道,共建立10個微信群。共計商鋪200余家,已加入微信商戶為173家,下一步將繼續開展此項工作。爭取將全部商戶加入群內,以方便街長工作的開展。
(三)2018年存在問題
彭家寨鎮城市管理指揮中心各項工作都取得一定的成績,但還存在一些問題。
(1)全面履職仍存在較大的差距。職責多,任務繁重,在履行職責交叉時,與各職能部門的交流合作、爭取配合方面的機制不夠完善。
(2)市容整治工作存在不足。占道經營現象時有反彈,背街小巷的環境衛生仍是整治的薄弱環節,對亂堆亂放建筑垃圾、未經審批破路施工的監管還不夠嚴格。
(四)2019工作思路
我指揮中心以“標準化建設、規范化管理、人性化執法”的要求,努力推動城市管理工作上一個新的臺階。
(1)加強思想道德教育。開展經常性的思想道德教育工作,對執法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權力觀教育,梳理“以人為本、執法為民”的執法工作 理念。
(2)加強業務培訓工作。一是加強執法人員和協管員相關法律法規的學習,不斷提高執法人員依法行政的能力和本領。二是針對城市管理行政執法中的典型案例,認真進行剖析、分析違法的具體原因,以及處理的依據和程序,有效提高執法人員的業務能力和執法水平。
(3)開展反腐倡廉宣傳教育。不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度,推進機關廉政文化建設。
(4)進一步深化“牛皮癬”市場化運作模式。根據《西寧市環境衛生管理條例》要求,進一步深化“牛皮癬”治理工作,加強日常巡查力度,確保及時發現及時治理,營造干凈、整潔的市容環境。
(5)全面履行各項職能。在鞏固原有 工作成效的基礎上,推動執法工作向全面履行各項職能的方向轉變。聚力攻堅克難,銳意開拓創新,切實推動創建工作常態化、長效化,權利確保各項工作取得實效。
鄉鎮城管綜合執法中隊,是城管綜合執法局派駐機構,具體負責城市管理和綜合執法工作建立統一組織協調、分級負責,責權統一,精簡高效的管理工作架構,充分發揮政府對村容環境和店鋪經營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況:
農村人居環境整治工作:全面實施10個行政村環境綜合整治,上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸,規范各類攤群點1160余次,依法整治流動攤點1800余次,整治各類出店經營、占道經營2220余次,勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條,清理破損摩托車占道經營2000余輛。全面排查農村生活垃圾收轉運體系運行情況、非正規垃圾堆放點整治成效、各村在農村生活垃圾治理方面存在問題整改情況,邊排查邊整治,提升農村人居環境。
環境衛生管理工作:強化對保潔員考核管理工作,每月對各村考核2次,考核及過進行排名公示,并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調配,合理調度車輛,確保做到生活垃圾及時清運,共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸,實現了日產日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規垃圾堆放點工作:各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查,是否存在非正規垃圾堆放點,是否存在違法違規傾倒、堆放生活垃圾問題,排查是否出現新增非正規垃圾堆放點和散亂堆放點。
收轉運體系運行工作:各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉運臺帳齊全,保潔員按照城鄉環衛一體化領導小組核定的人員數量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務合同,保潔員入戶上門分類收集,灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規范的標志牌,不允許摻雜生活垃圾,各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規垃圾堆點。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉環衛一體化管理工作。全面完成全鄉村容和環境衛生管理體制的調整工作,做好過渡期間的組織、協調、指導工作,嚴肅各項工作紀律,優化城管隊伍管理,統一制式服裝和標志標識,確保各項改革任務落實到位,成效明顯,逐步建立起統一組織協調、分級負責,責杈統一,精簡高效的管理工作架構。
