時間:2022-09-13 13:48:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鎮政協工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今天,我們請老領導們回來,開個座談會,其目的一是向老領導們匯報一下八屆二次全會以來縣政協的工作情況,二是征求一下大家對政協工作以及政協老干部工作的意見和建議。在這里,首先,我代表政協黨組、政協的全體同志向政協所有的老領導、老同志對政協工作一貫的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就政協八屆二次全會以來的工作情況向在座的各位作以匯報:
過去的半年,在縣委的正確領導下,我們經濟社會快速發展、各項社會事業全面進步、社會大局和諧穩定、人民生活得到顯著改善。半年來,縣政協緊緊圍繞縣委確定的工作方針和經濟發展思路,積極開展政治協商、民主監督、參政議政,卓有成效地開展了一系列工作,政協整體工作取得了明顯成效。
一是專題議政取得了新成效
政協全體會議和常委會議是政協履行職能、專題議政的重要形式。縣政協八屆二次全會把促進縣域經濟持續、快速、健康發展作為中心議題,圍繞縣委提出的“實施二次創業、打造旅游強縣”戰略目標和建設“富裕、文化、和諧、美麗”奮斗目標,提出了對我縣經濟社會發展有重要價值的意見和建議。3月份,我們召開了新農村建設工作座談會,聽取了縣農業局關于新農村建設情況的匯報。7月份,召開了全縣旅游工作匯報會,聽取了縣旅游局關于旅游工作情況的匯報。為開好這些會議,政協各專門委員會和政協委員,會前做了大量調查研究、科學論證工作,共形成了20多份發言材料,提出了許多真知灼見。縣政府主管領導到會聽取了意見。會后,向縣委、縣政府報送了會議情況和專項建議,引起了有關部門的重視。
二是圍繞重大課題進行調查研究取得了新成績
上半年,為加強調查研究工作,為黨委政府科學決策提供參考。根據省、市政協的安排,我們先后開展了“農村職業教育及培養新農村建設人才隊伍調研”、“
干旱持續時間之久、影響范圍之廣、造成的損失之巨大實屬罕見。在重大的氣象災害面前,我局立足本職工作,認真貫徹落實各級黨委、政府和上級主管部門關于抗旱救災的決策部署和領導同志重要指示精神,結合部門工作實際和當前干旱發展態勢,開展了一系列抗旱救災工作。現將具體情況匯報如下:
一、從氣象角度,及時匯報干旱情況
我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災工作,2月4日,我局領導參加了全縣抗旱救災會議,并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告,詳細闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經濟損失及2010年后期的氣候預測,為地方黨委、政府和有關部門科學決策提供了依據。
二、局領導赴災區視察,及時了解災情
一是2月8日我局領導陪同州委、州政府抗旱救災工作指導組、縣委、縣政府及縣級有關部門領導到*鎮*移民開發區實地視察*甘蔗受災情況;二是2月23日至25日我局領導陪同政協及有關部門領導前往*六個鄉鎮視察庫塘蓄水和干旱情況,并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預測》的報告。兩次實地視察,既了解了災區實際受災情況,使我局能更好地開展抗旱氣象服務工作;又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發展態勢,以便科學決策。
三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業
自去年我縣出現干旱以來,我局已多次開展了人工增雨作業,并取得了明顯的成效。就今年以來,我局1月26日、2月18日也實施了人工增雨作業,全縣大部分鄉鎮降中到大雨。現在看來,人工增雨作業不失為一個能有效緩解旱情的方法。我局還將根據天氣情況,抓住有利天氣過程繼續開展人工增雨作業。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設備(請示政府增設增雨作業車載小型雷達和一輛增雨作業車),更加科學地實施人影作業,努力提高人工增雨作業效益。
四、努力拓寬氣象信息渠道
準備用2至3年的時間完成全縣14個鄉鎮134個行政村及4個社區的農村氣象綜合信息服務系統(電子顯示屏)建設,拓寬氣象信息渠道,改變氣象信息利用率不高的現狀。去年9月,我局已完成了全縣14個鄉鎮和政府大院電子顯示屏的安裝、調試,并正式投入使用。顯示屏投入使用至今,運行良好,極大地提高了氣象信息的時效性,擴展了氣象信息的覆蓋面。今年我局將在全縣建立至少30個氣象綜合信息服務系統示范行政村,并逐步完成全縣行政村、社區的信息服務系統的安裝、調試工作,使人民群眾能及時地了解天氣情況,避免或降低災害性天氣造成的損失。
2015年,在鎮黨委、政府的正確領導下,我自覺加強自身修養,緊緊圍繞自身工作實際,根據職責分工,堅持廉潔從政,狠抓各項工作落實。根據上級文件要求,現將本人履行黨風廉政建設責任的情況報告如下:
我時刻牢記黨的宗旨、自覺增強黨性觀念,自覺實踐的重要講話精神,正確對待權力、地位和自身利益,為人民掌好權、用好權,做人民的公仆,按照黨的廉潔從政的要求,認真落實廉政監督責任制,堅持立黨為公、勤政為民,自覺接受群眾監督。一方面加強政治理論學習。認真學習黨的十和十八屆四中、五中全會精神,不斷地用先進科學的理論武裝頭腦,始終保持著與時俱進的思想意識;另一方面加強業務知識學習。結合工作實際,認真學習法律法規、市場經濟和財務管理知識,不斷提高自己的業務管理水平和能力,同時注重學習方法,做到理論聯系實際,學習指導工作。
