序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)保節(jié)能減排工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、充分認(rèn)識(shí)做好“節(jié)約型校園”工作的重要意義

節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生有2余萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘牧种弧Ｗ龊谩肮?jié)約型校園”工作，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且能幫助青少年學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“節(jié)約型校園”的重要意義，積極行動(dòng)起來(lái)，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地做好節(jié)能減排行動(dòng)的各項(xiàng)工作，為學(xué)生的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、“節(jié)約型校園”的主要內(nèi)容

（一）全面采取節(jié)能減排措施。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》﹙教發(fā)〔〕3號(hào)﹚、《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》﹙上政文〔〕20號(hào)﹚的有關(guān)精神，強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，從學(xué)校發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā)，對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育。在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材、循環(huán)用書(shū)等教育內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。

（三）組織開(kāi)展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。學(xué)校要采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育和宣傳形式，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門(mén)和方法，熟悉要求、宣傳群眾、教育自己。

（四）開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各校要開(kāi)展一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的項(xiàng)目，學(xué)校也要在校內(nèi)建立節(jié)能環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)室，方便學(xué)生開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。學(xué)校要積極組織學(xué)生開(kāi)展節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng)。

（五）營(yíng)造節(jié)能減排校園文化。各校要編寫(xiě)適合中小學(xué)校宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖。學(xué)校要利用各種方式，在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。

（六）探索推廣教科書(shū)的循環(huán)使用。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書(shū)制度，開(kāi)展教科書(shū)的循環(huán)使用試點(diǎn)工作，吸取經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效

為加強(qiáng)學(xué)校“節(jié)約型校園”活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究會(huì)決定，成立區(qū)教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)做好“節(jié)約型校園”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，明確相應(yīng)的管理責(zé)任，推廣實(shí)施節(jié)能減排督察制度，與各學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū)，建立考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各學(xué)校的節(jié)能減排行動(dòng)工作開(kāi)展指導(dǎo)、監(jiān)察、推進(jìn)和評(píng)估。

篇(2)

1、嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，進(jìn)一步加大力度，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)教育，使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)保”的良好氛圍。

2、推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置；開(kāi)展資源綜合利用，變廢為寶。

3、綠化美化環(huán)境，營(yíng)造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，治理生產(chǎn)過(guò)程排放的污染物，全面完成減排計(jì)劃；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改進(jìn)管理，提高綜合利用率，進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究，總結(jié)成績(jī)，找出矛盾，提出建議。

6、通過(guò)環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，反映出我廠環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系是否合理，為制定環(huán)境保護(hù)措施提供參考依據(jù)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排;焦化;啟示

云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬(wàn)噸焦炭、30萬(wàn)噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來(lái)，公司的節(jié)能減排工作從弱到強(qiáng)，從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)開(kāi)展，為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。十年多來(lái)，公司在開(kāi)展節(jié)能減排工作的過(guò)程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)也得到了一些啟示。

1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗(yàn)

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)和相關(guān)職能部門(mén)組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負(fù)責(zé)全公司節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)公司日常能源使用管理的檢查工作、負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在各個(gè)分、子公司及下屬車間成立了相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，具體負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能減排工作的實(shí)施。正是由于公司三級(jí)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)際工作過(guò)程中做到了分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展節(jié)能工作，而且在實(shí)踐中很快形成了一套經(jīng)驗(yàn)做法，從而確保了這項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導(dǎo)工作

公司根據(jù)國(guó)家對(duì)焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責(zé)任狀》、《節(jié)能減排工作計(jì)劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺(tái)相應(yīng)的管理制度及工作計(jì)劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。

1.3落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)

公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來(lái)抓，每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定節(jié)能降耗目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施節(jié)能工作方案，部署分解目標(biāo)任務(wù)、安排具體工作，進(jìn)一步建立健全以專兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對(duì)各分、子公司進(jìn)行月度節(jié)能減排考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況對(duì)各分、子公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。由于公司及各分、子公司對(duì)節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門(mén)節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展提供了有力保障，使工作落到實(shí)處，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)取得較好成績(jī)。

1.4大力開(kāi)展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟(jì)效益

十年多來(lái)，公司實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項(xiàng)目2009年4月投入運(yùn)行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦?fàn)t消煙除塵項(xiàng)目2009年投入運(yùn)行，全年可回收煤氣量約144萬(wàn)m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機(jī)裝置于2011年投產(chǎn)試運(yùn)行，該項(xiàng)目每年回收能源達(dá)50850噸標(biāo)準(zhǔn)煤。師宗公司煤調(diào)濕項(xiàng)目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

