時(shí)間:2022-05-21 09:24:01
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇課題研究工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、總體要求
創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,要按照中央、省委和市委的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn),認(rèn)真清理查找需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,深入分析研究阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為構(gòu)建“和諧市”、加快生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)程、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供制度保障。
二、指導(dǎo)原則
創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,應(yīng)著重把握以下三個(gè)原則:
(一)注重突出重點(diǎn),增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢新變化的需要出發(fā),確定突出自身學(xué)習(xí)、突出調(diào)查研究、突出理論宣講、突出工作創(chuàng)新、突出建章立制等一系列工作措施為重點(diǎn),著力建立和完善保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力建立和完善實(shí)現(xiàn)宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的具體政策措施,著力建立和完善有關(guān)宣講和課題研究工作規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,創(chuàng)造促進(jìn)宣講和課題研究工作科學(xué)發(fā)展的有利宣傳環(huán)境和條件,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。要廣泛選擇當(dāng)前迫切需要特別是明顯影響又好又快發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定等方面宣講和課題研究工作的體制機(jī)制,要抓緊時(shí)間,注重質(zhì)量,成熟一個(gè)出臺一個(gè),確保宣講和課題研究工作創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。
(二)注重充分論證,廣泛征求意見建議。
要充分征求和吸收各單位和講師團(tuán)成員意見,充分運(yùn)用解放思想大討論的成果、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,根據(jù)征求的意見和調(diào)研情況確定建立完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)持陽光操作,公開透明,主動(dòng)聽取市委各單位和全體講師團(tuán)成員的意見,充分兼顧各個(gè)方面,切實(shí)防止局限于眼前工作和講師團(tuán)自身工作的情況,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。
(三)注重上下銜接,確保操作規(guī)范有序。
加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,注意學(xué)習(xí)、研究、掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),特別是要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)當(dāng)前國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,及時(shí)主動(dòng)地做到上下銜接。對于需要上下共同努力才能解決的問題,應(yīng)積極向相關(guān)部門提出建議。
三、方法步驟
(一)清理查找(月-月)
結(jié)合講師團(tuán)自身實(shí)際,在充分征求有關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真清理和查找需要廢止、修改、建立的制度、政策、規(guī)章的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,有針對性地進(jìn)行體制機(jī)制的修改完善和創(chuàng)新工作。
1、廣泛征求意見。采取自下而上的方式,通過召開征求意見會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求市委各單位和講師團(tuán)成員對創(chuàng)新和完善體制機(jī)制的意見和建議。
時(shí)間安排:
2、嚴(yán)格自查。團(tuán)里各科室要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合講師團(tuán)的特點(diǎn)及各科室工作職能,嚴(yán)格查找、清理需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。
時(shí)間安排:
3、認(rèn)真梳理和分析。團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求意見和自查基礎(chǔ)上形成的需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。通過梳理和分析,進(jìn)一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的,哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的,哪些是團(tuán)內(nèi)部能夠研究解決的,哪些是需要上報(bào)市委和市政府研究解決的。
(二)篩選確定(月-月)
對需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行篩選確定。
1、初步篩選。在充分征求意見和建議基礎(chǔ)上,各科室對清理查找出來的需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制,按照輕、重、緩、急進(jìn)行初步篩選。
時(shí)間安排:
2、分析論證。在充分調(diào)研、分析基礎(chǔ)上,組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、各科室負(fù)責(zé)人、宣講對象等參加的會(huì)議,對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行專題研究論證,提高工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
時(shí)間安排:
3、研究確定。在分析論證基礎(chǔ)上,召開團(tuán)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)一步研究確定需要廢止、修改、完善的制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限。對我團(tuán)不能解決的體制機(jī)制問題,認(rèn)真梳理匯總,提出意見和建議,上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
時(shí)間安排:
(三)組織修訂(月-月)
按照團(tuán)黨委會(huì)確定的建立和完善的制度,認(rèn)真制定工作方案。各有關(guān)科室按照工作方案組織力量起草和完善制度,需要多個(gè)科室配合完成的,由牽頭團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),牽頭科室主辦,相關(guān)科室密切配合。按照務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)配套的要求,在修訂影響面大、事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的同時(shí),認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)體制機(jī)制的配套措施,確保體制機(jī)制能夠貫徹落實(shí),取得實(shí)效。
按照州委、州人民政府的工作部署,州“十二五”規(guī)劃辦組織相關(guān)部門積極開展“十二五”規(guī)劃的前期重大課題研究、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草和各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)我州“十二五”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作,經(jīng)請示州政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,州“十二五”規(guī)劃辦先后組織召開了前期重大課題研究和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作專題會(huì)議及“十二五”規(guī)劃編制工作培訓(xùn)會(huì)。到目前為止,我州“十二五”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作有序推進(jìn),現(xiàn)將工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、前期重大課題研究進(jìn)展情況
前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學(xué)性和實(shí)用性的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本思路的重要前提。《州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中確定了我州6個(gè)前期重大課題研究,其中,州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略研究、州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究由州政府研究室負(fù)責(zé)牽頭研究;州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標(biāo)研究、州“十二五”期間優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由州發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭研究;州“十二五”期間推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究由州委政策研究室負(fù)責(zé)牽頭研究;州“十二五”期間新型工業(yè)化發(fā)展研究由州經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭研究。截止目前,6個(gè)前期重大課題研究已經(jīng)形成征求意見稿,正在進(jìn)行廣泛征求意見階段,預(yù)計(jì)在4月中下旬能夠形成最終研究成果。
二、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草情況
州“十二五”規(guī)劃基本思路由州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的發(fā)展思路,“十二五”規(guī)劃辦在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家和省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃部署和要求的基礎(chǔ)上,廣泛收集了各縣(市)、州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位需要納入州“十二五”規(guī)劃基本思路的內(nèi)容,并進(jìn)行歸納提煉,使基本思路既立足于我州的實(shí)際,同時(shí)又符合國家和省的戰(zhàn)略取向和目標(biāo)要求。目前,基本思路已形成初稿,正在進(jìn)行修改完善,將在近期內(nèi)提請綱要起草領(lǐng)導(dǎo)小組討論修改形成征求意見稿后,在全州范圍內(nèi)廣泛征求各方意見。預(yù)計(jì)4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真修改完善,力爭形成送審稿。
三、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)情況
根據(jù)省人民政府的規(guī)劃部署和我州“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),我州確定編制24個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃負(fù)責(zé)單位都高度重視規(guī)劃編制工作,目前專項(xiàng)規(guī)劃編制工作順利進(jìn)展,具體情況如下:
(一)12個(gè)部門已經(jīng)編制形成初稿
