時間:2023-02-11 20:37:38
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇銀行機構論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
我國新農村建設資金需求總量巨大。據國家統計局初步測算,到2020年,新農村建設新增資金需求總量為15萬億元。按照過去農村投入資金中財政資金、信貸資金和社會資金的經驗比例,即使考慮到公共財政加大對新農村建設投入的情況,新農村建設資金需求中的大部分仍需要由銀行業金融機構提供。
與此同時,我國農村金融服務需求正趨多樣化。社會主義新農村建設涉及多領域、多層次、多類型的金融需求,既有一般農戶的小額信貸需求,也有產業集群化龍頭企業的大規模資金需求;既有普通的存貸款服務需求,更有各類銀行卡等支付結算和理財等服務需求。這些在客觀上要求農村金融服務品種更加豐富、手段更加多樣、方式更加便捷,而現有的農村金融服務顯然還存在不足,而這也為眾多金融機構進入農村提供了廣闊的發展空間。
二、放寬準入政策呈現四特點
銀監會的《意見》,將率先在6省(區)適當調整和放寬農村地區銀行業金融機構準入,該政策的核心內容可用以下四句話概括:
(一)低門檻、嚴監管。《意見》中,五類農村銀行業金融機構在注冊資本、營運資金、投資人資格和入股比例、業務準入條件和范圍、高級管理人員準入資格、機構審批、公司治理等方面均享受到了調整放寬的優惠待遇。在監管方面,對新型農村銀行業金融機構則實施審慎監管,其監管指標與商業銀行的標準一致,并且根據其資本充足狀況和資產質量狀況,將適時采取差別監管措施。當資本充足率低于8%時,將采取限期提高資本充足率,限制開辦部分業務,限期重組,直至采取接管、撤銷或破產等措施。
(二)先試點、后推開。由于銀行業市場準入制度調整政策性強、涉及面廣,《意見》提出按照“先試點、后推開;先中西部、后內地;先努力解決服務空白問題、后解決競爭不充分問題”的原則和步驟,在總結經驗的基礎上,再完善辦法、穩步推開。首批試點選擇了四川、青海、甘肅、內蒙古、吉林、湖北等6省(區)的農村地區。
(三)增機構、廣覆蓋。《意見》允許各類資本到農村地區投資、收購、新設銀行業金融機構,其主要包括三類新設機構和兩類現有機構。三類新型農村銀行業金融機構包括村鎮銀行、信用合作組織和專營貸款業務的全資子公司。兩類現有機構,一是支持各類資本參股、收購、重組農村信用社,將農村信用社代辦站改造為新型農村銀行業金融機構;二是支持現有銀行業金融機構在農村地區增設分支機構。農村地區各類銀行業金融機構,尤其是新設立的機構,其金融服務必須能夠覆蓋機構所轄區域的鄉(鎮)或行政村。
(四)拓功能、強服務。《意見》要求銀行業金融機構在成本可算、風險可控的前提下,積極創新符合當地客戶合理需求的金融創新產品和服務,逐步將目前在城市開發、開辦的標準化的保險、、租賃、保管、擔保、個人理財、信息咨詢、銀行卡等產品與服務推廣到農村,充分利用商業化網絡銷售政策性金融產品,滿足農村多元化的金融服務需求。
三、“低門檻”政策將促進我國農村金融體系重構
《意見》中“低門檻”準入政策的推出,將對我國農村金融體系產生重大影響。近年來,由于大量商業性金融機構撤離農村,形成了農村金融的農信社“一社獨大”格局,其壟斷地位不斷強化。由于缺乏競爭,農信社在貸款利率定價方面完全處于“強勢”地位:針對農戶的貸款利率偏高,放寬利率限制后部分農信社的貸款利率一浮到頂,農民承受的利率壓力比較大。
1.農信社的壟斷地位將被打破。新型銀行業金融機構的進入,不僅有利于增加農村金融供給,有效緩解農民貸款難的問題,而且還有利于打破農信社在農村大部分地區“一社獨大”的壟斷格局,加大各類金融機構之間的競爭度,從整體上提高農村金融業的經營效率。
