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孵化基地申報材料精品(七篇)

時間:2022-12-08 04:38:36

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇孵化基地申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

孵化基地申報材料

篇(1)

(一)申請條件

由國務院部委認定或批準為國家級研發機構。

(二)扶持標準

1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構,區財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。

(三)申報材料

1、國務院部委批準認定的相關證明復印件;

2、上級撥款憑證;

3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二、鼓勵發展外資研發機構

(一)申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構;

2、在經營期內,企業注冊資本未減少;

3、由市主管部門認定或批準。

(二)扶持標準

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。

(三)申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

三、鼓勵培育省(市)級研發機構

(一)申請條件

由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。

(二)扶持標準

1、由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區的國內省(市)級研發機構,參照本市技術中心補貼標準由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。

(三)申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;

2、上級撥款憑證;

3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

四、積極扶持區級研發機構

(一)申請條件

企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區級企業技術研究中心。

(二)扶持標準

由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

(三)申報材料

1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目

(一)申請條件

申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等)項目以及市重大產業科技攻關計劃(含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等)項目立項或資助的。

(二)扶持標準

1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據上級財政實際到帳金額由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。

3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。

(三)申報材料

1、企業營業執照、稅務登記證復印件;

2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復印件。

六、鼓勵加強技術研發

(一)申請條件

1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備;

2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權,或在項目完成后可以形成自主知識產權。

(二)扶持標準

1、重大項目:符合區主導產業(含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域)的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上,區財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區政府一事一議。

2、技術創新項目:推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學研究項目:為推動經濟發展,促進社會事業進步開展的研究課題,主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目(軟課題):根據區經濟、科技和社會發展情況,結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題,開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。

(三)申報材料

1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件(資產負債表、損益表);

2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書)等;已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。

(四)其他事項

項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業提交驗收申請,區科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目,可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設施設備

(一)申請條件

1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位;

2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。

(二)扶持標準

區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業一年最高不超過20萬元。

(三)申報材料

1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明,以及發生相關費用的憑證復印件;如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備,還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

八、資助企業設立博士后工作站

(一)申請條件

已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。

(二)扶持標準

對設立博士后科研工作站的企業,區財政專項資金根據工作站建設進度,在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

(三)申報材料

1、企業博士后科研工作站建立初期

(1)企業工商執照及稅務登記證書復印件;

(2)國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。

2、企業博士后科研工作站建設中期

(1)企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件;

(2)工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。

九、資助進站博士后科研

(一)申請條件

1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地,工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。

(二)扶持標準

區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

(三)申報材料

1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件;

2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明(在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書)復印件;

3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業

(一)申請條件

1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業;

2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業(即市科技小巨人培育企業)和區科技小巨人培育企業。

(二)扶持標準

1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業,按市相關要求由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。

2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。

(三)申報材料

1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件;

2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。

十一、資助專利申請的費

(一)申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。

(二)扶持標準

區財政專項資金對每項發明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設計專利資助400元。

(三)申報材料

1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件;

2、市專利機構開具的費發票復印件;

3、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

十二、資助申請國外發明專利

(一)申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

2、申請主體為專利的第一申請人。

(二)扶持標準

1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權后區財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發明專利的,受理后資助5000元,獲得授權后區財政專項資金資助5000元。

3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。

(三)申報材料

1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件;

2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件;

3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十三、獎勵發明專利授權

(一)申請條件

1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。

(二)扶持標準

每獲得一項發明專利授權后,區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

(三)申報材料

1、授權的專利證書復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

十四、資助市知識產權示范企業

(一)申請條件

市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。

(二)扶持標準

區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

(三)申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業

(一)申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。

(二)扶持標準

獲得市專利示范、試點、培育企業的企業,區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

(三)申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十六、資助企業制定和實施專利戰略

(一)申請條件

被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。

(二)扶持標準

區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。

(三)申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十七、鼓勵制定國家技術標準

(一)申請條件

企事業單位參與制定的國家技術標準(含國際標準、行業標準)經批準并。

(二)扶持標準

企事業單位參與制定的國家技術標準后,區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

(三)申報材料

1、經批準并的國家技術標準文本復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記

(一)申請條件

由市政府有關部門批準,企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。

(二)扶持標準

1、對經市主管部門認定的軟件企業,區財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業,區財政專項資金一次性資助5000元。

(三)申報材料

1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設

(一)申請條件

獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。

(二)扶持標準

1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。

2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。

3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。

(三)申報材料

1、企業品牌獲獎證書復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二十、獎勵發明專利轉讓

(一)申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業;

2、授權的發明專利已轉讓。

(二)扶持標準

1、對在區外轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。

2、對在區內轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中,轉讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。

(三)申報材料

1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復印件)、轉讓合同及該項納稅單復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

二十一、獎勵發明專利實施

(一)申請條件

申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。

(二)扶持標準

1、企業實施經轉讓的發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。

2、企業實施自有發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。

(三)申報材料

1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件;

2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件;

3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二十二、鼓勵高端制造業發展

(一)申請條件

經認定,屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業,且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻,或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。

(二)扶持標準

1、對企業新建產業投資項目,根據項目前期建設投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業實施技術改造的項目,根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目,根據實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例予以資助。

(三)申報材料

1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務業發展

(一)申請條件

1、符合《產業發展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發〔2008〕41號)前十類;

2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。

(二)扶持標準

對企業自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經有關部門聯合評審后,確定年度扶持的企業(項目)數量,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

(三)申報材料

1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設

(一)申請條件

1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區;

2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區(點);

3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。

(二)扶持標準

1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區,根據市服務業發展引導資金,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(集聚區、園區),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

(三)申報材料

1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(功能區)引導資金相關證明復印件;

2、申請集聚區(功能區、創意產業園區和物流園區)規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的,需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。

二十五、鼓勵引進企業總部(一)

(一)申請條件

1、經市主管部門認定的外資地區總部;

2、在經營期內,企業注冊資本未減少。

(二)扶持標準

1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。

(三)申報材料

1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二十六、鼓勵引進企業總部(二)

(一)申請條件

1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式,對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。

2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元;地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。

(二)扶持標準

1、參照對外資地區總部扶持標準,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。

(三)申報材料

1、申報企業書面材料(公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);

2、企業營業執照、稅務登記證復印件,及公司章程、驗資報告;

3、申報企業近期(1年以內)經審計的資產負債表及損益表復印件;

4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。

二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗(一)

(一)申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業;

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。

(二)扶持標準

對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區財政專項資金資助5萬元。

(三)申報材料

1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二十八、鼓勵技術改造節能降耗(二)

(一)申請條件

1、單個項目年節能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節能技改項目;

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。

(二)扶持標準

1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量(年節約每噸標準煤獎勵300元),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;

2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。

(三)申報材料

1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

二十九、鼓勵技術改造節能降耗(三)

(一)申請條件

1、企業年耗能在500噸標準煤以上;

2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷,中級以上技術職稱,具備一定的節能管理或工程經驗。

(二)扶持標準

區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。

(三)申報材料

1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。

三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業

(一)申請條件

1、列入年度市重點推進的簽約項目;

2、列入年度區推進的簽約項目。

(二)扶持標準

1、對于列入市重點推進的項目,區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;

2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。

(三)申報材料

1、企業調整方案;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

3、上一年度能耗表(區統計局蓋章)復印件;

4、列入區推進項目的相關證明復印件。

三十一、鼓勵申報高新技術企業

(一)申請條件

企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。

(二)扶持標準

對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用,區財政專項資金一次性補貼5萬元。

(三)申報材料

1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

三十二、支持企業債券融資

(一)申請條件

1、成功發行企業債券或短期融資券的企業;

2、已列入區中小企業債券融資備選企業,進入企業債券和短期融資券發行準備階段,并已支付有關發行費用。

(二)扶持標準

對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

(三)申報材料

1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件;

2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件;

3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件;

4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

三十三、鼓勵企業上市

(一)申請條件

1、已列入區中小企業上市培育企業,進入上市階段的;

2、引進成功上市或借殼上市的企業。

(二)扶持標準

1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業執照,且已在證監局輔導備案的企業,區財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監局輔導驗收,且申報材料經證監會正式受理的企業,區財政專項資金再一次性補貼100萬元。

2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司,區財政專項資金一次性獎勵100萬元。

(三)申報材料

1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、企業輔導備案公告復印件;

3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件;

4、企業銀行貸款合同復印件。

三十四、支持青年創新創業(一)

(一)申請條件

1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業;

2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。

(二)扶持標準

區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作)。

(三)申報材料

1、企業營業執照、稅務證復印件;

2、“YBC”項目計劃任務書。

三十五、支持留學生創新創業(二)

(一)申請條件

1、留學回國人員回國未滿5年,且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年,從事自主知識產權技術開發;

2、申報主體是留學回國人員創辦的企業,所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。

(二)扶持標準

區財政專項資金一次性資助5-10萬元。

(三)申報材料

1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件;

2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。

三十六、鼓勵引進創業風險投資

(一)申請條件

創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資,資金實際到位。

(二)扶持標準

1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目,引導基金可按其實際到位資金跟進投資;

2、引導基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發起設立創業投資企業;

3、對風險投資公司投資本區企業的,區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼,其中對區內投資公司投資給予100%的貼息,對區外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。

(三)申報材料

1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。

三十七、鼓勵科技中介機構服務(一)

