時(shí)間:2023-02-20 22:53:16
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇司法局法制宣傳范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、主要工作完成情況
(一)強(qiáng)化法制宣傳工作,營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
一是開展法律“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。1、法律“進(jìn)鄉(xiāng)村”。組織有關(guān)涉農(nóng)單位在崔爾莊、風(fēng)化店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10次集日普法宣傳活動(dòng),發(fā)放科技、衛(wèi)生、法律宣傳資料4萬(wàn)余份。2、法律“進(jìn)校園”。開展“和諧校園、平安奧運(yùn)”法律知識(shí)宣傳活動(dòng),先后到李天木鄉(xiāng)中、風(fēng)化店鄉(xiāng)中等中小學(xué)舉辦法律講座28場(chǎng),發(fā)放《未成年人保護(hù)法》等宣傳資料12000余份,受教育師生達(dá)13000余人次。3、法律“進(jìn)單位”。開展了勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的培訓(xùn)。對(duì)新頒布和修訂《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁條例》等常用法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。聯(lián)合縣工會(huì)聘請(qǐng)中華總工會(huì)法律部部長(zhǎng)謝良敏教授為全縣縣直各單位主管普法和工會(huì)工作負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、企業(yè)主管、司法所長(zhǎng)共400余人,進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn),取得良好的效果。4、法律“進(jìn)家庭”。印制《婦女權(quán)益保障法》等宣傳資料3萬(wàn)余冊(cè),購(gòu)買《農(nóng)民常見法律法規(guī)問題解析》等法律小冊(cè)子2萬(wàn)余冊(cè),無(wú)償發(fā)放給農(nóng)民,幫助其依法解決遇到的法律問題。5、法律“進(jìn)企業(yè)”。與縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管門配合,協(xié)調(diào)企業(yè)建立健全法律顧問制度,提高企業(yè)法治化管理水平。6、法律“進(jìn)市場(chǎng)”。利用集日開展大型普法宣傳教育活動(dòng),宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量及稅收征管方面的法律法規(guī),促進(jìn)市場(chǎng)有序和繁榮。二是服務(wù)縣委、縣政府中心工作。開展“人文奧運(yùn),法冶同行”專題普法宣傳日活動(dòng),發(fā)放奧運(yùn)知識(shí)宣傳資料3千余份。服務(wù)“三年大變樣”和高速高鐵征地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。錄制拆遷拆違專項(xiàng)法律宣傳資料,先后出動(dòng)法律宣傳車5次,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律宣傳和法律咨詢,促進(jìn)拆遷拆違工作的順利開展。開展了《土地管理法》、《滄州市關(guān)于城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)實(shí)施方案》等法律法規(guī)和政策的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5000余份。
(二)深化人民調(diào)解工作,維護(hù)了安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
一是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。對(duì)全縣2100名人民調(diào)解員進(jìn)行了政策、法律和人民調(diào)解技巧的專題培訓(xùn)和考核,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)666名人民調(diào)解員持證上崗。二是加強(qiáng)基層硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。在為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備警用摩托車的基礎(chǔ)上,又向市局為司法所爭(zhēng)取電腦10臺(tái)。截止目前,已為14個(gè)司法所配備了電腦,顯著改善了司法所辦公條件。三是認(rèn)真開展了民間矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng)和奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作。積極開展矛盾糾紛集中排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點(diǎn),努力將各類矛盾糾紛全部納入視野,把問題解決在萌芽狀態(tài)。在奧運(yùn)安保工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織發(fā)揮了主力軍的作用。截止目前,全縣共排查出各類矛盾糾紛1591件,成功調(diào)處1512件,成功率達(dá)到95%以上,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。此外,排查刑釋解教人員868人,安置并幫教820人,配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)采取幫控措施,有效預(yù)防了刑釋解教人員重新犯罪。
(三)優(yōu)化法律服務(wù)工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。
一是加強(qiáng)律師教育管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)律師參與重大、復(fù)雜、敏感案件辯護(hù)工作的指導(dǎo),截止目前,兩個(gè)律師事務(wù)所共承辦刑事辯護(hù)、被害人案件13件,民事、經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)爭(zhēng)議及其他非訴訟案件件92件,解答法律咨詢680人次。二是引導(dǎo)公證員牢固樹立公證公信意識(shí),積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的公證法律服務(wù)。截止目前,公證處共辦理各類公證事項(xiàng)609件,公證涉及金額9230萬(wàn)元,接待當(dāng)事人咨詢520人次,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的保障作用。三是擴(kuò)大法律援助覆蓋面和受眾面,維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。繼續(xù)積極開展“法律服務(wù)、法律援助鄉(xiāng)村行”主題實(shí)踐活動(dòng),本著應(yīng)援盡援的原則,最大限度地為各類弱勢(shì)群體提供及時(shí)的法律援助。法律援助中心共解答法律咨詢607人次,辦理各類法律援助案件59件,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
(四)高效完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)奧運(yùn)安保工作任務(wù)。
