時間:2022-04-16 18:24:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村黨建工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展*經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就2009年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了*鎮“雙強服務部”,創建了*、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20*年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮*、*、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理,使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
一、抓好思想政治建設
我將學習放在突出的位置上,目的是進一步提高自己黨性覺悟、思想水平和工作能力。我作為文旅局副局長,始終關心全體黨員干部的學習和進步,在不同會議上多次強調學習的重要性和必要性,并要求全體黨員干部要以高度的責任感注重學習,勤于學習,善于學習,可以抓好會議學習,學習黨的、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想,不斷推進“不忘初心、牢記使命′學習教育常態化、制度化走向深入。
二、履行自己的工作職責
履行自己的工作職責,充分發揮職能作用,積極為我縣文旅事業添磚加瓦。我結合文旅局自身工作實際,配合局長采取相關措施增強全局干部的服務意識,杜絕吃、拿、卡、要,跟蹤重點建設項目,搞好協調服務。本著節約成本、對改進農村文化室、村村響、戶戶通、公共廁所等室設施、設備,多方比較價格,以最小的成本體現最大的效益。
三、加強干部廉潔教育
領導班子成員之間,黨員領導干部與一般干部之間開展交心談心,坦誠交流思想,動真格、講真話、不回避、正視工作中的問題和矛盾,認真客觀地剖析思想根源。針對存在的問題,認真研究整改辦法,明確整改責任,從而使文旅局成為一個團結協調,開拓進取、廉潔高效,富有戰斗力的集體。對黨員干部進行黨風、黨紀和拒腐防變教育,是防止腐敗現象產生的根本途徑。為此,將干部黨風廉政教育與誡勉談話、警示教育有機結合起來,圍繞黨風廉政建設的關鍵性問題,通過教育,收到了良好效果。在日常工作中,加大對廉政工作的檢查落實,多形式、多途徑加強對干部的管理,做到早預防、早發現、早處理,防止各類違規行為的發生。
四、個人今后改進之處
1、在文旅局管理理論知識與實際的結合方面還比較欠缺,平時,我比較注重導入先進的、科學的文旅管理理念,但是效果并不是太理想。因為,我們所處的是一個行政事業單位,部分干部的思想觀念還無法轉變,需要有一個過程。今后,我必須面對這種實際,循序漸進,而不可急于求成。
XX年來,XX縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下,在縣委正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強組織領導,突出工作重點,抓好成果轉化,勇于開拓創新,深入開展調查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調研撰寫及修改的論文、調查報告、典型經驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉或市級刊物、會議采用和肯定。有的調研報告已轉化為領導領導,較好地發揮了參謀助手作用。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
三、著眼發展,超前運作,認真抓好調研成果的轉化和運用
20xx年, 評審中心在區委、區政府和開發區管委會的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導, 認真貫徹落實“三思三創”主題教育實踐活動精神,不斷創新評審方式,順利完成了政府投資項目概、預、結(決)算的審查工作及各項目標任務,推進了我區政府投資項目評審工作不斷向前發展。現將20xx年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下:
一、公平、公正地完成政府投資項目評審任務
(一)做好政府投資項目的設計概算、施工圖預算、工程結算和竣工財務決算的審查。1-10月中心累計評審工程項目601項,送審金額993604.80萬元,累計核減金額68337.03萬元,核增金額27754.68萬元。其中:完成概算審核共139項,送審金額647512.66萬元,核減金額56058.40萬元,核增金額23303.10萬元,調整率12.26%;完成預算(標底)審核共261項,送審金額219257.90萬元,核減金額9606.95萬元,核增金額4221.82萬元,調整率6.31%;完成結算審核共150項,送審金額63301.70萬元,核減金額2467.06萬元,核增金額188.86萬元,調整率4.19%;完成決算審核共51項,送審金額63532.54萬元,核減金額204.62萬元,核增金額40.90萬元,調整率0.39%。
(二)根據區政府投資項目計劃調整情況,中心主動與交通局、水利局、春曉濱海新城建設投資有限公司等6家建設單位進行溝通、聯系,排出區內30余個重大項目評審計劃時間表,并明確項目評審時間、評審要求及項目負責人等重要內容,中心再按概、預、結(決)算分類向各評審科室分派任務,把握好項目各時間節點;同時,為“清水”、“綠網”等重大項目順利評審創造有利條件;并且,集中人、財、物等優勢資源,繼續加大對重點項目梅山島建設的支持力度,加強與梅山島開發投資有限公司的溝通與合作,確保梅山島項目的順利進行。
(三)推行項目管理責任制,不斷完善規章制度。為深入貫徹落實市委、市政府關于“三思三創”主題教育實踐活動的精神,中心嘗試對區寧職院圖書館、大矸變遷建等8個重大項目實行項目管理責任制。各專業技術人員成立項目組,項目評審落實到每個專業技術人員,對項目評審過程中出現的重大問題及時向項目組長匯報,并通過中心會議制度由中心領導組織相關技術人員進行討論,明確處理意見后才可出具評審意見書。目前通過該制度已解決項目重大問題18個;同時,根據《關于進一步完善政府投資項目評審工作的通知》(侖政辦[20xx]109號)文件精神,中心制定出臺了《關于進一步規范政府投資項目評審工作流程和格式的通知》的規定,為進一步規范評審工作、提高評審效率提供了制度保障。
(四)繼續對峙南圍涂、區人民醫院、獅子嶺隧道及連接線工程等區重點工程項目以及街道鄉鎮委托的新碶大同村新農村建設項目和小港東崗碶新農村項目實施跟蹤評審,評審范圍涉及施工圖預算、工程簽證與變更、工程結算和竣工決算等內容。中心嚴格執行《北侖區政府投資項目跟蹤評審實施暫行辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤評審操作規程(試行)》,通過嚴把預算評審、加強事中評審、強化事后評審等措施進一步規范政府投資項目跟蹤評審行為,為項目建設起到良好的促進作用。
(五)重視業務培訓工作。認真開展工程造價人員繼續教育,組織各專業造價工程師赴省造價協會、各地財政評審中心等相關機構學習造價管理經驗,通過與相關單位開展學習、交流和組織業務人員集中學習等方式將業務培訓工作常態化,不斷提高專業技術人員的整體業務水平。同時,注重工作資料的積累與開發,在順利使用工程項目評審管理系統后,建立工程造價資料庫的工作也在穩步推進。
(六)對評審過程中發現的問題及時披露。對項目評審中發現的重大問題,中心本著實事求是,一切為評審服務的原則,通過月報、信息專報等形式及時披露,并提出合理的建議,更好地保證財政建設資金的合理使用,使評審成果得到進一步的推廣應用。如專報《我區政府投資項目中監理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區長和史衛國副主任的重視和閱批,以及專報《我區政府投資項目概、預算編制存在三方面問題亟待解決》也得到了相關區領導的批示。
(七)做好優秀項目評選工作。為深入貫徹落實區委、區政府“三思三創”主題教育活動精神,中心進一步拉高標桿,制定了《優秀項目評選評分標準》,從評審質量、檔案資料、評審效益、項目特性、評審時限等方面對評審項目進行考核,評選出一定數量的優秀項目,為全面提高中心項目評審質量和效益樹標桿、作表率,促進中心評審工作再上新臺階。
