首頁(yè) > 公文范文 > 生態(tài)文化對(duì)林業(yè)科學(xué)的價(jià)值
時(shí)間:2022-07-17 10:35:12
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇生態(tài)文化對(duì)林業(yè)科學(xué)的價(jià)值范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
【關(guān)鍵詞】:科學(xué)發(fā)展觀;林業(yè);創(chuàng)新;實(shí)踐
【摘要】本文從建設(shè)的重要性、規(guī)劃的科學(xué)性及效果的綜合性三個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)證研究,分析論述了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)是林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐。河南省以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)謀劃林業(yè)工作,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)更高水平、快速度的發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài),加快中原崛起,及時(shí)決策規(guī)劃建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。
構(gòu)筑中原崛起的生態(tài)屏障,增加生態(tài)產(chǎn)品的有效供給,增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力,滿(mǎn)足第一人口大省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的強(qiáng)勁需求,是河南省發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、加快中原崛起的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。黨的十七大之后,中共河南省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),率先作出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的科學(xué)決策。
一、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的重要性
改革開(kāi)放以來(lái)特別是新世紀(jì)以來(lái),河南省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于林業(yè)發(fā)展的一系列方針政策,扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)工程建設(shè),林業(yè)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)。林木資源不斷增加,森林覆蓋率明顯提高。全省林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度高于河南省同期GDP的增幅,每年向社會(huì)提供木材1400多萬(wàn)立方米,大棗、板栗、蘋(píng)果及茶葉等林產(chǎn)品生產(chǎn)在我國(guó)具有重要的影響。河南省實(shí)現(xiàn)了林業(yè)用地面積、有林地面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率的“四增長(zhǎng)”,“缺林少綠”的現(xiàn)象已成歷史,生態(tài)環(huán)境得到了較大的改善。但是,河南林業(yè)對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的要求,還有較大差距,與人民群眾喝上清潔的水,呼吸上清潔的空氣,在良好的生態(tài)環(huán)境中工作生活的期盼相比,還存在薄弱環(huán)節(jié)。河南林業(yè)基礎(chǔ)低,人口多,人均林木蓄積低于全國(guó)平均水平。全省還有1100多萬(wàn)畝的宜林荒山荒地,4470萬(wàn)畝水土流失面積,802萬(wàn)畝平原區(qū)沙化土地。因此,必須站在新的起點(diǎn)上以全新的視覺(jué),重新規(guī)劃林業(yè)建設(shè)。
河南省地處中原,自然條件較好,南北植物并容,樹(shù)種資源豐富,發(fā)展林業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力較大。2007年,中共河南省委、省政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化林業(yè)建設(shè)的正確思路、豐富內(nèi)容、有效措施和實(shí)際效果,作出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的科學(xué)決策,謀求林業(yè)更高水平、更快速度的發(fā)展,并通過(guò)林業(yè)減排作用拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展空間,通過(guò)林業(yè)防護(hù)作用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保障我國(guó)糧食安全。
二、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性
河南省把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為林業(yè)發(fā)展的思路與方法,關(guān)鍵體現(xiàn)在堅(jiān)持以人為本,著眼發(fā)展,集中民智,調(diào)查研究,并科學(xué)編制了《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》,作為今后5年全省林業(yè)發(fā)展的總藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng),使科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、基本要求切實(shí)體現(xiàn)在規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)工程等具體內(nèi)容當(dāng)中。
1、規(guī)劃程序的規(guī)范性
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)組織專(zhuān)家編制《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》,采取以縣為基本單元,經(jīng)過(guò)了自下而上、科學(xué)計(jì)算、逐級(jí)匯總、平衡優(yōu)化、專(zhuān)家論證等環(huán)節(jié),形成了省、市、縣三級(jí)規(guī)劃體系。對(duì)涉及到的林業(yè)與糧食安全、節(jié)能減排等重大問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究、科學(xué)咨詢(xún)論證,并及時(shí)吸收農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、城建、環(huán)保等有關(guān)行業(yè)的科研成果和業(yè)務(wù)規(guī)范。河南省政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名院士專(zhuān)家進(jìn)行了論證評(píng)審,給予了高度評(píng)價(jià)。評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為“河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想科學(xué),建設(shè)目標(biāo)明確,切合實(shí)際,處于國(guó)內(nèi)同類(lèi)工作的領(lǐng)先水平”。院士專(zhuān)家的論證評(píng)審意見(jiàn),為省委、省政府的及時(shí)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
