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基金管理人: _____基金管理有限公司
基金托管人: _____________________
目錄
一、前言
二、釋 義
三、基金合同當(dāng)事人
四、基金發(fā)起人的權(quán)利與義務(wù)
五、基金管理人的權(quán)利與義務(wù)
六、基金托管人的權(quán)利與義務(wù)
七、基金份額持有人的權(quán)利與義務(wù)
八、基金份額持有人大會(huì)
九、基金管理人、基金托管人的更換條件與程序
十、基金的基本情況
十一、基金的設(shè)立募集
十二、基金合同的成立與生效
十三、基金的申購(gòu)與贖回
十四、基金的非交易過(guò)戶(hù)
十五、基金的轉(zhuǎn)托管
十六、基金資產(chǎn)的托管
十七、基金的銷(xiāo)售
十八、基金的注冊(cè)登記
十九、基金的投資
二十、基金的融資
二十一、基金資產(chǎn)
二十二、基金資產(chǎn)估值
二十三、基金費(fèi)用與稅收
二十四、基金收益與分配
二十五、基金的會(huì)計(jì)與審計(jì)
二十六、基金的信息披露
二十七、基金的終止與清算
二十八、業(yè)務(wù)規(guī)則
二十九、違約責(zé)任
三十、爭(zhēng)議處理
三十一、基金合同的效力
三十二、基金合同的修改與終止
三十三、基金發(fā)起人、基金管理人和基金托管人簽章
一、前言
為保護(hù)基金投資者合法權(quán)益,明確基金合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范基金運(yùn)作,依照《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行辦法》”)、《開(kāi)放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《試點(diǎn)辦法》”)和其他有關(guān)規(guī)定,在平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、充分保護(hù)基金投資者合法權(quán)益的原則基礎(chǔ)上,訂立《__________基金合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本基金合同”)。自_____年_____月_____日起,本基金合同同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》之規(guī)定,若本基金合同內(nèi)容存在與該法沖突之處的,應(yīng)以該法規(guī)定為準(zhǔn),本基金合同相應(yīng)內(nèi)容自動(dòng)根據(jù)該法規(guī)定作相應(yīng)變更和調(diào)整。屆時(shí)如果該法和/或其他法律、法規(guī)或本基金合同要求對(duì)前述變更和調(diào)整進(jìn)行公告的,還應(yīng)進(jìn)行公告。
本基金合同是規(guī)定本基金合同當(dāng)事人之間基本權(quán)利義務(wù)的法律文件。本基金合同的當(dāng)事人包括基金發(fā)起人、基金管理人、基金托管人和基金份額持有人。基金發(fā)起人、基金管理人和基金托管人自本基金合同簽訂并生效之日起成為本基金合同的當(dāng)事人?;鹜顿Y者自取得依據(jù)本基金合同發(fā)行的基金份額時(shí)起,即成為基金份額持有人。本基金合同的當(dāng)事人按照《暫行辦法》、《試點(diǎn)辦法》、本基金合同及其他有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
__________基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本基金”)由基金發(fā)起人按照《暫行辦法》、《試點(diǎn)辦法》、本基金合同及其他有關(guān)規(guī)定設(shè)立,并經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”)批準(zhǔn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)本基金設(shè)立的批準(zhǔn),并不表明其對(duì)本基金的價(jià)值和收益作出實(shí)質(zhì)性判斷或保證,也不表明投資于本基金沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。
基金管理人保證依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運(yùn)用基金資產(chǎn),但由于證券投資具有一定的風(fēng)險(xiǎn),因此不保證本基金一定盈利,也不保證基金份額持有人的最低收益。
【關(guān)鍵詞】證券投資;基金;績(jī)效評(píng)價(jià)
現(xiàn)階段,我國(guó)證券投資基金績(jī)效評(píng)價(jià),主要涉及到了“基金競(jìng)爭(zhēng)增長(zhǎng)率”、“基金單位凈值”以及“基金累計(jì)單位凈值”三個(gè)指標(biāo),在進(jìn)行評(píng)價(jià)過(guò)程中,也注重利用這三個(gè)指標(biāo),對(duì)證券投資基金績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,由于績(jī)效評(píng)估時(shí),無(wú)法對(duì)上述三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行有效把握,導(dǎo)致在評(píng)價(jià)過(guò)程中,會(huì)存在一定的差異性,從而給證券投資基金帶來(lái)一定的損失。這樣一來(lái),在對(duì)證券投資基金績(jī)效研究過(guò)程中,要注重把握收益和風(fēng)險(xiǎn),并能夠從基金績(jī)效持續(xù)性角度出發(fā),對(duì)績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
一、收益與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析
在進(jìn)行收益與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析過(guò)程中,我們要注重對(duì)基金單位凈值進(jìn)行把握,并能夠根據(jù)單位凈值排序情況,對(duì)基金凈值增長(zhǎng)率進(jìn)行較好地反映[1]。在對(duì)收益與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析過(guò)程中,本文主要以“開(kāi)元證券”作為研究案例,具體情況如表1所示:從表1中我們可以看出,開(kāi)元證券的β值在2012年為1.073,其收益率為-0.006,這只基金的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要高于基準(zhǔn)組合的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在2011年、2013年以及2014年的β值小于1,這表明基金市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要小于基準(zhǔn)組合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整收益指標(biāo)分析
在對(duì)我國(guó)證券投資基金績(jī)效的研究與評(píng)價(jià)過(guò)程中,要注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整收益指標(biāo)進(jìn)行有效分析,在對(duì)該問(wèn)題研究過(guò)程中,我們可以從結(jié)合表2進(jìn)行:綜合表2我們可以看出,開(kāi)元證券在2011年和2014年的夏普指數(shù)大于0,這表明基金收益率超過(guò)了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益,在進(jìn)行投資過(guò)程中,可以選擇基金投資,將會(huì)比銀行存款獲得更高的收入。2012年和2013年期間,夏普指數(shù)小于0,這樣一來(lái),表明基金投資收入要小于銀行存款,甚至可能帶來(lái)一定的虧損。從特雷諾指數(shù)和詹森指數(shù)來(lái)看,詹森指數(shù)在2011年、2012年一級(jí)2014年的數(shù)值大于0,這表明各基金的績(jī)效要高于基準(zhǔn)組合。特雷諾指數(shù)與夏普指數(shù)保持一致性,表明我國(guó)基金在整體上能夠戰(zhàn)勝大盤(pán)[2]。
三、基金投資管理能力判斷
在對(duì)基金投資管理能力分析過(guò)程中,可以對(duì)其投資能力進(jìn)行判斷,從而對(duì)證券投資基金整體績(jī)效水平進(jìn)行較好的分析,看出投資人對(duì)市場(chǎng)時(shí)機(jī)的把握能力[3]。在對(duì)該問(wèn)題研究過(guò)程中,我們可以從表3的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析:表3開(kāi)元證券T-M回歸參數(shù)統(tǒng)計(jì)表結(jié)合表3來(lái)看,開(kāi)元證券在2013年的R2值大于0.8,這表明模型擬合度最佳,其中,在2014年,開(kāi)元證券的R2值大于0.7,這說(shuō)明模型擬合度較佳。2012年的R2值大于0.6,表明模型擬合度尚可。同時(shí),在對(duì)基金年度的F值顯著水平檢測(cè)過(guò)程中,F(xiàn)值在D.W值2附近擺動(dòng),表明無(wú)明顯的相關(guān)現(xiàn)象。同時(shí),在對(duì)值分析過(guò)程中,我們可以看出,在2012年和2014年,α值大于0,這表明選股方面戰(zhàn)勝了市場(chǎng),但涉及到的T值相對(duì)較小,表明選股能力相對(duì)較差。同時(shí),β2值在2013年的時(shí)候大于0,在2011年、2012年以及2014年小于0,這表明市場(chǎng)時(shí)機(jī)選擇能力相對(duì)較差。從這一結(jié)果來(lái)看,基金經(jīng)理人并不具備較強(qiáng)的獲利能力[4]。
四、結(jié)論與建議
結(jié)合上文的分析來(lái)看,我國(guó)證券投資基金收益率相對(duì)較低,能夠超過(guò)大盤(pán)的仍然為小部分群體。在對(duì)收益、選股能力等問(wèn)題分析過(guò)程中,經(jīng)理人在時(shí)機(jī)把握上,仍然存在一定的缺陷。從這一點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)證券市場(chǎng)尚處于一個(gè)不完善的階段,并且在證券選擇能力方面,需要加強(qiáng)。同時(shí),在市場(chǎng)缺乏信息傳遞的情況下,會(huì)對(duì)收益率產(chǎn)生較為不利的影響。因此,在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,要注重對(duì)市場(chǎng)信息披露機(jī)制進(jìn)行完善,加強(qiáng)證券投資市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),以期更好地促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]羅春風(fēng).我國(guó)證券投資基金總體績(jī)效的實(shí)證分析———基于總業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2012,03:19-26.