2015年,本人分管政法、統戰、政協工作。一年來,__派出所跟萬年派出所共有110接警共2502起,刑事案件156件,與去年同期相比下降4.3%,治安案件197起,同期相比下降12%。通過深入細致的工作避免了所有升級,做到了就地解決。沒有發生__功、全能神等人員外出滋事、非法聚集等惡性事件。今年我鎮的220多名刑釋解教人員都能很好遵守法律法規,沒有出現嚴重的脫管、漏管的現象。為了加強對刑釋解教人員的管理,年初對全鎮刑釋解教人員進行了調查摸底,同時要求各村居做好刑釋解教人員[,!]定期走訪,每季度一次,對重點對象還實行不定期走訪。
截止今年11月份,目前在矯28名社區服刑人員落實了監督小組,由村居干部、政法干部、社區服刑人員家屬及社區民警組成幫教小組,配備了社區矯正工作者,社區矯正聯絡員,矯正工作志愿者隊伍,制定了矯正方案,落實了矯正措施。2015年以來,我所累計給予了5個社區服刑人員5次警告,很好的震懾了轄區內其他社區服刑人員,維護了轄區穩定。一年來沒有發生赴京非正常集訪。鎮各級調解組織接待受理糾紛1284件,調解1284件,調處率達100%,其中鎮級調解成功183件,調處成功率為96.7%。較好地維護了社會穩定,為我鎮的社會經濟事業的發展創造了一個良好的社會政治環境。
一年來,我認真履行黨風廉政建設責任制,牢固樹立政治責任意識;積極參與廉政黨課,嚴格執行中央八項規定和省、市有關廉政規定;積極參與黨風廉政建設責任的研究會議,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作;認真參加市委、市紀委組織的警示教育大會等全局性會議和重要活動,及時聽取紀檢監察工作匯報,協調解決重大問題,支持執紀執法機關依紀依法辦案,排除阻力和干擾;對涉及黨風廉政建設重要文件和請示,第一時間進行研究,提出意見,督促辦理。嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規定,規范了自己的從政行為。一年來,在公務活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規定,廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規定;沒有收受任何禮品禮金及購物卡。同時,認真履行一崗雙責,加強對分管條線工作人員的教育管理,做到干成事不出事。
一年來,分局先后被評為市局系統先進集體、市作風建設先進集體、區文明單位、市愛國衛生先進單位等榮譽。現將分局一年來的工作匯報如下:
一、20*年分局開展的十件主要工作
1、進一步完善食品安全責任體系和工作機制。以食品安全為“抓手”,做好區政府決策參謀。食品安全工作得到區委、區政府的高度重視,在城區中率先將食品安全單列納入對各鎮、街道的年度綜合目標管理考核。
2、積極爭創食品安全示范鎮、街道。推動我區半山鎮、米市巷街道爭創全市食品安全示范鎮、街道,聯合相關職能部門配合鎮、街道解決創建中遇到的難點和重點問題。
3、全力做好奧運食品藥品安全保障工作。以“興奮劑”專項治理和“三小”整治為重點,組織對重點區域和重點品種開展全方位、多層次的專項整治行動,確保奧運食品藥品安全。
4、妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。發揮綜合牽頭作用,行動迅速,措施有力,查控及時。區人大、政協專題聽取事件處置情況匯報后,給予充分肯定。
5、盡職盡責保障捐贈藥品安全。抗震救災期間,抽調精干力量,對轄區企業捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區人民用上放心藥。
6、探索藥品突發事件應對機制。舉辦轄區生產企業藥品突發事件應對機制研討會,增強企業質量意識、風險防范意識。快速處置“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等省外企業產品波及本地的藥害事件,及時消除事故隱患。
7、打造口腔義齒生產企業專項整治的先行區、試驗區。出臺《*區口腔義齒規范生產指導意見》,落實企業產品質量責任制,有效遏制產品抽檢不合格現象,提升、規范企業生產經營行為。
8、志愿者服務有聲有色。在大關西二苑等30家單位設立家庭過期藥品定點回收點,放置過期藥品定點回收箱;全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品6000余盒(瓶),接受群眾咨詢近1600余人次;印制食品藥品宣傳手冊3萬余冊,分發至政府各部門和社會各界,并向市民免費贈閱,宣傳食品藥品安全知識。
9、切實加強學校食品安全宣傳工作。與區教育局聯手,組織開展*區中小學生“我與食品安全”演講比賽,全區38所中小學校學生踴躍參加,取得良好社會反響。
10、全面部署為期一年的食品安全專項整治工作。發揮綜合協調作用,制訂我區食品安全專項整治總體工作方案,區政府與鎮(街道)主要負責人簽訂目標責任書,確保工作責任的落實。
二、20*年工作回顧
(一)內修素養,外塑形象,著力提高隊伍能力素質
分局以貫徹落實黨的十七大精神和解放思想大討論為主線,以十七大精神主題宣教活動、黨風黨紀專題教育活動、“評行風政風,促‘七難’破解”活動和創建“特色黨支部”為載體,加強隊伍建設、能力建設、廉政建設,增強干部的凝聚力和戰斗力。
1、加強隊伍建設,提升科學監管能力
突出“抓班子,帶隊伍,促能力”工作思路,做到建章立制,用制度管事管人;推出“七個一”系列活動,爭創特色黨支部;堅持每人輪流授課制度,多方位提升干部的業務水平和研究型監管能力。努力打造一支黨性強、政務廉、工作佳、干勁足的黨員干部隊伍。
2、推行政務公開,主動接受社會監督
分局通過政務網站、門戶網站、宣傳長廊等多種途徑向社會公開各類信息,接受社會監督。截止目前,向省市局外網、區政府門戶網站報送動態信息90余條,主動公開信息31條,編寫工作簡報11期,專刊3期,動態信息錄用率名列全市系統基層單位第一名。