州體育局負(fù)責(zé)編制的《州體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州廣播電視局負(fù)責(zé)編制的《州廣播電視事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州安監(jiān)局負(fù)責(zé)編制的《州安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、州文化局負(fù)責(zé)編制的《州文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)編制的《州人口發(fā)展與計(jì)劃生育“十二五”規(guī)劃》、州移民局負(fù)責(zé)編制的《州移民開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州水利局負(fù)責(zé)編制的《州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制的《州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州旅游局負(fù)責(zé)編制的《州文化旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州發(fā)改委負(fù)責(zé)編制的《州能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、云南電網(wǎng)公司供電局負(fù)責(zé)編制的《州電網(wǎng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)編制的《州就業(yè)和社會(huì)保障及人力資源開發(fā)“十二五”規(guī)劃》共12個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿,正進(jìn)行征求意見和修改完善之中。
(二)12個(gè)部門已完成前期研究并著手進(jìn)行編制
州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)編制的《州衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州地震局負(fù)責(zé)編制的《州防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》、州建設(shè)局負(fù)責(zé)編制的《州城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、人民銀行州中心支行負(fù)責(zé)編制的《州金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州交通局負(fù)責(zé)編制的《州“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、州教育局負(fù)責(zé)編制的《州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》、州商務(wù)局負(fù)責(zé)編制的《州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州扶貧辦負(fù)責(zé)編制的《州扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州林業(yè)局負(fù)責(zé)編制的《州林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州環(huán)保局負(fù)責(zé)編制的《州環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、州經(jīng)委負(fù)責(zé)編制的《州工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州科技局負(fù)責(zé)編制的《州科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前完成了前期研究并著手啟動(dòng)編制工作。
四、各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制情況
按照工作部署,各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制要重視對上和周邊規(guī)劃的銜接,確保與全州同步完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。截止目前,各縣(市)推進(jìn)工作情況如下:
(一)市
市“十二五”規(guī)劃編制工作于12月開始啟動(dòng),1月18日召開了規(guī)劃編制工作動(dòng)員會(huì)議,3月23日召開了規(guī)劃編制工作培訓(xùn)會(huì)。規(guī)劃綱要委托省政府研究室編制,目前已基本完成前期調(diào)研工作,計(jì)劃4月15日前拿出規(guī)劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制 工作也已全面推進(jìn),預(yù)計(jì)可以和綱要同步推進(jìn)。
(二)縣
縣在全州動(dòng)員部署會(huì)召開后,于1月5日召開了專題培訓(xùn)和部署會(huì)議。共安排6個(gè)前期重大課題和23個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃辦從縣級部門抽調(diào)骨干組成了“十二五”規(guī)劃基本思路和綱要起草班子。目前,前期課題研究和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作在全力推進(jìn)中,“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿,在進(jìn)行修改完善之中,規(guī)劃綱要的起草工作已經(jīng)開始展開。
(三)縣
縣“十二五”規(guī)劃編制確定了6個(gè)重點(diǎn)研究課題和26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,目前重點(diǎn)研究課題已經(jīng)形成初稿,待修改完善后可形成研究成果,26個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中,有2個(gè)已經(jīng)完成,6個(gè)形成了初稿,其余18個(gè)完成了規(guī)劃提綱。“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟(jì)研究院編制,正在抓緊推進(jìn)中,近期內(nèi)可形成綱要初稿。
(四)縣
縣“十二五”規(guī)劃工作于12月上旬啟動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和編制工作小組,抽調(diào)了專門工作人員開展規(guī)劃編制工作。目前,6個(gè)重點(diǎn)研究課題中的4個(gè)已經(jīng)形成了初稿,正在進(jìn)行征求意見和修改完善,另外2個(gè)課題完成了廣泛調(diào)研工作,形成了初步提綱和框架。確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中,有17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃在開展前期調(diào)研和研究的基礎(chǔ)之上,形成了各專項(xiàng)規(guī)劃提綱框架,部分已經(jīng)形成初稿,有5個(gè)規(guī)劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進(jìn)中。
(五)縣
縣工作已經(jīng)全面推進(jìn),“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)委托省政研室編制,現(xiàn)已經(jīng)完成初稿,前期課題研究基本完成,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃正在全力推進(jìn),部分專項(xiàng)規(guī)劃完成初稿。
(六)縣
縣“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟(jì)研究院負(fù)責(zé)編制,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上初步完成了規(guī)劃基本思路和綱要初稿,在進(jìn)一步修改完善之中,全縣確定的18個(gè)重點(diǎn)研究課題已經(jīng)完成,初步形成了研究成果,19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)全部完成初稿,并且開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的編制工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃綱要初稿已經(jīng)形成,預(yù)計(jì)4月中旬可全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要初稿。
(七)縣
縣“十二五”規(guī)劃于11月底全面啟動(dòng),目前已經(jīng)完成了前期重大課題研究工作,各部門負(fù)責(zé)編制的專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng),“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿,正在進(jìn)行征求意見和修改完善階段,規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟(jì)研究院編制,現(xiàn)在正進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研等工作,預(yù)計(jì)規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃在6月底可基本完成。
(八)縣
縣于9月制定了《元謀縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,并開始啟動(dòng)規(guī)劃相關(guān)工作。目前,全縣確定的30個(gè)重大課題研究已經(jīng)完成,20個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)全面啟動(dòng),交通、能源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、廣播電視、綠色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)形成初稿,其余15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃正抓緊推進(jìn),規(guī)劃綱要已經(jīng)形成初稿,正在進(jìn)行征求意見和修改完善。
(九)縣
縣“十二五”規(guī)劃編制工作于1月開始研究,5月全面啟動(dòng)了規(guī)劃各項(xiàng)工作。目前,在開展前期研究的基礎(chǔ)之上已經(jīng)形成了《縣“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(初稿)》,正進(jìn)行征求意見和修改完善之中,28個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中除空間規(guī)劃、參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃正在籌備啟動(dòng)外,其余專項(xiàng)規(guī)劃2月底已完成初稿,并抓緊修改完善之中。
重視教師教育研究能力的培養(yǎng),是提高教師素質(zhì)的重要途徑,也是提高教育素質(zhì)的保證。下面就小學(xué)教師研究能力培養(yǎng)進(jìn)行一些有關(guān)的探索和研究。
一、 提高教育研究能力是提高小學(xué)教師素質(zhì)的關(guān)鍵
小學(xué)教師是實(shí)施九年義務(wù)教育的一支重要力量,而且小學(xué)教育也是民族的奠基工程。其質(zhì)量如何,直接關(guān)系到義務(wù)教育的質(zhì)量,也決定著未來人才的培養(yǎng)。
當(dāng)前,教育改革正向縱深發(fā)展,它對包括小學(xué)教師在內(nèi)的全體教育工作者提出更高更新的要求,其中一個(gè)重要方面就是增強(qiáng)教師的綜合素質(zhì),提高教育研究能力水平。
(一)小學(xué)教師教育研究能力的構(gòu)成
第一層次:一般教研能力;二層次:較深的成果推廣和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)能;第三層次:較強(qiáng)的專題研究能力。這三個(gè)層次的能力是逐步發(fā)展并培養(yǎng)起來的。只有具備一般的教研能力,才能總結(jié)和推廣教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果,最后達(dá)到專題研究的高度。三個(gè)層次能力的培養(yǎng),可根據(jù)教師職級而定,如對小學(xué)二、三級教師主要應(yīng)增強(qiáng)教研意識,培養(yǎng)一般的教研能力;對小學(xué)一級教師,應(yīng)著重提高總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和成果的能力;對小學(xué)高級教師,應(yīng)培養(yǎng)和提高他們寫題研究能力。各層級的教師,應(yīng)根據(jù)各層次的能力要求,有針對性地進(jìn)行自我培養(yǎng),自我提高;師訓(xùn)部門也可分層次、分目標(biāo)地進(jìn)行培訓(xùn),從而才能從根本上提高小學(xué)教師的教育研究能力。
當(dāng)然,這三個(gè)層次的劃分是相對的。在具體實(shí)踐中,個(gè)層級教師可根據(jù)實(shí)際工作需要和自己的主客觀條件,選擇一個(gè)層次、兩個(gè)層次或全部層次,作為提高自己研究的發(fā)展目標(biāo),教研部門和師訓(xùn)中心也應(yīng)從實(shí)際出發(fā),提出與教師自身發(fā)展需要、工作需要相適應(yīng)的培訓(xùn)方案。
(二)建立課題管理機(jī)制,提高教師進(jìn)行教育研究的意識
在教育教學(xué)過程中,每個(gè)教師都會(huì)遇到這樣或那樣的問題,如怎樣轉(zhuǎn)化差生;如何提高課堂教學(xué)效率等。研究和解決這些問題,要求教師必須具備一定的教學(xué)能力。然而,現(xiàn)狀表明,小學(xué)教師的教育研究能力還比較欠缺。,制約了小學(xué)教育的發(fā)展,影響了教育教學(xué)質(zhì)量。
