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時(shí)間:2022-07-19 06:44:03
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1. (招標(biāo)人名稱(chēng))的(招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱(chēng)),已由(項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng))批準(zhǔn)建設(shè)。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo),擇優(yōu)選定承包人。
2. 本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況如下:
()〈說(shuō)明招標(biāo)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、招標(biāo)范圍及資金來(lái)源和落實(shí)情況等〉;
()工程建設(shè)地點(diǎn)為_(kāi)_____________________;
()計(jì)劃開(kāi)工日期為_(kāi)____年____月______日,竣工日期為_(kāi)___年_____月____日,工期_____天;
()工程質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范_________標(biāo)準(zhǔn)。
(不提供資格予審文件時(shí))
3. 被邀請(qǐng)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、資質(zhì)等級(jí))級(jí)及以上和具有足夠資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同的施工企業(yè)。以及以下條件:
(1) 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí):_______;
(2) ……
4. 如你方對(duì)本工程上述(一個(gè)或多個(gè))招標(biāo)工程項(xiàng)目感興趣,可向招標(biāo)人提出資格予審申請(qǐng),只有資格予審合格,才有可能被邀請(qǐng)參加投標(biāo)。
5. 請(qǐng)你方按本邀請(qǐng)書(shū)要求將資格予審資料密封后,在_____年____月______日______時(shí)以前送至招標(biāo)人。
(提供資格予審文件時(shí))
.被邀請(qǐng)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、資質(zhì)等級(jí))級(jí)及以上和具有足夠資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同的施工企業(yè)。
.如你方對(duì)本工程上述(一個(gè)或多個(gè))招標(biāo)工程項(xiàng)目感興趣,可向招標(biāo)人提出資格予審申請(qǐng),只有資格予審合格,才有可能被邀請(qǐng)參加投標(biāo)。
.請(qǐng)你方按本邀請(qǐng)書(shū)后所附招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)地址從招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)處獲取資格予審文件,時(shí)間為_(kāi)____年____月______日至_____年____月______日,每天上午___時(shí)___分至___時(shí)___分,每天下午___時(shí)___分至___時(shí)___分(公休日與節(jié)假日除外)。
.資格予審文件每套售價(jià)______元人民幣,售后不退。如欲郵購(gòu),可以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,并另加郵費(fèi)每套______元,招標(biāo)人將立即以航空掛號(hào)方式向投標(biāo)人寄送資格予審文件,但在任何情況下,如寄送的文件遲到或丟失招標(biāo)人均不對(duì)此負(fù)責(zé)。
.資格予審申請(qǐng)書(shū)必須經(jīng)密封后,在_____年____月______日______時(shí)以前送至招標(biāo)人。申請(qǐng)書(shū)封面上應(yīng)清楚地注明“(招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)段名稱(chēng))資格予審申請(qǐng)書(shū)”字樣。
8. 遲到的申請(qǐng)資料(申請(qǐng)書(shū))將被拒絕(以送達(dá)招標(biāo)人的時(shí)間為準(zhǔn))。
.招標(biāo)人將及時(shí)通知投標(biāo)申請(qǐng)人資格予審結(jié)果,并預(yù)計(jì)于_____年____月______日發(fā)出資格予審合格通知書(shū)。
10.凡資格予審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人,請(qǐng)按照資格予審合格通知書(shū)中通知的時(shí)間、地點(diǎn)和方式獲取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。
11.有關(guān)本項(xiàng)目投標(biāo)的其他事宜,請(qǐng)與招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
招標(biāo)人:________________________(蓋章)
單位地址:_______________________
郵政編碼:______________________ 聯(lián)系電話:_________________
傳真:__________________________ 聯(lián)系人:___________________
招標(biāo)機(jī)構(gòu):________________________(蓋章)
單位地址:_______________________
郵政編碼:______________________ 聯(lián)系電話:_________________
XXX國(guó)土資源局:
經(jīng)認(rèn)真審閱X國(guó)土資源公告[20XX] 號(hào)經(jīng)開(kāi)區(qū)城南街道群文村3、7、8、10、13、14社地塊的國(guó)有土地交易文件,明確知曉交易文件之條款,我們?cè)敢庾袷卦摻灰孜募囊蠛鸵?guī)定,對(duì)交易文件內(nèi)容和土地現(xiàn)狀無(wú)異議并全面接受。
我們申請(qǐng)參與該地塊競(jìng)買(mǎi),并授權(quán)___(身份證號(hào):_________)為我方全權(quán)代表。
我們?cè)谔峤槐旧暾?qǐng)時(shí),已在規(guī)定的期限內(nèi)將履約保證金人民幣_(tái)伍佰壹拾肆萬(wàn)元存入你單位指定的帳號(hào)。
我們承諾:如能競(jìng)得,在簽訂有關(guān)成交確認(rèn)書(shū)后,保證按時(shí)繳納有關(guān)費(fèi)用,簽訂該地塊《國(guó)有土地使用權(quán) 出 讓合同》,否則,視我方違約,你方可取消我們的競(jìng)得資格,全部保證金不予退回,并由我方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
競(jìng)買(mǎi)人(蓋章)____________
法定代表人(簽名)______
委托人______
地 址_________
聯(lián)系電話______
郵政編碼______
申請(qǐng)時(shí)間___年__月__日
-------
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人(簽章):__________________________
法定代表人:____________________ 身份證號(hào):________________________
委托人:____________________ 身份證號(hào):________________________
地 址:___________________________________________________
電 話:__________________________ 郵政編碼:______________
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人(簽章):__________________________
法定代表人:____________________ 身份證號(hào):____________________
委托人:____________________ 身份證號(hào):____________________
地 址: ___________________________________________________
電 話:__________________________ 郵政編碼:______________
填寫(xiě)日期:____ 年__ 月__日
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)二:競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)
