時間:2022-04-04 18:46:29
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇特色鎮申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
歷史文化名鎮(名村)是我國歷史文化遺產的重要組成部分,它反映了不同時期、不同地域、不同民族、不同經濟社會發展階段聚落形成和演變的歷史過程,真實記錄了傳統建筑風貌、優秀建筑藝術、傳統民俗民風和原始空間形態,具有很高的研究和利用價值。
為弘揚傳統民族文化,促進優秀傳統建筑藝術的傳承和延續,建設部、國家文物局經研究決定進行第四批中國歷史文化名鎮(名村)的申報認定工作,現將有關事宜通知如下:
一、基本條件、申報及工作程序
請各地按照建設部、國家文物局的《中國歷史文化名鎮(名村)評選辦法》(建村[2003]199號附件3)的要求組織申報。
二、上報材料要求
(一)中國歷史文化名鎮(名村)申報表(見附件1)。
(二)申請報告。報告除概述申報鎮(村)的地理位置、環境條件、村鎮規模、水陸交通以及社會經濟和建設等狀況外,應著重說明其歷史傳統建筑群及其環境的歷史年代、原貌保存情況、現狀規模、空間分布以及價值特色等情況。
(三)經省級建設行政主管部門批準或組織審查的保護規劃,包括規劃文本及位置圖、現狀圖、保護規劃圖(比例尺1/500至1/2000,視保護區面積大小及保護規劃深度的具體需要確定)。
(四)在總結前三批中國歷史文化名鎮(名村)申報認定工作的基礎上,建設部和國家文物局對原《中國歷史文化名鎮(名村)評價指標體系》(試行)和《中國歷史文化名鎮(名村)基礎數據表》進行了修訂,請按新修訂的《中國歷史文化名鎮(名村)評價指標體系》和《中國歷史文化名鎮(名村)基礎數據表》(見附件2、3)填報。
(五)保護措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環境整治等方面所制定的規章制度及具體辦法。
(六)能反映該鎮(村)傳統建筑群風貌的,并與《評價指標體系》有對應關系的照片集、多媒體光盤、電子幻燈片(Powerpoint格式)等。
電子幻燈片包括以下內容:
1.概況及歷史沿革。
2.歷史文化特色。
3.能反映該鎮(村)傳統建筑群風貌的,并與《評價指標體系》有對應關系的照片(要注明照片的名稱)。
4.保護規劃簡介。
5.保護措施簡介。
(七)上述申報材料的電子光盤。文本文件使用word格式,圖紙和照片使用jpeg格式,電子幻燈片使用Powerpoint格式,視頻文件采用Mpeg格式。
730從家里出發,早晨640起床。820單位,830開始上班。一天下來最痛苦的莫過于是擠公交車了上班的人超多。記得第一天,早早到那的時候,就拿來一疊的報紙給我看。第二天,還是一疊的報紙,那時還真有點納悶了怎么就是看報紙啊。也是剛到那你熟悉他工作。不過,單位還給我安排了一張桌子,和學姐一個辦公司。當然,這一天還是挺有收獲的學會了使用打印機。同時,還書寫了一份正式文件,原來這就是紅頭文件”當然它正式稿是再一輪的修改后才通過的那,還學到一個就是仔細”記得有一次,領導讓我打一份文件。認真地打出來,檢查了兩遍后,交給領導,結果還是出現了錯誤—有錯別字,而且領導的檢查連標點符號都不放過。
我在商貿局工作,要經常到區政府或是各鎮、各街道去送文件。那時,他們帶著我經常跑去送文件,區政府、小河街道、米市巷街道等都跑了遍。
而在這個時候,商貿旅游局正準備將杭州石祥路申報為中國特色商業街,所以需要準備申報材料。我的實習主要任務就是參與到編制“中國特色商業街”申報材料中,跟著學姐天天跑到杭州八通廣告公司去趕制申報材料。