1.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)

為強(qiáng)化全體職工的節(jié)能減排意識(shí)，公司多次組織職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排知識(shí)匯編》，同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄、公司內(nèi)部報(bào)紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識(shí)和公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目進(jìn)展情況。通過(guò)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識(shí)得到不斷加強(qiáng)。

2.在開(kāi)展節(jié)能減排工作中得到的啟示

2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效

公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時(shí)又是耗能大戶，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長(zhǎng)方式，公司科學(xué)整合，從原料煤進(jìn)廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過(guò)程，構(gòu)建起一個(gè)煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。

煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的三維體系，由空間維、時(shí)間維和邏輯維構(gòu)成。空間維，即空間布局，是節(jié)能減排活動(dòng)的主要針對(duì)對(duì)象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點(diǎn)是優(yōu)化布局和提高效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時(shí)間維，即工作進(jìn)程，是節(jié)能減排活動(dòng)從開(kāi)始到可持續(xù)按時(shí)間順序排列的全過(guò)程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過(guò)程優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時(shí)間維各個(gè)階段應(yīng)該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過(guò)程管理、文化管理等，是對(duì)“時(shí)間維”和“空間維”進(jìn)行科學(xué)管理的最終落腳點(diǎn)。從而形成一個(gè)多維度、多要素同時(shí)發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個(gè)三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時(shí)間維”的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的；而“時(shí)間維”的展開(kāi)，又要遵循邏輯維的方法進(jìn)行；因此，邏輯維是整個(gè)“體”的基礎(chǔ)，是體系運(yùn)行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實(shí)現(xiàn)整個(gè)三維構(gòu)架的優(yōu)化。

通過(guò)系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費(fèi)量。

2.2科技應(yīng)用、科技創(chuàng)新效無(wú)窮

生產(chǎn)過(guò)程也是能耗和排放的過(guò)程，擴(kuò)大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對(duì)矛盾如何統(tǒng)一？多年以來(lái)，公司從科技入手，組織實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，做到了環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段，公司以引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進(jìn)水平的差距，但從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展歷程來(lái)看，單純引進(jìn)將導(dǎo)致自主技術(shù)的缺失，還可能導(dǎo)致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實(shí)際。要真正使公司做大作強(qiáng)，自主知識(shí)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，重視環(huán)境經(jīng)營(yíng)

隨著國(guó)家制定和實(shí)施一系列與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)及消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，實(shí)行以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中越來(lái)越重要，它與企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。公司必須順應(yīng)趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，從獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面重視環(huán)境經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是遵守環(huán)境法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)管理工作，進(jìn)而把環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的自覺(jué)行為。二是積極貫徹執(zhí)行環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)污染零排放的煤焦化生產(chǎn)體系。四是大力推行經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境核算相結(jié)合的核算體制，實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)管理。五是定期環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，宣傳企業(yè)環(huán)境理念、展示企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和環(huán)境經(jīng)營(yíng)能力，以贏得用戶、消費(fèi)者和市場(chǎng)的信賴。

篇(4)

按照這份計(jì)劃，廣西漁牧業(yè)節(jié)能減排主要針對(duì)對(duì)象如下。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

推廣優(yōu)質(zhì)全價(jià)膨化顆粒飼料養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，減少劣質(zhì)飼料對(duì)水域環(huán)境的影響。

減少水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中COD、總磷、總氮的排放量，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用水的排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖用水水質(zhì)100%以上達(dá)到國(guó)家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；大力推廣優(yōu)質(zhì)全價(jià)膨化顆粒飼料養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，使飼料系數(shù)控制在1.5以內(nèi)，減少因使用劣質(zhì)飼料對(duì)水域環(huán)境的影響。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)

建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實(shí)行無(wú)害化處理和資源化利用。

抓住國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施之機(jī)，在573個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)中建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實(shí)行無(wú)害化處理和資源化利用。另在全區(qū)范圍對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)進(jìn)行普查登記，摸清規(guī)模養(yǎng)殖污染情況，對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)40個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)按照畜禽養(yǎng)殖排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。繼續(xù)推進(jìn)新增奶水牛和農(nóng)區(qū)山羊舍飼圈養(yǎng)示范，加強(qiáng)冬閑田種植黑麥草的工作，增加飼草產(chǎn)量，減輕畜牧業(yè)發(fā)展的糧食消耗。此外，開(kāi)展飼料添加劑微量元素最高限量的課題研究，制定預(yù)混合飼料地方標(biāo)準(zhǔn)。