(八)加強對中介造價咨詢機構的管理、考核與交流。為加強對我區政府投資項目協審單位的管理與考核,中心根據《評審中心委托社會中介機構評審考核辦法》和《項目協審委托辦法(試行)》,對入圍的15家協審單位從評審質量、評審進度、履約情況等方面加強監督管理和考核,促使中介協審機構不斷提高評審質量和效率。今年,中心除了定期召開中介咨詢機構專業座談會外,還首次召開了針對中介協審單位基層主審人員的業務交流座談會。通過與基層項目主審人員在具體業務細節上的交流,中心統一了和各中介機構在協審過程中對典型問題的解決辦法,避免了重復工作,有效地提高了協審效率。此外,中心還會同審計局邀請了建筑工務局、交通局、水利局、城管局、春曉開發公司、新碶街道、大碶街道和梅山開發公司等八家建設單位參加造價咨詢機構入圍工作座談會,并且對協審單位進行了優秀單位和優秀造價人員的評選工作,促使協審單位進一步提高工作水平和質量。
二、樹立正確的政治思想導向,以開展“三思三創”主題教育實踐活動為契機,著力加強干部隊伍建設
(一)開展“三思三創”主題教育實踐活動。制定了《評審中心“三思三創” 主題教育實踐活動實施方案》,共分三個階段開展此次活動。截止目前為止,中心開展了“我為提高北侖區政府投資項目評審質量和效率獻一策”活動,共征集到了反饋意見17份;圍繞“五找八問”,開展了解放思想大討論活動;上報了重點調研課題《踐行“三思三創”,努力提高政府投資項目評審質量和效率》、《學習標桿活動情況報告表》、《實施破解難題行動報告表》和“說事獻策解題”活動案例分析2例。此外,中心從6月起每月能及時上報績效對賬目標清單和績效對賬完成清單,務求調高工作實效。通過一系列的活動,中心明確了工作目標,創新了工作方法,在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開展黨建活動,在機關陽光黨建網絡工程中分數名列前茅。并且,在今年的區機關黨建論文競賽中,《開辟“紅色”微博,推進黨建工作開展》和《以三思三創為目標,努力提高中心黨建服務評審工作水平》兩篇論文分獲一等獎和三等獎,中心黨支部榮獲優秀組織獎。此外,論文《臨港工業:寧波沿海經濟發展的戰略重點》入選了寧波市黨史界紀念建黨90周年論文匯編。
(二)開展中層負責人“服務發展、服務基層、服務群眾”專項行動。中心堅持以科學發展觀為指導,提高行政效能,強化服務理念,分部門落實“服務發展、服務基層、服務群眾”具體措施,合理安排評審項目,加大項目受理時的資料審核力度,對部分重點項目采用“催辦單”催收材料,解決共有的、較為突出的問題,進一步提高評審實效,為我區政府投資項目建設創造優良的服務環境。
(三)開展廉政風險防控機制建設。中心按照個人(分領導、中層和一般崗位)、內設部門、單位全面查找政府投資項目評審工作廉政風險點,評定風險等級,明確各風險點責任人,填寫廉政風險登記表并在中心內網公示,使全體員工時刻謹記廉政風險,促進項目廉潔評審;此外,中心還積極開展核定權利清單工作,根據“誰行使、誰清理”和“權責統一”的原則,結合中心工作性質和業務特點,對現有權利運行中存在的廉政風險全面梳理;按照職責、權利、權利行使人分部門編制職權目錄,進一步優化權利運行程序,固化工作流程,并將各部門權利清單在中心內網公示,促進各部門對權利運行的互相監督,形成科學合理的防控體系。在日常工作中,中心同志能自覺遵守“四條禁令”,即嚴禁擅離崗位、擅離職守,嚴禁網上聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴禁工作中餐飲酒,嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金,有的同志還主動上交煙票、購物卡等,樹立了機關干部勤政廉政的良好形象。
(四)加強內控制度建設,從源頭預防治理腐敗。按照從源頭上預防治理腐敗的要求,中心制定了《廉政制度》、《評審項目質量管理暫行辦法》和《評審中心制度匯編》等一系列制約措施,使中心的內部管理有規可依。并且,對工作中出現的新問題、新情況,及時出臺有關規章制度,進一步規范評審工作。在日常評審工作中,堅持對項目評審實事求是地全面體現,建立了互相制約的三級復核制度,每個項目的結算審核都經過中心評審會議會審通過后再出具意見書,從一定程度上控制評審人員的自由裁量權。6月底,中心積極響應區委、區政府關于做好工程建設領域項目信息公開工作的號召,第一時間落實專人負責中心的項目信息公開工作,及時開辟評審中心工程建設領域項目信息公開專欄,將各類項目尤其是區內重大民生項目的建設進度及時公布上網,做到項目評審工作制度化、透明化、廉潔化。