_____國(guó)土資源管理局:
經(jīng)認(rèn)真審閱貴局土地使用權(quán)拍賣(mài)文件,并實(shí)地踏勘編號(hào)為_(kāi)_________________的地塊后,我們?cè)敢庾袷赝恋厥褂脵?quán)拍賣(mài)文件的要求和規(guī)定,對(duì)《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》及《____________土地投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》無(wú)異議,我們申請(qǐng)參加貴局于_____年___月____日______時(shí)整在____________舉行的上述土地使用權(quán)拍賣(mài)會(huì)并參與競(jìng)買(mǎi)。
附:1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
2.法定代表人證明書(shū);
3.法人代表身份證影印件(競(jìng)買(mǎi)人為個(gè)人的只須提供身份證影印件)。
我們?cè)敢庵Ц侗敬胃?jìng)買(mǎi)的履約保證金人民幣_(tái)___________萬(wàn)元(附支票/匯票)。
如能競(jìng)買(mǎi)成交,我們保證即時(shí)與貴局簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》及《____________土地投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》,并于______日內(nèi)付清全部成交價(jià)。否則,履約保證金可由貴局沒(méi)收,并由我們承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
競(jìng)買(mǎi)人蓋章:____________競(jìng)買(mǎi)人蓋章:________________
法定代表人簽名:________法定代表人簽名:____________
聯(lián)系人:________________聯(lián)系人:____________________
地 址:________________地 址:____________________
電 話:________________電 話:____________________
郵政編碼:______________郵政編碼:__________________
競(jìng)買(mǎi)人蓋章:____________競(jìng)買(mǎi)人蓋章:________________
法定代表人簽名:________法定代表人簽名:____________
聯(lián)系人:________________聯(lián)系人:____________________
地 址:________________地 址:____________________
電 話:________________電 話:____________________
郵政編碼:______________郵政編碼:__________________
申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)日期:______年______月______日
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)三:競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)
湖州市國(guó)土資源局:
經(jīng)認(rèn)真閱讀編號(hào)為號(hào)地塊的《拍賣(mài)文件》并實(shí)地踏勘出讓土地后,我方確認(rèn)已充分、全面地了解擬出讓地塊的土地現(xiàn)狀。我方完全接受并愿意遵守你局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)《拍賣(mài)文件》中的規(guī)定和要求,對(duì)你局關(guān)于該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的所有文件及擬出讓地塊的土地交付條件均無(wú)異議。
我方現(xiàn)正式申請(qǐng)參加你局于年 月 日在湖州市招投標(biāo)中心舉行的號(hào)地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)(掛牌)出讓活動(dòng)。
我方愿意按 《拍賣(mài)文件》規(guī)定,交納保證金人民幣萬(wàn)元。
若能競(jìng)得該地塊,我方保證按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)《拍賣(mài)文件》的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)。
若我方在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)(掛牌)出讓活動(dòng)中,出現(xiàn)不能按期付款或有其他違約行為,我方愿意承擔(dān)全部法律責(zé)任,并賠償由此產(chǎn)生的損失。
特此申請(qǐng)和承諾。
附件:
申請(qǐng)人(蓋章):
法定代表人或授權(quán)委托人(簽名):
聯(lián)系人:電話:
第一條為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為,優(yōu)化土地資源配置,建立公開(kāi)、公平、公正的土地使用制度,根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指縣土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人)招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱(chēng)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
第三條縣土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)的組織實(shí)施。
第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地,必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式出讓。
前款規(guī)定以外用途的土地供地計(jì)劃公布后,同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式出讓。
第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方案由出讓人會(huì)同城市規(guī)劃等部門(mén)研究擬定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方案申報(bào)之前,縣城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃,提出規(guī)劃條件并附圖。
第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。
確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣(mài)和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià),投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)掛牌的底價(jià),在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
第八條招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后,縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布;出讓人公布出讓結(jié)果,不得向受讓人收取費(fèi)用。
第九條中標(biāo)人或者競(jìng)得人依照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記,領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。
第十條中標(biāo)人或者競(jìng)得人必須按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開(kāi)發(fā)、利用土地,不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。
第二章招標(biāo)
第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式,由出讓人根據(jù)實(shí)際情況決定。
第十二條有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)出讓?zhuān)?/p>
(一)除獲取較高出讓金外,具有特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件;
(二)土地用途受?chē)?yán)格限制。
對(duì)土地使用者有資格限制或有特別要求的,可以對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第十四條公開(kāi)招標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少30日,在縣級(jí)以上主要報(bào)刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)出讓人名稱(chēng)、地址;
(二)土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件;
