序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇服務業發展論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

隨著我國社會經濟的深入發展,產業結構調整和產業能級提升勢在必行。近幾年,我國政府不失時機地提出大力發展現代服務業,其政策導向不斷強化,建設步伐日益加快,正在對產業經濟的諸多部門產生持續而深刻的影響,旅游業同樣面臨著這一不可回避的形勢。因此,有必要進一步分析現代服務業與旅游業的關系,探討現代旅游服務業發展的動力機制、要素特征以及新的增長態勢。

一、旅游業與現代服務業的關系

現代服務業是我們國內的提法,先后在黨的報告和政府文件中正式使用,但沒有給出明確的定義,我國國民經濟統計體系中也沒有確認現代服務業的界定范圍。提出“現代服務業”這一概念,有著特定的理論和現實意義,它實質上反映的是在我國經濟轉型和產業升級過程中對于服務業發展的一種新認識。一般認為,現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的、信息和知識相對密集的服務業,與傳統服務業相比,更突出了高技術含量、高人力資本、高附加值的特點。相當于20世紀90年代美國等西方發達國家劃分的知識密集型服務業,又稱戰略業[1]。也有人認為,現代服務業主要是生產業,即為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費者提供的服務,其可包括金融業、保險業、房產業、經紀業、廣告業、律師業、租賃業、通訊業、物流業、咨詢業、會展業、后勤業等眾多行業[2]。根據以上界定,旅游業是否屬于現代服務業是有爭議的。有的認為,旅游業是一個勞動密集型產業,高科技和知識性含量較少,受信息革命的影響,部分行業采用了一些信息網絡技術,但從總體上看,旅游業并不具備現代服務業的特性。其次,旅游業發展成為大眾性的產業,至少是19世紀中下葉,并不算新興產業,應該屬于傳統服務業。有的認為,旅游業是一項綜合產業,它涉及的行業很多,其中有一部分是依托現代新技術、新業態、新方式發展起來的,如會展旅游、獎勵旅游、商務旅游等,應該屬于向社會提供高層次、高知識產品的現代服務業。同時,旅游業也屬于信息密集型產業,旅游活動的組織和進行,高度依賴信息源和信息流,特別適合現代信息和網絡技術的應用,因此,是符合現代服務業特征的。旅游業與現代服務業究竟是一種什么關系?需要作深入的辨析。首先,旅游業從屬于服務業,一直都是服務業的重要組成部分,這是眾所周知的。如同服務業的產生與發展是有歷史階段一樣,旅游業在形成期就是一個集吃、住、行、游、購、娛等要素于一體的相互關聯的傳統產業集群。旅游產業的部門(行業)結構中最基本的構成形式,包括旅游交通、旅游游覽、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅行社和休閑娛樂等部門,顯然應該歸之于服務業中比較初級的生活服務業。隨著半個世紀以來旅游業的迅猛發展,旅游業進入到成長期,一方面,旅游業的原有基礎部門需要得到現代化的改造和提升,以適應現代社會經濟發展的需要。如傳統的酒店、旅行社等旅游企業面臨著現代管理理念和運營方式以及高科技和信息化的洗禮,有一個逐步轉型的過程。另一方面,隨著工業化后期的產業延伸和擴展,現代企業制度的普及和生產職能外包,旅游業的服務對象也擴大到了生產者,出現了許多會展旅游、獎勵旅游、商務旅游、公務旅游、節事旅游、拓展培訓旅游和旅游咨詢、旅游規劃與策劃、旅游信息服務等新興業態。因此,旅游業不能簡單和籠統地劃歸為傳統服務業或現代服務業。旅游業是依附著服務業的發展而發展的,同樣有一個由低級向高級發展的過程,必須進行動態分析。其次,旅游業是綜合性極強的產業,除了傳統的核心業態之外,旅游業是眾多相關產業交叉重疊的行業部門,與其他產業部門關聯度很高,如需要通訊、電力、金融、保險、物流、中介、設備、環衛、地產等產業部門為其提供生產資料和要素服務。尤其在現代服務業加速發展的階段,旅游業更是受到生產服務業、專業服務業、信息服務業、技術服務業、創意服務業的明顯影響,出現了產業融合的趨勢。產業融合是在工業經濟時代高度產業分工的基礎上發展起來的,是對原來形成的產業固定化邊界進行一定程度調整的結果[3]。現代服務業的迅速崛起,導致產業之間更多的相互滲透與融合。產業融合必然引致旅游業內部結構論文格式向更高層次升級,優先發展生產者服務,從而真正納入現代服務業體系。旅游業正處在由傳統服務業向現代服務業轉化的過程中,目前,旅游業總體上依然包含了傳統服務業的內容和現代服務業的元素,有著顯著的二元結構特征,即當先發的或傳統的產業部門還在發展的時候,后發的或現代的產業部門就出現并發展了。以發展的眼光看,旅游業的現代服務業特征會愈益凸顯,旅游業部分或整體轉型升級為現代服務業的趨勢還將進一步顯化。我們要以積極的態度,精心培育和加快發展現代旅游服務業。

二、現代旅游服務業發展的動因與要素特征

現代旅游服務業的發展,本質上來自社會進步、經濟發展、社會分工的專業化需求。旅游業是二戰以后發展起來的產業,在中國是與改革開放伴生的。由于社會經濟發展所帶來的人民生活水平的不斷改善和提高,可支配時間與可支配收入的增加,加上旅游交通、通訊工具的革命,大眾旅游得以興起,這是旅游業成為一個新的產業的主要推動力。隨著社會生產力的迅速增長和工業化程度的提高,旅游業繼續以其迅猛的發展勢頭,受到世界各國的廣泛關注和大力扶持,成為世界經濟中頗具生機和活力的強勁產業。旅游業從面向大眾的生活服務業向新興的生產服務業轉變,是社會化分工的必然產物,因為只有生產社會化程度的提高,企業才會將其運營活動的一部分職能外化,從而導致諸如會展旅游、獎勵旅游的興起。現代旅游服務業在很大程度上是為了滿足企業和其他社會組織商務活動(公務活動)的功能強化與職能外化的需要而發展起來的,是“服務內部化”向“服務外部化”轉變的結果。因為,企業或社會組織利用現代旅游服務業來完成這些職能,在效益和成本上能優于企業或社會組織自身來完成。其次,服務經濟的快速發展和消費需求的多樣化又從市場的角度提出了對現代旅游服務業的要求。現階段旅游者的經濟實力與消費水平普遍提高,享受型消費和發展型消費傾向非常明顯,因此,如何及時向旅游消費者提供快捷、方便、靈活、周到、健康、舒適的高技術含量和高知識含量的旅游服務,便成了傳統旅游服務業升級換代的市場驅動力。信息化和智能化技術特別有利于對偏重生活服務業的

旅游業傳統供給方式的改變,無論是以設備為基礎的旅游服務,如自動查詢和預訂系統、分時度假交換系統、旅游電子商務;或以人為基礎的旅游服務,如導游服務、飯店服務、餐飲服務、旅游交通服務等;還是作用于人的有形服務,如旅游接待服務、登記和結賬服務等;作用于物的有形服務,如飯店的行李寄存服務、洗衣服務等;作用于人的無形服務,如旅游信息服務、旅游教育服務等;作用于物的無形服務,如旅游保險和貸款服務、旅游匯兌支付服務等,無不滲透著現代新理念、新技術和新運營方式的改造和影響,這是提升傳統旅游服務業素質的必然途徑。現代旅游服務業的形成和發展,是現代經濟社會中的新生事物,我們對此要有足夠的認識。綜括現代旅游服務業的要素特征,主要有以下幾點:1.高增值性由于現代旅游服務業同樣具有高技術性、高知識性和高人力資本等現代服務業要素,因此決定了在同樣的產出水平下,無形智力投入較高而有形資產投入較少,其增值途徑除了直接創造價值外,還有降低經營成本、提升經營效益、增加無形資產等間接途徑和作用。如現代企業的一些非核心業務的外包,使旅游業為生產者提供第三方會展、商務等專業服務成為可能,從而形成某種經營功能的規模化效應,促使企業經營成本的大幅度下降。又如旅游規劃或策劃、旅游咨詢和信息服務,可使企業的經營效益大幅度提高,創造可觀的價值。再如會展的策劃和營銷、旅游廣告的宣傳運作,致使企業的品牌聲譽和社會形象得到明顯改善,無形資產的價值也就隨之上升。現代旅游服務業的服務半徑大于傳統旅游服務業,對經濟的拉動更為廣泛和顯著,因此,具有更高的增值性和附加值。2.高層次性如同世界經濟發展的一般規律,服務業是產業經濟高度化進程中的必經階段,現代服務業是服務業內部結構中的優化升級。現代旅游服務業則是社會經濟發展到一定階段的旅游業內部結構的進一步優化升級。不可否認,旅游業從一開始就是以普通的勞動密集型服務為主,屬于技術含量比較低端的生活服務業。隨著時代的發展和技術的進步,旅游業總體上不斷趨向高端化,然而,傳統的服務業態畢竟長期占主導地位,旅游業內部存在著明顯的低質結構,亟待調整改變。以生產業為核心的現代服務業快速發展,為旅游業的內部結構調整和高度化發展帶來了機遇,如會展、獎勵、商務旅游的高端性是毋庸置疑的,以此為契機,現代旅游服務業自然登上了一個更高的臺階。現代旅游服務業的高層次性還表現在服務對象轉而成為生產者主體,如企業和社會組織職能外包的旅游消費者,無論是會展和獎勵旅游者還是其他商務旅游者,在中國都是極具成長性的高端市場主體。3.高功能性如果說工業經濟從某種意義上來說是“產出經濟”,那么,服務經濟從某種意義上來說則是“功能經濟”。因此,相比較而言,服務業更注重服務功能或效用而不是物質數量。現代服務業的作用更是表現為其在為現代經濟和社會活動服務中的特定功能。如會展旅游、獎勵和培訓旅游等,應是企業的內部職能,現在卻可以委托旅行社或專門的會展公司來做,獨立為一種專門的服務業。隨著某種經濟或社會活動中某項局部功能的需求不斷擴大,使得專業化運作的成本優勢和規模效應得以體現時,該功能就會從營運主體中分離出來,形成專業的服務機構,為需要該功能的營運主體提供服務。以會展、獎勵旅游為主的現代旅游服務業即具有這樣的專業分工帶來的強化功能,體現為生產者服務提高勞動生產率的很大效用,使企業或社會組織越來越對其產生一定的專業依賴性。4.高技術性現代服務業是依托高科技和信息化發展起來的,同樣,現代旅游服務業也是需要高水平的專業技術支撐的,特別是在新經濟時代,以互聯網為核心的現代信息技術的應用,極大地推動了旅游產業的發展。“信息技術革命對旅游產業的管理有著深刻的影響,因為信息是旅游產業的血脈。”[4]如旅游活動的組織和進行,旅游企業的經營管理,本質是對各種信息資源的收集、整合及判斷,從這個意義上來說,旅游業是信息資源密集型和信息技術依賴型產業。一方面,現代旅游服務業是由信息技術與專業知識催生的,如會展、商務旅游等,另一方面,信息和網絡技術也在不斷地改變著傳統旅游服務業態,如旅游飯店的現代化設施和網絡預訂系統、旅行社現代管理運營流程、旅游景區或主題公園開發建設的高科技項目等。其次,高技術性還反映在先進的經營管理技術得以廣泛運用,推動了旅游現代企業制度的建設與現代旅游產業的健康發展。5.高知識性現代旅游服務業同樣是知識密集型產業,比起傳統的勞動密集型服務,更需要高人力資本的投入。這是因為對現代旅游服務業所發揮的特有功能只有具有較高文化素質的經營管理者才能有所認識,同時,企業的一部分內部職能之所以會進行外包,除了降低經營成本之外,就是因為這些職能需要高水平的專業技術人才勝任。現代旅游服務業強調的就是服務的知識含量和文化體驗,這已貫徹到整個旅游活動的前、中、后各階段。如對旅游網站和咨詢服務或導游服務的評估,一個重要方面就是看能否提供高知識含量的服務。至于為生產者服務的會展旅游、獎勵旅游或商務旅游更是知識和智力密集的高端服務產品,是現代旅游服務業發展的新亮點。超級秘書網