[2]王赫一.我國(guó)證券投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)及績(jī)效持續(xù)性研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2012,06:156-159.
[3]羅春風(fēng).我國(guó)證券投資基金績(jī)效的實(shí)證分析———基于業(yè)績(jī)分解理論[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011,05:95-101.
【關(guān)鍵詞】證券投資基金;投資;融資;證券市場(chǎng);社會(huì)保障
一、證券投資基金有利于為投資者拓寬投資渠道
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富不斷增加,居民可支配收入迅速提高。除去必要的支出,廣大居民還有大量的資金結(jié)余。這筆數(shù)目可觀的閑散資金就為理財(cái)投資提供了源動(dòng)力。而采用怎樣的理財(cái)方式,則需要從資產(chǎn)的收益性、安全性、流動(dòng)性等方面進(jìn)行全面考慮。
當(dāng)前,儲(chǔ)蓄存款是一種最為常見(jiàn)的理財(cái)方式(截至2009年我國(guó)城鄉(xiāng)居民存款余額高達(dá)26萬(wàn)億元)。安全性是銀行儲(chǔ)蓄的明顯優(yōu)勢(shì)。但考慮到較低的存款利率及巨大的機(jī)會(huì)成本,銀行儲(chǔ)蓄實(shí)際收益很低。債券利率高于儲(chǔ)蓄利率,安全性也較高,投資債券不失為一種穩(wěn)健的投資理財(cái)方式。然而在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,通貨膨脹會(huì)吞噬債券的固定收益所形成的購(gòu)買(mǎi)力。投資者必須考慮投資債券的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。投資于股票有可能獲得較高的收益。但對(duì)于資金有限、投資經(jīng)驗(yàn)不足的中小投資者而言,直接進(jìn)入變幻莫測(cè)、投機(jī)性很強(qiáng)的股票市場(chǎng)有一定困難。此外,鑒于我國(guó)股市萎靡不振的狀態(tài),投資者很難在股市中獲得良好的投資收益。廣大投資者希望有一種既能獲得較高的收益又能降低風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)工具。而證券投資基金作為一種適合中小投資者的投資工具,將個(gè)人的小額資金匯集起來(lái),由專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行組合投資,其具有集合理財(cái)、專(zhuān)業(yè)管理,組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,證券投資基金平均每年的分紅收益率遠(yuǎn)高于同期的銀行存款和國(guó)債的收益率。根據(jù)美國(guó)投資公司協(xié)會(huì)(ICI)的統(tǒng)計(jì),截至2010年,全球共同基金的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到24.70萬(wàn)億美元。2010年末我國(guó)的基金數(shù)量達(dá)到了704只,基金資產(chǎn)凈值為2.52億萬(wàn)元“舊時(shí)王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”,如今,我們可以說(shuō)證券投資基金已成為一種大眾化的理財(cái)方式,進(jìn)入了尋常百姓家,為投資者拓寬了投資渠道。
二、證券投資基金有利于緩解企業(yè)融資困難
融資難是世界各國(guó)企業(yè)發(fā)展面臨的普遍性問(wèn)題。近日溫州爆發(fā)的中小企業(yè)危機(jī)和企業(yè)老板“跑路”事件就充分暴露了民間資本市場(chǎng)資金嚴(yán)重不足。實(shí)際上,融資困難已困擾我國(guó)企業(yè)(特別是中小企業(yè))多年,并嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展壯大。然而,在另一方面銀行卻有著大量的儲(chǔ)蓄存款?,F(xiàn)存的這種結(jié)構(gòu)制約了資金的自由流動(dòng),增加了企業(yè)融資難度。證券投資基金通過(guò)發(fā)行基金份額來(lái)募集各類(lèi)社會(huì)資金(銀行性金融機(jī)構(gòu)也參與其中),并投入到資本市場(chǎng)。這為企業(yè)募集資金創(chuàng)造了良好的條件,實(shí)際上更起到了將閑散資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資金的作用。這種儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)制為中小企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了重要的資金來(lái)源保障。結(jié)合近年來(lái)基金業(yè)的表現(xiàn),我們可以看出,作為直接融資工具的證券投資基金能夠?qū)y行儲(chǔ)蓄存款分流到資本市場(chǎng),有利于緩解企業(yè)融資困難,拓寬企業(yè)的融資渠道。而且,隨著證券投資基金的發(fā)展,這種作用越來(lái)越大。
三、證券投資基金有利于證券市場(chǎng)的穩(wěn)定與健康發(fā)展
在發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的證券市場(chǎng)上,機(jī)構(gòu)投資者占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而個(gè)人投資者的投資比重不足30%。事實(shí)證明,擁有足夠數(shù)量的機(jī)構(gòu)投資者正是證券市場(chǎng)成熟的標(biāo)志之一。我國(guó)證券市場(chǎng)的一個(gè)重要缺陷就是機(jī)構(gòu)投資者力量薄弱,遠(yuǎn)未能成為市場(chǎng)的主力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)證券市場(chǎng)的投資主體中近九成都是個(gè)人投資者。這種以散戶(hù)投資者為主的投資者結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)證券市場(chǎng)的融資規(guī)模小、投機(jī)性強(qiáng)、波動(dòng)性大,并且導(dǎo)致證券市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。證券投資基金可以使個(gè)人投資者轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)構(gòu)投資者,這有助于改善目前我國(guó)以個(gè)人投資者為主的不合理的投資者結(jié)構(gòu),并將極大提升證券市場(chǎng)的穩(wěn)定性。中國(guó)證監(jiān)會(huì)首屆主席劉鴻儒就曾指出,基金作為機(jī)構(gòu)投資者在證券市場(chǎng)上發(fā)揮了積極作用。
證券投資基金通過(guò)將眾多投資者的資金匯集起來(lái),交由基金管理人進(jìn)行投資運(yùn)作?;鸸芾砣俗鳛闄C(jī)構(gòu)投資者,擁有大批經(jīng)驗(yàn)豐富的投資研究人員和強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)。他們可以在基金投資過(guò)程中對(duì)所投資的證券進(jìn)行深入的研究分析,并對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤分析。這有利于證券市場(chǎng)有效信息的傳播與利用。同時(shí),基金倡導(dǎo)理性投資,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)理財(cái)?shù)膬?yōu)勢(shì),有利于市場(chǎng)合理定價(jià),推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)值判斷體系的形成。它所倡導(dǎo)的理性的投資文化更看重公司的基本面和企業(yè)的未來(lái)價(jià)值,引導(dǎo)投資者的投資理念向理性化方向發(fā)展,有助于抑制市場(chǎng)的短期過(guò)度投機(jī)。
四、證券投資基金有利于完善社會(huì)保障體系
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,證券投資基金是實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金、社保基金等社會(huì)保障資金保值增值的有效途徑。眾所周知,我國(guó)老齡人口比重逐年增加,老齡化問(wèn)題對(duì)國(guó)家的壓力逐步加大。以養(yǎng)老制度為代表的社會(huì)保障體系已不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段形勢(shì)的發(fā)展。因此,國(guó)家對(duì)原有的養(yǎng)老退休政策和社會(huì)保障制度的改革已經(jīng)起步,并探索新型的養(yǎng)老基金制度。可以預(yù)見(jiàn)今后我國(guó)社?;鹪谝?guī)模和數(shù)量上都將迅速增長(zhǎng),發(fā)展前景非常廣闊。根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè),至2030年,中國(guó)養(yǎng)老基金將達(dá)到1.8萬(wàn)億美元,成為世界第三大養(yǎng)老基金。社?;鹩兄V翟鲋档膹?qiáng)烈要求,并且特別重視資產(chǎn)的安全穩(wěn)定性。而通過(guò)證券投資基金專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的平臺(tái),社保基金可以將一定比例的資金投資于證券投資基金,使其以較低的投資風(fēng)險(xiǎn),獲得較高的回報(bào)。在國(guó)外證券市場(chǎng)上,社會(huì)保障基金是市場(chǎng)中最重要的機(jī)構(gòu)投資者之一。以美國(guó)為例,社保基金是開(kāi)放式基金資金來(lái)源的主體。在我國(guó),根據(jù)《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》,社?;鹜顿Y于證券投資基金和股票的比例可達(dá)40%。隨著社保基金規(guī)模的擴(kuò)大,必將有更多的社?;鹜顿Y于證券投資基金。證券投資基金也將成為社?;鹜顿Y新方向,為社保基金提供較為安全的投資渠道,促進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)與完善。
參考文獻(xiàn)
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[2]包明寶著.證券投資與資本經(jīng)營(yíng):關(guān)于資本市場(chǎng)的投資管理[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003,12.