(四)投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(五)履約保證金的交付方式、時(shí)間;
(六)投標(biāo)地點(diǎn)和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間;
(七)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(八)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間;
(九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第十五條邀請(qǐng)招標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少30日,向3個(gè)以上具有招標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)能力的單位和個(gè)人發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項(xiàng)的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)潛在的投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達(dá),視為無(wú)異議。
第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。出讓人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的,出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。
第十八條出讓人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前修改或撤回投標(biāo)文件。
第十九條投標(biāo)人不得實(shí)施下列行為:
(一)相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià);
(二)與出讓人串通投標(biāo);
(三)向出讓人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄;
(四)以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第二十條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開(kāi)標(biāo)由出讓人主持,通知所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第二十一條開(kāi)標(biāo)依照按下列程序進(jìn)行:
(一)檢查投標(biāo)文件的密封情況;
(二)點(diǎn)算投標(biāo)文件;
(三)開(kāi)啟投標(biāo)文件;
(四)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無(wú)效。
第二十二條下列投標(biāo)文件無(wú)效:
(一)招標(biāo)文件確定的截止時(shí)間后提交的;
(二)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;
(三)重復(fù)投標(biāo)的;
(四)委托他人投標(biāo),委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(五)投標(biāo)文件字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。
第二十三條評(píng)標(biāo)由出讓人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成,成員為5人以上單數(shù),其中有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。
第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
出讓人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的候選人確定中標(biāo)人;出讓人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過(guò)。
國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有的投標(biāo)。
第二十六條中標(biāo)人確定后,出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。
中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金;沒(méi)有中標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金,不計(jì)利息。
第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書(shū)之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第三章拍賣(mài)
第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣(mài)文件。拍賣(mài)文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣(mài)公告、拍賣(mài)地塊宗地圖、土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)文本、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)文本、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
需要競(jìng)買(mǎi)人具備一定條件的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件中事先載明;未事先載明的,出讓人不得以此限制競(jìng)買(mǎi)人參加土地競(jìng)買(mǎi)。
第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣(mài)前至少30日在縣級(jí)以上主要報(bào)刊或者其他媒體拍賣(mài)公告。拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)出讓人的名稱(chēng)、地址;
(二)土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)競(jìng)買(mǎi)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件;
(四)拍賣(mài)的地點(diǎn)、時(shí)間;
(五)履約保證金的交付時(shí)間、方式;
(六)給付成交價(jià)款的方式;
(七)競(jìng)買(mǎi)人索取拍賣(mài)文件及相關(guān)資料的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(八)參加競(jìng)買(mǎi)的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間;
(九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)文件的要求,對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查,并對(duì)符合條件的登記編號(hào)。
第三十一條下列競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)無(wú)效:
(一)在拍賣(mài)文件確定的截止時(shí)間后收到的;
(二)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的條件不符合拍賣(mài)文件規(guī)定的;
(三)委托他人申請(qǐng),委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(四)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。
第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人踏勘拍賣(mài)土地現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)申請(qǐng)人提出的異議進(jìn)行解釋?zhuān)桓?jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條出讓人對(duì)已發(fā)出的拍賣(mài)文件進(jìn)行必要的修改的,應(yīng)當(dāng)在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告,并以書(shū)面形式通知所有競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可以在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間前撤回競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。