為更好地宣傳食品藥品監管工作,分局主動接受區人大和政協監督,先后3次向區人大和區政協匯報工作,受到代表們的普遍好評。與此同時,以召開座談會、民情懇談會、參觀市食品藥品安全展示中心等形式,邀請各個階層代表共同探討如何加強食品藥品工作,認真聽取對食品藥品監管的意見和建議,進一步增強了對食品藥品監管的針對性和有效性。
(二)落實責任,完善機制,切實加強食品安全綜合監管
分局依托食安辦這一平臺,以奧運期間食品安全保障為重點,以創建省級示范文明城區為平臺,以食品安全示范創建和“三小”整治為抓手,層層落實責任,開展重大食品安全事故應急處置工作,深入推進食品安全專項整治工作,切實提高我區食品安全監管水平。
1、落實監管責任,進一步完善工作機制
分局充分發揮食品安全“抓手”作用和綜合協調作用,當好政府的參謀。食品安全工作得到區委、區政府的高度重視,年初,在城區中率先將食品安全作為單列項目納入區委、區政府對鄉鎮、街道的年度綜合目標管理考核,真正做到食品安全責任的落實和食品安全考核體系的完善。分局及時制定《考核細則》,突出剛性指標要求,為全年食品安全工作的開展提供了有力保障。
為進一步落實目標責任,區政府與各鎮、街道和食安辦各職能部門簽訂了年度食品安全目標責任書和為期一年的食品安全專項整治工作目標責任書,全面落實監管責任。與區法制辦共同開展食品安全行政執法監督檢查工作,進一步規范各職能部門行政執法行為,提高依法行政能力。
2、爭創示范,突出重點,全面加強食品安全
區食安辦多次召開食安辦工作會議,部署食品安全示范鎮、街道創建工作。堅持“疏堵結合、嚴管重罰、提升標準、不斷規范”的整治原則,開展“三小”聯合整治、暗察暗訪和督察工作。抓好重大節假日、重點環節、重點領域和重點品種的整治工作,加強對媒體曝光領域的督查督辦力度,提升食品“三小”行業整體水平。整合食安辦成員單位的資源,推動、指導和幫助轄區26家企業完成信用體系創建工作,配合鎮、街道解決示范鎮、街道創建中遇到的難點和重點問題。
3、認清形勢,探索保健品化妝品安全綜合監管
聯合區工商、城管召開“*區規范藥品、保健食品廣告行為動員會”,與企業簽訂公開承諾書,采用拉網式檢查和重點抽查相結合的方式對保健食品廣告進行集中監測、整治,有效規范了藥品、保健食品生產經營行為。組織力量,開展對保健食品生產、經營和化妝品生產情況的綜合調研,基本摸清管理現狀,為今后的監管奠定了基礎。
4、不辱使命,全力做好奧運期間食品安全保障工作
分局采取四項措施全力做好保障工作:一是開展奧運食品暗察暗訪,對信義坊、汽車北站、涉外賓館等重點區域和重點品種組織聯合執法檢查,對發現的問題現場做出反應,取得立竿見影的效果;二是制訂奧運期間保健食品監管實施計劃,明確各部門的責任,組織對轄區7家保健食品生產企業進行專項檢查和監督抽樣,保證源頭不出問題;三是組織各部門從種養殖、生產、流通、消費各個環節開展夏季奧運期間暨超市熟食現制食品安全專項整治;四是落實24小時值班制度,修訂《*區重大食品安全事故應急預案》,并以區政府名義下發,進一步提升各部門的應急能力和相互配合的默契。
5、行動迅速,妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件
“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件發生后,分局在第一時間,以短信、傳真和電話等方式告知區食安辦各相關職能部門開展緊急處置工作。隨后我區成立了“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部,分局承擔辦公室職責,負責牽頭和綜合協調及監督職能。主要開展了以下工作:一是兩次召開應急處置工作會議,傳達上級文件精神,部署階段性工作任務,落實各監管部門的責任;二是陪同區領導對轄區超市和醫療機構進行督察,了解問題奶粉和液態奶的下架、封存和退貨情況、食用問題奶粉患兒免費篩查、免費治療工作;三是印發緊急通知,要求各部門實行24小時值班,做好每日信息匯總上報工作,并上報市應急處置辦公室;四是主動向區人大、區政協匯報“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件的處置情況,應急處置舉措得到了人大、政協領導的肯定。
(三)依法嚴管,服務企業,扎實推進藥械監管工作
一年來,分局共出動執法人員1577人次,檢查涉藥單位626家次;抽樣送檢109批次,廣告檢查529家次;開展各類專項檢查37次,查獲假劣藥械11個品種、14個批次,移送市局處理3起,查處案件25起,罰沒款10萬余元;受理投訴舉報和各類協查60起;新開辦各類藥械企業50家。
1、快速反應,盡職盡責,確保藥械安全
汶川大地震后,分局對轄區企業捐贈的藥品,實行報告制度,抽調精干力量,對轄區企業捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區人民用上放心藥。
“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等藥害事件發生后,分局第一時間向轄區內各涉藥單位發出通知,并迅速組織力量,對轄區內所有藥品經營企業和醫療機構進行核查,共停止銷售“免疫球蛋白”100瓶,回收“刺五加注射液”13686支,及時消除事故隱患。
2、強化源頭監管,確保藥械安全
開展對生產企業年度檢查、系統檢查和日常檢查,檢查覆蓋率達100%。結合前期走訪調研情況,舉辦“*區生產企業藥品突發事件應對機制研討會”,與轄區所有藥品生產企業共同探討藥品突發事件的應對機制,幫助企業解決面臨的困難,促進轄區企業良性發展。嚴格執行駐廠監督員管理制度,配合完成40余個高風險品種的核查,對發現的問題督促企業及時整改到位,把好藥品源頭關。出臺《*區口腔義齒規范生產指導意見》,簽訂質量安全承諾書,落實企業產品質量責任制,監督抽樣8家企業14個產品均為合格,有效提升、規范企業生產經營行為。
3、落實嚴管舉措,強化退出機制
與企業簽訂興奮劑專項治理工作承諾書,統一制作興奮劑治理告知書和警示標語300余冊分發到各藥店進行張貼;對15個品種、7家批發企業、5家連鎖企業總部及100余家藥品零售企業進行全面調查摸底,對違規銷售的藥店予以重罰。這些工作舉措,受到國家興奮劑專項治理督察組的充分肯定。