漁船

加快漁船更新?lián)Q代，逐步淘汰高耗能機(jī)型。

漁船是能源消耗大戶，我區(qū)現(xiàn)有各類漁業(yè)船舶2.2萬(wàn)艘，漁船總功率約80萬(wàn)千瓦，每年燃油消耗量約在35萬(wàn)噸左右。為推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能工作的開(kāi)展，降低漁船的燃油消耗，我局將加快漁船更新?lián)Q代，推廣各種節(jié)能型漁船漁機(jī)設(shè)備，逐步淘汰高耗能機(jī)型。*年計(jì)劃更換船用柴油機(jī)100臺(tái)，燃油消耗率由原來(lái)的平均250克/千瓦時(shí)下降為平均220克/千瓦時(shí)，年節(jié)約燃油1500噸；更新漁船50艘，年節(jié)約燃油900噸；推廣燃油添加劑等節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約燃油100噸。到年底，爭(zhēng)取節(jié)約燃油約共2500噸。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，走可持續(xù)發(fā)展之路，廣泛地開(kāi)展節(jié)能教育，集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心和采取的重大舉措，宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，倡導(dǎo)全社會(huì)共同節(jié)能，努力營(yíng)造濃厚的節(jié)能氛圍，全力打好節(jié)能減排攻堅(jiān)仗。

二、活動(dòng)情況

（一）組織參加國(guó)管局全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)。7月1日上午，組織全體干部觀看《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施十周年暨全省2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式云直播，并參加公共機(jī)構(gòu)節(jié)能知識(shí)線上競(jìng)答活動(dòng)。

（二）主題宣傳活動(dòng)

開(kāi)展以“綠水青山，節(jié)能增效”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。在辦公區(qū)域醒目位置張貼節(jié)能宣傳畫(huà)4張，組織全局干部觀看節(jié)能微視頻宣傳片，普及節(jié)能知識(shí)。通過(guò)口頭、書(shū)面、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，利用監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方式加大節(jié)能宣傳，使工作人員和周邊的人了解節(jié)約能源的重要性和緊迫性，樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí)，形成節(jié)約能源從我做起、從小做起的觀念;宣傳可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費(fèi)方式，宣傳日常節(jié)能節(jié)水知識(shí)，科學(xué)使用辦公及家用電器，合理降低能源消耗。

（三）能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)

6月19日為“全國(guó)低碳日”，組織開(kāi)展以“綠色低碳，全面小康”為主題的“綠色出行日”活動(dòng)，體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺，宣傳低碳環(huán)保理念。當(dāng)天停開(kāi)辦公區(qū)域空調(diào)一日，領(lǐng)導(dǎo)及所有職工出行乘公共交通工具、騎自行車或步行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加體驗(yàn)活動(dòng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，職工積極參與”的良好氛圍。

（四）反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng)

積極開(kāi)展抵制商品過(guò)度包裝和“節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)，向大家發(fā)出了提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)，樹(shù)立節(jié)儉文明生活消費(fèi)觀念的活動(dòng)。并利用網(wǎng)站推廣宣傳抵制商品過(guò)度包裝和限制使用塑料制品和一次性制品活動(dòng)，讓廣大干部一起行動(dòng)起來(lái)參與節(jié)能降耗和保護(hù)生態(tài)行動(dòng)，并大力提倡節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用氣。

（五）綠色辦公活動(dòng)

1、照明系統(tǒng)的限制使用。提倡辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所盡量采用自然光，除陰雨天外，原則上白天不開(kāi)照明燈具，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈。

2、節(jié)約辦公設(shè)備用電成本。在計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)，做到了隨時(shí)關(guān)閉;在長(zhǎng)時(shí)間不使用以及下班后，及時(shí)切斷了電源，減少了待機(jī)消耗;在辦公室無(wú)人時(shí)，關(guān)閉所有電源，并嚴(yán)禁在辦公室使用電磁爐、電熱壺等大功率耗電設(shè)備。

3、加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度。一是加強(qiáng)對(duì)辦公用品的使用和管理。在日常工作中，已經(jīng)規(guī)范了辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取制度，建立了辦公用品領(lǐng)取臺(tái)帳，并由專人統(tǒng)一采購(gòu)。實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行了無(wú)紙化辦公。二是強(qiáng)化文印耗材管理工作。紙張全部雙面打印，降低紙張消耗數(shù)量，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。當(dāng)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌裝，再次使用。

篇(6)