2、目標(biāo)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一的基本要求。規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)既有總體目標(biāo)又有具體目標(biāo),既有數(shù)量指標(biāo)又有質(zhì)量指標(biāo),既有造林規(guī)模又有效益價(jià)值。規(guī)劃提出經(jīng)過(guò)5年努力,鞏固和完善高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)防護(hù)體系,基本建成了城鄉(xiāng)宜居的森林生態(tài)環(huán)境體系,初步建成了持續(xù)穩(wěn)定的國(guó)土生態(tài)安全體系,有林地面積達(dá)到5468萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到21.84%,森林和濕地資源年固定二氧化碳能力達(dá)到8600萬(wàn)噸,林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到760億元,林業(yè)資源綜合效益價(jià)值達(dá)到5100億元,使全省的生態(tài)環(huán)境顯著改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)承載能力明顯提高,初步建成林業(yè)生態(tài)省。到“十二五”末,全省森林覆蓋率達(dá)到24%以上,林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1000億元,林業(yè)資源綜合效益價(jià)值達(dá)到5700億元。所有縣(市)實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣,建成林業(yè)生態(tài)省。這些目標(biāo)任務(wù)均經(jīng)過(guò)集思廣益,民主討論,分析研究,科學(xué)計(jì)算,是科學(xué)可行的。
3、建設(shè)工程的合理性
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持用統(tǒng)籌兼顧的方法謀劃生態(tài)省建設(shè)工程。在山區(qū)和平原區(qū),統(tǒng)籌安排國(guó)家級(jí)工程與省級(jí)工程,統(tǒng)籌安排林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程,在突出宜林荒山荒地營(yíng)造林木工程的同時(shí)兼顧城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和村鎮(zhèn)綠化工程,在注重造林的同時(shí)兼顧森林撫育和低質(zhì)低效林的改造。在規(guī)劃繼續(xù)抓好天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林工程、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程的基礎(chǔ)上,計(jì)劃啟動(dòng)8個(gè)省級(jí)林業(yè)生態(tài)工程和4個(gè)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程規(guī)劃總?cè)蝿?wù)5151萬(wàn)畝,包括山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系擴(kuò)建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、森林撫育和改造工程。4個(gè)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃總?cè)蝿?wù)324萬(wàn)畝,包括用材林及工業(yè)原料林建設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程、園林綠化苗木花卉建設(shè)工程、森林生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)工程。這些工程相互銜接、合理布局,形成了涵蓋全省的林業(yè)工程體系。
4、保障措施的操作性
把良好的發(fā)展設(shè)想、科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)、合理的建設(shè)內(nèi)容等變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),有賴(lài)于可靠的保障措施。為保障《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》的順利實(shí)施,河南省政府文件明確提出了操作性強(qiáng)的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制。規(guī)劃執(zhí)行由同級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)和上級(jí)政府監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是加大政府投資,拓寬融資渠道,確立林業(yè)投資機(jī)制。文件規(guī)定省本級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)劃建設(shè)的投資,按照一般預(yù)算支出2%的比例列入預(yù)算。省轄市、縣(市、區(qū))分別按1.8%、1%的比例列入同級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出。三是制定檢查辦法,強(qiáng)化核查稽查,完善工程管理機(jī)制。河南省制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收辦法》、《河南省林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制辦法》、《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)工程稽查辦法》等,把投資安排與《規(guī)劃》實(shí)施情況和驗(yàn)收結(jié)果直接掛鉤。改下達(dá)項(xiàng)目同時(shí)下達(dá)資金為檢查驗(yàn)收合格后撥付資金,改單一的工程核查為核查與稽查相結(jié)合的復(fù)合型抽查,改林木休眠期核查為林木生長(zhǎng)期核查。
三、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)效果的綜合性
林業(yè)生態(tài)省建設(shè)是林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)資源培育、保護(hù)管理等各環(huán)節(jié)的工作,落實(shí)責(zé)任,改革創(chuàng)新,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,現(xiàn)已取得林業(yè)生態(tài)省建設(shè)階段性、綜合性的顯著效果。林業(yè)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起中發(fā)揮了十分重要的作用。
1、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越
按照《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》,全面啟動(dòng)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,把國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程與省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、一起安排、一張圖紙、一同督查。突出抓好山區(qū)生態(tài)體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、城市林業(yè)生態(tài)和村鎮(zhèn)綠化等4個(gè)林業(yè)生態(tài)工程。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)行全過(guò)程的“陽(yáng)光林務(wù)”,對(duì)年度計(jì)劃、投資標(biāo)準(zhǔn)、核查結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)資金等一律在河南林業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。把林權(quán)制度改革作為林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的突破口,與林業(yè)生態(tài)省建設(shè)同步研究部署、同步落實(shí)責(zé)任、同步組織實(shí)施。對(duì)納入2008年、2009年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)的新造林地,及時(shí)明晰產(chǎn)權(quán),頒發(fā)林權(quán)證。經(jīng)過(guò)核查和稽查,2008年全省共完成造林合格面積601萬(wàn)畝,是2007年的2.2倍。2009年全省共完成造林合格面積715萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史最高。兩年來(lái),森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步加強(qiáng),共完成森林撫育和改造460萬(wàn)畝,提高了森林生態(tài)質(zhì)量和綜合效益。有52個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全省森林覆蓋率已經(jīng)提高到20.16%,與全國(guó)平均水平基本持平。加上灌木林、四旁樹(shù)等林木資源,全省林木覆蓋率達(dá)26.53%,高于全國(guó)平均水平。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上,優(yōu)化結(jié)構(gòu)達(dá)到新水平