依托分局《記分管理辦法》,組織11位協查員對藥品經營企業檢查800余家次。對不規范的藥品零售企業,通過增加“飛行檢查”、“系統檢查”等手段,在嚴格按照法律法規進行處罰的同時,加大媒體曝光力度,使企業面臨“高壓”態勢。依法注銷不規范企業藥品經營資格。
4、鞏固成果,探索監管長效機制
組織對已通過規范藥房(合格藥房)驗收的9家社區衛生服務中心及37家衛生服務站進行“回頭看”檢查,防止醫療機構重創建、輕管理的傾向。制定高校、民營醫療機構及廠礦企業醫務室藥房規范化建設方案,指導、幫助其進行規范化創建工作,到目前為止,5家高校藥房和3家民營醫療機構藥房通過規范藥房驗收。
實行藥械不良反應(事件)監測工作評價考核機制,增強涉藥單位的社會責任意識,更加積極地開展藥械不良反應(事件)信息的收集和報告工作,提高報告的數量和質量。
(四)面向群眾,貼近群眾,營造良好社會氛圍
分局堅持食品藥品安全宣傳教育面向全民和“六進”、“三貼近”原則,以多種形式宣傳食品藥品安全常識,增強公眾的自我防護意識和維權意識,努力營造良好的監管環境。
1、積極開展家庭過期藥品回收工作
建立家庭過期藥品回收長效機制,從源頭上防止家庭過期藥品流入社會,遏制非法收購藥品違法行為。根據轄區實際,在大關西二苑、九洲大藥房大關店等三十家單位設立家庭過期藥品定點回收點,制訂定點回收管理辦法,確保過期藥品回收服務順利、有序開展。主動上門清理回收箱5次,回收過期藥品1000余盒。
2、繼續推進志愿者服務進社區活動
制作印制3萬余冊食品藥品宣傳手冊,分發至區四套班子領導、人大代表、政協委員、學校、機關和各鎮街道及社區(村),進行廣泛的宣傳。根據不同的服務對象,采用過期藥品回收、宣傳資料發放、張貼宣傳畫等多種形式開展志愿者服務進社區活動,增強公眾的食品安全和自我防護意識。全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品5000余盒(瓶),發放各類宣傳資料2萬余冊,接受群眾咨詢近1600余人次。
為了深入貫徹“三個代表”重要思想和“十六大”精神,堅持先進文化的前進方向,現就我市貫徹全國基層文化工作會議精神和落實《福建省人民政府關于進一步加強農村文化工作的決定》的情況進行全面認真的自查,情況匯報如下:一、我市加強基層文化建設的主要做法和措施
(一)把文化建設納入國民經濟和社會發展規劃。1997年以來,我市以爭創“全國文化先進市”為目標,把文化建設作為提高全民素質的一項重要工作全力以赴加以推動,并在領導、機構、制度、設施、經費、活動、管理、產業等幾個方面予以重點保證和扶持,并緊緊抓住文化工作中的薄弱環節——文化設施,尤其是鎮級文化設施滯后的問題。市委書記、市長在各種會議上多次強調要加快對鎮級文化設施的建設,要求鎮一級政府在對城鎮進行規劃和舊村改造時,同時考慮文化設施的用地規劃和建設,并抓緊市文化廣場的規劃建設,通過各種渠道籌集資金,推進文化設施建設進程。
今年,經文化部表彰,我市被授予“全國文化先進縣”的榮譽稱號。
(二)文化工作擺上市、鎮(場)兩級黨委、政府的議事日程。明確文化戰略地位的重要性,加強對文化工作的領導。本屆市委有丁聰枝副書記、陳建倩常委,市政府有顏子鴻副市長分管文化工作。各鎮(場)黨委、政府都有分管文化工作領導。市委常委會和市長辦公會每年專門召開聽取文化工作的匯報或專題研究文化工作的會議分別不少于二次或三次。市人大、政協每年都召開專門會議聽取文化工作匯報,并經常性地組織文化工作調研、考察活動。在這些會議上,都能確實為文化工作解決實際問題。
(三)把文化工作列入市、鎮(場)黨政主要領導和分管領導的任期責任目標,并作為其工作實績考核的重要內容之一,組織部門每年均進行考核,都取得合格。
(四)市財政加強對文化事業的投入,平均達到當年財政總支出的1.1以上。正常經費逐年增加,增長幅度大于財政收入的增長幅度。對政府興辦的公益性文化事業單位,如市文化館、博物館、圖書館等,實行全額撥款,經予經費上的保障。此外,
還積極動員社會、集體、個人和華僑、海外同胞等社會各方面力量,運用各種形式投資、捐資文化建設,興辦文化事業,建成了延奎圖書樓、祖昌體育館、溜江兒童文化園、深滬文化中心、高
湖文化中心、深滬御賓南音樓等一大批文化設施。
二、我市基層文化的現狀
(一)加強設施建設,夯實農村文化基礎,四級文化網絡初步形成。我市各級黨委、政府始終將農村文化工作作為農村精神文明建設的重要組成部分,以農村文化基礎設施建設為載體,把農村文化建設與農村奔小康建新村工作,與宣傳文化中心建設相結合,不斷加強和改善農村文化基礎設施建設。青陽鎮、陳埭鎮、英林鎮、深滬鎮均建成面積達3000—4000平方米以上的多功能文化中心大樓。東石、永和、金井、龍湖、池店、安海等鎮新的文化活動中心已確定用地并投入設計。村一級利用僑資建成溜江兒童文化園、嶺畔文化活動中心、深滬御賓南音樓等一批村級文化設施。據統計,近年來我市新建的文化活動中心面積達3萬多平方米,投資近億元。新建縣級公共圖書館4700多平方米、大劇院1.3萬平方米、博物館1.6萬平方米,投資逾億元。我市的農村文化基礎設施建設僅僅短短的4—5年時間,就超過了建國
50周年的發展速度。目前,全市共有文化館(省定一級館)、圖
書館(全國一級圖書館),大劇院、博物館各一座,紀念館5座,3個縣級專業藝術劇團,22個民間職業劇團,15支鄉鎮電影放映隊;全市15個鎮(場)都有文化站(其中安海文化站是省百強文化站);74以上的行政村建立了文化室或文化活動中心,有的還頗具規模,活動面積在1000平方米以上;全市還根據文化
水平、家藏書量等評選出了一批文化示范戶。初步形成了市、鎮、村、家庭四級文化網絡,基本適應我市農村文化的發展需要。