一、全員參與，齊抓共管，積極形成綠色人文環(huán)境

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校成立了以書(shū)記、校長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)校德育處、各年級(jí)班主任為成員的創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議，不斷完善各種制度，把創(chuàng)綠工作列入學(xué)校工作計(jì)劃。、、年撥專款20萬(wàn)余元?jiǎng)?chuàng)建環(huán)保專欄、購(gòu)置環(huán)保圖書(shū)、訂閱環(huán)境報(bào)、擴(kuò)增綠地、種植花木、參加上級(jí)組織環(huán)保培訓(xùn)、舉辦環(huán)保圖片展等極大的完善了學(xué)校育人環(huán)境，先后被評(píng)為：省消防工作先進(jìn)單位、省規(guī)范化學(xué)校、市文明單位、市衛(wèi)生先進(jìn)學(xué)校、縣教書(shū)育人先進(jìn)單位。學(xué)校堅(jiān)持環(huán)境育人、學(xué)科滲透、社會(huì)實(shí)踐的育人的原則，在學(xué)校特色建設(shè)中取得了優(yōu)異的成績(jī)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

2．以課堂為主陣地，在各學(xué)科教學(xué)中積極進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

學(xué)校重視學(xué)科環(huán)保知識(shí)滲透，在語(yǔ)文、物理、化學(xué)、外語(yǔ)、政治、地理、生物等學(xué)科，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，滲透環(huán)保內(nèi)容。從學(xué)科計(jì)劃、各科上課、測(cè)試等環(huán)節(jié)提出明確要求，努力構(gòu)建“人與自然和諧共存”的文化育人環(huán)境。通過(guò)主題班會(huì)、辯論會(huì)等形式讓綠色信念走進(jìn)課堂，走進(jìn)每個(gè)學(xué)生的心中。通過(guò)學(xué)科學(xué)習(xí)，學(xué)生明白了為什么人類只有一個(gè)地球，為什么人與自然要和諧共存，理解了真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約能源，控制減少污染，成為師生的自覺(jué)行為。通過(guò)播放沙塵暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣傳圖片，使我們的學(xué)生真正懂得了環(huán)保的重要性和必要性。

3.建立學(xué)校環(huán)保活動(dòng)室和班級(jí)垃圾回收站

每班設(shè)立環(huán)保委員和垃圾回收站，每周有各班在環(huán)保委員的帶領(lǐng)下進(jìn)行環(huán)保活動(dòng)，做好活動(dòng)記錄。以此推動(dòng)學(xué)校環(huán)保行為，全員、全程做好服務(wù)。

二、以活動(dòng)為載體，注重環(huán)保活動(dòng)的落實(shí)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境

學(xué)校在醒目位置貼環(huán)保標(biāo)語(yǔ)；設(shè)立綠色環(huán)保專欄，并及時(shí)更換內(nèi)容；班級(jí)增設(shè)環(huán)保委員，在班級(jí)風(fēng)采中增設(shè)綠色環(huán)保內(nèi)容；學(xué)校舉辦綠色環(huán)保知識(shí)講座、環(huán)保圖書(shū)展、環(huán)保小制作比賽、手抄報(bào)比賽、環(huán)保征文比賽、開(kāi)展了拒絕“白色污染，環(huán)保從我做起”；利用6.5環(huán)境日、植樹(shù)節(jié)日等重大節(jié)日開(kāi)展保護(hù)環(huán)境從我做起、從身邊做起的活動(dòng)，使環(huán)保意識(shí)深入人心，受到了良好的教育效果。

三、積極組織志愿者參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保思想

學(xué)校有環(huán)保志愿小分隊(duì)，班級(jí)有環(huán)保小組，他們積極活動(dòng)在家庭、學(xué)校和社區(qū)。通過(guò)發(fā)放環(huán)保宣傳材料、環(huán)保征文、環(huán)保黑板報(bào)等形式參與環(huán)保活動(dòng)，普及率達(dá)98%以上；經(jīng)常組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠，考察野外環(huán)境狀況，參觀污水處理廠等；利用放假開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，宣傳秸桿焚燒的壞處，農(nóng)村沼氣的得利用等，實(shí)現(xiàn)了小手拉大手。

節(jié)能減排深入人心，我校師生十分重視節(jié)能減排工作，能做到人走燈滅，節(jié)約每一滴水，深入社區(qū)、工廠宣傳節(jié)能減排的重要性，在市組織的節(jié)能減排“金點(diǎn)子”活動(dòng)中獲中學(xué)組二等獎(jiǎng)。

四、積極創(chuàng)建綠色環(huán)保基地，開(kāi)拓學(xué)生的視野，開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展環(huán)保工作