三、現代旅游服務業的新增長點

當前,我國旅游業已經進入了一個新的發展階段,新的高端生產力正在積聚,新的業務增長點逐漸形成,出現了旅游產業高度化發展、融合化發展、專業化發展的趨勢。最能反映這一狀況的就是代表生產業的旅游新業態的興起。1.會展旅游會展產業起源于歐洲與北美,如今已毫無疑問地成為最具活力的全球性產業之一。盡管我國會展業只是在改革開放后才逐步出現,但隨著中國經濟社會的快速發展和對外開放的進一步擴大,特別是申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會成功之后,我國會展業更以年平均20%的增幅迅猛發展,成為中國經濟的新亮點。會展旅游是會展業與旅游業的結合,是由于會展活動的舉辦而產生的一種旅游活動形式,具有廣闊的市場前景。會展旅游是以會議和展覽為目的的旅游,屬于公務或商務旅游的范疇,這是典型的為生產者服務的被用作進一步生產的中間服務。在中國,會展旅游是新興服務業,一些大型旅行社或旅游企業已從原來主要為市場終端旅游消費者服務,轉向中間服務的會展旅游業務,紛紛成立專門的旅游會展公司。連最大的旅游網絡商攜程有限公司也在傳統的機票、酒店、度假業務之外,新增了集團服務。上海最近還專門成立了旅游會展推廣中心,以爭取更多的國際會展。所有這些都說明,會展旅游正在成為我國旅游新業態。2.獎勵旅游獎勵旅游是從廣義的會展旅游中脫穎而出的專項生產。它肇始于國外發達國家,近年來越來越受到國內企業界和旅游界的青睞和重視。獎勵旅游是現代旅游業發展到一定程度的高級產品形式,也是服務經濟與生產業日益成熟的表現。獎勵旅游的對象不是家庭或個體消費者,而是現代企業的集體生產者,因此它屬于生產或生產者服務范疇。它不同于最終消費,而是作為生產要素投入到生產過程之中,從而產生新的使用價值。獎勵旅游作為“生產性”旅游

,由企業或其他組織出資購買,經常是一種豪華的、由旅行社全部代辦的綜合包價旅游,是現代旅游業介入發展生產力和促進經濟增長而拓展的新業務,有其不可估量的經濟效益和社會效益。在我國,隨著不少大型外資企業紛紛涌入,獎勵旅游也逐漸被人們所熟知,現今一些大中型國有企業和較大規模的民營企業也開始以獎勵旅游的方式來作為對員工的激勵和褒獎,因此,開展論文格式獎勵旅游業務的旅游企業和專業公司越來越多。但我國獎勵旅游還只是初露端倪,作為當今世界旅游業發展的一個新走向仍需要大力扶植[5]。31商務旅游是指有別于會展獎勵旅游的一般商務旅游活動,是建立在商務活動基礎上的以專業人士為主的一種具有工作性質的專項旅游形式。商務旅游成本由公司而非個人支付,因此,它仍然屬于生產者服務范疇。商務旅游客戶具有逗留時間長、往來頻繁、消費水平高等特點,相對大眾旅游屬于高端旅游客戶群體。由于現代商務活動涉及面廣,技術含量高,專業知識密集,旅游企業要向商務目標客戶提供系統的全方位服務,不僅含有傳統旅游服務內容,如交通、住宿、餐飲、導游等,還包括咨詢、設計、管理等更多更全面的增值服務,特別是融入電子商務技術,一系列商務流程都能通過網絡業務方式來實現。以最大限度滿足商務旅游的企業或組織的個性化要求,提供量身定制的專業旅游產品。近年來,中國國際旅行社、康輝國際旅行社、錦江國際集團先后與美國著名旅游集團運通、羅森布魯斯、英國BTI合作,借鑒國外較成熟的商務旅游運作方法和模式,開辟我國極具成長性的商務旅游市場。據不完全統計,我國每年的商務旅行及相關費用高達103億美元。隨著我國社會經濟活動日益增多,對外開放進一步擴大,商務旅游必將有更大的發展。此外,為社會組織或政府部門的公務差旅提供專業化管理,也是商務旅游業務發展的趨勢之一。41節事旅游在國際旅游研究中,節事活動專指以各種節日和盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式。節事旅游大多屬于政府或社會服務性質,如國際旅游節、國際藝術節、傳統節假日慶典、重大體育比賽等。但其中很大一部分內容都同企業化運作和生產者服務有關,或者說是對生產者服務的一個有效的必要的補充。與常規旅游活動相比,節事活動吸引旅游者為某一觀看或慶祝目的從各地短時間內聚集到旅游目的地,具有旅游團體規模大、停留時間長、消費水平高等特點,使得舉辦活動的城市或地區旅游設施和文化場所的綜合利用率大幅提高,產業聯動效應十分明顯,對一個城市或地區的國民經濟和社會進步產生很大的影響。近年來,我國各地積極開發形式多樣、各具特色的地方和民族節事活動,吸引了國內外很多旅游者。隨著杭州休閑博覽會、北京奧運會和上海世博會的成功申辦,我國節事旅游的發展前景更加廣闊。51咨詢旅游咨詢旅游是指近年來異軍突起的旅游項目規劃、策劃和設計類的創意產業。它是為了滿足企業與社會組織職能外包的需要而發展起來的專業性生產者服務。當前,旅游經濟正在成為公認的注意力經濟、形象力經濟和創造力經濟。加快和全面提升中國旅游的規劃與策劃水平,已成為中國建設旅游強國、實現中國旅游業新的跨越的當務之急。旅游業歷來被稱為“點子”產業、“注意力”產業和“創新”產業。特別是在新經濟時代,過去偏重以資源、資金、設備等有形資產投入為主的旅游業,現在知識、智力、管理、創新、品牌等無形資產開始起著越來越重要的作用,甚至決定著企業在市場競爭中的勝負存亡。旅游業越來越需要以智力來貫穿策劃、規劃、設計、投資、開發、運營、營銷、管理等各個環節。隨著全國各地旅游業的蓬勃發展和旅游景區的加快建設,以文化創意見長的我國高等院校、科研院所和其他社會組織,紛紛成立專門的旅游規劃發展研究中心或旅游咨詢公司,承接大量全國各地的旅游發展規劃或策劃。旅游咨詢業作為現代旅游服務業中的新增長點,正以前所未有的勢頭迅猛發展。

[參考文獻]

[1]孔德芳.訪現代服務業發展科技問題研究組組長胡啟恒[N].科技日報,2004-06-29.

[2]晁鋼令.服務產業與現代服務業[M].上海:上海財經大學出版社,2004.9.