(二)文藝創作繁榮活躍。晉江是國家歷史文化名城泉州的首邑,有著豐厚的文化積淀,給文化事業的繁榮提供了厚實的人文基礎和發展資源。廣大文藝工作者堅持“二為”方向和“雙百”方針、深入發掘傳統文化,熱情謳歌現代生活,整理、創作了一批文藝精品,各種形式的文藝作品獲各級各類比賽的大獎。如高甲戲《金魁星》、木偶劇《五里長虹》獲文化部文華獎,舞蹈《風采僑鄉女》、歌詞《春暖閩南》、論文《文化館學論稿》、小品《看家》獲全國群眾文化最高獎群星獎的金、銀獎。另外,全市農民繪畫成名作者有20多人,創作了幾百幅作品,多次獲全省農民畫一等獎,還參加全國展出;農民書法家有上百人,多次晉京展出,有的作品還被中國書法協會收藏。目前,我市被國家文化部
命名為民間繪畫之鄉,磁灶錢坡村被文化部命名為“中國民間特
色藝術之鄉”(書法藝術)。以民間藝術之鄉為龍頭的特色文化已在我市形成,有力地推動了農村文化的發展。
(三)積極開展豐富多彩的文化活動,促 進農村文化繁榮,不斷提高農民素質。文化活動是群眾文化的生命所在,是農村文化繁榮的直接體現,我市群眾文化活動形式多樣,內容健康,積極向上,社會各界參與文化事業的積極性空前空漲,長期堅持舉辦戲劇展演節、南音會唱、燈謎展猜、廣場文化藝術節、詩詞吟
唱會、書畫展覽、文學筆會、文藝晚會、卡拉OK比賽等群眾喜聞樂見的活動。校園文化、社區文化、企業文化活動,以及各種文化與經貿結合的活動,大大豐富了城鄉群眾文化生活,促進了群眾性精神文明的深入開展。尤其是大力實施“芳草計劃”和“福建文化信息網絡”工程規劃以來,擴大了芳草計劃示范點,壯大了民間社團。目前,全市有各類芳草示范點10多處,文化信息網點3處,為農民群眾提供了不受地域、時空限制的新的文化傳播渠道,為進一步提高農民的文化素質,增強農村文化工作的影響力和滲透力,使農村文化工作緊緊圍繞黨的中心工作,緊密結合農村工作和農民思想生活的實際,宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣、倡導科學精神,旗幟鮮明地反對封建迷信,
腐朽思想和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,提高了廣大農民的
思想道德素質。
當前農村文化工作中存在的困難和問題。首先,由于受經濟等因素的制約,加上有些鎮(場)領導對農村文化工作在農村經濟和社會發展中起的推動作用的重要性的認識還不到位,存在著“急功近利”的思想,忽視了文化建設,對農村文化建設的投入嚴重不足。有的鎮文體站陣地流失,常規性有組織的文化活動無法正常開展。一些全國、全省的農村文化典型,也失去昔日的輝煌,嚴重影響了農村文化事業的發展。其次,由于體制等原因,農村文化隊伍人才流失嚴重。一些基層文化站干部和民間藝術工
作者學歷偏低、知識結構單一,思想觀念落后,影響了農村文化工作的可持續發展。再次,在農村,優秀的傳統文化與愚昧落后的封建文化魚龍混雜、相互并存。一些鄉村群眾生活富裕了,卻花巨資修繕或重建各類宮堂廟宇,導致負面文化抬頭,一些封建迷信活動乘虛而入,給農村精神文明建設蒙上了一層陰影。
三、今后我市基層文化建設的發展思路、目標、對策和措施。
黨的十六大的召開,極大的鼓舞了我市文化工作者的熱情和干勁。我們要以十六大精神為指針,緊密聯系基層文化建設的實
際,充分認識文化建設在全面建設小康社會中的重要作用,創造
性地開展工作。
(一)多管齊下,抓好基層基礎文化設施建設。十六大報告指出,全面建設小康社會,必須大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明。基層文化建設關系到廣大人民群眾的文化生活需求,關系到整個國民素質的提高和中華民族的偉大復興,因而在整個文化建設中占有舉足輕重的重要地位。因此,要抓住當前文化發展的有利時機,與時俱進、開拓創新、扎實工作,再一次掀起基層文化建設的新。要對照李嵐清同志在全國基層文化工作會議上提出的20xx年實現“縣縣有文化館、圖書館,每個鄉鎮有文化站”的目標基礎上再邁一大步。
(二)立足長遠、抓好基層文化隊伍建設。要認真研究小康社會廣大群眾的文化需求,培養社會主義市場經濟條件下所需要
的基層文藝工作者。要通過進修、培訓等方式,盡快提高現有專業人員的業務素質和專業水平。要制定吸引人才、穩定隊伍的政策。適當提高基層文化單位工作人員特別是專業人員的工資福利等生活待遇,解決各種影響基層文化工作隊伍穩定的問題。對工作人員進行定期考核和崗位培訓,持證上崗,嚴把進人關,對進入文化部門工作的人員要有嚴格的素質要求。
(三)因地制宜,積極探索與時代相適應的文化活動方式。
要在文化活動方式的普遍性和文化功能的擴展,延伸上下功能。
要主動面向社會,搞好服務。圍繞服務,加強企業文化、社區文化、村鎮文化、校園文化及家庭文化建設。不斷創新基層文化活動方式,倡導和開展全民讀書活動,結合節日慶典和圍繞黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化活動,配合各部門、各行業的工作任務進行文藝宣傳,送戲、送書、送電影下鄉,開展各種形式的廣場文化和老年文化活動,以及以文化活動的形式傳播科學知識、推廣實用技術、宣傳計劃生育、開展文體活動等。要積極探索市場經濟條件下的文化活動方式。尋求文化與企業聯營、文化與其他行業和部門共建以及社會甚至個體對經營性文化投資的路子,使基層文化活動方式更靈活,道路更寬廣。
(四)與時俱進,不斷豐富基層文化活動內容。要著眼于培育和弘揚民族精神,著眼于全面提高人民群眾的思想道德和科學文化素質,著眼于活躍和豐富人民群眾的文化生活,著眼于為改
革開放和社會主義現代化建設、為建設農村小康社會服務。加強對基層文化活動的管理,大力發展先進文化、支持健康有益的文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,使基層文化工作真正成為促進廣大城鎮和鄉村移風易俗、鏟除封建迷信和“黃、賭、
毒”等丑惡現象、文明奔小康的助推器。要處理好繼承與發展的
剛才中心組集體學習了國網公司劉振亞總經理在國網公司系統黨政主要負責人會議上的講話。下面,結合公司實際,就貫徹會議精神,我講三個方面:
[網--一站在手,寫作無憂!]
