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建筑工程質(zhì)量管理論文

時(shí)間:2022-05-29 10:13:35

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇建筑工程質(zhì)量管理論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

建筑工程質(zhì)量管理論文

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理水平探討

0引言

建筑工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)綜合工作,它貫穿于工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、使用的全過(guò)程,尤其體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、施工、使用三個(gè)階段。建筑工程質(zhì)量的高低是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。建筑工程質(zhì)量問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),一些重點(diǎn)的公共項(xiàng)目、民生項(xiàng)目還被賦予了更大的社會(huì)責(zé)任,確保這些項(xiàng)目工程質(zhì)量不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是關(guān)系到政治民生和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。通過(guò)這些年的工程實(shí)踐,我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理水平得到了很大的提升,但是科學(xué)管理依然需要長(zhǎng)期深入的實(shí)踐與總結(jié)。

1目前建筑工程質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題

1.1設(shè)計(jì)階段審查優(yōu)化圖紙不完善

事實(shí)證明,多達(dá)40%的質(zhì)量問(wèn)題是由于設(shè)計(jì)引起的。目前施工圖審查盡管在規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)、確保行業(yè)各項(xiàng)強(qiáng)制性條文推進(jìn)上有促進(jìn)作用,但也存在局限:1)審圖機(jī)構(gòu)有行政和市場(chǎng)運(yùn)作的雙重身份,體制上存在一些矛盾;2)建設(shè)單位對(duì)于審圖的必要性認(rèn)識(shí)不夠,整改不到位;3)審圖作為規(guī)范設(shè)計(jì)的重要一環(huán),對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏延續(xù)性。今后可以將施工圖審查工作逐步納入建設(shè)工程質(zhì)量管理體系,確保其工作的獨(dú)立、公正、科學(xué),為規(guī)范設(shè)計(jì)行為更好服務(wù)。建設(shè)單位往往認(rèn)為只有施工影響到工程質(zhì)量,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候,把責(zé)任全部推給施工單位,連帶推給監(jiān)理單位。俗話說(shuō):未雨綢繆,建設(shè)單位認(rèn)識(shí)不到設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程質(zhì)量的重要影響,往往在設(shè)計(jì)階段顯得匆忙草率,推進(jìn)過(guò)快,對(duì)設(shè)計(jì)單位過(guò)于依賴(lài),殊不知設(shè)計(jì)單位是為建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)的,建設(shè)單位如果對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)要求不到位,不去與設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行全面而詳細(xì)的溝通交流,督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化,就會(huì)把存在的問(wèn)題帶到施工階段,給開(kāi)工建設(shè)后的工程質(zhì)量留下遺憾。

1.2施工階段管理控制質(zhì)量不嚴(yán)格

通過(guò)對(duì)施工階段質(zhì)量的預(yù)判和預(yù)控,可以使質(zhì)量管理控制工作做到心中有數(shù),更加合理地配置監(jiān)管資源。委托質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理控制的一個(gè)重要手段,通過(guò)對(duì)質(zhì)量的量化評(píng)價(jià),給質(zhì)量結(jié)果的判定提供參考依據(jù)。但與被委托單位的利益關(guān)系會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作缺乏公正獨(dú)立性,尤其僅對(duì)監(jiān)理來(lái)樣負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量的量化評(píng)價(jià)不全面,使得質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不到位。委托監(jiān)理是質(zhì)量管理控制的一項(xiàng)重要工作,但委托監(jiān)理工作雖有《建筑法》的制度支撐,但現(xiàn)實(shí)讓監(jiān)理工作開(kāi)展不夠扎實(shí)。目前建筑市場(chǎng)上,監(jiān)理的實(shí)際管理權(quán)限僅局限于施工階段,而無(wú)法參與到項(xiàng)目的全方位管理中。另外監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,受制于建設(shè)單位,不能做到真正公正、獨(dú)立工作的第三方,很多工作停留在了表面上、形式上,削弱了《建筑法》賦予監(jiān)理的社會(huì)使命,影響了建設(shè)工程的質(zhì)量。

1.3使用階段質(zhì)量保修服務(wù)不到位

“工程質(zhì)量承諾易保修難”是使用階段質(zhì)量保修存在的難點(diǎn),這一點(diǎn)在一定程度上是與目前建筑市場(chǎng)顯現(xiàn)的法規(guī)制度缺陷有關(guān)的。現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量保修法規(guī)制度給予了質(zhì)量保修行為一定的制度支撐。但制度體系不健全,沒(méi)有相適應(yīng)的保修實(shí)施細(xì)則和輔助制度來(lái)確保制度體系在工程實(shí)踐中落到實(shí)處。主要體現(xiàn)為:質(zhì)量保修范圍和期限設(shè)置不合理、保修責(zé)任主體不明、工程保修金的留置比例和最低期限設(shè)定不明確。質(zhì)量保修服務(wù)工作開(kāi)展不規(guī)范,執(zhí)行層面不嚴(yán)格。施工單位在竣工交付使用后人員相繼撤出,沒(méi)有一套切實(shí)可行的回訪與保修措施。目前施工單位普遍采用的是項(xiàng)目經(jīng)理制,項(xiàng)目經(jīng)理不會(huì)在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)派人常駐服務(wù),一般在接到建設(shè)單位質(zhì)量反映后才會(huì)派人前往維修。有的施工單位是等到施工合同約定的最低保修期限滿前,才與建設(shè)單位聯(lián)系并開(kāi)展一次全面的檢查與維修,不做詳細(xì)的回訪記錄,也不能在工程質(zhì)量保修書(shū)的“保修記錄”欄內(nèi)做好回訪簽字工作。

2目前建筑工程質(zhì)量管理產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

2.1直接原因

與工程質(zhì)量事故密切相關(guān)的顯性原因,屬于直接原因。外在直接原因往往是難以預(yù)料控制的,大風(fēng)、沙塵、雨雪、地震等異常天氣自然條件往往是造成工程質(zhì)量安全事故的外在直接原因。而內(nèi)在直接原因主要涉及施工技術(shù)、組織工序以及項(xiàng)目管理,相對(duì)較易避免和控制。施工單位使用以次充好的建筑材料及構(gòu)件,采用不合理的施工技術(shù)和工藝直接產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。建設(shè)單位任意更改設(shè)計(jì)用途、隨意加層或增加建筑荷載、使用維護(hù)管理不當(dāng)也是可能出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的內(nèi)在直接原因。

2.2間接原因

對(duì)于間接原因,其根源在于各責(zé)任主體的不規(guī)范行為,往往不直接造成質(zhì)量事故的發(fā)生。建筑工程質(zhì)量的過(guò)程是建設(shè)各方責(zé)任主體相互協(xié)調(diào)、密切配合的嚴(yán)密的系統(tǒng)管理過(guò)程。工程質(zhì)量是各方共同的責(zé)任,受制于局部的群體行為甚至是全局性的系統(tǒng)行為。建筑工程責(zé)任主體各方的管理缺陷以及目前建筑市場(chǎng)環(huán)境的種種弊端,最終表現(xiàn)為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的不合理,影響了質(zhì)量的控制管理。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是必須要端正建筑工程各責(zé)任主體的質(zhì)量管理態(tài)度,規(guī)范建筑工程各責(zé)任主體的質(zhì)量管理行為。

2.3根本原因

對(duì)于根本原因,這是與我國(guó)目前建筑企業(yè)管理水平及從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、市場(chǎng)環(huán)境與法制環(huán)境先天脆弱的屬性密切相關(guān)的。建筑企業(yè)管理水平及從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低會(huì)直接造成工作失誤。因人而異的管理方式,又會(huì)帶來(lái)管理混亂。對(duì)老問(wèn)題來(lái)不及總結(jié),對(duì)新問(wèn)題沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和思維能力去預(yù)判,加之建筑工程質(zhì)量本身的脆弱性,致使以往在工程上發(fā)生的問(wèn)題一再發(fā)生。實(shí)踐中顯現(xiàn)出來(lái)的我國(guó)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不健全,監(jiān)管體制的不完善,需要從根本上加以更新完善。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是必須要下功夫從各建筑企業(yè)及從業(yè)人員自身做起,在日趨完善之中的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境中有序經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。

3探討提高建筑工程質(zhì)量管理水平的幾點(diǎn)建議

3.1強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,自源頭上提高質(zhì)量管理水平

加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,從源頭上提高質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的具體措施:1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)防控。以嚴(yán)格施工審圖為前提,以控制變更為手段,降低項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查等階段進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)控;2)強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件的建設(shè)可行性,確保設(shè)計(jì)文件符合行業(yè)強(qiáng)制性及規(guī)范條文,充分考慮設(shè)計(jì)對(duì)象所處地區(qū)的氣候條件和施工環(huán)境,進(jìn)一步論證設(shè)計(jì)對(duì)象的功能和建設(shè)可行性;3)發(fā)揮建設(shè)單位各責(zé)任主體專(zhuān)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣傳統(tǒng)成熟技術(shù)和已試點(diǎn)且成熟的新技術(shù),對(duì)其應(yīng)用過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控,努力提高建筑工程質(zhì)量。

3.2嚴(yán)格施工質(zhì)量管理,在實(shí)施中提高質(zhì)量管理水平

嚴(yán)格施工質(zhì)量管理,在實(shí)施中提高質(zhì)量管理水平。突破原有管理體制的關(guān)鍵點(diǎn),分別體現(xiàn)在以下階段:1)做好事前預(yù)控,建立質(zhì)量管理預(yù)控體系,實(shí)現(xiàn)積極有效的事前控制;2)防治質(zhì)量通病,有效降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)強(qiáng)化要素管理、控制質(zhì)量誘因,從施工資質(zhì)審查、核查現(xiàn)場(chǎng)管理人員、材料設(shè)備準(zhǔn)入、工藝樣板引路和質(zhì)量通病防冶等重要環(huán)節(jié)著手深入;3)施工監(jiān)控覆蓋,建立數(shù)字化質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)。實(shí)行覆蓋整個(gè)施工動(dòng)態(tài)過(guò)程的電子監(jiān)控管理;完善關(guān)鍵工序和重要部位跟蹤控制平臺(tái)是強(qiáng)化過(guò)程控制的一個(gè)重要手段,同時(shí)對(duì)于關(guān)鍵工序和重要部位采取監(jiān)理旁站等動(dòng)態(tài)形式,與電子監(jiān)控平臺(tái)協(xié)同跟蹤嚴(yán)密管控整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),以求實(shí)現(xiàn)在實(shí)施中提高質(zhì)量管理水平的目的。

3.3完善保修質(zhì)量管理,自使用后繼續(xù)完善質(zhì)量管理

完善質(zhì)量保修管理,自使用后繼續(xù)完善質(zhì)量管理。制定缺陷責(zé)任期的質(zhì)量管理工作計(jì)劃,督促有關(guān)單位做好使用維護(hù)管理工作,盡可能避免使用不當(dāng)而引發(fā)的一系列瑣碎問(wèn)題。自使用后繼續(xù)完善質(zhì)量管理的建議措施為:1)嚴(yán)格按《建筑法》第62條規(guī)定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第39條規(guī)定中明確的建設(shè)工程保修的范圍、期限和責(zé)任等劃分各責(zé)任主體的任務(wù),以制度及保留工程結(jié)算價(jià)的3%~5%為工程保修金來(lái)約束質(zhì)量保修行為;2)擔(dān)當(dāng)施工主體角色的施工單位須對(duì)缺陷責(zé)任期內(nèi)的年使用情況進(jìn)行回訪調(diào)查,出具回訪驗(yàn)收記錄,根據(jù)需要可以向建設(shè)單位及使用部門(mén)廣泛征求意見(jiàn),通常凡屬施工質(zhì)量缺陷保修期內(nèi)的通病問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)由施工單位進(jìn)行維修;3)擔(dān)當(dāng)使用主體角色的建設(shè)單位,因使用不當(dāng)或者不可抗力造成建筑功能損壞,不屬于施工單位保修范圍,應(yīng)由建設(shè)單位自行組織維修,以達(dá)到完善建筑成品使用功能的目的。

4結(jié)語(yǔ)