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,河南省立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn),著眼于實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,逆勢(shì)而上,優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)林紙林板一體化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)培育了一批龍頭企業(yè),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)前伸后延,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)管理和服務(wù),增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年,每年完成以楊樹(shù)為主的速生豐產(chǎn)林30萬(wàn)多畝,全省速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林已達(dá)800多萬(wàn)畝。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林16.5萬(wàn)畝,全省經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)1330多萬(wàn)畝,年產(chǎn)量670萬(wàn)噸。大力發(fā)展的苗木花卉總面積達(dá)85萬(wàn)畝。2008年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到527億元,同比增長(zhǎng)21%,高出河南省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民來(lái)自林業(yè)的人均收入達(dá)762元,比2007年增長(zhǎng)9.64%,占農(nóng)民人均純收入的比例提高到17.1%,在林業(yè)發(fā)展中得到了較大的實(shí)惠。2009年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破600億元。
3、生態(tài)文化異彩紛呈,豐富內(nèi)涵彰顯新魅力
依據(jù)河南省豐厚的文化資源和獨(dú)具特色的森林景觀,緊密聯(lián)系河南省第八次黨代會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越的奮斗目標(biāo),把生態(tài)文化建設(shè)作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容,并加快建設(shè)生態(tài)文化設(shè)施。2008年、2009年,新批建國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園4處,完成了5處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展了創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”、“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”等活動(dòng);組織了以“健康的濕地,健康的人類(lèi)”為主題的“世界濕地日”活動(dòng);以“繁榮生態(tài)文化,建設(shè)生態(tài)文明”為重點(diǎn)的“愛(ài)鳥(niǎo)周”和以“倡導(dǎo)綠色生活,共建生態(tài)文明”為主題的“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等活動(dòng)。牡丹已成為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的友好使者,牡丹文化已經(jīng)成為河南文化的重要組成部分。鄢陵縣是聞名遐邇的花木大縣,是“中國(guó)臘梅文化之鄉(xiāng)”。國(guó)家林業(yè)局與河南省政府在鄢陵聯(lián)合主辦了中原花木交易博覽會(huì),參展客商650多家,參會(huì)客商2000多家,涉及全國(guó)20多個(gè)省(市、區(qū))及美、日、韓、荷等國(guó),既是我國(guó)中部地區(qū)最大的花木產(chǎn)業(yè)展示交流平臺(tái),也是國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、花木經(jīng)營(yíng)管理者探討生態(tài)文化、花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層論壇會(huì)。牡丹是中國(guó)傳統(tǒng)名花之一,素有“花王”之稱(chēng)。洛陽(yáng)牡丹花國(guó)色天香,雍容華貴,艷而不俗,柔而不媚,馳名中外。“洛陽(yáng)牡丹花會(huì)”吸引八方來(lái)賓,以花為媒,文化交流,經(jīng)貿(mào)合作,盛況空前,不僅是河南省確定的全省性重大節(jié)會(huì),而且成為全國(guó)著名的地方節(jié)會(huì)之一。
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)問(wèn)題也越發(fā)突出,生態(tài)林業(yè)的發(fā)展問(wèn)題就是其中之一。過(guò)去,我國(guó)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)使得生態(tài)林業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。然而,不得不承認(rèn)當(dāng)前生態(tài)林業(yè)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題以及需要改善的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè);問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略
林木是地球上覆蓋面較廣的植被面積,對(duì)于維持地球的生態(tài)平衡起到重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,對(duì)林業(yè)資源的需求量大,大量的生態(tài)林木遭到砍伐,森林面積也在逐步的縮減。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源的重要性。近些年來(lái),生態(tài)林業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出較好的態(tài)勢(shì),不僅林業(yè)面積有所擴(kuò)展,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的平衡也起到更顯著的調(diào)節(jié)作用,不論是水土的涵養(yǎng)或是氣候穩(wěn)定的維持都得益于生態(tài)林業(yè)的積極作用。盡管生態(tài)林業(yè)取得了一定的發(fā)展成效,但是由于受到多種因素的影響,仍然存在一些不得不改善的問(wèn)題。筆者在本文中具體分析了生態(tài)林業(yè)發(fā)展面臨的一些問(wèn)題以及具體的應(yīng)對(duì)策略。
1生態(tài)林業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1.1部分生態(tài)林樹(shù)種單一,結(jié)構(gòu)不合理
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們開(kāi)始逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源的重要性。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)生態(tài)林業(yè)的維護(hù)與發(fā)展投入了更多的資金以及更大的支持力度。基于此,我國(guó)的林業(yè)面積相較于發(fā)展之初有了較大程度的擴(kuò)展,然而由于早期缺乏對(duì)于林業(yè)的培植缺乏科學(xué)的研究,這使得部分人工發(fā)展的生態(tài)林存在種植樹(shù)木單一,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。這種狀況導(dǎo)致了部分林業(yè)沒(méi)有起到較好的維護(hù)生態(tài)平衡的作用,反而對(duì)當(dāng)?shù)氐奈锓N生存以及水分土壤的涵養(yǎng)等起到負(fù)面的影響。