一、深刻領會國網公司系統黨政主要負責人會議的精神實質,,全國公務員共同的天地!切實增強加快發展的緊迫感和責任感
在黨的十六屆六中全會勝利閉幕不久,國家電網公司專門召開會議學習貫徹十六屆六中全會精神,集團公司也對學習貫徹提出了明確要求,充分體現了國家電網公司、集團公司對學習貫徹十六屆六中全會精神的高度重視。在國網公司系統黨政主要負責人會議上,劉振亞總經理作了題為《認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,努力創建和諧企業,在構建社會主義和諧社會中發揮表率作用》的重要講話,就學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,圍繞構建社會主義和諧社會這一重大戰略任務,切實提高認識,轉變思想,更新觀念,以科學發展觀為指導,加強公司內質外形建設,解決公司發展中存在的突出問題,創建和諧企業,促進行業和諧,服務社會主義和諧社會建設的問題,作了深刻闡述。劉總的講話,對于我們深刻領會十六屆六中全會精神,全面落實科學發展觀,加快“一強三優”現代公司建設,努力創建和諧企業具有十分重要的指導意義。
深入學習貫徹十六屆六中全會和國網公司系統黨政主要負責人會議精神,是公司當前和今后一個時期的重要政治任務。要在這次中心組學習的基礎上,認真組織好中層干部、管理人員的學習活動,同時要加大宣傳力度,充分利用陽光信息港、宣傳欄、日照電力報等載體,全方位、多途徑宣傳會議精神,努力營造濃厚的學習氛圍。通過學習,把班子成員的思想和認識統一到十六屆六中全會、國網公司系統黨政主要負責人會議精神上來,把公司全體干部職工的智慧和力量凝聚到實現全年奮斗目標、加快建設“一強三優”現代公司上來,在公司迅速興起一個學習貫徹會議精神的,以會議精神統領我們的各項工作,奮發進取,與時俱進,推動各項工作邁上新臺階。
二、以十六屆六中全會和國網公司系統黨政主要負責人會議精神為指導,大干四季度,確保全面和超額完成全年各項目標任務
作為基層供電企業,學習好、領會會、落實好十六屆六中全會和國網公司黨政主要負責人會議精神,就是要嚴格按照國網公司、集團公司部署,圍繞公司年初“兩會”確定的堅持“五個第一”、圍繞“一條主線”、突出“兩個重點”、實現“三個提升”、做到“四個確保”的工作思路,動員全體干部職工堅定信心,振奮精神,大干四季度,確保全面和超額完成“六大目標”。當前,要突出抓好以下工作:
一是要加強安全生產。貫徹落實“三個百分之百”的要求,嚴格落實各級安全生產責任制,深化“無違章企業、個人”創建活動,以“兩票”執行和作業現場安全管理為重點,深入推進硬指標查禁違章,以“三鐵”反“三違”、杜絕“三高”。切實抓好秋季設備檢修和清掃工作,認真開展冬季安全生產大檢查,抓好冬季培訓,做好冬季“四防”,確保電網迎峰過冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加強電力設施保護,依法打擊盜竊破壞電力設施和竊電犯罪行為。
二是要加快電網建設。認真貫徹落實日照電網發展《會談紀要》精神,全力以赴加快電網建設。確保220千伏××站擴建、110千伏××輸變電工程11月底竣工投運,110千伏××輸變電工程年底投產;加快推進220千伏××、110千伏××、××工程前期工作,確保按計劃開工建設。加快電氣化鎮和電氣化村建設,提高農村電氣化水平。加強工程管理,推行典型設計,實施標準化建設,確保建設項目全部達標投運。
三是要強化經營管理。加快“一系統四中心”建設,確保電費結算中心、需求側監測中心年底前建成。繼續發揚“三千精神”,加強電費回收工作,加大計劃結算力度,保證電費計劃結算率70%以上,確保電費月結月清、年底結零。推進低壓線損分臺區考核,降低低壓線損率。完成營銷大修項目實施和防竊電技術改造。加強農電管理,扎實推進供電所專業化改革,確保年底前全面完成農村低壓電力資產接收工作。
四是要加快多產發展。加強陽光集團機關建設,充分發揮服務、管理、協調、考核職能,確保完成全年經營承包合同。加強財務管理,制定完善企業往來帳清理辦法,加大往來帳清理力度。深化銀企合作,拓展融資渠道。確保陽光佳日年內開工建設。完善客戶工程服務制度,建設優質高效的電氣產業鏈。加強熱電運行管理,加快熱網規劃建設,積極開拓供暖市場。,全國公務員共同的天地!
五是要深化創一流同業對標。認真開展指標“四項分析”,全面梳理完善業務流程,學習最佳實踐,落實改進措施,突出加強對關鍵指標的分析和控制,積極做好對標成果的吸收轉化。繼續深化車間、班組、崗位、縣供電企業創一流同業對標工作。要嚴格調度例會制度,加強監督檢查和動態管理,確保指標的科學性、真實性,確保在集團公司綜合評價排序中提高一個位次。
六是要深入推進績效管理。進一步強化績效評價工作,嚴格執行工作日志和主管點評制度,加強各單位績效管理的指導、檢查和考核,進一步理順管理程序,將績效管理真正融入企業日常管理,確保10月份通過集團公司階段性評估驗收,力爭年內實現常態運轉。
七是要加強優質服務工作。進一步深化服務文化建設,開展好“××進萬家”活動。進一步規范業擴報裝服務管理。加強規范化服務窗口建設,提高95598服務熱線運行管理質量。加強行風建設,全力以赴做好行風測評工作。分層次向各級黨委、政府進行工作匯報。邀請市人大、政協來公司視察。召開第10次客戶關系委員會會議和彩虹聯絡員座談會。
八是要強化隊伍建設。繼續推進“111人才工程”和“三支隊伍”建設。健全全員教育培訓體系,抓好生產一線人員和跨工種、跨專業、轉崗人員以及新員工的教育培訓,切實加強外聘工、農電工教育培訓。加強兼職教師隊伍建設,提高公司自主培訓能力。深入開展技術比武競賽活動。
九是要加強黨建精神文明建設。深化社會主義榮辱觀教育,加強黨的思想、作風、組織建設。落實黨風廉政建設責任制,加強反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作,深入開展治理商業賄賂專項工作。認真貫徹落實《關于進一步加強思想政治工作的通知》,加強思想政治工作。繼續深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”,努力營造安全、穩定、和諧的良好局面。
三、結合實際,超前謀劃,認真做好工作調研和明年指標預測工作