那幾天,一個下午或是一整天都得待在那里,然后不斷地修改,不斷地添加,也正因為這次的機會,我見證了這本書的“誕生”,從它的開始到最后。一本書從薄到厚就是在不斷的添加后形成的,而這本書在初稿形成后又被一遍又一遍的修改才最后確定的。我的工作主要就是把所以的照片全改成需要的比例,并做修飾處理,雖然是很小的工作,但還是花了不少時間,有三百多張。
在小樣確定后,我們來到恒晟圖文將它制作成書。封面用彩色噴墨,并在封面、封底處各加一張亮片,之后裁紙機裁去多余的部分,接著用雙面膠將書脊處粘起包裝成冊。短短的十分鐘時間,在三個人的合作下,一本書“誕生”了。當我看到“杭州石祥路申報中國特色商業街材料”這本書的時候,有種無法形容的感覺,很欣慰,就像是“孩子”,因為你見證了它的成長。我能參與到其中,雖然是貢獻的很小很小,但還是很開心,也很有成就感。
在商貿旅游局,有很多的工作,學姐,主任,科長等每個人都是這么的忙,有很多的工作,需要十分地了解自己所負責的項目,了解項目的進度情況等,打電話或是直接上訪。我記得辦公司的電話都沒怎么停過。
記得杭州市貿易局下發了一份文件,是關于杭州“商貿服務行業創業創新新星”候選人推薦,需要推薦兩名到三名。這事由我們商貿科負責,我將文件復印出10份(拱墅區目前3個鎮,7個街道),并在轉發通知蓋章后跟著科室的人員前去區政府收發室將這10份分送去。半個月過后,可惜沒有收到報名單。之后只能打給各街道和鎮,有不少都反饋說沒有收到這個通知,這可離截止日期不遠了。在有收到通知的單位,我們告知希望抓緊時間上報,在沒有收到通知的單位,我們就一個一個地送到他們手中。三天后,就有三名創業創新新星推薦下來,我把他們的資料整理核查,再制作出他們的推薦表,然后在領導的核查下終于蓋章上報了杭州市貿易局。
我以為申報材料已經做好能空下來,可是最重要的任務才剛剛開始。當“杭州石祥路汽車特色街區發展研討會”的日期確定下來后,我們科室立刻忙碌了起來。選酒店訂房間,選會議室,訂機票,安排行程,確定會議議程及參加會議的人員,當然還細到接機人員、車輛、選擇石祥路的參觀點、房間布置、座位安排等等。那幾天,局里特忙,他們還加班到十點。終于會議在8月15號開始了,歷時三天。
我在那實習的最后一個任務是將“杭州石祥路汽車特色街區發展研討會”專家的錄音轉文字。之前沒有做個這事,聽著錄音兩句就記不住了,一邊打字一邊聽錄音就只能寫出一句。后來,我就先聽著錄音先手寫下來,果然這樣快很多。兩個小時的講話錄音花了我10大張紙,終于一天全寫下來了。
離別的時候,不舍。在這里,我認識了學姐,認識了王大哥,認識了章科長,認識了干師傅,認識了很多人;在這里,我學到了很多,見到了很多,這里有我很多的“第一次”。在這里的四十天,很值得,很開心,也讓我對未來有更大的期待和思考。
二、個人實結與心得體會
(一)、繼續學習,不斷提升理論涵養
在信息化的時代,學習是不斷地
汲取新信息的。作為一名大學生,更應該把學習作為自己的首要任務。暑假結束后,自己就是一名大三生了。要珍惜在大學的學習生活,在還有的兩年要繼續努力學習。因為當你走上工作崗位后,也許你就沒有這樣的機會學習課本上的理論知識,而理論是基礎。而現在學的還遠遠不夠,需要不斷地努力!
(二)、努力實踐
一個人的價值也是通過實踐活動來實現的,也只有通過實踐才能使理論得以檢驗。通過實踐,接觸社會,了解社會,了解自己,為將來的工作做好準備。
(三)、做好職業生涯規劃
對未來做好規劃,了解自己喜歡什么,能干什么,定下自己的目標,向著目標而努力!