開展了隊(duì)伍教育整頓,嚴(yán)格落實(shí)值班和緊急情況報(bào)告等制度,高效完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)安保工作任務(wù)。扎實(shí)做好護(hù)路、下基層包鄉(xiāng)和車站值班工作。認(rèn)真開展了上訪隱患“大排查、大化解”活動(dòng)。因出色完成工作任務(wù),我局被縣委、縣政府評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)集體。
二、存在的主要問題
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。
1、抓好外來(lái)人口法制宣傳教育工作。一是完善外來(lái)人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人口法制宣傳教育工作的意見》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來(lái)人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來(lái)人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來(lái)人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來(lái)人口法制宣傳月”,通過(guò)一系列活動(dòng)提高外來(lái)人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來(lái)人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來(lái)人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(場(chǎng))、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來(lái)民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容,通過(guò)筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來(lái)人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來(lái)人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語(yǔ)橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營(yíng)造外來(lái)人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營(yíng)”系列活動(dòng)。開展法制實(shí)踐半日活動(dòng),舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來(lái)學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競(jìng)答活動(dòng)。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長(zhǎng)和兼職法制副校長(zhǎng)共200多人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來(lái)我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長(zhǎng)”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營(yíng)”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市2009年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽(yáng)光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過(guò)形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營(yíng)造法治文化氛圍。
一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份,兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起,涉案在校生46人,其中六合33起,棲霞12起,45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起,涉案學(xué)生33人,受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來(lái)看,涉嫌盜竊的有25人,占犯罪總數(shù)的54%,涉嫌尋釁滋事的10人,占22%,涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%,涉嫌xx、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%,涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看:大專8人、占17%,高中、職高22人占48%,初中6人占14%,小學(xué)10人占21%,從年齡看,最大的23歲,最小的11周歲,其中11--15周歲的有17人占23%,16--23歲有29人占36%。
2、學(xué)校開展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地,通過(guò)問卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中,領(lǐng)導(dǎo)是重視的,組織是健全的,制度是落實(shí)的,效果是明顯的,他們都能以法制宣傳教育為主線,以警校、庭校、軍校共建為手段,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn),以社會(huì)家庭教育為補(bǔ)充,切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如,六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵,積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班,針對(duì)后進(jìn)生存在的問題,采取一幫一的方法,教師按人頭包教,學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對(duì)子,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室,并列入教師的考核、獎(jiǎng)懲中去,為提高教師的法律意識(shí)和師德水平,在教師中開展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育,開展閃光的標(biāo)志演講,師德標(biāo)兵、十佳師德群體評(píng)選等活動(dòng)。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位,安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動(dòng)載體,全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全文明創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校,在評(píng)審方面一票否決。 