時間:2023-02-13 17:35:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇旅游協會工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2011年,我委的教育培訓工作將以“提升行業服務質量、推動產業健康發展”為主線,以項目開發、培訓指導、交流學習、測評考核等為主要手段,進一步凝聚多方面的教育培訓資源,創新思路、加大力度,提高教育培訓工作的質量與綜合效益,為我區旅游業加快發展提供更為堅實的人力資源保障。
二、主要思路與內容
(一)、針對企業管理人員的教育培訓
抓好旅游企業中高層經營管理者職業培訓,樹立現代企業經營管理理念,提升旅游企業的核心競爭力。依托“東方講壇&8226;上海旅游講壇”、旅游管理前沿講座等培訓項目,構建行業中高層管理者學習的平臺,加強旅游企業總經理、部門經理崗位職務培訓。
(二)、針對專業技能人才的教育培訓
開展高技能人才和緊缺人才專項培訓,提高從業人員的技能等級,為我區旅游業的可持續發展提供人才支撐和保障。加強廚師、調酒師、宴會服務師等高技能人才培養;加強旅游營銷、電子商務、產品開發、節事活動策劃等領域緊缺人才的培養;加強會展旅游、商務旅游、鄉村旅游等新興領域旅游人才的教育培訓工作。
(三)、針對一線服務人員的教育培訓
以職業素養、專業技能和外語水平提升為重點,有針對性地開展企業員工的崗前培訓和在崗培訓,全面覆蓋餐飲、客房、前廳、導游、計調等一線服務人員,進一步提升旅游服務接待能力,增強服務意識,調動員工積極性,培養出高素質的服務人員。
(四)、針對機關干部的自身學習
通過主題論壇、專題研修班、同行交流等途徑,提高機關干部的政策水平和業務能力,更好地服務旅游企業。
三、具體工作計劃
(一)、引入“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進大型旅游企業
引入上海市旅游行業最權威的旅游培訓項目——“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進入我區大型旅游企業,為松江區旅游企業從業人員提優質的培訓資源和便捷的培訓機會。
(二)、積極創建“上海市旅游人才開發示范基地”
積極參加“上海市旅游人才開發示范基地”創建工作,爭取借助市旅游局的資金及政策支持,在我區創建2-3家市旅游人才開發示范基地,培養一批有素養、有能力的旅游專才。
(三)、組織“松江區旅游行業人力資源工作聯席會議”
預計于4月,聯合區旅游協會、區人才交流中心、在松旅游院系負責人召開旅游行業人力資源聯席會議,邀請區內各旅游企業人力資源部門負責人參加,通過資源整合,構建旅游人力資源建設的新平臺。
(四)、精心策劃“旅游管理前沿講座”
根據我區旅游業發展的階段性重點工作,結合旅游企業的實際需要,邀請著名旅游專家學者開設前沿講座,對旅游企業中高層管理人員進行提升培訓。
(五)、舉辦“季度性專項技能比武”活動
我們將于每個季度圍繞特定主題組織開展一次專項技能比武,年末組織一次全面的技能比武決賽。3月份的專項技能比武內容為中、西餐擺臺,將于3月下旬正式舉行,實行賽訓結合的方式,請專業老師實地教授,通過比賽檢驗培訓成果,賽訓結合。
(六)、探索購買上海市旅游培訓中心的專題培訓項目
聯合區旅游協會,通過購買上海市旅游培訓中心的專題培訓項目,為松江旅游企業提供更多的優質教育培訓資源。
(七)、探索舉辦“松江區旅游服務人才專場招聘會”
聯合市旅游人才交流服務中心和區人才交流中心,探索組織舉辦旅游服務人才的專場招聘會,為旅行社、飯店、景區(點)三大類旅游企業搭建起一個平臺,解決部分企業用工難的問題。
大家下午好!
佛山市農業旅游協會于2017年6月18日正式成立,在市農業局的指導下、各會員單位的大力支持下,協會從無到有,從有到優,都離不開在座各位的鼓勵和付出,在此,我代表協會向各位表示深深的感謝!