實習是每一個學生必須擁有的一段經歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗,它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,也是我們走向工作崗位的第一步。
按照《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》(教職成〔〕16號)的要求,本市于年設立了56個市社區教育實驗街道(鄉鎮)。在各社區教育實驗街道(鄉鎮)的努力下,社區教育實驗工作取得明顯的成效,大部分實驗街鎮都成立了社區教育委員會,組建了一支社區教育隊伍,投入一定社區教育經費。為進一步貫徹落實國務院批轉的教育部《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》提出的“積極推進學習型社會建設,大力發展多樣化的繼續教育和社區教育”的要求,經研究決定,在市社區教育實驗街道(鄉鎮)中開展社區教育示范街道(鄉鎮)評選工作。現將有關事項通知如下:
一、評選范圍
《市教育委員會關于公布市社區教育實驗街道(鄉鎮)及實驗項目名單的通知》(滬教委職成〔〕33號)所設立的市社區教育實驗街道(鄉鎮)。各區縣一般可按照社區教育實驗街道(鄉鎮)數的30%進行推薦,最多不超過2個。
二、評選程序
由街道(鄉鎮)提出申請,經區縣教育行政部門組織專家進行評估,并提出推薦意見后報市教委。我委將組織專家對上報材料進行評審,并在網上進行公示。在推薦、評估、評審、公示的基礎上,經我委批準后公布。
三、評選條件
近三年來,市社區教育實驗街道(鄉鎮)開展社區教育工作凡符合以下條件的均可申報:
1.對社區教育實驗工作指導思想明確,有明確具體的實驗方案,并認真組織實施。有社區教育實驗工作的領導和辦事機構,有專人負責,基本形成有關部門共同參與的社區教育管理體制。基本形成社區教育的各項規章制度,每年定期對社區教育工作進行檢查。
2.形成街鎮社區學校(成人學校)、居民區教學點組成的社區教育培訓實體網絡。社區學校(成人學校)使用面積不少于2000平方米,基本滿足社區居民對教育的需求,居民區教學點做到全覆蓋。
3.能充分利用社區內各類機構、團體、單位的資源為社區教育服務,實現資源共享。社區內各級各類教育培訓機構(含高等學校、中等職業學校、普通中小學校、幼兒園、民辦學校)及文化、體育、科技等場所、設施面向社區開放。
4.街鎮社區學校(成人學校)和各教學點都能充分利用計算機網絡、有線電視等信息技術手段開展社區教育活動,有較好的培訓效果。
5.開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動,社區居民的教育培訓需求得到基本滿足,社區內各類人群的總體培訓率達到70%,并且逐年穩步增長。
6.積極開展各種學習型組織的創建活動,形成一定工作與創建制度,區域內參與創建工作的單位達到比例較高。積極組織與參加各類學習活動,形成一定的特色和品牌。
7.按照有關規定設立社區教育專項經費,超過所在區縣街道(鄉鎮)的平均水平,落實到位,努力做到逐年有所增長,并建立多渠道籌措經費的機制。有一支人員相對穩定、專兼職相結合,能適應社區教育需要的管理人員隊伍和師資隊伍,有一支社區教育志愿者隊伍。
8.積極開展社區教育實驗工作,取得一定突破與成果并形成特色。重視開展社區教育的探索與研究,積極參與市、區有關課題的研究。
9.社區教育工作成效顯著,提升了街道(鄉鎮)市民文明程度,促進了和諧社區的建設。
四、報送材料
1.報送區縣教育行政部門對每個推薦社區教育示范街鎮的推薦意見。
2.報送所推薦的社區教育示范街鎮年的工作總結及其相關材料。
3.《市社區教育示范街道(鄉鎮)申報表》(見附件二)。
以上申報材料書面一式兩份,同時報送電子版本。
五、報送時間
一、總體要求
堅持以“便民利民、突出特色、規范管理、專業服務”的原則,以中心城市為重點,以群眾需要為核心,挖掘地方特色,傳承保護地方文化、民間技藝,通過適度扶持,合理布局、示范引導,逐步做大做強。
二、工作內容
(一)傳承保護“新羅老字號”
傳承保護“老字號”是留住新羅鄉愁、打造新羅味道的有效途徑。在傳承保護“中華老字號”和“福建老字號”的基礎上,突出傳承保護“新羅老字號”,實行成熟一批推一批。2018年在全區所有鎮(街)范圍內,重點圍繞餐飲業、食品土特產、百貨超市、酒店賓館、書店、美容美發等培育“新羅老字號”。
牽頭部門:區三產辦
責任單位:區商務局、工商局、文體廣新局、旅游局、經信局、工商聯、食藥監局,各鎮人民政府、街道辦事處,市、區烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙業、旅館業、美容美發等行業協會。
(二)尋找發掘“新羅巧匠”
尋找發掘縫補、修理、開鎖、刻印、裝裱、剪紙、沖洗(攝影)、洗滌、美容美發、插花、調酒、司儀、廚師、茶藝、傳統手工藝等服務行業中的“新羅巧匠”,保護傳承優秀手工技藝,實行成熟一批推一批。2018年在全區所有鎮(街)范圍內發掘“新羅巧匠”。
牽頭部門:區三產辦