1.建立科研常規(guī)管理制度。來促進(jìn)教師參與課題研究的熱情,使課題研究氛圍濃厚起來,以此來規(guī)范和激勵(lì)課題研究行為。
2.課題研究納入年度考核。對課題組成員的研究考核直接寫入《教師年度考核方案》,對主研和參研人員給予相應(yīng)的加分。并通過專設(shè)的教學(xué)研究成果獎(jiǎng),激發(fā)教師的團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮他們?nèi)后w自主研究的作用。
二、提高小學(xué)教師的教育研究能力的途徑
小學(xué)教師教育研究能力的提高,已成為教育改革和發(fā)展的迫切需要。師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及小學(xué)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)和教師自身都應(yīng)進(jìn)一步樹立教研意識,把提高小學(xué)教師的教育研究能力,作為提高教師素質(zhì)的一個(gè)突破口來抓。
從師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說,要讓小學(xué)教師掌握一定的教育理論和研究方法,為形成一定的教育研究能力打好基礎(chǔ)。教育研究能力是動(dòng)腦和動(dòng)手兩種能力的結(jié)合,表現(xiàn)為:在動(dòng)腦的前提下動(dòng)手、在動(dòng)手的過程中動(dòng)腦,動(dòng)腦和動(dòng)手都離不開教育理論和研究方法的指導(dǎo)。因此,小學(xué)教師必須具有一定的理論功底,掌握一定的科學(xué)方法。
(一)師范學(xué)校應(yīng)開設(shè)教育理論、教育研究方法課程。
教育學(xué)科的各門課程是培養(yǎng)教育研究能力必設(shè)的基礎(chǔ)課程。師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開好普通教育學(xué)、心理學(xué)課程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開設(shè)現(xiàn)代教育理論。重點(diǎn)選講中外著名教育思想、學(xué)科教育學(xué)、學(xué)科教學(xué)心理學(xué)、小學(xué)教學(xué)動(dòng)態(tài)以及現(xiàn)代小學(xué)教育研究方法等課程,使小學(xué)教師了解中外著名教育家的教育思想、國內(nèi)外小學(xué)教育教學(xué)改革動(dòng)態(tài);熟悉現(xiàn)代教育教學(xué)思想以及學(xué)科教育教學(xué)的基本思想、理論、方法;懂得并發(fā)現(xiàn)常規(guī)教學(xué)、目標(biāo)教學(xué)、嘗試教學(xué)、愉快教學(xué)等基本理論和方法。還應(yīng)了解教育科學(xué)研究的一些基礎(chǔ)知識,如:教育研究中發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、深入思考和實(shí)驗(yàn)證明四個(gè)階段的構(gòu)成程序;熟悉教育研究的基本步驟,如:選題――查閱文獻(xiàn)――初步調(diào)查――制定計(jì)劃――搜集資料――分析研究――形成結(jié)論――撰寫報(bào)告(論文)等,掌握一些基本的研究方法,如:觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法以及調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、論文等文體的寫作方法。
(二)在師資培養(yǎng)和培訓(xùn)的教育中,要改進(jìn)教學(xué)方法和考試方法。
在教學(xué)中,應(yīng)多運(yùn)用教學(xué)案例分析、問題討論、活動(dòng)教學(xué)等方法,這有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,有利于學(xué)員直接形成一定的教育研究能力。在考試方面,不應(yīng)古板的讓學(xué)員簡單地回答書本知識,而應(yīng)著重突出知識運(yùn)用、問題分析、專題研究、綜合創(chuàng)新等特點(diǎn),采取評課、班隊(duì)工作方案設(shè)計(jì)、教研方案擬定以及撰寫報(bào)告、論文等方式,讓小學(xué)教師在考試過程中訓(xùn)練其研究能力,還可組織專門的教研活動(dòng),讓教師根據(jù)所學(xué)理論聽課評課、上研究課、開展教育調(diào)查、參加某些教改實(shí)驗(yàn)、進(jìn)行教育研究的實(shí)際操作,掌握教育研究的一般操作程序和具體方法。
(三)培養(yǎng)教師自身的教研意識,激發(fā)研究興趣,提高研究能力。
實(shí)踐表明:成就、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的需要是高層次的需要,它的被滿足和不斷激發(fā),具有永恒的動(dòng)力作用。學(xué)校應(yīng)著力引導(dǎo)小學(xué)教師確立自己的成就目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo),讓他人在教書育人的過程中不斷接近自己的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)廣泛宣傳優(yōu)秀教師的成長過程、成功經(jīng)驗(yàn)。讓廣大教師明白:如何成為小學(xué)領(lǐng)域中教育方面的名師或?qū)<?,必須熱愛教育事業(yè),潛心于教育學(xué)科的研究和探索。還可經(jīng)常組織教研活動(dòng),讓教師參觀教改實(shí)驗(yàn)典型,參加開放性教研活動(dòng),開展優(yōu)秀課競賽和教學(xué)論文競賽等活動(dòng),從而在活動(dòng)中提高研究興趣。
(四)教師要有知難而進(jìn)的精神和解決問題的勇氣
由于傳統(tǒng)教育教學(xué)方式的影響,目前教師還比較適應(yīng)按部就班的教育方式,即按照舊的教學(xué)模式開展課堂教學(xué)。但在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中,教師要敢于面對問題,敢于接受來自學(xué)生的挑戰(zhàn),只有這樣才能使學(xué)生積極地參與教育教學(xué)活動(dòng),使教育教學(xué)工作獲得實(shí)質(zhì)性的成效。也只有這樣,教師才能逐步形成研究問題、解決問題的能力。教師要有知難而進(jìn)的精神和解決問題的勇氣由于傳統(tǒng)教育教學(xué)方式的影響,目前教師還比較適應(yīng)按部就班的教育方式,即按照舊的教學(xué)模式開展課堂教學(xué)。但在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中,教師要敢于面對問題,敢于接受來自學(xué)生的挑戰(zhàn),只有這樣才能使學(xué)生積極地參與教育教學(xué)活動(dòng),使教育教學(xué)工作獲得實(shí)質(zhì)性的成效。也只有這樣,教師才能逐步形成研究問題、解決問題的能力。
(五)專家講座也是培養(yǎng)教育研究的有效方式。
學(xué)校可定期組織教師聽學(xué)者、專家講座,介紹教改動(dòng)態(tài),以開闊教師自己的視野,擴(kuò)展知識面。當(dāng)然,最主要的是引導(dǎo)廣大教師結(jié)合自身工作開展自學(xué)活動(dòng)。自學(xué),是提高教師素質(zhì)的基本途徑。教師只有邊教邊學(xué),才能有效地提高自己的教育研究能力。
三、課題研究存在的問題
(一)課題研究經(jīng)驗(yàn)不足,辦法不多,課題研究的活動(dòng)安排有待于優(yōu)化。希望多安排學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。
(二)教師參與課題研究的熱情不高,認(rèn)為課題研究太高深莫測,不是他們所能夠完成的。
下面從以下幾方面簡要匯報(bào)一下開學(xué)以來的工作情況:
為全面貫徹落實(shí)局里會(huì)議精神,我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員于2月18日提前兩天正式上班,學(xué)習(xí)了《__縣教育局__年工作要點(diǎn)》,研究制定了教材研究方案,教材研究期間還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了23日局里會(huì)議精神。在組織學(xué)習(xí)的同時(shí),我們對上一學(xué)年度學(xué)校工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧與總結(jié),研究了新學(xué)期的工作任務(wù)。重點(diǎn)研究制定了學(xué)校工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、德育工作計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃,成立了學(xué)校安全處,調(diào)整了班子成員分工及教師分工,修訂了《教師綜合考評方案》、《出勤考評制度》等相關(guān)制度規(guī)定,為全面開展好新學(xué)期學(xué)校各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2月25日全體教師大會(huì)上,通過了上學(xué)期學(xué)校工作總結(jié)和本學(xué)期教材研究工作方案。重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論了本學(xué)期工作任務(wù),教育局工作要點(diǎn)以及南局長的重要講話,把全員的思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來,統(tǒng)一到新學(xué)期工作中來。同時(shí),通過了學(xué)校工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、德育工作計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃,通過了學(xué)校綜合考評制度及考評細(xì)則的第8次修改調(diào)整稿,調(diào)整了班子成員分工及教師分工。
在明確教材研究時(shí)間安排,研究內(nèi)容以及工作要求的基礎(chǔ)上,我們組織教師集中學(xué)習(xí)了南局長講話,學(xué)習(xí)了教師職業(yè)道德規(guī)范和__縣教師誓詞,深入學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《__義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》、《__義務(wù)教育條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高了廣大教師的思想政治覺悟、師德修養(yǎng)水平、法律素質(zhì)和依法執(zhí)教能力。前幾天,還組織教師觀看了張志超書記的《禁止教師違規(guī)補(bǔ)課辦班行為電視講話》。完善了我校的《教師職業(yè)道德建設(shè)方案及考評細(xì)則》,開展了師德大討論。在學(xué)習(xí)、討論、整改的過程中,使廣大教師深受感染和教育。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們采取了分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)兩個(gè)階段,分散自學(xué)就是以組為單位自選學(xué)習(xí)有效教學(xué)理論和成型經(jīng)驗(yàn)。集中輔導(dǎo)就是校長、業(yè)務(wù)校長、教導(dǎo)主任和部分骨干教師結(jié)合“有效教學(xué)行動(dòng)策略研究”課題的某一方面,進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)講座。__校長的《談?dòng)行дn堂教學(xué)的真實(shí)性》、王志遠(yuǎn)的《談如何提升教師的專業(yè)素質(zhì)》、王世忠的《如何進(jìn)行教學(xué)反思》、王術(shù)英的《淺談初中數(shù)學(xué)作業(yè)的批改》、劉清權(quán)的《新課程理念下合作學(xué)習(xí)在歷史課堂教學(xué)中的應(yīng)用》、于曉紅的《合作學(xué)習(xí)在語文教學(xué)中的應(yīng)用》、劉樹臣的《關(guān)于初中生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法的探討》等講座具有針對性和實(shí)效性。這些講座,都是結(jié)合自己實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),作出的理論經(jīng)驗(yàn)總結(jié),極大地提高了全體教師對課堂教學(xué)有效性的認(rèn)識,特別是對班級管理工作,做出了及時(shí)有效的引導(dǎo)。
其次,進(jìn)入到分組研究階段。教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了所任學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn),通讀教材,制訂學(xué)科教學(xué)工作計(jì)劃,學(xué)期教學(xué)目標(biāo),劃分教學(xué)進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,集體備課組按周確定中心發(fā)言人,落實(shí)集體備課內(nèi)容,由包組領(lǐng)導(dǎo)參加,舉行了第一周教學(xué)內(nèi)容的集體備課,形成共案。
組織召開了新學(xué)期的教育教學(xué)工作會(huì)議,__校長從以落實(shí)責(zé)任制為手段,堅(jiān)持安全和穩(wěn)定工作常抓不懈;以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心,全面推進(jìn)新課程改革;以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo),切實(shí)提高整體隊(duì)伍建設(shè)水平;以發(fā)揮骨干教師