1.2缺乏良好的管理體制
除了林木植物本身存在的一些問(wèn)題以外,生態(tài)林木的管理也缺乏完善有效的體系。有關(guān)部門(mén)對(duì)于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展大多采用粗放式的管理模式,在這樣的管理模式影響下,生態(tài)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中更容易出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,不僅林業(yè)不能得到有效的建設(shè),同時(shí)還對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。由于不合理的管理方式,森林的培育與綜合利用都受到了嚴(yán)重的忽視。
2生態(tài)林業(yè)發(fā)展的具體策略
2.1依靠科技發(fā)展生態(tài)林
“科技是第一生產(chǎn)力”,這一發(fā)展戰(zhàn)略同樣適用于生態(tài)林的建設(shè)與發(fā)展。在過(guò)去的發(fā)展模式中,我國(guó)許多地區(qū)普遍采用傳統(tǒng)粗放式的生態(tài)林建立與維護(hù)模式。在這樣的方式下,生態(tài)林業(yè)的建設(shè)缺乏科學(xué)性,不僅難以達(dá)到預(yù)想的生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo),還很有可能對(duì)原有的林木生長(zhǎng)狀況帶來(lái)不利的影響,甚至可能對(duì)其他物種以及整個(gè)的生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)不利的影響。因此想要更好地建設(shè)生態(tài)林,首先要樹(shù)立依靠科技發(fā)展生態(tài)林的第一理念,加大科研投入,建設(shè)生態(tài)林科研隊(duì)伍,結(jié)合生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境,針對(duì)林木本身的品種、荒漠化的治理以及森稱(chēng)災(zāi)害的放置等生態(tài)目標(biāo)制定出科學(xué)、有效以及精細(xì)化的培植目標(biāo)與具體的培植方案,以此來(lái)指導(dǎo)生態(tài)林的建設(shè)。
2.2繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林
生態(tài)林的覆蓋面積大幅度的縮小是我國(guó)自經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來(lái)遭遇到的一個(gè)較為嚴(yán)峻的問(wèn)題。20世紀(jì)五六十年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)林木遭到大面積的削減,一方面為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大面積的森林遭到砍伐,砍伐的樹(shù)木都被作為建筑材料或是其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗品,另一方面人口數(shù)量在這段時(shí)間大幅度增長(zhǎng),為解決糧食等問(wèn)題,更多的林地被開(kāi)發(fā)為耕種用地。這一狀況直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞,人們的生活環(huán)境惡化。基于此,為了緩解這一不利的生態(tài)狀況,國(guó)家有關(guān)部門(mén)采用了退耕還林的策略來(lái)維護(hù)生態(tài)林的培育與發(fā)展。在今天,國(guó)家和地區(qū)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),仍然要繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林,一方面為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化的發(fā)展,另一方面也達(dá)到了保障正常生態(tài)林的覆蓋面積。
2.3完善生態(tài)林發(fā)展的法制建設(shè)
想要更好地促進(jìn)生態(tài)林的建設(shè),相關(guān)法律法規(guī)的支持是必不可少的。為了促進(jìn)生態(tài)林建設(shè)的有效開(kāi)展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法,為建設(shè)工作提供有利的保障。法規(guī)建設(shè)也是一個(gè)需要不斷完善的過(guò)程。首先,需要明晰生態(tài)林業(yè)立法的現(xiàn)狀,結(jié)合生態(tài)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)于相關(guān)的立法工作做出一個(gè)全面的評(píng)估,通過(guò)這樣政府才能夠更好的立足現(xiàn)狀,制定出合理有效的法律法規(guī)。其次,結(jié)合生態(tài)林現(xiàn)下的發(fā)展?fàn)顩r,政府應(yīng)當(dāng)盡快制定出亟需的相關(guān)法律法規(guī),例如天然林的保護(hù)或是荒漠化的防治等。為了更好地促進(jìn)生態(tài)林的建設(shè),政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)執(zhí)法維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),一方面可以更有效的促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作的有效開(kāi)展,另一方面對(duì)于林業(yè)建設(shè)的規(guī)范化操作也能起到更好的促進(jìn)作用。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,完善生態(tài)林業(yè)的培育與建設(shè)不論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都起到重要的作用。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府有關(guān)部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要性,加大資金建設(shè)投入,加大科研支持力度,在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上采用科學(xué)合理的策略和方法來(lái)完善生態(tài)林業(yè)的構(gòu)建,這對(duì)未來(lái)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。
摘 要:生態(tài)林業(yè)是一種新型的林業(yè)生產(chǎn)方式,它以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo),從林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度,在保護(hù)生態(tài)多樣性和穩(wěn)定性的前提下,向林業(yè)系統(tǒng)有計(jì)劃、有目的地投入物質(zhì)能量,從而提高林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)力和能量轉(zhuǎn)換率的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。新時(shí)期下,大力開(kāi)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)對(duì)改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化森林資源管理,提高林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。本文從發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義和原則入手,對(duì)提倡科學(xué)造林的措施建議進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè) 科學(xué)造林 可持續(xù)發(fā)展
1 發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義和原則
(1)發(fā)展生態(tài)林業(yè)的重要意義。
