時間:2022-06-14 19:08:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鐵路半年工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、夏修以來全段行車、交通安全工作回顧
1、加強制度建設,完善安全管理體系 企業的安全管理不是一勞永逸的,而是一個不斷發現問題、分析問題、從而摸索規律不斷規范的長期復雜的系統工程。今年進入夏修以來,安調室努力與段領導的安全管理思路保持高度一致,在段領導的支持和幫助下,開展了一系列制度建設。
一是,通過制定《******》,規范了全段各級聯控人員的行為;
二是,通過建立汽車司機競爭上崗機制、制定《汽車司機綜合評定》,強化了汽車司機的責任心;
三是,通過實施《安全管理監控實施細則》,在一定程度上克服了安全管理中的“好人主義”;
四是,通過完善《機械上道組織及安全措施》,查堵了以往在機械作業安全管理中的一些漏洞;
五是,通過制定《行車關鍵崗位易發生事故關鍵點的卡控措施》,為車間班組控制和處理安全薄弱環節提供了值得借鑒的指導性意見。經過全段廣大干部的共同努力,各項制度都已融入我段日常安全管理之中,使我段的安全管理體系不斷地規范和完善起來。
2、狠抓違章違紀,大力遏制“兩違”行為 進入夏修以來,全段各股室積極深入現場,本著“管生產必須管安全”的原則,在指導一線車間班組作業的同時,自覺加大了對違章違紀的查處力度。在這一階段內,全段通報并納入月度經濟責任制考核的各類違章違紀共有**件,尤其是在段實施《安全管理監控實施細則》以及將線路晃車病害納入考核后的**月份,我段安全自控率達到了**%以上,我們也能夠從此看到各級管理人員在工作作風上可喜的轉變。相信繼續堅持下去,必定會對全段的安全管理產生積極的影響,有效地控制違章違紀、遏制“三慣”行為。
3、嚴格堅守驗收標準,努力提高設備質量 生產任務的驗收,是我段各級領導始終高度重視的一件大事。在今年夏修生產任務的驗收過程中,段安調室始終堅持段、車間、班組的三級驗收制度。車間不進行自驗、不遞交請驗報告,堅決不予驗收。在生產任務驗收的過程中,主任領工員嚴格堅守驗收標準,克服了人情關、面子關。對于驗收中發現的問題詳細記錄,不符合驗收標準的堅決要求返工。每月通過《生產任務驗收通報》客觀地反映各車間存在的具體問題,提倡好的作法并提出有針對性地意見,基本達到了嚴格、公正的要求。同時,在深入現場的過程,認真幫助一線車間班組分析問題、查找不足,促進了各車間綜合維修質量的提高,使全段線橋設備質量得到了較大發展。
4、堅持警鐘長鳴,加強職工安全教育 ******等因工務施工造成的行車事故發生后,在段領導極為關注的形勢下,安調室均及時了《事故通報》,不但分析事故原因、總結事故教訓,還堅持“眼睛向內”的觀點,認真查找我段自身安全管理中存在的各種隱患,做出具體要求,制度詳細、切實可行的安全卡控措施,并由段領導帶隊奔赴一線,落實部、局、處電話會議精神,與一線干部職工面對面地進行安全教育,全段干部職工安全意識明顯增強。
5、開展專項活動,保持良好安全勢頭 安全大檢查和專項整治活動,突出了階段性的安全控制重點,是一場針對具體問題采取的攻堅戰役。今年進入夏修以來,我段在局、處統一部署下,結合自身實際特點,開展了******等安全大檢查和專項整治活動?;顒又?,各車間班組能認真按照段的要求上報活動信息、總結活動經驗,查找和解決安全管理、設備質量等方面存在的各類隱患****件,有效地提高了加大了安全管理在廣度和密度,使全段繼續保持了良好的安全勢頭。
二、夏修以來各單位生產任務完成情況 進入夏修以來,我室每月都對各車間線路設備的綜合維修任務進行了驗收,在此期間,全段累計完成線路綜合維修*****公里、站線**米、道岔**組***** 由于全體干部職工的共同努力,我們不但勝利地通過了局、部兩次安全優質工務段驗收,同時也使線路設備質量得到了大幅度地提高,確保了運輸行車安全暢通的需要。