篇(2)

（一）服務業處于初級發展階段

2001年至2006年，中部各省服務業增加值年均發展速度高于全國平均水平，但服務業占GDP的比重僅安徽、湖南和湖北接近全國水平（2006年全國為39.5%）。中部地區服務業近年來吸納了從一、二產業轉移出來的大批富余勞動力，但多數進入了勞動密集型行業，一半左右的勞動者在初級產業就業，比全國平均水平44.8％（2005年）略高。而在發達經濟體中，初級產業就業份額一般都低于10％，如1998年美國為3.1％，日本為5.4％。以恩格爾系數（居民食物消費支出占居民總消費支出的比例）分析，近些年全國城鄉居民消費的恩格爾系數在36.7％與45.5％之間，中部地區高出全國水平，城鄉居民服務消費支出比重低于全國水平。

（二）生產業發展偏緩

目前發達國家服務業中的支柱或主導行業已經集中在新興行業。其中金融、保險、房地產和商務服務業成為國民經濟和服務業增長的主要推動力。中部地區已初步形成了傳統與新興服務業并舉、行業逐步向產業集群方向發展的格局。

傳統行業穩步發展。交通運輸、倉儲、郵政業、批發零售貿易餐飲業等傳統服務業，處于增長保持穩定，增加值占服務業增加值的比重明顯偏高，但比重呈相對下降態勢。新興領域不斷拓展。隨著居民收入水平的提高、信息技術的發展以及住房、養老制度的改革為服務業發展提供多層次的市場需求，一些新興行業特別是旅游業、房地產、信息、計算機服務及軟件業、科研和綜合技術服務業等繁榮發展，在服務業中的比重相對提高。

按照發達國家生產增加值占全部服務增加值比重60%以上的正常標準，我國江蘇、浙江、山東等省均在30%以上，特別在信息傳輸、計算機服務和軟件服務業、科學研究、技術服務、房地產業等行業，中部地區落后于沿海地區，存在著明顯的差距。

（三）現代服務業競爭力不強

隨著中部地區服務業開放程度的加大，私營個體、外資等非公有經濟單位紛紛進入服務行業，資本結構日趨多元化，極大地增強了中部地區服務業發展的實力，促進了服務業的快速發展。

但中部地區現代服務業龍頭企業較少，行業繁雜，分布廣泛，條塊分割狀態嚴重，一體化程度不足，特別是現代服務業資源缺乏整合，競爭力較弱。有些省份科技信息發達、教育水平高，人才聚集，有大批現代化的文化、醫療、體育設施，發展現代服務業有比較優勢，但科學研究和技術服務業占比較小，競爭力不強，沒有達到應有的發展水平。

（四）服務業基礎條件優勢發揮不充分

中部地區一些中心城市的商貿、運輸等行業基礎較好，具有良好的服務業發展潛力，但未形成整體發展優勢。例如湖北武漢是全國第三大教育中心，第二大智力密集區，現代服務業增加值和從業人員分別占到全省的37.1%和30.3%。資源過于集中于省會城市，這一特點在中部其它省份也同時存在。

中部地區縣（市區）的經濟結構調整基本都在農業內部進行，三大產業的結構調整沒有質的突破。工業化進程滯后也制約了農村剩余勞動力的轉移，加大了城鎮就業難度，影響了城鄉居民收入的提高，服務業沒有大的發展，經濟缺乏活力。

目前中部地區農村產業結構中，服務業比重較低，主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業和商業、飲食服務業。農村居民年均生活消費支出中服務性支出較低，反映了中部地區農村服務業發展滯后和社會服務化體系的缺陷。

中部主要省份服務業發展水平橫向比較

中國人民大學競爭力與評價研究中心研究組(2003)曾經從規模競爭力、結構競爭力、成長競爭力、創新競爭力和管理競爭力等五個方面對中國31個省區市服務業競爭力進行綜合評價。其研究結果顯示，上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東等以沿海地區為主的省市構成了中國服務業競爭力水平的第一梯隊，綜合得分在60-80分之間；湖北、湖南、江西、安徽、河南5省份進入第二梯隊，綜合得分在40—60分之間；山西與西部等省區得分均在40分以下，屬第三梯隊。目前這一狀況目前仍然存在，且六省有關統計資料顯示，中部6省之間服務業發展水平嚴重不平衡。

（一）發展規模比較

同全國比較，中部六省服務業增加值低于東部地區絕大部分省市。2006年六省比較，山西為1724.4億元、河南3652.3億元、安徽2458.7億元、湖南3038.4億元、江西1513.5億元，湖北2993億元，第一位和第六位分別為河南和江西，最高與最低相差2138.8億元。

從服務業增加值占GDP比重看，2006年全國為39.5%。中部六省比重分別為，山西36.4%、河南29.3%、安徽40.0%、湖南40.5%、湖北39.9%、江西34.8%，第一位和第六位分別為湖南和河南，最高與最低相差11.2個百分點，安徽、湖南和湖北高于全國水平。

從服務業發展速度看，2001年到2005年的年均增長速度山西為14.2%、河南15.8%、安徽15.8%、湖南12.5%、湖北12.5%、江西12.5%，并排第一位為河南和安徽，末位分別為湖北與江西，最高與最低相差3.3個百分點。

（二）服務消費需求和就業水平比較

從城鄉居民服務消費水平看，中部六省2005年城鎮居民服務消費平均支出分別為：湖北2054.1元，河南1913.96元、安徽1743.28元、湖南2541.3元、江西則是2169.68元，山西2075.58元。從中看到第一位和第六位分別為湖南和河南，最高與最低相差627.34元。其中農村居民服務消費支出湖北640.39元，河南460.8元、安徽587.2元、湖南716.43元、江西則是660.53元，山西542.71元，第一位和第六位同上，最高與最低相差460.8元。

從城鄉居民服務消費占生活消費比重看，中部六省2005年城鎮居民服務消費支出比重為：湖北30.5%，河南31.7%、安徽27.4%、湖南33.9%、江西27.8%，山西32.7%，第一位和第六位分別為湖南和安徽，最高與最低相差6.5個百分點；農村居民服務消費支出比重為湖北25.9%，河南24.4%、安徽26.7%、湖南26.0%、江西26.5%，山西28.9%，第一位和第六位分別山西和河南，最高與最低相差4.5個百分點。

從服務業總人數看，從2001年到2005年，中部六省比較，山西為472.7萬人、河南1299.2萬人、安徽1101萬人、湖南1139.9萬人、湖北1124.8萬人、江西749.1萬人，第一位和第六位為河南和山西，最高與最低相差826.3萬人；從服務業從業人員占全部從業人員的比重看，河南23.2%、安徽30%、湖南29.9%、湖北31.9%、江西32.9%，山西32.9%，第一位和第六位分別為江西和河南，最高與最低相差9.7個百分點。

（三）內部各主要行業的比較

從房地產增加值業和占第三產業增加值比重看，2005年，湖北為217.17億元，比重為8.3%；河南298.19億元，比重為9.37%；山西106.5億元，比重為6.8%；江西171.88億元，比重為12.2.8%；湖南則是233.1億元，比重為8.8%。在中部6省房地產增加值中，河南、湖南、湖北分別排第一、二、三位。

從2005年物流基礎設施指標看，鐵路交通最發達的是河南，區域內鐵路營業里程為4099公里，其次是山西（3154公里）、湖南（2902公里）、湖北（2525公里）、江西（2424公里），處于末位的是安徽（2353公里）；公路交通最發達的是安徽，區域內公路密度達到每平方公里56.0公里，其次是湖北（49.0公里）、河南（47.6公里）、山西（44.5公里）、湖南（41.6公里），處于末位的是江西（37.3公里）。2005年河南、湖北交通運輸、批發零售和餐飲業共完成增加值分別為1527.億元和1096.53億元，占第三產業增加值比重分別為48.1%和41.7%，在中部6省中排第一、二位。

從信息傳輸、計算機服務和軟件業看，2005年增加值：湖北為153.48億元，湖南178.68億元、河南143.4億元、山西達到81.92億元，最高為湖南，最低為山西。從通訊設施看，區域內局用交換機容量：河南為2266萬門，安徽1623萬門，湖北1606萬門、湖南1562萬門、山西1122萬門，江西1096萬門。最高和最低的是河南和江西。

從文化體育娛樂業看，2005年增加值分別為：湖南為94.78億元，湖北為43.75億元，在中部六省中分居第一、二位。2006年中部六省旅游總收入最高為河南539.74億元人民幣，最低為江西390億元。

從金融保險產業看，2005年河南、湖北金融業增加值分別為181.74億元和127.32億元，占第三產業比重分別為5.7%和4.8%。在中部六省中分居第一、二位。

從教育科技方面看，六省之間相差懸殊。最具優勢的是湖北，其次為湖南、河南、江西、山西和安徽。教育領域，2005年湖北教育業增加值達到340.45億元，居中部省份第一。2006年每十萬人擁有在校大學生湖北為177人，位居第一，其次分別為江西（150人）、山西（121人）、湖南（119人）、安徽（96人），處于末位的是河南（91人）；在科技領域，河南、湖北科學研究、技術服務和地質勘探業增加值分別為74.98億元和58.61億元，分居第一、二位。三種專利授權量依次為：湖北（3860項）、河南（3748項）、湖南（3659項）、安徽（1939項）、江西（1361項），處于末位的是山西（1220項）。

（四）服務貿易發展比較

從服務貿易的情況看，2006年，中部各省對外承包工程、勞務合作人員年末在外人數（國際服務貿易統計中的自然人流動）占全國比重達到8.23%和10.78%，其中最高為河南省，最低為江西省。按旅游服務、建筑服務、商業服務、建筑服務和通信服務等大類統計的國際服務貿易額，山西、湖北、湖南服務貿易額約為10.9億美元、5.98億美元（出口）和5.1億美元，（安徽、江西、河南數據不祥）。以山西為例計算，其在全國服務貿易額中的比重僅為0.057%，其地位微乎其微。

中部主要省份服務業發展水平差異的原因

城市化水平差異導致服務消費需求不平衡。2005年中部地區城鎮居民人均可支配收入為8809元，僅為全國平均水平的83.9%，為東部水平的65.9%；2005年全國城市化率為43%，而這個數字中部地區僅為36.5%，低于全國平均水平6.5個百分點。消費需求的差異在較大的程度上緣于中部六省城市化水平和人均收入水平的差異。