一是認真做好工作調研。為切實搞好2006年總結,超前謀劃2007年工作,公司將于10月下旬-11月上旬開展工作調研。公司各部門、單位要本著實事求是、反應特色的精神,對公司2006年工作成績、經驗和體會進行全面回顧和總結,著眼公司的持續、快速、協調、健康發展,結合工作實際,研究制定2007年工作思路、工作重點和保證措施,做到思路清晰,重點突出,措施精細,為明年工作開好頭、起好步奠定基礎。生技部、企劃部、政工部、陽光企業集團等4個單位要高度負責,牽頭開展生產、經營、黨建精神文明建設、多種產業等4個專題調研,研究新情況、分析新形勢、制定新目標、實現新突破。公司各單位、各部門在調研工作匯報時,要堅持說實話、講真情,言簡意賅、思路清晰、突出重點、務求實效,真正達到發現問題、解決問題、促進工作的目的。公司將適時召開總經理辦公會議,專門聽取專題調研匯報。
這次張市長、宋市長蒞臨市住建委現場辦公,是對城鄉建設工作的激勵和鞭策,是對住建委干部職工的信任和重托。我們將以這次現場辦公為契機,凝心聚力,干事創業,扎實做好城鄉建設工作。現將有關工作匯報如下:
一、2011年工作情況
2011年,在市委、市政府的正確領導下,市住建委干部職工深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實“四三二一”的戰略部署,大力實施城鎮化主導戰略,城鄉建設事業又好又快發展,實現了“十二五”良好開局。
(一)農村住房建設超額完成任務。按照“四點對接”、“四步曲”、“五線聯動”的要求,加快推進農村住房建設和危房改造工作。2011年,全市新建農村住房13.7萬戶,改造危房2.7萬戶,分別完成全年任務的120%、108%,走在了全省前列。三年累計建設農房36.4萬戶,改造危房7.5萬戶,完成了以前10年的建設量,各縣區也都超額完成了三年工作任務。2009年以來,市財政連續三年每年投入3億元專項資金,有力支持了工作開展。財政資金發揮了強大的撬動作用,帶動全市三年完成住房建設投資443.8億元,配套設施投資402億元,居民消費47億元。實施土地綜合整治大項目區6個、農村建設用地整治挖潛項目123個,有力地推動了農村住房建設。完成集體土地房屋登記發證3.2萬戶、農房抵押貸款4.5億元。全市通過農村住房建設騰空土地10萬畝,其中可復墾耕地5.25萬畝,為工業項目落地和城鄉建設拓展了空間。390個農村社區完成“三上”工程,群眾生產生活條件明顯改善。通過農村住房建設,轉移農村剩余勞動力93.6萬人,增加人均工資性收入2600元,26.1萬農民變市民,20.7萬農民變工人。
(二)重點鎮建設進展順利。按照市委、市政府的部署,確定了12個市級優先發展重點鎮,采取資金扶持、產業發展、擴權強鎮、掛職幫扶、督導檢查等措施,推動其率先發展。重點鎮總體規劃均已編制完成,并全部通過規委會評審,其中4個已經市政府批復。12個鎮全部設立經濟園區,新上工業項目208個;完成基礎設施投資230多億元;鎮域生產總值、地方財政收入分別高于其他鎮11%和15%;街道財政收入過2億元,鎮、街道過1億元。鎮打造百億家電園區;街道大企業參與社區建設;街道依托土地綜合整治項目加快農村社區建設;鎮進行擴權強鎮試點,設置了“三辦、五中心、四平臺”;鎮成立了城建投融資公司,設立了城建規劃分局;鎮成立了城鎮建設服務中心和城管執法中隊;鎮按照“三統一”標準改造提升鎮駐地,建成四星級賓館;縣舉全縣之力、集全縣之智,加快孟良崮工業園建設;地方鎮建設了全市首家鎮級老年公寓,設立了小額貸款擔保公司;鎮拉開了城鎮發展框架,成立了市容管理所,加快了新型農村社區建設;鎮社區實行了集中供暖,建設生物集成污水處理設施;鎮大力發展杞柳產業,啟動了鎮駐地的社區改造。
(三)宜居城市建設步伐加快。新建排水管道335公里;城鎮污水處理廠達到26座,規模89.77萬噸/日。新增道路長度143公里,雙嶺路立交橋建成通車,濱河路拓寬,沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明顯。中心城區新安裝路燈3437盞,173條背街小巷路燈安裝完畢。城區供熱、供水、供氣專項規劃修編工作已經完成。“氣化”全力推進,建成天然氣高壓、次高壓管線8條,總長度372公里,除平邑、外,其他縣區全部接通天然氣主管道,年用氣量突破4億立方米。新建供熱管線83公里,新增集中供熱面積790萬平方米,全市集中供熱面積達到3400萬平方米。全市新增供水管道100余公里,年供水總量達到2億噸。
二、2012年工作打算
2012年城鄉建設的任務重、壓力大,但首要的任務是農村住房建設與危房改造、重點鎮建設。我們將按照市委、市政府的決策部署,特別是這次張市長現場辦公的重要指示精神,進一步理清思路,強化措施,全力推進農村住房建設與危房改造,加快重點鎮建設,統籌城鄉,搭建縣域經濟發展平臺,促進全市經濟社會又好又快發展。
重點做好以下幾項工作:
(一)堅決打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰,全面完成農村住房建設任務。全面完成9.5萬戶農房建設和2萬戶危房改造任務。全力打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰,進一步打造亮點,提升形象,不斷改善農民群眾生產生活條件。目前,沿河村莊共有834個,規劃社區130個,今年開工72個,新建住房1.2萬戶;沿路村莊共有981個,規劃社區270個,今年開工156個,新建住房2.2萬戶。
一是以打造7條精品線路為重點,集中突破沿河沿線舊村居改造提升工作。今年,我們將集中力量打造沂河(市區至沂水縣城),祊河(市區至費縣),327國道(市區至平邑縣城),205國道(市區至郯城縣魯蘇交界),京滬高速孟良崮出口至孟良崮紀念館、沂南縣城至省黨員領導干部黨性教育基地沂南教學點,市區至鎮省政府舊址,沂蒙路北段(由北城新區指揮部結合新區二期開發建設一并實施)7條精品線路。目前,7條精品線路上共有村莊283個,規劃社區127個,今年開工76個,新建住房1.9萬戶,其余的明年力爭全部開工。抓好環境綜合整治,對沿河沿線所有社區和沒有納入社區覆蓋范圍內的786個舊村居,實施環境綜合整治,確保硬化、凈化、美化、綠化、亮化“五化”達標率100%,破舊房屋、“露頭丑”、違章建筑拆除率100%。
二是全面提高農房建設品質。嚴格執行建筑節能標準,推廣外墻保溫、中空玻璃窗、CL建筑結構體系、地源熱泵等技術,杜絕二次改造,打造“百年住宅”。突出抓好礦山塌陷區的整村搬遷和集中居住建設,大力實施農村社區“三上”工程,不斷完善農村基礎設施,合理布局學校、幼兒園、敬老院、衛生室、文化、體育等設施,讓廣大農民群眾享受到新農村建設的成果。堅持以群眾滿意為第一目標,在尊重群眾意愿的基礎上,嚴格基本建設程序,加強工程質量安全監管,搞好老年房建設,關心關注農村弱勢群體,確保把實事辦實、好事辦好。