三、安全生產各方面存在的問題 付出了努力,所取得的成績固然是令人欣慰的。但是,我們同時更要認真對待夏修以來暴露的各種問題,并進行深刻地反思,才能以正確的心態對待下一步的各項工作。 夏修時期,我段接連發生了****、****、****等等違章違紀事件,也多次因為線路晃車封閉了區間,影響了運輸行車的安全暢通。 在各類問題中,屬于安全管理的**件,占**%;屬于違章違紀的**件,占**%;屬于設備質量的**件(其中含機車動態監測裝置報警病害),占**%。這一數據表明我段的線路設備質量還存在著大量問題,“以優質設備保安全”的號召并未深入人心。同時,違章違紀現象仍然普遍存在,安全管理還很不完善、細致。 在占各類問題總數**%的段內自查問題中,屬于段領導發現的*件,占**%;屬于各職能部門發現的**件,占**%。這一數據從表面上像是說明各級管理干部在落實段安全管理思路中占據主導作用,如果除去**次晃車病害,各級管理干部發現的問題就只有**件,只能占**%左右;再把這一數據代入安全自控率的公式,我段的自控率只能達到**%。 當然,以上分析的數據中并沒有包括一些在日常工作中發現了,也督促車間班組整改了,但是卻沒有上報和考核的問題。所以說,這個分析也只是顯示了一種整體的趨勢,希望各級管理人員能夠據此有針對性地采取一些措施。但是,總的來講,嚴峻的現實就這樣擺在我們面前,我段的安全管理仍不容樂觀。 安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性,通過調查分析,我們可以得出影響我段的安全這樣幾個主要方面:
1、安全意識不強。對“安全第一,預防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤,“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、標準得不到落實。不學習,就掌握不了標準;不知道,就落實不了標準,這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準,但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、業務素質低。對于這一因素,關鍵的原因就是缺乏上進心,滿足于現狀,不求上進,個別人連最基本的薄薄一本《安規》都沒有耐心細細翻上一遍。作業中違章指揮,違章蠻干,安全措施形同虛設。
4、精力旁顧。個別同志整天看起來忙忙碌碌,卻不知道在忙些什么,工作上的事情不掌握,身在曹營心在漢,沒有把主要精力放在安全生產上。人浮于事,不能對安全生產方方面面的問題進行全面、細致的分析,走一步看一步。
四、今冬明春安全工作重點安排
1、堅持“安全第一、預防為主”的思想,加強職工安全教育 安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工的收入,更影響著我段的發展和鐵路運輸在經濟建設中的巨大作用。為此,各車間班組要及時對本單位、本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類因工務施工作業造成的行車事故案例,要經常性地組織職工進行學習,并比照本單位、本部門的安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。要通過不斷的努力提高職工的自我保護意識、遵章守紀意識。
2、做好防斷工作,確保冬季行車安全 對于防冬季“防三折”工作,段各業務室要想方設法保證巡道、三折檢查、鋼軌探傷等各項工作按標準如期進行,加強檢查力度。入冬前,要深入開展防“三折”宣傳教育活動,確保線上作業人員均能掌握發現“三折 ”時,應采取何種防護措施。對頻繁發生“三折”地段,要進行現場調研,找出問題癥結所在,幫助車間班組從源頭上解決問題。各車間要加強對巡道工、“三折”工作業標準的檢查,一旦發生“三折”,要立即安排工區更換,并對更換情況進行檢查核實。班組在冬季日常上線作業時,要隨時帶有足夠的備用扣件、夾板、螺栓,加強線路找細,消滅低接頭及大軌縫,保持線路平順。
3、落實**號文件精神,嚴把施工安全 認真貫徹****號文件《關于施工安全管理規定的通知》,將干擾運輸行車安全的施工全部納入“天窗”范圍,落實“雙簽認”制度,確保各項施工安全有順地進行。
4、加強道口設備的管理,杜絕各類道口事故 對于道口設備的管理,段一向予以高度重視。在道口設備的安全管理中,我們要重點控制:道口設備松動、翹起掛撞列車;有人看守道口未能及時放下欄桿或清理限界內車馬行人;道口輪緣槽沙土淤積,導致列車脫軌;道口工離崗或睡覺,造成道口安全失控等關鍵點。在有計劃地對道口更換橡膠鋪面或進行平改立改造的同時,要認真落實道口設備及有人看守道口道口工管理辦法;對有人看守道口要加大檢查力度,尤其要加強夜查;各領工區要督促工區做好每月一次的道口專項檢查,并及時將檢查處理表收后齊于當月**日前交我室;要求巡道工在每次作業中,把清理輪緣槽作為重點項目。