結合當前工作需要,的會員“朗冉斐”為你整理了這篇住房城鄉建委城市管理綜合行政執法支隊工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2019年,正值綜合行政執法體制及機構改革之期,城市管理綜合行政執法工作在進一步探索、磨合和完善之中。在縣委、縣政府的堅強領導下,在主管部門的指導幫助下,在縣屬各部門的大力支持配合下,執法支隊以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,立足本職,盡職盡責,敢于碰硬,擔當作為,全力以赴做好城市建設和管理執法工作,以優化城市環境、打擊違法行為為目標,切實維護人民群眾的根本利益和城市公共利益,全力提升城市建設品位和城市管理水平,現將一年來的工作情況總結如下:
一、加強規劃執法管理力度,改善城市環境。
嚴格按照“嚴控增量,減少存量”的工作目標,依法、依規、依程序開展工作,針對違建者“游擊式”、“隱蔽式”搶建搶修的特點,我們堅持24小時全天候和無盲區、無節假日的工作模式,對城市建設核心區范圍內的違法建設行為實施嚴格監控管理,并及時在成型過程中予以消除,使新增違法建筑和違法建設行為得到了有效的遏制,存量違法建筑整治得到了有效規范和消除。截止目前,消除存量違法建筑43件1951.04㎡,遏制新增違法建筑49件2348.16㎡。辦理人大代表建議和政協委員提案2件,辦結2件;接待群眾來電來訪110余件次,群眾滿意度為100%。
二、加強市政執法監管,改善城市容貌。
緊緊圍繞“馬路辦公”的總體思路,整治城市“六亂”行為為重點,全面開展“市容秩序專項整治、揚塵污染專項整治、戶外廣告專項整治、餐廚垃圾收運整治、平安縣城綜合整治”。城市管理綜合行政執法支隊利用有限的執法力量,合理調配,優化結構,將支隊分為三個綜合執法中隊,分別負責葛城、復興街道所屬城市建設核心區的三塊劃分區域,執法人員由各中隊長結合網格化區域管理靈活調配分工,定人定崗定位,確保執法全方位、區域全覆蓋。
一是加強宣傳。制作宣傳展板16塊,法制宣傳標語25條,發放宣傳資料3900余份,接受法制咨詢7608余人次,出動執法人員10200余人次,出動執法車輛760余車次,暫扣物品48件。
二是加強市容秩序管理。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的要求,從內容、標準、時限等方面進行細化、量化、固定管理崗位基本職責,落實城區東、北、南大街、步行街、城區菜市場等重點區域值守值崗,做到有規可循、有據可依,形成基本職責清晰、崗位職責明確的崗責體系,切實加強市容秩序常態化管理。對道路設施、沿街棚傘、戶外廣告、店招店牌、夜市占道,各類標識、標線、餐廚垃圾的收運和菜市場秩序等進行綜合整治。勸阻違法經營性占道約1317人次,查處違法經營性占道行為4件,設置規范管理攤位68個,規范占道經營5430余起,騎門攤2500余起,游攤走販17800余起,發送責令(限期)改正行政決定書68份,發送行政處罰決定書(包含簡易程序)15份,處罰金3400元。
三是落實“藍天行動”,嚴格揚塵污染整治。結合中央環保督查問題整改,制定揚塵污染整改方案,對城區6條揚塵示范道路進行鞏固,加強對揚塵示范道路的巡查監管,與公安交巡警常態化對城區建筑施工單位及建筑渣土運輸車輛進行揚塵監管,并在城區入城點設卡檢查,嚴禁臟車入城。同時,加大對露天燒烤、煙熏烤肉,落葉、秸稈焚燒以及城鎮污水“三排”行為的執法檢查力度。整治城區露天燒烤場所12處,制止露天焚燒垃圾4起。
四是受理城市管理投訴件83件,其中:重慶市政府公開電子信箱交辦件7件,重慶市12319城市管理服務熱線投訴65件,回復社情民意交辦件11件。智慧城管處置件2500余件,受理舉報熱線100余起,辦理結果滿意度達100%。