(一)申請條件

科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散(如技術產權交易所、技術市場等)、成果轉化(如生產力促進中心等)等提供了切實有效的專業化服務。

(二)扶持標準

1、對注冊納稅在區內的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵;

2、對注冊納稅在區外的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

(三)申報材料

1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。

三十八、鼓勵科技中介機構服務(二)

(一)申請條件

1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;

2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務(包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等)的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。

(二)扶持標準

科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。

(三)申報材料

1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件;

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

三十九、加強孵化器建設(一)

(一)申請條件

1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施;

2、管理規范,可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務;

3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。

(二)扶持標準

1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等,區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構建科技創新服務平臺,為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用,區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。

(三)申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。

四十、加強孵化器建設(二)

(一)申請條件

1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;

2、企業注冊資本200萬元以下,營業時間不滿3年。

(二)扶持標準

企業租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。

(三)申報材料

1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件;

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎

(一)申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。

(二)扶持標準

1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人,區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

(三)申報材料

1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件;

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。

四十二、獎勵區科技成果獎

(一)申請條件

項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。

(二)扶持標準

1、對獲得區科技成果獎一等獎,區財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區科技成果獎二等獎,區財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區科技成果獎三等獎,區財政專項資金獎勵1萬元。

(三)申報材料

區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。

四十三、資助兩院(中國科學院、中國工程院)院士購房

(一)申請條件

在本區企業簽約服務兩年以上。

(二)扶持標準

院士在本區購買自住商品房,區財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。

(三)申報材料

1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件;

2、院士的專家證明復印件;

3、院士購房合同(房產證)與購房發票復印件。

四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務

(一)申報條件

1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。

2、監護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。

3、符合接受義務教育的適齡兒童。

(二)相關標準

1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。

2、選擇本區民辦學校的,由區教育考試中心推薦,同等條件下優先予以解決。

3、選擇本區公辦學校的,由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求,提供適當的公辦學校給予選擇。

4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。

(三)申報材料

1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料(畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書)、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案(轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡),購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務

(一)申報條件

高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。

(二)服務方式

1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務,建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。

2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務,區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對,根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。

3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診,醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。

(三)申報材料

1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;

2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務

(一)申報條件

1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬;

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。

(二)服務方式

1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。

2、對就業條件差難以通過市場就業,且家庭生活特別困難,需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。

4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。

5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。

6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。

(三)申報材料

1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;

2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十七、加強政府采購支持

(一)申請條件

1、已列入國家政府采購目錄;

2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號;

3、列入《市專利新產品認定目錄》名單;

4、已被市有關部門認定為市重點新產品;

5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品;

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。

符合以上條件之一即可申請。

(二)扶持方式

1、梳理本區自主創新產品目錄,列入自主創新產品采購計劃,加強自主創新產品采購管理。

2、對符合條件的企業產品,區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。

(三)申報材料

1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件;

2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

四十八、附則

(一)申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位,以及區

域內高等院校、科研院所等單位或個人。

(二)操作流程

1、申報對象在區政府網站()或區科技網下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;

2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料;

3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位,需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記;

3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局;

4、區財政局按相關要求做好資金劃撥,每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。

(三)受理時間

1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目,各主管部門需在7個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人,需專家評審的項目由各主管部門根據評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項目在公示期結束后)3個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人;

篇(2)

以科學發展觀統攬全局,認真貫徹落實國家、省、市科技創新戰略要求,大力推進科技創新載體建設、企業自主創新能力建設和創新創業環境建設,強化產學研合作和科技成果轉化,促進高新技術產業發展,不斷調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,為全面保增長、全面達小康提供科技支撐。

二、主要目標

1.全縣高新技術產業投資30億元,同比增長30%;高新技術產業產值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術產業產值占全縣規模以上工業總產值的28%。

2.培植認定高新技術企業3家;申報認定民營科技企業30家,累計達到190家,實現年技工貿總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術產品15個。

3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權專利400件,開展專利培訓500人次。

4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。

5.開展“百家企業高校行”和縣級產學研合作活動不少于8次,引進實施產學研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。

6.力爭新建20家市級、5家省級企業工程技術研究中心。

7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。

8.培植認定市以上農業科技企業3家,開展星火技術培訓1500人。

9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。

10.全縣科技服務業收入達到2億元。

三、重點工作

(一)加強創新載體建設

1.推進創新企業建設。對具有較強自主創新能力、自主知識產權和核心技術的高新技術企業,進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發企業自主創新的主動性和積極性,促進企業提高技術含量和市場競爭能力,主動搶占產業鏈的高端增值環節,走高效集約發展道路。圍繞高新技術新興產業領域,重點在太陽能光伏、風電裝備、半導體照明、汽車電子等領域著力培育一批擁有自主知識產權、技術創新活躍、技術水平和規模效益位于行業領先水平的科技成長型企業。積極幫助企業協調解決技術開發、人才引進、科技投入等問題,努力使企業盡快成為區域高新技術產業發展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術產業產值增幅不低于25%,高新技術產值占規模工業總產值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術產品15個,新認定高新技術企業3家。

2.推進研發機構建設。按照“有科技人員、有研發經費和設備、有研發課題、有技術依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導全縣所有企業建立健全研發機構,使研發機構成為科技要素聚集與科技成果開發的平臺、企業增強自主創新能力的重要載體,努力突破制約產業發展的重大關鍵性技術瓶頸,擺脫束縛產業發展的技術障礙,增強產品研發能力,促進科技成果產業化、規模化。確保全縣年銷售億元以上制造業企業全部建立市級工程技術研究中心,爭取新增省級工程技術中心5家。

3.推進創新平臺建設。加快科技創業園和科技孵化器建設,努力使科技創業園成為區域創新的技術源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業成長和新興產業培育的搖籃。年內新建成一個科技創業園,孵化面積10萬平方米。加快特色產業基地建設,整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風電裝備、精細化工三大高新技術特色產業基地,增強骨干企業的核心競爭力。加快農業(海洋)科技園區建設,強化農業技術創新,以優勢資源開發為重點,培育和壯大科技型企業。加強各類農業(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓,示范實施農業信息化項目。加快科技中介服務機構建設,充分發揮生產力促進中心等一批科技中介機構的作用,積極開展咨詢服務、技術交易等工作,加快做大科技服務業。大力推進服務農業科技創新的科技服務超市和便利店建設,年內建成3家。

(二)增強產業競爭實力

4.提升產業發展層次。要按照“傳統產業品牌化、優勢產業高端化、新興產業規模化”的要求,著力推進高新技術改造紡織服裝、食品加工等傳統產業,提升產品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業優勢產業的發展,加強核心部件、關鍵材料的研發制造,推動其不斷向規模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風電裝備、半導體照明等新興高新技術產業的發展,逐步形成規模優勢,不斷提高貢獻份額。加快發展現代服務業,重點加快金融、現代物流、科技、信息等生產服務業發展,著力培育和引進一批服務外包企業,不斷提高服務業在GDP中的占比。大力發展現代農(漁)業,加強現代農(漁)業示范區、優質糧食產業基地的建設,大力發展設施農業,形成一批規模大、水平高、帶動力強的高效農業基地,逐步形成“一鎮一品”的農業優勢特色產業。

5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術研究開發領域、全縣科技和高新技術產業發展“”規劃確立的發展領域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學技術資金的引導投入,進一步強化以企業為主體的科技投入機制,增強企業自主創新能力,推進高新技術重點產品群、產業鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術產業化和傳統產業高新技術化的發展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉化項目為龍頭,提升全縣高新技術產業的層次,優化產業結構。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導和推動社會事業發展的示范體系,促進經濟、社會、人口、資源和環境協調發展,使科技成果更多地惠及百姓。

6.提升科技招商實效。縣“四大載體”是科技創新的重要載體。要積極其發揮在招商引資方面的優勢,將科技工作與招商工作有機結合,大力引進技術含量高、投資規模大、帶動作用強的高新技術人才、項目和企業,努力建設創新型園區,成為自主知識產權、自有品牌的集聚區。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數的29%以上。

(三)培育科技創新源頭

7.加強產學研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優勢產業,繼續組織企業開展“科技取經萬里行”活動,組織企業到中西部地區、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內著名的科研院所和科技專家來舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務。要開拓新的產學研合作渠道,擴大合作領域,提升合作層次,建立更多高層面的產學研合作聯合體。力爭全年組織實施產學研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發揮國際科技合作對高新技術產業發展的引導作用,實施國際科技合作項目2項。

8.加強知識產權保護。要以創建省知識產權區域示范縣為契機,大力實施知識產權戰略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權量超400件,發明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續抓好專利示范企業、專利規模企業和專利大戶企業的培育和服務工作,培植專利大戶5家、專利示范企業10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業專利申請數量和質量。促進專利成果項目的轉化、實施和產業化。

9.加強創新人才培養。大力培養面向產業的高素質創新人才和創新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業、學校、委托培養、外出進修培訓等多種渠道和形式,重點培養全縣優勢產業、新興產業的技術創新緊缺型人才,在全縣建設好具有較強創新意識和創新管理水平的企業家隊伍、具有較強科技研發能力的科技創新人才隊伍和具有較高技術水平的技術工人隊伍。全年培訓創新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創新能力的高層次創新創業人才和團隊。加大申報省高層次創業創新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發。建立“企業院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內外博士及創新團隊。