本文將建筑工程質(zhì)量管理水平提高的任務(wù)重點(diǎn)分解到設(shè)計(jì)、施工、使用等三個(gè)階段中去,建立工程質(zhì)量責(zé)任終身制勢(shì)在必行。建筑工程質(zhì)量責(zé)任終身制的實(shí)施會(huì)截?cái)嘟ㄔO(shè)各方責(zé)任主體人逃避工程質(zhì)量事故追究的出路,加大了對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體人的約束力,有利于增強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體人的責(zé)任感,建筑工程質(zhì)量責(zé)任終身制的建立無(wú)疑對(duì)于提升我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量有巨大的促進(jìn)作用。今后,我們應(yīng)該堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則進(jìn)行質(zhì)量管理,秉承監(jiān)幫結(jié)合的優(yōu)秀傳統(tǒng),將質(zhì)量管理體系中各個(gè)割裂的重大環(huán)節(jié)有機(jī)整合,優(yōu)化配置管理資源,逐步提高建筑工程質(zhì)量管理水平,追求“質(zhì)量第一”這一核心目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。

作者:李光平 單位:喀什大學(xué)基建辦公室

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理對(duì)策研究

一、建筑工程施工質(zhì)量存在的問(wèn)題

1管理問(wèn)題

建筑物的使用壽命是其施工質(zhì)量的客觀反映,建筑物的使用壽命低的原因就在于管理職責(zé)不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作懈怠,竣工驗(yàn)收不嚴(yán),有些工程未經(jīng)審查即開(kāi)始施工,過(guò)程中追求施工進(jìn)度,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力,并且沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2安全問(wèn)題

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)放任質(zhì)量管理,導(dǎo)致部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)有關(guān)建筑施工安全文件,意識(shí)不到安全管理工作的責(zé)任重大,出現(xiàn)安全施工監(jiān)管檢查、處罰不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全設(shè)施、設(shè)備少用等現(xiàn)象。再者就是建筑施工的勞務(wù)工多數(shù)是農(nóng)民工,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏安全知識(shí)和操作技能,同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的的監(jiān)管人員由于責(zé)任心不強(qiáng),有的沒(méi)有接受崗前安全教育,造成施工人員沒(méi)有安全意識(shí)。

3施工問(wèn)題

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀,缺少有效的控制機(jī)制,且施工進(jìn)度隨意性大,沒(méi)有制定工序的控制方案,造成質(zhì)量管理上的困難。

4制度問(wèn)題

施工企業(yè)缺少相應(yīng)的制度作保障,無(wú)法確保安全施工,有的項(xiàng)目施工階段,責(zé)任劃分不清,程序組織混亂,許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)解決。

二、提高建筑工程施工質(zhì)量的有效對(duì)策

1現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量控制

1.1人的控制

現(xiàn)場(chǎng)施工的操作者的素質(zhì)對(duì)建筑質(zhì)量有較大的影響,現(xiàn)場(chǎng)施工管理必須提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平,項(xiàng)目管理人員要參加新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高自身水平。

1.2材料控制

建筑材料必須嚴(yán)格把好材料關(guān),施工管理者要按圖紙的材料、規(guī)格,做到細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。對(duì)于設(shè)備進(jìn)行的質(zhì)量驗(yàn)收和隱患排查,型號(hào)選購(gòu)要嚴(yán)格按照設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)設(shè)備安裝后需確認(rèn)合格后才可以使用,在工作的開(kāi)展中藥加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制。

1.3方法控制

在施工中對(duì)采取的方案以及檢測(cè)的手段等進(jìn)行控制,建立相關(guān)的技術(shù)資料清單,對(duì)資料文件存檔立卷,明確施工質(zhì)量通病的常見(jiàn)問(wèn)題,并建立預(yù)控措施。

2實(shí)現(xiàn)安全控制

2.1堅(jiān)持安全管理原則

實(shí)施安全管理動(dòng)態(tài)策略,實(shí)施全員參與和全過(guò)程、全天候的動(dòng)態(tài)管理。在制定安全管理措施的同時(shí),要有配套的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)保證體系,并把安全責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)項(xiàng)目中。

2.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)

進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn),可以有效提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能,施工人員要經(jīng)一段時(shí)間的安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核后落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的使用方法,排查不安全因素,制止一切不安全的行為發(fā)生;制定相應(yīng)的防火安全檢查制度,并結(jié)合防火安全規(guī)章制度加強(qiáng)督促和檢查,為了避免傷亡事故的損失要制定嚴(yán)密的應(yīng)急計(jì)劃,充實(shí)報(bào)警系統(tǒng)和完備的救援設(shè)施。

3抓好施工進(jìn)度控制

3.1完善工序質(zhì)量控制

結(jié)合影響工序質(zhì)量的因素制定審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料表,嚴(yán)格工序間交換檢查和隱蔽工程的驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的前道工序要直至質(zhì)量符合要求為止。分部分項(xiàng)工程依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,有圖紙修改的且未經(jīng)驗(yàn)收而擅自施工的,監(jiān)理工程師要建議下達(dá)停工令。

3.2完善施工進(jìn)度計(jì)劃

按照建筑工程施工總進(jìn)度目標(biāo)建立分進(jìn)度控制目標(biāo),對(duì)施工項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,并做好先關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,由于客觀因素發(fā)生了偏差,需要及時(shí)制定施工計(jì)劃,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。要求各級(jí)作業(yè)人員根據(jù)施工項(xiàng)目的質(zhì)量劃分技術(shù)管理工作范圍,施工技術(shù)管理措施經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查外,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)復(fù)核,然后經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后,單位簽字認(rèn)可。

4建立和完善工程管理責(zé)任體系

以建筑施工管理為主題的體制是建筑施工管理能否有效運(yùn)行的保障,建立和完善工程管理就必須制定施工方案,重難點(diǎn)工程的管理人員要注重負(fù)責(zé)施工方案的落實(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)日常管理和溝通內(nèi)外關(guān)系,抓好難點(diǎn)工程的突破和監(jiān)控,及時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并強(qiáng)化安全文明施工。建筑施工管理要把安全健康與環(huán)境一體化建設(shè)結(jié)合起來(lái),對(duì)施工所需材料和必用設(shè)備要擺放合理、整齊,環(huán)境管理中保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)灰塵的整潔狀態(tài),施工機(jī)械和設(shè)備要不影響道路交通,施工機(jī)械操作人員應(yīng)注意安全,防止安全事故的發(fā)生。

作者:王剛 單位:黑龍江中鐵建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理論文

1工程概況

遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程建設(shè)局沈陽(yáng)管理二處建筑物由配水閥室、電磁流量計(jì)室、調(diào)流閥室、辦公樓及附屬用房等建筑物組成。管理處內(nèi)的主要廠房均帶有地下室,其中配水閥室長(zhǎng)度60m,跨度達(dá)36m,地下室深6.2m,地上部分高15.9m,屋面屬于大跨度鋼架和預(yù)應(yīng)力混凝土預(yù)制板組合結(jié)構(gòu),工程施工有一定的難度。

2建筑工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題由于本工程的設(shè)計(jì)參與人員較少,不能在設(shè)計(jì)過(guò)程中相互檢查,設(shè)計(jì)完成后的審圖環(huán)節(jié)不嚴(yán),只重視工藝、結(jié)構(gòu)安全等重要環(huán)節(jié)的檢查,忽視了附屬結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的檢查。而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題可能是影響工程投資和質(zhì)量的關(guān)鍵,如果在施工前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改正成本很低,但是如果在施工后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再改正,則成本可能會(huì)很高。遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程建設(shè)局沈陽(yáng)管理二處在工程建設(shè)管理中發(fā)現(xiàn)以下設(shè)計(jì)問(wèn)題:各建筑物沒(méi)有外爬梯,造成屋面施工和維護(hù)管理的困難;主要廠房有橋吊、檢修平臺(tái),卻沒(méi)有車(chē)輛進(jìn)出的大門(mén),造成日后材料、設(shè)備進(jìn)出廠房的困難;地下室沒(méi)有設(shè)計(jì)外防水,僅靠混凝土結(jié)構(gòu)和內(nèi)設(shè)2cm防水砂漿防水,加上混凝土澆筑和抹面砂漿施工質(zhì)量不良等原因,造成地下室內(nèi)墻大面積滲水、潮濕問(wèn)題。

2.2施工質(zhì)量問(wèn)題

2.2.1管理機(jī)制上存在的問(wèn)題人是各種工程建設(shè)的管理之本,是加強(qiáng)施工管理的重中之重,但是現(xiàn)在施工企業(yè)中普遍存在外聘管理人員和大量使用農(nóng)民工問(wèn)題,同時(shí)為了節(jié)約工程人力成本,對(duì)工程管理部門(mén)做了大量的縮減,導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)不健全,一人多職,員工的工作壓力大,對(duì)于管理工作無(wú)法面面俱到,使建筑工程項(xiàng)目的管理流于形式,無(wú)法發(fā)揮真正的管理效能。大量使用的農(nóng)民工因?yàn)槭芙逃某潭鹊停瑑H能勝任一些體力勞動(dòng),對(duì)于一些有技術(shù)要求的工作,不能保證施工質(zhì)量和施工安全。施工企業(yè)中人員結(jié)構(gòu)不合理、不注重人員培養(yǎng)等問(wèn)題也是造成施工企業(yè)人員匱乏的根本因素,嚴(yán)重影響建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

2.2.2材料、設(shè)備的質(zhì)量因素施工材料設(shè)備的質(zhì)量,也是影響工程質(zhì)量的最重要因素,可靠的設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的材料是保證施工整體質(zhì)量,保證施工進(jìn)度、造價(jià)控制的關(guān)鍵。若材料設(shè)備達(dá)不到施工標(biāo)準(zhǔn)要求,將會(huì)直接對(duì)施工質(zhì)量造成影響,進(jìn)而可能因返工等原因影響工程造價(jià)和工程工期。如果施工企業(yè)不注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)累積,造成資金緊張,無(wú)法及時(shí)更新設(shè)備,將導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備陳舊、與項(xiàng)目建設(shè)不配套等問(wèn)題,影響企業(yè)施工整體水平。在材料管理方面,施工企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的管理體系,出現(xiàn)材料管理不善,不能按正常規(guī)定合理堆放(如鋼筋被雨淋長(zhǎng)銹,水泥受潮結(jié)塊等),從而影響了項(xiàng)目施工質(zhì)量。遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程建設(shè)局沈陽(yáng)管理二處在工程建設(shè)過(guò)程中,因商品混凝土質(zhì)量不合格,造成辦公樓一層樓板的拆除、返工,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失,也延誤了一定的工期。

2.2.3過(guò)度強(qiáng)調(diào)按時(shí)竣工,影響工程質(zhì)量遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程建設(shè)局沈陽(yáng)管理二處工程建設(shè)工期較緊,為了趕工期,保證按期投產(chǎn),施工單位有時(shí)私自提前某些施工環(huán)節(jié)的施工,不按工程技術(shù)規(guī)范和流程進(jìn)行施工。也未能針對(duì)施工過(guò)程特點(diǎn)下達(dá)科學(xué)管理和動(dòng)態(tài)控制指令,使工程項(xiàng)目在各環(huán)節(jié)的施工過(guò)程中,出現(xiàn)了某些分項(xiàng)工程質(zhì)量較差、施工過(guò)程不合理的情況發(fā)生,從而對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量造成了影響。

2.3監(jiān)理機(jī)制不完善,監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)偏低在遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程建設(shè)局沈陽(yáng)管理二處工程建設(shè)過(guò)程中,雖然有監(jiān)理人員在場(chǎng),實(shí)施了工程施工過(guò)程的監(jiān)理,但是由于一些監(jiān)理人員本身缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)較低,法律意識(shí)和合同意識(shí)觀念淡薄,降低了監(jiān)理部門(mén)在工程建設(shè)中所發(fā)揮的作用。此外,土木工程施工應(yīng)該從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、交付的全過(guò)程、多方位監(jiān)理,但在實(shí)際工程中只重視施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程量核準(zhǔn)、簽認(rèn)等工作,而未做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行合理控制,不能及時(shí)解決問(wèn)題。