生態(tài)林業(yè)是我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是提高林業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)效益的重要途徑。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:其一,有利于改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著資源支撐作用。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以幫助農(nóng)民增收,擴(kuò)展就業(yè)范圍,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,為促進(jìn)小康社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間;其二,有利于提高林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)林業(yè)是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)方式勢(shì)必會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),以達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo);其三,有利于踐行低碳經(jīng)濟(jì)。森林是一種可再生資源,具備清潔、安全、可降解等優(yōu)勢(shì),開(kāi)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以將這項(xiàng)資源充分利用起來(lái),為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供物質(zhì)保障。
(2)生態(tài)林業(yè)建設(shè)應(yīng)遵循的原則。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,認(rèn)真遵循以下原則:其一,因地制宜。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)合理規(guī)劃生物種群,對(duì)林、漁、牧、農(nóng)進(jìn)行科學(xué)布局,保證生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及林種樹(shù)種的多樣化發(fā)展;其二,優(yōu)化組合。生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)擁有豐富多樣的物種,為了給生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類(lèi)型的物種進(jìn)行優(yōu)化組合,使物種間形成相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系;其三,經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要充分考慮生態(tài)環(huán)境的可承受能力,并在其可承受能力范圍內(nèi)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,合理利用森林、環(huán)境、生物等各項(xiàng)林業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)最小化投入、最大化產(chǎn)出;其四,綜合發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要根據(jù)環(huán)境資源的生態(tài)位原理和特異性,實(shí)現(xiàn)不同林種、樹(shù)種的相互協(xié)調(diào),力求構(gòu)建復(fù)合型林業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng),建立由多種層次構(gòu)成的林業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。
2 發(fā)展生態(tài)林業(yè),提倡科學(xué)造林的措施建議
(1)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程。
生態(tài)林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),重點(diǎn)應(yīng)加大以下工程的實(shí)施力度:首先,搞好城市林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀制定林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施目標(biāo),積極建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)防護(hù)林體系。其次,搞好農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建工程,根據(jù)農(nóng)田生產(chǎn)要求,逐步提高綠化標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)增加喬灌混合林充分發(fā)揮農(nóng)田防護(hù)林的作用,營(yíng)造農(nóng)林復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。再次,搞好森林撫育工程。對(duì)于新造林地而言,必須加大撫育力度,提高新造林地中樹(shù)種的成活率;對(duì)于中幼林而言,應(yīng)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、細(xì)心管理,保證林地具備良好的生產(chǎn)力;對(duì)于低效林而言,應(yīng)加大力度改造生態(tài)區(qū)位重要的林區(qū),力求達(dá)到公益林標(biāo)準(zhǔn),使該林區(qū)具備完善的功能。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)區(qū)位一般的林區(qū)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),提高商品林的產(chǎn)量和質(zhì)量。
(2)制定科學(xué)的造林計(jì)劃。
造林工程作為森林資源培植的重要實(shí)現(xiàn)路徑,在工程建設(shè)初期,必須制定科學(xué)合理的造林計(jì)劃,確保造林工程的有序?qū)嵤岣咴炝仲|(zhì)量和成效。在造林工程實(shí)施過(guò)程中,要將造林計(jì)劃作為主要依據(jù),明確造林作業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),強(qiáng)化造林工程的全過(guò)程管理。造林計(jì)劃的制定要以深入勘察造林地地理位置和地質(zhì)條件為前提,綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況以及當(dāng)?shù)貥?shù)種生長(zhǎng)習(xí)性,設(shè)計(jì)造林方案,并對(duì)造林方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行研究論證。
(3)科學(xué)規(guī)劃造林結(jié)構(gòu)。
在造林工程中,由于造林帶林木產(chǎn)量、質(zhì)量受林木樹(shù)種分布的影響程度較大,所以必須對(duì)林木結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,使其滿(mǎn)足造林要求。首先,在造林結(jié)構(gòu)中分析不同樹(shù)種選擇與分布的影響范圍和影響程度,嚴(yán)格遵循造林標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化苗木培育,根據(jù)造林地的地質(zhì)條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇樹(shù)種、林種。其次,在種植林木過(guò)程中,為促進(jìn)苗木生長(zhǎng)發(fā)育,應(yīng)當(dāng)合理安排不同林木樹(shù)種的種植地點(diǎn),提高苗木的成活率。再次,在考慮光合作用的前提下,均勻配置不同種類(lèi)的林木,為林木營(yíng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境,提高林木自身生存能力。
(4)提高科學(xué)造林水平。