(四)優化科技創新環境

10.強化科技工作組織。要以國家科技進步縣考核為抓手,繼續開展科技興縣功臣評選以及鎮、區“創新杯”競賽活動,堅持實行正常的科教興縣領導小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進會、科技統計月報等制度,及時通報情況,交流工作,加強溝通,充分發揮各類媒體和科技網站、刊物的作用,大力宣傳科技政策、信息和先進典型,努力營造濃厚的科技創新氛圍。

篇(3)

一、活動主題

創業政策宣傳與政策落實同行,讓創業者夢想成真

二、活動時間

6月1日至6月30日

三、服務對象

1、各類勞動者,重點是具有創業意愿的城鄉失業人員和大中專畢業生;

2、各類創業人員,重點是實現創業一年以內的各類初次創業者;

3、具有創業熱情和創業意愿的各類在職職工和靈活就業人員。

四、活動內容

1、主動開展需求普查。以街道(鎮)為單位,全面掌握具有創業意愿的大中專畢業生、城鄉失業人員、靈活就業人員的創業需求,及時掌握實現創業一年以內的初次創業人員創業政策落實情況,及時了解具有創業熱情的各類在職職工和靈活就業人員的創業意愿,做到基礎臺賬明,動態數據清,創業帶動就業情況準,落實相關扶持政策,實現創業帶動就業信息的動態管理。

2、積極落實專場活動。以區人力資源和社會保障局為牽頭單位,積極協調工商、稅務、銀行,以及區委宣傳部、區司法局、總工會、婦聯、共青團等相關單位,選擇一到兩個人員比較集中的大型廣場,組織開展大型的宣傳活動,宣傳就業創業政策、提供就業創業培訓登記,推介一批創業孵化基地、創業實訓基地和創業項目,積極營造良好的創業氛圍。

3、深入推進社區宣傳。一方面,通過社區(村)勞動保障工作平臺將就業創業相關法律法規,以及市、區兩級扶持就業創業的優惠政策、最新就業創業信息等內容張貼到社區宣傳欄內,提高創業政策和創業信息的普及率;另一方面,在失業人員、靈活就業人員相對集中的街道、社區組織開展送“創業政策、創業培訓、創業項目、創業場地、創業服務”進基層活動,現場免費提供法律法規和政策咨詢,積極引導城鄉失業人員轉變就業觀念,樹立創業信心,進一步營造鼓勵創業、寬容失敗的社會環境和創業氛圍。

4、大力組織校園宣傳。主動聯系轄區內的大中專院校,邀請近年來我區創業成功人士進入校園現身說法,對即將踏上社會實現就業的應屆畢業生有針對性地開展創業意識、創業政策短訓班,同時推介一批創業孵化基地、創業實訓基地以及符合應屆畢業大學生實際的創業項目。通過創業成功人士有意識的引導,提高具有創業意愿大學生的心理、管理、經營素質,增強其適應和駕馭市場的應變能力。

5、切實強化對接服務。充分利用區、街道(鎮)、社區(村)三級就業創業服務平臺和服務窗口,在加大就業創業政策和信息宣傳力度的同時,進一步掌握具有創業意愿人員的創業意向、創業狀態以及已實現創業人員對政府職能部門提供創業服務的需求,對照現有政策及時提供對接服務,并將相關申報材料及時予以上報。

五、宣傳重點

1、宣傳中央、省、市關于創業促進就業的方針、政策。讓我市創業扶持政策家喻戶曉,形成全社會共同“關注創業、支持創業、服務創業”的良好氛圍,推進我區新一輪創業。

2、深入開展創業政策的宣傳服務。對創業者在工商、稅務、小額擔保貸款、創業補貼、“兩項補貼”等優惠扶持政策提供宣傳和服務。

3、宣傳創業服務體系。讓廣大創業者以及具有創業意愿的其他人員充分了解政府就業機構、創業培訓機構的各項職能,使他們能夠得到良好的創業服務。

4、發揮輿論導向,宣傳和表彰創業典型和優秀創業者,激發全區各類創業群體的創業激情。

六、活動安排

1、啟動創業者普查

時間:6月1日—25日

地點:全區范圍

內容:走訪有創業意愿的應屆大中專畢業生和城鄉失業人員,全面摸查創業意向;走訪已創業人員的經營場所,各創業孵化基地,了解創業政策落實情況;將摸查情況登記造冊,納入創業服務信息系統。

2、開展專場宣傳咨詢

時間:6月中旬

地點:萬達廣場

內容:設立咨詢服務臺,發放“創業政策指南”等各類宣傳資料,現場受理創業政策咨詢、創業補貼申請、小額擔保貸款申請、創業培訓申請等業務,推介一批創業孵化基地、創業實訓基地、創業項目等。

3、推動創業服務進社區

時間:6月10日—25日

地點:失業人員相對集中的街道、社區

內容:設立免費咨詢服務臺,發放“創業政策指南”等各類宣傳資料,現場受理創業政策咨詢、創業補貼申請、小額擔保貸款申請、創業培訓申請等業務,推介一批創業孵化基地、創業實訓基地、創業項目等。

4、開展校園宣傳

時間:6月21日—28日

地點:區高層次人才服務中心、江南大學、職業技術學院

內容:邀請創業成功人士進入校園現身說法,對即將踏上社會實現就業的應屆畢業生有針對性地開展創業意識、創業政策短訓班,同時推介一批創業孵化基地、創業實訓基地,以及符合應屆畢業大學生實際的創業項目。對南京航空航天大學、南京工業大學、常州機電職業技術學院、上饒師范學院、東南大學等簽約院校中有來錫就業創業意向的應屆畢業生,通過多種途徑做好就業創業指導工作。

七、活動要求

1、高度重視。區人力資源和社會保障局相關職能部門,各街道(鎮)人力資源和社會保障所均要高度重視本輪創業政策宣傳月活動,切實加強組織領導、精心部署、周密安排,認真組織和開展相關活動,并動員轄區及社會各界廣泛參與。

2、創新思路。除按照上述安排外,各街道(鎮)可根據本單位實際,采取靈活多樣的形式開展宣傳活動,豐富宣傳內容,做到活動特色鮮明、亮點紛呈。

3、力求實效。活動以創業帶動就業為重點,緊緊圍繞宣傳主題,認真組織開展各項活動,加強創業就業政策的宣傳,注重實效。

篇(4)

2011年,普陀區軟件和信息服務業產值達到63.5億元,同比增長19.4%,其中軟件收入26.5億元,同比增長18.2%,均實現了快速增長。繼2009年以來普陀區軟件和信息服務業已連續三年保持兩位數的高速增長,為普陀區科技產業三年發展推進計劃交出了一份令人滿意的答卷。

政策聚焦,提升產業能級

為進一步優化區域內的創業環境,普陀區加大了政策供給。在已《普陀區信息產業發展扶持政策》的基礎上,積極推進政策專項扶持資金的落實,分別就政策所涉及的企業資質資助、信息產業項目扶持、企業房租及入駐補貼、信息產業人才獎勵等多個方面給予資金配套支持,極大地推動了普陀區信息產業的發展。同時,建立人才激勵機制,培養創新人才隊伍。人才強則科技強,科技強才會產業強。信息產業是科技產業的重要領域,通過對接普陀區人才專項政策,推進實施《科技系統人才隊伍建設和發展三年行動計劃》,制定出臺高新技術企業管理團隊獎勵、科技進步獎激勵、科技創新項目研發人才專項扶持等3項支持科技人才實施細則,從而激勵企業的自主創新能力,著力培養一批科研型領軍人才和項目型領辦人才,切實發揮科技創新的引領集聚效應,從而助推區域經濟的發展。

加大區內政策支持力度,必然提升了產業能級,提高了信息產業對區域經濟的貢獻度。普陀區著力培育信息產業領域的高新技術企業、小巨人企業、軟件認定企業,加強對企業的指導。僅2011年,區內11家信息產業企業被認定為高新技術企業,占比48%;積極實施科技小巨人工程,成功推薦電科智能、中軟、天地數碼3家企業為市級小巨人和小巨人培育企業;培育市科技小巨人、市科技小巨人(培育)及區科技小巨人企業中,信息產業企業32家,占比44%;積極推進8家信息產業企業為區級小巨人工程立項單位,新培育軟件認定企業14家。

優化創新環境,營造合作氛圍

在全球金融危機的背景下,我國經濟面臨下行壓力。為推動科技產業的發展,普陀區積極組織區內信息產業企業申報市經濟信息化委、科委的各類專項計劃項目。2011年,普陀區信息產業類企業主要承接了國家、市、區創新基金、國家重點新產品、科技成果轉化等各級各類科技專項計劃項目75項,占普陀區科技企業承接以上科技專項總數的42%。其中,信息產業類企業獲批國家科技部創新基金項目10項,市級創新基金項目12項,市軟件和集成電路發展資金專項3項,區級創新基金項目27項;獲批國家重點新產品計劃項目1項;市科技成果轉化項目、上海市人才計劃、國家、市科技進步獎等其他各類項目25項。依托各類項目的成功申報,大幅度提升了區內企業創新能力。作為鼓勵企業自主創新、加大研發投入的科技項目,普陀區還將進一步加大科技投入和培育,以激勵區域信息產業企業開展科技創新,促進企業成為技術創新的主體,對培育更多擁有自主知識產權、持續創新能力的創新型企業起到積極的示范和推動作用。