3、法制副校長(zhǎng)工作開展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長(zhǎng)的學(xué)校有110所,六合64所,棲霞46所,現(xiàn)已全部配齊,配備率達(dá)100%,各區(qū)都有法制副校長(zhǎng)工作指導(dǎo)小組,每年定期召開會(huì)議研究布置工作,制定工作計(jì)劃,并根據(jù)人員,學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任,今年1--9月份六合區(qū)法制副校長(zhǎng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人保~、治安管理處罰條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場(chǎng)次,組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說(shuō)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)助配合學(xué)校幫教問題生150多名。棲霞區(qū)針對(duì)各學(xué)校的生源情況,配齊配足法制副校長(zhǎng)和法制課輔導(dǎo)員,制定了法制副校長(zhǎng)的工作制度,規(guī)定每月要給在校生上法制課,不少于2課時(shí),全年不低于24課時(shí),入學(xué)后和放寒暑假前,必須對(duì)在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育,并要求法制副校長(zhǎng)要參與學(xué)校的依法治校工作,做到五結(jié)合、四借助:即法制教育與愛國(guó)主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動(dòng)、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量,借助社區(qū)法律資源,借助社區(qū)實(shí)踐場(chǎng)所,借助社會(huì)公益活動(dòng)。
4、家長(zhǎng)學(xué)校開展情況 兩區(qū)都十分重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),他們把辦好家長(zhǎng)學(xué)校,指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調(diào)研情況看,家長(zhǎng)學(xué)校開展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),棲霞伯樂中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位,聯(lián)名創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,成立了家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì),作為家長(zhǎng)學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu),制定了家長(zhǎng)委員會(huì)章程,定期聽取學(xué)校的工作報(bào)告,召開家長(zhǎng)會(huì)議,交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn),評(píng)選和表彰好的家長(zhǎng),從家長(zhǎng)學(xué)校成立幾年來(lái),沒有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件,伯樂中學(xué)將家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來(lái)研究,讓家長(zhǎng)在家長(zhǎng)學(xué)校里學(xué)做家長(zhǎng)的科學(xué)、爭(zhēng)做科學(xué)的家長(zhǎng)。今年1--9月他們開展了5期系列講座,如父母的教子藝術(shù),加入世貿(mào)與我們的教育,樹立信心,爭(zhēng)取進(jìn)步,孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù),同時(shí)對(duì)雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告,從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。
二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1、強(qiáng)化管理,營(yíng)造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校,生源不是很好雙差生較多,有許多學(xué)生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,幾年來(lái)未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對(duì)在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理,對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、語(yǔ)言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求,從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動(dòng)、衛(wèi)生保潔,佩戴胸卡,具體活動(dòng)都有明確的規(guī)范,從教室到宿舍,從餐廳到操場(chǎng)都有統(tǒng)一的要求,學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學(xué)生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級(jí)考評(píng),學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。
學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度,全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任,每天早6點(diǎn)鐘前到校,晚8點(diǎn)30后離校,遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無(wú)怨言。
2、重視維權(quán),把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護(hù)他們的權(quán)益,堅(jiān)持用愛心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱,以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長(zhǎng)、學(xué)生與法制校長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利,及時(shí)化解矛盾,減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,調(diào)研中我們抽查了營(yíng)防中學(xué)、營(yíng)防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類:一是對(duì)法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧,父母能否打麻將;二是對(duì)違紀(jì)違法情況的反映,如反映校內(nèi)外有些人以大欺小,敲詐錢財(cái),小偷小摸等違紀(jì)違法行為;三是建議類,對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)提出的意見;四是心理類,青春期心理反映請(qǐng)求心理咨詢。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱,開展在校青少年的維權(quán)工作,作了一系列的規(guī)定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后,及時(shí)整理分類,對(duì)違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教,對(duì)法律需求的,由法制副校長(zhǎng)上法制課給予解答,對(duì)建議類移交有關(guān)部門認(rèn)真解決,對(duì)心理類組織有關(guān)人員開展心理咨詢活動(dòng)。