5、加大防沙、治沙力度,減少沙害對運輸行車的干擾 結合春、秋季設備大檢查,做好沙害發展的普查,有計劃地制定中、長期沙害整治方案及措施,不斷壓縮沙害里程。段調度要及時掌握沙害動態信息,遇大車司機反映沙害情況,立即通知相關車間班組,緊盯處理。各工區要建立沙害地段監控臺帳,認真統計管轄區段內沙害狀況及發展情況、沙害清理記錄、沙害影響行車記錄等,為段防沙治沙工程積累第一手技術資料。同時,加強大風天氣下的沙害檢查,發現沙害影響行車,要立即組織人員進行清理,保證列車正常通行。
上半年工作總結及下半年工作思路
一、上半年主要工作回顧
半年來,我局工作在區委、區政府的正確領導和街道、舊村辦的大力支持下,以切實做好舊村改造工作為重點,堅持保護與利用、服務與管理并舉的原則,較好地完成了各項工作任務。
1、全力以赴做好舊村改造拆遷工作
我拆遷分部于XX年12月底對段塘街道吳家村實施舊村改造,改造范圍包括孫家邊、吳家邊、后周漕、官莊、興新、秦家財,共有拆遷戶413戶,至今共簽訂協議356戶,簽訂率86%。XX年4月初,對望春街道勝豐村舊村改造范圍包括鐵路以西的老灣、黃家灣、沈家村、林家邊部分實施舊村改造,共有拆遷戶263戶,至今共簽訂協議228戶,簽訂率87%。
主要做法:一是建立組織、分工負責制,兩街道分別成立了協調小組。二是建立工作例會制,遇到情況共同商定。三是建立目標責任制及考核獎懲辦法,積極推進拆遷簽約進程。
2、認真部署推進土地執法監察工作
上半年土地執法監察工作已結案4件,其中已恢復耕地原狀10畝;作經濟罰款的2件,計19畝;退還耕地1件,計1.5畝。已調查立案違章建筑21起,計67間1760平方米,其中已拆除3間計41.8平方米。加強節日巡查和每周二的例行巡查。
3、努力推動地籍管理工作上新臺階。
一是設立西郊、段塘登記發證窗口,縮短了辦證時間,加強了農村集體土地使用權的登記發證工作。二是配備業務能力較強的工作人員嚴把土地登記關口,層層落實責任制。地籍管理兩個窗口共發放土地證書270本,專門配備了業務能力較強的人員嚴把土地登記關口。三是做好土地登記檔案管理,積極推進地籍信息化建設。四是配合市局做好土地利用現狀調查驗收成果得核工作,積極推進數字化地籍測繪工作。五是做好被拆遷單位權屬證明出具工作和糾紛調處工作。
4、積極貫徹《條例》,切實做好工作
按照上級要求,及時做好群眾的來信來訪處理工作和市、區兩代會、市黨代會期間的維穩工作。上半年,共處理群眾來信來訪7起,為化解矛盾、維護社會穩定、及時制止和查處違法用地事件起到了積極的作用。從內容上看,主要反映農村個人違法用地違章建房和農村村民房屋拆遷安置補償問題。對于這些案件,我們按照區委區府和市局的要求,都及時地調查處理、回復,從而為化解矛盾、維護社會穩定以及及時制止、查處違法用地發揮了積極的作用。
5、配合協助有關部門,做好甬臺溫鐵路籌建前期工作
設在我局的甬臺溫鐵路海曙段籌建辦公室積極配合協助有關部門,做好這項全國重點建設工程的前期工作。一是完成鐵路兩旁綠化帶的遷移工作;二是完成了鐵路沿線居民區榮安佳境小區的圍墻推進工作;三是完成南塘河擴建工程中雙圓集團部分房子的拆遷工作,已完成80平方米;四是對鐵路建設中紅線范圍內的拆遷地帶做了上門調查、實地勘測工作,并準備在6月底進場與拆遷戶簽訂協議書;五是協助鐵路施工單位解決配電房、職工臨時宿舍、地下管道勘測等問題;六是配合街道、社區做好鐵路沿線居民和拆遷戶的思想工作。
存在的問題和矛盾
主要體現在舊村改造工作中的拆遷方面:①部分拆遷戶、特別是被拆房屋質量比較好的,住戶要求增加補償標準;②個別拆遷戶對認定的合法面積有爭議;③部分外來種田戶要求享受村民住房解困政策;④個別外來買房戶要求增加安置房購買面積。
二、下半年主要工作打算
1、繼續做好舊村改造拆遷、安置工作
徐家漕安置房將于7月份進行安置房的抽簽定位,前豐安置房建設仍在抓緊建設中,新星安置房將在年終交付使用。在舊村改造方面,接下去我們要做好以下幾項工作:一是繼續抓緊吳家、勝豐兩村的簽約工作。二是積極配合市局做好今年現已交付的徐家漕、前豐及將要交付的新星等安置房抽簽定位工作。三是擬定將要實施的雙楊、聯豐兩村拆遷改造工作方案和前期準備工作。
2、不斷推進土地監察執法工作
繼續加強土地政策法規的宣傳力度和動態巡查,建立健全土地監察信息員網絡,努力提高辦案質量。以耕地、曬場、道路和村內空閑地上搭建的違章建筑為整治重點,進一步遏止農村村民違法用地亂搭亂建的歪風。
3、進一步完善地籍登記管理等基礎工作
進一步完善土地登記制度,加快地籍信息進程,做好土地變更調查、測繪等工作。繼續加強地籍檔案管理和地籍隊伍建設。
縣工業園區上半年工作總結暨下半年工作打算
一、上半年工作總結