責任單位:區商務局、工商局、人社局、文體廣新局、總工會,各鎮人民政府、街道辦事處,市、區烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙業、美容美發等行業協會。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立新羅區生活業品牌提升協調領導小組,組長由區政府分管副區長擔任,副組長由區政府辦、三產辦、商務局主要領導擔任,成員由區委宣傳部、區發改局、財政局、住建局、執法局、工商局、食藥監局、旅游局、工商聯、文聯、方志辦、總工會、團區委等部門負責人組成,負責統籌領導全區生活業品牌提升發展工作。領導小組辦公室設在區三產辦。
(二)加強監管服務。工商、食藥監等執法部門要堅持監管與服務相結合,注重規范引導,注重品牌培植,為企業發展營造寬松的外部環境;要健全監管機制,加強品牌保護,打擊侵權行為,引導其規范有序發展。
(三)加大資金投入。在第三產業扶持基金中設立生活業品牌提升專項資金,用于扶持獎勵相關品牌行業。安排區三產辦牽頭工作經費30萬元,重點用于店招統一制作、品牌宣傳推介、品牌的保護、人才培訓等工作。
(四)全面宣傳推廣。由區三產辦牽頭充分利用電視廣播、報刊雜志和網絡等新聞媒體,采用多種形式,普及品牌保護知識,加強對新羅生活業品牌的宣傳;支持企業開展品牌宣傳、參展等活動。積極穩妥推進“新羅老字號(巧匠)”協會組建工作,編制《新羅老字號(巧匠)畫冊》《新羅老字號(巧匠)導航》等匯編,用于旅游推介、文化傳承與推廣。在各大新聞媒體開辟宣傳欄目,專題推介“新羅老字號”和“新羅巧匠”,營造發掘保護傳統文化和技藝的濃厚社會氛圍。
附件:1.“新羅老字號”評選辦法
2.“新羅巧匠”評選辦法
3.“新羅老字號”評選申報表
4.“新羅巧匠”評選申報表
附件1
“新羅老字號”評選辦法
一、名稱
新羅老字號。
二、定義
歷史悠久,擁有世代傳承技藝的產品,具有鮮明的傳統文化背景和深厚的文化底蘊,取得社會廣泛認同,形成良好信譽的企業品牌。
三、認定范圍
新羅區境內的有關市場主體(包含餐飲業、食品土特產、百貨超市、酒店賓館、書店、美容美發等法人企業和個體工商戶)。
四、申報條件
1.字號創立已滿20年(含民間工藝傳承)。
2.傳承獨特的產品或技藝。
3.具有鮮明的地域文化特征,具有歷史價值和文化價值。
4.具有良好信譽,得到廣泛的社會認同和贊譽。
5.擁有商標所有權或使用權,或者國家工商行政管理總局商標局已受理該單位提出的與申報字號一致的商標注冊申請給予傾斜加分。
五、申報程序
具備“新羅老字號”認定條件的商事主體,須向所在鎮(街)或行業主管部門申報,各鎮(街)、部門要指定專人接受報名,并由所在鎮(街)或所屬部門初步審核后,推薦報區三產辦進行資格審核(申報材料見附件)。其中:每個鎮(街)推薦老字號不少于1名,區商務局、旅游局、文體廣新局、經信局、工商聯等部門各推薦老字號1名以上,烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙業、旅館業、美容美發等協會各推薦1名。
六、評選流程
1.公眾評議:通過初審的老字號由網絡進行公眾投票(占總分的40%)。
2.專家打分:專家由區烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙、旅館業、美容美發等協會各推薦1名,社會公眾人士由區委宣傳部、區發改局、商務局、文體廣新局、文聯、三產辦各推選1名,進行打分(占總分的40%)。
3.評審委員會評審:由評審委員會打分(占總分的20%)。
4.公示:將最終總分排名前十名的在媒體進行公示,如經公示有異議且調查核實后應取消的,將根據得分高低依次替補。
七、獎勵表彰
對獲評的“新羅老字號”,由區委、區政府頒發新羅老字號特制牌匾并且進行表彰,同時:①由區三產辦定制統一店招(備注:若有多家分店,最早開設店鋪的店招由三產辦定制,其余分店由店主按要求定制);②評選后1年內對店鋪裝修、購買設備、技術改造、工藝創新等按照投入總額的60%分別分次予以補助,最高不超過15萬元;③評選后1年內,每開一家分店獎勵2.5萬元,封頂5萬元;④第②、③條可同時享受,合計最高不超過20萬元。
八、優惠政策
1.優先推薦“新羅老字號”傳承者參加龍津商學院學習。
2.“新羅老字號”每年免費獲得一次在區級媒體上展播,并對在區媒體上宣傳老字號的廣告給予廣告費減半優惠。
3.“新羅老字號”由區三產辦推薦給區方志辦優先編入我區地方志。
4.政府有關部門組織的各類經貿洽談、展銷會,優先為“新羅老字號”企業提供攤位,并對企業參展費用給予優惠或補貼。
5.對“新羅老字號”開通辦證綠色通道,并給予行政事業性收費減免。
6.“新羅老字號”進行商標注冊,按照實際支出金額的50%予以補助,其中企業國內商標保護性通類注冊補貼金額不超過5萬元,馬德里商標國際注冊補貼資金不超過10萬元。
7.“新羅老字號”成立申報主體后且符合地理標志商標申報條件,并于2020年之前注冊成功的,可根據《龍巖市政府辦公室轉發龍巖市工商局關于推進商標品牌工作若干措施的通知》(龍政辦〔2016〕236號)獲得一次性獎勵10萬元;2020年之后二年內注冊成功的由區財政給予5萬元獎勵。
8.享受入編《新羅老字號(巧匠)畫冊》《新羅老字號(巧匠)導航》手冊。
9.獲得“新羅老字號(巧匠)”協會入會資格。
10.政府各類活動的采購優先選用“新羅老字號”企業產品。
九、其他說明
鼓勵各鎮(街)開展“老字號”評選活動,并給予獎勵。
附件2
“新羅巧匠”評選辦法
一、名稱
新羅巧匠。
二、定義