作用為基礎(chǔ),深入開展教育科研活動(dòng)等4個(gè)大方面部署了本學(xué)期學(xué)校工作并制定了相應(yīng)的保障措施。副校長王志遠(yuǎn)、王春富分別部署了本學(xué)期學(xué)校的教學(xué)工作和德育工作。通過以上一系列計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)了我校本學(xué)期教育教學(xué)工作的目的性、計(jì)劃性,指明了工作思路和工作方向。完成了學(xué)期前的備課任務(wù),在此期間,我們各年級各學(xué)科的任課教師,都能夠?qū)θ珜W(xué)期的教學(xué)工作,進(jìn)行了一次系統(tǒng)的規(guī)劃,大家都能認(rèn)真完成教學(xué)工作計(jì)劃、學(xué)科德育滲透計(jì)劃等。
同時(shí),以教研組為單位,分學(xué)科進(jìn)行了一次常規(guī)性的集體備課活動(dòng)。對于此項(xiàng)活動(dòng),各教研組長及任課教師都能高度重視,主要表現(xiàn)在組長能夠提前布置,精心組織,備課組的教師參與積極。備課期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自深入到教研組,參與集體備課活動(dòng)。這次集體備課,針對教學(xué)中存在的問題都做到了五明確一解決,并做到了有主持人,有中心發(fā)言人,有過程記錄,保證了備課組成員的全員參與。
更使我們這次教材研究工作閃光的是,2月23日,結(jié)合市繼續(xù)教育“__”,在市教育學(xué)院中教部的組織下,我校全體教師到前郭縣第一中學(xué)參加了五校聯(lián)合集體備課活動(dòng),把教材研究工作推向了。
綜合此次教材研究工作的全過程,可以概括為重視程度高、材料質(zhì)量佳、工作效果好。
我校一直牢固樹立安全工作無小事、無淡季的思想,始終把安全工作放在首位。開學(xué)初,按照上級部署,我校緊急召開班子專題會(huì)議,調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,校長__負(fù)總責(zé);副校長王春富具體抓;在此基礎(chǔ)上成立學(xué)校安全處,任命政教主任潘振輝兼任安全處主任,具體負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)安全工作,其他成員分別負(fù)責(zé)各部門安全工作,并層層簽訂責(zé)任書,使安全工作網(wǎng)絡(luò)周密細(xì)致,政令暢通。會(huì)后由安全處成員對學(xué)校所有部位進(jìn)行了地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即整改。還完善了各類安全組織,健全了各項(xiàng)安全制度,而且層層、項(xiàng)項(xiàng)簽定了安全責(zé)任書,修定了突發(fā)事件安全預(yù)案。落實(shí)了學(xué)校安全工作檢查監(jiān)督機(jī)制和安全工作責(zé)任制,對師生進(jìn)行安全管理和安全教育。開學(xué)第一天,各班就組織學(xué)生上好安全第一課,開展了緊急疏散演練活動(dòng)。同時(shí),我們還加強(qiáng)了學(xué)校值日、值宿、帶班工作管理,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全。依據(jù)安全科相關(guān)通知,我們?nèi)ψ龊脤W(xué)生通勤車工作,春季防火工作、傳染病預(yù)防等工作,制定了相關(guān)的方案和措施,做好了相關(guān)記錄。我們還高度重視學(xué)校穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與教師間的溝通,用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力和示范作用影響整體團(tuán)隊(duì)。耐心做好教師的思想工作,對重點(diǎn)人員落實(shí)包保監(jiān)管,用情感管理凝聚人力,穩(wěn)定人心。目前,在學(xué)校教職工中出現(xiàn)了前所未有的和諧進(jìn)取局面。
控輟工作一直是我們學(xué)校的重點(diǎn)和難點(diǎn)。尤其是在對優(yōu)質(zhì)教育需求的今天,加之我們又離市區(qū)比較近,控輟、控流形勢嚴(yán)峻。因此,在教材研究期間,我校召開了班子專題會(huì)議,具體研究了學(xué)??亓鞴ぷ鞯恼w思路,制定和完善了相關(guān)的包保、家訪、獎(jiǎng)懲制度。我們利用2月26日一天時(shí)間,實(shí)行校長包班子成員、班子成員包年班、教師包學(xué)生等一系列措施,組織教師集中家訪,共走訪學(xué)生近200人,留住去外地讀書學(xué)生10人,動(dòng)員流失生返校10人。在此同時(shí),我們繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量控輟,扶貧控輟,情感控輟等措施。開學(xué)以來,學(xué)校在抓有效教學(xué)上狠下功夫,要求每位教師要重視學(xué)困生,學(xué)校關(guān)工委繼續(xù)開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)和教師至少選擇一個(gè)扶助對象,這些扶助對象中有的是學(xué)習(xí)成績不佳,有的是思想品德差,有的是心理不健康,有的是家庭貧困。這一活動(dòng)的開展給控輟保學(xué)工作帶來了生機(jī)和活力。截至目前,我校七年級學(xué)生226人,八年級學(xué)生230人,九年級學(xué)生180人,學(xué)生總計(jì)636人,真正把學(xué)生流失率降到最低程度。
在有效教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)中,我校已走過了“三維目標(biāo)的整合”和“教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變”兩個(gè)階段,現(xiàn)以進(jìn)入到有效教學(xué)課堂模式的構(gòu)建階段,也是重要的實(shí)踐階段。我們在認(rèn)真抓好常規(guī)管理,保證有效備課,有效上課,有效作業(yè)、批改,有效反思四大環(huán)節(jié)的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)踐研究與探索,新學(xué)期以來,主要做好四方面的工作:
一是以課題研究為引領(lǐng),結(jié)合各子課題小組實(shí)際,開展了學(xué)科有效教學(xué)研討活動(dòng),在理論研討,小組交流的基礎(chǔ)上,每人登臺做課,突出課堂上有效導(dǎo)入、有效精講、有效精練主要環(huán)節(jié),向?qū)W校課題組領(lǐng)導(dǎo)和小組成員匯報(bào),課后再進(jìn)行評議、研討,為構(gòu)建有效課堂教學(xué)模式起到了積極的推進(jìn)作用。
二是以松原市繼續(xù)教育“__”為契機(jī),大力提升教師專業(yè)素質(zhì),推進(jìn)有效課堂教學(xué)模式建構(gòu)。2月23日,在市教育學(xué)院中教部的組織下,我校全體教師到前郭縣第一中學(xué)參加了五校聯(lián)合集體備課活動(dòng)。
三是以強(qiáng)化科研管理,轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)成果為手段,推廣有效教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。十一五我們承擔(dān)的市級課題“新課程理念下課堂教學(xué)研究”和國家級課題“誠信教育研究”已經(jīng)順利結(jié)題并獲優(yōu)秀結(jié)題證書,學(xué)校被評為__“十一五”校本科研先進(jìn)單位,縣級課題“有效教學(xué)行動(dòng)策略研究”也已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)階段。在此基礎(chǔ)上,我校深入開展十二五科研課題的1個(gè)省級德育實(shí)驗(yàn)課題,1個(gè)市級實(shí)驗(yàn)課題,8個(gè)縣級實(shí)驗(yàn)課題的研究工作。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐開展行動(dòng)研究,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,骨干引路,全員參與的良好氛圍。
四是抓好平日教學(xué)與考核,本學(xué)期第一次月考已經(jīng)結(jié)束,并進(jìn)行了質(zhì)量分析,對改進(jìn)教育教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。
五是加強(qiáng)現(xiàn)代教育信息技術(shù)培訓(xùn),3月4日,我校派出精干人員,參加縣里組織的“交互式多媒體教學(xué)一體機(jī)使用維護(hù)培訓(xùn)”,回來后對全體教師進(jìn)行培訓(xùn),使教師信息技術(shù)水平有了較大提高,促進(jìn)了有效教學(xué)水平的提高。并組織教師參加《__第四屆中小學(xué)多媒體教育教學(xué)課件大賽”和__縣第二屆中小學(xué)多媒體教育教學(xué)課件大賽》,現(xiàn)已收到參賽作品2件,還有多人的課件正在制作 中。
六是組織骨干教師成立“堂堂清”題庫研究小組。在上級部門的組織下,我校骨干教師發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用,按上級要求,圓滿完成命題任務(wù),并在此基礎(chǔ)上建立我校長期題庫研究工作目標(biāo),在為上級服務(wù)的基礎(chǔ)上,自成體系,建立我校的試題新穎、實(shí)用,針對性強(qiáng),能夠引領(lǐng)當(dāng)前學(xué)習(xí)導(dǎo)向的“堂堂清”題庫。
“對學(xué)生的教育工作,特別是思想品德教育,紀(jì)律、法制教育,一定放松不得?!币虼?,我校始終把德育和法制工作當(dāng)作學(xué)校工作的首要任務(wù)來抓。我們在制定學(xué)校德育工作計(jì)劃、法制工作計(jì)劃的同時(shí),還完善了領(lǐng)導(dǎo)組織,修訂了評價(jià)體系。主要在拓寬德育工作渠道上下功夫,在強(qiáng)化開展好以思想品德課,學(xué)科德育滲透,開展系列教育活動(dòng)等校內(nèi)德育工作基礎(chǔ)上,還積極組織學(xué)生參加豐富多彩的校外活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三教”結(jié)合。開學(xué)以來,我們開展了落實(shí)《守則》《規(guī)范》活動(dòng)月,抓好每周一次的升旗儀式和每日的校園廣播,結(jié)合 “十心”教育活動(dòng),我們組開展了《弘揚(yáng)雷鋒精神系列活動(dòng)》和《建設(shè)幸福中國愛國主義讀書》等活動(dòng),團(tuán)委組織召開了主題班會(huì),開展了弘揚(yáng)民族精神板報(bào)評比活動(dòng)等活動(dòng),新學(xué)期德育工作開局良好。特別針對九年級學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),召開了《相信自我 創(chuàng)造輝煌》中考百日奮戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)。各項(xiàng)活動(dòng)的開展,使學(xué)生在極短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài),創(chuàng)造了良好的德育氛圍,拾金不昧、互相幫助等好人好事現(xiàn)象層出不窮。我們還將嘗試開展德育功能進(jìn)課堂活動(dòng)。
法制教育主要以提升學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)為重點(diǎn)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和
宣傳,規(guī)范法制課教學(xué)。開學(xué)以來,我校開展了法律宣傳月活動(dòng),3月2日,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師走上街頭,大力宣傳《義務(wù)教育法》和《__義務(wù)教育條例》,共散發(fā)宣傳單1000余份。開展了《深化法律進(jìn)校園、服務(wù)教育科學(xué)發(fā)展”主題征文》活動(dòng),評選出教師優(yōu)秀作品5篇,學(xué)生優(yōu)秀作品5篇,參加縣級比賽。同時(shí)我們確保了法制課、民族常識教育課計(jì)劃、課時(shí)、教師、教材的全面落實(shí)。全面深入貫徹落實(shí)國家的教育方針,是學(xué)校工作的核心任務(wù),也是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。我校本著執(zhí)行國家課程計(jì)劃,開足課時(shí),開全科目的原則,合理配置教師資源,三級課程全部開課。特別是把學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作納入重要日程,注重實(shí)效,繼續(xù)落實(shí)《學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作條例》,制訂了學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作計(jì)劃和《體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目》周活動(dòng)安排。
體育工作在建立和完善《學(xué)生體育健康標(biāo)準(zhǔn)》測試體系的基礎(chǔ)上,上好體育課、課間操、眼保健操,開展大課間活動(dòng),保證學(xué)生在校每日活動(dòng)1小時(shí)。成立了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)和課外活動(dòng)小組。