3解決項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題的對(duì)策分析

3.1提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策加強(qiáng)設(shè)計(jì)力量,認(rèn)真審圖,不走過(guò)場(chǎng),防止在施工后或運(yùn)行管理時(shí)才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題。有些設(shè)計(jì)問(wèn)題處理比較簡(jiǎn)單,造成的經(jīng)濟(jì)損失也較小,比如上述的外爬梯和大門(mén)問(wèn)題,但有些則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,比如上述的地下室外防水問(wèn)題,外墻隱蔽后想再開(kāi)挖暴露深達(dá)6.2m的外墻將花費(fèi)大量的人力、物力,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的對(duì)策

3.2.1加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理為全面提升施工人員管理水平和技術(shù)水平,保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量應(yīng)制定項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,聘任有高度責(zé)任感、有較強(qiáng)的組織能力,具備過(guò)硬的施工技術(shù),懂得建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)的項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理要充分授權(quán),由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程項(xiàng)目的要求進(jìn)行部門(mén)及崗位設(shè)置,并優(yōu)先聘用合適的施工技術(shù)人員,實(shí)行崗位責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,提升施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理水平。要根據(jù)項(xiàng)目的要求統(tǒng)籌優(yōu)化,動(dòng)態(tài)平衡崗位設(shè)置,避免人力資源的浪費(fèi),以周密的計(jì)劃達(dá)到人員的合理流動(dòng)調(diào)配,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性,發(fā)揮人員的最大效能,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提升。要加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)和技能培訓(xùn),全面提升施工技術(shù)水平。樹(shù)立質(zhì)量保證意識(shí)并全面貫徹,實(shí)行人員優(yōu)先及培訓(xùn),全面提升項(xiàng)目施工管理水平。

3.2.2加強(qiáng)設(shè)備、材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量管理應(yīng)從3個(gè)方面著手進(jìn)行工程質(zhì)量的管理:

1)加強(qiáng)施工前質(zhì)量控制,即嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的數(shù)量和頻次進(jìn)行材料進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn),不合格的材料要堅(jiān)決清理出現(xiàn)場(chǎng),不得使用,進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備要滿足技術(shù)要求。

2)加強(qiáng)過(guò)程控制,即施工過(guò)程的控制,應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制,如中間產(chǎn)品、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定或驗(yàn)收等,保證工程項(xiàng)目按規(guī)范正確進(jìn)行施工。

3)事后控制,竣工質(zhì)量檢驗(yàn),單位工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量文件審核與歸檔等。在質(zhì)量管理的全過(guò)程中,要按ISO9000體系進(jìn)行質(zhì)量控制,展開(kāi)目的性的PDCA循環(huán),分層逐項(xiàng)地構(gòu)建一整套符合建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。及時(shí)分析數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理小組由攻關(guān)型與生產(chǎn)型逐步向著管理型轉(zhuǎn)變,以確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.2.3加強(qiáng)工期管理按合同要求確定計(jì)劃工期,繪制施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖,在施工過(guò)程中要及時(shí)檢查工程進(jìn)度,對(duì)照施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖,發(fā)生明顯偏差時(shí)要及時(shí)查找原因,提出解決辦法。在檢查施工工期的過(guò)程中,要結(jié)合質(zhì)量和投資控制,通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)控保證工程項(xiàng)目按照計(jì)劃工期有序進(jìn)行,不得隨意壓縮工期,以保證施工質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理人員的作用想要從根本上加強(qiáng)土木工程的監(jiān)理作用:

1)要加強(qiáng)監(jiān)理制度的建設(shè),使監(jiān)理從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。

2)要提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),聘請(qǐng)有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)做好施工監(jiān)理工作,組建高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍,有效地監(jiān)督土木工程施工設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程,并能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,向服務(wù)型監(jiān)理組織轉(zhuǎn)變,發(fā)揮監(jiān)理人員在業(yè)主與施工單位當(dāng)中的橋梁作用,為工程建設(shè)提供技術(shù)保障。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理,要從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方面齊抓共管,加強(qiáng)制度建設(shè)、切實(shí)采取有效措施,逐步提高工作人員的技術(shù)能力和素質(zhì)水平,為具體的生產(chǎn)、管理任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);加強(qiáng)對(duì)施工物資、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)管控,從而形成完整、系統(tǒng)的施工管理體系,保證項(xiàng)目的質(zhì)量安全。

作者:孫鵬飛單位:遼寧潤(rùn)中供水有限責(zé)任公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:房屋建筑工程質(zhì)量管理論文

1房屋建筑工程項(xiàng)目特征描述

1.1獨(dú)特性。世界上的任何事物都具有獨(dú)特性,沒(méi)有完全相同的兩片葉子,也沒(méi)有完全相同的兩個(gè)人,同樣地每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)特定的明確的目標(biāo),它們也具有獨(dú)特性。不同的建筑物或是構(gòu)筑物,在一定程度上從外觀或是其他設(shè)計(jì)方面可能會(huì)存在相似之處,但是一些客觀因素都是獨(dú)立的,例如建筑物建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、地理位置、內(nèi)部構(gòu)造等仍然會(huì)存在較大的差別。

1.2一次性。建筑工程不同于其他常規(guī)的“活動(dòng)和任務(wù)”,可以說(shuō)每一個(gè)工程項(xiàng)目都具有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn),不能類(lèi)似于小學(xué)生寫(xiě)作業(yè)完全照抄照搬,或是也不會(huì)有完全相同的復(fù)制、粘貼。每個(gè)工程項(xiàng)目都是有始有終的任務(wù),需要按部就班一步步完成。目標(biāo)的確定性。雖然林林總總的建筑工程項(xiàng)目是千差萬(wàn)別的,但具體到每一個(gè)項(xiàng)目上,它又具有確定的施工周期,明確的功能要求和可以衡量的成果目標(biāo)——即滿足設(shè)計(jì)要求,施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的實(shí)物成果。

1.3確定性。雖然林林總總的建筑工程項(xiàng)目在外觀上、地理位置、內(nèi)部構(gòu)造、設(shè)計(jì)元素等方面有著千差萬(wàn)別,但是當(dāng)具體到每一項(xiàng)目上時(shí),它又是非常明確的。例如明確的功能要求、明確的建設(shè)單位、明確的施工周期和可以衡量的成果目標(biāo)。

1.4開(kāi)放性。在房屋建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,參與項(xiàng)目的組織往往不止一兩個(gè),這也決定了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中人員數(shù)量、工種、職責(zé)都在不斷地發(fā)生變化。每一階段的工程對(duì)項(xiàng)目管理人員的技術(shù)要求時(shí)不同的,施工階段涉及到地基基礎(chǔ)工程的建設(shè)、水電安裝工程建設(shè)以及裝飾裝修工程建設(shè)等,不同的環(huán)節(jié)需要的人員、工種各不相同,因而合作雙方會(huì)通過(guò)協(xié)議、合同等安排在項(xiàng)目施工進(jìn)程的某個(gè)階段由某個(gè)團(tuán)隊(duì)介入到項(xiàng)目施工中來(lái),完成其特定的使命。

2房屋建筑工程項(xiàng)目中質(zhì)量管理存在問(wèn)題

2.1工程從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工活動(dòng)的人員中,流動(dòng)的農(nóng)民工占據(jù)90%以上,這一龐大的比例令人堪憂。而施工單位中能進(jìn)行積極規(guī)范操作的人員僅占4.2%,由此可見(jiàn)房屋建設(shè)企業(yè)中缺乏高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。由于農(nóng)民工勞動(dòng)力較為廉價(jià),可減少開(kāi)支,一些施工單位選擇利用農(nóng)民工完成施工活動(dòng),但是施工單位忽視了農(nóng)民工文化水平及施工技能的有限,這些因素?zé)o疑會(huì)給工程帶來(lái)各種質(zhì)量隱患。

2.2質(zhì)量管理的思想不成熟。與其他一些國(guó)家相比較,我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在質(zhì)量方面及質(zhì)量管理方面都與其他國(guó)家有著一定的差距。我國(guó)的一些項(xiàng)目管理人員從思想上就犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤,認(rèn)為按照操作規(guī)范,使用達(dá)標(biāo)的材料就屬于質(zhì)量管理,就能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。但實(shí)際上高質(zhì)量的房屋建筑工程項(xiàng)目必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng),達(dá)到市場(chǎng)上用戶對(duì)房屋建筑的要求,滿足用戶的個(gè)性化需求,這才是真正的達(dá)標(biāo)。

2.3責(zé)任不明確。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)將建好的房屋交予用戶手中后,并沒(méi)有對(duì)管理人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,使得用戶在發(fā)現(xiàn)某些質(zhì)量問(wèn)題時(shí),不知事故責(zé)任人是誰(shuí),房屋質(zhì)量問(wèn)題得不到解決,用戶投訴無(wú)門(mén),容易引起民事糾紛,從而影響到相關(guān)企業(yè)的良好形象。

3如何對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制

3.1提高工程從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)之前,施工單位要選取有著專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員加入項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)中,科學(xué)、合理地減少農(nóng)民工人員數(shù)量,或是對(duì)才能出眾的農(nóng)民工加以專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在施工過(guò)程中,為了達(dá)到控制房屋建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的目的,施工單位可引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝水平,保證房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.2提高房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)在房屋建筑工程項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)著至關(guān)重要的角色,需要他們提高對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)律,依靠科學(xué)的施工工藝完成建設(shè)施工,生產(chǎn)出人們需要的房屋建筑物。

3.3明確管理者的責(zé)任。在施工過(guò)程中,為了達(dá)到控制房屋建筑質(zhì)量的目的,必須對(duì)管理者的責(zé)任進(jìn)行明確劃分,從而督促其在項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管控,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了讓人們生活在一個(gè)安全、舒適的建筑物中,必須加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理與控制,進(jìn)而為建筑項(xiàng)目獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者:張海奇單位:河北省第三建筑工程有限公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理的問(wèn)題探討

一、建筑工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏質(zhì)量意識(shí)

建筑工程質(zhì)量關(guān)系著建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的存活。因此,每一位相關(guān)工作人員都必須牢固這種意識(shí),一切工作的展開(kāi)都必須以質(zhì)量意識(shí)為指導(dǎo)。但是許多企業(yè)由于過(guò)度注重自身利益,往往忽視工程質(zhì)量,比如施工人員不嚴(yán)格按照施工圖紙施工導(dǎo)致建筑施工完成后不能滿足規(guī)范要求,使得工程質(zhì)量不髙,容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

1.2市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制存在漏洞

嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,構(gòu)件有序的建設(shè)管理市場(chǎng),才能確保建筑工程質(zhì)量從整體上得到有效控制。然而我國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制健全方面存在一定的問(wèn)題,許多無(wú)相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入工程,工程層層分包,暗箱操作等違法屢見(jiàn)不鮮,增大了建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生概率。

1.3設(shè)備材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)

建筑材料作為建筑工程實(shí)體的基礎(chǔ),質(zhì)量?jī)?yōu)良的材料能保證建筑工程擁有預(yù)定功能,相反,如果材料質(zhì)量不合格,那么

不僅影響到建筑的使用壽命,而且會(huì)帶來(lái)安全隱患。有些建筑材料明顯不符合工程要求,并且沒(méi)有達(dá)到相關(guān)建筑規(guī)范要求,但由于利益的驅(qū)使,仍被使用在工程建設(shè)中,比如混凝土強(qiáng)度不夠,鋼筋力學(xué)性能不滿足要求等,都將給建筑工程的質(zhì)量帶來(lái)不利影響。施工設(shè)備也是影響建筑工程質(zhì)量的另一重要因素。由于企業(yè)內(nèi)的設(shè)備過(guò)于陳舊,并且維修和養(yǎng)護(hù)沒(méi)能全面落實(shí),導(dǎo)致設(shè)備利用率低,不僅影響施工的順利進(jìn)行,而且還威脅著施工人員的安全。