熱愛祖國、遵紀守法;有良好的職業道德,愛崗敬業,耐心、專注;工作精益求精、一絲不茍,嚴謹、專業;具有高超的技能水平、豐富的實踐經驗;勇于創新、甘于奉獻,貢獻特別突出;在一線崗位上直接從事服務工作的優秀技術人才。
三、認定范圍
新羅區境內的有關個人〔主要包含修補、修理、開鎖、刻印、裝裱、剪紙、沖洗(攝影)、洗滌、美容美發、插花、調酒、司儀、廚師、茶藝、傳統手工藝等服務類從業人員〕。
四、認定條件
1.從事本專業技能工作不少于10年,目前仍在一線崗位上直接從事生產、技術、研發等工作。
2.具有絕技絕活,或創造了在同行業中公認的先進操作法,提高了勞動生產率或產品質量創造了同行業高水平,并熱心積極傳承自身技能手藝。
3.在所在行業、領域刻苦鉆研技術,產品追求極致,在同行業、領域中具有較大影響力。
4.在技術上有重大創造或革新,取得龍巖市內領先的成果并取得重大經濟或社會效益。
5.職業技能在同行業中處于拔尖水平,獲得過市級職業技能大賽前3名的,給予傾斜加分。
五、申報程序
具備“新羅巧匠”認定條件的個人,須向所在鎮(街)申報,各鎮(街)要指定專人接受報名,并由所在鎮(街)初步審核后,推薦報區三產辦進行資格審核(申報材料見附件)。其中:每個鎮(街)推薦不少于1名,區商務局、文體廣新局、人社局等部門各推薦1~2名,區工商聯至少推薦1名,烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙業、美容美發等協會各推薦1名。
六、評選流程
1.公眾評議:通過初審的巧匠由網絡進行公眾投票(占總分的40%)。
2.專家打分:專家由區烹飪、家庭服務業、洗染業、烘焙、旅館業、美容美發等協會各推薦1名,社會公眾人士由區委宣傳部,區文體廣新局、文聯、發改局、商務局、三產辦各推選1名,進行打分(占總分的40%)。
3.評審委員會評審:由評審委員會打分(占總分的20%)。
4.公示:將最終總分排名前十名的在媒體進行公示,如經公示有異議且調查核實后應取消的,將根據得分高低依次替補。
七、獎勵表彰
對獲評的“新羅巧匠”,由區委、區政府頒發新羅巧匠特制牌匾并且進行表彰,同時評選后一年內給予3萬元獎勵。
八、優惠政策
1.優先推薦“新羅巧匠”參加龍津商學院學習。
2.“新羅巧匠”每年免費獲得一次在區級媒體上展播,并對在區媒體上宣傳巧匠的廣告給予廣告費減半優惠。
3.“新羅巧匠”由區三產辦推薦給區方志辦優先編入我區地方志。
4.“新羅巧匠”進行商標注冊,按照實際支出金額的50%予以補助,其中:企業國內商標保護性通類注冊補貼金額不超過5萬元,馬德里商標國際注冊補貼資金不超過10萬元。
5.享受入編《新羅老字號(巧匠)畫冊》《新羅老字號(巧匠)導航》手冊。
6.獲得“新羅老字號(巧匠)”協會入會資格。
一、扶持范圍
本《辦法》扶持對象為工商注冊、稅務登記在區,且符合區產業發展規劃、產業導向的商貿企業。
二、扶持重點
1、推進徐家匯商圈、淮海中路段等現有市級商業街區,路建材家居專業特色街、衡山路休閑娛樂特色街等市級專業特色街的結構調整,實現其增長方式的轉變。
2、推進鐵路南站、楓林生命科學園區等新開發區域的商業服務設施配套項目的建設。
3、大力發展集形態先進、業態完善、功能齊全、環境優美、便民利民等特點于一體的社區商業。
4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展。
5、支持企業實施“走出去”戰略。
6、積極引進國內外知名商貿企業,支持海內外商貿大公司總部或采購中心入駐、落戶我區。
三、扶持政策
1、推進現有市級商業街區、市級專業特色街結構調整
支持企業參與現有市級商業街區、市級專業特色街的業態調整,引進國際知名品牌專賣店、旗艦店。在調整所涉及的商業網點置換中,業主或第一出租方由于中止合同而產生的經濟損失,由區商業發展專項資金給予一定補貼;對商業網點置換項目貸款經審定后,按同期銀行貸款基準利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為一年。
2、推進新開發區域的商業服務設施配套項目的建設
對新開發區域符合區產業發展規劃、產業導向的商業服務設施配套等固定資產投資項目貸款經審定后,按同期銀行貸款基準利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為兩年。
對新開發區域內符合區產業發展規劃、產業導向的新辦商貿企業,經認定后符合相關條件的,由區產業結構調整專項資金給予三至六年的扶持。
3、發展社區商業
根據市、區政府的工作重點或實事項目,對提升居民生活環境質量或體現便民利民功能的項目,以及形成特色效應的社區商業企業,由區商業發展專項資金或區產業結構調整專項資金給予一定扶持。
4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展
鼓勵總部在區的企業發展連鎖業態,如超市、便利店、菜市場等。對這類企業經認定后符合相關條件的,由區產業結構調整專項資金給予一至三年的扶持。
對運用電子商務、信息管理、物流配送等新型商業技術手段的企業,由區商業發展專項資金給予一次性獎勵。
5、支持企業實施“走出去”戰略
支持總部在區的商貿企業實施“走出去”戰略,發展各類連鎖業態。對其經營地在外區的非獨立核算的新開辦連鎖門店,由區商業發展專項資金按其經營面積對其裝修與設備投入給予一次性補貼;對其經營地在市外的連鎖門店,由其總部提出申請,其裝修與設備投入項目貸款經審定后,按同期銀行貸款基準利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為一年。
