序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇分包施工總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、施工企業(yè)分包的概念和分類

建設(shè)工程施工合同分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動。

二、健全各項規(guī)章制度、明確可分包工程范圍

1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序運行

一是明確工程分包管理部門及職責(zé)。從公司到項目經(jīng)理部均建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，切實履行各自的管理職責(zé)。通過分包管理體系的建立，明確分包工程范圍、分包方式、工作量大小，使分包工作有條不紊地進(jìn)行，避免違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程。明確工程分包的策劃、審批程序，以避免項目部的違規(guī)、違紀(jì)分包。明確分包合同的簽訂及審批程序，以保證所簽分包合同的質(zhì)量。三是建立效能監(jiān)察機制，保證整個分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。加大工程分包招投標(biāo)過程的監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題，并在分包管理制度體系得到落實的前提下，促進(jìn)分包工程招投標(biāo)工作的進(jìn)一步整改和完善，堵塞管理漏洞，切實提高項目經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.確定可分包的工程范圍

根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是明文禁止的，合法分包是允許的。合法分包必須做到：主體工程不得分包；如果不屬于主體工程，進(jìn)行工程分包還必須得到業(yè)主認(rèn)可；不能整體肢解分包；必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；勞務(wù)分包是合法的，其涉及對象是勞務(wù)，勞務(wù)承包人必須具有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)；分包來的工程不能再分包。不符合以上要求的，分包合同歸于無效。通過如此劃分，企業(yè)在實施分包時，才會有條不紊，不至于誤包而違法。

三、把好分包隊伍選擇關(guān)

分包方選擇的好壞，對分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開展分包工作時，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時，應(yīng)作好以下工作。

1.切實履行工程分包商資信評審制度，建立完善的合格分包商名錄

實施工程分包，選擇好分包隊伍是關(guān)鍵，各項目部要優(yōu)先從公司的合格分包商資源庫中選擇，對分包商要進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績、資源、資金、誠信等的綜合考查，將施工合作中信譽不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險能力不足的分包商清理出合格分包商名錄。

2.嚴(yán)格考察分包單位實力和信譽

在堅持從合格分包商資源庫中選擇分包隊伍的同時，認(rèn)真考察候選分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績、信譽等方面的情況，防止引入沒有實力的“皮包公司”。對多次合作、互相了解、信譽好的分包單位適當(dāng)放寬條件；對不了解的分包單位，謹(jǐn)慎合作；對已經(jīng)知道信譽不好的分包單位，堅決予以排除。

四、規(guī)范分包合同管理，公開透明辦理工程結(jié)算

1.規(guī)范分包合同文本。依據(jù)分公司下發(fā)的分包合同示范文本，結(jié)合項目部實際情況，制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同協(xié)議報分公司審批，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險。

2.規(guī)范分包合同的訂立。限額以上的分包合同，按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的，采取比價或議標(biāo)方式訂立分包合同，實行合同會簽制度，根據(jù)合同的類別和性質(zhì)，除起草部門擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外，在簽訂前還必須經(jīng)過工程管理、技術(shù)、財務(wù)、質(zhì)安等部門的會簽，分工負(fù)責(zé)，盡可能地從各個方面堵住漏洞，防范分包合同風(fēng)險。

3.重視合同履行期的管理。一是實行合同交底。二是堅持合同履約的評審制度。在施工過程中，項目部對合同履行情況定期進(jìn)行全面檢查和審視，檢查內(nèi)容包括項目部和分包單位有無違約，違約原因及采取的應(yīng)對措施等。三是加強合同管理臺帳的建立與完善。四是加強對分包隊伍的材料核銷工作。

4.按合同辦理結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠信守約。嚴(yán)格管理就是要求項目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對分包單位工程款結(jié)算的公開透明，嚴(yán)禁對分包單位進(jìn)行超量、超價、超前結(jié)算；誠信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。

篇(2)

關(guān)鍵詞：建筑工程 分包管理 風(fēng)險預(yù)防 控制策略

建筑工程的項目風(fēng)險是指實施、立項與分析等整個過程中存在的潛在因素，這些因素難以預(yù)先確定，且會干擾企業(yè)外部與內(nèi)部管理。從過去實踐中得知，工程的項目風(fēng)險會直接影響到工程項目的成敗。因此，現(xiàn)代工程的項目管理過程中，管理人員應(yīng)該重視各種風(fēng)險起源，并通過對項目的風(fēng)險進(jìn)行評價、識別與評估確定潛在風(fēng)險，進(jìn)而采取應(yīng)對措施，以期更好的實行建筑工程的分包管理。

一、建筑工程分包管理中存在的風(fēng)險

（一）管理風(fēng)險

1、總包企業(yè)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)

分包管理過程中，部分總包企業(yè)管理人員的思想與認(rèn)識上還存在誤區(qū)，經(jīng)常認(rèn)為訂立分包的合同后，分包工程發(fā)生任何事都是分包方的責(zé)任，和總包企業(yè)毫不相干。部分總包企業(yè)僅僅分派一兩個人進(jìn)行現(xiàn)場的管理，甚至于一些企業(yè)干脆不分派人進(jìn)行管理，往往是出現(xiàn)重大事故以后，才想方設(shè)法的實施補救措施[1]。

2、市場準(zhǔn)入的把關(guān)不夠嚴(yán)格

部分建筑企業(yè)的內(nèi)部分包管理系統(tǒng)不完善，缺乏分包管理的制度，導(dǎo)致資金不符合分包要求，且信譽較差的企業(yè)不經(jīng)過招標(biāo)的程序就將工程分包出去，甚至于會出現(xiàn)先進(jìn)場、后簽合同的情況。

3、合同的訂立不夠規(guī)范

施工單位比較重視總包合同簽訂，但對于分包合同訂立審查的程序、形式與條款則比較隨意，經(jīng)常會發(fā)生分包的合同違約責(zé)任、工期、安全、質(zhì)量與驗收結(jié)算等漏項或者是缺項的問題，這在很大程度上加大了分包合同的履行難度。例如：分包方如果發(fā)生違約的糾紛，由于總包企業(yè)沒有合同約定，難以追究其民事違約的責(zé)任[2]。

（二）違法分包的法律風(fēng)險

1、合同的意思表示存在缺陷

（1）專業(yè)分包沒有得到建設(shè)企業(yè)的同意，不只缺乏合同約定，也沒有獲得建設(shè)企業(yè)的認(rèn)可。（2）掛靠；是指建筑企業(yè)通過出借資質(zhì)的證書或者是轉(zhuǎn)讓等方式，讓其他企業(yè)以自己企業(yè)名義來承包工程。