過去的一年,是協會完善機制建設、強化對外聯系溝通的第一年,是銳意進取、管理工作和整體實力不斷攀升的一年,是協會向多元化發展邁出堅實步伐的一年。在這一年里,我們始終以“誠懇學習,熱情付出”的協會精神為行為準則,秉承“內練素質,外樹形象”的協會管理方式,按照制定的目標,扎扎實實地開展各項工作與活動。這一年里,協會的會員素質、管理模式、對外聯系工作都得到了顯著的完善和提高。下面,我就協會成立一周年的時間內所做的幾項主要工作情況作總結和匯報:
1、完善各項內部建設
協會自成立以來,積極完善各項內部管理規章制度,如會員大會制度、監事會制度、理事會制度、信息公開制度、財務管理制度、印章及文件管理制度等十二項內部管理制度,隨著各項工作的順利開展,各項規章制度也日趨完善。
2、規范財務管理制度
現協會的經費來源主要有會費、外聯補助等。其中以會員繳納會費為主,外聯補助為輔。協會所有會費、補助費用皆為協會公共收入,任何人不得私自占用、挪用。協會秘書處建立了詳細的財務清單報表,并定期向協會負責人進行匯報,并接受協會全體成員的監督。
3、設計農業旅游線路,開通“菜籃子”基地直通車
至今,協會已經推出十幾條農業旅游線路,這些線路中,我們把農業生產項目和觀光旅游資源有機有效的結合在一起,周末、節假日發團,針對游客群體為三十幾歲、上有老、下有小的白領階層。
2017年9月22日,協會正式開通佛山“菜籃子”基地直通車。通過此項工作,提升了部分會員單位的品牌美譽度和市場認知度,加大了部分會員單位的產品銷售廣度;讓更多的市民了解并認同了佛山本地的名優農產品,接觸到了更多佛山本地的農業旅游資源。
4、受佛山市政府委托,協會承接佛山市對外扶貧、幫扶、合作等項目,先后建立了大涼山特色農產品展銷中心和雙鴨山優質農產品展銷中心,具體負責相關業務的落地執行工作。并受四川涼山州農委的委托和授權,協會成為在佛山地區唯一具有合法性的大涼山特色農產品“以購代捐”工作的執行組織。
5、信貸融資服務
2017年11月3日,協會召開了農業授信貸款融資說明會。協會副會長單位人保公司為會員單位提供模式多樣的農業融資信貸服務,通過無抵押、純信用方式進行金額從幾萬到幾千萬不等的融資貸款,為從事農業及農業旅游生產經營的會員單位提供資金支持,幫助會員企業有效解決“融資難、融資貴”的問題。此項工作一直在進行,只要會員單位有融資貸款的需求,秘書處都將全力服務。
6、主辦第四屆安農博會
2017年12月15日—18日,在順德陳村花卉世界展覽中心舉行的第四屆廣東(佛山)安全食用農產品博覽會暨佛山農業旅游博覽會,協會為主辦單位之一。通過這次活動,推動了農業與旅游的跨界融合,加大了協會的認知度。
7、福利院送溫暖活動
2018年1月15日—16日,協會舉辦了大型支持社會扶貧工作和公益捐助活動,購買了扶貧幫扶地區四川涼山州的鹽源糖心蘋果50箱,并同時捐送給全市范圍內多家社會福利院和養老院等社會福利機構。
希望2018年,有更多會員單位與秘書處共同參與到慈善公益活動中來,盡各自的綿薄之力,幫助困難群眾,踐行社會責任。為社會奉獻愛心,溫暖孤寡老人及留守兒童。
8、開展農業旅游運營人員的培訓工作
2018年4月29日,協會舉辦了農業旅游基本業務培訓班(第一期),通過培訓學習農業旅游知識,培養一批懂經營,懂技術,懂管理的專業人才,幫助企業逐步發展,乃至帶領整個行業發展。
協會成立至今剛好一年,這一年里,我們做了一些具體的事,是探索、學習的一年,雖然有一定的工作成績,但還需要再接再厲,做好本職工作。接下來的下一年度,我們將在2017年度工作的基礎上,彌補不足,完善機制,保持作風,發揮優勢,做好下一年度的工作。
接下來,我將下一年度的工作計劃,向各位領導、各會員單位代表做出匯報。