3、注重社區(qū)教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期,將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合,是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn),注意整合社區(qū)法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍,在寒暑假期間對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前,下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表,要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐,社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn),組織多種形式的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制夏令營(yíng),參觀~所,庭審旁聽等,凡是參加活動(dòng)的學(xué)生,都由社區(qū)填寫意見,蓋上社區(qū)章,開學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來(lái),消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。
三、 問題分析及對(duì)策 從調(diào)研情況來(lái)看,在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢(shì),形式上具有突發(fā)性和盲目性,以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主,犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展,其原因: 1、社會(huì)環(huán)境的影響,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,西方社會(huì)的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入,拜金主義、享樂主義思想在社會(huì)上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場(chǎng),黃、賭、毒和封建迷信及xx等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。
2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前,相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識(shí)的教育,對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃,教材缺乏課時(shí)不落實(shí),師資力量薄弱,導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識(shí),頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級(jí)、學(xué)生三、六、九等的劃分,缺乏對(duì)后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助,批評(píng)多鼓勵(lì)少,傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心,導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué),過(guò)早的流入社會(huì)。
3、家庭教育的誤區(qū)。近年來(lái),我國(guó)的離婚率直線上升,家庭結(jié)構(gòu)的殘缺,父愛和母愛的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結(jié)構(gòu)健全,教育方法的不當(dāng)也會(huì)影響青少年的成長(zhǎng)發(fā)育。溺愛、放任等家庭教育的誤區(qū),也會(huì)養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格,一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。
4、青少年自身素質(zhì)不高,交友不慎,素質(zhì)較低,分辨是非能力較差,其涉世的無(wú)知性、盲目性就很難應(yīng)付來(lái)自社會(huì)各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計(jì)后果等,從而走上了犯罪的道路。
針對(duì)在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對(duì)策:
1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識(shí)
一是法律意識(shí)。青少年在違法犯罪時(shí),表現(xiàn)出對(duì)一切危害行為和后果漠然無(wú)視,他們不計(jì)利害和后果,法律意識(shí)淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識(shí)的教育,要教育學(xué)生什么可為,什么不可為,遠(yuǎn)離犯罪,通過(guò)學(xué)法、懂法來(lái)達(dá)到守法、用法、~的目的,使學(xué)生具有一定的法律意識(shí)。
二是責(zé)任意識(shí)。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感,一旦犯罪,給社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重危害。因此,要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)上下功夫,要讓他們懂得自己是社會(huì)的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范,使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性,做到自覺守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母,對(duì)家庭、社會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗等的作用,積極、持久地開展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng),如法律知識(shí)競(jìng)賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過(guò)這些競(jìng)賽,使學(xué)生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)要參與對(duì)問題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育,深入開展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng),完善問題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò),以高度的責(zé)任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。