第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件確定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。拍賣(mài)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第三十五條拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行:
(一)競(jìng)買(mǎi)人顯示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人;
(二)主持人介紹拍賣(mài)地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);
(三)主持人宣布起叫價(jià)和應(yīng)價(jià)規(guī)則以及應(yīng)價(jià)的最低遞增幅度;
(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);
(五)競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià);
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià);
(七)主持人在拍賣(mài)中可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣(mài)增價(jià)幅度;
(八)主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的,主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)的同時(shí)落槌表示拍賣(mài)成交,宣布該應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人;
(九)出讓人與競(jìng)得人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。
出讓人對(duì)拍賣(mài)地塊設(shè)有(或沒(méi)有)底價(jià)的,主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以聲明。競(jìng)買(mǎi)人不足三人或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)。
第三十六條競(jìng)得人交付的履約保證金折抵出讓金,其他競(jìng)買(mǎi)人支付的保證金,出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣(mài)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
第三十七條競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)之日起30日內(nèi),按照拍賣(mài)文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,為競(jìng)得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第四章掛牌
第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、掛牌成交確認(rèn)書(shū)文本、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開(kāi)始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)出讓人的名稱(chēng)、地址;
(二)出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)競(jìng)買(mǎi)人的范圍、資格;
(四)掛牌的地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)價(jià)方式;
(五)履約保證金的交付時(shí)間、方式;
(六)索取掛牌文件(競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū))的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(七)確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查,并對(duì)符合條件的登記編號(hào)。
第四十一條下列競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)及報(bào)價(jià)單無(wú)效:
(一)在掛牌文件確定的截止時(shí)間后收到的;
(二)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的;
(三)委托他人申請(qǐng),委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(四)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。
第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競(jìng)買(mǎi)人踏勘掛牌土地現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)競(jìng)買(mǎi)人提出的異議進(jìn)行解釋。競(jìng)買(mǎi)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。
第四十三條出讓人對(duì)已發(fā)出的掛牌文件進(jìn)行必要修改的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始掛牌前15日進(jìn)行相應(yīng)公告。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可以在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間前撤回競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。
第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行掛牌。掛牌過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第四十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行:(一)在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等,在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,設(shè)有(或沒(méi)有)底價(jià)的,應(yīng)予聲明;
(二)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);
(三)出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后,更新顯示掛牌價(jià)格;
(四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);
(五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。
第四十六條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
第四十七條掛牌期限屆滿,按照下列規(guī)定確定是否成交:(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià),且報(bào)價(jià)大于或等于底價(jià),并符合其他條件的,掛牌成交;
(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的,出價(jià)最高者為競(jìng)得人;報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人,但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外;
(三)在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的,掛牌不成交。
在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的,出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),出價(jià)最高者為競(jìng)得人。
第四十八條競(jìng)得人交付的履約保證金折抵出讓金,其他競(jìng)買(mǎi)人支付的保證金,出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
第四十九條競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書(shū)之日起30日內(nèi)(小宗土地面積的在7個(gè)工作日內(nèi)),按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,為競(jìng)得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第五章法律責(zé)任
第五十條中標(biāo)人或者競(jìng)得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的,取消其受讓資格,所交付的履約保證金不予退還。