衛(wèi)生工作以做好春季流感防治、飲食安全為重點(diǎn),開展了衛(wèi)生知識競賽和衛(wèi)生安全主題班會(huì),繼續(xù)實(shí)施消毒和晨午檢制度,每周定期消毒3次,確保師生身體健康和校園環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。根據(jù)縣里《愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)控制重大傳染病暴發(fā)流行工作方案》、《關(guān)于做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫和控制流行性出血熱疫情的通知》和《控制麻疹、風(fēng)疹疫情的緊急通知》制定了我校工作方案,并與__鎮(zhèn)防保站緊密聯(lián)系,給師生免費(fèi)打疫苗,做好預(yù)防工作。并響應(yīng)上級號召,開展了滅鼠行動(dòng)。
藝術(shù)工作本著“重普及、出精品、抓特長”的工作思路,充分利用藝術(shù)教室,上好藝術(shù)課,成立興趣活動(dòng)小組。結(jié)合上級部署,開展了《“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”經(jīng)典歌曲師生演唱會(huì)》,評選出裴玉等優(yōu)秀歌手,王鳳玲老師、裴玉同學(xué)將參加縣級比賽;組織開展了《青少年第二十屆科技藝術(shù)大賽》,征集作品200余件,評選優(yōu)秀作品16幅,參加縣級比賽;并制定了《第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)》等方案,籌備工作已經(jīng)完成,將于5月份參加縣級比賽。
一、出臺重大措施,推進(jìn)雙語教育科學(xué)跨越
2010年,中央新疆工作座談會(huì)把雙語教育提升為國家戰(zhàn)略,教育部等部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新疆教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)新疆雙語教育工作的實(shí)施意見》,提出了一系列保障雙語教育發(fā)展的重大政策措施。在中央的支持下,自治區(qū)黨委、政府把雙語教育工作作為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作,予以高度重視和重點(diǎn)推進(jìn)。
一是將雙語教育工程列為2011年自治區(qū)黨委確定的22項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一,設(shè)立年度目標(biāo),重點(diǎn)跟進(jìn)落實(shí)。
二是印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語教育發(fā)展規(guī)劃(2010―2020年)》和“十二五”雙語幼兒園建設(shè)規(guī)劃,提出因地制宜、加快推進(jìn)雙語教育的一系列重大措施。
三是采取財(cái)政補(bǔ)貼等辦法,解決了長期困擾中小學(xué)教師的績效工資和陽光工資補(bǔ)貼問題,提高雙語教師工作積極性和崗位吸引力。
四是先于其他省區(qū)啟動(dòng)了6 000名免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃,為雙語教育培養(yǎng)和儲(chǔ)備合格師資。
二、實(shí)施重點(diǎn)工程,夯實(shí)雙語教育發(fā)展基礎(chǔ)
一是實(shí)施了雙語幼兒園建設(shè)規(guī)劃和學(xué)前雙語教育發(fā)展保障工程,國家總投資40.2億元,其中基建20.95億元,共計(jì)建設(shè)雙語幼兒園2 237所。截至目前,已完工項(xiàng)目967所,2010年的第一批與第二批項(xiàng)目將于年內(nèi)全部完工。同時(shí),分別撥付幼兒園公用經(jīng)費(fèi)、幼兒生活補(bǔ)助、幼兒免費(fèi)讀本補(bǔ)助,并為每所幼兒園配備教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備。
二是爭取中央投入1.18億元,實(shí)施了20所民漢合校普通高中建設(shè)項(xiàng)目。
三是落實(shí)工程建設(shè)資金1.2億元,在全國率先實(shí)施了農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。
四是落實(shí)國家專項(xiàng)資金1.49億元,建設(shè)了新疆幼兒師范學(xué)校等6個(gè)學(xué)前雙語教師培訓(xùn)基地。通過實(shí)施這些重點(diǎn)工程,為雙語教育的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提供雙語教育發(fā)展保障
按照增量補(bǔ)充、存量培訓(xùn)的原則,加快雙語教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是擴(kuò)大雙語教師隊(duì)伍。2010年下半年啟動(dòng)了雙語特崗教師計(jì)劃,首批已招考2 500名。2010年啟動(dòng)雙語幼兒園教師招聘工作,完成了4 000名學(xué)前雙語教師招考工作。2011年計(jì)劃面向社會(huì)公開招聘1.15萬名中小學(xué)教師,7600名雙語幼兒園教師補(bǔ)充到國家及自治區(qū)援建的項(xiàng)目學(xué)校(幼兒園)。深入推進(jìn)對口支教和實(shí)習(xí)支教,加快農(nóng)村學(xué)前雙語教師隊(duì)伍建設(shè)。
二是加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)力度。推進(jìn)實(shí)施以第二期“國家支援新疆漢語教師工作方案”和“新疆中小學(xué)少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)工程”為重點(diǎn)的雙語教師培訓(xùn), 2010年,我區(qū)安排6073名雙語教師參加3個(gè)月以上的培訓(xùn);啟動(dòng)了學(xué)前雙語教師專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、崗前培訓(xùn)工作和園長培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)1.48萬人次;此外各地州、縣市積極爭取對口支援省市的援助,推進(jìn)地、縣兩級雙語教師培訓(xùn)和校本培訓(xùn),人數(shù)達(dá)7.7萬。
四、推進(jìn)教學(xué)改革,提高雙語教育質(zhì)量
今年,是十二五規(guī)劃和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施的開局年、起步年,也是全市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵年。高效教育綜合改革經(jīng)過一年的探索、嘗試和實(shí)踐,已經(jīng)積累了豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),課堂教學(xué)模式、組織形式、師生關(guān)系、教學(xué)方式、評價(jià)機(jī)制都發(fā)生了深刻變化,這個(gè)過程雖然起步坎坷、舉步維艱,但成效顯著、意義深遠(yuǎn)。我們今天組織大家在這里召開全學(xué)區(qū)教育工作會(huì)議,目的就是讓我們總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和成績,反思存在問題和不足;思考新學(xué)期工作思路,謀劃新學(xué)期工作措施。使全體教師在新學(xué)期里,能進(jìn)一步端正思想、轉(zhuǎn)換思維、放開手腳、大膽嘗試,以更加有效的教育教學(xué)思路,更加高效的教育教學(xué)方法,切實(shí)提高教育教學(xué)效果,確保完成本學(xué)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭在高效教育綜合改革中創(chuàng)出佳績。下面,我就全學(xué)區(qū)教育工作講以下三方面的內(nèi)容。
去年工作回顧
去年,我鎮(zhèn)教育工作在上級教育部門的關(guān)心支持下,全學(xué)區(qū)教職工齊心協(xié)力、忘我工作,課堂教學(xué)改革全面深化,教師專業(yè)水平不斷提高,業(yè)務(wù)能力逐步加強(qiáng),年輕教師迅速成長,骨干力量逐漸壯大,學(xué)生綜合素質(zhì)有所提升,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,各項(xiàng)工作取得了新的成績。
一、課堂改革穩(wěn)步推行,新的教育教學(xué)機(jī)制初步建立。
為整體推進(jìn)新課程改革,探索學(xué)生高效學(xué)習(xí)的有效方法和途徑,市教育局在去年新年伊始,就開展了一系列圍繞“高效課堂教學(xué)改革”的專家報(bào)告會(huì)、教學(xué)研討會(huì)、教學(xué)現(xiàn)場交流會(huì)及中小學(xué)課堂教學(xué)競賽等大型教研活動(dòng)。花海學(xué)區(qū)緊跟市教育局課改步伐,抓理論學(xué)習(xí),促活動(dòng)引領(lǐng),研磨課堂細(xì)節(jié),按照“試點(diǎn)先行”到“整體跟進(jìn)”的原則,有效地促進(jìn)了課改全面推行。
學(xué)區(qū)相繼組織開展了“啟迪心智,激活思維,把課堂還給學(xué)生”研討會(huì)、“破繭而出,回歸教育的本真”學(xué)習(xí)感悟報(bào)告會(huì)、“化蛹成蝶,為課改插上騰飛的翅膀”打造高效課堂經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。學(xué)習(xí)研討會(huì)的開展,既為學(xué)科教師指明了高效課堂改進(jìn)的思路與方向,也為教師教改增強(qiáng)了信心和活力。中學(xué)先后三次派出5人到杜郎口中學(xué)和昌樂二中等課改名校進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí),并將所學(xué)到的名校教學(xué)管理、課堂模式、課堂組織、學(xué)生評價(jià)等方面的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)匯報(bào)交流,同時(shí)為教師們帶來了《昌樂二中的秘密》這本解讀“271高效課堂模式”最透徹最具體的讀本。使教師開展新課改活動(dòng)有了具體的行動(dòng)指南,有效地推動(dòng)了課改的順利實(shí)施。通過近一年的積極探索和不斷嘗試,現(xiàn)已形成一套相對穩(wěn)定且符合實(shí)際的課堂教學(xué)模式和管理評價(jià)體系。值得肯定的是年輕教師在課堂教學(xué)中敢于嘗試、勇于探索,課堂中正逐步呈現(xiàn)出蓬勃的活力與生機(jī)。至上學(xué)期末,中學(xué)各學(xué)科已全面實(shí)施“271高效課堂模式”,并初見成效。從課堂上看,學(xué)生的主體地位得到了尊重,學(xué)生課堂參與的程度顯著提高,學(xué)生由原來的“聽”為主,逐步向“做”為主過渡。中心小學(xué)也能積極參與和嘗試,并取得了一定的實(shí)效。在寒假教師整訓(xùn)期間,學(xué)區(qū)組織中小學(xué)教師積極討論制訂校(園)教師績效評價(jià)方案、導(dǎo)學(xué)案管理辦法、小組建設(shè)的思路和具體做法、“三力建設(shè)”自主管理辦法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、文化建設(shè)實(shí)施方案,形成了操作性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的文字材料。為今后全面實(shí)施高效課堂教學(xué)模式提供了有力的理念依據(jù)和制度保障。
二、積極開展教研活動(dòng),促進(jìn)教改良性發(fā)展。
在教研活動(dòng)的開展上,各校積極組織校本教研活動(dòng),搭建教師成長平臺。重點(diǎn)突出了“四個(gè)落實(shí)”:一是“學(xué)”,上一年學(xué)區(qū)、學(xué)校加大了對教師的培訓(xùn)力度,采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方法提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。去年先后開展集中研討會(huì)6次;先后邀請地市級骨干教師7人為我鎮(zhèn)中小學(xué)教師展示了精彩的示范課;中學(xué)共有12位教學(xué)骨干,共展示了22節(jié)研討課;中小學(xué)及幼兒園共30位教師上了觀摩課。在活動(dòng)中通過展示和點(diǎn)評,有效地提高了教師說課、評課、上課的水平。二是“考”,組織以“新課改、新課標(biāo)”為核心的教師業(yè)務(wù)知識考查,重點(diǎn)考查教師對所教學(xué)科教材的理解、知識點(diǎn)的把握以及所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。三是“評”,5月份,以全市開展初中思想品德課和小學(xué)品德課教學(xué)競賽活動(dòng)為契機(jī),中學(xué)和中心小學(xué)分別開展了參加全市思想品德課教學(xué)競賽的選拔活動(dòng)。6月份,中心小學(xué)開展了“我心中理想的一堂課”教學(xué)評比活動(dòng),活動(dòng)的開展,有效地促進(jìn)了教師深挖教材、精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的積極性,活動(dòng)精彩紛呈、富有成效。同時(shí),中小學(xué)以“晉級創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展為契機(jī),進(jìn)行三個(gè)課型的評課驗(yàn)收活動(dòng),有力地促進(jìn)教師課堂教學(xué)能力的提高。四是“研”,將課題研究、、骨干教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、“一幫一”結(jié)對子等任務(wù)明確到個(gè)人頭上。教研活動(dòng)堅(jiān)持不斷總結(jié)、及時(shí)推廣的原則,堅(jiān)持每周一次的教學(xué)研究活動(dòng)。