開放力度差異導致市場化發展不平衡。中部地區服務業投資中，交通運輸、倉儲和郵政業，水利、電力、環境和公共設施管理業，文教衛體和社會福利等行業國有經濟投資占絕對比例，這直接導致服務業創新不足，企業經營效率低下。銀行、保險、教育、醫療、保健、通訊等現代服務業領域，進入門檻較高、行業發展的活力與動力不足，制約了現代服務業供給能力的擴張。

智力支撐差異導致高層次人才層次不平衡。中部地區各省企業管理、市場服務、科技研發、技術推廣、信息技術、電腦軟件、電子商務、金融、保險、咨詢中介等服務業中領軍型、管理型、復合型人才差異很大，制約了現代物流業、會展業、金融業、社區服務業和中介服務業的發展，必須盡快加以改進。

中部地區現代服務業協調發展策略

中部地區現已形成有利于服務業發展的格局。湖南、湖北、安徽、江西處在長江經濟帶上，河南、山西處在黃河或隴海經濟帶上，河南、湖北、湖南同處在京廣經濟帶上，并呈現“雙十”結構關聯在一起；中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群和沿江城市群與鄭州、武漢、長沙、合肥、南昌、太原六大城市有利于形成中部地區服務業“群帶互動”的發展前景。在國家批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的背景下，實現中部各省現代服務業發展目標和各項措施的協調，是科學發展觀的必然要求。

（一）樹立現代服務業“共贏”的戰略意識

中部各省必須統一認識，把發展中部經濟、振興服務業作為基本著力點，把共同構建中部地區大型的增長極作為共同利益目標，加強統一規劃，形成合力。

一是充分認識中部服務業協調發展對實現承東啟西、連南貫北，縮小東中西三大區域的發展差距的戰略意義，各省在指導思想上樹立共榮同辱、互補互強的意識。

二是進一步樹立以開放為先導的戰略思想，積極引導生產要素跨區域合理流動，避免重自身發展戰略，輕合作協調的傾向，自覺維護中部現代服務業協調發展的大局。

三是抓住服務業發展機遇，進一步強化現代服務業不可能在一個省單獨崛起的共識，積極建立現代服務業可持續發展的機制。

（二）打造適合現代服務業發展的產業基礎

各省要緊密圍繞城市圈、城鎮區域和資源中心、產業中心統籌規劃服務業發展戰略，重點發展與制造業相適應的生產服務業，形成集約型產業發展模式，提高產業競爭力。

一是積極開發具有帶動示范效應的重大項目，不失時機地加快發展現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務、環保服務、工程總包、國際服務外包等現代服務業，使之成為中部地區服務業創新的亮點。

二是圍繞重點，以發展科研院所、信息傳輸和文化傳媒為載體，打造一批軟件、工商設計、信息傳輸和文化產業集群，以金融為載體，構建現資服務體系。

三是以品牌戰略為突破口，增強服務業發展的競爭優勢。鼓勵優勢企業以名牌為紐帶，推進資產重組，實行規模化、集約化、網絡化、品牌化經營。

（三）營造中部現代服務業發展的良好政策環境

中部各省政府部門要以主動服務、快捷服務為企業創造優質、高效、低廉的商務運行成本，把優化各省服務業軟環境作為重點，實現措施性協調。

一是打破“行政壁壘”，建立和完善服務業招商引資的法律法規體系，放寬政策，鼓勵和加快對外資和民資開放服務業市場，引資策略要由盲目跟從向重點選資轉變，實現引資戰略創新。

二是增加投入，建立和完善中部地區現代服務業發展機構。例如商務部在中部地區設立服務業發展支持中心，在一些重點行業協會或主管部門內設立聯絡辦公室，落實協調服務業發展的政策措施，使政府公共服務與發展服務業有效結合。

三是建立以間接促進模式為主的合作協調機制，各級政府商務機構、服務產業發展部門、各種半官方機構和民間社會機構構成一個較為完整的服務業發展促進體系，保障各省服務業發展利益的形成、增長與分配。

四是實現服務業發展監控機制的協調，避免生產業發展上的低水平重復建設、過度競爭和資源浪費，促進中部地區服務業整體水平和競爭力的提高。

（四）實現中部各省服務業良性互動發展

加大中部省際之間服務業市場改革與開放力度，優化資源配置，最終實現優勢互補。

一是在中部地區打造一定規模的戰略產業區：即服務外包業承接區、高新技術業發展區、先進制造業聚集區、優質農產品深加工區和現代物流業中心區。各產業區之間實現良性互動。

二是通過優惠政策引進海外和區域外人才，加快推服務業人才的培養與成長。同時，加強服務業人力資源的有效利用，防止省際之間服務業信息與資源出現相互損害的情況。

三是多渠道促進中部城鄉居民增收，促進消費結構升級。大力發展消費信貸，建立個人信用制度，提高信貸服務水平；鼓勵消費產品和服務創新，滿足多層次、個性化的消費需求，增強消費需求的拉動作用，提高整體消費水平。

參考文獻：

1.秦思敏.工業化進程中湖北服務業發展.湖北省人民政府政研網，2007

2.袁永友.外包服務與我國服務貿易增長方式的缺陷、效應及創新.國際貿易，2007

3.湖北省統計局.湖北現代服務業發展現狀與方向選擇，2007

4.侯紅昌.河南現代服務業發展中存在的問題及對策.河南社會科學院網站，2007

5.國家信息中心.山西省服務業發展規劃.中國電子政務網，2007

內容摘要：本文根據中部六省服務業發展的現況，分析了中部地區服務業的基本特征和制約其發展的主要因素，并對協調發展中部地區服務業提出了相應的策略建議。

篇(3)

關鍵詞：中小城市；科技服務；發展思考

科技服務業作為現代服務業的重要組成部分和推動力量，在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。近年來，國家和社會對科技服務業發展的關注與支持逐漸提高。隨著現代服務業的快速發展，中小城市紛紛加快了科技服務業發展步伐。

一、中小城市科技服務業發展現狀

隨著服務業經濟規模的持續擴大，中小城市科技服務業也呈現出強勁發展勢頭。中小城市科技服務業雖已具備了一定的規模和服務能力，總體來看，中小城市科技服務業還處于初步成長階段。1.發展速度加快，規模持續擴大。目前,中小城市科技服務業主要由科技服務載體，科技服務中介機構、研發機構、專業檢測機構等組成,包括孵化器、工程中心、綜合服務機構、各類平臺、科技金融服務公司、知識產權服務機構等。隨著服務業的快速發展，中小城市科學研究和技術服務業發展速度不斷加快，對地方經濟貢獻率日益加大。2.服務載體不斷加強，空間布局日趨擴大。以生產力促進中心為骨干的綜合科技服務機構、科技風險投資公司，知識產權服務機構、科學研究與技術開發機構不斷聚焦，大學科技園、高新技術創業服務中心、科技孵化器服務能力日益增強，已成為推動服務業發展的生力軍。科技企業孵化器、眾創空間發展迅速，實現了市縣區的全覆蓋。3.服務能力不足，區域差異較大。中小城市科技服務機構有針對性地為產業集群提供了研究開發、技術轉移、科技咨詢、知識產權和科技金融等科技服務，但全方位的科技服務仍然不到位。從市場規模和完善度看，區域差異較大，發達地區在當地政府的大力支持下發展迅猛，出現了線上線下相結合的集成化服務模式，個別區域發展仍然比較落后。

二、面臨的問題和挑戰

當前，我國大多數中小城市科技服務業普遍面臨著諸多瓶頸制約和現實難題，主要表現在：1.總量偏小,服務體系不完善。科技服務機構數量不足，科技服務業總體規模偏小，在產品檢測、科技評估、科技成果轉化、高新技術企業孵化、技術交易、高層次人才培訓等專業領域，只有少數以政府為投資主體的機構，法律咨詢、知識產權服務、審計、風險投資等業務機構較少。區域性信息網絡尚未形成，公共信息資源共享不足。2.內容單一,服務程度較低。科技服務業中的政府背景比重較高，民營科技服務機構相對較少，科技服務業發展活力不足、動力不夠。科技服務內容相對比較單一，綜合性、高層次幫助企業解決科技創新的科技服務機構相對匱乏。3.管理體系不健全，發展環境有待改善。機構和從業人員的準入、淘汰機制尚未建立，缺少行業機構評估機制和約束機制，不同機構的服務水平、服務方式、服務能力、服務信用參差不齊。科技服務機構自律組織、自律機制發展相對滯后。

三、發展對策與建議

篇(4)

關鍵詞：重慶；現代服務業；發展模式

現代服務業是相對于傳統服務業而言的，是以高知識含量、高人力資本含量、高技術密集度、高勞動附加值為特點的，是為了滿足企業和其他社會組織商務活動與公務活動主體功能強化與職能外化的需要而發展起來的，主要為企業和其他社會組織的商務活動與公務活動降低成本、擴展功能、提升效率而提供專業化、社會的相關產業部門。現代服務業發展水平的高低已成為衡量一個國家或地區經濟發達程度主要標志之一，也是反映其綜合實力的重要內容，并且對于一個國家或地區經濟結構的優化，經濟發展方式的轉變和經濟社會現代化與國際化水平的提高具有重要的推動作用。現代服務業發展的集聚中心一般在大都市地區，大都市是區域經濟發展的中心，也是區域經濟增長的極化點和領頭羊，所以對于大都市而言，大力發展現代服務業是其經濟發展到一定階段的必然產物，也是其整體發展的客觀要求。把重慶打造成為西部經濟中心城市和國家化大都市，離不開其現代服務業的大力發展，基于此，本文結合重慶服務經濟發展的實際情況，提出了重慶運用多種模式來發展其現代服務業的建議。