2、客體要件的缺陷。

主體工程的分包；分包的工程進(jìn)行再分包。

3、主體要件的缺陷。

總承包企業(yè)把建設(shè)項目分包給一些并不具備承包條件的個人或者單位；轉(zhuǎn)包；指承包企業(yè)承包工程項目以后，沒有履行合同中的約定義務(wù)與責(zé)任，把自己承包全部工程項目轉(zhuǎn)讓給其他單位或者是個人。

三、建筑工程分包管理風(fēng)險風(fēng)險預(yù)防和控制的策略

（一）項目建設(shè)全過程風(fēng)險控制

1、項目的進(jìn)展中

在項目實施的過程中，容易出現(xiàn)項目成員的人動、重大項目的變更與分包商提出新要求等，這些都是項目初期沒有預(yù)料到的新問題與新情況。因此，要求相關(guān)項目經(jīng)理按照這類新風(fēng)險，不斷更新與修訂風(fēng)險控制的計劃；同時要定期復(fù)查風(fēng)險控制的計劃實踐情況，確保計劃得以貫徹落實。

2、項目的結(jié)束時

當(dāng)項目結(jié)束以后，管理人員要對全過程進(jìn)行總結(jié)，并把自己的總結(jié)歸檔，以免今后犯同樣錯誤。同時，借助科學(xué)方式，重點關(guān)注一些重要的風(fēng)險，以免項目管理過程中出現(xiàn)經(jīng)驗主義與主次不分的情況[4]。

（二）建筑工程分包法律風(fēng)險的預(yù)防

1、對企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，依法進(jìn)行建筑工程分包各項環(huán)節(jié)

要想減小工程施工中分包法律的風(fēng)險、降低或者是杜絕項目負(fù)責(zé)人隨意性，相關(guān)施工單位需要依法進(jìn)行分包；同時把依法分包的原則歸入到企業(yè)法治經(jīng)營管理中，并將分包工程的策劃――資格的預(yù)審――招標(biāo)文件的――分包招標(biāo)――合同的談判――上級單位的評審――授權(quán)簽約引入分包流程中。

2、完善企業(yè)的風(fēng)險防范體制，構(gòu)建企業(yè)的法律機制

風(fēng)險防范的制度完善時，還要健全施工單位工作機制與法律顧問的機構(gòu)，將法律顧問作用充分發(fā)揮出來，從上到下的構(gòu)建企業(yè)合同管理的部門，選擇懂法律、責(zé)任心比較強、懂報價與懂工程的人員來進(jìn)行合同管理，這樣可以在企業(yè)的內(nèi)部形成完整、有效的合同管理脈絡(luò)，進(jìn)而為法律風(fēng)險的防范提高保障。

3、加強工作人員法律的學(xué)習(xí)，提高其分包法律風(fēng)險的意識

當(dāng)下是市場經(jīng)濟(jì)時代，也就是法制的經(jīng)濟(jì)時代，因此，施工單位要全方面實行依法管理與依法決策等管理企業(yè)的策略。分包管理者還要學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范，加強自身風(fēng)險意識，并在實際案例下不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強管理者守法、學(xué)法與知法的意識，提升分包管理人員依法辦事與依法經(jīng)營自覺性[5]。

四、結(jié)束語

總而言之，近幾年，項目分包管理組織方式逐漸從勞務(wù)密集型轉(zhuǎn)向了管理技術(shù)的密集型，這也是建筑企業(yè)強大與發(fā)展必經(jīng)之路，更是企業(yè)效益實現(xiàn)最大化的有效方式。企業(yè)要培養(yǎng)熟悉市場、懂技術(shù)、懂預(yù)算報價與懂造價的高素質(zhì)人才，確保承包企業(yè)在施工現(xiàn)場可以充分發(fā)揮主觀能動性，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全都滿足相關(guān)要求。此外，施工企業(yè)還要提升自身形象與品牌知名度，加強企業(yè)市場的競爭力，不斷加大市場的占有率。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧澤宇.國際工程項目分包管理的風(fēng)險與控制[J].管理觀察，2014；35

[2]周曉澤.施工企業(yè)分包管理的風(fēng)險分析與應(yīng)對措施研究[J].中華民居，2013；24

[3]高麗.探究建筑工程安全管理中的風(fēng)險識別與控制策略[J].高麗，2014；23

篇(3)

關(guān)鍵詞：工程施工分包管理

《建筑法》、招投標(biāo)法和《合同法》的出臺,對規(guī)范企業(yè)工程分包工作起到了積極作用。但因某些原因,不注重分包工作的管理而違法分包，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的情況仍然時有發(fā)生。因此,加強分包工作的管理,合法分包,以提高企業(yè)的管理水平和綜合實力成為施工企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容。

1.工程分包概念及法律依據(jù)

1.1工程分包概念

工程分包，是相對總承包而言的。工程分包是指施工總承包企業(yè)將所承包建設(shè)工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給專業(yè)承包企業(yè)完成的活動。勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包或者分包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)作業(yè)企業(yè)完成的活動。

1.2法律依據(jù)

我國合同法第272條規(guī)定,“總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

2.分包經(jīng)常遇到的問題

我國工程分包市場與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，問題較多、差距甚大。主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：

第一，在建筑市場上，一方面名為分包實則轉(zhuǎn)包、掛靠的現(xiàn)象盛行，另一方面，規(guī)范的專業(yè)分包極不普遍，而違法分包、肢解工程又隨處可見。這些不規(guī)范的分包行為，直接導(dǎo)致由于分包責(zé)任不明確而產(chǎn)生的質(zhì)量事故層出不窮；

第二，由于分包主體不進(jìn)入有形建筑市場交易，分包活動大多游離于市場監(jiān)管之外，客觀導(dǎo)致建設(shè)單位指定分包層出不窮，使總包對分包的管理形同虛設(shè)。

第三，安全生產(chǎn)成為“死角”。分包工程人身傷亡事故頻發(fā)且呈上升趨勢，工傷難以得到有效治療和合理撫恤，嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民工的人身權(quán)益。

第四，農(nóng)民工合法利益得不到保障。分包工程中分包商多采用雇傭農(nóng)民工的方式組織施工人員，管理方式簡單、粗放，農(nóng)民工的合法權(quán)益無法得到保證。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用的管理措施

3.1 建立健全管理機構(gòu)

分包工作需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設(shè)立專門機構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機構(gòu)并實施有效地管理,企業(yè)的分包工作才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。