為了降低創新門檻,提供深化創意的基礎,普陀區還搭建起知識產權公共平臺,支撐行業企業科技創新。積極推動電器科學研究所(集團)有限公司與上海市知識產權服務中心合作共建“上海市知識產權服務中心智能電網用戶端中心”。通過依托電科所在智能電網用戶端領域的技術及行業資源,建成一個開放共享的知識產權服務平臺和高效的知識產權問題解決方案核心服務平臺,為行業內企業提供建立專題數據庫、專利檢索分析、重大專項知識產權評估、行業知識產權宏觀分析、專題專利分析等專業化服務,以同步全球的科技情報信息和專業化服務為智能電網用戶端企業的創新發展提供強有力支撐。

產學研結合,合理布局規劃

推進創新的重要辦法即放寬視野,充分利用產學研合作,推進科技成果轉化。普陀區積極指導上海談家二八企業管理有限公司和華東師范大學國家大學科技園成立產學研戰略聯盟。利用兩大園區各自優勢,充分發揮資源共享、特色項目調配、信息互通、渠道暢通的優勢,推動區域經濟的發展和科技進步,為整個區域經濟的騰飛注入活力。

同時,繼續優化和完善信息產業園區的整體布局和功能規劃,培育和壯大重點園區,加大信息產業集聚力度。通過落實園區政策,促進園區健康有序發展。2011年,天地軟件園榮獲“上海市軟件出口(創新)園區”和“上海市信息服務業基地”等稱號,以其為核心的天地科技谷被認定為“上海國家高技術服務產業園區”;武寧科技園則順利實現體制轉換,依托電科所技術優勢,集聚發展智能電網終端產業,使國家智能電網終端檢測中心和國家能源智能電網用戶端電氣設備研發(實驗)中心成功落戶;推進科技孵化器建設,積極協調談家二八市級孵化器對接市創業火炬中心和市科創公司,形成普陀區科技創投初步方案,談家28被認定為市級A類科技孵化器。輔導孵化器逐步拓展創業苗圃及向加速器、科技投融資及國家級孵化器方向發展努力,同時推薦同濟大學滬西科技園和華東師大科技園成功獲批上海市科技孵化器。

加強溝通服務,提升產業發展動力

良好的溝通是政府與企業一致的需求,普陀區進行了兩方面的努力。首先,通過發揮普陀區IT企業家聯誼會、科技園區、樓宇等科技載體的功能平臺作用,及時最新科技項目;以政策宣講會的形式,向IT企業宣傳科技政策,指導企業加大科技創新投入,爭取政策、資金支持,降低成本。其次,不斷擴大統計工作范圍,掌握企業發展動態;開展企業創新需求調查工作,為下一步采取有效形式和途徑,向企業提供高效、便捷和周到的服務做好鋪墊。

為使企業順利開展資質認定、財稅繳納工作,特召開培訓會議,分別邀請軟件行業協會、市高新辦專家開展軟件認定、高新技術企業認定專題培訓輔導。同時加強同區稅務分局的溝通協調,并對企業指導審查流程,提高了軟件認定企業、高新技術企業的年審通過率。在科技項目申報工作中,做好項目前期調研,輔導企業組織申報材料,2011年普陀區信息產業企業獲得科技項目數量和金額均創下歷年新高。在此基礎上,進一步做好市區聯動項目的資金匹配工作,幫助企業及時享受項目資金支持。普陀區科委作為支持單位全程跟進指導上海靈禪信息技術有限公司出資舉辦面向全國的2011大學生游戲創意競賽,為其解決競賽過程中的各種困難。

進一步完善服務體系是培育龍頭企業帶動優勢特色IT產業集群發展的重要步驟。一是充分利用軟件和信息服務業統計分析功能,挖掘潛力企業,主動開展企業調研,解決企業發展中遇到的等各類瓶頸問題。二是進一步加強已申報項目的管理,規范各類專項計劃項目的跟蹤、統計、驗收工作,做好科技項目立項后期服務。三是轉變公共服務平臺建設和使用思路,從資源集聚向服務導向轉變,統籌共性技術研發平臺建設,更好地為企業研發提供技術支撐。培育信息產業的龍頭企業是區域經濟保持穩步增長、具備持久生命力的關鍵,普陀區科委將積極支持IT企業上市融資,做大做強。

在充分利用市、區兩級政府的科技政策和項目的基礎上,普陀區進一步拓展資源,指導企業、企業家申報各類資質和榮譽,幫助企業拓展市場、塑造形象、擴大行業影響力。2011年,在科委的全程參與和指導幫助下,維鵬信息技術(上海)有限公司(維絡城)董事長兼CEO張毅斌、上海延華智能科技(集團)股份有限公司常務副總經理董事會秘書許星成功當選“上海IT青年十大新銳”;上海電科智能系統股份有限公司總經理陳紅潔、上海延華智能科技(集團)股份有限公司總經理顧燕芳等2人榮獲優秀軟件企業家稱號;上海天地軟件園數碼科技有限公司等8家企業榮獲上海明星軟件企業稱號;上海金檔信息技術有限公司的金檔光典綜合檔案管理軟件等6家企業的8項軟件產品均被評為優秀軟件產品;新天龍網絡科技有限公司易輝總經理獲得“2011年度上海青年高端創意人才”稱號;上海電科智能系統股份有限公司虞鴻等5人加入上海市優秀技術帶頭人計劃。

培育新興產業,拓展發展空間

聚焦“十二五”開局,圍繞“創新求突破、提升促發展”的指導方針,普陀區堅持“夯實基礎、突出重點、引領創新”的工作定位。如在天地軟件園進一步集聚信息產業,完善和拓展上海手機動漫公共服務平臺功能,促成天地軟件園與中國電信上海公司合作,使該平臺扶持下制作的內容都可以通過電信的渠道面向市場推廣;同時,發揮平臺的服務功能,及時跟進普陀區支持研發公共服務平臺的政策,為區域內相關企業應用平臺提供資金補貼,降低手機動漫企業研發成本,推動行業科技創新和人才創業;充分利用發展手機動漫公共服務平臺的媒介作用,做好企業集聚和招商引資工作,形成以網絡游戲、數字內容為主的創意新媒體產業鏈;依托武寧科技園建設國家能源智能電網用戶端電氣設備研發(實驗)中心項目,大力發展智能電網終端與智能交通特色產業,搭建信息共享平臺,及時項目信息,帶動區內系統集成企業、嵌入式軟件企業的發展。

篇(5)

一、智囊作用日益凸顯。

經貿發展局作為全區經濟工作牽頭部門,始終定位于黨工委、管委會的決策“智囊”,著力在規劃、產業研究、項目謀劃等領域深入開展工作。在2012年10月承接產業轉移集中示范園區獲省政府正式批復后,立即啟動了《承接產業轉移集中示范園區產業發展規劃》編制前期工作,2013年3月規劃正式起草,6月規劃完成全部編制工作。同時,持續加大針對重點產業、重點領域的研究和追蹤,強化與拓墣產業研究所、賽迪顧問、電子視像協會等專業機構和媒體的溝通聯絡,及時掌握國際、國內產業發展趨勢和政策變化,撰寫《深耕產業鏈,培育價值鏈,完善服務鏈——關于區平板顯示特色產業發展道路的思考》等調研報告,建立動態謀劃項目庫,一批重點產業項目已列入了由國家發改委、財政部批準的《省戰略性新興產業區域集聚發展試點實施方案》,以我區為主導的平板顯示產業區域集聚發展成為國家試點。

二、項目管理科學規范

一方面,積極建立健全項目管理流程,嚴格執行項目立項審批、節能評估、境外投資等方面政策法規,完善受理、轉報和存檔程序,截止11月4日審批企業投資項目備案42件,企業投資項目預審62件,政府投資項目核準51件,外商投資企業審批10件,轉報17項,全面落實限時辦結。另一方面,對支柱產業、重大項目和重點企業建設、運營情況的實時監測,深入調查研究,以產業、投資為維度,建立產業數據庫系統,強化對重點項目的交叉管理。2013年,納入省861計劃項目9個,計劃投資122.13億元,前季度完成投資126.11億元,占全年計劃103.2%;納入市重點項目建設領導小組調度項目6個,計劃投資141億元,前三季度完成投資143.7億元,占全年計劃101.5%;納入市1346行動計劃項目33個,投資198.42億元,前三季度完成投資174.3億元,占全年計劃87.8%。全年央企新簽約項目、新開工項目、當年實際完成投資、新竣工項目、新簽約項目個數、新開工項目個數等目標任務預計可全部超全年計劃完成,并被省重大項目領導小組授予“2012年實施861行動計劃先進集體”榮譽稱號。第三是認真研究和精確把握國家、省各類扶持產業發展專項政策,提前了解資金導向和政策范圍、流程,主動對接省、市相關部門尋求指導和幫助,積極組織園區企業提前謀劃儲備項目,按照申報節點精心編制項目申報材料,統籌做好項目申報溝通協調,突出項目申報的針對性和有效性。在當前國家、省對產業扶持重點政策資金逐年減少,資金導向偏向民生、基建的不利形勢下,全年共申報各類專項20項,受理各類項目資金申請61個,篩選符合條件轉報項目10個,其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰略新興產業資金5000萬元,藍光LED項目獲得2012年度省高技術產業化專項資金300萬。第四是加大國債項目監管力度,實時關注區內國債項目建設進度,配合財政部門做好國債資金使用監督,落實各級督查整改措施。