(五)貫徹落實厲行節約相關要求。中心嚴格按照區定公務接待費用總額規定,對公務接待開支實行總量控制。在日常公務消費中,嚴格控制會議數量和規模,減少公務接待費等“四費”開支。中心能嚴格落實公務用車相關規定,將每輛公車的相關信息詳細登記在北侖區電子監察系統上。此外,為嚴格實行公務卡刷卡消費制度,中心為每一位員工都辦理了公務卡,做到每筆帳都明確到個人。同時,中心還每半年一次及時將《公務接待匯總表》和《落實厲行節約有關情況自查表》報送區監察局和區財政局備案,力求做到公務消費在“陽光下”運行,接受社會監督。
三、項目評審中發現的問題及對策
(一)部分項目前期工作深度不夠。部分建設單位存在初步設計圖紙不到位或概算編制質量不高、高估現象嚴重等現象。建議建設單位要加強項目前期設計管理工作,盡量選擇信譽好的設計單位,督促其加強初步設計圖紙或施工圖紙的完善;對比較復雜的重大項目,在初步設計審查前組織相關單位踏勘現場,使設計內容與實際情況相符。
(二)跟蹤評審過程中發現部分項目施工管理人員不到位、項目聯系單和現場簽證不及時、施工資料滯后或事后補充等現象,影響項目跟蹤評審進度。建議建設單位加強現場管理,督促施工單位按照投標文件的承諾,及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作,及時做好、提交現場簽證等有關資料,加強項目聯系單的及時簽證和審核,以有效控制建設項目投資。
(三)結算評審時發現有些項目在施工管理過程中因合同執行不嚴格,工期延誤等原因未及時辦理相關手續,存在延期報告后補、延期責任劃分不清等現象。建議建設單位應認真做好項目開工的前期準備工作,嚴格按施工合同進行工程管理,及時辦理工期延誤的相關手續,嚴格延期責任的界定,堅決杜絕延期報告后補等現象發生。
四、20xx年工作計劃
(一)繼續加強理論學習,提高工作人員綜合素質。繼續加強隊伍的政治理論學習和業務知識學習,舉辦內部學習交流,邀請專家進行專題講座,外出考察交流,通過請進來教、派出去學,不斷提升中心工作人員的自身素質和業務能力。
(二)建立政府投資項目評審工作計劃制度。中心將有計劃、有側重地合理安排年度政府投資項目評審工作,增強服務部門的主動性、前瞻性和科學性;根據政府投資項目實施全過程跟蹤評審的工作實踐和效果,對投資額較大、項目結構較復雜、施工工期較長及區重點民生項目如清水、綠網工程大力開展全過程跟蹤評審,通過事前、事中、事后三位一體的控制體系,對工程造價進行有效管理和控制,以解決預算超概算、結算超預算的頑癥,提高項目投資的經濟效益和社會效益。
(三)做好新定額培訓應用工作。針對今年我區正式實行20xx版浙江省《建設工程工程量清單計價規范》,年初中心組織全體工程專業技術人員進行了新版定額培訓,并邀請了寧波市造價處的專業人員進行了實際應用指導。明年中心將對新定額應用過程中出現的問題隨時進行匯總,并與同行專業技術人員進行交流,不斷提高新定額的應用水平,為更準確地控制項目造價奠定良好的基礎。
(四)進一步完善工程項目評審管理系統。20xx年中心計劃將中介協審工作納入工程項目評審管理系統,使各中介協審機構能將項目協審資料直接上傳至該系統,方便中心專業技術人員了解協審項目進展情況,大幅提高項目協審效率。
(五)實現工程造價資料庫積累。工程造價資料是對建設項目經濟技術特點的反映,主要包括工程建設各個階段、各個部分的造價資料和造價指數等內容。中心將采取以數據庫系統為主的模式,對造價資料進行編碼、分類,并建立相應的子系統,逐步實現工程造價資料庫的積累,達到為擬建工程和各種技術分析服務的目的。
一、我縣供銷社系統的基本狀況
*縣供銷合作社是*縣政府下屬的事業單位,由縣財政全額撥款。目前,縣聯社支部有黨員9人;縣聯社機關共有人員15人(其中2人科技下鄉),離退休5人。內設綜合辦公室、財務審計股、業務指導股,轄*、*、*、*、*、*等六個基層社和一個農資公司。基層社和公司通過企業改制、新注冊綜合服務社、農民合作社和農民協會組織1*個(其中:專業合作社4個),在冊人數為268人,退休人員216人。近年來,縣聯社大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索新農村現代流通網絡建設,隊伍的綜合素質有了新的提高,為“三農”服務有了新的進展,各項工作取得新的業績。
