時間:2022-07-05 15:12:38
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一、全面把握形勢。
市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,同志宣讀了表彰決定》首先,對受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個方案是市委常委會討論通過的今年安全建設工作的總綱,請同志們認真抓好落實。下面,講三點意見。
市委、市政府作出了開展安全建設年的重大決策。一年來,年。全市上下創造性地利用這個平臺,圍繞食品藥品、生產安全、交通安全、消防安全、社會治安、公共衛生、公用設施及房屋安全7個重點,深入開展大排查、大整改、大投入、大監管,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項,整改24175項,整改率達到98.3%排大隱患145項,整改115項,整改率達到79.3%累計投入25億元實施了加油站阻隔防爆、高風險燃氣管網安全改造、煤礦開采先進技術推廣、城鄉消防設施建設等一大批防災減災工程,安全保障能力得到較大提升。從嚴查處了一批影響城市安全的重大案件,年度重大惡性治安案件實現“零積案”年內發生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破,食品藥品安全形勢進一步好轉,全市各種傳染病始終處于散發可控狀態。經過各方面的共同努力,各類事故發生起數下降23.7%死亡人數下降4.4%城市安全總體水平進一步得到改善。一年多的實踐證明,以安全建設年為載體提升城市安全水平,思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅持下去,持續不斷地收獲更多的成果。
也要清醒地看到去年安全建設工作取得的只是階段性成果,總結成績的同時。的安全建設仍處于起步階段,安全形勢仍然容不得半點樂觀。從城市發展客觀規律講,城市成長越迅速,規模越龐大,功能越復雜,安全反而越脆弱。伴隨著的快速發展,今后一個時期不安全因素仍將繼續呈增加趨勢,仍處于城市安全的高風險期。從自身情況看,安全建設歷史欠賬還比較多,工作基礎依然相當薄弱,各種隱患仍然較多存在特別是“328火災,提醒我任何時候都不能輕言安全形勢有根本好轉。從安全工作現狀看,一些安全監管職責相互交叉、劃分不清,安全管理盲點、盲區仍然存在安全工作還沒有完全納入政府的工作日程,抓安全憑自覺、隨機性大的問題較為突出。個別企業見利忘義、忽視安全,甚至以損害人民群眾生命安全來謀取利潤。整個社會安全意識不強,自我救護技能普及率依然較低。這些情況表明,安全建設只有起點、沒有終點,安全建設必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經決定,安全建設年活動要年復一年地抓下去,今后幾年都要堅持這個主題不放松,要通過不間斷的努力和投入,力爭把城市安全狀況提升到一個新的水平。
二、突出工作重點。
繼續著力解決安全領域突出問題,今年安全建設年活動總體要求是以科學發展觀為指導。全面提升城市安全保障能力,建立安全整治長效機制,努力提高人民群眾的安全意識,逐步把建設成一個人民群眾有安全感、可以安居樂業、安居創業的安全城市。
就窮盡安全領域的所有隱患。抓隱患排查整改,一)全面加強隱患排查整改。不可能通過去年一年的工作。力爭把隱患消除在事故發生之前,安全建設的常態工作機制。今年要繼續開展拉網式的隱患排查,組織要更周密,排查要更徹底,整改要更堅決,力爭把現有條件下能夠找到安全隱患一網打盡。整治隱患必須就事論事,逐一研究解決辦法,暫時不不具備解決條件的要采取臨時監管處理措施,并及時向上提報,由政府進行高位統籌。同時,更要舉一反三,通過發現一個問題來查找制度方面的缺失,從解決個案問題入手來解決共性問題,努力建立起安全整治的長效機制。今年我要開展九個專項戰役。一是掛牌督辦重大安全隱患,年沒有完成整改的今年新排查出來的都要進行掛牌督辦,直至整改到位。