三、企業服務創新模式

2013年,經貿發展局緊緊圍繞“一切為了項目,項目就是一切”的理念,主動探索服務新模式,走出了一條極具特色的服務路徑。一是常規問題系統化處理,連貫流程。進一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道,創建“企業問題臺賬”,規范處理流程,形成全面的服務素材,編制成《區企業服務導航冊》,為企業提供快捷、高效的服務指南。同時,定期“企業服務月度匯報材料”、《企業服務期刊》等形式,與管委會各部門進行信息傳遞,建立跟蹤服務機制。二是發動企業抱團聯動,集中服務。牽頭組建了區企業聯盟,先后組織區內企業參加21場具有全國影響力的展會、3個高峰論壇以及多場企業上市培訓會等活動,持續擴大企業聯盟的影響和合作領域,深入解決企業生產過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前,聯盟已擁有112家企業成員,企業間交流合作活動頻繁,企業凝聚力和整體競爭實力逐漸增強。三是依法兌現政策、協議,為企減負。全面落實工業項目行政事業收費和小微企業行政收費減免政策,統籌安排管委會自持的宿舍、廠房,合理調配和協調企業閑置廠房、辦公樓等資源。同時,本著尊重歷史,以協議為依據、以法律為準繩的原則,為符合條件的企業兌現政策、根據協議約定進行財政獎勵返還,積極妥善地處理原瑤海工業園、三十頭及工業園孵化區歷史遺留問題。

四、基地功能持續完善

始終將完善基地功能作為促進開發區轉型升級和優化發展環境的重要抓手,圍繞重點項目建設,全面提升綜合配套能力。2013年,不斷加強與海關的聯系,與省市相關部門多次赴京推進綜保區申報工作,第一輪征求部委意見已經結束,各相關部委會簽正在進行,待報國務院審批,綜保區規劃設計工作業已啟動,將在項目獲批后按照“高起點、高標準”的要求盡快開工建設。“國檢局綜合實驗樓”設計工作即將結束,正在申報“2014年市公益性項目”,力爭2014年開工。168中學東校區已開學一年,在2013年高考中取得優異成績,醫科大學第四附屬醫院已開工建設,將于2015年正式建成并投入使用,教育、醫療等配套資源效應快速顯現。

五、科技創新成效顯著。

不斷加大對區內高新技術企業和創新型企業培育力度,定期召開專場培訓會,受訓人員達200人次以上,共計50多家企業60多個項目進入科技企業庫和項目庫。大力支持企業制訂標準和培育品牌,鼓勵企業積極承擔和參與國際、國家、行業標準的制定,企業科研實力和自主創新意識不斷增強。全年全區預計新增專利申請數突破1000件,同比增長35%,其中新增發明專利申請數達300件以上,同比增長60%;新認定市級知識產權示范企業4家,新增市級工程技術研發中心2家,新增市級企業技術中心4家,新增省級企業技術中心4家;新增省級創新型試點企業5家;全社會研發投入(R&D)預計超過5億元。預計至2013年底,全區將實現高新技術產業產值370億元,占全區工業總產值70%以上。5月份,省政府再次授予我區“省創新型園區”稱號,這是我區連續兩屆獲此殊榮,也是全省連續兩次獲此表彰的五家園區之一,園區企業綜合競爭力快速提升。

六、外貿發展領先全市

積極開展外貿企業包保服務、推動信用保險、組織開展外貿政策宣講會等多項舉措,推動外貿工作快速發展。2013年1-8月份,全區外貿進出口總額達142185萬美元,同比增長98.5%,其中,出口38350萬美元,同比增長53%;進口103835萬美元,同比增長122.8%,完成全年目標任務的83%,預計全年可完成17.5億美元,增速、目標完成進度均遙遙領先各開發區,區已成為市外貿發展的重要力量。

七、市場建設穩步有序

一是進一步做好民生商務工作,積極推動農貿市場按照全市統一部署時間完成標準化改造,完成7家社區蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動車的布點,新增10輛早餐車定點供應,切實保障便民惠民菜籃子體系建設執行到位,滿足區內居民的生活需求。二是完善價格監測預警機制,重點突出對糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價格的監測和巡查,建立監測臺賬,完成了重點領域成本調查,從而全面掌握和了解各項經濟活動真實運營成本基礎數據。三是強化市場流通監管,圍繞文明創建、衛生創建工作,認真做好各類市場的清理整頓,完成我區生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點單位建設任務,轄區市場管理水平大幅提高。

八、農業產業結構加快調整

2013年,圍繞加快調整產業結構、推動農業產業化深入實施的目標,著力做好項目運作、土地流轉、秸稈禁燒,以及惠農政策落實等工作,全區農業、農村工作呈現良好發展態勢。

1、扎實培育優勢特色產業。以農業園區建設為重點,全年共引進現代農業項目26個,戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農業等行業龍頭相繼入駐,建設各類農業園區面積11630.16畝,現代都市型農業格局基本形成,以紡織服裝、木質家具制造為主體的農產品加工業初現規模,預計全面可實現加工產值為52.2億元。截至10月底,已完成新增高效特色農業面積2.2萬畝,新增特色農業產業基地5個,新增農業示范園區3個、新增設施工業1000畝。

2、有序推進土地流轉。繼續堅持“依法、自愿、有償”原則,全面推進土地流轉工作。2013年三十頭社區新增一次流轉土地3193.89畝,全區已累計完成流轉土地82672.84畝,為農業產業化進程奠定了堅實基礎。

3、秸稈禁燒取得佳績。禁燒期間,全區共出動流動宣傳車33輛,撥付農戶油菜秸稈搬運離田集中堆放補助、小麥秸稈粉碎還田補助53.36萬元,確保順利實現“不燃一把火,不冒一處煙”目標,有望實現“秸稈禁燒先進縣區”四連冠。

4、惠農政策高效落實。為確保惠農補貼及時、安全、準確無誤兌現,從政策執行、基礎數據錄入、表格數字審核、公開公示評議、資金撥付兌現、銀行打卡發放、資金監督檢查七個方面嚴格把關,累計兌現“糧食直補、農資綜補”、水庫移民直補、政策性農業保險、退耕還林補助、財政獎補等各類政策資金743.42萬元。

九、安全生產形勢平穩

隨著平板顯示產業基地和產業新城的快速建設,2013年全區安全生產形勢總體可控,全年未發生較大以上生產安全事故,生產安全事故9312起,同比上升34.7%;死亡3人(道路交通2人、工礦商貿1人),同比下降17.4%。圍繞制度體系建設、隱患治理、打非治違、宣教培訓等系統工作,著力提升企業安全生產意識,提高安全生產投入、落實安全生產任務、創建安全生產社區。出臺了《區安全生產事故隱患排查治理工作導則(試行)》等規章制度,規范安全生產事故隱患排查、上報、治理工作流程,明確主體責任,積極推動化工集中區整體性安全風險評價。全面實施各節日、“隱患集中排查月”、安全生產集中專項檢查、百日安全生產大檢查等專項行動,擴大隱患排查范圍和力度,共檢查企業187家,排查隱患共計297處,整治292處,整改率98.2%,掛牌督辦重大事故隱患13處,年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓專項工作,“安全月宣傳咨詢日”、安全生產知識競賽、安全生產監管人員春訓班、職工安全資格證培訓等活動深入人心,發放各類宣傳培訓材料10余萬份,組織宣傳報道近百篇,實現了宣教培訓范圍全覆蓋,安全生產監管人員業務技能和素質大幅提高,企業安全生產管理人員專業水平跨上新臺階。巡查執法與群眾舉報查處相結合,危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業危害和工礦商貿等重點行業領域打非治違成果顯著。深入開展企業標準化創建,指導試點單位科學構建隱患排查治理體系,企業開展職業危害控評自覺性不斷提高,安全社區創建工作實現突破。

2013年,經貿局各項工作取得了新進步、新成績,但部分經濟指標完成情況不理想,經濟轉型面臨新的困難,發展后勁有所減弱。

2014年,將圍繞以下幾個方面開展工作:

一、進一步強化載體優勢,積極推動開發區更名升級。

近年來,區先后被評為“國家新型工業化產業示范基地”、“國家科技興貿創新基地”、“省創新型園區”,以及“承接產業轉移集中示范園區”,隨著產業新城和平板顯示產業基地建設步伐的不斷加快,開發區原有名稱和架構已無法適合發展需要,推動更名和升級工作勢在必行。要在2013年國家相關部委開展的新一輪開發區清理整頓工作基礎上,積極謀劃、主動對接,嚴格按照要求開展前期,力爭取得實質進展。重點推動出入境檢驗檢疫局、綜保區(北區)盡快獲批、開建,加速形成產品檢測、認證、通關等進出口業務的便捷服務體系,提升綜合承載能力。

二、進一步抓好項目謀劃,加強項目管理。

緊緊抓住承接產業轉移集中示范園區建設機遇,按照產業規劃布局要求,深入挖掘已入區重點項目潛力,積極整合存量資源,圍繞京東方、中國電子集團(彩虹)、中航科技(樂凱)、南車等大型央企、國企,著力推進鑫晟8.5代線項目實現量產,確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫大四附院項目、京商商貿城項目等重點項目順利建設,按照彌補產業鏈薄弱環節,做強優勢領域,提升整體競爭力的思路,再精心謀劃一批戰略性新興產業項目。同時,要不斷擴大對已存量企業的監督和扶持,跟蹤了解企業建設、生產、運營情況和質量,全方位做好企業與各級各部門的溝通紐帶,及時將企業的需求和困難,各類政策和規定傳達到位、宣傳到位。加大對工業發展的有效投入,強化工業經濟運行監控及投資調度,圍繞電子信息振興專項、平板顯示集聚試點資金、省戰略性新興產業發展引導資金等重點政策資金的組織申報工作,加強對項目的在謀劃、前期審批、資金落實、建設進度等多個環節的監督和服務力度。進一步完善中央預算內投資項目監督管理,主動對接各級投資審批、財政、審計等部門,從項目申報源頭嚴格規范,在資金使用過程依法監督,保障項目建設實現預期效益。