二、我縣供銷社當前存在的主要問題
1、縣社機關人員公務員登記及編制問題沒有解決。現有領導干部都是20*年以來由縣委政府任命、以公務員身份從行政單位調入的,可縣社機關有不少同志是老供銷,由于個人身份及編制等問題,《公務員法》出臺后,縣社部分干部職工的公務員身份沒有登記,直接涉及到干部的切身利益(特別是有一位老同志94年獲得會計師資格證書,并在我社擔任財務審計股股長,由于沒有編制,得不到應有的工資享受待遇),與新體制下承擔的工作任務明顯不相適應,在分配方面與現行公務員制度產生碰撞。這次公務員工資改革及津補貼規范后,矛盾更凸顯。
2、歷史債務問題。供銷改革是按照“零”方案執行的,房產用于職工安置,沒有結余,資產用于上繳其他費用,由于種種原因,歷史遺留債務問題一直沒有得到解決。(1)、云財企[20*]146號關于地方政府性債務25萬元,屬1992年以前烤煙代收虧損。(2)、原白漢場供銷社與*鄉人民政府債權烤煙肥款2.26萬元。(3)、全系統歷史拖欠社保資金34.2萬元。建議政府給予一次性解決。
3、新缺口資金問題。20*年我縣供銷企業改革,退休人員的醫保費用按當時月工資基數730元測算,用資產撥離。截止目前現行月工資標準基數上調至1020元,按照改革方案撥離退休人員醫保費用15年計算,全縣退休人員216人,按現行工資標準撥離資金缺口45.1萬元。建議政府引起高度重視并給予解決。
4、農資儲備與督查工作問題。作為農業大縣,農資儲備與督查工作顯得非常重要,它是服務好“三農”的一項長期性工作,加強農資督查是保障農資市場健康發展的重要手段。由于資金短缺等原因,嚴重制約我縣的農資儲備與督查工作,使我縣的農資儲備與督查工作無法正常開展,建議政府將農資的貼息與督查經費納入年度縣級財政預算。
5、退休職工的醫療保險沒有得到完全保障。(1)、供銷社屬困難企業,在參加醫療保險期間,只納入參保了職工住院險和大病補充險,沒有職工基本醫療險(也就沒有建立個人賬戶),因此,企業職工看病,門診刷卡報銷制度還未建立。(2)、職工住院后,工會醫療互助報銷比例較小,扣除“門檻、檢查、治療、藥品”等等自費費用,報銷部分很少。
三、關于我縣供銷社今后改革與發展的建議
1、要依靠縣委、政府的領導和支持。緊緊依靠縣委、政府的領導和支持,是深化供銷社產權制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復雜而艱巨的系統工程,它涉及方方面面的問題,沒有黨委和政府的直接領導,沒有有關部門的積極支持,僅靠供銷社自身孤軍奮戰,是難以完成的。在供銷改革基本結束,供銷社系統緊緊圍繞新農村建設,惠農助農增收,推進“新網工程建設”,構建現代流通網絡,開拓農村市場,搞活農村流通,服務農業生產,發展農村合作經濟,帶動千家萬戶農民進入市場,促進農民增收,更好地實現供銷社的完美轉型和“二次創業”戰略目標的今天,我們更要依靠縣委、政府的各項政策支持和一定的經費支持。因此,建議縣聯社領導要一如既往、積極主動地向縣委、政府匯報,努力爭取將供銷社的改革與發展工作納入到當地經濟改革發展的總體規劃中,為供銷社的改革發展創造良好的外部條件。
2、要注重基礎建設。按照強化管理的要求,要進一步細化工作目標,推行量化管理,建立健全規章制度,促進社機關管理科學化、規范化,使干部隊伍建設不斷攀上新高度。建議學習借鑒毗鄰單位考核好的經驗與做法,在現有基礎上,探索構建既有定性指標,更要有定量指標的綜合考核指標體系,充分發揮考核的獎懲作用,調動各方面工作積極性。
3、要高度注重班子建設。不斷推進班子建設,創造必要的條件,建立嚴格的領導班子成員聯系重點工作機制。通過班子建設的加強,為系統隊伍建設提供更為堅強有力的組織保證。
4、特別注重基層組織建設。注重體制創新,注重上下協調配合,注重全員素質的提高。要認真總結非公有制經濟創建經驗,抓典型,樹標兵,在與供銷系統工作有關聯的行業協會、專業合作社、農民經紀人等社會組織中加強黨建工作,使創建活動和基層組織建設再上新臺階。
5、大力推進文明建設。發展壯大供銷事業必須注重文明建設和管理水平提高,做到兩手抓兩手都要硬。要在現有基礎上,進一步扎實開展文明創建活動,再創新形象,增強凝聚力。要以文化建設為載體,以提高人的素質、促進全面發展、構建和諧社會為核心,形成一個良好的思想基礎,保持一個共同的價值取向和道德規范,同心協力朝同一個目標努力。要堅持知與行的統一,通過創建形成動力,通過動力化作行動,促進供銷事業健康持續發展。