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[關(guān)鍵詞]證券投資基金持有人特征比較對(duì)策
一、選題背景與目的
證券投資基金作為一種金融投資工具,從問(wèn)世以來(lái)在海內(nèi)外國(guó)家和地區(qū)得到了廣泛關(guān)注和迅猛發(fā)展。美國(guó)的共同基金自1924年成立“馬薩諸塞投資信托基金”,至今已有80多年的發(fā)展歷程。1996年美國(guó)的共同基金就已超過(guò)商業(yè)銀行業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模,成為全美第一大金融產(chǎn)業(yè)。我國(guó)規(guī)范的證券投資基金起源于1998年,規(guī)范基金的發(fā)展歷史只有10年,在很短的時(shí)間里基金行業(yè)和基金市場(chǎng)取到了跨躍式的發(fā)展。突出表現(xiàn)在我國(guó)基金的數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模在高速增長(zhǎng)。根據(jù)銀河證券基金研究中心的報(bào)告顯示,我國(guó)證券投資基金業(yè)成為近兩年金融市場(chǎng)中成長(zhǎng)速度最快的金融子行業(yè)。2003年~2006年間,我國(guó)銀行儲(chǔ)蓄存款的平均增長(zhǎng)率為15%,保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的平均增長(zhǎng)率為32%,而證券投資基金資產(chǎn)規(guī)模的平均增長(zhǎng)率卻高達(dá)65%。2007年8月末,我國(guó)證券投資基金業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模已超越保險(xiǎn)業(yè)而成為我國(guó)第二大金融行業(yè)。
開(kāi)放式基金始終要面臨投資者的不確定贖回要求,如果投資者缺乏成熟和理性,在“羊群效應(yīng)”下集中要求贖回,就會(huì)引發(fā)基金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而引發(fā)基金紛紛拋售重倉(cāng)股,加重基金凈值的縮水和股價(jià)的走低,加重市場(chǎng)的恐慌氣氛和贖回潮。因此優(yōu)化基金持有人結(jié)構(gòu),引導(dǎo)投資者行為不僅關(guān)系到基金的收益水平和穩(wěn)定程度,更關(guān)系到金融市場(chǎng)乃至金融體系運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
二、持有人特征比較
1.我國(guó)個(gè)人投資者比例高,投資經(jīng)驗(yàn)不足,易導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
從2005年到2007年,我國(guó)基金持有人結(jié)構(gòu)中個(gè)人比例大幅上升。統(tǒng)計(jì)顯示,2005年個(gè)人投資者占比僅有59%,但2007年中報(bào)這一比例已經(jīng)飆升至86%。在偏股型基金當(dāng)中,這一比例高達(dá)90%。由于我國(guó)基金投資者多以個(gè)人為主,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,投資經(jīng)驗(yàn)缺乏,介入的成本高。一旦市場(chǎng)大幅調(diào)整、基金凈值大幅縮水或長(zhǎng)期滯漲,容易做出非理性的決策。羊群行為通常會(huì)助長(zhǎng)追漲殺跌,將導(dǎo)致基金投資的短期化。
2.我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者中養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保基金所占比例低
美國(guó)的證券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者中,人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)投資者的資產(chǎn)規(guī)模非常大,這類(lèi)投資者的投資周期長(zhǎng),承受短期風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)。美國(guó)共同基金中大約40%的份額由退休資金持有,其中雇主發(fā)起的退休計(jì)劃和來(lái)源于401k的退休計(jì)劃大約各占一半。401K計(jì)劃是美國(guó)一種特殊的養(yǎng)老金制度,企業(yè)為員工設(shè)立專(zhuān)門(mén)的401K賬戶(hù),員工自主選擇證券組合進(jìn)行投資,收益計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),員工退休時(shí)所能拿到的退休金數(shù)額取決于該賬戶(hù)投資資本市場(chǎng)中的資產(chǎn)增值情況。而我國(guó)基金中養(yǎng)老保險(xiǎn)和社?;鸬葯C(jī)構(gòu)投資者規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)等成熟市場(chǎng),2006年的社?;?、企業(yè)年金所占比例不足2%,機(jī)構(gòu)投資者主要以保險(xiǎn)公司和其他一般機(jī)構(gòu)為主,機(jī)構(gòu)投資者介入資本市場(chǎng)特別是持有基金的規(guī)模非常有限。
3.持有周期短,年贖回率高,投資行為短期化
我國(guó)基金持有人的持有周期呈現(xiàn)明顯的“短期化特征”:2004年我國(guó)偏股型基金的贖回率達(dá)到63%,相當(dāng)于基金平均持有周期為1.6年。2006年偏股型基金的贖回率達(dá)85%,相當(dāng)于基金平均持有周期不到1.2年。美國(guó)基金持有周期也明顯縮短,持有人逐漸“從長(zhǎng)期投資走向中期投資”:20世紀(jì)50年~60年代美國(guó)股票基金的年度贖回率僅為6%左右,相當(dāng)于基金持有周期長(zhǎng)達(dá)16年。
[關(guān)鍵詞]基金監(jiān)管博弈論
一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧
俞國(guó)平、鄒川達(dá)(2000)從監(jiān)管體系、政府監(jiān)管、行業(yè)自我監(jiān)管和基金內(nèi)部監(jiān)管角度入手,分別介紹了美國(guó)集中監(jiān)管為主的體系和英國(guó)自律監(jiān)管為主的體系,并認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)在對(duì)基金的認(rèn)識(shí)不夠,比較適合使用集中型的監(jiān)管體系,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基金業(yè)的立法并另設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
陳明生(2003)從信息不對(duì)稱(chēng)的角度入手,認(rèn)為信息不對(duì)稱(chēng)所導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題存在于我國(guó)的證券投資基金業(yè)中,對(duì)投資基金的治理和監(jiān)管要從這個(gè)方面入手。在治理和監(jiān)管體系中要注意治理和監(jiān)管主體的獨(dú)立性,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)制度和信息披露制度,以及加強(qiáng)基金行業(yè)的自律監(jiān)管。
王剛、凌媛(2006)從博弈論的角度出發(fā),分析了在基金監(jiān)管體系中的四個(gè)參與主體的成本和收益,并根據(jù)博弈論原理簡(jiǎn)單分析參與主體的關(guān)系,認(rèn)為證監(jiān)會(huì)要建立合理的激勵(lì)制度,托管人要加強(qiáng)監(jiān)管和信息披露制度的管理。
以上文獻(xiàn)都從不同角度分析了我國(guó)證券投資基金的監(jiān)管問(wèn)題,都認(rèn)為我國(guó)基金監(jiān)管的關(guān)鍵在于基金行業(yè)的自律監(jiān)管和信息披露制度。但是,他們都有一個(gè)共同的缺點(diǎn),即對(duì)基金行業(yè)監(jiān)管沒(méi)有進(jìn)行定量分析,現(xiàn)有的分析比較簡(jiǎn)單?,F(xiàn)從博弈論的角度入手,將四個(gè)監(jiān)管主體的成本和收益定量化,從而建立模型,并以此為依據(jù)給出政策建議。
二、參與主體的成本和收益分析
在現(xiàn)有的證券投資基金的監(jiān)管體系中,有四個(gè)參與主體,分別是證監(jiān)會(huì)為主的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、托管銀行、基金持有人和基金管理人。四個(gè)主體在監(jiān)管體系中擔(dān)任不同的角色。
證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管證券投資基金機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng),監(jiān)督基金業(yè)的信息披露情況,對(duì)違規(guī)的行為進(jìn)行查處等。證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管成本可以分為固定成本和可變成本兩部分。固定成本包括監(jiān)管人員的工資支出和培訓(xùn)費(fèi)用等,用C1表示,是固定不變的??勺兂杀景ūO(jiān)管人員的差旅費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)用等費(fèi)用??勺兂杀倦S著監(jiān)管力度的變化而變化,監(jiān)管力度越大,可變成本越大。如果監(jiān)管力度大,則可變成本用C1′表示,如果監(jiān)管力度小,則可變成本用C1″表示,可知C1′>C1″。而證監(jiān)會(huì)的收益主要來(lái)源于向基金收取的監(jiān)管費(fèi)用。證監(jiān)會(huì)按年交易額的0.04‰向證券投資基金收取監(jiān)管費(fèi),用S1表示。