1.4工程人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

許多企業(yè)中從事建筑施工和管理的工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不過(guò)硬,施工效率與管理效率都比較低,從而影響到工程質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)、施工人員專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)硬,或者缺乏經(jīng)驗(yàn),很容易造成設(shè)計(jì)圖紙與工程實(shí)際相違背或施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。管理人員缺乏責(zé)任心,經(jīng)常性的不到崗,技術(shù)負(fù)責(zé)人也只是走走形式,使得管理工作出現(xiàn)紕漏,工程質(zhì)量問(wèn)題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。現(xiàn)今我國(guó)建筑工程中的施工人員大部分來(lái)自農(nóng)村,這些人員沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育或者獲得相關(guān)設(shè)備操作證書(shū),因此加大了施工過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的概率。建筑企業(yè)忽視對(duì)相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育,使得員工之間的素質(zhì)參差不齊,并且管理意識(shí)薄弱,沒(méi)能?chē)?yán)格按照相關(guān)建筑規(guī)范進(jìn)行管理。以上這些,都將對(duì)建筑施工質(zhì)量帶來(lái)不利影響。

1.5管理體制的制約

現(xiàn)存的相關(guān)建筑管理體制存在諸多問(wèn)題,已經(jīng)不能滿足建筑工程的要求。對(duì)建筑工程的管理沒(méi)有做到全封閉管理,相關(guān)管理人員的責(zé)任不明確,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度,層層監(jiān)督、層層管理的目的沒(méi)能達(dá)到。

二、解決建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

人作為建筑工程的實(shí)施者,建筑工程的順利施工離不幵人的因素,所以,提升相關(guān)施工和管理人員的質(zhì)量意識(shí),將在很大程度山保證建筑施工質(zhì)量。技術(shù)人員要嚴(yán)把審圖關(guān),結(jié)合工程實(shí)際編制詳細(xì)的且滿足規(guī)范要求的施工組織設(shè)計(jì),堅(jiān)決禁止邊施工邊審圖,杜絕施工組織設(shè)計(jì)脫離實(shí)際沒(méi)有操作性。操作施工設(shè)備的人員必須擁有相關(guān)操作證書(shū),做到持證操作,特別是特種作業(yè)等,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)且獲得相應(yīng)證書(shū),否則禁止上崗。熟悉施工工藝及流程,從整體上做到對(duì)施工的全面監(jiān)控,便于對(duì)施工質(zhì)量做到有效控制。加強(qiáng)施工和管理人員的專(zhuān)業(yè)教育,結(jié)合領(lǐng)域內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行培訓(xùn),提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),從人的因素著手,確保建筑工程質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)建筑施工過(guò)程的質(zhì)量管理

施工過(guò)程的質(zhì)量控制對(duì)建筑的整體質(zhì)量起到巨大的促進(jìn)作用,所以對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理和不斷優(yōu)化,最大程度上保障建筑質(zhì)量。首先一定要做好細(xì)致周密的準(zhǔn)備工作,結(jié)合建筑場(chǎng)地的實(shí)際編制詳細(xì)的施工方案以及事故應(yīng)急處理措施,如此才能順利開(kāi)展工作。其次,,施工程序、建筑材料及涉筆的使用必須滿足相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。由于建筑工程自身結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,施工難度較高,安全問(wèn)題也比較多,每完成一到施工工序,先進(jìn)行自我檢查,確認(rèn)滿足規(guī)范要求后,配合監(jiān)理人員進(jìn)行檢查.只有監(jiān)理人員檢査并簽字確認(rèn)工序質(zhì)量合格后才能進(jìn)行下一道工序,比如工程建設(shè)中懸挑結(jié)構(gòu),只有混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%后才能拆模。選擇負(fù)責(zé)任的、具有一定經(jīng)驗(yàn)的員工擔(dān)任采購(gòu)這一重任,材料進(jìn)貨時(shí),查看是否具有相關(guān)證件,比如產(chǎn)品合格證,材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,需進(jìn)行相關(guān)檢測(cè),只有質(zhì)量合格的材料才能允許使用。機(jī)械設(shè)備是保證公路施工效率的重要手段,不僅能保證公路工程的施工質(zhì)量,而且還能加快施工速度,因此,需對(duì)淘汰的設(shè)備進(jìn)行折舊,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、性能對(duì)比分析,采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,需查看設(shè)備的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù),并進(jìn)行工作性能的測(cè)試。最后,監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督施工人員是否按照規(guī)范要求進(jìn)行施工,充分利用獎(jiǎng)懲機(jī)制,該罰則罰,該獎(jiǎng)就獎(jiǎng),最大程度上調(diào)動(dòng)施工人員的積極性。

2.3加強(qiáng)安全管理

質(zhì)量與安全是分不開(kāi)得,安全得到了保障,才能使質(zhì)量得到保證。安全工作落到實(shí)地,能在很大程度上保證建筑施工質(zhì)量。安全工作的具體落實(shí)不是個(gè)人的責(zé)任,需要全體員工共同努力,做好分清責(zé)任、落實(shí)制度、嚴(yán)格監(jiān)督三項(xiàng)工作。建立安全管理機(jī)構(gòu),配置專(zhuān)業(yè)安全人員,加強(qiáng)安全巡視工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取對(duì)策快速解決。建筑工程質(zhì)量離不開(kāi)安全管理工作,企業(yè)必須將安全管理與質(zhì)量管理有機(jī)結(jié)合,才能提升建筑工程質(zhì)量,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)久以來(lái),建筑工程質(zhì)量一直是工程人員關(guān)注的重點(diǎn),無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題的大小,都將影響居民的正常生活。隨著我國(guó)建筑業(yè)整體水平不斷提高,建筑工程質(zhì)量己經(jīng)引起高度重視。全文針對(duì)工程質(zhì)量的影響因素和問(wèn)題,提出了注重安全、提升人員素質(zhì)以及加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理三方面的有效對(duì)策,以期能對(duì)未來(lái)建筑工程的質(zhì)量管理起到借鑒和指導(dǎo)作用。

作者:胡華單位:韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)研討

1提高建筑質(zhì)量,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

1)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)合理,施工隊(duì)伍選擇得當(dāng)。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目,最根本的、最重要的就是工程圖紙的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響著工程是否能實(shí)施以及工程完工的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不僅要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí),還應(yīng)把客觀因素考慮進(jìn)去(如人力、物力、財(cái)力等因素)。如今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越演越烈,企業(yè)不能只考慮單方面的因素,而應(yīng)該全面考慮,才能贏得合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),構(gòu)建出質(zhì)量良好的建筑工程項(xiàng)目。在有合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該有一個(gè)質(zhì)量較高的工人團(tuán)隊(duì)。

2)嚴(yán)格質(zhì)量的控制,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。建筑行業(yè)的質(zhì)量不僅關(guān)系到社會(huì)公民的利益和安全,還關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。因此,國(guó)家應(yīng)該對(duì)建筑行業(yè)嚴(yán)格要求質(zhì)量管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,使人們能夠安心、舒心地住進(jìn)每一棟房屋。對(duì)此我國(guó)還制定了相關(guān)法律來(lái)約束和管理建筑業(yè)的質(zhì)量管理,應(yīng)用其強(qiáng)制性來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制,使建筑業(yè)成功地走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正軌。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政這三方面的手段,對(duì)我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理進(jìn)行一定的約束和控制,從而形成具有時(shí)代性的新型建筑工程監(jiān)督管理機(jī)制,使企業(yè)能夠快速而穩(wěn)定的發(fā)展。

3)完善工程竣工后的驗(yàn)收工作。一項(xiàng)工程不僅要有好的開(kāi)端,更重要的是有一個(gè)完善的結(jié)尾。工程竣工后的驗(yàn)收工作是工程建設(shè)的最后一道程序,是對(duì)工程的設(shè)計(jì)、工程的質(zhì)量以及工程的完善程度做的最后的檢查和總結(jié)。在驗(yàn)收工作的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)質(zhì)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn),并給予相應(yīng)的評(píng)價(jià)。不斷地完善工程的竣工驗(yàn)收工作,才能避免或減少建筑行業(yè)因質(zhì)量問(wèn)題所導(dǎo)致的安全事故,使社會(huì)更加穩(wěn)定的發(fā)展。

2結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)建筑業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理是其發(fā)展過(guò)程中的重要任務(wù)之一。要想使建筑行業(yè)能在社會(huì)中立于不敗之地,就必須加強(qiáng)質(zhì)量管理的控制工作,減少行業(yè)事故問(wèn)題的發(fā)生,從而使人民群眾有一個(gè)和諧、健康、安全的生活環(huán)境,最終使建筑業(yè)得到快速穩(wěn)定的發(fā)展。

作者:紀(jì)菲菲單位:江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題探究

1建筑工程質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題

1.1建筑市場(chǎng)不規(guī)范

在當(dāng)前建筑市場(chǎng)在法律規(guī)章制度上都較為完善,但卻在實(shí)際落實(shí)中存在著不到位的情況,這樣就導(dǎo)致法律存在只是一個(gè)形式,沒(méi)有得到具體的執(zhí)行,所以建筑市場(chǎng)存在著較多不規(guī)范的地方。

1.1.1建筑市場(chǎng)監(jiān)管缺失,而且當(dāng)前建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于一種供大于求的狀態(tài),在這種情況下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)的激烈,一些資質(zhì)較差的建筑企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中利用各種手段取得中標(biāo)的資格后,在施工過(guò)程中為了取得更大的利潤(rùn),則會(huì)利用不合格材料及偷工減料等行為來(lái)壓低工程的造價(jià),從而使工程的質(zhì)量無(wú)法保證,在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。

1.1.2建筑單位凌駕于承包方之上,對(duì)于建筑工程往往存在著片面性的要求,不僅要求高標(biāo)準(zhǔn)、短工期,而且還要求低造價(jià)。這樣施工企業(yè)則會(huì)為了趕工期而忽視工程的質(zhì)量,為了降低造價(jià)而使用不合格的產(chǎn)品,及選擇沒(méi)有施工資質(zhì)的分包商來(lái)進(jìn)行施工,這些都會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量存在著較大的隱患。

1.1.3建筑工程在設(shè)計(jì)之初就存在著質(zhì)量上的隱患,因?yàn)槟壳霸O(shè)計(jì)單位為了能攬到更多的業(yè)務(wù),所以往往在設(shè)計(jì)過(guò)程中會(huì)遵從于建設(shè)單位的要求,違背設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量存在著安全的隱患。

1.1.4施工單位行為不規(guī)范。由于施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的質(zhì)量不重視,這樣下面的管理層及施工人員也會(huì)普遍存在著輕質(zhì)量的意識(shí),這樣就會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中存在著隨意變更圖紙、不按規(guī)程操作、材料以次充好及監(jiān)督缺乏等情況,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量事故不斷,缺乏健全的質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理制度。

1.1.5質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范。質(zhì)檢站監(jiān)督不力,官僚主義及腐敗現(xiàn)象突出,很難保證監(jiān)督的公平性和公正性。工程監(jiān)理企業(yè)能力問(wèn)題及取費(fèi)辦法影響了作用的充分發(fā)揮。施工企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用也不大。

1.1.6人員素質(zhì)有限。在目前我國(guó)的施工企業(yè)當(dāng)中,基本上沒(méi)有正規(guī)的施工隊(duì)伍,都是在接到工程項(xiàng)目后新組建的施工隊(duì)伍,而隊(duì)伍中多數(shù)人員都為農(nóng)民工,這部分人員自身文化素質(zhì)較低,在上崗前又沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn),所以在施工中很難按相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程來(lái)進(jìn)行作業(yè),使施工存在著較大的質(zhì)量隱患。

2加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理體制建設(shè)

建立健全建筑工程質(zhì)量管理的法律法制,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等已有法律法規(guī),以法制的權(quán)威來(lái)規(guī)范建筑市場(chǎng)。通過(guò)教育逐步強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。明確相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)保證相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。

2.2規(guī)范建設(shè)單位的行為

建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》的規(guī)定優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,遵循建設(shè)規(guī)律,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價(jià),加強(qiáng)質(zhì)量和合同管理,與相關(guān)單位搞好關(guān)系。嚴(yán)格依法治建,真正發(fā)揮業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的控制和監(jiān)督,把工程質(zhì)量放在第一位。