3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動(dòng)架設(shè)通向社區(qū),通向家長(zhǎng)的橋梁,學(xué)校要主動(dòng)走出去,與家庭、社區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系,開辦家長(zhǎng)學(xué)校,開辦社區(qū)法制學(xué)校,把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來(lái)。第二座橋梁由法制副校長(zhǎng)牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會(huì)與學(xué)校的橋梁,預(yù)防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校,要向政法部門延伸,向社會(huì)延伸,學(xué)校法制副校長(zhǎng)除參與學(xué)校教育工作,共同優(yōu)化校園環(huán)境,還要組織政法部門、社會(huì)開辟第二課堂,讓學(xué)生親身感受法制教育。
4、構(gòu)建三道防線
一是家庭教育防線。學(xué)生一天的活動(dòng)時(shí)間,約三分之二在家里,家庭是其活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女,他們對(duì)家長(zhǎng)的依賴性特別強(qiáng),所以,其父母的世界觀、思想意識(shí)、學(xué)識(shí)、氣質(zhì)對(duì)子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長(zhǎng)是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒有當(dāng)好,是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此,學(xué)校要重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),辦好家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校提高家長(zhǎng)的素質(zhì),教給他們正確的教育子女的方法。對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí),構(gòu)建起家庭教育防線。
二是社區(qū)幫教防線。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源,借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開展工作,與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關(guān)系,采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),設(shè)立警鐘長(zhǎng)鳴宣傳欄,組織學(xué)生參觀少管所,開設(shè)模擬法庭等方式,使學(xué)生感受知法守法的重要性,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
三是校園安全防線。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理,狠抓校園周邊突出問題的整治,對(duì)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。
5、注重5種結(jié)合
一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合,課堂教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時(shí)政課、校班會(huì),把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。
二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去,利用三旗三校(隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗,少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校)活動(dòng),積極配合法制教育。
三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān),只有自覺守紀(jì)的人,才會(huì)自覺守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí);行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練;日常行為的綜合檢查結(jié)合起來(lái)。
四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開展在校學(xué)生違法犯罪問題的專題調(diào)查,研究幫教措施,落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,做到每個(gè)差生都有專人幫教,每個(gè)教師都有自己的幫教對(duì)象。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計(jì)劃。主要有:《區(qū)2012年普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點(diǎn)》等文件。
2、開展全區(qū)七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
4、3月10日——11日開展一次送法活動(dòng)。(鄉(xiāng)村)
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設(shè)檢查工作。
6、認(rèn)真做好區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——法治文化廣場(chǎng)建設(shè)工作。截止6月10日已進(jìn)入掃尾,力爭(zhēng)在市局會(huì)議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動(dòng)在全區(qū)45所中小學(xué)正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學(xué)開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。
法制歌曲唱響校園活動(dòng)是對(duì)全區(qū)青少年進(jìn)行法制教育的重要舉措之一,我區(qū)將通過(guò)這次活動(dòng)在全區(qū)校園營(yíng)造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和法治理念。
活動(dòng)結(jié)束后,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動(dòng)中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見的通知》精神,進(jìn)一步實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)法治建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
10、開展2012年度農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》(宿法宣辦【2012】14號(hào))精神,經(jīng)區(qū)法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)。
11、開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建成一個(gè)國(guó)家級(jí)民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識(shí)考試。
13、10月份組織開展“學(xué)法律、促和諧,迎接黨的十”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。
14、積極組織開展12.4全民學(xué)法日活動(dòng)。
今年以來(lái),全區(qū)共開展各類咨詢活動(dòng)112場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬(wàn)人次,舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。