一、重慶市現代服務業發展現狀

重慶自直轄以來，市政府就把現代服務業發展視為經濟增長的重要動力。在重慶經濟發展過程中，現代服務業的發展在產業結構的優化、就業壓力的緩解及保持社會的穩定等方面都做出了重要的貢獻，并且其不僅有量的增加也有質的提升。從2010-2012年，重慶現代服務業產值分別為1619.34、2129.39、3748.73億元，年平均增長率為25.06%，足見其在量上增長迅速。2012年，全市服務業產值為4494.41億元，其中現代服務業為3478.73億元 ，占服務業的62.21%，比前一年增長了43.20%，現代服務業比重呈加速上升趨勢，并且突破了50%，從傳統服務業為主躍升為以現代服務業發展為主，達到了質的轉變。

從現代服務業內部個產業來看，2012年金融業增加值為915.65億元，占現代服務業的32.74%，房地產業增加值為620.17億元，占現代服務業的22.18%，二者之和達到了全市現代服務業比重的54.92%，說明重慶市現代服務業是靠金融業、房地產業作為其支撐的，而現代服務業的其它行業如教育業（8.23%）、信息傳輸、計算機服務和軟件業（7.45%）、衛生、社會保障和社會福利業（9.10%）、租賃和商務服務業（7.48%）、科學研究、技術服務和地質勘查業（3.39%）、文化、體育與娛樂業（2.11%）等所占的比例相差不大。由此可以看出重慶市現代服務業在產業內部結構上存在一定問題，呈現金融業，房地產業兩頭獨大，而其他產業發展則比較滯后。

二、重慶現代服務業發展模式

基于上述重慶現代服務業發展現狀，本文對于重慶現代服務業的發展提出了以下三種模式：

1.市場驅動+創新驅動+政府推動的合力模式

根據重慶現代服務業發展的現狀可以看出，重慶在直轄以后，經濟快速發展的同時，現代服務業得到了加速發展，但結構不是很合理。因此需要市場驅動和政府驅動來促使重慶現代服務業內部結構的優化。在市場引導各生產要素和流動的同時，政府也要采取措施使其要素流動更合理化。在市場經濟條件下，市場驅動是經濟發展的最直接、最根本的動力，而創新是技術進步的根本動力，而技術進步是經濟增長的源泉。因此重慶現代服務業的發展還要提升自身層次，依靠創新驅動，在產業鏈的高端發展提高。依靠市場驅動、政府驅動、和創新驅動的合力模式來推進重慶現代服務業的發展，可以達到事倍功半的效果。

2.內生主力+外生助力的共同推動模式

重慶是西部最年輕的直轄市，也是西部的中心城市之一，其自身經濟發展總量和速度是有目共睹的。而在區域分工合作的背景下，僅僅只依靠自身的力量發展現代服務業是有限的，因此必須要運用內生主力和外生助力的共同發展模式來推進現代服務業的發展。因此運用外商投資以及政府在內的外生力量的推動，是重慶現代服務業發展的加速器。

3.跨越式發展模式

縱觀世界，發達國家在發展現代服務業上有了比較成熟的模式。如紐約-曼哈頓模式、倫敦-金融城模式、東京-新宿模式等，因此，我們可以借鑒利用這些現代服務業發展成熟地區的先進經驗，利用“后發優勢”來實現現代服務業的跨越式發展，而不是采取“摸著石頭過河”的逐漸探索模式。

參考文獻：

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[2]李曉磊：上海現代服務業發展的途徑和驅動模式研究.華東師范大學碩士論文，2007.

[3]周飛舟：吉林現代服務業發展模式探析[J].區域經濟，2012：15-42.

篇(5)

內容摘要:本文首先綜述了國內外科技服務業的發展和研究現狀,對科技服務業的范圍進行界定。在此基礎上,構建了科技服務業發展水平綜合評價指標體系,并運用熵值法對京津滬的科技服務業發展水平進行了實證分析。文章通過分析發現科技服務業的不足,提出了促進我國科技服務業發展的對策建議。

關鍵詞:科技服務業 信息熵 集群

科技服務業發展水平的研究現狀

隨著經濟的發展和科學技術的不斷進步,以提供技術和知識服務為主要特征的知識密集型服務業(KIBS)蓬勃發展,其中科技服務業已經成為當今世界科技與經濟相結合的領域中發展最快、最活躍的領域之一。科技服務業在第三產業,乃至在整個國民經濟中占有越來越重要的地位。科技服務業的發展,必將有力推動經濟社會的發展,快速走上依靠科技進步的軌道,有利于加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,有利于整個國民經濟的發展。

國外對科技服務業的研究不多,主要研究內容集中在科技中介服務業和科技產業領域,包括科技產業集聚的機理、技術創新、組織創新、社會資本、經濟增長與科技產業集聚的關系以及基于科技產業集聚的產業政策和實證研究方面。近年來,科技服務業的研究引起了相關專家學者的高度關注,國內對科技服務業發展的研究越來越多,但總的來看,定性分析的較多,定量分析的較少。程梅青等、王晶等、趙飛分別對天津、南京和武漢的科技服務業發展現狀、存在問題及對策建議進行了研究,馬福祥、賴志軍分別運用SWOT分析法對江蘇省和佛山市的科技服務業發展戰略進行研究。另外還有許多學者對科技服務業的概念、類型以及功能等進行了分析,但對科技服務業發展水平綜合評價研究的不多,周梅華等以江蘇省為例對地區科技服務業競爭力水平綜合評價進行了實證研究。本文借鑒前人的研究成果,重新制定了科技服務業綜合評價指標體系,并對我國三大直轄市進行了實證分析。

科技服務業的概念界定

科技服務業是科技創新體系的重要組成部分,是科技與經濟緊密結合的紐帶和橋梁,它在國民經濟中所占的比重已成為衡量一個地區經濟發達程度和競爭力的重要指標。然而目前對科技服務業的概念仍眾說紛紜,并未達成權威性的一致意見。程梅青、楊冬梅、李春成(2003年)通過研究表明,科技服務業是指一個區域內,為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種服務的所有組織或機構的總和。王永順認為,科技服務業是依托科學技術和其他專業知識向社會提供服務的新興行業,具有高智力、高附加值等特征,是現代服務業的重要組成部分。陳先榮則認為科技服務業是運用現代知識、現代技術手段和分析方法,對經濟和社會發展提供智力服務的新興產業。王晶等(2006年)用系統和動態的觀點,在科技中介概念的基礎上,把科技服務業界定為“以技術和知識向社會提供服務的產業;其服務手段是技術和知識,服務對象是社會各行業;科技服務業屬于第三產業范疇,是服務業的一個分支行業”。各地出臺的相關政策對科技服務業的統計和概念也有不同的界定。

結合不同學者的不同意見,本文作者認為科技服務業是現代服務業的分支,它是依托科學技術和其他專業知識向社會提供服務的新興行業,由承擔各種功能的科技服務機構組成,屬于第三產業范疇。科技服務業包括科學研究與試驗發展、科技交流和推廣服務、科技中介服務和其他科技服務四類,具有知識智力密集性、服務對象專業化和服務效益外部性等基本特征,在促進科技創新與國民經濟發展方面發揮著重要作用。

科技服務業發展水平綜合評價模型的建立

(一)科技服務業發展水平綜合評價指標體系的確定

陳德權等在評價國外科技中介服務機構發展狀況時,從經濟背景、科技水平、文化特征、運行機制、發揮功能等幾方面進行了考核。李志剛,湯書昆從發展環境、主體實力、發展潛力、體系結構和服務績效等五個方面設立了科技中介服務業建設水平的評價指標體系。朱衛東,譚清美基于系統構成要素功能從資金投入量、設施資源利用率和專利獲得率三個因素建立了科技服務業評價指標體系。借鑒前人的成果,基于科學性、可操作性、系統性和簡單性原則,本文從主體實力、科技投入和服務績效三個一級指標入手,建立起科技服務業發展水平的指標體系(見表1)。

主體實力直接反映了科技服務機構的發展水平。本文用科技服務業機構總數、從業人員和科技服務業增加值占地區生產總值的比重來評價科技服務業的實力水平。此處科技服務業由國民經濟行業分類中的科學研究、綜合技術服務業和地質勘查業來代替。科技服務業機構總數和從業人員從總體數量上反映地區科技服務業發展水平,科技服務業增加值占地區生產總值的比重反映了科技服務業的發展對國民經濟發展的貢獻率。

科技投入從對科技服務業的人力投入和財力投入方面體現科技服務業的發展。科技服務業屬于知識密集型服務業,人才要素是影響科技服務業發展水平的重要因素。R&D從業人員占科技服務業從業人員的比例反映了科技服務業中科研人員的投入力度,每萬名科技服務業從業人員中專業技術人員的數量反映出高端專業人才的比重。民營科技機構資金占科技經費籌集額比例用企業資金占科技經費籌集額的比例來表示,反映了企業對科技服務業的投入水平。

服務績效反映了科技服務機構以其自身服務對區域科技、經濟的發展所做出的貢獻。技術市場擴散輻射力用對外輸出的技術市場成交額占技術市場成交總額的比重,表示科技服務機構對促進科技要素流動的推動作用。以每個孵化器平均孵化企業數量和萬名科技服務業從業人員專利授權量來描述科技服務機構的服務產出水平。用行業協會平均覆蓋率表示行業協會在科技服務業中的作用。