1.綠色大地園林公司是我校的綠色基地。學(xué)生在這里勞動(dòng)實(shí)踐、聽(tīng)講座，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。

2.縣植物園是我校的綠色服務(wù)基地。每學(xué)期我們的綠色志愿者小分隊(duì)都會(huì)到這里來(lái)進(jìn)行撿拾垃圾、宣傳環(huán)保、檢驗(yàn)水質(zhì)、種樹(shù)護(hù)樹(shù)的活動(dòng)，受到了良好的宣傳效果和學(xué)生的自我教育效果。

3.黃河，是我校學(xué)生的又一環(huán)保基地。學(xué)生到這里保護(hù)草皮，研究水土流失的原因，還給河務(wù)局、水利局提出了眾多合理化的建議，其中，初三學(xué)生、，初二學(xué)生、的金點(diǎn)子被評(píng)為縣一等獎(jiǎng)。

五、家校聯(lián)合，共創(chuàng)綠色學(xué)校新環(huán)境

1.家長(zhǎng)會(huì)增設(shè)環(huán)保宣傳內(nèi)容。教師、家長(zhǎng)、學(xué)生共同研究環(huán)保宣傳內(nèi)容，學(xué)校發(fā)放家庭環(huán)保倡議書(shū)，引領(lǐng)并發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)積極投入到環(huán)保活動(dòng)中來(lái)，積極宣傳環(huán)保，不適用一次性筷子，節(jié)約用水，節(jié)約每一度電等等，受到了良好的效果。

2.不定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，不斷提高和強(qiáng)化家長(zhǎng)的環(huán)保意識(shí)。

篇(7)

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排授信；綠色信貸；環(huán)境責(zé)任；環(huán)境信息公開(kāi)；環(huán)境信息共享

中圖分類號(hào)：F27　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、環(huán)境信息公開(kāi)制度――節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵

(一)環(huán)境信息公開(kāi)制度的產(chǎn)生和發(fā)展。環(huán)境信息公開(kāi)是繼指令性控制與經(jīng)濟(jì)手段之后又一類型的新環(huán)境管理手段，被稱為人類控制污染制度建設(shè)史上的第三次浪潮。它通過(guò)環(huán)境信息收集、整理和，使管理者、被管理對(duì)象、公眾和市場(chǎng)共享環(huán)境信息，從而對(duì)環(huán)境破壞行為產(chǎn)生壓力，對(duì)環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行表彰，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著環(huán)境可持續(xù)方向發(fā)展。

1992年《里約宣言》原則的提出是環(huán)境信息公開(kāi)作為一項(xiàng)環(huán)境管理措施獲得國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的標(biāo)志。根據(jù)該原則，環(huán)境信息公開(kāi)不是作為一項(xiàng)孤立的內(nèi)容得到提倡，它被要求與公眾參與、司法或行政救濟(jì)機(jī)制結(jié)合，形成為一套具有可操作性的規(guī)范體系。《21世紀(jì)議程》在第四部分的第40章《決策過(guò)程中的信息》內(nèi)確定了兩個(gè)綱領(lǐng)性的領(lǐng)域，它們的實(shí)施可以保證決策程序給予更合理的信息基礎(chǔ)：①解決數(shù)據(jù)缺乏的問(wèn)題；②改善獲取信息的途徑。上述內(nèi)容成為1998年簽訂的《奧胡斯公約》的基礎(chǔ)。《奧胡斯公約》是國(guó)際上對(duì)于確立和發(fā)展環(huán)境信息公開(kāi)制度做出的最突出貢獻(xiàn)。該公約主要基于一個(gè)共識(shí)，即公共參與決策過(guò)程，以改進(jìn)最終決策的質(zhì)量和實(shí)施。該公約保護(hù)了公民獲取信息，參與決策和訴諸法律的權(quán)利，以及保證現(xiàn)代人和后代人生活在一個(gè)足夠健康和舒適環(huán)境中的權(quán)利。