3.2 健全各項規(guī)章制度、明確可分包工程范圍

分包工作因其復(fù)雜性,若只設(shè)立了機構(gòu)而無健全規(guī)章制度,還談不上是管理。企業(yè)在制定規(guī)章制度時可根據(jù)本企業(yè)的實際情況在不違反國家法律法規(guī)的情況下制定。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a. 確定可分包的工程范圍,《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)明確規(guī)定：“主體結(jié)構(gòu)工程不允許分包”。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)承包工程的情況,合理確定哪些工程是主體結(jié)構(gòu)工程,不能分包,哪些非主體工程,可以分包。通過如此劃分,企業(yè)在實施分包時,才會有條不紊,不至于誤包而違法。

b. 明確工程分包時所需的報告、審批程序。

c. 明確分包方資格審查、選用的有關(guān)規(guī)定?？梢苑乐共痪邆湎鄳?yīng)資格和無實際施工能力的分包隊伍分包工程,在保證分包合同簽訂后的正常履行和管理方面將會起到積極作用。

d. 明確分包合同的簽訂及審批程序,以保證所簽合同的質(zhì)量。

e. 對履約的有關(guān)規(guī)定。

3.3 嚴(yán)格審核分包方的資格,為分包方建立檔案

分包方選擇的好壞,對分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響,而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對分包方的資格也有明確的規(guī)定,企業(yè)開展分包工作時,在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時,應(yīng)作好以下工作。

a. 應(yīng)由企業(yè)的合同管理部門對分包隊伍實施統(tǒng)一管理,可為每家分包隊伍建立檔案,對首次分包工程的隊伍,應(yīng)作好以下資格審查。

①嚴(yán)格審查分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全資格證書等證件,確定分包方可分包工程的類別。

②嚴(yán)格審查分包方的人員素質(zhì)、機械設(shè)備、資產(chǎn)負(fù)債狀況。通過這些審查,了解分包企業(yè)的施工實力,判斷分包方是否具有履約能力。

③調(diào)查分包方以前的業(yè)績,了解分包方以前施工的工程類別、工程質(zhì)量、履約信譽等情況。以判斷分包方是否可以在本企業(yè)分包工程,以及能夠分包哪些工程。

通過以上的調(diào)查收集到資料后,應(yīng)由合同管理人員整理好,并通過合同管理小組會議來評定該分包方是否可在企業(yè)分包工程,可分包哪些工程。在合同管理小組作出合格評價后,可登入合格分包方名錄內(nèi),供選擇使用。所有資料都應(yīng)放入分包方檔案并妥善保管。

b. 采用模擬招標(biāo)選擇具體的施工隊伍

在確定了分包項目后,應(yīng)將工程有關(guān)情況同時通知幾家隊伍,由他們對價款、施工組織、投入的人員、設(shè)備以及質(zhì)量保證措施、工期保證措施、安全保證措施等作出明確的表示,企業(yè)擇優(yōu)選用。

c. 加強對分包隊伍的管理,定期考核其履行合同的表現(xiàn),將考核結(jié)果記入其檔案中。并根據(jù)考核結(jié)果作出好、中、差的分類,對于表現(xiàn)好的,以后可較放心地使用,對于評價為差的,應(yīng)禁止再使用。

d. 建立合同管理文檔系統(tǒng),注重分包合同資料的收集、管理

分包工作將會產(chǎn)生大量資料,如協(xié)議書、圖紙、變更設(shè)計、驗收記錄、工程隱蔽記錄、結(jié)算付款單、往來的信件、交底資料、以及索賠資料、會談紀(jì)要等,這些資料均是分包合同的組成部分。企業(yè)應(yīng)對這些資料的審查、保存作出相應(yīng)規(guī)定,并按要求妥善保管,這樣不僅可以彌補自己工作中的不足,而且可以有效地對付分包方的索賠,并預(yù)測分包的法律后果。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。

e. 加強過程控制,確保分包合同認(rèn)真履行。

分包工作要想按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行,必須對分包合同的簽訂、履約進(jìn)行全過程控制。

3.4加強分包合同簽訂管理,確保簽訂規(guī)范的分包合同。

在施工現(xiàn)場,因管理人員多為搞技術(shù)出身,法律意識相對淡薄。認(rèn)為分包方是在自己手下分包工程,自己的要求分包方不敢不聽?；蛘J(rèn)為與分包方關(guān)系不錯,只要他能按要求將工程干好,合同是否完善并不重要。因此在合同內(nèi)容完善、合同簽字蓋章、委托等方面都容易出現(xiàn)問題。正是因為這些被忽視的問題,給分包工作帶來巨大隱患,一旦分包方進(jìn)場施工,在涉及到各自的利益時,因手中的合同無明確規(guī)定,雙方往往爭執(zhí)不休,甚至訴諸法律,將嚴(yán)重擾亂分包工作的正常開展。為避免出現(xiàn)上述情況,企業(yè)應(yīng)作好如下工作：

a. 可參照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》結(jié)合本企業(yè)分包工程的一些實際情況,制定企業(yè)的“分包合同參考文本”,供項目部在簽訂分包合同時參考使用。

b. 在商談分包合同時,必須由項目部合同管理小組出面與分包方商談,以發(fā)揮集體智慧確保分包合同質(zhì)量和避免暗箱操作,損害企業(yè)利益。

c. 規(guī)定分包合同的審批程序,在項目部與分包方談好合同以后,要將已談好的合同上報合同管理部門審核,內(nèi)容不完善、委托無效的或有其他法律問題的,一律不得簽訂合同。

d. 明確只有項目經(jīng)理才有權(quán)代表企業(yè)與分包方簽訂分包合同,防止項目部其他管理人員隨意與分包方簽訂合同而引起分包合同管理失控。

3.5加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析，共同履行義務(wù)

簽訂合同后,要召開履約部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、分析分包合同。使大家對簽約概況、合同精神、主要目標(biāo)以及本部門在分包合同履行中所負(fù)的責(zé)任都有較深入的了解。以便大家能從全局出發(fā)、協(xié)同工作,認(rèn)真履行完企業(yè)的義務(wù),避免承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。同時也可以起到認(rèn)真督促分包方全面履行其義務(wù),保證合同目的的實現(xiàn)。

3.6加強管理，落實合同中的約定

要加強對分包工程質(zhì)量管理,不能以包代管。合同法已明確規(guī)定：“分包方與承包方一起就分包工程質(zhì)量向業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任?！惫こ藤|(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到承包人的信譽和利益。為確保工程質(zhì)量,可采取以下措施：

a. 對分包隊伍關(guān)鍵崗位的管理人員、施工人員的資格進(jìn)行驗證,不具備相應(yīng)技能的人員必須由分包方用合格的人員替換。

b. 構(gòu)成工程實體的主要材料由承包人供應(yīng),防止分包方使用質(zhì)量低劣的材料而造成工程質(zhì)量問題。

c. 對分包方采購的其他材料進(jìn)行檢驗,不合格的材料不得存放在施工現(xiàn)場,更不得用于施工。

d. 設(shè)立專職的現(xiàn)場施工員,負(fù)責(zé)對分包方所施工的工程進(jìn)行旁站監(jiān)督檢查。不合格的工程不得進(jìn)入下道工序施工,并且必須由分包方修復(fù)合格并承擔(dān)相應(yīng)費用。