第五十一條中標(biāo)人或者競(jìng)得人未按合同約定支付出讓金的,出讓人可以解除出讓合同,收回土地使用權(quán),并可以依法請(qǐng)求賠償;地上新建建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物需要拆除的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,無(wú)償收歸國(guó)家所有。出讓人未按合同約定交付土地的,應(yīng)當(dāng)退還出讓金,中標(biāo)人或者競(jìng)得人可以解除出讓合同,并可以依法請(qǐng)求賠償。
一、招標(biāo)單位
市發(fā)展和改革委員會(huì)
二、招標(biāo)對(duì)象
全國(guó)大專(zhuān)院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其他具有研究條件的機(jī)構(gòu)或組織。
三、招標(biāo)內(nèi)容
對(duì)市“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃7個(gè)前期重大研究課題(附件1),面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)。
四、招標(biāo)要求
(一)投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受個(gè)人投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)組成課題組,經(jīng)課題組組長(zhǎng)所在單位簽署意見(jiàn)并加蓋公章后,方可報(bào)名投標(biāo)。同一個(gè)單位可申報(bào)多個(gè)課題,但必須是不同的課題負(fù)責(zé)人。
(二)課題申請(qǐng)單位須具有相關(guān)課題的研究基礎(chǔ)、研究經(jīng)驗(yàn)和研究成果,近三年完成省市級(jí)相關(guān)研究成果的數(shù)量不得少于兩個(gè)。
(三)課題申請(qǐng)單位須按照中國(guó)特色社會(huì)主義理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神組織開(kāi)展課題研究工作。
(四)課題組負(fù)責(zé)人須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問(wèn)題的能力,具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(需提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件和復(fù)印件),能夠保證全過(guò)程擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。課題組成員的專(zhuān)業(yè)方向應(yīng)具有較大的覆蓋面,并注意吸收實(shí)際工作者參加研究。
(五)課題組應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成研究任務(wù),并接受招標(biāo)單位組織的成果驗(yàn)收。
(六)課題的研究成果屬市發(fā)展和改革委員會(huì)所有,課題組不得自行對(duì)外發(fā)表、出版、贈(zèng)送。
五、招標(biāo)時(shí)間
1.參加投標(biāo)單位自公告之日起,登陸政府網(wǎng)站,下載《市發(fā)展和改革委員會(huì)“十二五”規(guī)劃研究課題申請(qǐng)書(shū)》(附件2),或來(lái)人到市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃科領(lǐng)取。
2.根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)選擇研究方向和題目,如實(shí)填寫(xiě)《市發(fā)展和改革委員會(huì)“十二五”規(guī)劃研究課題申請(qǐng)書(shū)》,加蓋公章,于年3月31日前通過(guò)郵寄、傳真、發(fā)送郵件或來(lái)人等形式,送市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃科(郵寄以郵戳?xí)r間為準(zhǔn),逾期不予受理)。請(qǐng)?jiān)卩]件主題處或郵寄信封上注明“課題招標(biāo)”字樣。
3.招標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)書(shū)方案申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)單位的方案進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)確定承擔(dān)單位,于年4月5日前下達(dá)通知,并在市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站公布研究單位。
六、課題進(jìn)度要求
1、課題承擔(dān)單位應(yīng)于年4月10日前,與市發(fā)展和改革委員會(huì)簽訂課題研究協(xié)議書(shū)。
2、承擔(dān)單位應(yīng)于年4月15日前報(bào)送研究提綱,經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審核通過(guò)后,開(kāi)展課題研究。
3、承擔(dān)單位應(yīng)于年5月15日前完成研究課題的初步報(bào)告(書(shū)面五份及電子版),提交市發(fā)展和改革委員會(huì)組織評(píng)審。
4、承擔(dān)單位根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改完善,并于年5月31日前向市發(fā)展和改革委員會(huì)提交正式研究報(bào)告(書(shū)面三份及電子版),審核通過(guò)后發(fā)結(jié)題證書(shū),未通過(guò)的進(jìn)一步修改,6月10日前提供最終報(bào)告。
5、研究期間,市發(fā)展改革委員會(huì)可根據(jù)工作需要,要求承擔(dān)單位匯報(bào)課題進(jìn)展情況。
關(guān)鍵詞:政府安全;監(jiān)督管理;建設(shè)性
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)06-0128-01
1 目前大連金洲新區(qū)建筑工程安全監(jiān)督管理基本流程
目前,大連金州新區(qū)建筑工程安全監(jiān)督管理的基本流程主要包括投標(biāo)企業(yè)安全資格審查、中標(biāo)通知書(shū)下達(dá)、安全監(jiān)督受理書(shū)受理、施工許可證頒發(fā)、基坑開(kāi)挖及支護(hù)、基礎(chǔ)隱蔽前安全評(píng)價(jià)、主體隱蔽前安全評(píng)價(jià)、、裝飾裝修隱蔽前安全評(píng)價(jià)、施工安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案幾個(gè)主要的方面。
2 目前大連金洲新區(qū)建筑工程施工安全評(píng)價(jià)的流程
大連金州新區(qū)建筑工程安全評(píng)價(jià)的流程主要涉及到基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、竣工階段四個(gè)方面。
基礎(chǔ)階段,需要提交的申請(qǐng)材料主要包括了《基槽隱蔽前安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》、《基槽隱蔽前安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》、基坑驗(yàn)收合格意見(jiàn)(含專(zhuān)家驗(yàn)收)。而安全監(jiān)督站出具證明文件則主要以《基槽隱蔽前安全評(píng)價(jià)合格意見(jiàn)書(shū)》為主。
主體階段,提交申請(qǐng)材料主要包括《主體隱蔽前安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》,安全監(jiān)督站出具證明文件主要以《主體隱蔽前安全評(píng)價(jià)合格意見(jiàn)書(shū)》為主。
在裝飾裝修階段,《外墻保溫或幕墻龍骨隱蔽前安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》是主要的提申材料,而《外墻保溫或幕墻龍骨隱蔽前安全評(píng)價(jià)合格意見(jiàn)書(shū)》則是安全監(jiān)督站所需要出具的證明文件。
在竣工階段,《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案表》、《安全狀況綜合分析報(bào)告》、《安全生產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、竣工照片2張是需要提供的相應(yīng)材料。而《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案表》則是安全監(jiān)督所需要出具的證明文件。
3 針對(duì)目前的管理安全監(jiān)督管理流程和安全評(píng)價(jià)流程,結(jié)合本人從事安全管理方面的心得體會(huì),建議如下
3.1 加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全監(jiān)督