三、加強專項整治力度,提升城市形象。
自開展城鄉環境“六亂”行為專項整治工作以來,對發現的問題立行立改,有序開展整治工作,取得良好成效。截至目前,各鄉鎮(街道)整治城鄉環境“六亂”行為704件11962.1㎡、16.5噸、210m3,縣城區域整治城鄉環境“六亂”行為10456件(其中:“亂搭建”84件3222.7㎡;“亂停放”拖移各類車輛630次,規范停放3154次;“亂砍伐”刑事案件5件,行政案件3件;“亂擺占”6578件;“亂傾倒”2件3166m3;“亂開挖”3件)。
(一)加大宣傳,增強群眾參與度。各有關部門動員組織黨員干部、城鄉居民、志愿者積極參與、支持整治工作,已在主要集中休閑區設立城鄉環境“六亂”行為重點任務分解、違法建筑整治法規和政策專題宣傳欄、執法普法齊頭并進、建立微信公眾號大力宣傳等方式方法,形成全民關心、支持、參與整治行動的良好氛圍。
(二)密切配合,強化城市管理執法。由相關縣領導牽頭,縣住房城鄉建委、縣交巡警大隊、縣生態環境局、葛城街道、復興街道等相關單位密切配合,強化城市管理執法,不斷規范城市管理秩序。截止目前,城鄉環境“六亂”整治專項行動開展“馬路辦公”89次,發現并交辦城市管理問題234件,完成整改225件,問題整改率97%,解決熱點難點問題34個。整治規范占道經營5400余起、騎門攤2400余起、游攤走販1680余起、發送責令(限期)改正行政決定書68份。聯合縣公安局交巡警大隊深入開展城區市容環境“治亂拆違”工作,開展綜合整治25次,拆除擅自設置的地樁地鎖12處,整治規范亂停亂放車輛1500余輛,清理整治“僵尸車”50余輛,著力消除道路交通安全隱患,鞏固城區揚塵示范道路6條。
(三)加強整治,提升城市形象。根據縣委、縣政府工作部署,以召開城口縣鄉情大會為契機,會同縣公安局、縣司法局、葛城街道等單位聯合對公園一級環山步道、住宅小區樓頂、濱河公園杜家壩大橋北橋頭臨時休閑廣場等進行了綜合整治,共拆除公園一級環山步道違建29件958.84㎡,整治逸城國際小區樓頂違建11件304.16㎡,狀元府第小區樓頂違建2件30㎡,恒豐小區樓頂違建5件92㎡,杜家壩大橋橋底違建3件90㎡,沒收和暫扣違規物品110余件,對縣城區域內不符合城市管理要求的“亂停放”、“亂搭建”、“亂擺占”、“亂傾倒”等城鄉環境“六亂”行為重點任務進行了全面整治,整治城市管理問題的同時加強監管巡查并逐步形成長效機制。
四、存在的問題
一年以來,執法支隊各項工作都取得了一定成績,同時,我們也認識到工作中還有許多的不足,與領導的要求和群眾的期望、與統籌城鄉發展、構建和諧社會的形勢相比,還有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
一是自機構改革以來,縣城市管理綜合行政執法支隊成立和運行沒有具體的指導實施意見和三定方案等相關文件,目前工作按原城管局和規劃執法大隊的相關職能職責在履職,至今仍存在職能不清,責任不明,造成工作上不能有力有序地開展。
二是受現行法律法規制約,行政執法按法律規定的程序執法,目前,城市管理綜合行政執法支隊大部分都是勞務派遣員工,員工流動性大、執法資格受限,對法律法規條款不熟,責任不清,造成執法文書、現場勘驗等不規范的問題。
三是在城管執法工作中,小攤小販隨意性較多、流動性較大、反復性較強,時間性不確定等情況,管理相對人既是違法者也是弱勢群體,城區內配套基礎設施相對滯后,造成管理上疏堵結合流于形式的問題。
五、2020年工作計劃
(一)提高認識,部門聯動。組織各相關部門、鄉鎮街道把違法建筑專項整治工作列入重要議事日程,強力實施城區市容秩序專項整治行動和違法建筑專項整治,常態化開展“馬路辦公”,結合城鄉環境“六亂”行為專項整治工作和城區環境綜合整治百日攻堅行動,統一思想、強化認識、多方配合、齊抓共管的工作格局,為城口人民建設一個環境優美、建設規范、管理到位的提供行政執法保障,用法制的手段保障城鄉建設和管理有序發展。
(二)加大宣傳,營造氛圍。在縣委、縣政府的統一領導下,按照“統一領導,分級負責,條塊結合,各方聯動”的原則,把違法建筑整治工作作為一項民心工作,從群眾訴求、政府作為和社會評價等方面,組織各類新聞媒體宣傳報道整治工作,充分發揮輿論監督引導作用,對典型案例進行曝光,及時向社會公布舉報投訴電話和舉報電話,營造人人參與、全社會共同整治違法建筑的濃厚氛圍。