二是拆除違法建筑,城區內違法建筑必須應拆必拆,特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的要優先予以拆除。三是拆除圍樓廣告,私自設置的以及經過批準但影響安全的圍樓廣告必須無條件拆除。四是治理私拆亂改房屋行為,嚴格禁止私自更改房屋結構,已經更改并且存在安全隱患的必須立即采取整治措施。五是整治火災隱患,特別是六大商圈以及人員密集場所必須整改到位。六是整治食品藥品安全,要召開新聞會,向社會公開承諾,讓整個社會監督,建立舉報重獎制度,對于私屠亂宰行為和黑作坊,要舉報一起、查處一起、獎勵一起。要建立日常檢測、全面普查相結合的食品藥品抽檢制度,增加檢測頻率、擴大檢測范圍,使之長效化、常態化,檢測結果要逐月向社會公布。七是實施交通安全整治,嚴厲打擊交通違法行為,通過行之有效的宣傳教育和嚴管嚴罰使遵章守紀成為我城市的習慣。八是集中開展追逃行動,要形成這樣一種氛圍,犯了罪就得伏法,怕懲治就別犯罪。九是開展學校幼兒園安全專項整治。各級政府必須保證孩子的安全,這是責任。
部分領域安全事故高發,二)抓好城市安全能力建設。安全能力是確保城市安全的關鍵環節。這么多年的經驗表明。一個不可忽視的原因就是投入不足,防災、減災、救災設施欠賬嚴重,達不到最基本的安全保障條件。安全能力的欠賬,都是要命的帳。這個問題上,千萬不能抱僥幸心理,一定要下決心投入,舍得花錢買平安。今年,各方面都要對所在領域的安全設施欠賬進行一次全面排查,然后分清輕重緩急,該補的補、該建的建、該改造的改造。這里我強調幾個重點:一是水源地生態濕地建設,石頭口門濕地要達到20平方公里,新立城濕地要達到5平方公里,通過濕地來凈化水質、保證供水安全。二是加快燃氣高危管網改造,年內改造不了要實施24小時巡檢、死看死守,確保不發生大的事故。三是加強消防能力建設,城區消防設施必須跟上城市擴張的步伐,農村90%鄉鎮和行政村要實現“一鄉(鎮)一站一車”一村一泵一隊”四是加強各類礦山安全設施建設,生產礦井巷道非木支護率要達到80%以上,礦井安全質量標準化達到50%以上,不達標的堅決關閉。五是推廣加油站阻隔防爆技術,城區安全距離不足的82個加油站要逐一落實責任,限期進行整改,完不成整改任務要予以關停。六是繼續實施天網工程,全年要再上2.5萬個監控探頭,重點區域、重點街路和敏感部位要實現全覆蓋。七是建設人工增雨防雹二期作業系統,力爭所有雹線都能配備防雹設施。八是啟動實施伊通河城區段綜合整治工程,力爭用三年時間達到200年一遇防洪標準。
這一點到什么時候都要堅定不移。但我也要認識到城市是一個多因素、多環節、多線性的動態系統。這么大一個城市,三)做好突發事件的應急處置工作。安全建設要堅持預防為主。難免哪個環節出現紕漏。關鍵在于我要有足夠的應急處置能力,能夠有效地防止事故升級,把損失控制在最小程度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各種應急預案的操作性,應急辦要把各項預案演習一遍,確保緊急事項發生時,大家知道誰來做、怎么做、做什么。此基礎上,要抓好平時演練,讓大家熟練掌握。二是提高城市救援反應能力。要努力克服交通日漸擁堵的困難,力爭主城區110119接警5分鐘內到達現場,120急救15分鐘內到達現場。城區急救站都要進駐消防站,提高公共設施的使用效率,縮小救助半徑。110119120城市的生命線,要想盡各種辦法來力爭縮短救助時間。三是做好應急資源的普查和整合,對全社會掌握的各類應急資源,特別是可以調動的人力資源、各種救援設備,都要摸清家底,確保應急狀態能夠拉得出、用得上。四是完善應急救援聯動協調機制,要認真分析和解剖“328天元商廈火災撲救的處置過程,從中積累有益經驗,確保各部門協調順暢、步調一致、配合有力。五是確保信息暢通,各部門、各單位發生重大突發事件,必須嚴格按規定時間和程序報送信息,相關領導必須第一時間趕赴現場,抓好協調指揮,體現政府行為。六是建立健全公眾溝通機制。要按照及時主動、正確引導、遵守紀律的原則,做好突發事件信息。突發事件新聞報道國家規定由政府統一安排,既保證老百姓的知情權,又保證突發事件的處置穩妥有序,希望新聞單位能夠遵守相關規定。