3.7加強成本控制,確保企業(yè)利益不受損害。

分包合同作為建設(shè)工程合同的一個特例,其履約期限較長,而且經(jīng)濟(jì)關(guān)系也錯綜復(fù)雜。除了分包方按合同要求完成一定的工程項目,收取相應(yīng)的工程款外,為了整個工程考慮,發(fā)包方可能還會在主材、風(fēng)、水、電、油料等輔材及動力、機械的零時租用等方面為分包方提供有償?shù)膮f(xié)助。對于主要材料,因其數(shù)額較大,一般都能在給分包隊伍付款時及時扣回,但是對輔助材料一般都不會太重視,在給分包隊伍付款時都不會及時扣回,而是放到完工后一起清算。更有甚者,認(rèn)為自己作為承包方,財大氣粗,那點小錢扣不扣都無所謂。孰不知,積少成多,集腋成裘,在歷時數(shù)月甚至數(shù)年完工清算時,才發(fā)現(xiàn)這些小錢已變成一個不小的數(shù)字。因平時未及時扣回,手中預(yù)留分包方的款項已不足以支付這些費用,分包方也會以工程虧損或計量有問題而拒付這些款項,結(jié)果不是發(fā)生糾紛、對簿公堂,就是企業(yè)利益受損。因此,在分包合同的履約過程中,要注意隨時計量,確保這些費用的扣回。每次在為分包方付款以前,由技術(shù)部門對分包方已完合格工程進(jìn)行計量,材料、機械等部門提供領(lǐng)（租）用我方材料、風(fēng)、水、電和機械等費用資料后,才能對分包方撥付工程款。在撥付工程款時要注意代扣營業(yè)稅金、預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

3.8定期分析分包合同的履約情況

在分包合同履約過程中,要定期分析企業(yè)和分包方對合同的履約情況,以發(fā)現(xiàn)合同履約中的問題并及時糾正。對于分包方,可在其進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施等方面給予必要的協(xié)助。如同時有幾家分包方時,還要協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,使之全面履行其義務(wù)。以保證分包工作正常開展。

篇(4)

關(guān)鍵詞：項目法 成本管理 成本控制

隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑施工企業(yè)的市場競爭激烈，為了獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，項目法施工中如何加強施工成本管理對施工企業(yè)效益有舉足輕重的作用。

所謂的施工成本管理即使在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前題下，對工程實施過程中所發(fā)生的費用通過進(jìn)行有效地計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作，實現(xiàn)預(yù)定的成本控制目標(biāo)，盡可能的降低成本費用，實現(xiàn)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理辦法，施工成本管理貫穿于整個項目的施工期，是一個動態(tài)的管理過程。

筆者認(rèn)為，項目法施工中要做好施工成本管理，關(guān)鍵在于搞好施工前編制施工成本計劃，施工中施工成本過程控制，施工后施工成本分析總結(jié)。

一、施工前編制好施工成本計劃

施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)性文件。項目部在一項工程施工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，優(yōu)選施工方案，施工方案主要包括四個方面內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同、所需機具也就不同。因此施工方案的優(yōu)化選擇是項目法施工中降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以臺同工期為依據(jù)，聯(lián)系工程的實際情況，同時制定幾個施工方案，從中優(yōu)選方案，同時擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)施工措施，列入施工組織設(shè)計中，項目部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素等配置情況，按施工進(jìn)度計劃、確定項目的月、季成本計劃和項目總計劃，計算出計劃目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)。

二、施工中進(jìn)行施工成本過程控制

施工階段是控制建設(shè)工程工程項目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標(biāo)并按計劃成本進(jìn)行資源配置，對項目部發(fā)生的各種成本費用進(jìn)行有效控制，具體控制方法如下：

1、人工費控制

人工費控制實行“量價分離”的方法．施工項目部通過與有資質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，按照成本計劃所含的人工費將作業(yè)用工的零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，實現(xiàn)人工費的過程總量控制。

2、材料費控制

項目施工中材料費占建設(shè)工程總造價的60％-70％，其重要程度自然是不言而喻。實際施工材料價格應(yīng)主要通過掌握市場信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價等方式控制材料、設(shè)備的采購價格。材料用量可以采用消耗定額控制、計劃指標(biāo)控制、計量控制、包干總量等方法進(jìn)行控制。

3、施工機械使用費的控制

合理選擇機械設(shè)備對成本管理是有十分重要的意義，尤其是高層建筑。據(jù)統(tǒng)計，高層建筑地面以上部分總費用中，機械費約占6％-l0％。因此項目部應(yīng)從減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置、提高設(shè)備利用率、避免不正確使用造成機械設(shè)備停置等方面控制施工機械使用費。

4、節(jié)約減少現(xiàn)場管理費支出

施工項目部臨時設(shè)施投入盡量本著經(jīng)濟(jì)適用原則，易于回收周轉(zhuǎn)利用。現(xiàn)場經(jīng)費應(yīng)精簡，加強施工質(zhì)量管理，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費用支出。

5、施工分包費的控制

分包工程價格較低，必然對施工成本產(chǎn)生一定的影響，為了對施工分包費進(jìn)行有效控制，項目部主要做好分包工程詢價、訂立平等互利的分包合同，建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。加強施工驗收和分包結(jié)算工作。

6、質(zhì)量的控制

工程質(zhì)量與項目成本息息相關(guān)，分項工程的表面平整度、垂直度精度越高，越能節(jié)約材料和人工。譬如，天棚面如平整度很高，可以不用抹灰，而通過刮膩子的方法一樣能達(dá)到使用要求，還能加大使用空間，節(jié)省費用。

7、工期的控制

項目施工中，如能通過優(yōu)化施工方案，提前完工，將節(jié)省大筆的機械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費及項目的管理費，從而降低成本。因此，項目成本管理一定要圍繞著減少資源費用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。

8、施工技術(shù)的控制

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互依存的，技術(shù)的提高或新技術(shù)的采用，必然大幅度提高勞動效率和節(jié)省材料，從而節(jié)約成本。在項目成本管理中，要十分注重和發(fā)揮技術(shù)對于降低成本的重要作用。

9、索賠的管理

項目從合同履約之初，根據(jù)合同，就要加強對業(yè)主的索賠，注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)工作，勤辦理簽證，經(jīng)常向業(yè)主發(fā)索賠的函件并及時催促確認(rèn)。通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項目的收入。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時，要增強自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

三、工程竣工后成本分析總結(jié)

根據(jù)項目部指定的考核制度，對成本管理責(zé)任相關(guān)人員進(jìn)行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則，項目管理組織對施工項目經(jīng)理部進(jìn)行獎罰時，既要防止虛盈實虧，也要避免實際成本歸集差錯等影響。充分依靠項目部各級成本管理人員經(jīng)驗和智慧，使竣工后成本分析總結(jié)真正能切實反映施工成本管理成果，在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本責(zé)任制的獎罰和經(jīng)濟(jì)激勵措施。