三、進一步強化服務職能,推進無障礙服務

以推動項目快落地、快投產、快出效益為工作目標,服務型政府職能轉變,繼續堅持定期分組調研企業,將生產運營中存在的問題在源頭收集,在第一線解決,定期印發《企業服務期刊》,更新《區無障礙服務導航冊》等。重點圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業發展過程中遇到的突出瓶頸,充分發揮政策把握精準、信息渠道暢通、對企關系良好的先天優勢,引導潛力企業增資擴產和開展合作,助推企業與金融資本積極對接,為有條件的企業搭建上市平臺。持續發揮政策性資金和獎勵的扶持作用,按照“責權利對等,財政引導,雙向約束”的原則進一步規范兌現程序。篩選一批社會機構服務企業,積極構建多元化的社會化服務體系,提高企業服務層次,不斷擴大企業聯盟影響力和輻射力。

四、進一步提升創新實力,建設科技產業高地

緊緊圍繞“工業引擎、創新高地”的新定位,以培育高新技術企業,促進戰略性新興產業集聚發展為抓手,不斷提升創新型園區檔次,努力建設國家級高新技術產業園區。繼續圍繞京東方、彩虹、海潤等龍頭企業,加大產業鏈培育力度,抓住省戰略性新興產業發展集聚試點獲批的歷史機遇,扎實做好專利申報、研發平臺建設、高新技術企業認定等基礎工作,協調企業、高校、科研院所深化合作,構建“官產學研”對接平臺,有力保障科技創新和成果轉化全面、高效。繼續完善區本級自主創新扶持政策,加大國家、省、市相關政策的宣傳、推廣和執行力度,圍繞科技人才、項目、資金等方面營造有利于創新型園區發展的政策環境。

五、進一步優化外貿服務,構建現代市場體系

借助國家科技興貿創新基地重要載體,深入開展對口包保服務,加大外貿市場研究和對接力度,積極為企業提供外貿市場發展的信息和資源。進一步優化服務網點規劃,鼓勵發展社區超市、便利店、專利店等新型業態,持續推動準化菜市場改造、惠民菜籃子工程,嚴格執行民生價格采集監測點定期報送,確保數據采集的準確、及時。全面推行物業服務收費標準及服務內容“雙公開”,細致梳理和查驗轄區幼兒園收費備案相關程序、資料,依法履行價格行政執法職責,促進價格誠信環境不斷完善。

六、進一步加快農業產業化進程

繼續推進土地流轉,引導農民逐步退出傳統農業,依托區域資源優勢,加大農業招商力度,力爭二次流轉土地5000畝,新增高效特色農業面積5000畝,新增特色農業產業基地5個,新增農業示范園區3個,新增標準農田面積5000畝,新增設施農業1000畝,新增經果林300畝。做好三十頭社區金有鎖無公害蔬菜項目500畝、卓茵蔬菜種植園項目400畝、綠神花卉種植園項目300畝,磨店社區本亮合作社草莓項目400畝等農業項目申報省、市支持農業發展相關獎勵政策的服務和指導工作,調動、吸引農業龍頭企業和種植大戶的主動性、積極性。確保確保“不燃一把火、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標完成。實現年動物防疫免疫率達到100%,血清抗體合格率達80%,保障畜禽水產品質量安全。及時發放2014年土地流轉租金、良種補貼資金、水庫移民直補資金及退耕還林補助資金。

篇(6)

【關鍵詞】關中天水經濟區統籌科技資源科技計劃

建設統籌科技資源改革示范基地,是國家在實施《關中—天水經濟區發展規劃》中賦予我省的一項重要任務和重大機遇。統籌科技資源,是國務院在批復的所有經濟區發展規劃中,首次提出的概念。從關中─天水經濟區的實際看,尤其是關中地區,其科技資源優勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想,寄希望于通過對科技資源的統籌整合和優化配置,提升自主創新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰略高地,進一步提升科技對經濟社會的支撐引領作用,示范輻射作用,實現率先發展,促進區域可持續發展,具有十分重要的意義。

1統籌科技資源改革是關天經濟區建設的活力和發展的動力源泉

1.1統籌科技資源的內涵

“科技資源”的內涵,從內容上看,是科技人才、科技活動資金、科學研究實驗(試驗)裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結構看,包括科學與技術所形成的堅實核心、專業技能系統、技術市場、制度界面等。“統籌科技資源”是促進公共科技領域中科技資源的共享與合作,實現科技資源高效配置,促進國家或區域創新系統中知識和信息的高效生產和流動,強調的是促進科技資源的共享與合作,促進知識和信息的高效生產與流動,最終目標是實現科技資源的優化配置。統籌科技資源與科技資源配置的差別在于統籌科技資源主要依賴于政府干預,而科技資源配置還要包括市場化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問題,說明科技資源配置效率還比較低,需要通過優化配置予以改善,我認為比較適合我省當前發展的情況的配置方式,是加強政府在公共科技資源投入及其整合中的主導作用,并利用政府職能推動科技資源市場化配置,即通過科技資源整合實現優化配置。

1.2統籌科技資源是進一步提升科技對經濟社會的支撐引領作用,實現率先發展,促進區域可持續發展的基礎

首先,科學技術是第一生產力,決定經濟發展的核心競爭力,是先進生產力的集中體現和主要標志,科技資源配置,是實現生產力創新提升的根本前提。進入21世紀,新科技革命迅猛發展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經濟和社會的面貌。科學技術應用轉化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機會。因此,要站在時代前列,迎接新科技革命帶來的機遇和挑戰。強化科技創新戰略,科技投資作為戰略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發展前沿技術及戰略產業,實施重大科技計劃,著力增強創新能力和競爭力。其次,從“一高地、四基地”建設及相互聯系看,其中最具影響力和最有帶動作用的也首選統籌科技資源改革示范基地。只有在這個基地建設上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設的成功實現。最后,從關中─天水經濟區的實際看,其科技資源優勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想。通過對科技資源的統籌整合和優化配置,提升自主創新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰略高地。

2關中-天水區域科技資源存在的問題

(1)從科技資源來看,西安是西北地區科教資源最為雄厚的地區,高度集中,擁有76所大學,80多萬在校大學生,3000多個科研院所,94個國家重點實驗室,西安擁有一批達到國際水平的開放型實驗室和工程(技術)研究中心,一些尖端技術在國內處于領先地位。多種學科的基礎理論、應用研究和專利轉化成效顯著,科技進步對西安經濟增長的貢獻率2009年已達53%,西安綜合科技實力居全國第三。形成了在國內舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實力。而關天區域的其它地區科技資源配置則相對較弱,創新能力弱。

(2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產、學、研之間關系不協調等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優勢,一直未能得以充分展現。因而,“統籌科技資源改革”,應通過體制、機制創新,切實解決好“中轉省”、“民”、“研轉產”的問題。

(3)根據目前的現狀,統籌科技資源改革示范基地建設存在的主要問題是“二元”問題。第一個“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。第二個“二元”是如何形成科學和技術的統籌。第三個“二元”是資本投入和勞動投入的二元。

總的來說,就是在科技和資本所有屬性下,以中央企業和中央高校、地方企業和民辦高校所表現出來的二元化,資本投入和勞動投入的二元,科學和技術的二元化。如何將二元轉化為一元的過程,解決統籌科技資源的問題。

(4)科技資源統籌乏力。科技資源配置具有濃厚的部門特色,難以發揮科技系統整體優化功能,分散大于集成,致使相關部門對科技資源不能統籌管理,從而導致科技資源沒有得到有效配置。

3建立長期科技規劃和年度科技計劃制度,統籌科技資源

3.1科技計劃在統籌科技資源中的作用

政府在科技資源整合中的干預手段通常有兩種:一是通過科技政策、法規,二是通過科技計劃。科技計劃是為實現科技發展目標而設計的和策劃的、在相應的條件下組織實施的行動方案,在科技資源整合中的表現如下:

(1)科技計劃具有科學性和前瞻性。科技計劃是在科學技術的探討論證的基礎上,結合當前或未來區域經濟發展的需要,經專家確定的科技發展行動方案,具有科學性和前瞻性,使它容易成為科技發展的共同愿景,因而對科技資源的統一利用具有指導性和號召力。

(2)科技計劃需兼顧科技發展與社會發展的需求。為使有限的科技資源充分發揮效力,并使科技進步為社會發展和經濟建設服務,在確定發展任務時,需要綜合考慮科學發展的需求和希望通過科技進步解決的社會、經濟問題,以便集中資源解決最迫切、最重要的問題,需求壓力本身客觀上促使科技計劃必須重視科技資源的整合和優化配置。