在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中,必須將提高科學(xué)造林水平作為重要基礎(chǔ),摒棄快速成林的錯(cuò)誤觀念,通過(guò)實(shí)施合理選種、科學(xué)整地、優(yōu)化樹(shù)種配置等一些列措施,確保造林取得良好成效。林業(yè)部門(mén)要做好造林指導(dǎo)工作,根據(jù)林區(qū)不同的地理環(huán)境推廣與此相適應(yīng)的科學(xué)造林技術(shù)。在干旱、半干旱地區(qū),林業(yè)部門(mén)要推廣使用高效、節(jié)水的先進(jìn)造林技術(shù),如容器苗造林技術(shù)、滴管造林技術(shù)等;在高山、高原的植被貧瘠地區(qū),林業(yè)部門(mén)要做好封山育林工作,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)土樹(shù)木、灌木林和草本植物的保護(hù)。同時(shí),科學(xué)造林還要根據(jù)當(dāng)?shù)刂参锶郝涞姆植家?guī)律,對(duì)造林密度和樹(shù)種配置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,努力營(yíng)造可以容納多樹(shù)種混交、針闊混交、喬灌混交的多層次復(fù)合型森林生態(tài)系統(tǒng),不斷提升造林的科技水平。此外,在造林過(guò)程中應(yīng)積極引進(jìn)良種壯苗,根據(jù)造林地的實(shí)際情況推廣機(jī)械化作業(yè),利用科學(xué)技術(shù)提高造林工作效率,從而促進(jìn)我國(guó)森林覆蓋率穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3 結(jié)論
總而言之,科學(xué)造林是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要以科學(xué)造林為出發(fā)點(diǎn),利用科學(xué)造林改善生態(tài)環(huán)境,減少自然災(zāi)害,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),林業(yè)部門(mén)要加大科學(xué)造林技術(shù)的推廣力度,增加造林的科技含量,通過(guò)強(qiáng)化林木撫育管理,不斷提高營(yíng)造林工程的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
摘 要:林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,不僅具有重要的生態(tài)效益,也具備不可忽視的經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展林業(yè)成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:生態(tài)工程;林業(yè);樹(shù)種選擇
山川秀美是現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志,從人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然界的影響上來(lái)看,生態(tài)惡化源于毀林,生態(tài)改善始于興林保護(hù)和發(fā)展森林資源,提高造林質(zhì)量,是改善生態(tài)環(huán)境的必由之路。林業(yè)生態(tài)工程是我國(guó)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,而樹(shù)種選擇是影響林業(yè)生態(tài)工程造林成敗的關(guān)鍵因素之一。
一、林業(yè)生態(tài)工程造林的重要意義
工程造林是改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措長(zhǎng)期以來(lái),人類(lèi)不斷的毀林毀草開(kāi)荒,造成了嚴(yán)重的水土流失,從而導(dǎo)致沙塵暴、洪澇、干旱等自然災(zāi)害頻繁,已威脅到人類(lèi)自身的生存環(huán)境。要從根本上改變這一狀況,只有進(jìn)行宜林荒山造林種草、陡坡地退耕還林還草,來(lái)增加植被覆蓋率。
工程造林(特別是退耕還林)是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變不合理生產(chǎn)方式的有效途徑;實(shí)施工程造林、加快植被恢復(fù)、擴(kuò)大森林面積,不僅可以從根本上保持水土、改善生態(tài)環(huán)境、提高現(xiàn)有土地生產(chǎn)力,而且可以集中財(cái)力、物力,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng);在造林過(guò)程中,國(guó)家投入的大量資金和物資,還有利于優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,從而進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工程造林是直接增加農(nóng)民收入的有效途徑工程造林后,隨著林木的生長(zhǎng),農(nóng)民可獲得各種林木種子、木本糧油及各種干果、鮮果和牧草,同時(shí)可為后續(xù)的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是加工業(yè)的發(fā)展提供資源。
二、林業(yè)生態(tài)工程造林要重視樹(shù)種的選擇
(一) 要結(jié)合本地自然環(huán)境選擇合適的樹(shù)種
植物生長(zhǎng)需要一定的氣候帶,樹(shù)木能否成活、生長(zhǎng)趨勢(shì)好壞取決于其生存環(huán)境中的土壤酸堿度、水分、溫度、濕度、光照等自然條件。鄉(xiāng)土樹(shù)種是自然優(yōu)勝劣汰的結(jié)果,它指那些長(zhǎng)期生長(zhǎng)于某地,相比于其他樹(shù)種對(duì)本地環(huán)境具有較強(qiáng)適應(yīng)性的樹(shù)種。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹(shù)種是造林學(xué)的一個(gè)重要原則,是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn)。
(二)林業(yè)生態(tài)工程造林要選擇水土保持樹(shù)種
(1)根系發(fā)達(dá),能籠絡(luò)土壤。在表土疏松、侵蝕嚴(yán)重的地方采用根蘗性強(qiáng)的樹(shù)種。
(2)樹(shù)冠濃密,落葉豐富、易分解、具有改良土壤的性能。生長(zhǎng)迅速,郁閉緊密以避免雨點(diǎn)直接沖擊地表,能在林下形成良好的枯枝落葉層,從而保護(hù)土壤。
(3)水土保持林應(yīng)能適應(yīng)不同地形的特殊環(huán)境;護(hù)坡林要能耐干旱瘠薄,防風(fēng)林抗風(fēng)力要強(qiáng),不易風(fēng)倒、風(fēng)折及枯梢。
(三) 林業(yè)生態(tài)工程造林必須堅(jiān)持喬灌草結(jié)合
工程造林必須因地制宜,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺暮屯恋仡?lèi)型條件,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做到喬灌草合理配置、農(nóng)林牧相互結(jié)合,并科學(xué)地確定林種、樹(shù)種、草種比例。在干旱的荒山荒坡,要重點(diǎn)發(fā)展耐旱灌木,恢復(fù)原生植被。在水土流失嚴(yán)重且坡度為25°以上的陡坡地段及江河源頭、湖庫(kù)周?chē)⑹|(zhì)山地等生態(tài)地位重要地區(qū),要全部營(yíng)造生態(tài)林。在確保地表植被完整、減少水土流失的前提下,可采取林果間作、林藥間作等模式,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、喬灌草結(jié)合。
(四)正確處理生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,在采取必要的水保措施的條件下,規(guī)劃一定的經(jīng)濟(jì)林,選擇經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種或兼用樹(shù)種,并創(chuàng)新種植模式,最大限度地發(fā)揮林木的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益。盂縣總結(jié)推廣的林草間作、林藥間作、林花間作、先密后疏、效益接力、林草牧一體化等配置模式,取得了良好的效果。選擇樹(shù)種時(shí),還可考慮依托林木資源的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
三、提高造林質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作要做好,除了樹(shù)種選擇,還要求林業(yè)部門(mén)樹(shù)立責(zé)任心,制定科學(xué)、合理的綠化標(biāo)準(zhǔn),制定林業(yè)綠化目標(biāo)。
(一) 樹(shù)立責(zé)任心,抓造林綠化質(zhì)量