篇(5)

本辦法從分包隊伍的選擇、簽訂分包合同、進(jìn)場準(zhǔn)備、施工、完工結(jié)算、撤場及綜合評價七個階段提出了施工單位對勞務(wù)分包隊伍全過程有效管理的相關(guān)方法。重點解決分包隊伍選擇、施工階段控制及完工結(jié)算中遇到的實際問題；一定程度上規(guī)避了分包隊伍選擇主觀性、片面性；進(jìn)一步劃清了項目部各部門各崗位責(zé)任；加強了各部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系，進(jìn)而實現(xiàn)從下至上、從外到內(nèi)整合統(tǒng)一、提高工作效率、降低分包成本之目的。

一、選擇勞務(wù)隊伍

1、準(zhǔn)備階段

1.1工程開工前，項目部相關(guān)人員應(yīng)充分熟悉施工圖紙，將圖紙中所有分部、分項工程、工序搞清楚，計算工程量，并列出明細(xì)表及各分項工程工程量，為合理選擇施工隊伍提供基礎(chǔ)性依據(jù)。

1.2工程實際中選擇勞務(wù)分包隊伍時常見模式：

1.2.1多種分項工程綜合分包模式，即以合法勞務(wù)公司分包；

1.2.2分項工程單獨分包模式，即勞務(wù)小承包；

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，禁止個人承包工程，所以施工單位應(yīng)依法分包給有資質(zhì)的合法勞務(wù)公司。

1.3其他注意事項：

1.3.1根據(jù)工程圖紙，將相近分項工程或前后影響較大的分項工程、工序盡量分包到一個勞務(wù)隊伍，減少扯皮、推諉現(xiàn)象發(fā)生；如：砌體工程和粉刷工程等；

1.3.2專業(yè)性較強、技術(shù)要求較高、難度大的分項工程或分部工程應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包公司；如門窗、消防工程；

2、選擇階段

2.1勞務(wù)分包人主要采用勞務(wù)招標(biāo)方式公開評選。

2.2對每個勞務(wù)投標(biāo)人的承包價格、勞動力資源、技術(shù)力量、資金實力、信譽度、管理能力、民工或?qū)I(yè)隊伍素質(zhì)、以往施工工程等各方面做詳細(xì)調(diào)查后綜合評價。

2.3經(jīng)項目部審核通過并報公司審批，簽訂勞務(wù)分包協(xié)議。

二、簽訂分包合同

簽訂勞務(wù)分包合同前，合同編制人員應(yīng)認(rèn)真熟悉圖紙，將由勞務(wù)分包隊伍施工的工程內(nèi)容全部寫清楚，避免因漏項導(dǎo)致索賠、簽證增加施工成本。編制勞務(wù)分包合同主要應(yīng)注意以下幾點：

1、分包范圍：工程承包范圍及內(nèi)容應(yīng)盡量詳盡明了，由整體到局部、由面到點、每個工序的細(xì)節(jié)問題都要注意；

2、付款方式及結(jié)算：將合同綜合單價按照每個分項工程、工序分別計算單價，作為階段性結(jié)算依據(jù)，付款比例保證在合理可控范圍內(nèi)；

3、工期要求：建立工期保證金機制，對完成每個分項工程或完成每層合同內(nèi)容分別列明完成時間，作業(yè)天數(shù)、作業(yè)人數(shù)，分階段控制工期。獎罰分明，加強工期的過程控制；

4、質(zhì)量要求：建立質(zhì)量保證金機制，對影響質(zhì)量的重點工序、工藝分別羅列清楚，并注明獎罰金額，做到實際施工中遇到質(zhì)量不符合要求的情況做到有章可循、有據(jù)可依；

5、安全要求：建立安全保證金機制，嚴(yán)格要求各施工隊伍人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；

6、簽訂勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的同時一并簽署安全施工協(xié)議，劃清責(zé)任。

三、進(jìn)場準(zhǔn)備

1、勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍進(jìn)場前應(yīng)將所有施工人員的姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話等基本信息上報至項目部相關(guān)部門統(tǒng)一管理，并由承包人首先提交一份民工親筆簽名冊以及該民工的身份證復(fù)印件；無身份證的民工原則上不準(zhǔn)許進(jìn)場，特殊情況下需由勞務(wù)承包人寫擔(dān)保書擔(dān)保。施工期間有人員調(diào)動等情況應(yīng)及時報項目部以作相應(yīng)調(diào)整；

2、勞務(wù)承包人提供的民工相關(guān)資料作為發(fā)放民工生活費、工資、上級部門檢查及傷亡事故認(rèn)定的基本依據(jù)；

3、項目部統(tǒng)一為進(jìn)場施工人員拍照并制作進(jìn)出證、胸卡等證件作為人員進(jìn)出施工現(xiàn)場的憑據(jù)。每個進(jìn)出現(xiàn)場的施工人員必須正確佩戴以上證件；

4、施工人員安全防護(hù)用品由項目部統(tǒng)一發(fā)放，相應(yīng)費用在各班組工程款中扣除，施工人員進(jìn)場必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一正確佩戴安全帽；

5、組織勞務(wù)隊伍施工人員進(jìn)場前安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)場施工。

四、施工階段

施工階段主要有工程款支付、安全管理、物料領(lǐng)用及使用管理

等問題。

1、工程款支付

1.1合同內(nèi)工程款支付

工程款支付主要有按月支付生活費、按月支付工程形象進(jìn)度款、按工程完成節(jié)點支付工程款等形式。工程款支付需按照項目部付款審批手續(xù)完成逐級簽認(rèn)，付款前由班組長通知所有施工人員到項目部領(lǐng)取工資并簽字拍照存檔，并做好工資表。

1.2合同外（簽證、索賠）費用支付

當(dāng)項目部要求勞務(wù)隊伍完成合同外的工程量或出現(xiàn)非勞務(wù)隊原因造成損失等其他情況時，項目部應(yīng)根據(jù)合同相關(guān)規(guī)定予以簽認(rèn)并支付該部分費用。

2、安全管理

項目部有權(quán)對所有進(jìn)入工地的民工依法進(jìn)行強制性的安全管理，所有關(guān)于安全生產(chǎn)的條款必須強制執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，及時辦理罰款手續(xù)。