(二)基于熵值法的科技服務業發展水平綜合評價

熵的概念是德國物理學家R•Xlausis和L•Boltgman首先提出來的。在信息論中,熵是對不確定性的一種度量,信息量越大,不確定性就越小,熵也就越小;反之,不確定性越大,熵也越大。采用信息熵確定指標權重,對某一項指標而言,評價指標值間的差距越大,說明該指標在綜合評價中所起的作用越大,如果差異為零,表明該指標在綜合評價中不起作用。由于各項指標的數據具有不同質特性,進行綜合評價時,首先必須進行無量綱化處理,即標準化處理。常用的標準化方法有功效系數法、標準差標準化法、均值化法等。鑒于客觀性、簡易性和可行性的原則,在此本文選用均值化比重法進行標準化處理。基于熵值法的綜合評價步驟如下:

指標數據標準化處理。設有m個研究對象,n項評價指標,即計算第j項指標下第i個對象指標值的比重Pij:

(1)

式中,xij為第i個評價對象的第j項指標的實際值,i=1,2,...,m;j=1,2,...,n。

計算第j項指標的熵值ej:

(2)

其中k>0,ln為自然對數,ej≥0。 令,則0≤ej≤1。

計算第j項指標的差異性系數gj:

gj=1-ej (3)

計算第j項指標的權重Wj:

(4)

計算各評價對象的綜合得分Fi:

(5)

其中Fi為第i個研究對象的綜合得分值。

京津滬科技服務業綜合評價分析

利用上文建立的科技服務業評價指標體系,從中國統計年鑒和各地統計網站及科技統計年鑒中獲得京津滬的原始數據,并進行標準化處理(見表2)。

利用公式(2)～(4),通過熵值法確定指標數據的權重,所得結果如表3所示。然后利用公式(5)可以分別計算出京津滬的科技服務業綜合得分值。從評價得分來看,北京的科技服務業發展水平最高,綜合得分為0.45;上海的科技服務業發展水平低于北京,但高于天津,綜合得分為0.36;天津的科技服務業發展水平較低,綜合得分為0.19。

結論與建議

通過對京津滬科技服務業發展水平的綜合評價,可以看出我國科技服務業尚處于起步階段,還存在著很多問題,未能充分發揮出其應有的功能。從各評價指標的權重來看,科技服務業從業人員的權重最高,可見科技服務業是高智力密集型服務業,然而R&D從業人員和專業技術人員的權重卻不高,這從某些方面體現出我國對科技服務業的發展不夠重視。科技投入的權重為0.13,服務績效的權重為0.33,從這兩方面也可以看出,我國的科技服務業投入產出績效未達到有效發展。

為更好地促進我國科技服務業的進一步發展,應該從以下幾個方面做出改進。一是加強政策扶持,改善科技服務業發展環境。各地區充分利用本地優勢,對科技服務業的發展制定相應的優惠政策,包括資金、人才以及稅收等各方面的政策扶持,為科技服務業發展創造良好的政策環境。二是提高科技服務業供應能力,發揮品牌效應。各地區鼓勵和支持優勢特色產業的骨干型科技服務機構的發展,形成自己的強勢品牌。同時大力發展民營科技機構,鼓勵民間和團體等組織參與到科技服務業中,充分發揮行業協會的協調管理作用。三是提高科技服務業需求水平,帶動科技服務業產值的增長。旺盛的需求是科技服務業健康發展的保證。提高科技服務需求,要轉變政府的決策方式,并提高企業技術創新積極性。四是促進科技服務業集群發展,形成規模效應。科技服務業集聚區具有產業集聚、空間節約、高效連通的特點,通過科技服務業的集群發展,有利于促進現代服務業集約化、節約型發展,有利于促進知識交流與服務創新。

參考文獻:

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3.趙飛.武漢市科技服務業發展現狀與對策研究[J].河南科技,2007

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5.賴志軍.佛山市科技服務業發展戰略研究[D].吉林大學,2007

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7.王永順.加快發展科技服務業提升創新創業服務水平[J].江蘇科技信息,2005(8)

篇(6)

唐山市位于河北省東北部，是京津冀都市區核心城市之一，處于環渤海灣中心地帶，地理位置優越，東西長約130 公里，南北長約150公里，總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區6縣和5個開發（管理）區，進入21世紀以來，唐山經濟和社會發展非常快，一直處于河北省的前列，三次產業結構合理性增強，唐山市已經成為河北省第一經濟強市，也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此，但唐山市的服務業發展相對比較緩慢，其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊，沒有從根本上改變第二產業比重較大的格局，仍然是二一三的產業格局（見表1）。

唐山市服務業各類專業技術人員主要集中在教育、衛生等部門，難以直接培育出高層次的服務品牌產品。唐山市工業歷史悠久，基礎雄厚，已經形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機械、陶瓷、化工等為代表的支柱產業，精品鋼材、優質建材、基礎能源、裝備制造和重化工五大產業基地。隨著唐山市進入以重化工為主的工業化中期階段，唐山市迫切需要通過大力推進工業化與信息化融合來轉變經濟發展方式，加快資源型城市轉型和科學發展示范區建設。

產業服務化是現代經濟發展的總趨勢，然而融合服務業的發達程度也成為衡量城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志。從產業結構來說，服務業占的比重越來越大；從產業活動部分來說，服務環節在各環節中所占價值也越來越重，其中包括研發、投融資及最后的銷售服務等，都存在很大的價值挖掘空間，所以要通過把握這樣的趨勢，使有條件的企業向服務業延伸，而沒有條件的企業則適合搞非核心業務外包，從而形成發展的大趨勢。

服務電子化是現代服務業發展的重要標志。信息化不僅是社會文明發展的必然，也為經濟、社會發展的提供了重大機會。特別是要用信息技術改造傳統產業結構，提升企業競爭能力，促進城市經濟快速發展。同時，信息化可以逐步滿足公眾對服務的需要，讓公眾享受信息化帶來的高效和便利，不斷提高人們的生活質量。

唐山市的現代服務業處于政府引導、龍頭企業示范的初級階段，即布局階段，現階段主要體現在信息化與工業化兩化融合、整合資源方面，而以提供現代服務為主體的行業企業在唐山市并未形成規模效益，唐山市兩化融合與數字唐山采取“借力引智”，引進第三方信息服務企業，這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點利用自身資源所做的決定。

（一）“借力引智”，積極引進第三方服務企業

近年來，唐山市特別注重數字服務業的發展，通過實施“借力引智”，結合唐山傳統產業打造“數字鋼鐵”、“數字煤礦”、“數字電廠”、“數字水泥”、“數字動車組”等技術創新平臺，力求在傳統行業廣泛應用先進的數字仿真模型，有效推動企業能耗和效益雙創新、雙轉型，提升產業核心競爭力。

2009年5月，由曹妃甸工業區委托中國科學院院士、南京大學地理與海洋科學學院院長王穎牽頭組織研究的“數字曹妃甸”地理信息系統研發完成。“數字曹妃甸”地理信息系統依托工業區十幾年來科學論證和研究的大量基礎數據成果，利用地理信息系統技術、遙感技術、管理信息系統技術及現代因特網絡等先進技術專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net手段，建設軟件系統和數字曹妃甸地理信息系統，將曹妃甸已完成的各項專題研究報告、規劃報告、政府文件等資料進行整編、歸納，建立信息庫。該系統主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項目位置、道路交通等基本情況進行數字化動態反映，為科學決策、招商引資提供有效支撐。該系統也是工業區信息化建設的重要組成部分，將在工業區置業大廈全面投入使用。

2010年7月，唐山硅谷科技園區“數字家庭”的示范項目正式啟動。該項目致力于建設國家提倡的“三網融合”重點推廣工程，開發“廣電現代物流業”、“廣電互聯網”、“數字家庭”、“智能能源網”、“物聯網”等現代化的科技信息產業鏈，將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網合一”。該項目由中聯硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態城合作打造。

（二）基礎服務業初見端倪

唐山市在采取“借力引智”的同時，加強自身科技資源的整合，唐山市的現代服務業發展潛力明顯增強，基礎服務業框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應用與產業化示范園區”，通過優質的創業環境和完備的公共基礎設施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎服務業特別是信息服務業的優勢。通過“數字曹妃甸”，即曹妃甸的信息化建設來實現曹妃甸自身資源的數字化，為科學決策和招商引資提供服務。

“數字曹妃甸”是唐山市以建設科學發展示范區為契機，以發展循環經濟、建設生態城市和構建和諧社會為支撐，通過安全可靠的網絡基礎設施、功能齊全的現代港口管理系統、公開透明的電子政務系統，建設完善統一的物流平臺、建設覆蓋面廣的工業園區管理服務平臺、建設快捷方便的電子商務平臺和便民利民的生態城區的建設，實現曹妃甸電子政務、港口、物流、電子商務、工業園區管理服務和生態城區的數字化，全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平，帶動相關產業發展，充分發揮其集聚、輻射、資源高效配置等優勢，使曹妃甸新區經濟社會快速發展最終實現工業和社會現代化，通過先進的管理理念和信息化技術應用在曹妃甸新區政府管理和產業領域的滲透，最終實現“數字曹妃甸”的總體目標。

二、發展對策

唐山市的基礎服務業處于政府引導布局的初級階段，在依靠“借力引智”引入第三方服務商基礎上發展起來、服務業格局初步建立起來之后，要著力建設自己的基礎服務業。依托城鎮化與工業化的互動，建造宜居宜業的生態城市，提升自身承載產業的能力，通過提供完善的公共服務、優良的人居環境，完善自己的信息服務業。