6、積極引進國內外知名商貿企業
對新引進的年營業額達到一定規模的海內外商貿大公司地區總部或采購中心、連鎖企業總部,經認定后符合相關條件的,由區產業結構調整專項資金給予一定扶持。
7、提供公共服務
切實轉變政府職能,進一步簡化辦理登記手續,完善“一門式辦理”機制,為企業提供工商、稅務、外資、環保、消防、衛生防疫等并聯審批服務。
建立信息平臺,逐步向社會提供商貿產業發展規劃、產業導向目錄、產業政策、市場信息、企業誠信度等公共信息服務,構建公開、公平、公正的信息環境,發揮信息的市場引導作用。
切實做好知識產權的保護和發展工作,為著名品牌申請注冊商標提供相關法律法規方面的幫助;支持申報市著名商標。
四、申報認定程序
1、商貿企業向區經濟委員會提出申報。
2、區經濟委員會對申報材料進行初審。
3、區經濟委員會牽頭組織相關職能部門、街道(鎮)及行業協會、專家對申報單位進行并聯審定。
4、區經濟委員會對審定結果出具書面意見。
5.區政府相關職能部門按照書面意見兌現有關扶持政策。
五、其他
1、積極推進明珠__大門地區旅游項目建設,基本完成花橋招投標;
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作;
3、完成了申辦20__第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備;
4、將崇明島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”;
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束;
6、完成崇明島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作;
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃;
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”;
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作;
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
(二)旅游節慶活動
1、策劃起草了20__年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節方案;
2、形成20__年崇明森林旅游節總體方案(討論稿)。
(三)旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案;
2、組團參加了5個旅交會,其中包括:南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會,上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江(上海)旅交會,并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷;
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成,正在進行小樣修改工作;
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用;
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農產品;
6、策劃并啟動了20__年度上海社區宣傳促銷。
(四)旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作;
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作,并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查;
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓;
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續;
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館;
6、召開了綠色飯店創建協調會;
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程,爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園08年地質遺跡保護工作總結及申報09年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃,啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
(二)旅游節慶
1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作;
2、配合做好20__上海崇明柑桔節舉辦的相關工作。