2.現有銀行業金融機構勢必加大對農村地區的金融投資。準入門檻放寬之后,各個機構可以根據自身特點在多層次的農村金融業務中更好地找準定位,從客觀上加大對“三農”的支持力度。農業發展銀行可以完善其政策性金融職能,拓寬業務范圍和服務領域。
3.新型的農村金融機構將進入農村金融市場。放寬準入后,新型的農村金融機構如村鎮銀行經行政許可可以開辦各類銀行業務;隨著這些新型農村金融機構的進入及其業務的展開,農村金融供給不足、農民貸款難的狀況有望得到改善。
4.民間金融等農村非正式金融將得到引導和規范。一方面,具有一定規模和管理制度的農村非正式金融組織,在降低金融市場的準入門檻之后將被合法化;另一方面,目前存在的不正常的非正式金融將被限制和取締。
四、有幾個問題值得我們關注和思考
1.資金投向難以保證。成立“村鎮銀行”的目的是解決農村金融供給不足問題,由于《意見》中沒有明確規定農村新金融機構吸收的存款應全部投向農村,這很可能導致新成立的“村鎮銀行”將資金投向利潤更大的城市地區。對于以“村鎮銀行”為代表的新型農村銀行業金融機構的存貸款利率浮動區間是否放寬或放寬到何種程度等問題也沒有明確規定。
2.支付結算等問題需加以明確。由于“村鎮銀行”規模較小,數量較多,如何將其納入支付結算體系,結算渠道是直接納入當地人民銀行還是通過其他金融機構,需要進一步探討并加以明確規定。同時,需要解決“村鎮銀行”金融穩定的問題。由于央行履行著金融穩定職能,承擔著“最后貸款人”的角色,在我國存款保險制度尚未建立的情況下,對于這些新型農村銀行業金融機構一旦出現支付危機,基層央行何時介入、以何種方式介入以化解金融危機,需要進一步明確。
3.規模過小經營成本相對較高。《意見》規定,在縣(市)設立的村鎮銀行、在鄉(鎮)設立的村鎮銀行、在鄉(鎮)新設立的信用合作組織、在行政村新設立的信用合作組織,其注冊資本分別為不低于人民幣300萬元、100萬元、30萬元、10萬元。經營機構的小型化、分散化,在應對儲戶提現和其他日常運營問題上,所需的高流動性資產(如現金)與總資產的比例相對較高,形成活期存款、各種匯兌頭寸較少,資金成本相對較高。
4.金融監管有待進一步完善。一是從《意見》的內容上缺少更為具體的配套管理辦法。二是在審批和監管過程中,難免一些以逐利為主要目標、吸儲沖動強烈的大的民間資本拿到執照,進行異常資金交易。三是對于縣級監管部門來說,由于人員相對較少辦公條件相對簡陋,即使加大監管力度恐怕也力不從心無暇顧及。
5.市場退出機制應事先考慮農村金融仍然是一個高風險的領域,出現經營失敗是很正常的,問題出現之后我們必須有后續的處置措施,機構的退出和存款人利益的保護如果沒有存款保險體系的話,將來就會變成財政隱性的負擔或者監管部門要承擔的社會責任。
【摘要】銀監會出臺的《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好地支持社會主義新農村建設的若干意見》中,極大地降低了新設金融機構的準入門檻。本文著重對調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的利弊進行了分析。
關鍵詞:小企業融資,國際經驗,民營銀行,信貸擔保體系
一、我國目前小企業銀行信貸的現狀
通過考察國際上有關方面在小企業貸款方面的良好做法和先進經驗,結合我國銀行業金融機構及小企業客戶雙方普遍存在的問題,銀監會、人民銀行陸續出臺了《銀行業開展小企業貸款業務指導意見》等政策文件,著力解決小企業融資問題。
截至2009年末,全國小企業貸款余額達5.8萬億元,占企業貸款余額的比例為22.2%,較上年增加1個百分點,同時小企業貸款(不含票據融資)增速比企業貸款平均增速高5.5個百分點,比各項貸款增速高0.61個百分點。[1]