（一）探索模式，建立新興產業

摸索本市基礎服務業發展模式，建立新興產業培育機制，適時完成從政府引導項目主導向企業主導的過渡。傳統 產業升級包括兩個方面，一是傳統加工制造業的科技含量的提升，即高附加值產品的制造；二是加工企業自身主輔分離，服務環節剝離、外包和轉型。隨著信息化與工業化融合，工業數字化提升必然也必須成為唐山市企業特別重點企業、龍頭企業實現轉型升級的重大工程。大型企業如何實現資源整合，提升其專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net工業數字化水平，是一個重要的理論與實踐問題，需要理論界與實踐界密切配合。總體來看，一方面要積極引導企業與信息化實施機構的分離，建立或引入第三方服務商，把面向行業的信息化實行整體解決和外包服務，引導企業將信息服務業務外包給專業公司，這樣既可以降低企業信息化成本和風險，也可以帶動相關軟件和信息服務業的發展。另一方面，各服務單位要分工協作建立服務體系。基礎服務業分工較細并向市場提供個性化服務，這就要求各服務單位要有明確的市場定位和自身的競爭優勢。而基礎服務組織也應按照市場規律運作，堅持有所為有所不為的原則，分析服務市場需求，確定組織性質，分析組織功能，設計組織體系。在此基礎上，通過激勵機制、約束機制競爭機制，充分發揮科技服務資源的優勢，建立服務體系。

（二）提高產業的承載能力

建設宜居宜業的現代生態城市，提升城市對產業的承載能力。加快促進唐山市的城鎮化進程，將城鎮化與工業化進程相結合，互為依托，相互促進。此外，唐山市在加快建設宜居城市和現代化都市的基礎之上，還應該積極推動北部山前、南部臨海城市的協調發展，要進一步提高城市對產業的承載能力。

（三）推進基礎支撐平臺建設

唐山市要在完善服務體系的同時，不斷地加快基礎服務業支撐平臺的建設，面向眾多中小企業提供企業電子政務、電子商務、特色門戶網站、人力資源開放與管理、電子服務、物聯網等基礎性信息化服務，從而推進現代服務業特別是信息服務業的發展。

（四）重視人才培養

充分整合相關科研單位和高等院所的專業設置、培養方案和專業人才培養優勢，結合唐山產業發展的人才需求，鼓勵和支持大學培養應用型對口人才，制定措施推薦高校和科研機構的專家學者到企業掛職，兼任企業的CIO，指導企業的信息化技術研發。要充分挖掘和利用人才群體的資源，如高等院校、情報機構、科研院所、專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net留學歸國人員等高素質群體，充分利用該群體的專業學術資源、信息資源和社會網絡資源，鼓勵其參加實際項目，不斷提高基礎服務隊伍服務水平，促進基礎服務業特別是信息服務業的發展。

（五）創新地方的政府工業管理體系

地方政府的工業管理體系還需要進一步優化，要本著全面深化改革的創新理念，在監管、誠信體系建設、工業要素配置等多個方面狠下功夫、加大力度，力求從體制上、思想上、措施上、實施上進行根本性的體系創新，探索出一條信息化時代、知識經濟時代的工業管理模式，從而真正提高政府的工業化管理效率和水平。

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篇(7)

關鍵詞：河北省；城市化；服務業；互動發展

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2012）04-0089-05

城市化是一種國際化的社會經濟現象，服務業快速發展也成為當今經濟發展中的一個重要趨勢。歷史經驗表明：在社會發展的初期，工業化是城市化的直接動因，隨著工業化發展到一定階段，服務業將會取代工業轉而成為城市化發展的主要動因，伴隨著城市化出現的人口聚集也將成為服務業起步發展的重要前提[1]。

最早研究服務業與城市化的關系問題可追溯到1692年美國地理學家布萊恩·貝利，他提出：一個國家經濟發展水平與該國的城市化程度之間存在著某種聯系，經濟發展、產業結構演變與城市化進程之間的關系是相互作用、相互影響、互為因果關系。國外學者雷·諾桑姆（Ray.M.Northam）[2]、辛格曼（Signalman）[3]、楊小凱[4]等，國內學者李江帆[5]、江小涓[6]、高敏[7]、張松林[8]等也從不同角度對二者關系進行了研究；李林杰[9]等對河北省城市人口比重和第三產業從業人數比重兩個變量進行了分析，得出河北省服務業發展對人口城市化水平有著直接的促進作用，但城市化水平偏低已對服務業的發展構成了嚴重制約。以上研究從不同側面、不同程度上揭示了服務業和城市化之間的相互關系，為本論文的研究奠定了良好的基礎。

作為國家“十二五”發展規劃中優先開發的區域——京津冀經濟區中人口最多、面積最大的河北省，環抱京津，是京津地區的腹地，在京津環渤海區域甚至在“首都經濟圈”發展規劃中具有重要的戰略地位。研究服務業與城市化互動關系，借力首都經濟圈建設，抓住城市化這一發展機遇，促進河北省服務業與城市化的良性互動發展具有十分重要的意義。

一、河北省服務業與城市化發展現狀分析

（一）河北省城市化發展現狀

1. 城市化進入加速發展時期。根據相關學者的研究表明：城市化進程可包括起步、加速和成熟三個階段，其中城市化水平從30%～70%的過程是加速發展階段。近年來，河北省城市化水平增速較快，2009年為43.5%，這說明河北省已進入了一個城市化水平快速提高的階段。伴隨城市人口快速增加和城市功能提升產生的需求為河北省服務業發展提供了強大動力。

2. 城市化滯后于工業化。著名經濟學家錢納里的發展理論模型測算顯示：當人均GDP小于100美元時，城市化率與工業化率①大致持平；當人均GDP達到500美元時，城市化率就會領先工業化率約20個百分點；當人均GDP繼續增長至1 000美元左右時，城市化率就會領先工業化率近30個百分點。1980—2009年河北省的城市化率一直低于工業化率，但差距一直在縮減，由1980年的29.93%減少為2009年的2.58%。按照國際經驗，一般城市化水平高于工業化水平，而河北省卻是城市化水平明顯滯后于工業化水平。

3. 河北省與京津城市化發展差距大。河北省的城市化水平明顯低于北京、天津兩市。1980年，北京、天津、河北三省市的城市化水平分別為57.62%、52.43%、12.98%，與北京、天津的差距分別為44.64個百分點和39.45個百分點。2009年，北京、天津、河北三省市的城市化水平分別為85%、61.56%、43.73%，比2000年分別增長9.5%、5.4%、70.2%，且河北省與北京、天津的差距分別縮小為41.27個百分點和17.83個百分點。在京津冀經濟圈中，北京、天津的城市化水平在2000年之后基本穩定，變化幅度不大，而河北省的城市化水平提高幅度很大。預計2015年河北省城市化率將達到54%，城鎮人口增加到4 100萬。

4. 區域內部發展不平衡。根據“兩群一帶”的城市發展戰略，環首都城市群包括廊坊、張家口、承德、保定，城市化率平均為41.44%；冀中南城市群包括石家莊、衡水、邢臺、邯鄲，城市化率平均為43.26%；沿海城市帶包括唐山、秦皇島、滄州，城市化率平均為47.56%。從全省11個設區市城市化發展綜合指數的角度看，由高到低依次是：唐山、石家莊、廊坊、秦皇島、邯鄲、張家口、滄州、邢臺、承德、衡水、保定。與全省平均水平43.76%相比較，唐山、石家莊、秦皇島、廊坊4市高于全省，張家口持平，其他6市低于全省水平。

（二）河北省服務業發展現狀

河北省由于自然資源和經濟區位優勢比較明顯，形成了以資源型產業為核心的經濟循環模式，各地把發展資源型產業列為重中之重，抑制了對培育服務業等經濟新增長點的強烈需求，這就造成了河北省雖然一直在提倡發展服務業，但服務業的發展總不盡人意。

1. 起點低，發展緩慢。國際經驗表明，當人均GDP在1 000美元～3 000美元時，服務業將進入一個高速增長時期。但是河北省服務業在理應快速發展時卻增速緩慢。2006年河北省人均GDP超過2 000美元，服務業增加值占GDP的比重為34.21%，2009年河北省人均GDP超過3 000美元，服務業增加值比重為35.21%，服務業增加值3年增長1%，發展較為緩慢。

2. 服務業就業比重滯后于其增加值比重。河北省三次產業產值結構比重依次為“二、三、一”，就業結構處于“一、二、三”，其中，第三產業的就業比重、增加值比重分別從1978年的9.24%、21.02%上升到2009年的29.27%、35.21%，差距從1978年的11個百分點下降到6個百分點。因此，第三產業大量吸納勞動力的功能遠未發揮，這在很大程度上制約了城市化水平的提高。

3. 服務業內部結構不合理，現代服務產業增加值偏低。河北省服務業內部結構中，交通運輸倉儲及郵電通信業、批發零售貿易及餐飲業兩大傳統產業增加值比重偏高，金融保險業等高技術、高附加值服務業發展不足。2009年，河北省服務業增加值居全國第7位，交通運輸倉儲及郵電通信業、批發零售貿易及餐飲業兩大傳統服務業占服務業增加值比重分別達26.2%和24.9%，分別居全國第2位和第13位；而金融保險業、房地產業分別占8.4%和5.6%，包括信息傳輸計算機軟件業、租賃和商務服務業、教育、科技、居民服務業等行業在內的其他行業僅占34.9%，分別居全國第19位、第25位和第19位。

二、變量選擇及數據的采集、處理、說明

本文在參考其他相關研究基礎上，結合河北省實際，根據構建評價指標體系原則，建立了6個一級指標、18個二級指標來綜合衡量城市化水平（見表1）。關于評價服務業發展的指標，主要采用消除人口因素的人均服務業產品和勞務占有量、服務業增加值比重、服務業就業比重及服務密度。選取1994—2009年的時間序列指標數據對河北省的城市化和服務業之間的關系進行分析。