企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)作為環(huán)境管理的一種手段首先在美國(guó)得以運(yùn)用。20世紀(jì)八十年代末，隨著知情權(quán)法案的發(fā)展以及對(duì)監(jiān)管上百種有毒物質(zhì)排放程度的認(rèn)識(shí)，聯(lián)邦政府頒布實(shí)施了有毒物質(zhì)排放條例，要求美國(guó)成千上萬(wàn)的污染源公開(kāi)他們有毒物質(zhì)排放和運(yùn)輸狀況。這種環(huán)境信息公開(kāi)條例被認(rèn)為是有效的，條例頒布不久，許多污染源有毒物質(zhì)的排放就開(kāi)始下降。繼美國(guó)有毒物質(zhì)排放條例之后，出現(xiàn)了兩種國(guó)際趨勢(shì)：一是一些國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，也頒布了類似的公開(kāi)污染物排放量的法案。盡管在污染物質(zhì)范圍上有很大差異，但這些法案共同的特點(diǎn)就是他們公布排放量，把對(duì)健康和環(huán)境影響的解釋權(quán)留給其他政府機(jī)構(gòu)或非政府組織，而且并不對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為優(yōu)劣加以評(píng)論。第二個(gè)國(guó)際趨勢(shì)是一些國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，他們建立了企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)和公開(kāi)制度。

(二)環(huán)境信息公開(kāi)制度是節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵。我國(guó)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》中將環(huán)境信息公開(kāi)分為政府信息公開(kāi)和企業(yè)信息公開(kāi)。其中，與企業(yè)污染排放和環(huán)境行為直接相關(guān)的環(huán)境信息公開(kāi)大致可分為如下幾種形式：1、企業(yè)單方面的自愿公開(kāi)和環(huán)境承諾；2、政府與企業(yè)之間的對(duì)話協(xié)商和環(huán)境協(xié)議；3、企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)；4、其他一些形式的環(huán)境信息公開(kāi)和自愿手段，如環(huán)境標(biāo)志制度。

多樣化的公開(kāi)形式和逐步拓展的公開(kāi)內(nèi)容是我國(guó)節(jié)能減排授信中環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)信息的共享，信息公開(kāi)是關(guān)鍵。隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的重視，環(huán)保部門(mén)和銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)話與合作，使環(huán)境信息的公開(kāi)與共享度日益加深。環(huán)境信息的公開(kāi)制度越成熟，對(duì)建立兩部門(mén)之間的信息共享制度就越有利。正是由于環(huán)保部門(mén)為銀行征信系統(tǒng)提供的企業(yè)環(huán)境違法信息，銀行才有可能完善征信系統(tǒng)，在貸款審查時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能夠更加充分，對(duì)銀行履行社會(huì)責(zé)任也更有益助。總之，環(huán)境信息公開(kāi)制度是我國(guó)節(jié)能減排授信中環(huán)境信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，隨著環(huán)境信息公開(kāi)的逐步規(guī)范化，環(huán)境信息共享機(jī)制也將實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)與銀行業(yè)的密切合作。

二、我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定及其在節(jié)能減排授信中的作用

(一)我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的實(shí)踐起點(diǎn)是1998年企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)試點(diǎn)研究。江蘇省鎮(zhèn)江市為首個(gè)試點(diǎn)，取得了顯著的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。根據(jù)該省的實(shí)踐成果，2005年11月，原國(guó)家環(huán)保總局發(fā)文，要求從2006年起各省、自治區(qū)和直轄市選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，有條件的地區(qū)要全面推行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)，到2010年前，全國(guó)所有城市全面推行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)，并納入社會(huì)信用體系建設(shè)中。

真正對(duì)企業(yè)環(huán)境公開(kāi)進(jìn)行明文要求的應(yīng)該是2003～2005年原國(guó)家環(huán)保總局在全國(guó)污染防治工作計(jì)劃中提出的規(guī)范上市公司環(huán)境審查制度，2003年了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》以及《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的公告》等文件，這些都對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式等做了較具體的規(guī)定。同時(shí)，原國(guó)家環(huán)保總局還準(zhǔn)備與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合，研究有關(guān)新上市公司環(huán)境審核的辦法及已上市公司環(huán)境信息披露的管理辦法。但企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)仍一直沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范。

2008年5月1日，《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》生效并施行，該《辦法》對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)和政府環(huán)境信息公開(kāi)正式進(jìn)行了規(guī)范。該《辦法》從環(huán)保工作實(shí)際出發(fā)，明確了環(huán)保部門(mén)必須主動(dòng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的政府環(huán)境信息的范圍，同時(shí)規(guī)定了企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)行自愿公開(kāi)與強(qiáng)制公開(kāi)相結(jié)合的原則。

(二)環(huán)境信息公開(kāi)對(duì)節(jié)能減排授信的作用。銀行通過(guò)各種渠道獲知的環(huán)境信息對(duì)授信的決策起著直接的決定作用，因此環(huán)境信息公開(kāi)制度在節(jié)能減排授信中的作用是積極而重大的。2007年7月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局與中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，該文件要求各級(jí)環(huán)保與金融部門(mén)要密切配合，建立信息溝通機(jī)制。文件規(guī)定了環(huán)保部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》的規(guī)定需向金融部門(mén)提供環(huán)境信息。這在一定程度上保證了銀行作為貸款人審慎對(duì)待自身的貸款風(fēng)險(xiǎn)和履行企業(yè)環(huán)境信用的社會(huì)責(zé)任。