托管銀行主要負(fù)責(zé)保管基金財(cái)產(chǎn),辦理基金托管業(yè)務(wù)的信息披露事項(xiàng),對(duì)基金的定期報(bào)告出具意見(jiàn),監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作。托管銀行的成本可以從兩個(gè)方面考慮,一部分是固定成本,另一個(gè)部分是措施成本。固定成本指托管銀行對(duì)監(jiān)管人員支付的工資和費(fèi)用、信息披露的文件制作等,它不隨監(jiān)管力度的改變而改變,用C2表示。措施成本可以理解為當(dāng)托管銀行發(fā)現(xiàn)基金管理人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象采取措施的成本,包括報(bào)告證監(jiān)會(huì)的費(fèi)用,協(xié)助調(diào)查費(fèi)用和由于舉報(bào)而帶來(lái)的潛在的收入損失,用C2′表示。托管銀行的收益主要包括托管費(fèi)用收入,用S2表示,而如果托管銀行不能很好地執(zhí)行監(jiān)管義務(wù),則可能面臨處罰和賠償,這部分收益可以看作是負(fù)的,用-S2表示。
基金持有人作為基金的所有者,有權(quán)獲得基金的投資收益,參加基金份額持有人大會(huì)并投票,以及了解基金的信息資料。由于信息不對(duì)稱(chēng)的存在,基金持有人對(duì)基金管理人的監(jiān)管是很難的,其監(jiān)管成本也相應(yīng)地比較高?;鸪钟腥说某杀景私怅P(guān)于基金的相關(guān)信息、收集關(guān)于基金的資料以及參加基金持有人大會(huì)的費(fèi)用等。如果基金持有人積極參與對(duì)基金的監(jiān)管,可以認(rèn)為成本為C3,而如果基金持有人對(duì)基金監(jiān)管沒(méi)有熱情,則可以認(rèn)為持有人的監(jiān)管成本為0。如果基金持有人對(duì)基金管理人的違規(guī)行為提出訴訟,那么在成本計(jì)算中還要考慮訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用等,用L表示。而基金持有人的收益可以分成兩個(gè)部分,一部分是基金持有人對(duì)基金投資收益的分享,用S3表示;一部分是基金持有人對(duì)基金管理人的違規(guī)行為提出訴訟,要求賠償,用S3′表示,同時(shí),基金持有人會(huì)由于基金管理人的違規(guī)行為導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生。
基金管理人主要負(fù)責(zé)對(duì)募集的資金進(jìn)行證券投資,編制定期報(bào)告和信息披露及向基金持有人分配投資收益?;鸸芾砣嗽诒O(jiān)管中的成本是當(dāng)管理人出現(xiàn)違規(guī)行為的時(shí)候監(jiān)管主體對(duì)基金管理人的懲罰措施,包括罰款、吊銷(xiāo)執(zhí)照等,用C4來(lái)表示。而基金管理人的收益可以分為兩個(gè)部分,如果基金管理人沒(méi)有違規(guī)操作,收益就是管理費(fèi)用和手續(xù)費(fèi)等收入,用S4表示,如果基金管理人違規(guī)操作,收益除了管理費(fèi)用和手續(xù)費(fèi)以外,還包括通過(guò)違規(guī)操作而獲得的超額收益S4′。
三、監(jiān)管主體的博弈論分析
根據(jù)以上的成本收益分析可以看出,監(jiān)管主體間成本收益的關(guān)系就決定了他們的行為的方向和可能性。下面用博弈論的方法從不同的角度分析監(jiān)管主體間的行為。
1、證監(jiān)會(huì)與基金管理人的博弈
證監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管的核心,其行為可以分為嚴(yán)格監(jiān)管和不嚴(yán)格監(jiān)管?;鸸芾砣诉x擇自己的行為,是違規(guī)操作還是不違規(guī)操作。假設(shè)如果證監(jiān)會(huì)不嚴(yán)格監(jiān)管,他不會(huì)發(fā)現(xiàn)基金管理人違規(guī)。所以,他們之間的博弈可以看成是一個(gè)靜態(tài)博弈,其得益矩陣如表1:
從得益矩陣中可以看出,因?yàn)镃1′>C1″,嚴(yán)格監(jiān)管相對(duì)于不嚴(yán)格監(jiān)管來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格下策,證監(jiān)會(huì)在監(jiān)管中會(huì)選擇不嚴(yán)格監(jiān)管。而如果C4<S4′,不違規(guī)相對(duì)于違規(guī)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格下策,基金管理人會(huì)選擇違規(guī),那么該博弈的Nash均衡就是(違規(guī),不嚴(yán)格監(jiān)管);如果C4>S4′,那么違規(guī)對(duì)不違規(guī)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格下策,基金管理人會(huì)選擇不違規(guī),那么該博弈的Nash均衡就是(不違規(guī),不嚴(yán)格監(jiān)管)。
2、基金管理人與托管銀行間的博弈
基金管理人和托管銀行間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。由于托管銀行保管著基金資產(chǎn),則托管銀行對(duì)基金管理人的行為是完全了解的,即如果基金管理人違規(guī)操作,托管銀行就會(huì)發(fā)現(xiàn)。所以,托管銀行的選擇是在基金管理人違規(guī)的情況下是否舉報(bào)和協(xié)助調(diào)查。基金管理人與托管銀行間的博弈可以看成是一個(gè)完全且完美的動(dòng)態(tài)博弈,該博弈的擴(kuò)展形如圖1:
從圖1中可以看出,如果C4>S4′和S2′>C2′,策略組合“基金管理人在第一階段選擇‘不違規(guī)’;托管銀行如果有第二階段選擇‘行動(dòng)’”,是該博弈的子博弈完美Nash均衡。如果C4<S4′和S2′>C2′,策略組合“基金管理人在第一階段選擇‘違規(guī)’;托管銀行在第二階段選擇‘行動(dòng)’”,是該博弈的子博弈完美Nash均衡。如果C4>S4′和S2′>C2′,策略組合“基金管理人在第一階段選擇‘違規(guī)’;托管銀行在第二階段選擇‘不行動(dòng)’”,是該博弈的子博弈完美Nash均衡。
3、基金持有人與基金管理人間的博弈
基金持有人與基金管理人的關(guān)系是委托-關(guān)系。基金持有人的監(jiān)管選擇與基金管理人的違規(guī)行為可以看成是一個(gè)靜態(tài)博弈。而如果基金管理人違規(guī),則基金持有人有權(quán)提出訴訟?;鸪钟腥耸欠裨V訟可以看成是該靜態(tài)博弈后面的一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈。假設(shè)基金持有人的訴訟是可信的威脅,而且如果基金持有人不監(jiān)管基金管理人,則基金持有人不會(huì)發(fā)現(xiàn)基金管理人的違規(guī)行為,那么該博弈的擴(kuò)展形如圖2:
其中,
A=(-C4+S4+S4′,S3-W-C3-L+S3′)
B=(S4+S4′,S3-W-C3)
D=(S4,S3-C3)
E=(S4+S4′,S3-W)
F=(S4,S3)
從圖2可以看出,如果S3′>L且C4>S4′,則基金持有人會(huì)選擇“不違規(guī)”,而若C4>S4′,則基金管理人會(huì)選擇違規(guī)。所以,如果,S3′>L,S3′>W(wǎng)+C3且S4′>C4,最優(yōu)策略為“基金持有人‘監(jiān)管’;基金管理人‘違規(guī)’;基金持有人‘’”;如果,S3′>L,S3′<W+C3,最優(yōu)策略為“基金持有人‘不監(jiān)管’;基金管理人‘違規(guī)’;基金持有人‘’”;如果S3′<L,最優(yōu)策略為“基金持有人‘不監(jiān)管’;基于不對(duì)稱(chēng)的存在,基金持有人對(duì)基金管理人的監(jiān)管是很難的,其監(jiān)管成本也相應(yīng)地比較高。基金持有人的成本包括了解關(guān)于基金的相關(guān)信息、收集關(guān)于基金的資料以及參加基金持有人大會(huì)的費(fèi)用等。如果基金持有人積極參與對(duì)基金的監(jiān)管,可以認(rèn)為成本而如果基金持有人對(duì)基金管理人‘違規(guī)’;基金持有人‘不’”。
四、政策建議
1、在證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管制度上要充分考慮一定的激勵(lì)機(jī)制。從第一個(gè)博弈可以看出,嚴(yán)格監(jiān)管的成本要高于不嚴(yán)格監(jiān)管的成本。如果沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,證監(jiān)會(huì)選擇不嚴(yán)格監(jiān)管。如果從對(duì)違規(guī)基金的罰款中抽出一部分給證監(jiān)會(huì),作為對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)管的獎(jiǎng)勵(lì),該獎(jiǎng)勵(lì)可以彌補(bǔ)嚴(yán)格監(jiān)管帶來(lái)的成本支出,那么證監(jiān)會(huì)的最優(yōu)選擇就會(huì)是嚴(yán)格監(jiān)管,從而有效地提高證監(jiān)會(huì)進(jìn)行基金監(jiān)管的積極性。