三是加大政策支持力度。認真總結三年來的經驗,抓住享受國家中部地區政策的機遇,加大資金、土地等方面的政策扶持力度,推進農房建設與危房改造。今年,市財政將繼續設立3億元扶持資金,我們將積極與財政、國土等部門搞好銜接,進一步完善資金分配、使用和監督管理辦法。建議市政府將土地整治、極度缺水村搬遷、鄉村環境綜合整治、農村新能源建設等方面的資金集中使用,重點支持沿河沿線舊村居改造提升和重點鎮建設。協調金融機構繼續加大信貸支持力度,支持農村住房建設。積極爭取國土部門的支持,爭取將具備條件的沿河沿線舊村居,全部列入增減掛鉤和土地整治項目,支持工業經濟發展,保障農村住房建設用地和資金需求。
四是加強督促指導。充實市農房辦人員力量,將所有人員分成六個組,加強對縣區工作的檢查指導,及時掌握工作進度,及時解決遇到的問題;堅持一周一調度、一月一通報,增強縣區工作的緊迫感。對已經確定的農房建設項目實行跟蹤督導,銷號管理,定期通報,強力推進,保質保量地完成各項任務。對工作不力、進展緩慢的縣區、鄉鎮,建議由市紀委、監察局進行效能督查,必要時約談負責人。積極開展技術指導,搞好縣區、鄉鎮專業技術人員培訓。加大宣傳力度,開辟專題、專欄,樹立典型,打造亮點,營造氛圍,推動全市面上工作的開展。認真總結過去三年農村住房建設工作,及時向省住建廳匯報,爭取全省農村住房建設三年總結會在我市召開。
(二)全力以赴加快12個重點鎮建設,打造縣域經濟發展的新平臺。重點鎮是加快城鎮化進程、推動縣域經濟跨越發展的關鍵所在。我們將認真落實市委、市政府《關于加快小城鎮建設的意見》,認真落實市領導的一系列指示精神,集中人員力量,全力以赴加快12個重點鎮建設,確保今年在擴權強鎮、工業園區建設、投融資平臺建設、城鎮綜合配套水平等方面有突破性進展。
一是明確發展目標。按照“一城四中心”的定位,引導12個重點鎮加快“新型工業園、現代農業示范園、小區宜居園”建設,搞好城鎮開發改造,完善基礎設施和公共服務設施;加快園區建設,加大招商引資力度,吸引項目,聚集產業,壯大鎮域經濟,進一步增強城鎮承載力和產業支撐力。力爭今年12個鎮完成基礎設施投資64.9億元,招商引資147億元;鎮域生產總值增長29%,突破1000億元;地方財政收入增長42%,達到13億元;城鎮化平均水平達到43%,成為全市小城鎮建設的樣板、縣域經濟發展的新平臺。
二是強化領導力量。調整聯系12個重點鎮的市級領導,爭取“兩會”結束后市級領導都到所聯系的重點鎮進行一次現場辦公。對口幫扶的部門、掛職干部制定工作計劃,拿出具體措施,明確完成時限,幫助重點鎮及時解決遇到的困難和問題。調整充實全市加快小城鎮建設領導小組辦公室人員,建立聯席會議制度,進一步加大指導、協調和檢查力度。采取“請進來、走出去”的辦法,舉辦小城鎮黨委書記、鎮長培訓班,到江浙等發達地區考察學習,開闊眼界,提高水平。
三是加大督導力度。按照《市重點鎮建設發展考核辦法》,組織有關人員到縣區,爭取“兩會”之前完成考核工作。制定督導方案,加大督導力度,督促12個重點鎮按計劃開工重點建設項目。實行月推進會制度,3月初在鎮、鎮召開擴權強鎮試點、特色園區建設、社區“三上”和沿河沿路舊村居改造提升現場會,4月份在地方鎮、鎮召開小區宜居園建設、基礎設施配套、投融資平臺和市場化運作座談會。“五·一”之前組織召開現場觀摩會,看工業園區、沿河沿線農房建設、“三上”工程,進一步加強對12個鎮的督促指導。邀請市人大、政協領導對重點鎮建設、沿河沿線舊村居改造提升、“三上”工程進行視察,會同市紀委、市委組織部、財政局、監察局、審計局等進行專項檢查,進一步增強各縣區加快重點鎮發展的緊迫感和壓力感。
四是爭取政策、土地、資金扶持。用足用活土地政策,整合、利用土地指標,積極盤活存量土地。加大土地整治項目爭取力度,力爭一個重點鎮有一個土地綜合整治項目或增減掛鉤項目,保障重點鎮建設發展需要。在市財政每年給予重點鎮6000萬元獎補資金的基礎上,抓住享受中部地區政策的機遇,將城鎮污水管網建設、供水管網改造、道路硬化、垃圾處理等作為重點,最大程度地爭取上級的政策、資金扶持。推廣鎮成立投融資公司、地方鎮成立小額貸款擔保公司的做法,通過市場化運作,多渠道籌集資金,破解資金瓶頸。
(三)進一步完善市政公用設施,著力增強支撐保障能力。按照建設300萬人口大城市的標準,落實城區大排水規劃、全市域污水處理規劃和城區亮化規劃,抓好相關基礎設施配套,全面增強承載能力。加快開羅大橋、中丘路下穿兗石線等重點工程建設,做好動植物園搬遷工作。打通蘭山路、考棚街、王莊路等斷頭路,搞好濱河路與銀雀山路等8個路口改造,推進人民廣場地下停車場建設,切實優化城市交通。利用前期考察、研究成果,積極推進雨污合流城區初期雨污水調蓄池(管)建設,解決城市內澇和雨季污水對涑河、沂河污染問題。以沂河、祊河、涑河兩岸和背街小巷為重點,對城市照明設施進行提升改造,打造濱水特色的城市亮化效果。繼續推進“氣化”工作。沂水至臨朐的高壓管道(全長89公里)已經開工,計劃10月底前完成;費縣至平邑次高壓管道(全長57公里)3月初動工,計劃6月底前完成;新泰至次高壓管道(全長46公里)4月份動工,計劃10月底前完成,確保今年所有縣區通上管道天然氣,全市天然氣供應能力達到每年11億立方米。加快熱源和供熱管網建設,建設商城管委會區域供暖鍋爐,推進泰能熱能技術改造項目和藍天熱力公司、恒源熱力公司現有機組節能挖潛改造,確保新增集中供熱面積500萬平方米。加快建立供水檢測系統,推進供水戶表改造和自備井封停工作,提高公共供水普及率,確保飲用水安全。
(四)強化支柱產業地位,促進建筑業快速發展。認真貫徹落實《關于加快建筑業發展的若干意見》,對建筑企業實行分類指導,為企業加快發展提供政策支持和優質服務,力爭今年建筑業總產值突破500億元,實現增加值115億元,實現稅收14億元,提前三年達到“十二五”規劃的目標。嚴格外地進臨企業注冊備案和稅收登記,增加地方收入。強化對專業發包工程的管理,規范其招標投標程序,嚴禁違法分包,確保地方稅收。實施“走出去”戰略,建立激勵制度,積極扶持勞務企業發展,拓展外埠市場,鞏固建筑業大市地位。近期,將召開全市建筑業總結表彰會議,表彰先進,營造氛圍,掀起建筑業發展的新。強化工程建設管理,進一步做好勘察設計、招標投標、造價管理等工作。嚴格落實《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》,強化工程質量安全責任。加強施工現場管理,年內中心城區所有建筑工地全部配備車輛沖洗設施。