(1)企業(yè)方面:包括企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審核、外阜企業(yè)的安全備案、特種設(shè)備企業(yè)的安全認(rèn)證等;不具備安全資格的企業(yè)不允許進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié);(2)人員方面:注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育、三類(lèi)人員的審核和教育、農(nóng)民工三級(jí)教育的監(jiān)督檢查等;在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)不合格的三類(lèi)人員不允許承攬相關(guān)工程,同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中與項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督受理環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行核對(duì);(3)設(shè)備材料方面:安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備材料的監(jiān)督備案,逐步建立設(shè)備材料的專(zhuān)業(yè)租賃分級(jí)管理機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理企業(yè)來(lái)消除設(shè)備材料的安全隱患,同時(shí)逐步建立區(qū)內(nèi)安全設(shè)備材料檢測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備材料進(jìn)行安全檢測(cè);(4)必須嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3.2 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理機(jī)制
(1)建議定期組織區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目的各主要參與方(建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等)召開(kāi)一次關(guān)于落實(shí)五方責(zé)任主體的說(shuō)明會(huì),強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任主體的法律要求,通過(guò)此次會(huì)議可以建議各責(zé)任主體配備專(zhuān)兼職安全管理人員,充實(shí)安全管理隊(duì)伍建設(shè),多一個(gè)人在現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)就多一分安全保障;(2)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)必須重罰并堅(jiān)決停工處理。(3)陸續(xù)解決掛靠現(xiàn)象,將施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況與該公司的年審和安全生產(chǎn)許可證辦理掛鉤,并經(jīng)常約談安全部達(dá)標(biāo)企業(yè)的負(fù)責(zé)人;(4)嚴(yán)格安全防護(hù)材料和施工機(jī)械采購(gòu)、驗(yàn)收工作,可以采取現(xiàn)場(chǎng)抽取安全W、配電箱、腳手管等材料設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),不合格的要嚴(yán)肅處理;(5)聯(lián)合特檢所定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);(6)聯(lián)合街道定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工及生活區(qū)消防進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.3 完善安全驗(yàn)收環(huán)節(jié)
(1)可以抽調(diào)專(zhuān)家小組逐步對(duì)列入存在重大危險(xiǎn)源和被要求整改的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全驗(yàn)收,安全驗(yàn)收不通過(guò)的不允許進(jìn)行下道工序或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收;(2)可以聯(lián)合特檢所、設(shè)備廠家及租賃單位等部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后允許使用;(3)嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià),定期組織專(zhuān)家或抽調(diào)企業(yè)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和評(píng)價(jià);(4)將現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)成績(jī)與安措費(fèi)的嚴(yán)格掛鉤,評(píng)價(jià)不合格的不予通過(guò)安措費(fèi)的申領(lǐng)。
3.4 加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)及應(yīng)急管理工作
(1)要求區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定年度安全管理目標(biāo)并進(jìn)行考核;(2)要求各在施項(xiàng)目做好開(kāi)復(fù)工、停工前及雨季、冬季、臺(tái)風(fēng),節(jié)假日前后等特殊時(shí)間和季節(jié)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并加大在特殊時(shí)間和季節(jié)前后的安全大檢查;(3)每年定期組織三級(jí)安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核,要求各施工企業(yè)強(qiáng)化三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作;(4)要求建筑施工企業(yè)及在施項(xiàng)目的做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(包括但不限于消防應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、重大疫情應(yīng)急救援預(yù)案)的編制、審核工作,且定期組織預(yù)案的演練和評(píng)審。
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的管理,深化設(shè)計(jì)改革,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量、水平和效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省情況,特制定本規(guī)定。
第二條 工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo),不受部門(mén)、地區(qū)的限制,凡持有設(shè)計(jì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位,均可按照批準(zhǔn)的證書(shū)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)。
有能力超越證書(shū)等級(jí)投標(biāo)者,經(jīng)批準(zhǔn)后可超越一個(gè)等級(jí)投標(biāo)。乙、丙級(jí)單位須經(jīng)主管部門(mén)審查后報(bào)發(fā)證部門(mén)批準(zhǔn),丁級(jí)單位按證書(shū)初審權(quán)限由所在市、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三條 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)雙方,都必須具有法人資格。招標(biāo)和投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受?chē)?guó)家法律的保護(hù)和監(jiān)督。
第二章 招 標(biāo) 范 圍
第四條 新建項(xiàng)目一般都應(yīng)實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)。下列建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo):
(一)新建大、中型工業(yè)、交通項(xiàng)目和重點(diǎn)小型項(xiàng)目。
(二)高層建筑、高級(jí)民用建筑、紀(jì)念性建筑,風(fēng)景區(qū)和文化古跡附近的建筑,城市主要地段的重要建筑項(xiàng)目,五千平方米以上的公共建筑,醫(yī)院門(mén)診樓、病房樓及學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館等民用建設(shè)項(xiàng)目;城市住宅小區(qū)規(guī)劃等。
第五條 工業(yè)交通建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)一般應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行,其他建設(shè)項(xiàng)目,主要是設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。可以實(shí)行整體設(shè)計(jì)招標(biāo),也可實(shí)行單項(xiàng)設(shè)計(jì)招標(biāo)。