(三)旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會;
3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作;
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作;
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
(四)旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再
教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作;
2、在做好日常安全監管的同時,認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作,并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查;
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作;
4、繼續加強世博宣傳力度,營造氛圍,特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動;
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動;
6、抓好50家旅游企業統計工作;
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作;
第一條為促進*高新技術產業發展,鼓勵發明專利產業化,規范對*市高新技術產業發展引導資金(下簡稱“高新技術引導資金”)的管理,提高引導資金使用效益和放大、引導效應,根據《*市產業發展引導資金管理辦法》,特制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱高新技術引導資金,是市政府在省產業發展引導資金中安排用于加快高新技術產業發展而設立的補資金。從2007年開始連續四年每年安排1000萬元。
第三條高新技術引導資金的使用應遵循突出重點、扶優扶強、整合資源、貼息為主的原則。
第四條市科技局負責申報項目的受理、審查,會同市財政局對項目實施跟蹤管理和驗收評價。
第二章扶持重點和扶持方式
第五條高新技術引導資金主要用于扶持高新技術產業發展和鼓勵發明專利產業化。重點支持電子信息、先進制造、生物醫藥、新材料、光機電一體化、高性能智能玩具、新能源與節能、資源與環境保護以及其它高新技術領域的高新技術產業化的項目。
第六條高新技術引導資金的扶持方式采用補助(獎勵)和貼息兩種方式,以貼息為主。
(一)補助(獎勵)。用于扶持國家火炬計劃和授權發明專利項目的產業化及獎勵當年被認定的國家高新技術企業(一次性獎勵20萬元/家)、省級技術創新試點專業鎮(一次性獎勵10萬元/個)。
(二)貼息。用于扶持高新技術產業化項目。
第七條貼息適用于國有商業銀行、股份制商業銀行、農村信用社等金融部門的貸款。
第三章申請對象和條件
第八條申請對象:在*市轄區內登記注冊、具有獨立法人資格,主要經營活動在*市行政區域內,有健全的財務管理機構、有嚴格的財務管理制度的企業。并具備以下條件:
(一)省級以上高新技術企業(不含研究型高新技術企業);
(二)具有自主知識產權并獲得專利,且在專利有效期內的;
(三)企業年產值達到4000萬元以上,年納稅額(國、地稅合計,不含海關稅)達到300萬元以上。
第九條申報項目應符合以下條件:
(一)申報的建設項目,須經政府投資主管部門批準,并應在3年內建設完成;
(二)申請補助的項目,應是國家火炬計劃或授權發明專利產業化的項目,且必須符合我市產業政策。
(三)申請貼息的項目,應具備以下條件:
1、項目符合國家、省、市技術和產業政策的要求,產品屬于國家高新技術產品目錄范圍內;
2、項目所采用的技術成熟,技術含量高,創新性強;
3、項目有良好的國內外市場和較好的經濟效益,已取得銀行貸款。
第十條申請獎勵的單位,應是當年度被認定的國家高新技術企業或省級技術創新試點專業鎮。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第十一條高新技術引導資金申報于每年5月底前。高新區、保稅區和各區縣項目,由項目承擔企業自愿向項目所在地同級科技局提出申請,經當地科技局、財政局共同對項目申報材料進行初審,提出初審意見報市科技局;市屬企業項目由主管部門提出初審意見后,報市科技局。
區縣科技局、市直主管部門將簽署推薦意見的項目申請材料一式六份以及電子文檔送市科技局。區縣科技局另報項目推薦匯總表及電子文檔。
第十二條項目申報需提交的有關文件:
(一)基本文件:企業項目申請報告(*市科技計劃項目申報書)、高新技術引導資金申請表(附件1)、建設項目表(附件2)、企業營業執照復印件(復印件注明與原件相符后加蓋公章)、國家火炬計劃項目立項文件和高新技術企業批準文件、產業化項目政府投資主管部門批準文件、專利證書復印件(復印件注明與原件相符后加蓋公章)、經所在地稅務部門確認的納稅證明、經審計的近兩年度會計報表、企業銀行信用等級證明。申請貸款貼息的項目,還需提交項目貸款合同、銀行貸款進帳單、利息結算清單等憑證。