2、要加大對(duì)違規(guī)基金的懲罰力度。從以上三個(gè)博弈分析都可以看出,如果對(duì)違規(guī)基金的罰款大大超過(guò)基金通過(guò)違規(guī)所得,那么多數(shù)基金的最優(yōu)選擇都是不違規(guī)。所以,我國(guó)對(duì)違規(guī)基金的懲罰力度要加大,尤其要在剝奪違規(guī)基金的非法所得的基礎(chǔ)上,還要對(duì)違規(guī)基金進(jìn)行進(jìn)一步的懲罰,從而減小基金的違規(guī)沖動(dòng)。
3、加大對(duì)包庇違規(guī)基金的托管銀行的懲罰力度和減少托管銀行的行動(dòng)成本。從第二個(gè)博弈可以看出,托管銀行是否會(huì)對(duì)基金的違規(guī)行為及時(shí)采取措施,主要考慮的是托管銀行包庇違規(guī)基金的懲罰力度和對(duì)違規(guī)行為采取措施的成本。所以,一方面要加大對(duì)包庇違規(guī)基金的托管銀行的懲罰力度,可以考慮剝奪其托管資格和進(jìn)行罰款;另一方面要減少托管銀行采取措施的成本,在一定程度上要保護(hù)托管銀行的監(jiān)管地位。
4、保護(hù)基金持有人的監(jiān)管積極性。我國(guó)基金持有人的監(jiān)管積極性不高,其主要原因就是監(jiān)管成本一直居高不下。所以,要保護(hù)基金持有人的監(jiān)管積極性,最重要的就是要降低基金持有人的監(jiān)管成本,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,加強(qiáng)基金信息披露的監(jiān)管,充分披露基金信息,降低基金持有人收集信息的成本;其次,對(duì)積極參加基金持有人大會(huì)的基金持有人給予一定的補(bǔ)助,從而降低基金持有人參加基金持有人大會(huì)的成本;最后,保護(hù)基金持有人的權(quán)力,如果基金持有人對(duì)基金違規(guī)的屬實(shí),對(duì)基金的懲罰要考慮對(duì)基金持有人的損失的補(bǔ)償,包括基金持有人的費(fèi)用以及基金持有人由于基金的違規(guī)行為所造成的損失。
參考文獻(xiàn):
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[3]王剛,凌媛.我國(guó)基金業(yè)監(jiān)管的成本收益分析-從博弈論的視角[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006(1).
關(guān)鍵詞:私募基金;私募證券投資基金;有限合伙;金融衍生工具
一、私募基金的界定
所謂私募基金,又稱(chēng)為向特定對(duì)象召募的基金,是指通過(guò)非公然方式面向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者和富有的個(gè)人投資者召募資金而設(shè)立的基金,它的銷(xiāo)售和贖回都是基金治理人通過(guò)私下與投資者協(xié)商進(jìn)行的。但筆者要夸大的是“非公然發(fā)行”并不意味著不能進(jìn)行諸如做廣告等宣傳行為,而是更注重于向特定的公眾發(fā)行。本文探討的私募基金就是指私募證券投資基金。
目前私募基金司法解釋尚處于論證階段,自然無(wú)法從法律條文中找到答案,有關(guān)部分也并未就此做出說(shuō)明,到底什么是規(guī)范私募基金或不規(guī)范私募基金呢?估計(jì)私募基金業(yè)內(nèi)人士也較難把握。
據(jù)上海市最高人民法院民二庭某位法官說(shuō):“實(shí)踐中我們認(rèn)定私募,最主要的特征是針對(duì)不特定多數(shù)人發(fā)行。認(rèn)定不規(guī)范的私募,主要有兩個(gè)特征,一是承諾保底收益;二是資金是否打進(jìn)治理人賬戶(hù)?!?/p>
由于缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范約束,我國(guó)的契約型私募基金在運(yùn)作中往往存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至成為一些不法分子牟取非法利益的工具。實(shí)踐中,非法的私募基金常見(jiàn)于三種類(lèi)型:非法集資、非法或變相吸收公眾存款、“蠱惑交易”操縱股市行為。
一般而言,私募基金的對(duì)象則是少數(shù)的特定投資者,且對(duì)這些投資者一般門(mén)檻較高,參與的資金量要有一定規(guī)模,其目的是共同投資、共享收益和風(fēng)險(xiǎn),但假如私募基金的發(fā)起人向投資人許諾高比例的保底收益,則可視為非法集資。
根據(jù)我國(guó)法律,非經(jīng)金融主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人都不得從事吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的業(yè)務(wù),否則即構(gòu)成違法行為。非法或變相吸收公眾存款與私募基金相區(qū)別的根本特征在于是否給付利息,私募基金的收益來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)收益,不應(yīng)涉及任何形式的固定利息,否則既有違法之嫌。
另外,私募基金很可能違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定辦法》有關(guān)“蠱惑交易”的規(guī)定。“蠱惑交易”可以理解為,操縱市場(chǎng)的行為人故意編造、傳播、散布虛假重大信息,誤導(dǎo)投資者的投資決策,使市場(chǎng)出現(xiàn)預(yù)期中的變動(dòng)而自己獲利。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“蠱惑交易”的危害性和嚴(yán)重性更應(yīng)該引起高度關(guān)注。通過(guò)論壇、QQ、MSN、博客等網(wǎng)絡(luò)傳播手段,一個(gè)虛假消息可以在短短時(shí)間內(nèi)迅速傳播,網(wǎng)狀擴(kuò)散,貽害無(wú)窮。
二、私募基金應(yīng)該正當(dāng)化
通過(guò)對(duì)海外私募資金的考察不難發(fā)現(xiàn),隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí),“私募基金”難以阻止,將成為一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于成熟后必然出現(xiàn)的一個(gè)重要的金融服務(wù)領(lǐng)域。
2007年2月27日股市大跌,上證綜指下跌8.8%,大跌的根本原因是機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)過(guò)分單一,大量贖回使公募基金承受巨大的壓力。私募基金一般有一年的封閉期,并且一年之后只能在特定的時(shí)間段贖回,而不能天天贖回,假如私募基金發(fā)展壯大起來(lái),與公募基金互補(bǔ),可以避免股市大起大落。此外,股指期貨推出后,假如只有公募基金和券商,沒(méi)有私募基金,那么將加大市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn),大力發(fā)展私募基金是證券市場(chǎng)發(fā)展的需要。
另外,私募基金與公募基金相比,具有如下一些上風(fēng):
(一)基金規(guī)模越大,治理難度也越大
目前國(guó)內(nèi)的正規(guī)私募基金一般有至少一年的封閉期;在封閉期后,每月只有固定的日期(一般為每月的15日和月末)作為開(kāi)放日,投資者只能在每月開(kāi)放日認(rèn)購(gòu)和贖回。這樣就有效地隔離了風(fēng)險(xiǎn)承受能力差,投資不理性的中小投資者,因此私募基金的資金來(lái)源穩(wěn)定,投資策略也得以堅(jiān)持,投資風(fēng)格可以更加激進(jìn),收益也就相對(duì)較高。
(二)靈活性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)化特征
私募基金的出現(xiàn),豐富了投資者的投資渠道,也活躍了市場(chǎng)交易氣氛,更好地滿足了不同投資者的投資喜好,吸引更多的社會(huì)閑置資金投資于證券市場(chǎng),打破了公募基金一基獨(dú)大的壟斷地位,有利于促進(jìn)私募和公募之間良性競(jìng)爭(zhēng)和上風(fēng)互補(bǔ),從而促進(jìn)證券市場(chǎng)的完善與發(fā)展,進(jìn)步證券市場(chǎng)資本形成和利用的效率。
(三)獨(dú)特的研究思路
根據(jù)《基金法》的規(guī)定,單只基金持有一只股票的比例,不能超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%,同一公司持有一只股票的比例,不能超過(guò)該公司總股本的10%,這一“雙十”規(guī)定,決定了公募基金必須同時(shí)持有10只以上的股票,這使公募基金的研究必須涵蓋多個(gè)行業(yè),限制了基金公司研究團(tuán)隊(duì)對(duì)上市公司的研究深度。與之相比,私募的投資不受任何限制,持有的股票數(shù)目可以較少,也就可以集中氣力,更加認(rèn)真、細(xì)致、透徹地研究關(guān)注的上市公司,對(duì)上市公司價(jià)值的理解也能更加透徹。
(四)需履行的手續(xù)較少,運(yùn)行本錢(qián)更低,更易于進(jìn)行金融創(chuàng)新
私募基金的發(fā)展壯大會(huì)加劇整個(gè)基金業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),沖擊公募基金的壟斷地位,進(jìn)步基金市場(chǎng)的運(yùn)作效率,形成較為完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)成熟、理性的機(jī)構(gòu)投資者群體的加速形成以及價(jià)值投資理念的建立,為我國(guó)履行加進(jìn)WTO后向外資全面開(kāi)放金融市場(chǎng)做好預(yù)備。