第三章 招 標(biāo)
第六條 招標(biāo)單位一般是建設(shè)單位或建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén),省、市、地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室或有資格的技術(shù)咨詢(xún)部門(mén)亦可接受委托組織招標(biāo)。
第七條 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)由建設(shè)單位填寫(xiě)《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)申報(bào)表》,經(jīng)主管部門(mén)審核,報(bào)市、地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室批準(zhǔn)后進(jìn)行。
《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)申報(bào)表》,由省城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第八條 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可采取公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行:
公開(kāi)招標(biāo):由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等公開(kāi)招標(biāo)廣告;
邀請(qǐng)招標(biāo):由招標(biāo)單位向三個(gè)以上有承擔(dān)能力的設(shè)計(jì)單位直接發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
無(wú)論采取那種招標(biāo)方式,必須有項(xiàng)目所在地有資格的設(shè)計(jì)單位參加。
第九條 實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,必須具備以下條件:
(一)具有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告;
(二)有開(kāi)展設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料;
(三)有規(guī)劃部門(mén)的定點(diǎn)及規(guī)劃要求證明;
(四)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的審批手續(xù)已經(jīng)辦完。
第十條 招標(biāo)投標(biāo)時(shí),應(yīng)成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。
(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目主管部門(mén)、基建綜合部門(mén)、建設(shè)單位、項(xiàng)目所在市地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室,城市規(guī)劃部門(mén)的負(fù)責(zé)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)正副主任委員組成,其職責(zé)是:
1.審定招標(biāo)文件;
2.領(lǐng)導(dǎo)組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作;
3.討論確定招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家及部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)是:
1.對(duì)所有投標(biāo)方案作出評(píng)價(jià);
2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以無(wú)記名方式投票決定投標(biāo)方案名次,并推薦二個(gè)優(yōu)秀方案提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)招標(biāo)的辦事機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位組織。其職責(zé)是:
1.起草招標(biāo)文件;
2.向投標(biāo)單位提供編制投標(biāo)文件必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;
3.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,負(fù)責(zé)解答問(wèn)題;
4.發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
5.處理招標(biāo)日常工作。
第十一條 招標(biāo)程序。
(一)招標(biāo)單位招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)通知書(shū);
(二)投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取招標(biāo)文件,報(bào)送申請(qǐng)書(shū);
(三)招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資信調(diào)查,并組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng),解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題;
(四)投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)設(shè)計(jì)文件,并按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送;
(五)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo),根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定中標(biāo)方案,發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);
(六)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同;
(七)中標(biāo)單位完善設(shè)計(jì)方案后報(bào)有關(guān)部門(mén)履行審批手續(xù)。
第十二條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
(一)投標(biāo)須知;
(二)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)以及有關(guān)文件的復(fù)制件;
(三)項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)(包括工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和要求的深度,設(shè)計(jì)文件份數(shù)、圖紙內(nèi)容、張數(shù)和圖幅,建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度);
(四)統(tǒng)一的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容;
(五)合同的主要條款和要求;
(六)設(shè)計(jì)資料的供應(yīng)方式,設(shè)計(jì)文件的審查方式;
(七)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和進(jìn)行招標(biāo)文件說(shuō)明的時(shí)間和地點(diǎn);
(八)投標(biāo)起止日期及開(kāi)標(biāo)日期、地點(diǎn);
(九)其他內(nèi)容及附件。
第十三條 招標(biāo)單位不得擅自改變發(fā)出的招標(biāo)文件,否則,賠償由此給投標(biāo)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四章 投 標(biāo)
第十四條 投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申請(qǐng)書(shū),并附本單位狀況說(shuō)明,包括:
(一)單位名稱(chēng)、地址、法人代表姓名、設(shè)計(jì)證書(shū)影印件及號(hào)碼和設(shè)計(jì)證書(shū)副本中有關(guān)承擔(dān)任務(wù)范圍的規(guī)定、開(kāi)戶(hù)銀行帳號(hào);
(二)單位所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系;
(三)單位簡(jiǎn)況,包括成立時(shí)間、近期設(shè)計(jì)的主要工程情況、技術(shù)人員的數(shù)量、技術(shù)裝備及專(zhuān)業(yè)情況等。
第十五條 投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的具體內(nèi)容和設(shè)計(jì)深度編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)。