去年我鎮(zhèn)教研教改工作取得了良好的成績。5月份全市“思想品德”課教學(xué)評選觀摩活動(dòng)中,唐華老師獲中學(xué)組三等獎(jiǎng),陳娟老師獲小學(xué)組二等獎(jiǎng);8月份全市“教師三字一畫”基本功競賽中,王慧蓉老師獲全市一等獎(jiǎng);中學(xué)課題《新課程環(huán)境下的課堂教學(xué)的組織和實(shí)施研究》申報(bào)省級課題。王成老師的《以人為本,培養(yǎng)德性,立足規(guī)范,著力創(chuàng)新》、焦文珍老師的《赴山東昌樂二中學(xué)習(xí)心得》被《玉門市高效教育改革研討交流經(jīng)驗(yàn)材料匯編》收錄。本年度,我鎮(zhèn)教師在市級以上教育刊物上7篇,在市級以上論文評選活動(dòng)中有10人獲獎(jiǎng)。共有2名教師分別被玉門市教育局命名為“玉門市小學(xué)語文骨干教師”“小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科帶頭人”。王喜輝、魏旺正先后參加了評選酒泉市骨干教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、教師業(yè)務(wù)能力全面提高,年輕教育骨干成長迅速。
一是開展教師職業(yè)道德教育,組織教師學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,并制定了相應(yīng)的考評細(xì)則,極大地提高了全體教師的思想道德和職業(yè)道德,強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心。
二是加大教師培養(yǎng)力度,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。啟動(dòng)課堂教學(xué)晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。嚴(yán)格按照《玉門市課堂教學(xué)晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地將晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)縱深推進(jìn)。啟動(dòng)“名師”培養(yǎng)工程。落實(shí)《玉門市中小學(xué)教師中長期培訓(xùn)規(guī)劃》,強(qiáng)化教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容。各校制定教師培訓(xùn)計(jì)劃,并積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)教師與外界的聯(lián)系,采用“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,讓教師開闊眼界,吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。花海中學(xué)組織教師分別赴玉門二中、黃閘灣中學(xué)等學(xué)校交流學(xué)習(xí),花海中心小學(xué)先后組織教師赴玉門市第一小學(xué)、第二小學(xué)參觀學(xué)習(xí)?;êV袑W(xué)先后派出五名教師赴山東昌樂二中、杜郎口中學(xué)等地學(xué)習(xí)新型課堂教學(xué)模式。上學(xué)年學(xué)區(qū)組織的各種省市級短期培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、專任教師技能培訓(xùn)共計(jì)330人次。
三是注重培養(yǎng)、促進(jìn)青年教師成長,加強(qiáng)青年教師的素質(zhì)修養(yǎng)和能力水平的提高,把青年教師的成長與學(xué)校未來的發(fā)展相結(jié)合,本著“在比賽中提高,在競爭中成才”的原則,組織開展青年教師課堂教學(xué)基本功大賽;結(jié)合市教育局開展的晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),各校對青年教師的課堂教學(xué)進(jìn)行了全面的指導(dǎo)。通過培養(yǎng),一大批年輕教師逐漸成長起來,成為學(xué)校的教學(xué)骨干。
四是為了提高專任教師的學(xué)歷,要求教師積極參加學(xué)歷提高學(xué)習(xí),現(xiàn)教師參加學(xué)歷提高學(xué)習(xí)的積極性較高。去年我鎮(zhèn)教師有6人取得了本科學(xué)歷,15人參加在職專升本的學(xué)歷進(jìn)修。
四、教育教學(xué)管理科學(xué)規(guī)范,各種管理機(jī)制逐步健全。
上年度學(xué)區(qū)堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、抓標(biāo)務(wù)本”的方針,繼續(xù)以“五個(gè)抓好”,即抓實(shí)備課、抓活課堂、抓精練習(xí)、抓勤輔導(dǎo)、抓細(xì)考查,規(guī)范教學(xué)行為,確保常規(guī)管理落到實(shí)處。同時(shí)完善了各種檢查和評估制度,監(jiān)控教學(xué)過程,嚴(yán)格教學(xué)秩序,教導(dǎo)處對教學(xué)常規(guī)檢查能認(rèn)真記錄。在導(dǎo)學(xué)案和作業(yè)批閱上實(shí)行月查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并要求教師進(jìn)行整改。九年級實(shí)行月考制,每次月考后,對成績優(yōu)異的學(xué)生和總體成績優(yōu)勝的班級進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生在光榮榜中張貼照片,以促成班與班、學(xué)生與學(xué)生之間形成良好競爭氛圍。去年初中會(huì)考,花海中學(xué)3名學(xué)生進(jìn)入全市前十名,7名學(xué)生進(jìn)入全市前五十名,整體成績較上年有所上升,有101名學(xué)生被玉門一中錄取。學(xué)區(qū)每學(xué)期都抽一定的時(shí)間到各學(xué)校進(jìn)行常規(guī)檢查。4月份和11月份,學(xué)區(qū)巡回各校全面檢查教師工作情況,經(jīng)檢查所有教師所有學(xué)科都能認(rèn)真?zhèn)湔n,無漏備、缺備或不備課上課及不簽批教案現(xiàn)象。中小學(xué)積極組織學(xué)生參加各類競賽活動(dòng),如初中物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)競賽及書信大賽、作文競賽、防震減災(zāi)小論文比賽等,一年內(nèi)中小學(xué)集體和個(gè)人共獲得國家級、省級、市級獎(jiǎng)項(xiàng)68項(xiàng)。中學(xué)先后被命名為“酒泉市防震減災(zāi)示范?!?、“酒泉市信息技術(shù)示范?!薄?/p>
五、積極改善辦學(xué)條件,努力打造書香校園。
去年,是我鎮(zhèn)教育布局調(diào)整取得成效的一年,也是教育項(xiàng)目實(shí)施的攻堅(jiān)之年。中學(xué)綜合樓已經(jīng)完工,現(xiàn)已投入使用,有效地緩解了校舍緊張的被動(dòng)局面,為學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、藝術(shù)教學(xué)、信息技術(shù)教學(xué)提供了活動(dòng)空間和設(shè)施保障。中學(xué)餐廳主體框架已經(jīng)完工。中心小學(xué)明德教學(xué)樓已經(jīng)打好基礎(chǔ),新建成的中心小學(xué)“生態(tài)沼氣廁”所已通過驗(yàn)收,中心小學(xué)學(xué)生浴室也基本完工,校園建設(shè)明顯改善。另一方面我們積極鞏固和完善現(xiàn)有成果,挖掘校園文化潛質(zhì)。各校重視班級文化建設(shè)及樓道走廊文化建設(shè),完善各班、各室的學(xué)習(xí)園地,營造氛圍;把學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上墻,讓每一面墻壁說話,讓每一塊綠地育人,使學(xué)生受到了潛移默化的熏陶。
從上學(xué)年開始,各學(xué)校積極行動(dòng),倡導(dǎo)讀書活動(dòng)。一方面,努力營造讀書氛圍,各校都通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、布置櫥窗、學(xué)習(xí)園地以及召開家長會(huì)等形式向師生、家長大力宣傳讀書的作用和益處,讓讀書的思想和意識深入人心。另一方面,積極創(chuàng)造讀書條件,中學(xué)在教室建立書柜,通過學(xué)生自捐圖書和學(xué)校購置圖書相結(jié)合逐步充實(shí)書柜,目前學(xué)生人均有效圖書已超過5本。為使讀書時(shí)間和效果得到保障,中小學(xué)每天下午自習(xí)抽30分鐘時(shí)間為專門的閱讀時(shí)間,教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀。去年8月,深圳天圖創(chuàng)業(yè)公司向我鎮(zhèn)中心小學(xué)、小泉小學(xué)和條湖小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值10余萬元的圖書,加之學(xué)校先后籌資配備、更新了部分圖書,使我鎮(zhèn)的圖書配置上了一個(gè)新的臺階。
六、加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色
去年教育局明確提出,各學(xué)校要充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源、人才資源,積極發(fā)展藝術(shù)特長教育,按照教育局的總體要求,學(xué)區(qū)在教師編制緊缺的情況下,采取內(nèi)部調(diào)整、外出培訓(xùn)等方式,充實(shí)學(xué)校藝術(shù)教育專職教師隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)生音、體、美、舞等特長培養(yǎng)。中學(xué)根據(jù)學(xué)生自愿、藝術(shù)組選拔,挑選出具有一定藝術(shù)功底的學(xué)生,成立了音樂、美術(shù)、舞蹈特長班。特長班在學(xué)好文化課的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)專業(yè)技能的訓(xùn)練,不斷提高藝術(shù)素養(yǎng),為升入高一級藝術(shù)特長班打好基礎(chǔ)。在體育特長生培養(yǎng)方面,學(xué)校成立了體育興趣小組,利用早操和活動(dòng)課時(shí)間,有專職體育教師對學(xué)生集中進(jìn)行技能和體質(zhì)訓(xùn)練,提高學(xué)生體育競技水平,實(shí)現(xiàn)向體育專業(yè)學(xué)校輸送特長生的目標(biāo)。各小學(xué)積極開展第二課堂教學(xué),組織書法、繪畫、文體等興趣小組。通過課堂教學(xué)與課外學(xué)習(xí),發(fā)掘?qū)W生的藝術(shù)潛質(zhì),提高學(xué)生的藝術(shù)技能,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
七、學(xué)前教育逐步形成規(guī)模,教育質(zhì)量進(jìn)一步提升
隨著政府對學(xué)前教育的進(jìn)一步重視,學(xué)區(qū)積極貫徹落實(shí)上級部門的通知精神,對我鎮(zhèn)中心幼兒園和五所村小幼兒園,進(jìn)行全面細(xì)致地督查和指導(dǎo),使得幼兒園的管理水平和教學(xué)水平逐步提高,幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識得到強(qiáng)化,幼兒園辦學(xué)聲譽(yù)得到家長認(rèn)可,全鎮(zhèn)幼兒入園率達(dá)到99%。去年12月9日至10日,花海學(xué)區(qū)成功舉辦了幼兒教學(xué)觀摩活動(dòng),全鎮(zhèn)17個(gè)幼兒班的教師參加了此次活動(dòng)。教師們通過觀摩學(xué)習(xí),開闊了視野,進(jìn)一步了解了幼兒教育的方法和途徑,認(rèn)識到幼兒“小學(xué)化”教學(xué)模式的弊端,懂得了幼兒教育的核心就是讓孩子們健康快樂成長?;顒?dòng)取得了預(yù)期的效果。
八、綜治安全工作細(xì)致入微,安全防范意識深入人心
綜治安全工作方面,我們堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,樹立安全第一的責(zé)任意識,加強(qiáng)安全宣傳教育,抓實(shí)抓細(xì)安全管理。一是建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;二是不斷完善學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)規(guī)章制度;三是定期排查,加大整改力度,加大資金投入,及時(shí)更換陳舊的電路電器,增設(shè)安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施設(shè)備;四是加強(qiáng)安全防范措施,增強(qiáng)安全防范力度,如,張貼“校園安全直通車”銘牌,成立校園護(hù)校隊(duì),加大值班安保力度等;五是各小學(xué)堅(jiān)持路隊(duì)制度,保證了學(xué)生的行路安全;六是通過開展防震知識講座、消防安知識講座以及地震安全逃生演練和消防安全逃生演練活動(dòng),提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)變能力;七是加強(qiáng)對學(xué)生食堂的衛(wèi)生安全和住校生的安全管理。堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;八是配合各部門對學(xué)校周邊道路交通秩序進(jìn)行整治,有效地制止了“三無”車輛接送學(xué)生的不良現(xiàn)象。
一年來,我們在學(xué)校各項(xiàng)工作中投入了全部精力,做了大量工作,取得了一定成績,但還存在很多問題,離上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長對我們的要求和期望還有很大的距離。
存在的問題和不足