雖然我國(guó)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)進(jìn)行規(guī)制的起步較晚，但通過(guò)政府和企業(yè)的不懈探索與改進(jìn)，在《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》中使企業(yè)信息公開(kāi)有了法律依據(jù)，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這些依據(jù)還存在一定的不足。首先，《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)、公平、公正方面體現(xiàn)得不夠。雖然其內(nèi)容也包括強(qiáng)制執(zhí)行和自愿執(zhí)行，但在性質(zhì)相同或相似的某一類具體行業(yè)中，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境信息公開(kāi)的公平與公正方面的表述不清，這可能造成對(duì)規(guī)則的破壞，甚至還會(huì)讓一些企業(yè)鉆了漏洞。其次，對(duì)企業(yè)信息公開(kāi)的程

度要求到位。我國(guó)近年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，出現(xiàn)了由于企業(yè)增加污染物排放總量而導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、企業(yè)違法排污產(chǎn)生環(huán)境污染而導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定因素等社會(huì)問(wèn)題，這嚴(yán)重威脅著和諧社會(huì)的建設(shè)和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。因此，在保證企業(yè)商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的要求應(yīng)更嚴(yán)格。所以，進(jìn)一步完善《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》對(duì)健全節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制具有關(guān)鍵性的作用。

三、節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的建立與完善

(一)節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的建立。2007年7月，《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》明確要求各級(jí)環(huán)保與金融部門(mén)建立信息溝通機(jī)制。溝通機(jī)制是信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)，環(huán)保部門(mén)與金融部門(mén)的信息溝通逐步暢通之后，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，為了進(jìn)一步實(shí)施綠色信貸政策，建立環(huán)境信息共享機(jī)制勢(shì)在必行。

2009年6月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通矢口》等相關(guān)文件的精神，為促進(jìn)環(huán)保與金融部門(mén)建立信息共享制度，使金融部門(mén)及時(shí)掌握企業(yè)及企業(yè)法定代表人在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)信用情況，發(fā)揮行業(yè)信用體系的作用，增強(qiáng)綠色信貸政策的可操作性，環(huán)保部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于全面落實(shí)綠色信貸政策，進(jìn)一步完善信息共享工作的通知》。在繼續(xù)依據(jù)《關(guān)于規(guī)范向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息工作的通知》中明確環(huán)保部門(mén)報(bào)送企業(yè)環(huán)境違法信息的基礎(chǔ)上，文件中增加了環(huán)保部門(mén)報(bào)送信息的內(nèi)容，如在原來(lái)向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)提供的企業(yè)違法信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)違法情節(jié)和違法性質(zhì)兩項(xiàng)，將企業(yè)違法的類別劃分為惡意違法和一般違法；進(jìn)一步明確了各級(jí)環(huán)保部門(mén)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息公開(kāi)職責(zé)和具體工作要求。

至此，由溝通到共享，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)簽訂兩部門(mén)的“信息交流與共享協(xié)議”，首次建立國(guó)家環(huán)保部門(mén)與宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)的信息共享機(jī)制，我國(guó)節(jié)能減排授信信息共享機(jī)制正式建立，環(huán)保部門(mén)與各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作要求有了明確的依據(jù)。這表明我國(guó)對(duì)節(jié)能減排授信工作的高度重視，是環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的階段性突破，同時(shí)也顯示出我國(guó)政府對(duì)節(jié)能減排工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和我黨執(zhí)政能力的提高和管理方式的民主化與公開(kāi)化。

(二)節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的完善。為了保{正“綠色信貸”的有效實(shí)施，環(huán)保部已向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)提供了3萬(wàn)多條企業(yè)環(huán)境違法信息，各商業(yè)銀行以此為依據(jù)對(duì)部分違法企業(yè)采取了停貸或限貸措施。可以說(shuō)，這種環(huán)境信息共享的模式在節(jié)能減排授信工作中的效果初顯，使“綠色信貸”的實(shí)施更具可操作性。但是，環(huán)境信息共享機(jī)制還處在初建階段，各項(xiàng)內(nèi)容還有待于完善和實(shí)踐檢驗(yàn)，該機(jī)制越完善，節(jié)能減排授信工作的成果就越明顯。我們要在立足現(xiàn)狀，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的規(guī)劃與組織，遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)合作共建，改進(jìn)表征手段，更好地發(fā)揮環(huán)境信息為管理決策和公眾服務(wù)的作用。