投標(biāo)書(shū)要加蓋設(shè)計(jì)單位公章、設(shè)計(jì)證書(shū)專(zhuān)用章及其法人代表的印鑒,密封后寄送招標(biāo)單位。標(biāo)函一經(jīng)寄出,不得以任何理由要求更改。
第十六條 投標(biāo)單位寄送的標(biāo)書(shū),有下列情況之一者即屬無(wú)效:
(一)標(biāo)書(shū)未加密封;
(二)未加蓋投標(biāo)單位公章,設(shè)計(jì)證書(shū)專(zhuān)用章及法人代表印鑒;
(三)標(biāo)書(shū)寄出郵戳日期已超過(guò)規(guī)定時(shí)間;
(四)投標(biāo)單位的資格不符合有關(guān)規(guī)定;
第五章 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
第十七條 設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)依據(jù)一般為:設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、工藝技術(shù)水平的高低、投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益的好壞、設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢、設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)。
設(shè)計(jì)費(fèi)的多少不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第十八條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向投標(biāo)單位及有關(guān)部門(mén)宣布定標(biāo)結(jié)果,并報(bào)主管部門(mén)和省、市、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十九條 設(shè)計(jì)招標(biāo)的中標(biāo)方案和優(yōu)秀方案給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金;非中標(biāo)方案按平均工本費(fèi)給以補(bǔ)償;取消評(píng)標(biāo)資格的方案不給補(bǔ)償。建設(shè)單位委托其他部門(mén)組織招標(biāo)投標(biāo)工作,應(yīng)適當(dāng)給以補(bǔ)助。中標(biāo)單位應(yīng)用非中標(biāo)單位的技術(shù)專(zhuān)利、技術(shù)決竅和優(yōu)秀方案時(shí),建設(shè)單位應(yīng)支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),其費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。招標(biāo)投標(biāo)的所有費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目的概算。
第六章 管理與監(jiān)督
第二十條 工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo),按項(xiàng)目管理權(quán)限,分別由省、市、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第二十一條 招標(biāo)、投標(biāo),自發(fā)出招標(biāo)文件到開(kāi)標(biāo)最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月,確定中標(biāo)單位后,雙方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)簽訂設(shè)計(jì)合同。由于一方主觀上的原因而未能簽訂合同的,應(yīng)賠償由此而給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十二條 凡在設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中營(yíng)私舞弊、弄虛作假者,要追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。
第二十三條 招標(biāo)投標(biāo)雙方簽訂合同后必須嚴(yán)格履行合同,如發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),任何一方均可按國(guó)家規(guī)定向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第七章 附 則
第二十四條 實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定及國(guó)際有關(guān)條約辦理。
【報(bào)告描述】
政府投資項(xiàng)目中,采用投資補(bǔ)助和貼息方式的,不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告,而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助,是指政府部門(mén)對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息,是指政府部門(mén)對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門(mén)出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報(bào)告目錄】
第一章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件
一、項(xiàng)目法人概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性
2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源
5、項(xiàng)目目前進(jìn)度
三、項(xiàng)目結(jié)論
第二章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性
第三章心臟瓣膜項(xiàng)目市場(chǎng)分析
一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況
二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析
三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略
第四章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應(yīng)
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設(shè)施
3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案
第五章心臟瓣膜項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案
第六章心臟瓣膜項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全
一、環(huán)境保護(hù)
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設(shè)施
四、消防
第七章心臟瓣膜項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)
二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)
計(jì)劃
第八章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)
一、項(xiàng)目建設(shè)期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說(shuō)明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實(shí)情況
第十章心臟瓣膜項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、不確定性分析
四、社會(huì)效益分析
第十一章心臟瓣膜項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策
一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
第十二章心臟瓣膜項(xiàng)目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件:
(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
(3)城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn);
(4)國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
(5)環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn);
(6)申請(qǐng)貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議;