一、高效課堂改革方面。一是教師信心不足。面對新課改,很多教師觀念守舊、畏縮不前,思想上抵觸、行動(dòng)上遲緩;二是教師課堂教學(xué)水平參差不齊,個(gè)別教師對高效課堂的內(nèi)涵研究不透、把握不準(zhǔn)、領(lǐng)悟不深。特別是導(dǎo)學(xué)案的編制,良莠不齊、難易不當(dāng)。更甚者,把導(dǎo)學(xué)案編成了習(xí)題案,沒有真正起到“導(dǎo)、學(xué)、做”的作用。部分教師離開網(wǎng)絡(luò)和工具書就無所適從,只會(huì)教不會(huì)研。個(gè)別教師對理論的學(xué)習(xí)一知半解,所以在操作起來生搬硬套。三是評價(jià)機(jī)制沒有發(fā)揮效能?,F(xiàn)有的評價(jià)機(jī)制還未觸動(dòng)學(xué)生思想深處,還不能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。致使部分學(xué)生思想懶散、消極應(yīng)付,對所學(xué)知識不求甚解,造成點(diǎn)評問題時(shí)片面狹隘。四是很多學(xué)生不能很快地適應(yīng)新課堂教學(xué)模式,學(xué)生對教師的依賴性還比較突出,不能積極參與到自主學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。
二、學(xué)校常規(guī)管理方面。一是制度執(zhí)行不力,各學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度雖然很健全,組織機(jī)構(gòu)也很完善。然而,在制度執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了大打折扣的現(xiàn)象,獎(jiǎng)罰不到位,領(lǐng)導(dǎo)們對某些現(xiàn)象帶有一定的感情因素,態(tài)度不明,立場不堅(jiān),致使學(xué)校的制度形同虛設(shè),這些制度建設(shè)的目的仍然是應(yīng)付檢查,削弱了制度的約束和激勵(lì)功能。個(gè)別教師可以不服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作安排,對學(xué)校安排的工作推三阻四,消極應(yīng)付。學(xué)區(qū)三令五申的要求,堅(jiān)決杜絕教師參與賭博行為,但個(gè)別教師仍然以身試法,參與賭博活動(dòng),再次警告這些教師,我們一旦掌握了有力的證據(jù),我們決不姑息遷就,一定會(huì)采取嚴(yán)厲的懲處措施。二是對學(xué)生的思想教育沒耐心、不細(xì)致。學(xué)生正處于成長階段,辨別是非的能力和認(rèn)識問題的能力還很有限,正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成,作為教師,正是學(xué)生成長路上的攙扶者和引路人,教師應(yīng)及時(shí)掌握每個(gè)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),做好家訪工作,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,采取有效措施,化解學(xué)生內(nèi)心深處的郁結(jié),幫助學(xué)生走出困惑。個(gè)別教師在處理學(xué)生問題上,思想過于簡單,感情過于沖動(dòng),稍微發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良表現(xiàn),就不分青紅皂白地橫加指責(zé),甚至疏遠(yuǎn)漠視學(xué)生,造成了學(xué)生的抵觸情緒,給學(xué)生思想教育造成了很大的阻力。這些方法極不可取,作為教育者我們要克服這些簡單幼稚的做法。各學(xué)校應(yīng)盡快建立起學(xué)生綜合檔案,將學(xué)生成長過程的點(diǎn)點(diǎn)滴滴記錄在案,便于及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),解決學(xué)生面臨的實(shí)際問題。學(xué)校應(yīng)積極開展有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)支部、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等組織的引領(lǐng)作用,讓學(xué)生在集體的力量中獲得愉悅,獲得教育,幫助學(xué)生走出狹隘的思想誤區(qū),樹立遠(yuǎn)大的理想,形成良好的思想道德品質(zhì)。
三、綜治安全工作方面。12.1學(xué)生走失事件,為學(xué)校安全教育工作提出了新的更高的要求,盡管我們所做的工作細(xì)致入微,措施辦法具體到位,但仍然存在疏漏,仍然發(fā)生事故,這就說明我們在思想上不能有一點(diǎn)馬虎,在行動(dòng)上不能有一點(diǎn)遲緩,必須時(shí)刻高度警惕,緊繃安全這根弦,把安全工作做得更細(xì)致,更扎實(shí),一定要做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
今年工作的思路
一、繼續(xù)推進(jìn)高效教育綜合改革。
昌樂二中的“271高效課堂”,使學(xué)生真正成為課堂的主人,學(xué)生們主動(dòng)參與,積極展示,大膽質(zhì)疑,在學(xué)習(xí)中體會(huì)快樂,在快樂中高效學(xué)習(xí)。這正是我們每位教師孜孜追求的教育理想?;êV袑W(xué)通過一年的探索研究和嘗試運(yùn)用,在“271高效課堂教學(xué)模式”施行中,初步形成了完整規(guī)范的操作流程和科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制,各科課堂教學(xué)已趨成熟,并制定出了《花海中學(xué)打造高效課堂配套管理制度》。本學(xué)年,中心小學(xué)及各村小學(xué)應(yīng)以此為藍(lán)本,在小學(xué)低中高年級的課堂教學(xué)中整體植入“271高效課堂繁體模式”。并進(jìn)一步完善相關(guān)管理辦法和考評制度,使高效教育綜合改革在我鎮(zhèn)中小學(xué)中全面鋪開。
二、積極開展課堂晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
本年度,各校應(yīng)嚴(yán)格按照市教育局制訂的《玉門市課堂教學(xué)晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,根據(jù)《花海學(xué)區(qū)課堂教學(xué)晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)各學(xué)校年度任務(wù)指標(biāo)》,繼續(xù)扎實(shí)開展課堂晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),各校評審小組,應(yīng)根據(jù)上年規(guī)范課、標(biāo)準(zhǔn)課評審驗(yàn)收活動(dòng)方案,對教師在三個(gè)課型(新授課、綜合實(shí)踐課、復(fù)習(xí)課)中的課改理念、課標(biāo)知識、現(xiàn)代教育技術(shù)等為主要內(nèi)容進(jìn)行考核認(rèn)定,并根據(jù)《玉門市課堂教學(xué)晉級創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評價(jià)表》給予客觀公正的評價(jià)。評審驗(yàn)收結(jié)束后,及時(shí)收集申報(bào)驗(yàn)收教師的相關(guān)授課資料(電子資料和紙質(zhì)資料),包括說課稿、教案、課件、導(dǎo)學(xué)案、評審小組評議結(jié)果等,歸類整理后妥善保管。做好迎接今年四月份市教研室對標(biāo)準(zhǔn)課抽查驗(yàn)收的工作。
三、強(qiáng)力推進(jìn)海量閱讀活動(dòng),提升師生的文化素養(yǎng)。
“海量閱讀”是一種先進(jìn)的語文教學(xué)理念,通過海量閱讀,能直接促進(jìn)學(xué)生對漢語言文字信息的熟悉、了解、掌握和運(yùn)用,從而為學(xué)生提供健康成長的精神食糧。同時(shí),在教師中實(shí)施海量閱讀,可以使教師專業(yè)素養(yǎng)得到提升,教師的知識積淀更加深厚,為引領(lǐng)學(xué)生成長、靈活駕馭課堂教學(xué)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新學(xué)年,市教育局把海量閱讀上升為學(xué)校的教學(xué)重點(diǎn)工作之一。為確保我鎮(zhèn)師生海量閱讀活動(dòng)的深入開展,各學(xué)校要根據(jù)校情和學(xué)情,制訂《閱讀課程標(biāo)準(zhǔn)》,把課外閱讀納入正式教學(xué)的范圍,讓閱讀成為一門課程,保證每天的閱讀時(shí)間和閱讀量。要求小學(xué)生每年閱讀圖書不少于20本,初中生每年閱讀圖書不少于30本,中小學(xué)教師每年閱讀教育專著不少于10本。各校要定期組織學(xué)生朗誦會(huì)、演講比賽、讀書筆記展評,以活動(dòng)促閱讀,激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣和熱情。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長。
教師是立教之基、興業(yè)之本、強(qiáng)教之源,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍,是教育事業(yè)發(fā)展的的必然要求。本學(xué)年我們將著力做好以下工作:一是逐步完善教師績效考核制度,以制度規(guī)范教學(xué)行為,以制度激發(fā)教師的積極主動(dòng)性,重點(diǎn)突出教師的教學(xué)業(yè)績和教學(xué)能力的評價(jià)機(jī)制,打破平均主義,做到優(yōu)勞優(yōu)酬??己嗽诶砟钌弦喕?,要克服畏難情緒,在全面的同時(shí)要突出教學(xué)業(yè)績的比重??己嗽诓僮魃弦?xì)化,要科學(xué)、合理、公正、公開。
二是組織教師開展多種形式的師德教育活動(dòng),深入開展以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為核心的師德教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和酒泉市、玉門市《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,從嚴(yán)規(guī)范教師行為,完善教師政治學(xué)習(xí)制度和師德考核制度。三是要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《玉門市中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃》、《玉門市名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,建立本校青年教師、骨干教師、教學(xué)能手培養(yǎng)培訓(xùn)制度。為教師提供多種培訓(xùn)渠道,支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并把教師培訓(xùn)成果,作為績效考核、教學(xué)能手評選的重要條件。四是通過校本教研,促進(jìn)教師的專業(yè)成長,各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造性地開展校本教研活動(dòng),建立教材研修制度,營造討論交流、教學(xué)研究的氛圍,通過加強(qiáng)教師設(shè)計(jì)練習(xí)的能力訓(xùn)練、加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練、加強(qiáng)研究教材的能力訓(xùn)練、加強(qiáng)教師讀書活動(dòng)等,建設(shè)教材過關(guān)、思維創(chuàng)新、理念先進(jìn)、熱愛學(xué)習(xí)的師資隊(duì)伍。
五、深入開展課題研究,力爭課題研究出成果。
課題研究在我們各學(xué)校,還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別課題,只申報(bào)立項(xiàng),不能有效地地組織研究,拿不出階段研究成果,得不到結(jié)題審批,使課題研究變成了形式和擺設(shè),課題研究空洞而無味。今后,我們要本著“問題即課題,過程即研究,參與即提高,成長即成果”的思路,加強(qiáng)課題研究工作的組織,做好今年度教育科學(xué)規(guī)劃課題的申報(bào)立項(xiàng)工作。重視已立項(xiàng)課題的階段性研究過程和結(jié)果,爭取通過課題研究,提高教師的教育科研水平。學(xué)區(qū)將課題研究的過程和結(jié)果納入到對學(xué)校年終考核機(jī)制中,使我鎮(zhèn)課題研究走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
六、做好“兩基”迎“國檢”工作,完善規(guī)范檔案資料。積極落實(shí)市政府、市教育局有關(guān)“兩基”迎“國檢”的部署和安排,建立健全“兩基”迎“國檢”工作機(jī)制,制定“兩基”迎“國檢”工作方案,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“兩基”國檢有關(guān)要求,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)充、完善、規(guī)范檔案資料,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過國家驗(yàn)收。
珠航局局長梁建偉指出,珠航局“十二五”重點(diǎn)工作之一就是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加快珠江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程:深化船型標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)政策措施研究,組織實(shí)施珠江干線標(biāo)準(zhǔn)船型推廣工作,提升珠江水運(yùn)的專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化水平,提升水路運(yùn)輸?shù)姆?wù)品質(zhì)。