第一、結合各種資源和市場需求,有針對性的設計農業旅游線路,包含親子游、科普游、黨團建設活動游、體驗游等等多種內容。會同多家旅行社,推動佛山市農業旅游線路的市場認知度和認同度。繼續開通“菜籃子”基地直通車。整合更多社會資源,在目前已開通線路的基礎上,努力開通更多農業旅游線路,為更多會員單位帶去實質性的幫助和收益。這項工作作為協會2018年重點執行工作,將加重執行力度,加強宣傳力度,加強與會員單位的溝通,努力開通更多農業旅游線路,為更多會員單位帶去實質性的幫助和收益。
第二、承接政府職能轉移和政府購買服務。
第三、加強執行大涼山“精準扶貧、以購代捐”項目,在大涼山特色農產品展銷中心——佛山旗艦店的基礎上,在佛山五區開設直營店,在主要鎮街建立分店,店中店、銷售專區等,在多個農產品電商平臺進行線上銷售,建設好展銷平臺體系。
第四、繼續對整個佛山市具有旅游功能的農業生產資源做摸底調查工作,建立完善的信息庫,掌握綜合資源資源,熟悉行業情況,為進一步開展農業旅游工作奠定堅實的基礎。
第五、為各類具有農業旅游功能和想加強產業融合發展的農業企業提供免費的規劃、咨詢、指導等服務措施,做好參謀,引導發展。
第六、繼續開展農業旅游運營人員的培訓工作。分期分批為行業內培訓一批即熟悉農業又懂得旅游的儲備人才,主要培訓對象為農業企業的行政工作人員和旅游業導游人員,以便有更多的專業資源做好農業旅游這項業務,為產業融合發展提供有力支持。
第七、服務公約,進一步達到行業規范、自律目的,接受社會監督。協會將設立“農業旅游游客投訴中心”,開通投訴熱線電話。
第八、幫助會員單位招聘人才。協會開通了大佛山人才網招聘渠道,為有招聘需求的會員單位給予招聘幫助。
第九、鼓勵會員單位做大做強。聯合國家級權威機構,進行農業旅游基地(項目)的星級評定。
第十、協會為農業行業會員單位提供撰寫專業導游詞的服務,不收取任何費用。
第十一、加快行業標準化建設工作。農業旅游是實現農業供給側結構性改革的模式之一,是產業融合發展最具實際意義的表現,而農業供給側結構性改革的核心是農業標準化建設。協會現已開展農業標準化建設的工作,2018年爭取有4個行業標準化被通過。
關鍵詞:廣西汽車旅游;旅游營地;營地發展;建議
汽車旅游營地是指在交通發達、風景優美之地開設的,有一定場地和設施條件,專門為自駕車愛好者以及其它汽車旅游者提供自助或半自助服務的休閑度假區。主要服務包括住宿、露營、餐飲、娛樂、拓展、汽車保養與維護等,是滿足現代人休閑時尚需求的旅游新產品。
隨著國內高等級公路路網的完善、私家車擁有量的提高和自駕車旅游的快速增長,我國的旅游業發展迎來了新的機遇。自上世紀末本世紀初,我國開始借鑒和模仿國外汽車露營地(Auto Camping Travel),逐步研究、建設和發展我國汽車旅游營地(又叫自駕車旅游營地或房車營地、汽車營地等),取得了一些成效。自2008年廣西開始,北京、山東、廣東、浙江、四川、江蘇、天津、云南等省市都先后建立了首批(家)汽車旅游營地。
廣西一直努力推動汽車旅游營地的發展,自2007年開始,廣西陸續推出了全區汽車旅游營地發展規劃和汽車營地星級劃分與評定地方標準,并著手建設第一批汽車旅游營地;到2015年,廣西已建成14個汽車旅游營地并對外營業;到2020年末,規劃將建成30家汽車旅游營地。
一、廣西汽車旅游營地建設現狀
(一)廣西汽車旅游發展現狀
本世紀初,自駕車旅游這一新興的旅游方式開始在廣西迅速發展起來,到2015年,自駕車旅游已經成為了廣西旅游出行的主流方式,成為廣西旅游的熱點,這與近十幾年廣西高速公路的不斷完善、城鎮居民人均可支配收入的不斷增加、私家車保有量的不斷提高等分不開。
廣西高速公路通車總里程在10年間(2005-2015年,本段同)增長了近3000公里,基本實現了縣縣通高速;城鎮居民可支配收入在10年間年均增長了9.13%,到2015年城鎮居民可支配收入已達到了中等收入國家水平;私家車保有量在10年間年均更是增長了23.17%,為居民汽車旅游出行提供了必要的條件。