三、河北省城市化和服務業互動關系的實證檢驗

（一）單整檢驗

本文利用Eviews6.0軟件，采用ADF檢驗法對URt、SEt兩個變量進行平穩性檢驗。檢驗結果如表2所示。

根據表2結果，在對城市化綜合水平（URt）和服務業綜合水平（SEt）序列做二階差分并進行ADF檢驗時，ADF檢驗值均小于5%的臨界值，說明兩個時序序列的二階差分均為平穩系列。由此可知，河北省城市化綜合水平（URt）和服務業綜合發展水平（SEt）都是二階單整，即URt～I（2），SEt～I（2）。

（二）協整檢驗

為了進一步檢驗URt、SEt是否為協整，本文采用Engle和Granger于1987年提出的兩步檢驗法，也稱EG檢驗。

第一，用OLS方法估計河北省城市化（URt）對服務業（SEt）的回歸方程：

URt=？琢+？茁SEt+？著t（1）

估計結果為：

URt=0.017815+0.805703*SEt（2）

（0.325957） （12.53263）

R2=0.918161，DW=0.377908，F=157.0669

令？著t=URt-0.017815-0.805703*SEt

第二，檢驗殘差？著t是否平穩，即？著t是否是I（0）序列。ADF檢驗結果見表3。

結果顯示：ADF檢驗統計量值-2.896 251明顯小于顯著水平為5%（-1.968 430）時的臨界值，P值（0.007 7）小于0.05，所估計殘差序列？著t為平穩性序列，即？著t～I（0），這表明城市化（URt）與服務業發展水平（SEt）之間存在協整關系，即說明城市化與服務業之間存在著長期的均衡關系。根據估計模型可知，從長期來看服務業水平每變動1單位，城市化水平將同方向變動0.805 703個單位，說明協整回歸模型具有現實意義。

（三）誤差修正模型

建立城市化與服務業之間的短期誤差修正模型，得到：

？駐URt=0.337885*？駐SEt-0.179461*ecmt-1（3）

檢驗統計量R2=0.615 615，擬合效果較好。以AIC和SC為準則，經過多次試驗發現VEC（2）效果較好，殘差具有良好的正態性。模型的估計結果見表4。

可以看出，河北省城市化和服務業的VEC（2）模型中，模型整體的對數似然函數（Log Likelihood）為29.630 37，比較大，AIC和SC的值相當小，這說明模型滯后階數取2較合理。

上述VEC模型中，被解釋變量的波動可以從短期波動和長期均衡兩個方面來分析。長期均衡對服務業和城市化水平的短期波動的影響在統計上是顯著的，說明誤差修正起到重要作用。城市化水平（URt）和服務業發展水平（SEt）兩個方程的誤差修正項系數即調整系數分別為-0.215 739和1.060 756，這說明城市化水平對均衡關系呈現出反向的修正機制，服務業的發展水平對均衡關系表現為正向促進。各變量的誤差修正項中，UR誤差修正系數絕對值較小，而SE的誤差修正系數絕對值相對較大，這說明模型中服務業發展水平偏離均衡趨勢后的回調速度比較大，誤差修正對服務業發展水平的波動具有更為顯著的調整力度；同時也表明城市化的波動比較小。誤差修正項的顯著性檢驗說明城市化未受到長期均衡關系的顯著影響，而服務業則受到長期均衡關系的顯著性影響。

（四）格蘭杰因果檢驗

格蘭杰（Granger）因果關系檢驗是考察一個時間序列X是否是另一個時間序列Y產生的原因時一種常用的方法[10]。其基本做法是，首先估計當期的Y值被其自身滯后期的值所能解釋的程度，然后檢驗通過引入序列X的滯后期值是否顯著地提高Y被解釋的程度。如果是，則稱X序列是Y序列的Granger原因。檢驗結果如表5所示。

從表5中的P值可以看出，在顯著性水平為5%情況下，在滯后期為1時，P值分別為0.084 28、0.665 23，均大于0.05，接受原假設，這說明此時城市化和服務業之間不存在因果關系。同理在滯后期分別為2、3時，同樣二者不存在因果關系。只有當滯后期為4時，P=0.029 63

（五）脈沖響應分析

脈沖響應函數用于考察來自隨機擾動項的一個標準差沖擊對內生變量當前和未來取值的影響。本文在自回歸（VAR）的基礎上建立服務業發展水平和城市化標準差的沖擊響應模型。根據Eviews6.0提供的脈沖響應分析方法及河北省的城市化和服務業綜合指標數據得出的響應結果如圖1所示。其中橫軸表示沖擊作用的滯后期間數（單位：年），縱軸表示對沖擊的響應程度，實線表示脈沖響應函數，代表了服務業或城市化對沖擊的反應，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。

從圖1中可知：（1）給城市化水平一個正的沖擊，城市化對其自身的一個標準差信息有較強的反應，從第1期就開始穩定增長，并且此影響具有較長的持續效應；服務業對城市化的一個標準差信息在第2期達到最低，但是也是個正的效應，隨后效應開始以較快的速度持續增長。（2）給服務業一個正的沖擊，城市化對服務業的一個標準差信息的反應相對較弱，幾乎趨于0；服務業對其自身的一個標準差信息在前2期保持一個較高且平衡的態勢，但從第3期逐步下滑，效應不斷減弱。總體來說，城市化對服務業發展水平的提高帶來較大的正面沖擊效應，服務業的發展對城市化水平的提高雖然有一定的正面作用，但是強度很小，幾乎趨于0，這與格蘭杰因果檢驗結果相一致。

四、結論及政策建議

1. 從誤差修正模型來看，短期內服務業發展水平每變動1個單位，城市化水平將同方向變動0.337 885個單位，這一系數較長期的協整回歸方程中的相應系數0.805 703要小，說明長期來看，二者的影響更為顯著。

2. 通過對城市化和服務業做Granger因果檢驗得知：河北省只存在城市化對服務業發展的單向因果關系，滯后4期時，城市化水平的提高是服務業發展的格蘭杰原因，滯后1～4期都不能說明服務業的發展是城市化水平的格蘭杰原因。服務業雖對城市化水平的提高有正向的作用，但效應非常微弱，服務業的發展不是城市化發展的格蘭杰原因，這一點結論與發達國家一些發展實踐有悖，表明了服務業發展比較落后，不能適應城市化的發展。雖然河北省在發展戰略方面進行了結構調整，但是成果尚未顯現出來，服務業內部結構不合理，現代服務業發展滯后。

3. 從短期和長期來看，城市化和服務業發展相互作用的效應差異明顯。城市化水平對其自身的一個標準差信息有較強的反應，而對服務業發展的反應相對較弱。服務業發展對其自身的一個標準差信息剛開始有較強的反應，但效應不斷減小，服務業對城市化的沖擊的反應剛開始有所下降，但隨后逐步增強，在第3期的時候就超過了對其自身的反應。從長期來看，城市化水平的提高對服務業發展的提高的正向拉動影響時間更長些，也更有效率；服務業發展對城市化水平的提高雖有一定的正面作用，但強度很小。這是由于河北省三次產業結構不夠優化，服務業發展水平偏低。在服務業的內部結構中，傳統服務業比重大，現代服務業比重小，服務業對城市化發展的后續拉力較弱。

4. 服務業滯后于城市化，城市化發展協調性較差，城市化對服務業帶動力不強，與良性互動發展格局有較大差距。河北城市化落后于全國平均水平，城市化推動力指數為59.7，居全國第10位②。近年來河北省城市化步入快速發展期，城市化率年遞增1%強，但服務業增加值比重卻下降，對生產總增長的拉動也有下降趨勢，由2006年的4.9%下降為2009年的3.9%，進一步擴大了河北省與先進省份互動協調水平的差距。

5. 服務業對城市經濟依賴性強，低水平的城市經濟導致低水平的服務業。通過對全國與河北服務業增加值與城市生產總值線性回歸分析可知：河北省服務業增加值與城市生產總值關聯系數為0.758，全國為0.621，城市經濟對全省服務業總量的帶動規模大約相當于城市經濟總量的75.8%，帶動效應比全國平均水平高13.7個百分點，說明河北服務業發展與城市經濟的關聯效應與依賴程度均高于全國，但城市經濟落后，使帶動效應難以有效發揮。

根據本文的研究結論，化解河北省城市化與服務業“雙重滯后”，推動其協調發展的政策建議如下：一是培育行業增長極，加大現代服務業發展力度。發揮比較優勢和區位優勢，做大做強交通運輸倉儲和郵政業、批發零售及住宿餐飲業，進一步強化主體地位；培育壯大金融保險證券業和房地產業，大力發展科研信息、咨詢和旅游等新興服務業，使其盡快成為全省服務業新的增長點。二是打造區域增長極。要立足于現有資源稟賦，整合優勢，錯位發展，以優勢特色行業為抓手，培育“兩群一帶”（環首都城市群、冀中南城市群、沿海城市帶）服務業增長極，構建競爭新優勢。三是構建科學合理的城市規模體系，加快城市化進程，為服務業發展打造新的平臺。根據河北省“兩群一帶”區域發展規劃，積極發展區域中心城市，使其集群化向大城市發展，從而以城鎮網絡結構帶動整個區域的開發，不斷增強各區域中心城市的集聚和擴散效應；擇優發展小城鎮，在保持小城鎮數量相對穩定的基礎上，集中力量擇優培育重點中心城鎮，加大力度予以政策扶持和資金上的重點傾斜，促使城鎮發展由數量型向質量型轉變。四是加大對城鎮基礎設施建設的投資，提高城市的綜合承載能力，為服務業發展創造優良環境。

注釋：

①本文中所指的工業化率為工業增加值占GDP的比重，用UI表示城市化與工業化水平的差距。

②中國統計信息網，2006-10-11。

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The Empirical Research on the Interactive Development between Urbanization and Service Industry

Wang Sujun， Chen Yuda