(五)私募基金的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),將成為我國(guó)證券市場(chǎng)制度變遷和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的重要主題
作為民間主體自發(fā)推動(dòng)形成的產(chǎn)物,私募基金的發(fā)展將改變資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)主體所有制結(jié)構(gòu)單一的局面,推動(dòng)我國(guó)金融制度改革進(jìn)進(jìn)一個(gè)新的層面。
三、私募基金制度完善的幾點(diǎn)建議
縱觀全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系,大部分都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的私募基金法律,但仍有一系列法律足以對(duì)所有的私募基金構(gòu)成有效的法律規(guī)范。而從目前我國(guó)立法來(lái)看,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)約束私募基金的法規(guī),私募基金主要受《合同法》、《公司法》、《證券法》、《信托法》、《合伙企業(yè)法》、《證券投資基金法》和《刑法》等綜合調(diào)整。由于我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部分在金融證券領(lǐng)域奉行的基本上是“法有明文規(guī)定方可為”。因此,為了避免法律上的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部分應(yīng)盡快在立法當(dāng)中確認(rèn)私募基金的正當(dāng)?shù)匚徊⒊雠_(tái)有針對(duì)性的細(xì)化的配套監(jiān)管措施,以便私募基金能夠健康發(fā)展。在這種背景下,私募基金制度規(guī)范化應(yīng)以《投資基金法》為主要參考依據(jù),綜合考慮各方要求,我國(guó)應(yīng)鑒戒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)私募基金采取全面而有效的監(jiān)管辦法,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)私募基金的制度建設(shè)和完善:
(一)投資者資格和人數(shù)限制
1、投資者資格。對(duì)合格的投資者的判定有以下幾種方法:根據(jù)其投資的最低限額為判定標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)其收進(jìn)多少來(lái)判定;只要是金融機(jī)構(gòu)投資者,均可投資;對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有獨(dú)立自主的處分權(quán)的企業(yè)、公司等經(jīng)濟(jì)組織為合格的機(jī)構(gòu)投資者。
sp;2、投資者人數(shù)限制。應(yīng)該考慮我國(guó)的國(guó)情再鑒戒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。對(duì)于投資者的人數(shù)應(yīng)該限制在100人以?xún)?nèi),但應(yīng)該答應(yīng)特殊情況下超過(guò)100人。
(二)治理人條件
私募基金的治理人應(yīng)具備要求的預(yù)備金、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、人才和營(yíng)業(yè)硬件設(shè)施等市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)條件,并且,治理人的資格應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)性的,而不能是壟斷性的,設(shè)立私募基金時(shí)應(yīng)向證券監(jiān)管部分備案。
要求私募基金的治理人投進(jìn)的資金在籌集的基金總額中必須占到一定的份額,以避免利益主體的缺位。當(dāng)私募基金發(fā)生虧損的時(shí)候,治理人的出資應(yīng)該先行用于支付。
(三)托管人職能規(guī)定
作為基金一種特殊形式的私募基金具備基金的共同特點(diǎn),即現(xiàn)金資產(chǎn)的所有權(quán)與治理權(quán)相分離,基金治理人具有資產(chǎn)的治理權(quán),基金托管人為基金投資者行使部分監(jiān)視權(quán)。但我國(guó)證券投資基金的發(fā)展歷程表明,公募基金托管人在監(jiān)視基金治理人運(yùn)作方面不盡如人意,主要原因是基金托管人地位的獨(dú)立性較差。私募基金的投資者人數(shù)相對(duì)較少,為了保護(hù)基金持有人的利益,基金托管人的監(jiān)視權(quán)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化,如規(guī)定私募基金托管人不得自行擔(dān)任,必須將資產(chǎn)交給指定機(jī)構(gòu)托管;強(qiáng)化托管人的權(quán)力和責(zé)任,對(duì)基金治理人違反法律、法規(guī)或者基金契約做出的投資指令,托管人應(yīng)當(dāng)拒盡執(zhí)行,或及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大,并向治理當(dāng)局報(bào)告。
(四)信息表露規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)揭示
私募基金必須與投資者簽署完備的書(shū)面協(xié)議,盡量具體規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù),明確投資品種及組合、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示及業(yè)績(jī)報(bào)告周期。嚴(yán)格私募基金的信息表露和風(fēng)險(xiǎn)揭示是控制私募基金風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。私募基金固然沒(méi)有義務(wù)向社會(huì)表露有關(guān)信息,但向基金的投資者和監(jiān)管部分表露信息是其義不容辭的責(zé)任。在設(shè)立私募基金時(shí),應(yīng)向投資者充分揭示其存在的風(fēng)險(xiǎn),基金設(shè)立之后,應(yīng)該定期向投資者報(bào)告基金投資情況及資產(chǎn)狀況,并定期將這些信息向監(jiān)管部分表露,以便投資者與監(jiān)管部分及時(shí)了解其運(yùn)作情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況,采取必要的措施以最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)。
(五)答應(yīng)私募基金進(jìn)行適當(dāng)?shù)毓恍麄?/p>
在美國(guó),證券法規(guī)定私募基金在吸引客戶(hù)時(shí)不得利用任何傳播媒體做廣告,其參加者多為中產(chǎn)階級(jí),他們主要依據(jù)在上流社會(huì)獲得的所謂“投資可靠消息”或者直接熟悉某個(gè)基金的治理者進(jìn)行投資。但筆者以為我國(guó)不應(yīng)鑒戒這種做法。首先,嚴(yán)格限制私募基金在公然媒體上做廣告宣傳的效果是不佳的。其次,通過(guò)私募基金內(nèi)部約束機(jī)制以及像外部完善的基金評(píng)級(jí)體系以及基金行業(yè)自律組織足以避免私募基金過(guò)度的市場(chǎng)炒作對(duì)投資者造成誤導(dǎo),以及基金治理人之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。最后,通過(guò)適當(dāng)?shù)墓恍麄魇顾侥蓟鹈皂樀某蔀椤肮唬?dāng)”的基金,消除股民對(duì)它的神秘感以及糾君子們對(duì)它偏見(jiàn)。同時(shí),也有利于促進(jìn)發(fā)起人與投資者相互了解,為以后的合作創(chuàng)造條件,從而迅速壯大我國(guó)私募基金的規(guī)模。
(六)收益分配規(guī)定
國(guó)際上,基金治理者一般要持有基金3%-5%的股份,一旦發(fā)生虧損,這部分將首先被用來(lái)支付,以保證治理者與基金利益綁在一起,另外一些私墓基金只給治理者一部分固定治理費(fèi)以維持開(kāi)支,其收進(jìn)從年終基金分紅中按比例提取,這種基金的利益分配方式相對(duì)地能夠使資本持有人與治理者利益一致。另一方面,應(yīng)該禁止簽訂保底條款。由于保底條款輕易引發(fā)了市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且也有悖于基金設(shè)立的原則,不利于市場(chǎng)的規(guī)范。此外,我國(guó)新《合伙企業(yè)法》中規(guī)定的有限合伙,即基金治理者承擔(dān)無(wú)窮責(zé)任,投資者承擔(dān)出資額范圍內(nèi)的有限責(zé)任,為我國(guó)私募基金的發(fā)展提供了一種新的法律組織形式的選擇。
(七)盡快完善基金評(píng)級(jí)體系,建立基金行業(yè)自律組織