,工業園區辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,認真組織學習《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》,貫徹落實縣委十三屆十三次全委擴大會議暨全縣經濟工作會議精神的各項目標任務,突出又好又快、科學發展、和諧發展這一主題,狠抓重點項目建設,使園區經濟建設和各項事業持續、健康、快速發展,上半年的工作取得了一定的成績。
(一)、上半年主要經濟指標完成情況
至6月底,工業園區實現總產值61560億元,同比增長20.5%;實現增加值26110億元,同比增長19.8%,其中:工業增加值22470億元,同比增長21.4%;實現利潤總額1142萬元,同比增長18.6%;預計上繳稅金1084萬元,同比增長19%。
(二)、園區基礎設施建設進展情況良好
工業園區辦公室從道路、綠化、供水等多方面入手,投資230萬元,開工建設基礎設施工程項目三項,為園區發展營造良好環境。
一是道路工程:①投資30萬元建成了緯二路砂石路面900米,預埋排水管道75米,為保證綠化任務的順利完成奠定了基礎。同時,為了解決緯二、緯三路鋪油罩面資金,已積極向省財政廳上報爭取項目文本。②為了解決通往合黎循環經濟區道路瓶頸問題,拓寬張羅公路至六壩渠1.17公里道路。至目前已投資162萬元,完成征地拆遷工作,路基工程已開工建設,力爭至6月底完成路基建設。
二是綠化工程:堅持綠化帶與道路建設、苗木灌溉設施同時設計、有序施工,一步到位完成的方式,投資38萬元,完成了緯二路、緯三路兩條道路總長1800米綠化工作。共計埋設綠化供水管道3600米,開挖換土7200方,在兩條道路兩側各栽植兩行樹,栽植側柏360株、圓冠榆360株、饅頭柳360株、刺梅360株,美化了園區整體環境。今后,我們將繼續加強日常管護工作,確保成活率達到85%以上。
三是供水工程:為了解決新建大雁深加工和博峰肥牛開發有限公司15萬頭肉牛深加工項目的供水和排水問題,我們已與縣城建局、自來水公司進行了銜接,正在設計方案。下半年,我們將根據企業建設情況,及時協調完成供水、排水管道建設任務。
(三)、工業項目建設穩步推進
,園區新建、續建項目6項。分別是:①張掖市晉昌源煤業有限公司總投資11.13億元,新建100萬噸洗煤廠、6.2億立方米煤制氣生產線、120萬噸焦炭生產線、30萬噸尿素生產線及18萬噸合成氨生產線,占地面積700畝。其中:100萬噸洗煤廠項目已于4月4日開工建設,正在進行土建工程。項目建成投產后,預計年實現產值30億元,利稅5億元。②縣高盛新達科技有限公司投資1億元建設的硝精細化工循環經濟工業園,5萬噸/a硫化堿、5000t/a鄰苯二胺和t/a對苯二胺一期建設項目已開始籌建。項目建成投產后,正常年份年銷售收入2.8125億元,年利潤總額2875萬元。③投資9604萬元的三鑫農林科技公司噸黑番茄醬加工項目已開工建設,預計7月中旬投產。④投資1578萬元的100萬羽大雁深加工項目,已投資430萬元,完成部分土建工程,設備已訂購,正在加緊建設。⑤縣種子公司加工中心項目,土地相關手續已辦理,現已完成場地平整,土建工程已開工,即將進行基礎建設,設備已訂購,正在加緊建設。⑥甘肅博峰肥牛公司15萬頭肉牛深加工項目,現已完成項目的前期考察工作。項目總投資1.3億元,項目建成投產后,銷售收入91350萬元,利潤9000萬元,稅金2970萬元。
(四)、招商引資工作進展順利
園區加大招商引資力度,至目前,共落實重點工業項目5個,計劃總投資27.0904億元。引進投資11.13億元的山西省襄汾匯昌煤業有限公司,新上100萬噸精洗煤廠項目已開工。依托鹽銷資源,引進寧夏三喜科技集團有限公司投資10億元,新建高盛新達芒硝延伸產品項目。甘肅博峰肥牛開發有限公司投資8000萬元的15萬頭肉牛深加工項目??偼顿Y4.2億元的6兆瓦太陽能光熱發電項目,各項前期工作已近尾聲。投資9604萬元的三鑫農林科技公司噸黑番茄醬加工項目已開工建設。
(五)、做好開發區土地集約利用評價和北山、鹽池工業區總體規劃編制工作
一是土地集約利用評價成果更新及擴區工作,已委托西北師大地理與環境學院開展成果更新及擴區工作。至目前已完成資料收集,6月底前可完成成果更新工作。二是對北山、鹽池工業區進行規劃編制。正在委托蘭大規劃設計院編制完成合黎循環經濟示范區總體規劃和鹽池工業區指導性規劃。三是做了工業園區擴區的申報工作。按照工業園區“一園三區四片”的模式重新進行規劃設計。
(六)、主動上門服務,幫助客商解決具體困難和問題