2007年城管執法大隊在區管委會、鎮政府的關心支持和正確領導下,在吳江市城管局的具體工作指導下,牢固樹立和落實科學發展觀,以開展效能建設教育活動為動力,按照“潔凈家園、美化城市”的目標任務,突出“以人為本、熱情服務、長效管理、規范高效”為主題,遵循“加強協調、夯實基礎、創新管理、文明執法”的原則,寓服務于管理之中,寓管理于執法之中,全面推進城市管理工作重心下移,持續開展城鎮出入口及通道等市容環境整治,大力加強隊伍建設和城市管理法律法規宣傳,不斷強化城市管理和行政執法工作,有效鞏固城市建設成果,營造潔凈、優美、有序的市容環境面貌,塑造和提升汾湖經濟開發區的文明形象,全面完成了各項目標任務。現將一年來的工作總結如下:
一、城管執法隊工作
(一)組織建設不斷深化。一是合理配備了各級領導班子,明確崗位職責,充分發揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應等方面,建立健全了各種的工作機制。對執法區域范圍內的違章案件查處的快速、準確、及時、有效起到了積極保障作用。二是發揮黨支部和群團組織的積極作用。通過認真細致的思想政治工作,凝聚人心,積聚力量。大隊、中隊在局領導下開展黨的工作,尤其是通過效能建設教育活動的開展,全系統思想政治工作得到了進一步加強,定期開展廣泛的談心活動已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時通過群團組織,經常開展一系列的文體活動,大大豐富了行政執法人員的業余生活,增添了隊伍的生機和活力,增強了城管系統的號召力和凝聚力。三是建章立制。在隊伍建設上既有長遠規劃,又有近期目標。隊伍組織建設逐步納入經常化、制度化的軌道。
(二)認真學習,提高業務素質,規范執法行為。一是根據區管委會和吳江市城管局的部署與要求,城管執法大隊領導高度重視,及時成立了教育活動領導小組,制定了《城管執法隊開展效能建設教育活動實施方案》和《城管執法隊開展效能建設教育活動學習和考評制度》,并在教育活動開展過程中狠抓落實,確保教育效果明顯。二是采用請進來、走出去的方式,積極組織業務培訓,今年來,大隊共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業務培訓,同時大隊也組織了對新隊員的業務知識培訓,通過業務知識、執法技巧、相關的法律法規、隊列訓練等形式培訓,取得了一定的成效,有效地提高了隊員的業務能力,增強了工作的責任心,規范了工作執法行為。
(三)加強城鎮市容市貌管理,做好文明創建工作。一是加強市容市貌管理,確保城市環境優美、整潔。我們嚴格按照《蘇州市城市市容和環境衛生管理條例》依法管理,堅持以情管理、和諧管理,按照思想發動、發放整改通知書等程序,做到動之以情、曉之以理。今年共計清理流動攤販620余個(次);梳理和整治早點攤、夜排擋80多個(間);規范整頓店外攤920余個;清理破舊違規廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環境的非法廣告牌“廢品收購”、“收廢油”等標牌2000多塊(處),城管執法大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌得到明顯改觀,使我們汾湖的城市環境更加優美整潔。二是攻堅克難、依法拆違,確保拆違工作取得成效。增加了在轄區內巡查力度,加強對轄區內進行巡查,堅決遏制新違章建筑產生;各鎮、街道要加大巡查和查處力度,加快對轄區內的法人違建摸底和排查的進度,及早遏制住蔓延的勢頭;新組建的機動分隊在第一時間對全區內的違法亂搭建進行巡查,并及時有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對舉報的違法亂搭建情況進行快速查處,凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的,我們始終堅持三個原則,一是以身作則原則,正人先正己,官搭不拆,難以孚眾,我們堅決貫徹區管委會、鎮政府的要求,以身作則,先拆官搭,取得了很好的效果。二是開展了鎮區中小學校周邊環境綜合治理。