2010年2月23日,中國銀監會表示,今年要求銀行業金融機構加大對小企業的投入力度,對小企業貸款明確提出兩項“不低于”的監管硬指標:即小企業貸款余額的增量不低于2009年,增速不低于全部貸款的平均增速。
二、各國小企業貸款現金銀行的具體實踐
1. 德國
德國政府通過資金支持來激勵小企業的創立,成為小企業創業投資基金的主要來源。德國政府對中小企業的融資支持,是通過直屬于聯邦經濟部的德國復興信貸銀行(KFW)和直屬于財政部的德國平衡銀行(DTA)實現的。
除了直接向小企業提供各種貸款之外,這兩家銀行還免費向企業提供融資咨詢服務;對小企業,聯邦政府設立創新基金 (ERP),規定凡新成立的企業存在自有資金不足的情況,可以得到'ERP'計劃的自有資金證明,憑證明到銀行貸款,進行創業實踐。
此外,成立擔保銀行也是德國政府扶持小企業發展的有效手段。德國在各州設有私法性質的量保銀行,在政府設有公法性質的再擔保機構,為小企業在成立和發展階段向商業銀行、儲蓄銀行貸款提供擔保。畢業論文,國際經驗。。
2. 美國
美國發展起來了小客戶信用評分方法來管理小企業貸款,借鑒了信用卡貸款的經驗,主要依賴企業的歷史信用來做出貸款決策,減少了人為因素對貸款的影響。這是一項運用現代數理統計模型和信息技術對客戶信用記錄進行定量分析從而做出決策的新技術,成本低而效率高,最大限度利用了大銀行集中決策和處理標準信息的優勢。這種方法擴大了小企業貸款的客戶范圍,加強了小企業信貸市場競爭,提高了小企業信貸市場的效率。
3. 韓國
韓國中央銀行(韓國銀行)通過相應措施,鼓勵商業銀行、金融機構為小企業貸款:一是規定性指導金融機構對小企業貸款的最低比例,全國性商業銀行為45%,地方性商業銀行為60%,外國銀行分行為35%(約有25%的外國銀行分行在韓國不受這一比例限制)。二是實施優惠貸款利率。韓國銀行將各商業銀行、非銀行類金融機構對小企業貸款的支持力度作為再貸款優惠利率的參考因素之一。此外,韓國各商業銀行業通過常規貸款業務和商業票據貼現方式為小企業提供各種融資業務。
4. 日本
建立專門為小企業服務的中小金融機構,包括民間中小金融機構和政府金融機構兩大類。實施利率優惠政策,支持在市場中處于競爭劣勢的小企業發展。畢業論文,國際經驗。。小企業可以按照最低利率在國家專業銀行獲得貸款,可以延長還款期限,對小企業還實行無抵押貸款。
5. 歐盟
歐盟設立了專為小企業提供融資服務的政策性銀行——歐洲投資銀行(EIB),其資金的90%用于歐盟不發達地區的投資項目,10%用于東歐國家和與歐盟有聯系的發展中國家。主要通過三種方式對小企業進行融資:一是全球貸款,用于支持小企業在工業、服務業、農業領域的投資和與歐盟發展規劃、能源及運輸有關的小規模基礎設施投資。二是貼息貸款,為雇員人數不超過250人、固定資產少不超過7500萬歐元的企業提供貼息貸款,利息補貼由歐盟財政預算支持。三是阿姆斯特丹特別行動計劃(ASAP),是用EIB的經營利潤所設立的總額為10億歐元的三年期計劃,旨在對高度勞動密集型和新技術領域的小企業進行投資和資金支持。[1]
三、對我國的經驗啟示
1.銀行要加強針對小企業融資的信貸產品開發
銀行要努力開展信貸創新,通過對信貸品種、信貸期限、信貸流程、信貸方式、信貸制度的創新增強對有市場、有效益、有信用的小企業融資的支持力度,建立和完善適合小企業特點的評級制度,適當下放小企業流動資金貸款審批權限。大力開發如產業鏈放貸、供應鏈融資、流動資產質押、機器設備按揭貸款等產品。進一步開發貸款類金融工具,例如出口退稅賬戶托管貸款。將授信、貿易融資和理財產品進行組合設計,推出“訂單質押”、“發票質押”、“存貨質押”、“收費權質押”、“知識產權質押”、國內保理等擔保方式,滿足了不同中小企業的融資需求。畢業論文,國際經驗。。可以將信貸利率與抵押擔保設計成負相關的關系,由此達到分類式信貸契約的均衡。依托交易鏈延伸,積極發展有真實物流和現金流的貿易融資業務,推進小企業貿易融資業務發展。探索小企業資產證券化、小企業集合債券等新業務,多渠道支持小企業資金需要。