2015年,廣西旅游各項主要經濟指標持續增長。據統計,2015年1-11月,廣西全區接待入境過夜游客約429.19萬人次,同比增長7.1%;國際旅游(外匯)收入約18.54億美元,同比增長12.71%;國內游客人數約3.05億人次,同比增長16%;國內旅游收入約2898億元,同比增長26%;旅游總人數約3.09億人次,同比增長16%;旅游總收入約3011億元,同比增長26%[數據來源:2015年廣西旅游工作總結及2016年工作計劃]。據不完全統計,2015年1-11月,廣西接待的游客人次中,自駕游人次占比達70%以上。自駕游更是廣西周末和節假日旅游的主力軍。2015年春節假日期間,共有6.24萬多臺自駕車輛進入桂林陽朔,桂林陽朔、龍勝、南寧青秀山、大明山以及崇左大新德天瀑布、名仕田園、北海銀灘、巴馬等等重要景點所在地車流量較平時增長約3成左右,柳州市自駕游與團隊游客比例甚至高達9:1假日七天; “十一”黃金周期間,自駕游仍是廣西旅游的主角,桂林陽朔、龍勝、興安,南寧青秀山、大明山,北海銀灘,巴馬,崇左大新德天瀑布、名仕田園,桂平西山等重要景點自駕游游客約占景區接待總量的75%以上[數據來源:廣西旅游在線-2015年國慶假日旅游信息綜述(第8號)]。
為適應蓬勃發展的汽車旅游新業態,廣西一直努力推動汽車旅游營地的建設和發展。2007年底,廣西推出了《廣西汽車旅游營地發展規劃(2008-2020年)》,并啟動了廣西首批14處汽車旅游營地建設。2008年,廣西有9家汽車旅游營地正式對外營業。2009年初,廣西推出了《汽車旅游營地星級的劃分與評定》地方標準。2015年,廣西已建成14家汽車旅游營地并對外營業。
(二)廣西汽車旅游營地建設現狀
廣西已建成14個汽車旅游營地,分布在全區9個地市中,其中桂林較多,共4家營地。具體情況如下表:
地市 汽車旅游營地
南寧 鄉村大世界農村休閑汽車旅游營地
桂林 樂滿地休閑世界汽車旅游營地、愚自樂園汽車旅游營地、超然派山野運動度假汽車旅游營地、外雕塑藝術汽車旅游營地
北海 北海田野觀光休閑汽車旅游營地
百色 橫山古寨民族文化休閑汽車旅游營地
河池 宜州劉三姐風情園
崇左 大新明仕汽車旅游營地
玉林 海峽兩岸農業交流示范園、朗仕田園
梧州 梧州運動健身汽車旅游營地、
賀州 姑婆山度假氧吧汽車旅游營地、紫云洞天休閑觀光汽車旅游營地
廣西已建成的汽車旅游營地具在以下特征:1、在原有景區基礎上加建;2、營地內只提供停車和帳篷露營服務,其他住宿、餐飲、觀光、娛樂等需求依托于景區原有設施;3、基本配套了水、電、路到達場地內,但沒有標準的汽車旅游營位;4、基本建起了洗浴室和后勤服務中心;5、加建起來的營地場地均不超過8000平米;6、經濟效益較差。
從廣西現有的汽車旅游營地現狀來看,均存在各式各樣的問題,無論是從營地的數量、規模、質量還是從營地的投資、經營、效益等方面來看,都與政府規劃和設想的相距甚遠,與歐美、日韓等發達國家相比差距更大。
二、廣西汽車旅游營地建設存在的問題
(一)用地情況各異,獲取用地時間較長,用地價格偏高
2015年12月,國土資源部聯合住房城鄉建設部、國家旅游局印發了《關于支持旅游業發展用地政策的意見》(國土資規〔2015〕10號),明確提出房車營地用地按旅館用地管理,可以說為汽車旅游營地的用地性質明確了方向。由于政策滯后原因,目前,廣西已建的汽車旅游營地用地情況各異,有的為出讓地,有的是集體用地,有的是“只征不轉”地,有的是流轉地,造成了用地管理的混亂。
同時,現有的汽車旅游營地大多離城市建成區較遠,在土地利用總體規劃中沒有規劃預留相應的用地類型,導致汽車旅游營地在選址和立項中多以單獨選址項目開展選址和立項,增加了項目前期工作時間。同時,在用地指標、用地審批等方面,由于是新增用地,較其他用地類型,在審批方面層級更高、程序更多,項目用地獲取時間較長。