執法隊會同工商、公安、衛生、教育、各中小學校等部門,對城區學校周邊無證照流動攤點、占道經營等行為進行專項整治,有效地維護校園周邊環境。三是有情拆違原則,由于各種原因,有些違章戶確實存在很大困難,給拆違工作帶來很大難度。面對這種情況,城管執法大隊會同其他部門到現場辦公,千方百計為他們解決實際困難,確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則,對勸阻不聽、制止不理,不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規于不顧的違章戶,由執法隊組織力量,嚴格按照程序,依法行事,堅持原則,決不姑息,堅決予以拆除。今年以來,共拆除新建的違章建筑90戶,計6135余平方米。最大限度地降低了執法成本,同時減輕了違章搭建戶的違法成本,違章建筑被有效地遏制。對舊的、已經存在的違章建筑分兩步走。一是對城市規劃、新農村建設或對居民生活、工作等造成嚴重影響的,進行調查摸底,城管執法大隊還購買數碼相機、電腦、復印機等設備,保證了拆違資料的建立,掌握了解具體情況,做好拆除的各項準備工作,通過走法律程序和做思想工作相結合、自拆和強拆相結合,堅決拆除違章建筑。目前,利用新農村建設的機會,對莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進行拆除,共917平方米;對莘塔聯南路8戶影響A9高速公路規劃的違章建筑,拆除490平方米;對汾湖大道1號橋西側11只搭建違章建筑進行經商的船只,拆除違章建筑,責令船只離開,共360平方米。二是對城市規劃、新農村建設或居民生活、工作不影響的違章建筑,進行摸底調查后,發出整改通知,逐步進行拆除。
(四)堅決完成汾湖區黨委和鎮政府交辦的各項中心任務。今年,我們執法大隊參與協助金家壩社區集貿中心的攤位招投標工作;維護農村商業銀行各項存款超180億文藝演出;蘇州市委書記視察金家壩楊文頭村新農村建設情況及視察申龍電梯廠自動化操作;配合政府部門維護楊文頭村村民上訪社會秩序;有效制止莘塔三好村村民擅自私堆漁蕩的違法行為;做好2007年中國吳江投資貿易洽談會暨紀念吳江徹縣建市15周年慶典活動(汾湖經濟開發區經貿投資說明會)的勝利召開。以及協助民政局搞的大型福利彩票活動;計生辦的計劃生育工作;衛生局的整治無證小吃攤點,以及迎接汾湖開發區的各項考察檢查活動等
二、環衛工作
(一)健全組織,狠抓隊伍建設。積極開展效能建設教育活動,加強思想教育,提高職工“創衛”、“優環”意義,切實加強干部職工思想教育,轉變思想觀念,把創建文明衛生城鎮和優化經濟環境變成每個干部職工的自覺行動和行為準則。切實增強大局意識,切實增強團結意識,切實增強穩定意識,爭做勤奮學習,解放思想,與時俱進的模范。年初及時成立工作領導小組,健全各種組織,明確分工,層層落實責任制,包干到人,確保各項工作有人抓、有人管、落實到位。
(二)以市場為導向,進一步深化環衛改革。隨著經濟的發展,汾湖開發區建設步伐的加快,環衛改革步步深入,環衛工作出現了日新月異的面貌。一是引進了新的競爭機制,加大了清掃保潔力度。在規劃范圍內,按照清掃面積及實際工作量的大小,劃分了5個清掃保潔小組,每個小組推選了一名不脫產的小組長,實行定路段、定人員、定職責的管理方式,負責對各自所分的路段進行全天候清掃保潔。對于清掃保潔人員,打破大鍋飯,引入了競爭機制,實行了內部競爭上崗、優化組合。部分路段又對外實行了招標,增強了全體職工的工作責任感、危機感和使命感,提高了環衛工作的管理、服務水平。同時對每個清掃保潔小組,按照《道路清掃保潔質量考核扣分標準》,實行日檢月評。按照評比結果進行獎懲,大大提高了工人的工作積極性,環境得到了很大的改觀。二是清運組按原有的經費成本核算制運作。據統計,今年清除全鎮垃圾死角共達12余處,清運垃圾總量達700余噸,清除生活垃圾13萬余噸。為落實長效管理,結合創建國家生態市的有利挈機,對轄區內的公廁、鎮區河道實行專人管理,做到日清日潔,無白色漂浮物、周邊無雜草。為了方便了居民垃圾的投放,在全鎮多處垃圾死角增設垃圾箱230只,更換舊垃圾箱320只。
(三)加大了內部管理力度,實行政務公開,嚴格執行政策,按章收費執法。一是狠抓內部管理,嚴格落實計劃生育及綜治等各項工作。二是公開各項辦事條件、程序、手續及收費項目、依據、標準等;三是按項目標準收費,做到文明執法、禮貌糾章、不亂收、不亂罰、不大頭小尾,不巧立名目。目標全年收費350萬元,今年已收費394萬元,超額完成收費任務。