2.3健全建筑工程施工質(zhì)量管理制度

根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量管理制度,明確崗位責(zé)任,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。一方面,對(duì)建筑工程施工的各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)者要“嚴(yán)肅查處,從嚴(yán)處理”,必須依法降低相關(guān)責(zé)任單位的資質(zhì),后果嚴(yán)重的要吊銷(xiāo)執(zhí)照。對(duì)那些明顯違法違規(guī)并造成工程質(zhì)量隱患的結(jié)構(gòu)工程師、建筑師,也必須對(duì)其執(zhí)業(yè)資格作出嚴(yán)肅處理。對(duì)一般的違法違規(guī)行為則按照相關(guān)法律法規(guī)加以處罰。另一方面對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的每一重要環(huán)節(jié),應(yīng)采取終身負(fù)責(zé)制,并狠抓落實(shí)。

2.4強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是一個(gè)完整的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理“主線,把施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)聯(lián)合起來(lái)。通過(guò)深入開(kāi)展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo),看起來(lái)是兩個(gè)不同的概念,但卻是密不可分的。要打造滿意工程,向施工現(xiàn)場(chǎng)管理提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,打造滿意工程就是一句虛話。通過(guò)開(kāi)展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng),貫徹ISO9002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境,為打造滿意工程提供條件。建筑工程施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,其最終的目的是為了向群眾提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2.5嚴(yán)格建筑工程施工材料控制

建筑工程施工所需要的材料多種多樣,樣式較多,這就需要把好材料的質(zhì)量關(guān),首先需要把好采購(gòu)關(guān),即施工企業(yè)在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí),需要做到貨比三家,即要保證材料的優(yōu)質(zhì),同時(shí)還要確保具有較好的經(jīng)濟(jì)性,而且所采購(gòu)材料的廠家還要具有較好的信譽(yù)。其次是把好進(jìn)場(chǎng)關(guān),需要進(jìn)場(chǎng)的材料不僅要具有產(chǎn)品合格證,還要具有權(quán)威機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,而且還要做好現(xiàn)場(chǎng)的抽檢工作,檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.6提高建筑工程施工人員的素質(zhì)

建筑工程施工質(zhì)量的好壞與生產(chǎn)第一線的施工人員息息相關(guān),所以為了有效的保證建筑工程施工的質(zhì)量,則需要加強(qiáng)施工人員素質(zhì)的提升,加強(qiáng)日常施工的安全生產(chǎn)管理,確保工程的質(zhì)量。這就需要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技能培訓(xùn),使其在培訓(xùn)過(guò)程中能夠?qū)κ┕ぜ夹g(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量要求有較好的掌握,有效的提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和安全防范意識(shí),培訓(xùn)合格持證上崗,這樣有效的避免了施工人員違規(guī)操作,使施工管理秩序得以進(jìn)一步的規(guī)范,對(duì)于提高工程質(zhì)量將起到積極的作用。

3結(jié)束語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量與人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān),所以為了有效的確保建筑工程能夠更加安全、耐久和實(shí)用,則需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),從而在施工過(guò)程中從各方面對(duì)質(zhì)量加以規(guī)范和完善,避免質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,為百姓打造高質(zhì)優(yōu)效的建筑產(chǎn)品。(本文來(lái)自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志。《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)

作者:趙利治鄭妍妍單位:沈陽(yáng)市市政工程修建公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理的影響因素管窺

1建筑工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

1.1工程質(zhì)量的形成過(guò)程

建筑工程的質(zhì)量和建筑工程的過(guò)程有很大關(guān)系,每一個(gè)階段都對(duì)質(zhì)量有很大影響,工程決策階段是工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平,反映出業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求;工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段確定工程建成后的使用功能和價(jià)值,通過(guò)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段確定項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo);工程項(xiàng)目施工階段根據(jù)圖紙,通過(guò)各道工序形成工程實(shí)體,決定著工程的最終質(zhì)量;工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段檢查質(zhì)量目標(biāo)是否達(dá)到了要求,是建設(shè)向生產(chǎn)使用的過(guò)渡環(huán)節(jié),是質(zhì)量控制的最后一個(gè)步驟。

1.2工程質(zhì)量影響因素控制

影響工程質(zhì)量的主要因素有人、機(jī)械設(shè)備、材料和構(gòu)配件、施工方法、環(huán)境因素五個(gè)方面。

1.2.1對(duì)人的控制

人是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,要調(diào)動(dòng)工程管理和建設(shè)人員的積極性,提高質(zhì)量意識(shí),減少失誤。領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵,在確定承包商時(shí)要嚴(yán)格的進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,提高工作人員的理論和技術(shù)水平,對(duì)技術(shù)復(fù)雜、操作難度大的工作崗位要持證上崗,定期進(jìn)行培訓(xùn)。避免錯(cuò)誤行為影響工程質(zhì)量,例如在危險(xiǎn)場(chǎng)地禁止吸煙、打鬧等。違紀(jì)、違章操作會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成損害,引起工程質(zhì)量事故,在思想上、素質(zhì)上都要嚴(yán)格要求。另外還要注意人的生理和心理缺陷,根據(jù)工程的環(huán)境合理分配工作。

1.2.2機(jī)械設(shè)備的控制

施工機(jī)械設(shè)備是保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的重要工具,要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的機(jī)械型號(hào),選擇原原則為技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、性能可靠、使用安全、操作和維修方便。選擇機(jī)械時(shí)要有適當(dāng)?shù)挠嗟兀膊荒苡刑嗟拈e置,機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格把關(guān),不能允許有安全隱患的機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。操作上要人機(jī)固定,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

1.2.3材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制

材料和構(gòu)配件是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量的控制要掌握材料信息,選擇信譽(yù)高的供貨商,材料的供應(yīng)要符合工程施工需要,合理的適用,減少浪費(fèi)。用于施工的材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要有合格證和化驗(yàn)單,構(gòu)配件要具有出廠合格證等相關(guān)手續(xù)。進(jìn)口的材料和設(shè)備,或者用于關(guān)鍵部位的材料要全部進(jìn)行檢驗(yàn)。材料的控制要把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收和檢驗(yàn)材料的依據(jù)。選擇材料時(shí)要考慮工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和環(huán)境要求,選擇性質(zhì)、質(zhì)量、適用范圍合理的材料。

1.2.4施工方法的控制

要控制好工程選用的施工方案,對(duì)工程建設(shè)期內(nèi)的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行合理安排,施工方案和施工方法的選用直接關(guān)系到工程質(zhì)量。雖然項(xiàng)目各個(gè)階段采用的施工方法不同,控制方式也不同,但最終目的都是保證項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

1.2.5環(huán)境因素的控制

工程項(xiàng)目的環(huán)境有工程管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境等。環(huán)境對(duì)工程的影響很大,并且變化復(fù)雜,環(huán)境不同,選用的施工材料,機(jī)械選擇,施工進(jìn)度安排等都會(huì)有很大的差異,所以施工時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件以及工程本身的環(huán)境合理安排施工方案,選擇合理的施工方法,嚴(yán)格控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境問(wèn)題。

2建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)工作

2.1工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理

工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的籌劃安排,確定項(xiàng)目的任務(wù)和綜合進(jìn)度,安排所需各種資源的供應(yīng)。項(xiàng)目計(jì)劃能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目收集、整理各種信息資源,提供個(gè)決策人作為參考,判斷工程進(jìn)行的可能性和可靠性;項(xiàng)目計(jì)劃指導(dǎo)工程的實(shí)施,是指導(dǎo)性文件,各項(xiàng)工作的開(kāi)展都要以計(jì)劃為依據(jù);項(xiàng)目計(jì)劃使各種資源有效運(yùn)用,成為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的一種手段,對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和投資的最佳組合。

2.2工程項(xiàng)目的控制和協(xié)調(diào)

通過(guò)工程項(xiàng)目的控制和協(xié)調(diào)可以保證項(xiàng)目狀態(tài)的不斷調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。控制過(guò)程是綜合管理過(guò)程的體現(xiàn),從項(xiàng)目的決策階段開(kāi)始,知道項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)束。控制的主體要合格,要有明確的控制目標(biāo),按照事先擬定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃進(jìn)行,檢查實(shí)際情況和計(jì)劃之間的偏差,控制的方法為檢查、分析、監(jiān)督、引導(dǎo)以及糾正。控制的整個(gè)過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,主動(dòng)的,盡量在發(fā)生偏差之前采取預(yù)防措施。

2.3工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,即在項(xiàng)目的全過(guò)程和全方位上進(jìn)行,每一個(gè)階段都要將各種風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)來(lái),不能有所疏忽。預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目各方面的影響,從管理上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上采取措施,避免和減小風(fēng)險(xiǎn)損失。并建立明確風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任,將風(fēng)險(xiǎn)管理工作具體化,稱(chēng)為各層次管理人員的任務(wù)。

2.4工程竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)

對(duì)全面建成的建筑工程項(xiàng)目,通過(guò)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收能夠考察項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)都能達(dá)到要求。竣工驗(yàn)收時(shí)固定資產(chǎn)投資管理不可缺少的,是固定資產(chǎn)交付的一項(xiàng)手續(xù)。全面考核了建設(shè)成果,總結(jié)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工和管理水平,能夠提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

3工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行系統(tǒng)可觀的分析,總結(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)信息的收集和反饋,提高建筑工程項(xiàng)目的決策和管理水平,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn),以供其他類(lèi)似項(xiàng)目參考使用。評(píng)價(jià)的過(guò)程就是學(xué)習(xí)的過(guò)程,學(xué)習(xí)工程實(shí)施整個(gè)過(guò)程的正反經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高建設(shè)和管理水平,同時(shí)通過(guò)評(píng)價(jià)能夠增強(qiáng)項(xiàng)目工作者的責(zé)任心,找到管理和建設(shè)工作中的失誤,客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)一般是在竣工以后進(jìn)行,具有一定的監(jiān)督功能,能夠和前期評(píng)估以及實(shí)施監(jiān)督結(jié)合在一起,稱(chēng)為投資活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)采用定量和定性相結(jié)合的方式,評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的回顧總結(jié)和前景預(yù)測(cè)兩個(gè)方面。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理評(píng)價(jià)和項(xiàng)目前期評(píng)估雖然在評(píng)估原則和方法上沒(méi)有很大的區(qū)別,但有很大的不同,兩者的發(fā)生時(shí)間點(diǎn)和目的是不同的,前期評(píng)估注重的是效益的預(yù)測(cè),質(zhì)量管理評(píng)價(jià)則是對(duì)建成以后的項(xiàng)目進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)決策和管理水平。

作者:張永太單位:南陽(yáng)隆興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理途徑探究

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)策

首先,加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量因素的控制。第一,對(duì)直接參與項(xiàng)目的組織者、指揮者和操作者的有效管理和使用。人,作為控制對(duì)象能避免產(chǎn)生失誤,作為控制動(dòng)力能充分調(diào)動(dòng)人的積極性和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。要加強(qiáng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、健全崗位責(zé)任制、改善勞動(dòng)條件等等。第二,材料是工程施工的物質(zhì)條件,沒(méi)有材料就無(wú)法施工,而材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),沒(méi)有高質(zhì)地的材料,一切建筑施工質(zhì)量都不會(huì)有保證。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。具體要做到材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是對(duì)材料外觀、尺寸、性狀、數(shù)量等進(jìn)行檢查。其次要檢查材料的證明文件和供應(yīng)商的供應(yīng)資質(zhì),以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。還要做好材料的抽樣送檢。對(duì)部分重要材料試驗(yàn)的取樣、送檢過(guò)程,應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位的代表到場(chǎng)見(jiàn)證,確認(rèn)取樣符合有關(guān)規(guī)定,同時(shí)將試樣封存,直至送達(dá)試驗(yàn)單位。第三,制定機(jī)械化施工方案,應(yīng)充分發(fā)揮機(jī)械的效能,力求獲得較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。從保證項(xiàng)目施工質(zhì)量角度出發(fā),應(yīng)著重從機(jī)械設(shè)備的選型、機(jī)型設(shè)備的主要性能參數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用操作要求等三方面予以控制。第四,在項(xiàng)目實(shí)施方案審批時(shí),必須結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,確保方案在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上合理,以確保工程質(zhì)量。第五,施工環(huán)境與施工工序控制。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。