再次,眾所周知,旅游項目一般回收期要十幾年甚至更長,但是,在現有的土地政策中,旅游用地未單獨設立基準地價,在地方政府評估地價時,主要參照商業服務類用地基準地價,造成旅游用地出讓價格偏高,最終增加了項目的投資成本,進而影響項目投資的積極性。
(二)營地建設簡單粗放,配套設施不齊全,特別是針對汽車旅游的硬件和軟件服務不齊全
受營地投資資金較大、游客消費習慣還未形成、整體業態發展較慢等因素影響,目前,在投資建設營地上,“現有景區順帶做”、“花點小錢簡單做”心態很普遍,很多已經建起來的汽車旅游營地只是在景區原有設施的基礎上整整場地、拉拉水電就做起來,是原來景區新增加的一個內容,只簡單提供帳篷露營服務和汽車停車服務,其他服務如餐飲、觀光、休閑、住宿等只能依托于原有的旅游景區既有設施,缺乏針對汽車旅游的服務如加油服務、維護保養補給和營區內特有的功能等,導致現有營地淪為原有景區的附屬產品,這樣的營地顯然不會有更多人性化設計,更不能適應市場的需求,營地經營舉步維艱,甚至有些已經荒廢掉了。
(三)專業人才不足
在我國,汽車旅游營地屬新興業態,相應的專業人才培養不足,廣西也是如此。廣西汽車旅游營地專業人才不足主要體現在以下三個方面:一是旅游規劃類人才不足,二是旅游建設類人才不足,三是旅游經營和管理類人才不足。目前,廣西汽車旅游規劃類人才,主要集中在一些高校和旅游規劃設計單位、旅游主管部門,這些人員對汽車旅游營地有了較深的認識、較為專業,但總量還是較少。現有的汽車旅游營地建設和經營管理人才主要脫胎于現有旅游景區的建設者和管理者,一部分來自社會其他各行各業。行業協會、專業公司、主管部門的人才輻射和帶動作用不是很強,全區具有相關專業技術的建設和經營人才缺乏。
(四)規模較小,經營簡單,未形成規模和特色,未形成市場吸引力和影響力,經濟效益較差
由于現有的汽車旅游營地絕大部分都在原有景區“加建”而成,為此在規模都偏小;在經營上,汽車旅游營地只是作為原有景區的一個部門或者一個小區域經營,在建設和經營上均沒有形成一個獨立的、具有主題內容、配套設施完善和相關旅游產品豐富的項目,沒有形成規模和特色,未能形成市場吸引力和影響力,經濟效益較差。
(五)現有汽車營地較為分散
2007年,廣西編制了《廣西汽車旅游營地發展規劃》,全區汽車旅游營地布局為“2縱3橫3圈10線”,覆蓋了廣西全域。但在規劃實施過程中,由于各地市旅游資源、招商引資等情況不同,規劃的汽車旅游營地在實際中并沒有建設實施到位,全區已建成的14個營地分布在北海、百色、賀州、南寧、桂林等9個地市,只形成了“點”,沒有形成“縱、橫、圈、線”等的布局,呈現較為分散的局面。
(六)營銷不到位
一是政府宣傳推廣不到位,很多人并不知道汽車旅游營地為何物,大部分人認為汽車旅游營地就是提供最簡單的野外露營服務,更有甚者認為汽車旅游營地就是一個“升級版”的停車場;二是還未形成全區系統的汽車旅游營地營銷宣傳活動、計劃、方案等;三是各經營主體較少宣傳汽車旅游營地,加之經費不足和各個營地各自為陣,汽車旅游營地出現“門庭冷落”現象。
三、廣西汽車旅游營地建設發展建議
(一)加大規劃實施力度,以全局化布局全區汽車旅游營地
加大《廣西汽車旅游營地發展規劃》的實施力度,在全區重點汽車旅游線路上、在距離大城市2-3小時車程范圍內、在重點旅游資源周邊布置汽車旅游營地,引導和支持投資商在上述區域內投資建設,盡快完成廣西汽車旅游營地規劃“2縱3橫3圈10線”的布局,使全區汽車旅游營地形成“點、線、面”的發展態勢。
(二)加強旅游產品設計,以主題化建設汽車旅游營地