二、工作計(jì)劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求,以黨的十精神為指導(dǎo),以爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)縣(區(qū))為目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級(jí)要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計(jì)劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計(jì)劃
人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開展一次送法活動(dòng)(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作,并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(dòng)(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知,切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體,是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后,按時(shí)上報(bào),報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時(shí),我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料,做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作(邀請(qǐng)的提出,匯報(bào)材料的準(zhǔn)備,臺(tái)帳的準(zhǔn)備,觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
青少年是國(guó)家和民族的未來(lái),青少年法律素質(zhì)的提高是全民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵。因此在“五五”普法工作中,我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點(diǎn),采取多種形式,認(rèn)真抓緊抓好,收到了較好效果。我們的做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
青少年是國(guó)家的希望和未來(lái),加強(qiáng)和開展青少年法制教育既是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)青少年法制教育是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的需要,是全面提高青少年素質(zhì)的內(nèi)在需求,也是引導(dǎo)和保障青少年健康成長(zhǎng)的重要保證。加強(qiáng)青少年法制教育是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),具有積極重要的意義。
因此,我局在制定“五五”普法規(guī)劃時(shí),即將青少年的法制教育作為普法重點(diǎn),明確提出:“一切有接受教育能力的公民,都必須接受法制宣傳教育,做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,增強(qiáng)依法辦事和維權(quán)意識(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育”。并在《規(guī)劃》中明確了青少年普法教育工作的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,建立普法機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。縣委普法辦加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各學(xué)校除開展正常的學(xué)校法制教育外還組織青少年學(xué)生參加社會(huì)各種法制實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)生法制教育延伸到家庭,延伸到社會(huì),充分發(fā)揮了學(xué)校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合,積極開展學(xué)校周邊環(huán)境的整治活動(dòng),重點(diǎn)整頓影響青少年學(xué)生身心健康的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,積極參與到青少年學(xué)生的法制教育工作具體實(shí)踐中。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,共同關(guān)心青少年學(xué)生法制教育工作,逐步成為我縣社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。使我縣青少年法制教育工作形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的工作格局。
二、以學(xué)校法治教育為主線,全面推進(jìn)青少年法制教育的深入開展。
(一)落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)。
一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規(guī)劃。我局加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳的工作力度,將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中,提出要求,保證了未成年人法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是緊緊抓住“六一”未成年人維權(quán)周的有利時(shí)機(jī),不斷深化未成年人法制宣傳教育。進(jìn)一步幫助廣大未成年人提高法律素質(zhì),明確權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。20*年6月期間,根據(jù)紅司電20*-23號(hào)明傳電報(bào)精神,及時(shí)制定下發(fā)了《(蒙普電20*-1號(hào))內(nèi)部明傳電報(bào)》,要求教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要以“法律進(jìn)校園”為載體,積極開展法制宣傳教育工作。縣鄉(xiāng)各級(jí)學(xué)校、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員積極與各學(xué)校聯(lián)系,為青少年兒童上好法制課,學(xué)校利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式,扎實(shí)開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),在學(xué)生中廣泛宣傳《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《交通安全法》以及于6月1日起實(shí)施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,提高他們的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)他們學(xué)法、用法、知法、守法的自覺性。*縣第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)部還于5月29日在全校范圍內(nèi)組織舉行了以“飛揚(yáng)的五環(huán)”為主題的迎奧運(yùn)系列活動(dòng),隊(duì)員們以開展大、中隊(duì)主題隊(duì)會(huì),繪畫,制作奧運(yùn)會(huì)旗、會(huì)徽、國(guó)旗等形式深切表達(dá)了對(duì)奧運(yùn)的祝福與期盼,并讓學(xué)生們學(xué)習(xí)了國(guó)旗法的相關(guān)知識(shí)。活動(dòng)期間,共舉辦法制講座32場(chǎng),36800余名中、小學(xué)生受到教育、出黑板報(bào)1期76版、展出法制展版7場(chǎng)64塊,縣司法局還為全縣中學(xué)、小學(xué)送上了《反法制教育讀本》122本。為維權(quán)活動(dòng)的深入開展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境,得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