造林綠化是利國(guó)利民,蔭及子孫,造福后代的公德事業(yè)。地球需要綠色,人們生產(chǎn)生活需要綠色,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更需要綠色,其一,林業(yè)承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,培育和保護(hù)森林資源是林業(yè)建設(shè)的根本任務(wù),要保證有林地面積增大于減、森林蓄積長(zhǎng)大于消,遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)的軌道。其二,廣袤的森林是社會(huì)環(huán)境的生態(tài)支撐,對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高人民的生存質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,必須加大造林綠化的工作力度。其三,只有加快造林綠化步伐,才能從根本上、源頭上根治水土流失的危害,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(二) 制定科學(xué)合理的造林綠化標(biāo)準(zhǔn)
把工程造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高低、質(zhì)量好壞作為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)生命線(xiàn)來(lái)抓,把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量貫穿于造林綠化的全過(guò)程。造林綠化工作是一項(xiàng)投入大,見(jiàn)效慢的公益事業(yè)。一定要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),堅(jiān)持設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)。造林作業(yè)設(shè)計(jì)是工程造林的前提,作業(yè)設(shè)計(jì)必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)突出、集中治理、適地適樹(shù)、多林種、多樹(shù)種并重、針闊混交的原則。
(1)清理土壤,嚴(yán)把整地關(guān),堅(jiān)持整地高標(biāo)準(zhǔn)。確保造林質(zhì)量,提高造林成活率,穩(wěn)定綠化成蔭。土壤是森林的主要生態(tài)因子,是植物扎根的地方,是林木生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境,它不僅供給林木生活所需的營(yíng)養(yǎng)元素,同時(shí)也供給水分和空氣,支持著樹(shù)體。所以土壤對(duì)林木的生長(zhǎng)發(fā)育有著巨大的作用。整地采用挖水平槽或魚(yú)鱗坑的方式,嚴(yán)謹(jǐn)全面整地,破壞原生植被的做法,同時(shí),整地要與封山禁牧等措施相配合,提高荒山植被覆蓋度,保持水土流失。
(2)嚴(yán)把苗木關(guān),堅(jiān)持苗木高標(biāo)準(zhǔn)。苗木質(zhì)量好壞直接影響到工程造林成果,抓住了苗木質(zhì)量關(guān)就等于抓住造林成活的前提。Ⅰ級(jí)苗高生產(chǎn)、地徑生長(zhǎng)、造林成活率和翌年保存率最高,在造林時(shí)為保證造林質(zhì)量、強(qiáng)調(diào)選用優(yōu)良的Ⅰ級(jí)苗非常必要的。
(3)嚴(yán)把植苗關(guān),堅(jiān)持植苗高標(biāo)準(zhǔn)。植苗好壞直接影響造林成活率,闊葉樹(shù)堅(jiān)持“挖大坑、放當(dāng)中、多培土、澆足水、踩實(shí)成、不窩根、不透風(fēng)”的實(shí)用技術(shù),村屯、道路綠化人工植苗堅(jiān)持橫豎成行,斜上線(xiàn)。
(4)嚴(yán)把技術(shù)關(guān),堅(jiān)持科技高標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)生態(tài)工程不僅關(guān)系到國(guó)家的環(huán)境建設(shè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分。要想做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),除了樹(shù)種選擇非常關(guān)鍵外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)也要做好本職工作,樹(shù)立責(zé)任心,科學(xué)合理、有步驟有計(jì)劃的實(shí)施造林計(jì)劃。
摘要:為了加快林業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步明確林業(yè)發(fā)展思路,適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,必須加快生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展。筆者結(jié)合伊川縣作為中西部地區(qū)丘陵地帶的實(shí)際情況,對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓吜謽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,闡明自己對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè);科學(xué)理念;當(dāng)代林業(yè);建設(shè)和發(fā)展
一 樹(shù)立科學(xué)正確的指導(dǎo)思想
1. 樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展觀。
發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài),滿(mǎn)足全社會(huì)在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對(duì)林業(yè)的需要。同時(shí),在林業(yè)發(fā)展中注意解決包括農(nóng)民在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收人問(wèn)題和合法權(quán)益,增加廣大林業(yè)干部職工的收入,改善生產(chǎn)生活條件,特別是解決貧困林場(chǎng)、森工企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)貧困職工的脫貧以及基本設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,要讓林業(yè)建設(shè)的主要依靠力量也步入小康社會(huì)建設(shè)的行列。
2.樹(shù)立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。
當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展,過(guò)度使用資源,造成資源枯竭,環(huán)境破壞,使后代人失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時(shí),既要保護(hù)現(xiàn)有森林資源,又要不斷發(fā)展新的森林資源,為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)系統(tǒng)。
3.樹(shù)立人與自然和諧相處的價(jià)值觀。
縱觀人類(lèi)歷史,人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)由原始和諧,進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明時(shí)期。人類(lèi)征服自然,對(duì)自然資源無(wú)節(jié)制地索取,對(duì)環(huán)境的破壞,如果任其擴(kuò)大和加劇,將必然導(dǎo)致人類(lèi)文明本身的衰落甚至人類(lèi)自身的毀滅。為了人類(lèi)的生存發(fā)展,必須拋棄人與自然的沖突模式而走向融合,去探尋人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。在林業(yè)發(fā)展上,無(wú)論是造林、培育和采伐,都應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律。適地適樹(shù)恢復(fù)森林植被,也是減少勞民傷財(cái),求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn),這應(yīng)當(dāng)作為林業(yè)建設(shè)最起碼的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)實(shí)施。
二 推進(jìn)以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變