在以《汽車旅游營地等級劃分與評定》、《國家A級景區劃分與評定》等為標準做好水、電、路、污水、衛生等設施建設的基礎之上,更重要的是:在旅游功能和旅游產品等方面轉型升級,以主題化建設廣西汽車旅游營地,賦予汽車旅游營地“生命”和“靈魂”。要更加注重開發游客參與、體驗、互動的旅游產品,與相關行業、相關企業相結合,經常性的舉辦音樂節、美食節、啤酒節、動漫節、兒童主題活動和各種主題派對等各種有特色的主題活動,把營地建設成為一個不用需要依附景區景點也具有自己獨特吸引力、能開展獨立運營的設施齊備、產品豐富的“旅游主題樂園”、“營地社區”,將項目建設成為一個集景區、娛樂、服務、休閑、互動等功能于一體的綜合旅游度假地、旅游目的地。
(三)加快項目建設速度,以規模化發展汽車旅游營地
按照廣西旅游業發展“十三五”規劃,到2020年,全區要建成不少于30個汽車旅游營地,任務較重。為此,要加快已立項和在建的汽車旅游營地的建設速度,爭取在規劃期內完成目標營地數量的建設,甚至更多,使全區營地在數量上形成規模。同時,在單個營地的規劃和建設上,也要體現規模,要按照“主題化”、“社區化”、“綜合化”等方向規劃和建設汽車旅游營地。還有,汽車旅游營地的投資經營企業也要形成規模化。要鼓勵和支持區內大型旅游投資企業、旅行社、電商等建設汽車旅游營地,鼓勵、引導和支持企業按照連鎖、加盟、股份合作等經營模式、線上線下經營模式建設和發展廣西汽車旅游營地。
(四)加強旅游人才隊伍建設,以專業化培養汽車旅游營地建設和運營人才
加快引進、培養汽車旅游營地建設與運營急需的各類專業人才,完善汽車旅游營地人才培養機制。在廣西高等院校、專科學校開設汽車旅游營地相關課程;在自治區旅游發展委員會、旅游協會、露營協會、人才交流中心等行業主管部門、行業協會和大型旅游企業等開設汽車旅游營地專業人才在職培訓教育機制。同時建立健全專業人才獎勵機制,對汽車旅游營地建設和發展、經營等做出突出貢獻、取得專利、取得相關專業技術認證資格等人才給予適當獎勵。
(五)加大旅游營銷宣傳強度,以整體化開展全區汽車營地旅游營銷
政府要加大汽車旅游營地的宣傳推廣,逐步引導居民消費汽車旅游營地產品的習慣;在每年全區的旅游宣傳活動、旅游推介會、旅游大篷車等設置汽車旅游營地宣傳推廣專題;自治區政府和部門安排經費用于和扶持全區汽車旅游營地的宣傳推廣,地方政府要按比例配套相應的營銷扶持資金。經營企業以聯盟、協會等形式統一開展汽車旅游營地的宣傳推廣活動;業主在每年的經營預算中也要加大汽車旅游營地的營銷宣傳推廣費用預算,形成全區政府、部門、協會、企業等全社會整體化營銷局面。
(六)加大項目扶持力度,以體系化完善汽車旅游營地政策支持
在財政扶持、稅費優惠、土地利用、評級獎勵、投資融資、項目前期等方面依法制定和出臺對廣西汽車旅游營地建設發展的扶持政策,形成體系化的政策扶持機制。在財政上,政府通過旅游發展委員會在每年的旅游發展資金中安排一些扶持資金,用于汽車旅游營地規劃、基礎設施建設、營銷推廣等;在稅費優惠上,按國家鼓勵類旅游產業投資項目減免企業所得稅,享受其他稅收優惠政策;在土地利用上,實施區分對待,用于建設永久設施的土地歸為旅館用地,不用于建設永久設施的其它用地,按原用地性質管理,或可轉為景觀用地;依法降低用地價格。在評星獎勵上,積極鼓勵汽車旅游營地評星,對評上相應星級的企業予以相應的資金獎勵。在投融資上,按人民銀行基準利率甚至更低的利率給予汽車旅游營地貸款,國家開發銀行等政策性銀行推出汽車旅游營地行業發展扶持基金和貸款。在項目前期審批中,各部門要加強聯合審批制度,縮短項目審批流程。行業主管部門要嚴格汽車旅游營地項目規劃審批,加強汽車旅游營地項目前期、建設、經營、營銷等的指導。相關部門可以研究并出臺汽車旅游營地從業人員的從業資格和專業技術資格相關規定和認證。鼓勵發展汽車旅館、汽車租賃公司、汽車旅游服務中心、汽車旅游保險、汽車旅游營地電商等業態。
參考文獻:
關鍵詞:協同論;無錫清明橋歷史文化街區;發展措施
圖1.1 歷史文化街區系統架構