一是深入工業園區項目建設 現場,主動為新上項目的建設大開“綠燈”。符合條件的立即辦理,有困難的變通辦理,沒有條件盡量創造條件辦理。二是直接跟蹤服務。積極、主動幫助新上項目協調用電、用水、用地、辦理證照等具體工作。積極幫助企業解決項目建設過程中存在的具體問題,保證項目建設進展順利。對鴻羽大雁加工、縣種子公司加工中心、甘肅博峰肥牛公司15萬頭肉牛深加工等3個項目,幫助企業解決項目建設過程中存在的具體問題。
(七)、做好突發公共事件應急管理和“十二五”規劃的編制工作
一是按照縣上安排,組織專人做好了《工業園區“十二五”經濟發展規劃》《工業園區“十二五”循環經濟發展規劃》的編制,目前編制工作已完成,并報送縣發改委。園區在“十二五”期間重點組織實施好南華農副產品加工循環經濟園區、合黎循環經濟園區、鹽池循環經濟園區的道路、綠化、供水、排污、排洪五項工程,計劃總投資26000萬元。
二是按照有關要求,工業園區成立了由主要領導任組長的應急管理領導小組,明確了各自的職責和工作任務,制定了《工業園區自然災害應急預案》《工業園區突發公共事件應急預案》《縣工業園區安全生產事故災難應急預案》等,為及時應對災害奠定了基礎。
(八)、存在的問題
基礎設施建設資金不足,仍然是制約園區發展的“瓶頸”問題。多方籌集建設資金,完善與之相配套的水、電、路、防洪、排污等基礎設施建設是園區當前和今后很長時間內工作的重中之重。
二、二o一o年下半年工作思路和打算
下半年重點抓好以下五個方面工作:
(一)、繼續加大基礎設施項目建設資金爭取力度
、工業園區基礎設施建設總投資1295.5萬元,截止目前落實資金930.6萬元,尚有364.9萬元的資金缺口。今年,園區三項基礎設施建設工程共需資金310萬元(其中:緯二路建設投資30萬元、合黎工業區道路建設投資280萬元)??側笨谫Y金644.9萬元。下半年,我們在向縣財政局報送解決缺口資金報告的同時,積極與省財政廳銜接,上報項目,爭取工業園區基礎設施項目建設補助資金。
(二)、以道路建設為重點,加大園區基礎設施建設
一是做好張羅公路至六壩渠1.17公里道路建設工作。積極與六二村委會聯系,協調、處理路段房屋拆遷工作。同時,派專人負責道路建設,嚴把質量關,完成路基建設。二是協調企業,做好供水、排水工程的設計及配套設施建設工作。計劃從緯五路至緯三路鋪設供水、排水管道,有效解決大雁深加工、甘肅博峰肥牛公司15萬頭萬頭肉牛深加工項目的供水、排水問題。三是要及早與鐵路建設單位聯系銜接做好高速鐵路從園區穿過,園區道路、給水、排水管道、電力、通信線路與鐵路交匯處的預埋設工作。做好高速鐵路進出口道路控制區建設詳細規劃的編制工作。
(三)、做好合黎、鹽池工業區規劃編制和控制區建設詳細規劃編制評審工作
做好合黎循環經濟示范區總體規劃、鹽池工業區指導性規劃和經二北路控制區建設詳細規劃編制和評審工作。立足《工業園區總體規劃》,認真論證分析工業園區產業發展和項目建設的趨勢,合理配置產業區規模,優化產業布局。按照“一園三區”的規劃模式,積極與省、市國土資源部門聯系,將我縣工業園區面積由186.7公頃擴區為2681.7公頃。
市潔凈煤技術管理中心二*年上半年工作總結
在局黨組的正確領導下,中心全體同志齊心協力,按照部門職能分工及200*年局系統重點工作目標要求,重點開展了以下幾方面工作:
一、為建立全市煙塵、揚塵污染防治長效機制做好準備工作
為建立全市煙塵污染防治長效機制,我中心從核實供熱集團鍋爐情況、收集200*年拆除、并網、新建鍋爐情況、檢查夏季賓館、洗浴用鍋爐設施情況及加強哈爾濱鐵路局系統鍋爐房監督管理等幾個方面積極做好準備。同時建立了加強潔凈煤技術產品質量監督、管理制度,制定了《潔凈煤技術產品使用公示牌》制度,將質量監督電話公示;制定了《司爐人員環保操作規程》,并開始試點工作;籌備舉辦1噸以下固定爐排鍋爐及蜂窩煤鍋爐司爐工環保培訓班?,F已取得了階段性成果:
(一)對市供熱集團煙塵污染加強管理。供熱集團有18個分公司,500處鍋爐房,886臺燃煤鍋爐,年耗原煤120萬噸。現已核實掌握供熱集團系統內14個分公司、383處鍋爐房、672臺燃煤鍋爐詳細檔案;執行《建設項目專項執法檢查實施方案》,對市供熱集團系統內未辦理“三同時”手續和不及時驗收的新、改、擴單位加大處罰力度;處理噪聲舉報案38件,煙塵舉報案件3件;對市供熱集團系統內8個分公司的18處鍋爐設施超標單位進行立案處罰;對供熱集團河柏物業管理中心擴建工程項目進行了日常監督和驗收測試監督。
(二)拆除、并網、新建鍋爐調查情況。對未完成200*年、200*年度政府限期并入熱網計劃的65家單位進行了調查,并將調查情況分類總結匯總;開會就今年如何開展工作進行了協商,明確了分工;與供熱集團環保部門聯系,收集了200*年拆除、并網、新建鍋爐情況。