(3)科技計劃采取增量帶動存量,滾動發展的方式。科技計劃制定之前首先是對原有科技資源進行調研,在對存量充分衡量之后,確定追加投入的數量;科技計劃在立項過程中,也要審核申請者已有的的科技資源和科研實力。通過增量投入引發存量部分的再配置,既利于充分發揮存量的效力,也利于整合和優化配置科技資源。

(4)科技計劃擁有一套全面系統的規劃利用科技資源的工具。科技計劃由目標定位、期限、范圍、支撐手段、組織管理模式、績效評估等諸要素組成,能以比較完備、成熟的方式規劃利用科技資源,其中包括:第一以課題為中心、以課題組為基本活動單位,允許跨專業、行業、單位、區域擇優聘用研究人員,這是它能夠實現跨專業、行業、單位、區域地整合科技資源;第二能通過資金聯合、計劃間的協作、申請條件限制等方法,促進各種科技合作,并通過合作整合資源;第三能靈活確定和調整科技投入在研究階段、科研主體和產業技術上的比重,從而使科技資源在基礎研究、應用研究和中試、試驗發展等研究階段,在科研機構、高等院校、企業等科研主體,在不同產業領域之間得到優化配置。(5)科技計劃能促使科技資源與社會、經濟資源整合。科技計劃通過推動產學研結合,推動科技為政府、為社會服務,促進科學家與社會的交流互動等方式,促使科技資源與社會、經濟、文化等其它資源結合,并使科技資源充分發揮效力。

3.2科技規劃和科技計劃管理申報制度

科技規劃、科技計劃項目是我國科研管理中的一個主要手段,針對我省科技資源的實際,應在基礎研究、應用開發、和成果轉化與產業化的科技活動的各階段上推出一系列的專項科技計劃,形成完善的科技計劃體系,促進經濟、科技和社會協調發展,發揮科技計劃體系不可替代的作用。

建設科研項目管理制度,包括項目立項管理、實施管理以及結題驗收管理知識產權管理等,形成科技管理體系的保障政策與法規、信息服務系統。進而通過項目帶動促進科技資源優化整合,并使其成為一項不斷推進、長久堅持,與國民經濟發展和科技進步相配套的建設任務。

4解決統籌科技資源體系中存在問題的對策及幾點建議

4.1以建立科技報告體系為起點,推動科技計劃項目的科學化管理

由于科技報告在科技計劃項目管理中的重要地位和作用,建議以建立科技報告體系為突破口來啟動科技計劃管理,建立科技報告體系的具體建議有:研究提出我省科技報告管理體系工作制度及保障政策與法規,構建科技報告管理工作流程,確定協調管理以及參與部門,單位的職責,以工作制度的形式體現。

整理關于科技報告制度的現有政策,研究擬建設的科技報告管理體系是否與當前的知識產權,保密等政策,法規存在沖突,提出協調機制,補充出臺保障科學技術報告管理體系的管理政策或法規。

4.2建立科技計劃項目的全過程管理平臺

(1)建立“一站式”的網絡化科技計劃項目管理系統,依靠該系統,科研人員可以通過統一的門戶登錄并提交各類申報材料;在項目執行中,科研人員可以根據項目的要求提交各類過程管理文件,項目驗收結束后,提交的成果性文件將直接形成為科技報告資料庫中的相關檔案。各類計劃項目管理人員在組織項目的申報、評審、過程管理、驗收、推廣等環節中,均可以利用這個平臺來進行網絡化的流程管理,效率可望及大的提高。同時通過該平臺,社會公眾能有機會參與到科技計劃項目管理的有關環節。

(2)建立基于科技計劃項目管理信息的決策支持系統。該系統應能及時、快捷地提供通過平臺而得到各類統計數據,組織專家對這些數據和資料進行分析和深度挖掘,通過定期總結,完成科研項目經費使用、省對科技的投入和產出、科技項目領域和行業分布情況等信息研究報告,直接為相關政策法規和管理制度的出臺提供決策支持,便于統籌科技資源。

4.3健全區域創新服務體系

(1)建立區域創新服務平臺,結合科技基礎條件平臺建設,構建一個適應區域經濟發展的創新服務平臺,平臺通過信息技術和現代化網絡技術充分整合區域內企業、高校和政府以及國內外的資源,實現資源共享和專供服務。

(2)健全創新服務機構。科技創新服務機構是區域創新體系的重要組成部分,科技創新服務機構須圍繞區域優勢產業、特色產業和區域科技先導型產業,提供技術檢測、技術轉移、技術培訓、創業孵化、科技咨詢、競爭情報等服務。加強信息共享和建立良好的協作機制,加速知識擴散,以提高成果轉化率。

4.4通過科技計劃整合跨專業、行業、地區的資源

(1)在同一科技計劃內實現跨專業、行業、地區科技資源整合,需要設置多元化的投入目標體系,通過目標分解使科技計劃滲透到各個行業,專業和地區,再通過統一的資助原則、資助領域、資助區域等實現各目標之間的協作。這種按行業劃分的方法,就可以實現跨專業、跨機構、甚至跨地區集中人才資源、試驗裝備的整合效果。

(2)利用科技計劃體系進行資源整合

利用科技計劃整合科技資源、就是把一個復雜的科技資源整合目標分解成多個子目標,然后針對各個子目標分別制訂科技計劃,并使各子計劃之間在功能上相互協調與促進,在內容、規則上相互銜接或配合,制訂科技計劃體系包括以下兩種情況:建立跨行業整合科技資源的科技計劃體系,建立跨地區整合科技資源的科技計劃體系。

通過科技計劃、項目使基礎研究、應用研究和試驗開發等類型研究既相互分離,又相互協調和促進。

4.5構建共享科技資源的政策法律支撐體系

(1)為使科技資源共享立法更容易進行,在立法規劃編制過程中,要把握兩個基本思路:一是在立法規劃核心法的定位上應遵循“先易后難”立法路徑,一步一步推進立法,成熟一項,制定一項,二是在立法規劃核心內容的界定上應遵循“增量建制”的立法思路,在現有利益增長格局以外,創設一個新的利益增長點,以求在立法建制的過程中不斷加大科技資源共享總量,擴大可供在各個利益集團間進行分配的份額,把改革成本和風險控制在盡可能小的程度上,獲得最大限度的各方受益支持和法制上的持續性。

(2)政策框架

為保障科技資源共享法規建設的順利進行,需要多方構建科技資源共享法規建設的支持體系、在政策方面,需要確立自然科技資源共享過程中政府參與和扶持的指導思想,制訂有關科技資源共享強制性,傾斜性及綜合性政策,為科技資源共享法規則建設提供政策依據。

4.6合理配置科技資源,著力發展關中-天水經濟區區域比較優勢產業

產業結構趨同既造成地區間的過渡競爭,同時也造成資源(包括科技資源)配置的不協調及浪費,政府在制定區域的產業發展政策時,應該從比較優勢出發,主要是從該地區具有比較優勢的產業或行業中產生,發揮比較優勢只是被動地適應資源稟賦特點,而創造競爭優勢則是主動地催生新的比較優勢或獲得動態比較優勢,競爭優勢是比較優勢和規模優勢及技術優勢的綜合,通過創新不斷創造新的競爭優勢,這樣才能保持優勢產業的持續發展。為此應加強戰略分析和長期規劃,重新評估發展的條件和發展目標,合理配置科技資源,制定科技計劃和規劃,特別是應當深入分析和研究到底有哪些優勢和劣勢,然后在些基礎上通過制定長期規劃,確定在支持和發展的重點領域。

5關中-天水區域統籌科技資源體系

關中-天水區域的科技資源共享與技術轉移活動是在一定的范圍內進行,活動本身即構成一個系統,高等院校、科研院所以及高新技術基地和企業是最主要的活動主體,產學研合作則是最主要的活動方式,為了促進該空間系統的科技合作與技術轉移的高效運行,有效的對策必然是一個系統。該對策系統在本質上是一個巨型綜合平臺,一個網絡化的系統,構成該系統的要素包括人才、資金、技術、政府、政策、體制、機制、法制、信息等,這些要素在系統內有機結合,密切聯系,高效有序,優化配置,自由流動,支持產學研合作,進而實現系統的目標,促進科技合作與技術轉移的高效運行,達到統籌科技資源的目的。

從長遠看,關中-天水經濟區科技資源共享體系的建設對該區域的創新發展需要持久的強力的支撐,整個區域達到區域科技經濟一體化,所有領域都在奔向一體化,區域科技資源共享的大合作大轉移必將成為制度,成為常態。

參考文獻

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目前,國內一些科技園區、經濟園區先行先試,智慧園區建設已取得一定成果。2012年,中關村將示范區“一區多園”的空間信息與企業、產業、科技創新資源、科技金融資源、招商引資等信息進行整合,促使中關村向智慧園區全面轉型。今年,國家新媒體產業基地暨星光影視園“新媒體信息管理與服務公共平臺項目”投入應用,運用RFID、云服務等構建了智能化的基礎設施管理與服務體系,從“感知化、互聯化、智能化”三個角度對園區內的人、車、物等資源以及媒體資料等虛擬資產實現了全方位的監測與管理。

一、軟件谷打造智慧園區的必要性和迫切性

對軟件谷而言,智慧園區建設的必要性和迫切性主要體現在以下三個方面:

1.以智慧化提升園區競爭力已是大勢所趨

據統計,截至2012年底,在國家級園區中,有63個提出了智慧園區的建設理念,占比達到四分之一左右,其他各級園區也積極開展智慧園區的規劃和建設工作,中國智慧園區建設已經初步呈現出集群化分布特征,形成“東部沿海集聚、中部沿江聯動、西部特色發展”的空間格局。在南京,“十二五”期間南京城市發展的奮斗目標是將南京打造成為“人文綠都、智慧南京”。2011年,在軟件谷的建設初期,法國凱捷公司對園區的規劃建設進行了高端策劃和頂層設計,提出將軟件谷打造成全國具有示范效應的智慧園區“云之谷”,以智慧化提升軟件谷綜合競爭力。

2.智慧園區的建設與軟件產業的發展相輔相成

智慧城市、智慧園區的核心在于運用現代ICT技術,構建無所不在的高速融合網絡、智能感知環境和海量運算能力,提高區域管理和服務水平,提升公眾的生存方式和生活質量,推動高端產業發展。因此,智慧園區的打造必須建立在軟件產業的高端發展上,新一代通信網絡、云計算、物聯網和傳感網等先進技術將會構建起園區發展的智慧環境和面向未來的全新園區形態。同時,智慧園區的建設目標也將會為軟件產業的蓬勃發展帶來歷史性的發展機遇,必將對今后軟件谷的產業發展產生深遠的影響。

3.智慧園區建設是軟件谷“二次創業”的迫切要求

對于軟件園區而言,第一次創業主要是依靠便利的交通、充裕的人才、優美的生態、完善的配套和高效的體制機制等優勢條件,吸引一批國內外知名軟件企業進來,形成產業集聚態勢;第二次創業需要以打造國際化、高端化、品牌化、特色化的軟件和信息服務業集聚區、示范區為目標,依托園區良好的發展環境、優質的政務服務和集約高效的資源配置才能實現,核心是提升園區綜合競爭力。因此,只有在智慧園區建設上走在前列,才能夠更好地整合園區發展要素和資源,創新管理手段與措施,減少運營成本和流程,承接全球高端產業轉移契機,加速形成自身核心競爭力,并在與國內外諸多軟件產業園區的同質化競爭中搶占先機。

二、軟件谷智慧園區建設的規劃、目標和現狀

1.建設規劃

在《中國(南京)軟件谷軟件和信息服務業“十二五”發展規劃》和《中國(南京)軟件谷功能定位和產業布局實施意見》中,提出要按照國際化、生態化、智慧化理念,打造“綠色、低碳、智能”軟件谷;以云計算技術和應用服務引領發展,加快云技術在電子政務、企業信息化、工業設計、移動支付、信息安全等領域的推廣應用,建設智慧城市產業園、超級云計算服務產業園、物聯網產業園、移動互聯網產業園、三網融合產業園、下一代移動通信產業園等多個產業基地。

2.建設目標

以建設“智能化、現代化、數字化、網絡化”的軟件園區為目標,優化頂層架構設計,集成云計算、物聯網、移動互聯網和人工智能等新一代信息技術,提供信息化建設模塊化解決方案,不斷提升園區信息化建設應用與管理水平,進一步促進主導產業的鞏固與提升,實現“政務工作公開化、園區服務網絡化、數據資源共享化、輔助決策智能化、體系建設標準化”,高標準建成“綠色、低碳、智能”的現代化智慧園區。

3.已建成的技術支撐平臺

目前軟件谷已建成的技術支撐平臺主要有 IBM 潤和軟件技術聯合創新中心、北大工學院南京研究院、中興通訊全球云計算中心、江蘇賽聯信息產業研究院、江蘇虛擬軟件園、江蘇省軟件產品檢測中心、紫金(雨花)科創特區云端虛擬孵化器公共技術平臺等,可為企業提供開放式的信息技術支持。

4.正在搭建的體系架構

軟件谷目前正在按照“高端化、國際化、品牌化”的發展戰略,瞄準產業發展前沿,精心打造移動互聯網、智能電網、智慧城市、電子商務等專業園區,并積極搭建“一中心、三平臺”建設架構,即:南京超級云計算服務中心,以及依托超云中心建設的“智慧園區”產業平臺、軟件技術開發服務平臺和園區信息化建設平臺等三大平臺。

(1)南京超級云計算服務中心。該中心作為軟件谷的基礎云平臺,今年年底將正式建成,未來將承擔為谷內各類軟件企業提供更加先進的海量數據存儲和數據分析功能,也是軟件谷建設智慧園區的核心技術依托。該中心主要建設云服務和云應用兩個平臺。云服務平臺一期建成后,計算能力將達200萬億次、存儲規模將達PB級,后續超算性能指標還將擴展到千萬億次以上計算能力和EB級別海量存儲規模。云應用平臺則提供創業孵化應用云、培訓應用云、研發測試應用云、政務應用云、治安應用云、環保應用云、交通應用云、教育應用云、醫療應用云等業務。

(2)“智慧園區”產業平臺。該平臺主要引進智慧產業領域內的高端企業,聚集智慧產業上下游各方面的優勢力量,對智慧產業進行頂層方案規劃和分模塊設計,研究適應軟件谷產業特點的智慧園區架構和產業鏈等各個方面,開展智慧交通、智慧樓宇、智慧警務、智慧環境、智慧電子商務等典型示范工程建設,打造完整的智慧產業鏈條。位于軟件谷A8地塊的楚翹城項目是軟件谷公司自主開發建設的第一個商業綜合體項目,通過與南京電信的合作,楚翹城從設計、建設到管理、運營、服務都貫穿了智能化、寬帶化、無線化、融合化的理念,智能技術的應用大大降低企業管理運營的成本,達到商業信息化、辦公自動化、工作高效化。

(3)軟件技術開發服務平臺。該平臺立足于應用基礎研究,整合谷內現有的公共技術平臺資源,打造一體化的企業技術創新和孕育孵化載體,從軟件新方法和新技術的探索、軟件高新技術的研究與開發以及關鍵軟件產品和應用的產業化促進等三個層次開展軟件新技術的研究與應用,從而為谷內企業在大數據、云渲染等前沿信息技術和應用領域的創新嘗試提供自由寬松的環境和強大專業的后臺支持。

(4)園區信息化建設平臺。該平臺匯聚谷內所有行政資源,負責制定信息化工作規劃、分解年度目標、安排重點項目、建設重大基礎設施、組織人才培訓、交流發展經驗、開展績效評估等工作。軟件谷建立協調會商機制,及時解決軟件谷信息化建設過程中的重大問題,并將信息化建設的工作任務分解落實到各職能部門。通過建立健全嚴格的任務跟蹤和工作考核機制,確保各項工作按時序進度高效推進。同時,設立信息化組織實施機構,聘請專業技術人員,結合行政管理、企業服務、企業管理等不同領域的特點,全面負責“管委會—職能局或專業園區—企業”三級信息化建設與指導工作。

三、軟件谷智慧園區建設規劃

1.三大策略推動智慧園區發展

一是抓軟件產業和互聯網產業。重點扶持發展嵌入式軟件、集成電路設計等核心軟件,通訊、移動互聯、游戲動漫等行業應用軟件,物聯網產業和云計算數據服務,網絡服務業和數字內容產業,著力優化軟件產業結構,提升軟件產業發展水平。二是抓智慧產業基地建設。重點建設紫金科創特區、創業創新城和中以智慧園等一批載體,大力推進一批新一代信息技術推廣應用效果比較好的智慧服務業示范推廣基地和智慧產業園建設。三是抓“走出去、引進來”。積極開展以智慧城市建設為主題的國際國內合作交流活動,以重大智慧應用體系建設為載體,著力加強與國內外知名IT企業的合作,努力做到“開發一個系統,引進一個團隊,推出一批產品,培育一個產業”。充分發揮政府財政資金的引導作用,著力引進有影響力的重點合作項目,積極做好企業落戶服務工作,儲備一批新的合作企業,逐步在物聯網、云計算、大數據以及智慧行業應用領域形成集聚優勢。

2.加快園區信息化基礎設施建設

智慧園區建設與發展過程中,信息基礎設施是不可缺少的基礎條件,智慧園區信息基礎設施建設主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發展,不斷夯實寬帶網絡建設,建立惠及企業的電子政務平臺和公共服務體系。通過部署針對園區的網絡解決方案,建設簡潔、可靠、高性能的園區網絡,基本實現光纖網絡接入能力和無線寬帶信號全覆蓋。提升網絡承載能力與綜合服務保障能力,促進各類網絡之間互聯互通,提升寬帶互聯網省際、國際的出口能力,建設全市領先的信息基礎設施體系。強化網絡運行安全保障,加強網絡基礎設施日常運行監管與網絡監測預警,加強對重要設施的保護,建立應急通信保障機制。

3.積極推進三大功能應用

一是加快推進網上企業服務系統建設,建立健全企業基本信息庫,定向各類扶持企業的政策、信息、資源,實現從項目準入手續辦理、專項申報材料評審、統計數據分析、專業技術評估、人力資源管理、財稅管理、工程建設管理等全過程的信息化動態管理。二是加快“智能招商”模塊建設,將谷內所有可利用的土地、樓宇資源和招商條件等信息全部入庫聯網,根據招商對象的實際需要,在第一時間為其尋找符合條件的落戶資源。三是加快企業與園區的社區媒體交流平臺建設,及時匯總谷內企業對園區發展和政策服務的具體訴求建議,及時有效準確互動,有針對性地提升環境建設和政務服務水平。

4.豐富業務支撐平臺

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