國(guó)外諸多成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)表明,公道完善的基金評(píng)級(jí)體系是基金業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要配套措施。在私募基金存在的情況下,需要一個(gè)獨(dú)立公正的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)基金經(jīng)理人的正確評(píng)價(jià)作為投資者選擇基金經(jīng)理人的參考,另外要留意完善當(dāng)前國(guó)內(nèi)不科學(xué)的基金評(píng)級(jí)方法。
(八)完善我國(guó)其他金融衍生工具
由于我國(guó)證券市場(chǎng)還處于發(fā)展的低級(jí)階段,做空機(jī)制、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的避險(xiǎn)工具的缺乏,私募基金在投資渠道上的受限,市場(chǎng)中金融產(chǎn)品單一,因此我國(guó)現(xiàn)有的私募基金實(shí)際上發(fā)揮的仍只是公募基金的部分功能。對(duì)此,筆者以為我國(guó)應(yīng)盡快推出股指期貨等金融期貨產(chǎn)品,擴(kuò)大私募基金的投資渠道。私募基金本身也應(yīng)充分利用國(guó)際市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)其他的市場(chǎng)來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),以規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)股市的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
1、巴曙松.中國(guó)私募基金生存報(bào)告.大眾理財(cái),2007(5).
2、王凌燕.中國(guó)私募基金發(fā)展題目研究.經(jīng)濟(jì)與治理,2007(3).
所謂私募基金,又稱(chēng)為向特定對(duì)象募集的基金,是指通過(guò)非公開(kāi)方式面向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者和富有的個(gè)人投資者募集資金而設(shè)立的基金,它的銷(xiāo)售和贖回都是基金管理人通過(guò)私下與投資者協(xié)商進(jìn)行的。但筆者要強(qiáng)調(diào)的是“非公開(kāi)發(fā)行”并不意味著不能進(jìn)行諸如做廣告等宣傳行為,而是更注重于向特定的公眾發(fā)行。本文探討的私募基金就是指私募證券投資基金。
目前私募基金司法解釋尚處于論證階段,自然無(wú)法從法律條文中找到答案,有關(guān)部門(mén)也并未就此做出說(shuō)明,到底什么是規(guī)范私募基金或不規(guī)范私募基金呢?估計(jì)私募基金業(yè)內(nèi)人士也較難把握。
據(jù)上海市最高人民法院民二庭某位法官說(shuō):“實(shí)踐中我們認(rèn)定私募,最主要的特征是針對(duì)不特定多數(shù)人發(fā)行。認(rèn)定不規(guī)范的私募,主要有兩個(gè)特征,一是承諾保底收益;二是資金是否打入管理人賬戶(hù)?!?/p>
由于缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范約束,我國(guó)的契約型私募基金在運(yùn)作中往往存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至成為一些不法分子牟取非法利益的工具。實(shí)踐中,非法的私募基金常見(jiàn)于三種類(lèi)型:非法集資、非法或變相吸收公眾存款、“蠱惑交易”操縱股市行為。
一般而言,私募基金的對(duì)象則是少數(shù)的特定投資者,且對(duì)這些投資者一般門(mén)檻較高,參與的資金量要有一定規(guī)模,其目的是共同投資、共享收益和風(fēng)險(xiǎn),但如果私募基金的發(fā)起人向投資人許諾高比例的保底收益,則可視為非法集資。
根據(jù)我國(guó)法律,非經(jīng)金融主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人都不得從事吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的業(yè)務(wù),否則即構(gòu)成違法行為。非法或變相吸收公眾存款與私募基金相區(qū)別的根本特征在于是否給付利息,私募基金的收益來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)收益,不應(yīng)涉及任何形式的固定利息,否則既有違法之嫌。
另外,私募基金很可能違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定辦法》有關(guān)“蠱惑交易”的規(guī)定。“蠱惑交易”可以理解為,操縱市場(chǎng)的行為人故意編造、傳播、散布虛假重大信息,誤導(dǎo)投資者的投資決策,使市場(chǎng)出現(xiàn)預(yù)期中的變動(dòng)而自己獲利。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“蠱惑交易”的危害性和嚴(yán)重性更應(yīng)該引起高度關(guān)注。通過(guò)論壇、QQ、MSN、博客等網(wǎng)絡(luò)傳播手段,一個(gè)虛假消息可以在短短時(shí)間內(nèi)迅速傳播,網(wǎng)狀擴(kuò)散,貽害無(wú)窮。
二、私募基金應(yīng)該合法化
通過(guò)對(duì)海外私募資金的考察不難發(fā)現(xiàn),隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí),“私募基金”難以阻止,將成為一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于成熟后必然出現(xiàn)的一個(gè)重要的金融服務(wù)領(lǐng)域。
2007年2月27日股市大跌,上證綜指下跌8.8%,大跌的根本原因是機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)過(guò)分單一,大量贖回使公募基金承受巨大的壓力。私募基金一般有一年的封閉期,并且一年之后只能在特定的時(shí)間段贖回,而不能天天贖回,如果私募基金發(fā)展壯大起來(lái),與公募基金互補(bǔ),可以避免股市大起大落。此外,股指期貨推出后,如果只有公募基金和券商,沒(méi)有私募基金,那么將加大市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn),大力發(fā)展私募基金是證券市場(chǎng)發(fā)展的需要。
另外,私募基金與公募基金相比,具有如下一些優(yōu)勢(shì):
(一)基金規(guī)模越大,管理難度也越大
目前國(guó)內(nèi)的正規(guī)私募基金一般有至少一年的封閉期;在封閉期后,每月只有固定的日期(一般為每月的15日和月末)作為開(kāi)放日,投資者只能在每月開(kāi)放日認(rèn)購(gòu)和贖回。這樣就有效地隔離了風(fēng)險(xiǎn)承受能力差,投資不理性的中小投資者,因此私募基金的資金來(lái)源穩(wěn)定,投資策略也得以堅(jiān)持,投資風(fēng)格可以更加激進(jìn),收益也就相對(duì)較高。
(二)靈活性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)化特征
私募基金的出現(xiàn),豐富了投資者的投資渠道,也活躍了市場(chǎng)交易氣氛,更好地滿足了不同投資者的投資喜好,吸引更多的社會(huì)閑置資金投資于證券市場(chǎng),打破了公募基金一基獨(dú)大的壟斷地位,有利于促進(jìn)私募和公募之間良性競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而促進(jìn)證券市場(chǎng)的完善與發(fā)展,提高證券市場(chǎng)資本形成和利用的效率。
(三)獨(dú)特的研究思路
根據(jù)《基金法》的規(guī)定,單只基金持有一只股票的比例,不能超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%,同一公司持有一只股票的比例,不能超過(guò)該公司總股本的10%,這一“雙十”規(guī)定,決定了公募基金必須同時(shí)持有10只以上的股票,這使公募基金的研究必須涵蓋多個(gè)行業(yè),限制了基金公司研究團(tuán)隊(duì)對(duì)上市公司的研究深度。與之相比,私募的投資不受任何限制,持有的股票數(shù)量可以較少,也就可以集中力量,更加認(rèn)真、細(xì)致、透徹地研究關(guān)注的上市公司,對(duì)上市公司價(jià)值的理解也能更加透徹。
(四)需履行的手續(xù)較少,運(yùn)行成本更低,更易于進(jìn)行金融創(chuàng)新
私募基金的發(fā)展壯大會(huì)加劇整個(gè)基金業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),沖擊公募基金的壟斷地位,提高基金市場(chǎng)的運(yùn)作效率,形成較為完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)成熟、理性的機(jī)構(gòu)投資者群體的加速形成以及價(jià)值投資理念的建立,為我國(guó)履行加入WTO后向外資全面開(kāi)放金融市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
(五)私募基金的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),將成為我國(guó)證券市場(chǎng)制度變遷和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的重要主題
作為民間主體自發(fā)推動(dòng)形成的產(chǎn)物,私募基金的發(fā)展將改變資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)主體所有制結(jié)構(gòu)單一的局面,推動(dòng)我國(guó)金融制度改革進(jìn)入一個(gè)新的層面。