歷史文化街區保存著豐富的文物古跡和歷史建筑遺存,完整和真實地體現了傳統格局和歷史風貌。它是一個城市歷史的見證,并延續著城市的歷史。同時它也是城市文化的載體,反映著城市的文化品格,有著重要的文化價值。歷史文化街區在城市旅游發展中自然成為了城市文化的代表,甚至是城市旅游形象的代表。
根據吳必虎的旅游系統模式圖,結合歷史文化街區特征,將歷史文化街區的協同發展研究架構在三個系統中,即:城市旅游系統、旅游資源系統和歷史文化街區系統。其中城市旅游系統氛圍客源市場系統、支持系統、出行系統、目的地系統。旅游資源系統包含旅游資源、設施與服務、客源系統。歷史文化街區系統包含景點、設施與服務、客源系統。模式圖將歷史文化街區協同發展的關系表現出來,便于歷史文化街區協同發展研究。
一、無錫城市旅游系統中清名橋歷史文化街區客源市場系統協同發展措施
無錫城市旅游與清名橋歷史文化街區在國內旅游中都有著一定的知名度,歷史文化街區要擴大客源市場,可以采用兩種形式、兩種手段來進行。
兩種形式:
一是與城市旅游相結合對外宣傳。依托城市旅游的影響力,以城市文化代表的身份參與城市旅游宣傳,提高知名度,擴大客源市場。
二是以獨立形態吸引城市內客源市場。在城市旅游中與其他旅游資源展開競爭,以自身的特點,無法替代性,贏得城市旅游中客源,使得城市旅游資源之間產生良性競爭,促進各方健康發展。
兩種手段:
一是傳統手段。采用電視、廣播、雜志、期刊等傳統形式開展宣傳。利用城市旅游宣傳的手段,借助城市旅游宣傳平臺,即是宣傳了自己,也是宣傳了城市;即擴大了城市旅游客源市場,有擴大了自身的客源市場。
二是現代化手段。利用電子商務平臺開展宣傳。旅游電子商務平臺運營成本低,運作效率高,能夠最大程度的實現協同發展。歷史文化街區可以通過城市旅游宣傳平臺對外擴大自身的影響力,也豐富了城市旅游的吸引力。同時也可以通過自身的信息平臺,宣傳城市旅游,宣傳街區特色,提高區域營銷效果,最終達到城市旅游的統一拓展和城市品牌形象的塑造。
二、無錫城市旅游系統中清名橋歷史文化街區的支持系統協同發展措施
城市旅游系統中的歷史文化街區協同發展,需要城市和歷史文化街區雙方從整體上協同構建協同發展的組織協調機制。其中城市高層領導的正確決策是前提,職能部門的有效管理是保障,地方產業與企業的成功對接是關鍵。宏觀決策、中觀管理和微觀操作構成了協同發展的組織協調機制的三個層面。
宏觀決策層面:由無錫市政府牽頭,與清名橋歷史文化街區所在南長區政府組成“歷史文化街區協同發展領導小組”。主要職責是:營造良好的旅游協同發展環境、確定歷史文化街區發展重點與協同發展戰略、協調解決發展中出現的重大問題、制定有關發展的配套政策、合理配置城鄉資源、決定重大建設項目等。
中觀管理層面:由無錫市旅游局牽頭,與清名橋歷史文化街區主管部門組織“歷史文化街區協同發展辦公室”。其主要職責是:開展重大問題決策的前期調研、制定協同發展年度工作計劃、落實有關政策、組織實施重大項目、搭建產業和企業對接平臺、溝通協同發展的進展情況、協調解決有關問題等。
微觀操作層面:無錫市旅游各職能部門與清名橋歷史文化街區運營企業圍繞歷史文化街區協同發展的總體規劃,結合自身發展的需求和實際,以部門與企業間彼此達成合作契約為依據,采取協同營銷、聯合開發、委托經營、共建實體、服務提升、人才培養等多種形式,通過資源整合形成互補互利,實現歷史文化街區旅游客源市場、旅游資源、旅游設施與旅游出行系統的優化組合,從微觀層面上促進歷史文化街區協同發展總體目標的全面實現。
圖1.2 清名橋歷史文化街區的支持系統
此外, 由于無錫市旅游成熟度高,還可以利用無錫旅游協會作為一個自律性組織,彌補旅游行政管理部門和旅游企業無法起到的作用和職能,成為歷史文化街區協同發展組織協調機制的有益補充。通過其相應的自身組織協調功能,進一步完善歷史文化街區發展組織協調機制,進而推動協同發展。