林業(yè)不僅要滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)林產(chǎn)品的多樣化需求,更要滿(mǎn)足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要,生態(tài)需求已成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求。我國(guó)林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折期,正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展道路。要推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施,在戰(zhàn)略步驟上,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)需要和森林功能,劃分生態(tài)功能區(qū),采取不同的措施培育和保護(hù)不同功能的森林資源。在生產(chǎn)組織和技術(shù)措施上,應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,使森林植被建設(shè)由注重取材的經(jīng)營(yíng)行為向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,建設(shè)以森林植被為主體的國(guó)土生態(tài)安全體系,提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量;同時(shí),根據(jù)生物多樣性森林的多種功能利用實(shí)際,加大科技研究和成果推廣,充分利用信息化手段,讓經(jīng)營(yíng)者能夠便利快捷地得到他們的技術(shù)指導(dǎo),新技術(shù)開(kāi)發(fā)研究能夠引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域新的技術(shù)潮流;在生產(chǎn)關(guān)系上,應(yīng)調(diào)整管理體制、投資經(jīng)營(yíng)政策等,明確新時(shí)期政府和市場(chǎng)在林業(yè)建設(shè)上不同的責(zé)任和義務(wù),真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政府財(cái)政支持體系和市場(chǎng)調(diào)控體系,形成適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式。
要加大人工林培育,實(shí)現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),采取強(qiáng)制性措施保護(hù)天然林資源。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)森林利用結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式進(jìn)行重大調(diào)整,加大人工林培育,逐步實(shí)現(xiàn)由采伐利用人工林替代采伐利用天然林,解決木材供需平衡矛盾,真正保護(hù)好天然林。充分利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、木材及林產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大、農(nóng)村富余勞力多、山地面積大、社會(huì)資金充裕的有利時(shí)機(jī),通過(guò)政府宏觀調(diào)控,結(jié)合市場(chǎng)選擇,按照不同所有制經(jīng)濟(jì)承擔(dān)的不同職能實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)私人部門(mén)發(fā)展高投入、高收獲的工業(yè)原料林及其它林產(chǎn)品,用較少的局部的林地?fù)Q取全局的生態(tài)效益。
三 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,建立生態(tài)建設(shè)的機(jī)制
要培育生態(tài)服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)生態(tài)效益貨幣化、資本化。生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)自然資源和環(huán)境的消耗,應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本,予以折舊。產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境成本,環(huán)境成本包括資源開(kāi)采和獲取的成本,環(huán)境損壞和恢復(fù)的成本,以及當(dāng)代人占用后代人資源的“用戶(hù)成本”。
要發(fā)展高效益的木材加工業(yè),以加工業(yè)發(fā)展拉動(dòng)森林培育,增加“經(jīng)濟(jì)人”的利益驅(qū)動(dòng)。應(yīng)以科學(xué)合理的采伐利用引導(dǎo)造林、營(yíng)林業(yè)的發(fā)展。森林發(fā)達(dá)的國(guó)家往往是林業(yè)加工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如芬蘭、瑞典、加拿大等。實(shí)踐證明,造林和管護(hù)不與人們的經(jīng)濟(jì)利益追求相一致,消極的保護(hù)和被動(dòng)的建設(shè),往往是低效益甚至是負(fù)效應(yīng)的。
四 要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,堅(jiān)持政府的財(cái)政金融支持,強(qiáng)化依法組織管理
從建設(shè)投入上看,林業(yè)發(fā)展不僅需要國(guó)家和各級(jí)政府的投資,也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大人民群眾踴躍參與投資投勞,具有廣泛的社會(huì)性;從建設(shè)工程管理和行為主體上看,需要中央和地方各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、司法、行政執(zhí)法部門(mén)以及廣大人民的通力合作和參與;從建設(shè)收益上看,生態(tài)的改善事關(guān)整個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,觸及社會(huì)各界和全體公民每個(gè)人的切身利益。由于生態(tài)建設(shè)不僅是社會(huì)公益性基礎(chǔ)工程,而且更是宏大的系統(tǒng)工程,具有投入高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生態(tài)建設(shè)的公共物品屬性、經(jīng)濟(jì)外部性和社會(huì)性,決定了需要政府加大宏觀調(diào)控和依法組織管理,以保障生態(tài)建設(shè)。
筆者認(rèn)為,政府應(yīng)把以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè),納入政府組織生產(chǎn)公共物品的范疇,將生態(tài)建設(shè)和林業(yè)行政管理以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算。對(duì)規(guī)模造林的大戶(hù)以及帶動(dòng)營(yíng)林業(yè)發(fā)展的制漿造紙業(yè)、人造板加工業(yè)、竹藤加工業(yè)等龍頭企業(yè),不分所有制,不分地區(qū),不分內(nèi)外商,加大政府貼息貨款扶持,延長(zhǎng)貸款期,扶持工業(yè)用材林的發(fā)展。
要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。我國(guó)人口多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)面積大,人為破壞資源的因素多,生態(tài)建設(shè)任務(wù)重,難度大,沒(méi)有強(qiáng)有力的政府行政機(jī)構(gòu)采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,難以組織動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和生態(tài)建設(shè)的客觀要求,建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制,調(diào)動(dòng)全體公民和全社會(huì)共同參與的運(yùn)作機(jī)制。政府在生態(tài)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用,以加快生態(tài)建設(shè)。轉(zhuǎn)換國(guó)有森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)揮國(guó)有林在生態(tài)建設(shè)中的主體作用。