另外,加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。要針對(duì)影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問(wèn)題,從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任;作為技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好協(xié)調(diào)工作。施工中協(xié)調(diào)部分的常見(jiàn)問(wèn)題包括:電氣部分與土建的協(xié)調(diào);給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào);建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系;各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求;各輔助專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。要不斷提高專(zhuān)業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)水平的提高,以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。還有,加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督。建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制體系在運(yùn)行過(guò)程中,各項(xiàng)活動(dòng)及其結(jié)果不可避免地會(huì)有發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的可能。為此必須實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督有組織內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,其中需方或第三方對(duì)組織進(jìn)行的監(jiān)督是外部質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督是復(fù)合性監(jiān)督,任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證。發(fā)現(xiàn)偏離質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)及時(shí)反饋,要求組織采取糾正措施,從而促使組織的質(zhì)量活動(dòng)和施工項(xiàng)目質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證建筑施工項(xiàng)目控制體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)與組織本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合,杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,促進(jìn)組織各部門(mén)認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定。

結(jié)束語(yǔ):總之,建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。因此,必須采取積極有效措施,遵守有關(guān)施工規(guī)范及規(guī)程,對(duì)各工序施工按規(guī)范嚴(yán)格控制,使建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不斷提高。

作者:唐友秋單位:廣西建設(shè)開(kāi)發(fā)公司

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理難題及辦法

加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的對(duì)策

抓住關(guān)鍵,提高監(jiān)督水平,對(duì)提高工程質(zhì)量十分有利強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督的廣度,對(duì)于每個(gè)監(jiān)督工程必須實(shí)行核驗(yàn)程序監(jiān)督,沒(méi)有竣工備案的工程不給予交付使用,另外要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各方面的監(jiān)督,質(zhì)檢員要實(shí)行持證上崗。每一道工序都必須要質(zhì)檢員和監(jiān)理單位簽署意見(jiàn),否則不給予驗(yàn)收。

建立行為監(jiān)督與實(shí)物管理并重的運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物向工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為管理的延伸工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)要把工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對(duì)象。把工程建設(shè)的參建各方落實(shí)到工程質(zhì)量責(zé)任的第一線。以日常管理、巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的方式,把影響建設(shè)工程質(zhì)量的各個(gè)重點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)全覆蓋的管理,為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體及相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)的行為,增強(qiáng)每個(gè)行政主管部門(mén)對(duì)關(guān)于履行質(zhì)量責(zé)任而進(jìn)行的監(jiān)督管理,大力提高工程質(zhì)量。

轉(zhuǎn)變角色,恢復(fù)執(zhí)法地位,依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)的工作方式的轉(zhuǎn)化:即從授權(quán)執(zhí)法到委托執(zhí)法;從實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)到隨機(jī)抽查;從直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)到竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變;由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主到全面、全過(guò)程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。由“看、問(wèn)”式現(xiàn)場(chǎng)檢查到采用科學(xué)儀器,提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性管理轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變政府建設(shè)工程質(zhì)量管理的行政職能,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化,以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。

建立健全建設(shè)工程質(zhì)量管理的體系,增強(qiáng)建設(shè)工程整體的質(zhì)量建設(shè)工程質(zhì)量形成是涉及多方主體的直接參與、被受著眾多的因素影響、覆蓋建設(shè)工程的決策、相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、維護(hù)、使用全過(guò)程的相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng),要治理建設(shè)工程質(zhì)量水平差的根本問(wèn)題,這就要形成系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),進(jìn)行全面、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)的綜合整治,成立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)體系。

推行責(zé)任管理員的辦法,為保實(shí)行相關(guān)的執(zhí)法檢查及處罰為了保證管理工作的科學(xué)性、公正性,單位要備有檢測(cè)儀器及設(shè)備,特別是現(xiàn)場(chǎng)檢查已經(jīng)從手摸、眼看、尺量等普通的檢查手段方法改變成鋼筋掃描儀、回彈儀、激光測(cè)距儀等相關(guān)的先進(jìn)儀器、設(shè)備,用數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析作依據(jù)的科學(xué)檢查手段,做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話,確保監(jiān)督工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

建立一個(gè)服務(wù)性質(zhì)的質(zhì)量管理模式,使服務(wù)和執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性和服務(wù)性。在工程質(zhì)量有下降的形勢(shì)及工程的施工已經(jīng)到了難點(diǎn)部位、比較容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的位置的時(shí)候,質(zhì)量監(jiān)督的人員必須要到現(xiàn)場(chǎng)去指導(dǎo),避免出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)滯后的監(jiān)督和被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情形。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須要細(xì)心做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才可做好建筑工程的質(zhì)量管理。關(guān)于建筑工程中存在的許許多多的質(zhì)量問(wèn)題,要從政府、企業(yè)等各個(gè)節(jié)點(diǎn)找出原因,細(xì)心去分析,才能進(jìn)行改革和加以完善,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量管理制度,這樣才能更好地提高建筑工程質(zhì)量。

作者:張茜張冰單位:山東省德州市平原縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理透析

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,做為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度空前。建筑工程的項(xiàng)目管理日益成為我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展中備受人們關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。因?yàn)殡S著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大、需要的技術(shù)水平越來(lái)越高,這對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理提出了許多新的要求,但是由于傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng),暴露出許多問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑企業(yè)的生存發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行改革勢(shì)在必然。本文即主要研究了我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題,并提出了相關(guān)的解決對(duì)策,以期對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一些有益的幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀對(duì)策

一、引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近幾年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,特別

是國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下,建筑企業(yè)獲得了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)的許多建筑企業(yè)在此利好政策下做大做強(qiáng),無(wú)論在市場(chǎng)占有還是領(lǐng)域發(fā)展等方面都得到了極大拓展。但是不可否認(rèn)的是,建筑工程的項(xiàng)目管理由于仍然受傳統(tǒng)管理體制的影響,已經(jīng)適應(yīng)不了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與建筑市場(chǎng)的管理機(jī)制出現(xiàn)了不相協(xié)調(diào)的矛盾,這嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,因此,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程實(shí)行現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理正變得越來(lái)越重要。

二、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)建筑企業(yè)由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,其項(xiàng)目管理水平還處在比較低的層面上,存在較多問(wèn)題,突出體現(xiàn)在管理不合理、組織不科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益低、管理方法落后、人員素質(zhì)低等。

(一)管理模式現(xiàn)狀

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的突出現(xiàn)狀之一是管理模式不合理。我國(guó)建筑工程的管理模式仍然帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,以行政和硬性指令來(lái)代替科學(xué)的管理方法,這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)大型企業(yè)體現(xiàn)的尤為明顯。

工期制定方面,表現(xiàn)為對(duì)總體規(guī)劃方面不夠重視,所做的各種計(jì)劃不科學(xué)、不符合實(shí)際、主要靠以往積累的經(jīng)驗(yàn),拍腦袋定工期。如果遇到新的結(jié)構(gòu)形勢(shì)的項(xiàng)目則更是一籌莫展,只能主觀臆斷,制定措施不得當(dāng)。

控制方面,表現(xiàn)為在企業(yè)內(nèi)部對(duì)控制缺乏足夠的重視,缺少完整的控制體系,主要憑經(jīng)驗(yàn)積累和主觀臆想。控制的大部分內(nèi)容被檢查工作所代替了。檢查只有等待任務(wù)結(jié)束以后才能進(jìn)行,也就是說(shuō)進(jìn)行的只是事后控制。對(duì)檢查出現(xiàn)問(wèn)題的結(jié)果,不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和量化計(jì)算,只是定性作出判斷。事前控制和事中控制沒(méi)有得到足夠的重視。

材料采購(gòu)方面,目前建筑企業(yè)的采購(gòu)方式多采用大批量集中采購(gòu)的方式。項(xiàng)目接到手現(xiàn)聯(lián)系供貨商,與供貨商缺乏一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。采購(gòu)方式缺乏靈活性,大宗材料一次購(gòu)入量太大,既占用資金又占用場(chǎng)地,零星材料又得頻繁采購(gòu),增加了采購(gòu)成本。

(二)人員素質(zhì)現(xiàn)狀

我國(guó)的建筑企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)整體較低,并且結(jié)構(gòu)層次也不盡合理。首先,高等教育以上的以上學(xué)歷人員不多,而大、中專(zhuān)學(xué)歷者占據(jù)絕大多數(shù);其次,存在著重工程技術(shù)人員,輕管理專(zhuān)業(yè)人員的傾向,在缺少高素質(zhì)的工程技術(shù)人員的同時(shí),合格的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的人員更為缺少。

特別是目前對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),建筑業(yè)是一支勞動(dòng)密集型的行業(yè),一線的操作工人技能水平較低,特別是農(nóng)民工的素質(zhì)急待提高,這已成為工程質(zhì)量上不去的一個(gè)主要因素。因?yàn)榻ㄖこ痰默F(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)主要由農(nóng)工承擔(dān),其中相當(dāng)一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農(nóng)民,文化程度很低,并且其中的大部分人員未經(jīng)任何培訓(xùn)。這不僅影響到工程質(zhì)量,而且容易出現(xiàn)安全事故。三、建筑工程項(xiàng)目管理的相關(guān)對(duì)策

(一)改革管理模式

管理模式是主要由三種管理要素構(gòu)成的,分別為管理觀念、管理技術(shù)和管理體制組成。改革建筑企業(yè)的管理模式就是要改革建筑企業(yè)的這三種管理要素。

管理觀念的改革,我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)體制下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理觀念與傳統(tǒng)以往的體制不同,以往是企業(yè)是以完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),追求產(chǎn)值為目標(biāo),以行政指令管理為特點(diǎn);而現(xiàn)在是利潤(rùn)觀念,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以追求盈利為目標(biāo),以科學(xué)決策管理、追求創(chuàng)新求發(fā)展為特點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)觀念對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要,只有經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式的要求,企業(yè)才能夠不斷發(fā)展壯大。

管理體制的改革,建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貼近市場(chǎng)等特點(diǎn)和科學(xué)合理的組織體系,使我國(guó)建筑業(yè)的生產(chǎn)力組織方式符合其自身的活動(dòng)規(guī)律。具體包括:總承包人的施工管理與作業(yè)職能分離,用工制度彈性性;總公司可以跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)并能直接與業(yè)主簽定承包合同。總公司下設(shè)的專(zhuān)業(yè)化勞務(wù)公司不能流動(dòng),只能從總承包人手中分包施工作業(yè)任務(wù);總公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合貼進(jìn)市場(chǎng)的要求,權(quán)利要適當(dāng)下放到項(xiàng)目部,以此建立集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的機(jī)動(dòng)靈活的組織機(jī)構(gòu)等。

管理技術(shù)的改革,采用先進(jìn)的、科學(xué)的和量化的管理技術(shù)。例如利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來(lái)編制建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,以便于工程管理,保證工期進(jìn)度;利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)工程的資金利用,效益的最大化程度進(jìn)行分作,以節(jié)約控制成本;建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)知曉項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),哪有收獲,哪有差距,總結(jié)規(guī)律,積累經(jīng)驗(yàn),確定獎(jiǎng)賞,為以后的工作起借鑒和指導(dǎo)作用等。

(二)提高人員素質(zhì)

雖然我國(guó)的建筑業(yè)現(xiàn)今仍然是一個(gè)勞動(dòng)密集型的企業(yè),但是人員素質(zhì)的提高是刻不容緩的。建筑企業(yè)管理部門(mén)人員的配備都要以專(zhuān)業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn),必須要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)才能上崗。管理部門(mén)人員才能有能力依據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)對(duì)所承攬的工程進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量控制,以便使工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量得到保證。

基于一線操作工人的技能水平低的現(xiàn)狀,建筑企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人員素質(zhì)培訓(xùn)部,專(zhuān)門(mén)對(duì)一線的操作工作進(jìn)行技能和安全工作培訓(xùn),并且在基層管理中實(shí)施有效的績(jī)效管理策略,以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰,促使基層操作工人自覺(jué)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理論文

摘要:建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,每年投資建設(shè)的各類(lèi)工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米,一旦發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)直接影響公共利益和公眾安全,因而,建設(shè)工程質(zhì)量越來(lái)越成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目管理

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量十分重視。建國(guó)以后就提出“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的建設(shè)方針,頒發(fā)了許多建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法。改革開(kāi)放以來(lái),進(jìn)一步反復(fù)強(qiáng)調(diào),為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,必須強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。1984年9月18日國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,提出要改革工程質(zhì)量監(jiān)督辦法,按城市建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。1998年底,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在生產(chǎn)視察三峽工程時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,質(zhì)量是三峽工程的生命,建設(shè)的成敗在于質(zhì)量,要求實(shí)行全方位、全過(guò)程的有效控制,每一工程環(huán)節(jié),務(wù)必做到萬(wàn)無(wú)一失。針對(duì)近年來(lái)在一些工程建設(shè)中暴露出來(lái)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,朱容基總理于1999年2月1日主持召開(kāi)全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量工作會(huì)議,要求加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量。九屆人大二次會(huì)議期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在許多場(chǎng)合對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)表重要講話。3月8日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席在參加上海代表團(tuán)大組討論會(huì)時(shí),再次對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量表示關(guān)切,并指出:“做好工程技術(shù)質(zhì)量知識(shí)的普及工作很重要”。

本文對(duì)工程質(zhì)量管理著重從三個(gè)方面進(jìn)行談?wù)摚?