(三)檢查了夏季賓館、洗浴用鍋爐設施情況。今年上半年,同各區局聯合開展了市區內夏季賓館、洗浴用鍋爐設施的檢查工作,截止6月16日,共檢查道里區、南崗區、道外區洗浴單位109家,鍋爐150臺(其中:燃電2臺,燃氣3臺,燃油25臺,型煤專用鍋爐67臺,燃用散煤鍋爐53臺),對不符合《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》規定的散燒鍋爐,向各區提出了治理意見,在改用清潔能源前使用型煤。
(四)對哈爾濱鐵路*局系統鍋爐房提出環保治理要求。與哈爾濱鐵路房產建筑段進行工作對接,對街、建設街、果戈里大街附近的9處鍋爐房提出并網限期治理。
(五)加強冰雪節、哈洽會期間污染源監督檢查。完成了冰雪節、哈洽會期間一、二類街路兩側及重要場館、酒店的煙塵、揚塵、噪聲污染單位污染源監督檢查工作。
二、依法開展潔凈煤技術產品的質量管理工作
出臺了《哈爾濱市燃煤添加劑監督管理規定》和《哈爾濱市潔凈煤技術產品備案登記細則》。第一、二季度二次對市區內蜂窩煤生產單位的產品進行了質量抽檢、化驗,查找出2家未備案登記的單位,按相關規定進行了檢測、備案登記;組織了召開加強燃煤添加劑生產單位質量監督和生產、銷售工作會;對在市場上銷售的11個燃煤添加劑產品進行了質量抽檢、對4家新建單位進行了產品審核并辦理了備案登記手續。
三、配合污控二處開展清潔生產工作
配合污控二處指導11縣開展規范的清潔生產工作,對企業進行了清潔生產初選,初審;在20家企業開展了《清潔生產促進法》的宣傳貫徹工作;初步完善了清潔生產項目庫;在電鍍行業30家企業開展了清潔生產規范化審核。檢查了部分企業的清潔生產方案的落實情況,對未來按《清潔生產促進法》要求開展清潔生產的單位,配合污控二處強制其進行清潔生產審核
四、其它工作
(一)對市供熱集團、香鐵經濟貿易公司系統揚塵污染加強管理。執行《春季揚塵污染專項整治工作方案》,并重申在風力超過4級時,嚴禁儲煤場生產作業,并對該單位第二、第四、第五、第六、第八儲煤場下達了揚塵限期改正通知書,已封垛的煤堆進行覆蓋。
(二)指導區(縣)使用潔凈煤技術產品工作。召開各區潔凈煤技術產品管理工作會議,將局重點工作目標分解到區,并制定實施方案及考核細則。對南崗區、動力區所屬的21個冒黑煙單位進行檢查,對在各區發現的冒黑煙單位,實行鍋爐煙塵超標處理轉辦單制度,將煙塵超標治理工作納入年度目標考核。
(三)配合科技處完成燃煤助燃劑、潔凈配煤二個標準的專家論證會及標準頒布實施的宣傳貫徹工作。
(四)完成了潔凈煤技術產品在“中國建設環境友好型社會成果展覽會”的參展工作。
五、工作中存在的問題
在實際工作中,我們的主要做法是以《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》為依據,開展行政執法監督和潔凈煤技術產品的生產使用管理,工作重點由具體行政執法逐步向宏觀管理過渡。工作中還存在一些問題:
1、由于中心工作人員少、工作量大,有些工作做的不夠細。
2、《清潔生產促進法》的宣傳力度不夠,應加強這方面的工作,使企業的管理層、技術人員了解清潔生產促進法,企業自覺開展清潔生產工作。
一、為加強和完善城市中心區內的商業輻射和帶動作用,打造中心城區嶄新的城市形象,啟動了文廟商圈規劃,現已經完成了第一階段的招投標工作,并委托德國同軒進一步完善“文廟商圈詳細規劃”設計。
二、組織召開了《建筑師》雜志社編委年會及城市規劃建設研討會,邀請中國科學院院士彭一剛先生及全國各大院校知名教授、建筑師來我市探討城市規劃和建設,對我市的建設和規劃把脈會診。會議取得了圓滿成功,專家的建議拓展了思路,將推動我市的建設再上一個新臺階。
三、根據城際客運專線建設計劃,結合*實際,確定了線路走向及南、北站站址的大致區域,并已邀請同濟大學規劃院專家編制南北站的修建性詳細規劃。
四、按照市委、市政府的要求,安排部署了總體規劃修編工作的前期工作和城市總體戰略規劃的國際招標工作。
五、啟動了*市城市遠景工業發展戰略規劃,現已初步完成了戰略規劃大綱的編制工作。
六、完成了濕地公園詳細規劃。
七、為推動城市向東發展,啟動了東山新城控制性詳細規劃。
八、八角片區控制性詳細規劃已初步完成路網布局。
九、為完善工作制度,制定了《*市城市規劃管理技術規定》和《*市規劃管理實施細則》,使規劃管理工作走上規范運作的軌道。
十、加強了城市規劃的宣傳工作,于4月1日—7日組織了《城市規劃法》的宣傳活動。