珠江船舶發(fā)展呈大型化趨勢
去年8月25日,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作。會(huì)議提出,力爭用10年左右時(shí)間,建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。這將再次掀起發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的,在此背景下,內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化也正大步向前邁進(jìn)。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸部把加快內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要措施。廣東、廣西、云南、貴州等省區(qū),紛紛加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。
珠江流域由西江、北江、東江和珠江三角洲四部分組成,地跨云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西六?。▍^(qū)) 及越南部分地區(qū),總流域面積45.4萬平方公里,總通航里程1.55萬公里,占全國的12.6%,其中高等級航道3253公里,占全國的17%,在《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中占有重要的“一橫、一網(wǎng)、三線”(一橫:西江航運(yùn)干線,一網(wǎng):珠江三角洲航道網(wǎng),三線:紅水河、右江和柳黔江)和佛山、肇慶、梧州、貴港、南寧5個(gè)主要港口。
近10年來,珠江水系貨運(yùn)量年均增長6.8%;2010年,珠江水系完成貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到4.34億噸、595億噸公里,主要港口完成貨物吞吐量3.07億噸,同比分別增長10.8%、3.5%和12.1%,其中外貿(mào)貨物吞吐量為6950萬噸,完成集裝箱吞吐量846萬標(biāo)箱,同比分別增長15.8%和18.9%,集裝箱運(yùn)量和吞吐量繼續(xù)保持全國內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)?0%以上。。珠江水系內(nèi)河航運(yùn)已成為流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年7月,珠江干線100載重噸以上的各類運(yùn)輸船舶共1.36萬艘,近700萬載重噸,510萬總噸,主機(jī)功率254萬千瓦。其中干散貨船運(yùn)力占47%,自卸砂船占24%,集裝箱船占23%,液貨船占5.5%?,F(xiàn)有船舶平均噸位512載重噸,其中集裝箱船1111噸,自卸砂船826噸,液貨船594噸,干散貨船348噸。
珠江干線船舶平均船齡13.4年,其中西江干線12.3年,珠三角14.3年;廣東籍14.5年,廣西籍11年。 總體來看, “九五”和“十五”期間是珠江兩個(gè)造船高峰,運(yùn)力大量投入。
“珠江干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列”(JT/T559―2004,該系列于2004年6月3日,2004年9月1日實(shí)施,以下簡稱“04標(biāo)準(zhǔn)”)頒布后,珠江流域共興建船舶2759艘、306萬載重噸,分別占珠江干線運(yùn)輸船舶總數(shù)的24.8%和46.3%;新造船舶平均載重噸由“04標(biāo)準(zhǔn)”前424噸,上升到“04標(biāo)準(zhǔn)”后的1109噸,船舶呈向大型化發(fā)展趨勢。“近年大量新造干散貨船和集裝箱船投入使用,對改善干線船齡結(jié)構(gòu)起到了積極作用?!?珠江航務(wù)管理局科技處處長林立新介紹道。
船型標(biāo)準(zhǔn)化率低是短板
目前,珠江干線共有各類船舶11135艘,661萬載重噸。干散貨船都是主要船種,船舶總數(shù)達(dá)數(shù)量7774艘、310萬載重噸,分別占全部船舶的70%和47%。對照“04標(biāo)準(zhǔn)”,珠江水系船舶滿足相對偏差5%~10%,占全部船舶的20%~50%。其中西江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率滿足相對偏差5%~10%,占全部船舶的20%~40%;珠江三角洲滿足相對偏差5%~10%,占全部船舶的30%~50%。
西江干線和珠三角地區(qū)現(xiàn)有水泥船2486艘/34.9萬載重噸,分別占船舶總艘數(shù)和總載重噸的18.7%和5.0%。水泥船平均噸位140噸,平均船齡17年,絕大多數(shù)為廣東籍船舶。鋼絲網(wǎng)水泥質(zhì)船全部為老舊船舶,2001年交通部8號令頒布后未再興建。珠江干線300載重噸以下船舶8000多艘,占59.4%,而運(yùn)力只有150萬噸,僅占21.6%。
據(jù)測算,100載重噸以上、船齡大于15年需提前淘汰的貨船6400余艘/150多萬噸,其中水泥船2486艘/35.0萬噸、非標(biāo)準(zhǔn)液貨危險(xiǎn)品船649艘/39萬噸、300總噸以下其他船舶2862艘/72萬噸。林立新告訴記者,除掉非標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)品液貨船,淘汰以上老舊船舶需要政府補(bǔ)貼資金20億元。
“近年來,珠江水系船舶發(fā)展呈大型化趨勢,但流域內(nèi)船閘利用率卻在下降,特別是西江桂平、長洲船閘閘室空置面積加大,常常出現(xiàn)1/3閘室空置、閘室船舶斜向靠泊等情況。”林立新分析道,主要原因是,珠江水系船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率較低,型寬達(dá)到和超過12米的大型船舶的急劇增長,完全無視船閘標(biāo)準(zhǔn)閘室寬度23米、34米的剛性制約。
市場環(huán)境呼喚船型標(biāo)準(zhǔn)化
2001年后,我國全面推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,相繼出臺了《全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《研究開發(fā)內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型指導(dǎo)意見》、《內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型船舶技術(shù)管理指導(dǎo)意見》等管理性文件,規(guī)劃了包括長江、西江、京杭運(yùn)河及長江三角洲、珠江三角洲等“兩橫一縱兩網(wǎng)”內(nèi)河水運(yùn)主通道及其他部分內(nèi)河區(qū)域的船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)施了京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,淘汰了水泥船和掛漿機(jī)船,公布了標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列和4大類26種標(biāo)準(zhǔn)船型。
中國內(nèi)河航運(yùn)需求一直表現(xiàn)強(qiáng)勁,這與全球金融危機(jī)侵襲下低迷的世界海運(yùn)市場形成鮮明對比。珠三角航運(yùn)業(yè)也傳出利好消息,據(jù)廣東省船東協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,隨著珠三角經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、粵港經(jīng)濟(jì)回暖,截至去年10月底,港澳航線船舶營運(yùn)已全面復(fù)航,達(dá)到國際金融危機(jī)前高峰期的1400多艘。根據(jù)該協(xié)會(huì)最新調(diào)查顯示,在國際金融危機(jī)中,港澳線已淘汰一批老舊船,很大一部分船東從主觀意愿上已接受了船型標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了營運(yùn)船舶的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化;營運(yùn)總體上好轉(zhuǎn),運(yùn)價(jià)也比較穩(wěn)定,已恢復(fù)到國際金融危機(jī)之前。
內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要船型研發(fā),還需要有合適的政策環(huán)境。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)之一就是注重政策性激勵(lì)和引導(dǎo)。
有專家認(rèn)為,船型標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及整個(gè)航運(yùn)體系的標(biāo)準(zhǔn)鏈,它們環(huán)環(huán)相扣,任何一環(huán)出現(xiàn)問題,都會(huì)影響船型標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。歐洲航運(yùn)發(fā)達(dá)國家內(nèi)河船型之所以比較規(guī)范,很大程度上是因?yàn)榘l(fā)展高效的物流運(yùn)輸體系和標(biāo)準(zhǔn)化的通航配套設(shè)施(如船閘、航道、碼頭等)。如此,船型標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作,也就能順?biāo)浦郏呻y變易了。
形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)西江船型標(biāo)準(zhǔn)化
交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)曾指出,實(shí)施內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化,治理、淘汰落后船型,并不是目的。規(guī)范和引導(dǎo)新船型的發(fā)展,充分發(fā)揮航道、船閘等通航設(shè)施的利用率,加快船舶技術(shù)進(jìn)步,提升內(nèi)河航運(yùn)競爭力,促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,才是推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的。
“2011年,珠航局將不再批準(zhǔn)單殼油船、老舊液貨危險(xiǎn)品船進(jìn)入跨省運(yùn)輸市場。新造西江航運(yùn)干線貨運(yùn)船(干貨船、集裝箱船、化學(xué)品船、油船、自卸砂船等),強(qiáng)制按主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)建造?!绷至⑿赂嬖V記者,按照交通運(yùn)輸部加快西江干線船型標(biāo)準(zhǔn)研究和推進(jìn)實(shí)施的精神,珠江航務(wù)管理局近兩年來會(huì)同流域內(nèi)省區(qū)交通主管部門研究、協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)珠江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化工作:完成西江航運(yùn)干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施綱要的研究;協(xié)調(diào)有關(guān)部門召開了西江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作座談會(huì),研究印發(fā)了推進(jìn)工作方案,形成了研究組織工作機(jī)制,提出老舊船舶淘汰、實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)措施的意見。
據(jù)介紹,珠航局還根據(jù)交通部水運(yùn)局調(diào)研過程中收集的意見、建議及有關(guān)要求進(jìn)行修改和完善,形成課題研究報(bào)告征求意見稿和《推進(jìn)珠江干線貨運(yùn)船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施綱要(草案)》(征求意見稿)以及《西江干線貨運(yùn)船舶主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)(草案)》(征求意見稿),由珠航局組織向廣東省、廣西區(qū)交通廳,廣東、廣西海事局,中國船級社征求意見,在此基礎(chǔ)上再次進(jìn)行修改和完善,并于6月中旬組織專家進(jìn)行預(yù)審,再根據(jù)專家評審意見進(jìn)一步修改和完善,形成送審稿。
“在交通部水運(yùn)局、科技司等有關(guān)司局的支持下,西部項(xiàng)目《西江航運(yùn)干線運(yùn)輸船型標(biāo)準(zhǔn)研究》和科技項(xiàng)目《珠江干線現(xiàn)有船型標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定研究》在獲得交通運(yùn)輸部立項(xiàng)正在抓緊研究?!绷至⑿孪蛴浾呓榻B道,珠航局將于今年年度協(xié)調(diào)流域內(nèi)相關(guān)省區(qū)落實(shí)《推進(jìn)西江航運(yùn)干線貨運(yùn)船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施綱要》,力爭由交通運(yùn)輸部西江干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),并形成水系行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,綜合利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,推進(jìn)西江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化。