通過對小企業信貸的客戶信用評分方法,為信用狀況良好的企業提供綠色貸款通道。針對困難企業專門出臺授信指引,實行“一戶一策”,逐個落實差異化授信政策,支持基本面良好、暫時出現經營困難的企業渡過難關。建立新型小企業風險管理體系,包括情景分析和行業動態追蹤機制、標準化授信提案和授信審批機制、多維度的早期預警機制、防范道德風險的反欺詐機制、資產組合管理機制等,簡化業務流程,加強標準化管理,開發了中小企業客戶定性信用評估系統。
在此過程中,應滿足本銀行風險控制的要求,加強對利率風險、操作風險、流動性風險等風險種類的動態監管。
2.發展地方性中小銀行,組建為小企業服務的民營銀行
建立主要服務地方中小企業和個人的地方商業銀行,在《商業銀行法》的框架下發展規模適度的民營銀行。
相對于大銀行而言,中小銀行在對小企業貸款方面有明顯的信息優勢,在收集信息的激勵方面,中小銀行扁平化的組織結構使得信息易于在基層經理和上級領導之間傳遞,信息損耗較少,基層經理的激勵較強。因此,發展以中小銀行為代表的新型銀行,可以滿足小企業信貸的現實需要,使關系型信貸成為小企業融資的中堅力量。
從我國中小企業的實際情況看,最有效的直接融資渠道就是組建民營銀行。民營銀行能夠解決中小企業急需風險資金的要求,為高新科技企業尤其是民營高新科技企業融資創造條件。有利于降低不良貸款,有效控制風險,促進我國良好金融秩序的建立,在控制風險的同時,積極增加贏利,為中小企業特別是民營企業提供很好的服務。畢業論文,國際經驗。。
3.減少現存銀行體系的金融抑制,放松利率管制
減少信貸資源的行政性分配,減少信貸資源配置上的國家管制。我國對于貸款利率的上限限制,使得銀行不能把風險與收益配比,不符合市場運行規律。可以從中小銀行、民營銀行開始逐步放寬到所有銀行對小企業信貸的利率限制,通過放寬利率浮動幅度、浮動利率制度、全面放開貸款利率等不同程度的手段,將銀行業產權的漸進改革與利率的漸進市場化改革結合起來,避免對資金的過度需求和資金使用的無用損耗。
4.對國有控股銀行和股份制銀行加大商業化的改革力度
雖然要大力發展中小銀行和民營銀行,但大銀行對小企業融資仍有一些比較優勢,例如有較高的金融分析技術和信息處理技術,專業的信用風險模型和風險分析人員,管理成本相對較低,風險態度更接近中性,降低對小企業貸款的抵押要求。
國有控股銀行和股份制銀行應創新服務模式,提升服務質量,提高小企業客戶的滿意程度。將小企業信貸業務納入中長期的發展策略,強化小企業信貸主體部門建設,與各級政府部門建立良好的合作關系,簽訂小企業金融服務協議,加入各地小企業金融服務支持平臺,尋求政府部門的專業指導。可以嘗試建立流水線式或一站式服務模式,建立批量承做、組團放款方式,縮短信貸審批周期。
與國外小企業信貸經驗豐富的金融機構結成戰略伙伴關系,推動產品創新、模式創新、管理創新。
5.完善小企業信貸支持體系
小企業的信用條件一般都比較差,信用記錄不完善,缺少充足的抵押品。直接導致了貸款困難,進而嚴重影響小企業的成長。小企業貸款需要外部擔保來提升小企業的信用等級,幫助小企業取得貸款。通過擔保機構介入,能有效解決小企業抵押品不足和難以找到保證人的問題。