1、開(kāi)發(fā)商與承建商的形成與市場(chǎng)管理

2、政府監(jiān)督管理與質(zhì)量檢測(cè)的行為

3、社會(huì)監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理

開(kāi)發(fā)商與承建商的形成與市場(chǎng)管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,促使建設(shè)工程向精、新、大、深、高全主位發(fā)展。為此提高與保證工程質(zhì)量必須相應(yīng)的有它新的思考。搞好建設(shè)管理目的體制改革,認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理,更重要的是技術(shù)創(chuàng)新,科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理,人力資源的開(kāi)發(fā),增加建設(shè)工程的知識(shí)含量,實(shí)施建設(shè)工程知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,來(lái)提高工程質(zhì)量。依靠知識(shí)新資源實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量的超常發(fā)展。

開(kāi)發(fā)商是把資金投向工程建設(shè)市場(chǎng)的人,是工程建設(shè)市場(chǎng)的原動(dòng)力,是他們推動(dòng)了建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)于提高建設(shè)工程質(zhì)量,他們也是最根本的動(dòng)力。充分發(fā)揮他們的積極性,為他們提供必要的服務(wù),讓它們的推動(dòng)力直接到達(dá)建設(shè)項(xiàng)目,將會(huì)極大地提高工程質(zhì)量。

然而從統(tǒng)計(jì)資料上看,開(kāi)發(fā)商的違規(guī)行為逐漸成為工程質(zhì)量問(wèn)題的源頭。發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商在建設(shè)市場(chǎng)中往往處于主導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)地位,別的市場(chǎng)主體很難對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和制衡,也就是說(shuō),靠市場(chǎng)自身的力量無(wú)法改變這種不利局面,因此,有必要完善法律法規(guī),動(dòng)用政府強(qiáng)制力,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管。要想杜絕外因一提到的這種現(xiàn)象,控制住最低質(zhì)量,就必須加強(qiáng)監(jiān)督并加大開(kāi)發(fā)商與承包商雙方的責(zé)任,提高違規(guī)成本。

全面質(zhì)量管理最早推行于美國(guó),后來(lái)一些發(fā)達(dá)的國(guó)家開(kāi)始逐步推行,六十年代日本有了新的發(fā)展,七十年代以來(lái)我國(guó)推行全員質(zhì)量管理工作亦有了很大發(fā)展。我們推行的是中國(guó)式的全面質(zhì)量管理,它具有中國(guó)特色,是現(xiàn)代化的,博采眾長(zhǎng),洋為中用,具有實(shí)效,上品種、上質(zhì)量,上水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的物質(zhì)文化需要的全面質(zhì)量管理。

它的基本思想是:把專(zhuān)業(yè)技術(shù),經(jīng)營(yíng)管理,數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合起來(lái),建立起從產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì),生產(chǎn)制造,售后服務(wù)等一整套的質(zhì)量保證體系,從而用最經(jīng)濟(jì)的手段,生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品。它的基本核心是強(qiáng)調(diào)以提高人的工作質(zhì)量,保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量,達(dá)到全面提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。它的特點(diǎn)是,從過(guò)去的事后檢驗(yàn)把關(guān)為主,變?yōu)轭A(yù)防攻進(jìn)為主,從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩兀延绊戀|(zhì)量問(wèn)題的諸因素查找出來(lái),首先抓住主要矛盾,發(fā)動(dòng)全員、全部門(mén)參加,依靠科學(xué)管理理論、程序、方法,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程都處于受控狀態(tài)。

但在另一方面,開(kāi)發(fā)商是推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本動(dòng)力,也是推動(dòng)工程質(zhì)量提高的最基本的動(dòng)力,從這個(gè)意義上說(shuō),開(kāi)發(fā)商處于主導(dǎo)地位是有其合理性的,對(duì)業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)管不能傷害到業(yè)主的投資熱情,傷及業(yè)主投資熱情的監(jiān)管是不成功的。這種投資熱情不僅不能傷害,還應(yīng)該積極鼓勵(lì)并提供必要的服務(wù)。因此,對(duì)發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商如何加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù),使之成為提高建設(shè)工程質(zhì)量的主力軍是一個(gè)值得深入研究的話題。

開(kāi)發(fā)商之所以有投資行為是來(lái)自于他們對(duì)投資回報(bào)的期望,這種投資回報(bào)多為經(jīng)濟(jì)方面的,也可能有精神或其他方面的,發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商的投資行為一般不會(huì)以工程質(zhì)量為終極追求目標(biāo),發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商所真正關(guān)心的是投資回報(bào),工程質(zhì)量?jī)H僅只是業(yè)主實(shí)現(xiàn)其投資目的的手段之一。當(dāng)工程質(zhì)量成為發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的必要條件時(shí),他們會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心地、千方百計(jì)地提高工程質(zhì)量,這時(shí)來(lái)自業(yè)主的提高工程質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)非常強(qiáng)大;當(dāng)工程質(zhì)量不影響業(yè)主投資目的的實(shí)現(xiàn)甚至是阻礙了其投資目的的實(shí)現(xiàn)時(shí),發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商便不再會(huì)發(fā)出很大的推動(dòng)力,甚至?xí)l(fā)出負(fù)推動(dòng)力。因此,開(kāi)發(fā)商對(duì)工程質(zhì)量的推動(dòng)力取決于工程質(zhì)量與開(kāi)發(fā)商投資目的的關(guān)聯(lián)程度,這種關(guān)聯(lián)程度便是開(kāi)發(fā)商質(zhì)量行為的內(nèi)因。影響開(kāi)發(fā)商質(zhì)量行為的外因較為復(fù)雜,發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商作為經(jīng)濟(jì)人的情形。工程建設(shè)市場(chǎng)是一個(gè)簡(jiǎn)單建設(shè)市場(chǎng),在這個(gè)簡(jiǎn)單建設(shè)市場(chǎng)中只存在開(kāi)發(fā)商和承包商,即市場(chǎng)上的買(mǎi)方和賣(mài)方,他們都是經(jīng)濟(jì)人,開(kāi)發(fā)商向承包商購(gòu)買(mǎi)工程建設(shè)服務(wù),承包商提供相應(yīng)的服務(wù)并取得對(duì)價(jià)。另外,建設(shè)市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),開(kāi)發(fā)商居于主導(dǎo)地位,因此在最低質(zhì)量的責(zé)任中開(kāi)發(fā)商方的責(zé)任應(yīng)更大一些。

當(dāng)前大量未經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)和考核的人員涌入建筑市場(chǎng),不但生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品和工程,而且這會(huì)嚴(yán)重制約有關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。勞動(dòng)法規(guī)定:“對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,由經(jīng)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)鑒定。”這就明確規(guī)定了我國(guó)職業(yè)證書(shū),職業(yè)技能鑒定工作和鑒定機(jī)構(gòu)的法律地位。對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和通過(guò)技能考核鑒定合格的人員發(fā)給有關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū),以作為建設(shè)勞動(dòng)者個(gè)人從業(yè)上崗的憑證。這種制度也就成為主管部門(mén)管理勞務(wù)市場(chǎng)的手段,并可加強(qiáng)對(duì)工程施工隊(duì)伍發(fā)展的宏觀調(diào)控力度,又可促使有關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。所以不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),逐步實(shí)行職業(yè)證書(shū)制度,強(qiáng)化從業(yè)人員的素質(zhì),逐步實(shí)行職業(yè)證書(shū)制度,強(qiáng)化從業(yè)人員的管理,已成為提高工程質(zhì)量至關(guān)重要的保障問(wèn)題。當(dāng)前建筑市場(chǎng)的法規(guī)體系和管理機(jī)構(gòu)尚不完善,這幾年建筑業(yè)“僧多粥少”競(jìng)爭(zhēng)激烈,影響著建筑市場(chǎng)的在序運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。更為嚴(yán)重的是工程越級(jí)承包,非法層層轉(zhuǎn)包的混亂現(xiàn)象。“打著一級(jí)企業(yè)的牌子,二級(jí)企業(yè)來(lái)投標(biāo),三級(jí)企業(yè)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),包工頭來(lái)施工。”這種高資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)將承包的工程隨意肢解,倒手轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)甚至個(gè)體包工頭經(jīng)營(yíng),造成層層盤(pán)剝、偷工減料、趕工省錢(qián)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而又以包代管,不派出相應(yīng)的技術(shù)管理人員到現(xiàn)場(chǎng),施工過(guò)程無(wú)人管理,其結(jié)果一方面造成在施工中不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè),使用假冒偽劣建材產(chǎn)品,粗制濫造,直接對(duì)工程質(zhì)量造成極大的威脅,另一方面工程一經(jīng)轉(zhuǎn)包,只顧賺錢(qián),不顧質(zhì)量,施工任其發(fā)展,轉(zhuǎn)包者從收漁利。這樣破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)范,從而影響建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,制約了工程質(zhì)量的提高。要逐步形成工程質(zhì)量管理的法制環(huán)境,促使企業(yè)有法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制的約束下,通過(guò)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化生產(chǎn)管理,健全管理機(jī)構(gòu),提高企業(yè)與人員的素質(zhì),建立法規(guī)體系,實(shí)施依法建設(shè),乃是當(dāng)務(wù)之急。

建立在質(zhì)量信息在開(kāi)發(fā)商和承包商之間對(duì)稱(chēng)分布的基礎(chǔ)上的,即開(kāi)發(fā)商和承包商對(duì)于質(zhì)量、成本、售價(jià)的分布圖都很清楚,而更現(xiàn)實(shí)的情況是,承包商所掌握的質(zhì)量信息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商處于一個(gè)不利選擇的市場(chǎng),甚至還要承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn),這種狀況很不利于開(kāi)發(fā)商選擇高水平的承包商,不利于承包商水平的提高,不利于工程質(zhì)量的提高。以下模型能很好地說(shuō)明這一點(diǎn):假設(shè)市場(chǎng)上存在50%的高質(zhì)量承包商和50%的低質(zhì)量承包商,高質(zhì)量承包商完成的工程是高質(zhì)量的,當(dāng)然他的要價(jià)也高,是1000,而低質(zhì)量承包商所完成的工程是低質(zhì)量的,要價(jià)也低,是800。當(dāng)開(kāi)發(fā)商選擇時(shí),由于與信息的不對(duì)稱(chēng),分不清誰(shuí)是高質(zhì)量的承包商,他的出價(jià)只能是一個(gè)平均期望,即1000×50%+800×50%=900,這種出價(jià)顯然只利于低質(zhì)量承包商,于是低水平的承包商大量中標(biāo),高水平承包是步履艱難。而對(duì)于承包商而言,他大可利用這種信息不對(duì)稱(chēng)大做文章,甚至欺騙,來(lái)達(dá)到贏利的目的。開(kāi)發(fā)商從魚(yú)龍混雜的市場(chǎng)上難以識(shí)別出高質(zhì)量的承包商,質(zhì)量的高低一定程度上反映不到市場(chǎng)價(jià)格中,質(zhì)量便在一定程度上具有外部性。久而久之,市場(chǎng)上會(huì)大量充斥低質(zhì)量的承包商,自然而然,建設(shè)工程質(zhì)量也不會(huì)高。