三、私募基金制度完善的幾點(diǎn)建議
縱觀全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系,大部分都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的私募基金法律,但仍有一系列法律足以對(duì)所有的私募基金構(gòu)成有效的法律規(guī)范。而從目前我國(guó)立法來(lái)看,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)約束私募基金的法規(guī),私募基金主要受《合同法》、《公司法》、《證券法》、《信托法》、《合伙企業(yè)法》、《證券投資基金法》和《刑法》等綜合調(diào)整。由于我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)在金融證券領(lǐng)域奉行的基本上是“法有明文規(guī)定方可為”。因此,為了避免法律上的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)盡快在立法當(dāng)中確認(rèn)私募基金的合法地位并出臺(tái)有針對(duì)性的細(xì)化的配套監(jiān)管措施,以便私募基金能夠健康發(fā)展。在這種背景下,私募基金制度規(guī)范化應(yīng)以《投資基金法》為主要參考依據(jù),綜合考慮各方要求,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)私募基金采取全面而有效的監(jiān)管辦法,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)私募基金的制度建設(shè)和完善:
(一)投資者資格和人數(shù)限制
1、投資者資格。對(duì)合格的投資者的判斷有以下幾種方法:根據(jù)其投資的最低限額為判斷標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)其收入多少來(lái)判斷;只要是金融機(jī)構(gòu)投資者,均可投資;對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有獨(dú)立自主的處分權(quán)的企業(yè)、公司等經(jīng)濟(jì)組織為合格的機(jī)構(gòu)投資者。
2、投資者人數(shù)限制。應(yīng)該考慮我國(guó)的國(guó)情再借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。對(duì)于投資者的人數(shù)應(yīng)該限制在100人以?xún)?nèi),但應(yīng)該允許特殊情況下超過(guò)100人。
(二)管理人條件
私募基金的管理人應(yīng)具備要求的準(zhǔn)備金、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、人才和營(yíng)業(yè)硬件設(shè)施等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,并且,管理人的資格應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)性的,而不能是壟斷性的,設(shè)立私募基金時(shí)應(yīng)向證券監(jiān)管部門(mén)備案。
要求私募基金的管理人投入的資金在籌集的基金總額中必須占到一定的份額,以避免利益主體的缺位。當(dāng)私募基金發(fā)生虧損的時(shí)候,管理人的出資應(yīng)該先行用于支付。
(三)托管人職能規(guī)定
作為基金一種特殊形式的私募基金具備基金的共同特點(diǎn),即現(xiàn)金資產(chǎn)的所有權(quán)與管理權(quán)相分離,基金管理人具有資產(chǎn)的管理權(quán),基金托管人為基金投資者行使部分監(jiān)督權(quán)。但我國(guó)證券投資基金的發(fā)展歷程表明,公募基金托管人在監(jiān)督基金管理人運(yùn)作方面不盡如人意,主要原因是基金托管人地位的獨(dú)立性較差。私募基金的投資者人數(shù)相對(duì)較少,為了保護(hù)基金持有人的利益,基金托管人的監(jiān)督權(quán)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化,如規(guī)定私募基金托管人不得自行擔(dān)任,必須將資產(chǎn)交給指定機(jī)構(gòu)托管;強(qiáng)化托管人的權(quán)力和責(zé)任,對(duì)基金管理人違反法律、法規(guī)或者基金契約做出的投資指令,托管人應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,或及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大,并向管理當(dāng)局報(bào)告。
(四)信息披露規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)揭示
私募基金必須與投資者簽署完備的書(shū)面協(xié)議,盡量詳細(xì)規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù),明確投資品種及組合、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示及業(yè)績(jī)報(bào)告周期。嚴(yán)格私募基金的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示是控制私募基金風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。私募基金雖然沒(méi)有義務(wù)向社會(huì)披露有關(guān)信息,但向基金的投資者和監(jiān)管部門(mén)披露信息是其義不容辭的責(zé)任。在設(shè)立私募基金時(shí),應(yīng)向投資者充分揭示其存在的風(fēng)險(xiǎn),基金設(shè)立之后,應(yīng)該定期向投資者報(bào)告基金投資情況及資產(chǎn)狀況,并定期將這些信息向監(jiān)管部門(mén)披露,以便投資者與監(jiān)管部門(mén)及時(shí)了解其運(yùn)作情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況,采取必要的措施以最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)。
(五)允許私募基金進(jìn)行適當(dāng)?shù)毓_(kāi)宣傳
在美國(guó),證券法規(guī)定私募基金在吸引客戶(hù)時(shí)不得利用任何傳播媒體做廣告,其參加者多為中產(chǎn)階級(jí),他們主要依據(jù)在上流社會(huì)獲得的所謂“投資可靠消息”或者直接認(rèn)識(shí)某個(gè)基金的管理者進(jìn)行投資。但筆者認(rèn)為我國(guó)不應(yīng)借鑒這種做法。首先,嚴(yán)格限制私募基金在公開(kāi)媒體上做廣告宣傳的效果是不佳的。其次,通過(guò)私募基金內(nèi)部約束機(jī)制以及像外部完善的基金評(píng)級(jí)體系以及基金行業(yè)自律組織足以避免私募基金過(guò)度的市場(chǎng)炒作對(duì)投資者造成誤導(dǎo),以及基金管理人之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。最后,通過(guò)適當(dāng)?shù)墓_(kāi)宣傳使私募基金名正言順的成為“公開(kāi),合法”的基金,消除股民對(duì)它的神秘感以及糾正人們對(duì)它偏見(jiàn)。同時(shí),也有利于促進(jìn)發(fā)起人與投資者相互了解,為以后的合作創(chuàng)造條件,從而迅速壯大我國(guó)私募基金的規(guī)模。
(六)收益分配規(guī)定
國(guó)際上,基金管理者一般要持有基金3%-5%的股份,一旦發(fā)生虧損,這部分將首先被用來(lái)支付,以保證管理者與基金利益綁在一起,另外一些私墓基金只給管理者一部分固定管理費(fèi)以維持開(kāi)支,其收入從年終基金分紅中按比例提取,這種基金的利益分配方式相對(duì)地能夠使資本持有人與管理者利益一致。另一方面,應(yīng)該禁止簽訂保底條款。因?yàn)楸5讞l款容易引發(fā)了市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且也有悖于基金設(shè)立的原則,不利于市場(chǎng)的規(guī)范。此外,我國(guó)新《合伙企業(yè)法》中規(guī)定的有限合伙,即基金管理者承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,投資者承擔(dān)出資額范圍內(nèi)的有限責(zé)任,為我國(guó)私募基金的發(fā)展提供了一種新的法律組織形式的選擇。
(七)盡快完善基金評(píng)級(jí)體系,建立基金行業(yè)自律組織
國(guó)外諸多成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)表明,合理完善的基金評(píng)級(jí)體系是基金業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要配套措施。在私募基金存在的情況下,需要一個(gè)獨(dú)立公正的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)基金經(jīng)理人的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)作為投資者選擇基金經(jīng)理人的參考,另外要注意完善當(dāng)前國(guó)內(nèi)不科學(xué)的基金評(píng)級(jí)方法。