三、無錫城市旅游系統中清名橋歷史文化街區出行系統協同發展措施
(一)交通協同發展措施。
1.建立以清名橋歷史文化街區為節點的公交樞紐。整合現有交通線路,開通以交通樞紐(無錫碩放機場、無錫火車站南站、無錫火車站北站、無錫火車站東站、無錫汽車客運站)為起始點,清名橋歷史文化街區為終點的雙向旅游公交專線。
2.開辟城市交通旅游專線。公交是外地游客與城市居民共有資源,而旅游專線的開通可以使游客與城市居民出行分離,為游客提供更便捷的交通服務。
(二)旅游目的地營銷協同發展措施
確立民族工商業文化為無錫城市旅游形象,作為主推旅游項目之一,使無錫在華東地區有其獨一無二的城市個性標志,并在旅游目的地營銷上加以推廣,使清名橋歷史文化街區能與無錫城市旅游緊密相連,使城市旅游營銷與歷史文化街區營銷同為一體,即城市旅游營銷的同時也是清名橋歷史文化街區營銷。
(三)旅游信息和信息服務協同發展措施
旅游信息是指反映旅游活動及其發展變化規律的各種消息、情報、數據、指令的總稱。包括旅游景區景點信息、旅游飯店信息、旅游交通信息、休閑娛樂信息、旅游商品信息等。旅游信息服務則是通過媒體,為游客提供關有關旅游信息。無論是城市還是歷史文化街區在旅游信息時都是一個共同體,歷史文化街區是城市旅游的一部分,在提供城市旅游信息時自然要將歷史文化街區包含在內,而歷史文化街區在提供游客信息時要能體現城市的獨特性。
無錫作為一個新興旅游城市,從上個世紀至今,經歷了四個階段:第一階段是以自然山水風光――黿頭渚風景區為代表的風光游;第二階段是以唐城、歐洲城、三國城、水滸城為代表的主題公園游;第三階段是以靈山勝境為代表的宗教祈福游;第四階段則是以歷史文化街區為代表的城市文化旅游。清名橋歷史文化街區是無錫工商業文化的代表,其本身就成為了無錫城市旅游的代表之一。在開展無錫城市旅游信息宣傳時,可以將無錫各階段的旅游資源信息整合,使旅游信息相互協同,共同進行城市旅游宣傳。
四、無錫城市旅游系統中清名橋歷史文化街區目的地系統協同發展措施
(一)設施與服務協同發展措施
清名橋歷史文化街區是展現無錫城市歷史、文化的旅游目的地,應弱化現有的商業功能,強化旅游資源功能,將商業功能還給無錫城市旅游購物的中心地帶中山路與人民路,減少歷史文化街區的商業面積,將發展重點放在歷史文化街區文化的保護和修復中,開發文化展示項目,采用不同的手段豐富旅游資源的展現方法,形成水路、行步道、街區特種交通三線游覽路線,開放故居舊址、廠址遺址,舉辦各類參與性活動,延長游客在歷史文化街區的逗留時間,為城市旅游其他功能區提供客源,做到街區功能上的協同發展。
(二)旅游資源協同發展措施
清名橋歷史文化街區因與京杭大運河連通,是貫通中國南北水道的重要組成部分。千百年來,清名橋歷史文化街區因河而生,因河而興,其歷史文化價值主要表現是中國吳文化的發源地、中國近代民族工商業的發祥地、古運河畔江南人家的原生態風貌地以及運河申遺的重要示范地。街區現存有少量明、清古民居,絕大部分歷史建筑為19世紀末、20世紀初所建,建筑有著濃厚的運河江南人家特點,既有院落式、竹筒式、獨立式的枕河人家,又有中西合璧的石庫門商賈別墅。 可以看出,無錫城市旅游與清名橋歷史文化街區有著密不可分的關聯,在歷史文化街區的發展中應凸顯“民族工商業”元素,用多種手段將最具無錫地方特色的文化展現出來,還可以將街區與無錫城市旅游打包,形成城市旅游形象之一。
五、結論
無錫清明橋歷史文化街區作為古運河申遺的重要組成部分,同時也是無錫歷史的傳承見證。只有科學的規劃和利用,才有利于旅游資源的可持續發展。而系統論、協同論在歷史文化街區規劃上的使用則可以使旅游資源的效用達到最大化。
參考文獻
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