在當前我國小企業信貸擔保機構監督能力和篩選能力較為低下的背景下,應該以銀行為主來選擇擔保對象,而不是以擔保機構為主。畢業論文,國際經驗。。擔保機構實行部分擔保,通過讓銀行承擔部分風險的做法激勵銀行履行對企業的監督責任,發揮銀行對貸款對象事前篩選和事后監督的主導作用。擔保機構與銀行在“共享利益、共擔風險”的原則下實行比例擔保,建立起與銀行風險聯動機制,有效分散和化解風險,促進擔保機構與金融機構的共同發展。畢業論文,國際經驗。。以“流程管理”為核心,從嚴格的信貸準則、明確的客戶標準、精準的授信額度核定、健全的授后跟蹤四方面著手,完善信貸支持體系。
參考文獻
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摘要:中國的城市商業銀行體系不是按照市場規律自然演進的產物,也非按照某個事先規劃的藍本刻意構造的,他們從建立之初就背上了分量不輕的歷史包袱。城市商業銀行體系今天面臨的許多問題都源自孕育這個體系的城市信用合作社。
關鍵詞:城市銀行;改革;商業銀行;銀行體系
Abstract: China's city commercial banks in accordance with the laws of the market system is not a natural product of evolution, nor in accordance with a pre-planned deliberately modeled on the structure, from the beginning of the establishment back on the weight of the historical burden is quite heavy. Urban commercial banking system is facing today is attributed to many of the problems of the system to generate such urban credit cooperatives.
Key words: City Bank; reform; commercial banks; the banking system
前言
在完成這一歷史使命之后,各地方政府順理成章地獲得了對大多數城市合作銀行的控制權。首先,從表面上看,城市合作銀行的股本總額是由各類企業和地方財政入股構成的,甚至還有個體工商戶入股。地方財政在城市合作銀行中的股份往往沒有達到絕對控股的水平。但是,如果考慮到地方政府通過國有企業間接持有的股份,政府往往是城市商業銀行的惟一控制人。其次,在人事任用和項目選擇方面,地方政府能夠實施自身的影響力。第三,在所謂“金融安全區”的建設中,人民銀行事實上希望地方政府在金融領域發揮作用。在已經出現的金融機構關閉案例中,地方政府往往也分擔了最后貸款人的責任。這為地方政府干預城市商業銀行的業務提供了理由。最后,對城市商業銀行來說,從短期來看,政府干預未必是壞事。對某些案例的研究可以發現,在某些富裕地區的地方政府的支持下,當地的城市商業銀行資產規模的增加速度遠遠超過其他銀行。在這些案例中,地方政府迫切的金融需求從而得到滿足。為了實現當地經濟增長的目標,許多地方政府都具有強烈的融資需求。但是,一方面,在國有商業銀行改革逐漸深化的過程中,地方政府對國有銀行分支機構的影響力逐漸喪失;另一方面,地方政府尚未獲得發債的權利,所以,地方政府的融資渴望難以得到滿足。而城市商業銀行為地方政府提供了機會。
論文關鍵詞:高科技中小型企業,融資約束,博弈矩陣分析,斯塔克博格模型
目前高科技中小企業存在的融資約束:
(一)企業信用等級較低,擔保不夠,造成銀行惜貸