3、物料領(lǐng)用及使用管理

3.1根據(jù)施工圖預(yù)算及施工需要，項目部按材料領(lǐng)用計劃分期分批限額領(lǐng)料。

3.2其領(lǐng)用條上必須有領(lǐng)用人（班組長）簽字，必須有批準(zhǔn)人（施工員）簽字。

3.3使用后剩余材料一律按程序退回倉庫。

五、完工結(jié)算階段

1、完工結(jié)算主要流程：

合同內(nèi)工作內(nèi)容完成情況及完成質(zhì)量確認(rèn)—勞務(wù)隊伍上報完工結(jié)算書—審核定案—扣除材料浪費、安全違章、質(zhì)量返工等罰款費用—扣除質(zhì)量保證金—付款。

2、注意事項

2.1勞務(wù)分包隊伍將分包合同內(nèi)所有內(nèi)容施工完畢后，填寫“工程完工申請報告”，報工程部相關(guān)人員對工程實體進(jìn)行現(xiàn)場驗收并簽認(rèn)審核意見，對合同內(nèi)未完工作及存在的問題要求勞務(wù)分包人及時組織人員整改，整改完畢后工程部人員再次驗收合格后，簽認(rèn)“合同內(nèi)所以工作已完工，工程質(zhì)量合格”；

2.2勞務(wù)分包人根據(jù)分包合同編制勞務(wù)結(jié)算書上報項目部計量部，計量人員按合同、政府相關(guān)政策規(guī)定及項目部施工期間簽認(rèn)的點工單、索賠等，審核乙方提供資料的完整性、合法性、真實性，并計算出最終工程量分包結(jié)算價款；

2.3分包結(jié)算價款確定后，報材料部、財務(wù)部、后勤部、安全部、機械設(shè)備部等部門核實該施工班組施工期間是否存在相關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)、材料節(jié)超、機械設(shè)備使用、工具電纜使用返還、水電費、其它等方面的罰款、扣款、代付款、獎勵等；各部門應(yīng)予以簽認(rèn)相關(guān)獎罰金額在結(jié)算價款中調(diào)整。

2.4計量部門匯總后得出最終結(jié)算價款，編制“勞務(wù)分包工程完工結(jié)算單”，由項目部各部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及勞務(wù)分包人會簽后生效，作為工程款支付依據(jù)。

六、撤場階段

1、乙方承包內(nèi)容完成后，乙方準(zhǔn)備撤場前，應(yīng)報告甲方后勤部人員，在甲方人員的監(jiān)督下撤場（分批或全部），并及時做好人員增減臺帳。

2、撤場時，乙方人員不得損害甲方財物，不得將甲方財物帶走，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以重罰。

3、乙方撤場人員應(yīng)將上崗證、胸卡統(tǒng)一上繳班組長，由班組長上交至項目部保存。

4、乙方人員撤場后，若仍存在相應(yīng)修補工程，乙方應(yīng)及時安排人員修補；否則，甲方可另外安排相關(guān)人員修補，按所需費用的2倍在乙方工程款或質(zhì)保金中直接扣除。

七、綜合評價

篇(6)

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；合同管理；合同法；分包管理

建筑工程施工合同是承包人按要約進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付工程價款的要約，是發(fā)包人與承包人就工程質(zhì)量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建筑工程施工合同的作用從宏觀來講，是維護(hù)社會主義市場秩序，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從微觀來講，是規(guī)范工程承包、發(fā)包雙方行為，維護(hù)其合法權(quán)益。對于施工企業(yè)而言，有效的合同管理是確保建設(shè)工程項目管理目標(biāo)（質(zhì)量、成本、進(jìn)度）實現(xiàn)的重要手段。為了提高企業(yè)的利潤水平，施工企業(yè)必須重視合同管理。

1.增強合同管理意識，學(xué)會使用合同

在以往的合同管理中，常常出現(xiàn)這樣的情況：合同簽完了就歸檔在資料柜里，甚至有的項目快結(jié)束了，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員等職能管理人員還不知道合同都有哪些內(nèi)容，或還是按照既往習(xí)慣，以前怎么干現(xiàn)在還怎么干，或是想怎么干就怎么干。這樣的管理方法，在激烈市場競爭中顯然不適應(yīng)現(xiàn)代施工企業(yè)的管理要求。輕視合同的管理，常帶來這樣的結(jié)果：本不該違約卻違約了，本可以追究對方違約責(zé)任卻自動放棄了，甚至是本可以獲得利益卻承擔(dān)了損失。所以作為總承包企業(yè)特別是合同管理人員，一定要會用合同、巧用合同。

為作好合同管理工作，企業(yè)和項目部在合同實施前必須對相關(guān)人員和項目管理人員進(jìn)行合同交底、合同答疑的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)合同條款和合同總體評審要領(lǐng)，把合同責(zé)任具體地落實到各責(zé)任人和合同實施者身上。具體工程項目，該工作可由項目經(jīng)理牽頭，商務(wù)經(jīng)理實施；要對合同的主要內(nèi)容作出解釋和說明，做到人人熟悉合同中的主要條款、相關(guān)規(guī)定、管理程序等。

2.增強合同法律意識，規(guī)避法律風(fēng)險

2.1學(xué)會甄別法律風(fēng)險

法律風(fēng)險就是基于法律規(guī)定產(chǎn)生的可能影響企業(yè)經(jīng)營成本和利潤的經(jīng)營行為。簡言之，法律風(fēng)險就是一切依照法律規(guī)定可能帶來不利后果的情況和行為。識別法律風(fēng)險，除了要認(rèn)真了解相關(guān)法律規(guī)定外，一個重要方法就是總結(jié)多年來在合同管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，并在日后新簽訂的合同中學(xué)會規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁或謀取雙方共同承擔(dān)風(fēng)險的方法，降低自身的法律風(fēng)險。

2.2分包合同中規(guī)避法律風(fēng)險的幾個方法

就工程分包如何有效規(guī)避法律風(fēng)險，本文談幾點注意事項：

第一，在與分包商簽訂合同時，在合同中設(shè)置有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁條款。如：增加竣工驗收質(zhì)量保修條款，明確無法一次性通過驗收需承擔(dān)的違約責(zé)任；增加進(jìn)度滯后違約條款，對因進(jìn)度拖延造成其他工序連鎖性滯后的情況明確懲罰標(biāo)準(zhǔn)等。

第二，對于分包商，運用雙方共同承擔(dān)的方法在合同中寫明結(jié)算程序以控制付款節(jié)奏。如：可參照業(yè)主方的付款進(jìn)程及結(jié)算步驟來訂立分包單位的支付款節(jié)奏，避免出現(xiàn)墊資情況的發(fā)生等。

第三，運用風(fēng)險規(guī)避的方法，在與分包商的結(jié)算書中注明“雙方無其他爭議”，這樣可以在雙方產(chǎn)生一些糾紛時免除不必要的詮釋和調(diào)解；增加“本合同項下所有應(yīng)得款項已經(jīng)全部按約付清”字樣，以免產(chǎn)生任何額外待付款項。