十一、為推動工業項目的盡快實施,制定了專門的工業項目審批流程,進一步減少審批環節和縮短審批時限。承諾時限基本在當日辦結,并派工作人員進駐天元開發區辦公,大大提高了工作服務效率。
十二、加大違法違章案件查處力度,堅決查處違法違章案件,在依法實施城市規劃的同時,進一步加大了對建設違章建筑的查處力度。
十三、堅持勤政廉潔的工作作風,維持社會穩定,盡量避免因審批工作的失誤而造成不穩定因素,并制定了規劃審批的維穩預案。
20*年上半年,規劃科全體工作人員團結一致,勤政務實,按照各自的工作職責,較好地完成了全年的工作目標。為再接再厲,按照市委“四個跨越”及“二年新突破、四年上臺階”的要求,搞好下半年工作,將下半年工作要點總結如下:
1、以建設80萬人口的大城市建設目標,啟動總體規劃修編工作。
2、編制綜合交通系統規劃,完善城市對內、對外交通體系。
3、進一步完善文廟中心商圈規劃。
4、完成*市城市遠景工業發展戰略規劃、八角片區控制性詳細規劃、東山新城控制性詳細規劃以及城際鐵路專線南北站及原火車北站修建詳細規劃。進一步擴大詳規覆蓋率,全面指導城市建設工作。
5、為打造宜居城市,繼續完善旌湖兩岸的綠地系統建設,編制旌湖兩岸綠地延伸的修建性詳細規劃。
今年上半年以來,我辦事處社會管理綜合治理工作在區委、區政府、區政法委綜治辦的領導下,認真實行社會管理綜合治理領導責任制,堅持“打防并舉,標本兼治,重在治本”,“誰主管、誰負責”的原則,真正做到層層有人抓、層層有人管,為經濟建設創造良好社會治安環境。
一、加強隊伍建設,積極推進各項工作。
隊伍建設,是確保社會穩定的關鍵,我辦事處七個村、面大地廣,涉及到的矛盾糾紛較多,情況較復雜,所以基層綜治組織的作用發揮好與壞,直接關系社會穩定。為此,我辦事處對組織建設非常重視,一是注重人員選擇,必須具備工作能力強、經驗豐富,熱愛本職工作,在群眾中有威望。工作效率不高、成績不突出的,隨時都有淘汰的可能;二是我們堅持例會制度,每月開一次會議,收集基層工作情況,研究布置重點工作,以會代訓,提高人員的素質和工作能力;三是加大檢查督促力度,辦事處經常到基層檢查資料建設,以及糾紛調處情況。
二、大力開展法制宣傳活動,努力開展平安城區創建
為了進一步貫徹落實《關于建設平安城區的實施意見》,結合六星示范農村創建活動,推動我辦事處普法工作,提高公民的法律素質,落實綜合治理,重點治亂,創建平安鐵路,我辦事處制定了法制宣傳計劃、法制宣傳教育實施方案,我們針對辦事處實際,以會代訓,利用三月綜治宣傳月、五月份平安城區創建宣傳月在街頭設立法制宣傳站,進行綜合治理法制宣傳,六月進行鐵路護路宣講知識、法規宣傳教育,收到良好效果,另外我們還利用每月的8號辦事處黨課時間聘請法律部門專業人士為村三委主干進行法制培訓,并以他們為骨干,在各村聘請的法制副主任的指導下,利用每月11日村級黨日活動時間,把法律知識宣傳到廣大黨員和村民代表之中。
三、以矛盾糾紛排查為重點,充分發揮民調組織調處中心的作用。
今年年初我辦事處按照安排進行了人民調解委員會換屆,成立了由村委主任為民調會主任的調委班子。為進一步加大糾紛的排查力度,調處中心、調委會通過各種渠道收集矛盾糾紛信息,認真分析研究,梳理歸類,對重大疑難糾紛召開了專門會議,研究調處措施,在穩定社會經濟建設中起到了應有的作用。
四、健全規章制度,完善工作制度
辦事處先后制定了綜合治理領導責任制、分片管理制、目標管理和責任追究制、綜治例會制、重大糾紛領導包案制、一票否決制等十幾項制度。要求各村將外來流動人口、出租房屋、刑釋解教人員全部登記造冊,建立了臺賬,做到了底數清、情況明;各村治安聯防隊員晝夜值班,定期巡查,對重點地段實行蹲點守侯發現不穩定因素及時制止,否則將追究有關人員的責任。
五、完善社會服務管理中心建設,提高服務水平
一、主要經濟指標完成情況
1、全市工業企業預計完成工業總產值149億元,占年計劃的52.8%,同比增長31.6%;完成工業增加值45.2億元,占年計劃的51.4%,同比增長33.5%。
2、全市規模以上工業企業預計完成工業總產值97.5億元,占年計劃的50.8%,同比增長39.2%,高于市定目標2.2個百分點。
3、全市規模以上工業企業預計完成工業增加值30.6億元,占年計劃的50.6%,同比增長41%,高于市定目標6個百分點。
4、全市規模以上工業企業預計實現銷售收入89.5億元,占年計劃的52.6%,同比增長58.6%,高于市定目標25.8個百分點。
5、全市規模以上工業企業預計實現利稅8.71億元,占年計劃的48.4%,同比增長59.2%。
6、全市規模以上工業企業預計實現利潤3.89億元,占年計劃的43.2%,同比增長41.4%,高于市定目標4.1個百分點。