三、園林綠化工作
(一)加強領導,完善內部管理。年初,我們蘆墟和黎里兩個園林站合并成立吳江汾湖經濟開發區公園管理所,并設立站長1名,副站長2名,實行崗位責任制,確保各項工作順利展開。一是積極開展效能建設教育活動,加強思想教育,增強大局意識、團結意識、穩定意識。建立健全各種組織,明確分工,層層落實責任制,包干到人,確保各項工作有人抓、有人管、落實到位。二是加強公園管理力度。加強人員管理,提高人員服務意識,做好服務工作,經常保持清潔衛生,落實安全責任制,做好安全工作,維護保養公共設施,精心養護綠化。三是園林所以自負盈虧為主,開源節流,增收創益,全年各項收入300多萬元,預計贏余50多萬元。
(二)加大綠化養護管理工作力度。今年4月份,我們專門成立了綠化養護管理督查領導小組,經常性對綠化養護管理單位進行督查、評分、考核,全年督查辦沿線共巡查50多次,處理影響、損壞綠地樹木的8起(包括被汽車損壞的樹木)。積極配合協助綠化工程科做好工程養護到期的移交及樹木清點、綠地面積的丈量。每季出一期綠化養護管理方面的技術材料及各綠化養護單位的督查情況通報,下發給各養護單位,每月進行評比打分,對個別綠化養護管理工作不到位單位,采取單獨打電話指出不足之處,通過努力,開發區的綠化有了明顯改觀,綠地的整潔、綠化的美觀都有了很大的提高。
(三)堅持標準,嚴格程序,加強領導,精心組織,周密安排,統籌兼顧,結合開展創建國家生態市,落實長效管理機制,今年完成了綠化帶修剪工作150萬平方米;金莘路栽種行道樹312棵;聯南路栽種綠化草地26000平方米、樹木260棵;蘇同黎到浙江路段形成綠化帶栽種草地8000平方米、樹木3200棵;零星修補栽種樹木400余棵。
四、2008年工作打算
(一)進一步加強管理,落實行政執法責任制。達到隊伍規范化建設標準。組織城管執法人員進行專題學習、專題討論,把標準中的要求,轉化為我們這支隊伍中每位成員的自覺行動。針對自身存在的薄弱環節,把落實行政執法責任制的文章做足做好,首先是優化隊伍結構,完善網格化管理。其次是規范執法行為,提高管理水平。再次是繼續推行責任追究制,提高行政執法效能。抓住推行相對集中行使城管行政處罰權的機遇,在相關職能劃轉調整到位后,積極組織好實施,充分發揮城管的職能作用,擴大城管隊伍的正面影響。
(二)加大培訓力度,不斷提升業務能力。為進一步提高隊伍業務能力,規范執法行為,大隊今年將組織2-3期培訓班,對所屬隊員進行輪訓,組織人員外出參觀學習,請教授、專家授課輔導,與兄弟單位搞好橫向交流,通過學習、交流借鑒先進城市的工作經驗,不斷拓展工作思路,勇于創新,高標準、嚴要求的完成各項工作任務,使汾湖開發區城市管理工作更上一個臺階。
(三)進一步加強硬件投入。今年下半年,我們要在現有基礎上,增加經費投入,添置執法車輛等設備,進一步提高快速反應能力。我們準備通過努力,按照既定方案,逐步建立起城管數字系統和質量評分體系。要在加強硬件投入的同時,進一步完善內部管理及一系列臺帳資料,做到硬件更硬、軟件不軟,形成隊伍規范化建設中的新亮點。
(四)進一步落實城鄉聯動舉措,繼續加大拆違力度。結合城管行政執法的開展,勇于探索城鄉統籌管理的模式,加強對拆違人員管理,集中培訓,大力宣傳拆違政策、法規,規范拆違程序,在拆違工作中做到“三個到位”:宣傳教育工作到位、自拆獎勵工作到位、強拆不留問題到位,堅決遏止新違章建筑產生。
(五)進一步推進城區環衛體制市場化改革。努力實現環衛長效管理的機制創新。要大力實施及完善渣土管理工作,不斷提高環衛行業管理水平。繼續加大收費力度,完成年初制定的收費指標。
(六)繼續加強綠化養護管理工作。對區內公共綠地達到招標要求的全部納入招標程序,加大對綠化養護的督查和管理力度,確保綠化養護工作順利開展。園林所要充分利用資源,合理開發,開源節流,使效益有更進一步增加。
(七)圍繞中心,服務經濟發展。為企業提供優質服務,進行跟蹤回訪,為企業排憂解難,進一步增強服務意識。
(八)認真做好上級交辦的各項即時性工作。
成績來自于行動。我大隊將在區管委會、鎮政府的正確領導下,群策群力,開拓進取,認真完成各項工作任務,為汾湖經濟開發區的經濟發展作出應有的貢獻。