3.熟悉《合同法》，完善合同管理

在法制社會里，法律是調(diào)整和規(guī)范合同關(guān)系的規(guī)則，不懂規(guī)則就會被規(guī)則所傷。知《合同法》、懂《合同法》可以保護(hù)自身的合法權(quán)益，并避免不必要的違約出現(xiàn)。按照《合同法》，本文以為應(yīng)從如下四個方面完善合同的管理工作。

第一，根據(jù)《合同法》中關(guān)于權(quán)的規(guī)定，制訂嚴(yán)格的授權(quán)管理制度。

第二，根據(jù)《合同法》中關(guān)于標(biāo)的物驗收的規(guī)定，制訂合理的收貨管理制度。

第三，根據(jù)《合同法》關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，制訂嚴(yán)格的債務(wù)管理制度。

第四，根據(jù)《合同法》關(guān)于合同變更的規(guī)定，制訂合同變更審批管理制度。

4.要對合同進(jìn)行全過程管理

4.1合同全過程管理原則及方法

在合同履行過程中難免會出現(xiàn)問題和風(fēng)險，全過程合同管理就成為必然要求和重要抓手。而在合同履約過程中對潛在風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)測，對產(chǎn)生的糾紛運用規(guī)避風(fēng)險技巧進(jìn)行化解或談判，對已處理完的問題及時進(jìn)行總結(jié)，就成為合同全過程管理的方法和原則。

4.2注意合同履行中的證據(jù)

保留“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”是我國法院審判的一個基本原則。事實是靠證據(jù)來證明的。要及時地收集、整理過程中發(fā)生事件的各類記錄，積累可能涉及合同權(quán)利義務(wù)的資料，形成能夠清晰描述和反映整個合同履行過程的數(shù)據(jù)庫和證據(jù)鏈，為合同管理提供全面、正確、合法有效的支撐。

5.注重授權(quán)控制管理

合理的授權(quán)可加強總承包單位經(jīng)營管理的機動性和靈活性，反之必然帶來管理的混亂、失控。授權(quán)控制注意事項主要有：

第一，在發(fā)包人授權(quán)特定人管理和簽認(rèn)工程施工過程中所有變更、洽商、零星用工的簽認(rèn)、合同外工作的簽認(rèn)和工期、費用索賠時，必須規(guī)定除特定人之外的其他人簽字無效，且發(fā)包人不予認(rèn)可；所有的變更洽商、零工、合同外工作和索賠所增加款項，承包人必須在當(dāng)期工程款申報時進(jìn)行申報，否則視為承包人放棄了相應(yīng)的權(quán)利。

第二，在結(jié)算時，明確結(jié)算的程序和權(quán)力，在合同中明確只有特定人有權(quán)進(jìn)行結(jié)算，以及結(jié)算程序確認(rèn)；結(jié)算單必須加蓋公司公章方能生效，或規(guī)定“聯(lián)合簽署生效”特別條款等。

第三，在付款時寫明收款單位，必要時需在支票上注明“不得背書轉(zhuǎn)讓”，并要求收款人員出具授權(quán)文件。

上述方法主要是以時間、范圍、對象三個方面作為授權(quán)控制節(jié)點，由此不僅可以在很大程度上加強總包單位協(xié)調(diào)各專業(yè)分包的管理能力，同時避免了不當(dāng)授權(quán)。

6.分包合同的簽訂應(yīng)以總包合同為基礎(chǔ)

在簽署分包合同時，要以業(yè)主方與總包單位簽訂的合同為依據(jù)和基礎(chǔ)，訂立分包及采購合同條款，要關(guān)注和把握總承包合同與各專業(yè)分包、采購合同的聯(lián)動性，使合同成為工程順利開展的重要保障。在訂立分包合同時，要關(guān)注以下節(jié)點和事項：

第一，在時間上，對分包合同及采購合同的約定要以進(jìn)場或到貨能滿足工程施工的需要為前提。

第二，以業(yè)主方付款為前提，使分包及采購合同的付款節(jié)拍與總承包合同保持一致性；付款進(jìn)度可根據(jù)總包單位收款的進(jìn)度安排，避免出現(xiàn)墊資情況。

第三，將分包及材料供貨單位的違約責(zé)任與工程總包施工合同約定事項相聯(lián)系，有效規(guī)避施工進(jìn)度風(fēng)險。

第四，將施工合同對質(zhì)量的要求貫徹到分包及材料供貨合同中，明確質(zhì)量不符合要求時的處理辦法。

7.注重對甲指分包單位的管理

7.1甲指分包管理不善會造成很嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)

進(jìn)度、質(zhì)量、安全三個方面出現(xiàn)了問題往往是由于專業(yè)分包單位的資質(zhì)或者實際施工能力不能達(dá)到理想的狀態(tài)，在施工經(jīng)驗以及自身生產(chǎn)協(xié)調(diào)能力上存在明顯的欠缺，不能按既定的進(jìn)度計劃完成節(jié)點工作，造成后續(xù)其他相關(guān)工序連鎖性進(jìn)度延誤；供貨單位產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到合同所要求的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)分包人所完成的工程部位無法通過質(zhì)量合格驗收造成返工等。由于分包單位是業(yè)主方指定的，不可避免地使分包人存在心理優(yōu)越感，對總承包單位的協(xié)調(diào)管理消極怠慢等。這些負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生勢必影響整個工程項目的最終結(jié)果。

7.2管理甲指分包的方式方法

應(yīng)從三個方面加強和健全合同管理工作，避免此類事情的發(fā)生。

第一，應(yīng)留下做過總承包服務(wù)工作的證據(jù)。文字證據(jù)是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，在結(jié)算的時候可作為有力證據(jù)，但僅僅有落實在紙面上的文字而不簽字不蓋章是沒有任何法律效力的，最終也會在結(jié)算的時候增加確認(rèn)證據(jù)的難度。

第二，應(yīng)該爭取獲得更大的管理權(quán)力。權(quán)力的表現(xiàn)應(yīng)體現(xiàn)在合同上，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、付款進(jìn)度等方面爭取最大的權(quán)限，做到權(quán)利有依據(jù)，獎罰有出處可尋。

第三，養(yǎng)成出現(xiàn)問題及時解決的工作習(xí)慣。對已發(fā)生的合同索賠應(yīng)及時向業(yè)主方申報，在雙方約定的時效內(nèi)爭取問題的解決，不把問題都留在最終的結(jié)算環(huán)節(jié)。即便雙方暫時就費用或其他內(nèi)容不能達(dá)成一致意見，也要清楚地記錄問題解決到了那個環(huán)節(jié)，對已確認(rèn)的內(nèi)容雙方簽字，這樣便于后續(xù)的工作。