7、全市規模以上工業企業預計完成稅金4.82億元,占年計劃的53.6%,同比增長72.6%。高于市定目標27.4個百分點。
8、全市規模以上工業企業累計產銷率預計98%,于市定目標持平。
9、全市規模以上工業企業經濟效益指數預計179%,高于市定目標19個百分點。
10、全市規模以上工業企業虧損面預計8.1%,低于省定目標3.9個百分點,高于市定目標3.1個百分點。
二、主要工作情況
1、加強工業企業生產調度,全面分析運行態勢。每月召開全市工業企業經濟運行調度、分析會,及時掌握了解工業經濟運行中出現的問題。
2、對重點行業、重點企業進行重點監測,隨時掌握其運行動態。一是對全市主要工業產品、主要原、燃料的價格、庫存變動情況實行日報制度,發現問題及時研究解決。二是對虧損企業實行動態監控,制定扭虧時間表,指導企業采取措施,扭虧增盈。
3、及時協調煤、電、氣、運等方面的問題,保證經濟平穩運行。煤炭方面。重點協調了豫源化電公司電煤供應。督促有關部門嚴格執行我市煤電聯保實施方案,保證對豫源公司的電煤供應。電力方面。在我市電力供應嚴重緊張,頻頻拉閘限電,工業企業生產經營受到嚴重影響的情況下,多次召開協調會,一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電,保證居民生活、重點企業、重點行業、重點地區用電,另一方面要求各工業企業要顧全大局,嚴格執行調度命令,確保我市電網安全,同時合理安排生產,盡可能地避峰填谷,減少損失。運力方面。面對當前鐵路運力嚴重不足的現狀,多次與濟源車務段溝通、協調,在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業給予傾斜支持,保證重點企業運輸、重點物資運輸。供氣方面。由于電煤緊張、煤質太差等原因,豫源公司鍋爐不斷出現問題,機組出力嚴重不足,供氣質量不高,使工業用戶生產受到嚴重影響,企業反映強烈。為此,分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間,并多次召開供熱協調會,解決實際問題。對豫源公司的實際困難,經過對周邊地市調查,向市政府寫出詳細的調查報告,建議適當提高供熱價格,最終促成了熱價的調整和相關管理辦法的出臺,為豫源公司彌補了一部分虧損。在供、用熱之間矛盾加劇的時候,及時召開協調會議,一方面要求供氣方顧全大局,做出一定的犧牲,采取多種措施,克服各種困難,保質保量供氣,滿足用戶要求;另一方面要求用氣方多一分理解,面對現實合理安排生產,盡量減少損失。同時及時向市政府反映供熱的實際情況,提出從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議,為領導決策提供依據。經過我們的積極努力,多方協調,全市工業經濟在煤、電、氣、運多方不利因素的影響下,并沒有出現大的波動,總體保持良好的運行態勢。
4、完成了領導交辦的各項臨時性工作。
三、2005年下半年工作安排
1、進一步加強工業經濟運行的監測、預警,確保工業經濟高效、健康運行。針對工業經濟運行中的新問題、新情況,加強調研分析,把握運行動態。加強對主要工業企業的跟蹤監控,對其生產經營、存在問題及走勢進行動態監控,及時為領導決策提供依據。
2、引導、幫助企業不斷加強管理,進一步挖潛增效,努力降低生產成本,把因市場造成的損失降到最低。
3、隨時掌握市場動態,及時向企業提供市場信息,幫助企業捕捉市場良機,采取有效應對措施,努力克服困難,防止工業經濟出現大起大落。
4、加強管理,積極應對,解決好突出矛盾和問題。一是引導幫助豫源公司渡過難關,盡快使市熱力管線和2×135MW熱電機組聯網,保證工業用氣,防止工業經濟因供氣問題而出現大的波動。二是加強電力運行的科學調度。隨著下半年我市一批工業項目的竣工投產和已投產項目的達產,電力緊張的矛盾將會不斷加劇。為此,要及早制定科學的電力運行方案,合理安排發電機組及電網檢修,避開夏季高峰季節檢修。加強電力需求側管理,引導企業合理用電、節約用電。三是緩解運輸壓力。加快增加濟源火車站吞吐能力各項工作的進度,力爭盡快得到批復,早日開工建設,從根本上解決鐵路運力的矛盾。建立鐵路貨運聯席辦公會議制度,加強與鐵路部門的溝通和協調,尋求更多的支持,保證重點物資運輸。四是解決好煤炭供需矛盾。抓住煤炭資源整合和煤炭生產經營利好的機遇,努力提高我市煤炭供應能力。加強協調和調度,優先保證沁北發電公司、國電豫源公司、豫源化電公司的電煤供應。整頓和規范我市煤炭市場經營秩序,解決好煤炭公路運輸問題。