在工作中我們充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、輻射范圍寬的特點(diǎn)及“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的優(yōu)勢(shì),在積極配合有關(guān)部門在學(xué)生中,大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)。
(二)抓好法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員工作。一是配齊全縣各級(jí)各類學(xué)校的法制副校長(zhǎng),建立健全了工作職責(zé),使其充分發(fā)揮法制教育在預(yù)防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學(xué)校全部聘請(qǐng)由縣檢察院、縣公安局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員擔(dān)任的法制副校長(zhǎng),并做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。每學(xué)年,各校組織不少于3次的普法學(xué)習(xí)教育,參學(xué)率在95%以上。二是成立普法講師團(tuán),進(jìn)一步落實(shí)“法律進(jìn)校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作,切實(shí)落實(shí)“法律六進(jìn)”工作,由法律專業(yè)人士組成的普法講師團(tuán)分別到全縣部分中小學(xué)校開展青少年法制教育講座。
(三)多形式多途徑進(jìn)行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。如:“6.26”禁毒宣傳日,各中小學(xué)邀請(qǐng)戒毒所干警通過(guò)專題講座、圖片展示等給師生進(jìn)行珍愛生命、遠(yuǎn)離教育活動(dòng);“12.4”全國(guó)法制宣傳日,組織師生開展《憲法》等法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí);運(yùn)用到街頭和進(jìn)校園開展法制宣傳教育形式,大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識(shí),逐步形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。
開展《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育。并將縣“12348”法律服務(wù)中心作為青少年法制教育基地,通過(guò)電話咨詢、上門服務(wù)等形式進(jìn)行宣傳服務(wù)活動(dòng)。
向初高中贈(zèng)送了預(yù)防青少年違法犯罪法制專題講座vcd,在學(xué)校中開展“法在我心中”讀書教育活動(dòng)。縣司法局與教育局聯(lián)合編印《青少年普法讀本》3000套,發(fā)至教師、學(xué)生和法制副校長(zhǎng)手中,用于開展法制宣傳教育,同時(shí),采取把法制教育與文化課教育和校園各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合,在校園全面營(yíng)造法制育人環(huán)境,如組織師生辦法制板報(bào)、小報(bào)、櫥窗、寫學(xué)法心得。
全縣各級(jí)各類學(xué)校,均設(shè)置普法宣傳專欄,1175個(gè)班級(jí)設(shè)置了板報(bào)。三年來(lái),全縣各校共出法制宣傳專欄630期,開展法制宣傳講座170場(chǎng),各種會(huì)議宣傳930次,學(xué)校廣播宣傳265次,課堂宣傳23500節(jié),各校采取開展學(xué)校、“家長(zhǎng)學(xué)校”、“法律進(jìn)社區(qū)”和“法律進(jìn)村”三結(jié)合三聯(lián)動(dòng)形式,對(duì)學(xué)生開展法制宣傳教育。五年來(lái),全縣中小學(xué)校建立“家長(zhǎng)學(xué)校”11所,組織學(xué)生家長(zhǎng)開展法制宣傳教育31次,接受教育的師生和家長(zhǎng)達(dá)15000人次。
通過(guò)以上制度和措施的實(shí)施,全縣學(xué)生的法律意識(shí)及法律素質(zhì)有了較大提高,全縣教育系統(tǒng)依法治校、依法治教水平明顯提高,也增強(qiáng)了廣大師生依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,促進(jìn)了全縣普法依法治理的全面開展。
一、全面提升法制宣傳教育水平
(一)抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)
“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái),全縣每年統(tǒng)一組織近1余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí),組織和推動(dòng)司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,至,全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái),我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè),發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車輛780臺(tái)次,受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。
(二)堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作
第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到__作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
(三)深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)
針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn),實(shí)施分類別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育,通過(guò)開展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過(guò)到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,開展青少年模擬法庭等活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。11月開始至5月,由教育局、縣法院、公安局、
檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè),榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí),并且要求有課時(shí)安排表及教案,各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái),共為青少年發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)429條,送法進(jìn)校園324次,觀看法制電影35場(chǎng)次,受教育18萬(wàn)多人次。(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中;8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái),通過(guò)開展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng);1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí),為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng),組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
(二)以社會(huì)環(huán)境綜合整治為契機(jī),不斷創(chuàng)新法制宣傳內(nèi)容和形式。
1、將《禁毒法》、《社會(huì)治安處罰法》、《條例》等法律法規(guī)錄制成光碟,出動(dòng)法制宣傳車150臺(tái)/次,在縣城新老城區(qū)開展不間斷宣傳,將覆蓋面延伸至背街小巷到每個(gè)角落,尤其對(duì)新民街、五中到新華橋、老車站、洋臺(tái)灣、礦中路、新車站、中醫(yī)院到農(nóng)貿(mào)街、衛(wèi)校附近等常住人口集中復(fù)雜的路段重點(diǎn)宣傳。
2、積極配合縣綜治委、縣政法委處置突發(fā)性群眾事件(案件)。司法局班子成員、司法干部、律師、法律服務(wù)工作者9月以來(lái),采取利用宣傳車宣傳有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題,現(xiàn)場(chǎng)喊話維持秩序等方法,參與處置了發(fā)生在東皇鎮(zhèn)黑鹿路的“王友文被雇傭死亡停尸鬧事事件”、東皇鎮(zhèn)大壩村“邱家灣村民非法阻廠(煤礦)事件”、二郎鄉(xiāng)水田村“鐘明禮被雇傭死亡上訪案”等幾起,為案件的成功處理發(fā)揮了法制宣傳教育的積極作用。
3、利用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查綜治、普法、禁毒、民調(diào)、安置幫教等工作之機(jī),將法制宣傳延伸到被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別在東皇、土城、醒民、習(xí)酒、馬臨、良村、溫水、仙源等地宣傳《禁毒法》、《條例》、《社會(huì)治安處罰法》等法規(guī)宣傳,擴(kuò)大維穩(wěn)、創(chuàng)安、普法、綜治、禁毒等工作群眾知曉面。
4、針對(duì)近期煤礦等企業(yè)擾阻擾事件多發(fā)態(tài)勢(shì),摘編《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《社會(huì)治安處罰法》、《條例》、《土地管理法》、《土地承包法》
等法律有關(guān)章節(jié)法律條文印制宣傳資料10萬(wàn)余份發(fā)放到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),尤其是煤礦生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾手中,通過(guò)法制宣傳教育,促其遵守法律、依法維權(quán)。5、在縣城各機(jī)關(guān)單位懸掛各類維穩(wěn)、綜治、普法、禁毒等各類標(biāo)語(yǔ)250余條。
6、由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。
7、配齊全縣中小學(xué)法制副校長(zhǎng),并于5月6日對(duì)全縣142名法制副校長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn),與全縣270多所中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。
8、縣依法治縣辦公室牽頭從公、檢、法、司和教育局抽人組建5個(gè)宣講工作組,24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))分別組建宣講小組48個(gè),從5月8日開始,在全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村居和270多所中小學(xué)開展大規(guī)模“法制宣講”活動(dòng),115000多名師生和3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部職工參與聽“法制宣講”,進(jìn)一步推動(dòng)干部職工和青少年學(xué)生學(xué)法用法工作。
9、今年9月20日上午,縣委書記李凌同志主持召開由司法局組織的習(xí)水縣法律服務(wù)工作座談會(huì)。出席座談會(huì)的有縣委、政府、人大、政協(xié)四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣法院、縣檢察院、公安局、縣委辦、政府辦、政府法制辦、人大內(nèi)司委、局、維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人以及全縣律師、公證員、法律服務(wù)工作者、司法助理員。座談會(huì)上,分析了當(dāng)前我縣法律服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問題,李書記對(duì)法律服務(wù)工作者提出了具體要求。
二、工作中存在的問題
在“五五”依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,雖然取得了較好效果,但也存在許多具體困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門對(duì)普法依法治縣工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。體現(xiàn)在工作配合不力,落實(shí)不到位甚至不支持不配合,認(rèn)為普法依法治縣工作只是司法局的事情。
2、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。導(dǎo)致“規(guī)劃”和“計(jì)劃”中原本安排要抓好落實(shí)的工作因經(jīng)費(fèi)短缺而放棄,尤其是經(jīng)費(fèi)不保障將直接影響驗(yàn)收成績(jī)。
一、指導(dǎo)思想。此次活動(dòng)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作全局,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,大力開展“法律進(jìn)教堂”活動(dòng),進(jìn)一步提高社會(huì)法治化管理水平,為實(shí)施依法治鎮(zhèn),構(gòu)建和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。通過(guò)開展“法律進(jìn)教堂”活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大信教群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的自覺性,強(qiáng)化依法管理宗教事務(wù)的能力,推動(dòng)宗教管理走上法制化軌道,引領(lǐng)宗教活動(dòng)與社會(huì)主義相適應(yīng),促進(jìn)宗教秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。
三、時(shí)間安排和活動(dòng)方式。
1、此次“法律進(jìn)教堂”活動(dòng)自5月初起到12月底結(jié)束,具體活動(dòng)時(shí)間有鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法所安排。