目前中小型企業由于其規模有限,人才儲備不夠等問題,使其信用觀念較為單薄,自我約束能力較弱,資金管理與利用效率也較低,從而產生逃離銀行債務,欠款不還的局面。我們用博弈論的方法來模擬企業與銀行之間的博弈:
M:企業從銀行貸款數額
I:貸款產生的利息
P:企業經營利潤
基于理性人的假設,此時,就會形成一個短期的完全信息靜態博弈矩陣[1],如下圖:
SME
銀行
歸還貸款
不歸還貸款
貸款
I, P
-(M+I), M+I+P
不貸款
【 論文 關鍵詞】 跨國銀行 法律 監管 自律管理
【論文摘要】 當今, 金融 國際化、全球化的趨勢不斷 發展 ,資本的全球化自由流動趨勢繼續加強,金融業國際化的迅猛發展對世界 經濟 、貿易和金融的發展產生了巨大的積極作用。跨國銀行作為金融全球化的中堅力量,越來越成為世界經濟與市場交易的重要組成部分。
跨國銀行監管體制是指為了特定的社會經濟目標而對跨國銀行的活動依法進行必要的監督與管制的組織機構及權限劃分。跨國銀行監管體制是市場經濟管制的制度安排,是金融監管體制的核心,是銀行監管體制的重要組成部分。我們基本可以將跨國銀行的監管體制劃分為兩個基本類型,即一元監管體制與多元監管體制。一元監管體制是指由國家的一個法定機構專享對跨國銀行的監管權,并制定和實施相關的監管政策,統一進行監管活動,其中,英國是推選一元監管體制最為典型的國家。英國《銀行法》將銀行監管權高度集中在中央銀行—英格蘭銀行手中. 多元制是指兩個以上的機構享有對跨國銀行的監管權,共同執行監管政策。
就我國的跨國銀行監管體制而言,屬于一元監管體制。2003年,我國成立銀行業監督管理委員會,統一對銀行業進行監管。如前所述,從整體上看,一元監管體制需要較好的運行環境,即必須具備以下條件:(1)市場體系比較完善統一;(2)經濟發展比較平衡;(3)居民人口不太多;(4)監管人員素質比較高。與上述條件相比,我國是個人口大國,經濟發展不平衡,市場體系不完善,不適合實行單一監管體制。然而,我國卻采用了單一監管體制。看起來,我國的銀行監管體制實踐與理論并不完全吻合。關于這一問題,我們必須從幾個方面理解:首先,我國是個單一制國家,在跨國銀行監管上,只能實行一級監管體制,而不可能實行兩級監管。這是我國國家結構的基本要求。其次,我國是個大國,市場體制尚不健全,統一監管是銀行業穩定運行的重要保障,因此,一元監管體制有利于維護銀行業的秩序,而且所產生的體制成本相對較低。第三,雖然我國實行一元監管體制,但中央監管機構下設了眾多的分支機構。這些分支機構根據其授權委托在全國范圍內統一實施監管,滿足了人口大國對銀行監管的需求。從總體上講,我國的跨國銀行監管體制基本上適合
第三,應當加強銀行業的自律管理。雖然自律管理不是監管體制正式的制度安排,但自律組織是監管的傳導機構和監管運行的協助機構,自律管理不但可以減輕中央銀行和銀監會的監管壓力,彌補監管的不足,而且可以對銀行業穩定發揮中央銀行和銀監會監管無法實現的作用。某種程度上講,自律性約束是 金融 風險監管成敗的關鍵。目前我國銀行自律作用還沒有很好地發揮出來,兩個銀行法對此都沒有明確的規定,自律制度不僅缺乏正式的制度安排,而且急需進一步完善。
【論文摘 要】隨著我國經濟體制改革的深入,中小企業發展迅速,為我國經濟建設和社會建設做出了很大的貢獻。然而中小企業的融資問題嚴重制約其發展,本文從探討中小企業融資難的成因著手,尋求解決中小企業融資問題的對策。
一、我國中小企業的融資現狀
(1)外源融資的狀況。從間接融資上看。間接融資即債務融資是民營企業融資的主要方式。然而商業銀行、金融機構的信貸資金主要“青睞”于大型企業,而相對于中小企業,總認為其存在自信等級低、缺乏抵押資產、融資成本高等問題。從直接融資上看,多層次的資本市場尚未建立,中小企業難以順利進入證券市場利用債券和股票籌集資金。(2)內源融資的狀況。企業發展應該主要依靠內源融資的支持。而中國中小企業過低的內源融資比例,為企業的快速壯大埋下了日后的隱患,極大地限制了中小企業做大做強的發展勢頭。