8.培養(yǎng)和提升工程總承包條件下的分包管理能力

8.1培養(yǎng)工程總承包的意識

工程總承包就是承包項目的設(shè)計、采購與施工等全部工作內(nèi)容，工程總承包合同一般采用EPC合同，這是未來建筑市場發(fā)展的大趨勢。而施工總承包只承擔(dān)施工環(huán)節(jié)的工作。工程總承包的管理模式是市場未來發(fā)展的主導(dǎo)方向，培養(yǎng)和承擔(dān)對各專業(yè)分包人的總承包管理的角色勢在必行。

作為分包單位可能會突破現(xiàn)有法律規(guī)定的分包不能再分包的規(guī)定，所以總承包單位不僅要對一級分包進(jìn)行管理，還要增強對二級分包的控制能力。

8.2工程總承包模式下分包管理的準(zhǔn)備工作

第一，大力培養(yǎng)具有總承包管理能力的復(fù)合型人才，培養(yǎng)電梯工程、空調(diào)工程、消防工程、幕墻工程、智能化系統(tǒng)等專業(yè)工程的專業(yè)人才，培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)備采購人才。

第二，大力培養(yǎng)設(shè)計人才，逐步培養(yǎng)設(shè)計與施工、設(shè)計與采購的協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)設(shè)計人員對施工現(xiàn)場的指導(dǎo)能力和施工人員對設(shè)計的理解能力和溝通能力，逐步培養(yǎng)對工程項目整體的規(guī)劃和策劃能力。

第三，建立工程總承包的合同管理系統(tǒng)，培養(yǎng)工程總承包模式下的合同管理人才。

第四，先從工程項目的某些部分著手，培養(yǎng)工程總承包能力。

9.結(jié)束語

總之，合同管理是一個復(fù)雜的過程，是施工企業(yè)管理的核心，沒有有效的合同管理，就不能實行有效的企業(yè)管理，也就更不能適應(yīng)市場競爭的需要。因此，施工企業(yè)必須樹立合同管理意識，重視合同管理，提高自覺履行合同義務(wù)的意識，提出避免法律風(fēng)險的方案，學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的施工合同管理經(jīng)驗，切實保證工程的順利實施，這樣才能在激烈的市場競爭中謀求生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

在工程項目中，簽訂合同之后，將明確的施工條件和施工要求提出于合同承包中，全面總結(jié)了這些因素，形成了一套完善的施工方案。在工程承包合同中，非常重要的一個組成部分就是投標(biāo)書。只有經(jīng)過了監(jiān)理工程師的審核以及雙方的共同協(xié)調(diào)，才可以修改和完善施工組織設(shè)計，在整個過程中，需要訂立相關(guān)的合同，因此，在工程承包合同中，非常重要的一個組成部分就是施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計可以對施工起到有效的指導(dǎo)作用，但是因為它還可以發(fā)揮承包合同的作用，那么就有著更大的作用;可以有效指導(dǎo)工程結(jié)算，施工方案會對工程造價產(chǎn)生影響，同一工程如果采用了差異化的施工方案，就會有著不同的工程量和造價。而在工程投標(biāo)報價中，需要計算實際工程量，并且套用單價，那么在確定的過程中，就需要充分依據(jù)施工組織設(shè)計來進(jìn)行。

其次，施工組織設(shè)計可以對工程索賠起到有效的指導(dǎo)作用，如果業(yè)主沒有將施工條件提供出來，如施工圖紙、施工場地等，就違反了相關(guān)的約定。如果業(yè)主要求在施工過程中，不能依據(jù)施工方案或者施工進(jìn)度來進(jìn)行，那么就需要雙方進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)，這樣才可以施工。如果因為這些因素對施工工期造成了影響，施工企業(yè)可以向業(yè)主索賠，包括工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠兩個方面，施工組織設(shè)計是索賠的主要依據(jù)。在施工全過程中都需要應(yīng)用到施工組織設(shè)計，它有效集合了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及管理和合同等，它除了作為合同文件之外，還是一份詳細(xì)的施工計劃。因此，監(jiān)理工程師就需要對其嚴(yán)格監(jiān)理，對其實施情況嚴(yán)格監(jiān)督，并且對于承包商變更和修改施工組織設(shè)計的行為也需要嚴(yán)格控制，如果對施工組織設(shè)計擅自修改或者變更，就違反了相關(guān)的約定。

2施工組織設(shè)計的編制

過去通常是從技術(shù)角度上來編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容較少，如施工方案、臨時工程、施工進(jìn)度計劃、采取的一系列技術(shù)措施和組織措施等。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，在此基礎(chǔ)上，還需要將合同履行的需求充分納入考慮范圍，在編制的過程中，需要有機綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和管理，因此就需要增加施工組織設(shè)計的內(nèi)容，發(fā)展方向是項目管理規(guī)劃。在項目管理規(guī)劃內(nèi)容方面，依據(jù)我國的相關(guān)規(guī)范要求，如果將項目管理規(guī)劃替代為施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計就需要保證項目管理規(guī)劃的要求能夠滿足。在對項目管理規(guī)劃進(jìn)行編制和管理時，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行，這樣才可以促使工程施工項目的管理水平得到提升，并且可以有效接軌于國際慣例。在招投標(biāo)時期，需要按照這些方面來編制施工組織設(shè)計:

(1)業(yè)主需要提供的條件，因為在工程承包合同中，施工組織設(shè)計是非常重要的一個部門，需要對承發(fā)包雙方義務(wù)進(jìn)行規(guī)定。雖然業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)已經(jīng)在工程承包合同文件中規(guī)定了出來，但是施工組設(shè)計規(guī)定的業(yè)主義務(wù)卻更加的詳細(xì)和全面，如施工圖、施工場地的提供、水電供應(yīng)、材料設(shè)備等，并且還需要將施工條件提供的時間、地點以及數(shù)量等給全面說明出來，提高了操作的便捷性，并且日后索賠起來比較的方便。

(2)在工程分包方面，通常情況下，可以將工程分包劃分為兩種，一種是承包商分包，另外一種則是業(yè)主分包，我國法律嚴(yán)格限制了工程分包。對于承包商分包，需要保證業(yè)主允許，并且說明于投標(biāo)書中，并且分包工程的所有責(zé)任都是由承包商承擔(dān)的;因此，承包山分包工程的施工組織設(shè)計應(yīng)該被涵蓋于施工組織設(shè)計中。在招標(biāo)文件中需要聲明業(yè)主分包工程，在承包商的施工組織設(shè)計中，分包工程的施工組織設(shè)計是不被包括在內(nèi)的，但是需要將業(yè)主分包工程的具體情況給列出來，如交工驗收時間、進(jìn)出場時間等等，這樣可以更好的監(jiān)控分包商。（本文來自于《江西建材》雜志?！督鹘ú摹冯s志簡介詳見。）

3結(jié)語