項目申請報告(*市科技計劃項目申報書),應包括以下主要內容:①項目單位的基本情況(包括人員、資產、業務與管理狀況、項目現有的研究工作基礎、項目相關技術已獲得的政府財政支持情況)和財務狀況;②項目的立項依據(包括目的意義、國內外同類產品和技術情況、市場預測和發展趨勢);③項目的研究開發內容、方法、技術路線(包括具體研究開發內容和要重點解決的技術關鍵問題、項目的特色和創新之處、要達到的技術、經濟指標及社會、經濟效益、采用的方法、技術路線以及工藝流程、合作方式等);④本項目各參加單位工作分工及經費投入、支出情況、成果產權分享情況;⑤項目工作進度安排、可行性分析;⑥項目節能減排、安全生產及促進就業等情況。
(二)初審文件:①高新區、保稅區和各區、縣科技局會同同級財政局聯合(市屬企業由主管部門)向市科技局申報高新技術引導資金的文件。②申報企業和屬地的科技局、財政局(市屬企業由市主管部門)出具對高新技術引導資金使用的承諾函。
(三)企業投資備案項目,需提交的其它文件:①規劃、國土資源部門出具的項目建設規劃、用地預審意見(需征地項目)。②環保部門出具的項目環境影響評價意見。③法律法規規定的其它有關文件。
第十三條市科技局組織相關技術領域和管理部門的專家組成項目專家評審小組,對申報項目進行評審,逐個提出評審和資金安排意見,經篩選后擬訂《*市xx年高新技術產業發展引導資金項目計劃(草案)》送市發改局,同時附送審查意見及相關證明文件,由市發改局審核后統一提交市審委會批準。
第十四條市發改局會同市財政局按照市審委會批準的《*市xx年高新技術發展引導資金項目計劃》行文下達;市財政局按財政性資金撥付管理程序辦理劃款手續。
引導資金年度結余,可結轉下年度使用。
高新區、保稅區和各區縣項目資金由市財政局通過財政部門逐級下撥;市屬企業項目資金由市財政局直接撥付到項目單位。
高新區、保稅區和各區縣財政局收到款項后,必須視下列情況立即辦理,不得拖延:
屬于補助資金和已核實取得銀行貸款的貼息資金,要及時撥付;屬于銀行出具的有效的貸款承諾函的,必須待取得正式貸款后才能核撥貼息資金。撥付資金時,必須憑有效付息單據。其中,取得全部貸款的,貼息資金全額撥補,取得部分貸款的按比例核撥貼息資金。
第五章資金的使用、管理和監督
第十五條獲高新技術引導資金的項目單位必須在銀行開設資金專用帳戶,實行專款專用,專戶管理,依法加強對會計資料的管理。
高新技術引導資金的開支范圍主要用于項目固定資產投資和項目實施過程銀行貸款的利息支付以及當年度被認定為國家高新技術企業或省級技術創新試點專業鎮的獎勵。
第十六條建立項目定期報告制度。項目單位應定期向當地科技局匯報項目進展情況,每半年度填寫《*市高新技術產業發展引導資金項目計劃執行情況報表(半年度)》(附件3),于每半年度結束后10日內報送當地科技局(市屬企業報送其主管部門),經匯總后于當月中旬報市科技局和市財政局。每年1月底和7月底前,市科技局將高新技術引導資金使用計劃執行情況綜合送市審委會,由市審委會匯總上報市政府。
第十七條建立項目檢查制度。市科技局會同市財政局對高新技術引導資金扶持項目實施和資金使用情況進行跟蹤管理和監督檢查,發現問題及時解決。對項目的監督檢查應依法辦事,被檢查單位應主動配合檢查做好相關工作,提供相應的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。
第十八條建立項目驗收制度。項目單位必須在項目竣工后一個月內逐級申報向市科技局提交項目完成情況報告并提出竣工驗收申請,由市科技局會同市財政局、審計局組織進行竣工驗收。
項目辦理竣工驗收的同時,應編制項目經費決算報市財政局。按國家有關規定對所獲得的高新技術引導資金進行財務審計。
第十九條項目竣工驗收形式為會議驗收,驗收的主要內容為:
(一)項目是否達到申報書中各項技術和經濟指標的預定要求;
(二)項目是否達到預定的數量和質量要求;
(三)項目技術資料及有關文件是否完整、真實。
第二十條項目竣工驗收的材料要求:
(一)*市高新技術產業發展引導資金項目驗收申請表;
(二)*市高新技術產業發展引導資金項目立項文件;
(三)項目實施總結報告;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目經濟、技術指標完成情況;
(六)其它有關技術資料和證明文件。
第二十一條項目竣工驗收程序如下:
(一)項目單位填寫《*市高新技術產業發展引導資金項目驗收申請表》并提交項目驗收材料,經當地科技局或主管部門同意后,一式六份報市科技局。
(二)市科技局會同市財政局、審計局組織專家小組對項目進行審查,提出驗收意見。
(三)對驗收合格的項目,由市科技局會同市財政局下達《*市高新技術產業發展引導資金項目驗收合格書》;對驗收不合格或中斷的項目,依照《*市產業發展引導資金管理辦法》第十五條規定處理。
第二十二條建立績效評價制度。市科技局和市財政局根據有關績效評價要求,對專項引導資金使用開展績效評價。績效評價分為項目的績效評價和專項引導資金使用的總體績效評價。項目績效評價依照省、市的規定要求進行,項目承擔單位每年度填寫《項目(用款)單位財政支出項目績效評價自評報告表》、自評報告,匯總后于次年1月底前報市科技局和市財政局;專項引導資金使用總體績效評價,在引導資金使用第三年上半年進行中期評價,四年后半年內完成全面的評價工作。
第二十三條項目單位發生股權變動、注冊地址或名稱更改等重大變更的,應在一個月內通知市科技局、財政局。