二、我國中小企業融資困境的成因分析
1.中小企業融資難的內部原因。(1)由于規模小,直接融資、間接融資困難。中小企業經營規模偏小,很難達到直接上市發行股票和債券的要求。同時,由于規模偏小,也缺少貸款所需要的抵押品。由于銀行在貸款中有采用固定資產作為抵押的偏好,一般不愿接受中小企業的流動資產抵押,而中小企業的實物資產中固定資產比例小,特別是高新技術企業,無形資產占有比較高的比例,缺乏可以作為抵押的不動產。(2)融資結構不合理、過度依賴債務融資。我國的中小企業融資一直過度依賴債務融和銀行貸款。這就決定了一旦銀行收緊信貸和提高利率,企業發展就會缺少發展所需資金,甚至造成還貸的困難,資金鏈條斷裂往往會成為壓死中小企業的最后一根稻草。(3)企業財務信息透明度低,部分中小企業信用不佳。由于中小企業的財務報告制度落后,信息不透明、缺乏審計部分的確認。使得這些企業信譽的不確定性增加,銀行不愿意承擔較高的成本和風險。中小企業信用觀念單薄,還款意識不強.頻頻出現惡意拖欠貸款的現象.從而加劇了中小企業的融資困難。
2.中小企業融資難的外部原因。(1)國有商業銀行的支持欠缺。國有商業銀行構成我國金融體系的主體,股份制商業銀行、政策性金融機構和非銀行金融機構并存。國有商業銀行經營重點在大城市、大客戶,資金流向也主要是針對大型國有企業,制約了對中小企業的投入。(2)信用體系和融資渠道的不健全。我國目前尚未健全信用擔保、信用評估、信用評級和風險控制的信用機制和多層次的融資渠道。因而無法對中小企業做出正確和全面的信用評估和判斷,致使資金供應者不敢貿然為中小企業提供資金。而融資渠道的不健全使得中小企業也無法通過資本市場順利融資。(3)社會中介的擔保功能發揮存在著較大局限性。首先擔保機構的運作機制存在問題,民間資本無法進入,資金的來源渠道狹窄,市場化運作狀況不佳。二是缺乏應對擔保風險的措施,現在擔保機構的財政資金采用一次劃撥的方式,簡單的分攤方式無法有效地進行風險分散。三是財政、銀行等各方的協調配合不密切,難以及時有效地解決部分具體操作性問題。
三、解決我國中小企業融資問題的對策
(1)企業自身方面。首先提高抗風險能力、營運管理能力,轉變企業過度依賴貸款的融資方式、培育企業自我積累的能力,規范運作,保持合理的資本結構,降低管理和財務風險,增強自身的競爭能力。其次健全企業財務制度,改善企業資信狀況。中小企業財務人員需要提高自身的財務知識,嚴把財務核算關,強化信息披露,提高企業的資信評級,保證間接融資渠道的暢通。(2)完善我國多層次的金融服務體系。構建中小企業銀行等一些為中小企業服務的多種形式的地區、社區性金融機構。進一步推動多種形式中小金融機構的發展,也進一步完善我國多層次的金融機構體系。(3)建立多層次的資本市場。創業板、中小板雖然已經建立,但是面對中小企業如此大的資金需要,創業板、中小板仍杯水車薪。要大力發展要大力發展創業板市場、區域性小額資本市場、風險資本市場等,培育中小企業多元化的融資市場體系。(4)組建信用體系和多層次的抵押擔保機制。健全信用擔保、信用評估、信用評級和風險控制的信用機制以及多層次的抵押擔保機構能有效的促使資金流向信用較好的中小企業,也降低了融資過程的成本和風險。
參 考 文 獻
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[6]此為作者2016年6月隨團訪問歐盟總部機構時對方所談。
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