首先，《關(guān)于全面落實(shí)綠色信貸政策，進(jìn)一步完善信息共享工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中規(guī)定了環(huán)保部門(mén)報(bào)送信息的兩種方式。其中，方式一：按照《關(guān)于規(guī)范向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息工作的通知》，通過(guò)“12369環(huán)保熱線”網(wǎng)站中“環(huán)境監(jiān)察專用信息管理系統(tǒng)”中設(shè)立的供各級(jí)環(huán)保部門(mén)填報(bào)的“向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息明細(xì)表”，作為向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境違法信息的平臺(tái)。處罰決定作出后20日內(nèi)將已經(jīng)下達(dá)的環(huán)境行政處罰信息填報(bào)至“12369環(huán)保熱線”網(wǎng)站。各級(jí)環(huán)保部門(mén)分別填報(bào)，自行負(fù)責(zé)，及時(shí)更新。筆者認(rèn)為，此方式雖可有效地為銀行部門(mén)提供企業(yè)的環(huán)境違法信息，但一個(gè)完善的信息系統(tǒng)，不僅要能反映企業(yè)的違法信息也應(yīng)包括其積極遵守環(huán)境法律并履行環(huán)境責(zé)任的信息。根據(jù)2007年《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，環(huán)保部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》的規(guī)定，向金融部門(mén)提供的環(huán)境信息也包括環(huán)境友好企業(yè)名單和企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息。這一點(diǎn)似乎并未在目前的信息共享系統(tǒng)中得到充分體現(xiàn)。如果企業(yè)很好地履行了環(huán)境責(zé)任，那么其公布的《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》中一定會(huì)進(jìn)行專門(mén)地說(shuō)明，而由于這種環(huán)境信息公開(kāi)的自愿性且由企業(yè)自己對(duì)外進(jìn)行公布，那么其真實(shí)性和有效性就應(yīng)經(jīng)環(huán)境部門(mén)認(rèn)證核準(zhǔn)后納入信息共享系統(tǒng)(或是條件成熟后，將企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任認(rèn)證和評(píng)級(jí)交由公信力強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu)，再經(jīng)環(huán)境部門(mén)審核)而作為節(jié)能減排授信的正式參考標(biāo)準(zhǔn)。這樣，銀行就可以省去對(duì)這類積極環(huán)境信息的收集與確認(rèn)，把更多的精力放在更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上。

其次，《通知》同時(shí)也規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信息的職責(zé)和方式。文件規(guī)定的逐級(jí)上報(bào)和上報(bào)周期可以說(shuō)很詳細(xì)、周密。但是從整體上看，環(huán)保與金融機(jī)構(gòu)的“溝通”體現(xiàn)得并不充分。這并非是否認(rèn)兩部門(mén)的積極態(tài)度，相反，二者之間環(huán)境信息的相互反饋恰恰表明了有效溝通的重要性。信息公開(kāi)的雙向性決定，只有雙方有效地尋求與溝通才能起到最大的互動(dòng)與雙贏的效果。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段環(huán)保與金融機(jī)構(gòu)的雙向溝通在現(xiàn)有規(guī)定中不夠順暢，囿于其繁瑣的程序，如果建立一個(gè)獨(dú)立的節(jié)能減排授信信息共享電子平臺(tái)，使雙方掌握的和需要的環(huán)境信息都直接匯入一個(gè)信息載體，作為中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)雙方依據(jù)職責(zé)對(duì)各類信息分類審核管理，這樣就減少了信息往來(lái)的過(guò)程，使信息利用更便捷、有效。當(dāng)然，這需要進(jìn)一步論證建立該平臺(tái)的必要性與可能性。

再次，要研究建立跨區(qū)域、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨應(yīng)用的信息資源共建與維護(hù)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間、相關(guān)行業(yè)與部門(mén)間的合作與信息共享。抓住機(jī)遇以典型應(yīng)用化解“孤島”，通過(guò)典型應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)，大力拉動(dòng)“縱橫”整合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息集中統(tǒng)一管理、與分網(wǎng)共享。而且要進(jìn)一步完善環(huán)境信息制度，出臺(tái)相匹配的法規(guī)解釋，健全相關(guān)信息公開(kāi)與共享利用的規(guī)章制度。環(huán)保不再是兩個(gè)部門(mén)之間的事情，各部門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管機(jī)關(guān)也要發(fā)揮作用，節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任。