沒(méi)有高素質(zhì)的企業(yè),高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的工程。提高工程質(zhì)量至關(guān)重要的是提高人的素質(zhì),提高企業(yè)職工隊(duì)伍的素質(zhì),關(guān)鍵又是領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),不管是手工作業(yè)或使用自動(dòng)化控制設(shè)備,都離不開(kāi)人去操作。操作工人都就經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn),特別是重要工序、關(guān)鍵設(shè)備,更需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的人去操作。我們建設(shè)事業(yè)不斷取得成功,不數(shù)據(jù)提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵,就是要建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,要真正做到全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,使工程建設(shè)完全轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的軌道上來(lái)。這是提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益和保障。

從上述分析情況來(lái)看,開(kāi)發(fā)商和承包商之間的利益都建立在工程質(zhì)量信息充分的基礎(chǔ)上,至少是承包商充分了解工程質(zhì)量信息。然而工程質(zhì)量概念本身就不十分明確,工程質(zhì)量信息也很難做到充分。既使是承包商,也很難完全、準(zhǔn)確的了解所建工程的質(zhì)量,外人就更難以了解真實(shí)情況。工程質(zhì)量在一定層面上是模糊的,在這種背景下開(kāi)發(fā)商如何保證高質(zhì)量的建設(shè)工程是個(gè)難題。要解決這一問(wèn)題必須打破信息分布的不對(duì)稱(chēng),工程咨詢(xún)業(yè)的介入,中介業(yè)的介入,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建立社會(huì)的誠(chéng)信信息網(wǎng)是打破信息不對(duì)稱(chēng)分布的有效手段。

在國(guó)家的新規(guī)范、新法規(guī)的到來(lái),一種新的知識(shí)資源和知識(shí)經(jīng)濟(jì),為跨世紀(jì)工程建設(shè)提供了發(fā)展的新資源和新模式。各項(xiàng)工程是一個(gè)對(duì)自然資源依賴(lài)性很強(qiáng)的工業(yè)部門(mén),又是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展?jié)撧k最大的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橐钥茖W(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì),為建設(shè)工程從資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為知識(shí)依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)提供了極大的可能。這主要表現(xiàn)在依靠新技術(shù)、新工藝對(duì)傳統(tǒng)工程工藝進(jìn)行改造,在降低能耗,加強(qiáng)資源綜合利用。通過(guò)增加建設(shè)工程的知識(shí)含量,實(shí)施建設(shè)工程知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,來(lái)提升工程質(zhì)量。對(duì)于這樣特殊的十分艱巨難的工程,要安全按期完成任務(wù),要保證優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量,首要的、重點(diǎn)的是組織設(shè)計(jì)、施工、科研單位的技術(shù)人才聯(lián)合攻關(guān),才能使該建設(shè)工程從整體上提到一個(gè)新的技術(shù)水平。要?jiǎng)?chuàng)造依靠新知識(shí),新資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展工程質(zhì)量,用智力資本同管理來(lái)體現(xiàn)工程質(zhì)量中知識(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的真正意義。對(duì)于象建設(shè)工程這樣強(qiáng)消耗資源型行業(yè),它是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此建設(shè)工程管理者對(duì)工程質(zhì)量要敢于正視這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),并將知識(shí)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)體現(xiàn)在管理者的決策思想中,沿著今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)意識(shí),明天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)行為,后天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)財(cái)富,這樣一條發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)道路,使建設(shè)工程在未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下,依靠知識(shí)新資源,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量的超常發(fā)展。這是我們探索提高工程質(zhì)量新模式的核心問(wèn)題。

要解決此難題要從三個(gè)方面入手,一是加強(qiáng)科技進(jìn)步,使模糊的工程質(zhì)量能變得清晰;二是加強(qiáng)承包商的素質(zhì)管理與招投標(biāo)管理,讓好的承包商拿到標(biāo);三是設(shè)計(jì)最優(yōu)契約,讓承包商與開(kāi)發(fā)商的利益一致起來(lái),形成有效的激勵(lì)機(jī)制,讓承包商有提高工程質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。只有開(kāi)發(fā)商對(duì)工程質(zhì)量有充分的關(guān)注,這樣才能在采取一系列措施之后清除質(zhì)量隱患。實(shí)際建設(shè)市場(chǎng)中的開(kāi)發(fā)商是一個(gè)復(fù)雜群體,雖然開(kāi)發(fā)商都是經(jīng)濟(jì)人,以追求效用最大為目的,但他們所追求的目標(biāo)與工程質(zhì)量的關(guān)聯(lián)程度的不一致,導(dǎo)致他們對(duì)工程質(zhì)量的態(tài)度也是不同的。

國(guó)家的法律、法規(guī)及技術(shù)法規(guī)旨在保障人民群眾的利益,是必要的,不能讓步。根據(jù)投資目的與工程質(zhì)量的關(guān)聯(lián)程度,開(kāi)發(fā)商可分為三類(lèi)。第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商投資工程并直接從工程的使用中獲得回報(bào),如自建廠房,通過(guò)對(duì)廠房的使用回收投資,獲得利潤(rùn)。第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商投資工程后通過(guò)出售,間接來(lái)獲得投資回報(bào),如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。第三類(lèi)開(kāi)發(fā)商投資工程并不要求經(jīng)濟(jì)回報(bào),主要是政府投資工程。

第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注程度是最高的,因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的好壞直接關(guān)系到它使用工程的效果,也就是關(guān)系到他自己的投資回報(bào),也就是說(shuō),業(yè)主的投資所追求的目標(biāo)與提高工程質(zhì)量之間的關(guān)聯(lián)度極高,高質(zhì)量才意味高回報(bào)。因此,對(duì)于這類(lèi)開(kāi)發(fā)商,不必?fù)?dān)心他們會(huì)發(fā)生很多損害工程質(zhì)量的違規(guī)行為,法律法規(guī)和行政監(jiān)督不應(yīng)該把它們作為重點(diǎn)對(duì)象。然而,由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)成份十分復(fù)雜,要清晰地界定出第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商是困難的。而且,對(duì)于第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),要使他們對(duì)工程質(zhì)量有較高關(guān)注,還必須清晰界定產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)不明晰,既使由第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商投資,他也不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,此時(shí),他所考慮的只是如何盡快的收回投資,對(duì)工程質(zhì)量自然不會(huì)十分關(guān)心。對(duì)此,幫助第一類(lèi)開(kāi)發(fā)商治理它所處的大環(huán)境,對(duì)他們提供多一些幫助和服務(wù)是促使工程質(zhì)量提高的重要途徑。

第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商是較為特殊的一類(lèi)開(kāi)發(fā)商,相對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),他們是工程的采購(gòu)者,是開(kāi)發(fā)商。而對(duì)于真正的置業(yè)者,他又成為服務(wù)商,最終的開(kāi)發(fā)商是置業(yè)者。第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商是一類(lèi)過(guò)渡性的開(kāi)發(fā)商,最終開(kāi)發(fā)商對(duì)工程質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)力必須經(jīng)過(guò)第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商傳遞到市場(chǎng),第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商因而具有開(kāi)發(fā)商與服務(wù)商的兩面性。前文提及的外因條件適用于開(kāi)發(fā)商與承包商之間的關(guān)系,而當(dāng)開(kāi)發(fā)商面對(duì)置業(yè)者時(shí),開(kāi)發(fā)商的位置正好反過(guò)來(lái),他成為工程質(zhì)量信息相對(duì)較為充分的擁有者,他處于信息優(yōu)勢(shì)。由前文的分析可知,在不平衡的信息分布的博弈者之間,工程質(zhì)量便具有了外部性。置業(yè)者由于自身?xiàng)l件限制,劣勢(shì)明顯,特別是對(duì)于質(zhì)量信息的占有,而且很難改變這種不利地位,獲得與開(kāi)發(fā)商對(duì)等的信息,因而最終置業(yè)者對(duì)開(kāi)發(fā)商的驅(qū)動(dòng)力減弱。對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),工程質(zhì)量與其投資目的之間的關(guān)聯(lián)性也隨著最終置業(yè)者驅(qū)動(dòng)力的減弱而變?nèi)酰谑牵_(kāi)發(fā)商可以大膽地發(fā)包給報(bào)價(jià)最低或其喜歡的承包商,建設(shè)過(guò)程也不必太操心,最終工程質(zhì)量雖無(wú)法保證,但也能利用信息的不對(duì)稱(chēng)性,甚至欺詐達(dá)到盈利目的。因此對(duì)第二類(lèi)開(kāi)發(fā)商不僅要幫助,更要監(jiān)督。從宏觀上強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),加大政府監(jiān)管,在事前減少質(zhì)量隱患發(fā)生的概率,同時(shí),加強(qiáng)立法,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)商的質(zhì)量法定責(zé)任,如售后質(zhì)量保險(xiǎn)責(zé)任,減少開(kāi)發(fā)商利用簽訂合同搞合同欺詐的機(jī)會(huì),并且通過(guò)宣傳教育,讓置業(yè)者充分認(rèn)識(shí)到律師在合同簽訂中的作用。律師的介入一方面可減少合同糾紛,更重要的是可以很好的督促開(kāi)發(fā)商重視工程質(zhì)量。

第三類(lèi)開(kāi)發(fā)商是作為投資者的政府開(kāi)發(fā)商,代表了公眾的利益,從整體上來(lái)看,對(duì)工程質(zhì)量是有較高關(guān)注的。但由于投資體制、部門(mén)利益、監(jiān)督機(jī)制等的影響,代表政府作為開(kāi)發(fā)商的部門(mén)機(jī)構(gòu)或個(gè)人,其利益與整個(gè)政府的利益可能不一致,有權(quán)指手劃腳的太多,能真正負(fù)責(zé)的太少,在建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段,各部門(mén)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任糾纏不清,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,相互推諉,行政資源浪費(fèi)嚴(yán)重,責(zé)任難以落實(shí)。較突出的表現(xiàn)在投資、建設(shè)、管理、使用混為一談,各自以己方利益出發(fā),工程質(zhì)量責(zé)任的缺位與錯(cuò)位十分突出,工程質(zhì)量難以保證。當(dāng)務(wù)之急就是要充分協(xié)調(diào)好投資、建設(shè)、管理、使用各環(huán)節(jié)多部門(mén)的利益。通過(guò)責(zé)、權(quán)、利的調(diào)整,特別是合理強(qiáng)化各部門(mén)及相關(guān)個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任,使投資、建設(shè)、管理、使用各環(huán)節(jié)適度的、合理的相分離,形成相互監(jiān)督制衡的良好局面。打破目前這種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的各級(jí)政府自己管自己的不合理的政府工程管理模式。同時(shí),對(duì)于適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目則堅(jiān)決推向市場(chǎng),減少行政資源的負(fù)擔(dān)。對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的政府工程,可借鑒深圳、上海等地的經(jīng)驗(yàn),建立集中統(tǒng)

一、專(zhuān)業(yè)高效的政府工程管理制度,提高投資的效益與工程質(zhì)量

當(dāng)然,也可能同一個(gè)開(kāi)發(fā)商同時(shí)屬于幾類(lèi)不同類(lèi)型的開(kāi)發(fā)商,這時(shí)可以根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。

政府監(jiān)督管理與質(zhì)量檢測(cè)的行為

1.從投資的絕對(duì)數(shù)額上看,地產(chǎn)投資占大頭,其中以政府牽頭的投資為主,特別是近幾年,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資,沒(méi)有任何主體的投資額能與政府投資相提并論,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模32917.7億元,其中來(lái)自國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織的投資為16504.4億元,占總投資額的51.38%。抓住了它也就抓住了一半以上的建設(shè)工程質(zhì)量,抓住了主要矛盾;

2.加強(qiáng)對(duì)投資的監(jiān)管符合國(guó)家政策。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)有一定的監(jiān)督管理的責(zé)任,但過(guò)多的介入往往會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成過(guò)大的沖擊,有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,易于造成市場(chǎng)混亂,也不符合國(guó)家有關(guān)政策精神。但對(duì)于政府投資工程,政府是投資商,是業(yè)主,業(yè)主在法律框架下管理自己的工程項(xiàng)目是有法有據(jù),也符合國(guó)家政策的。

3.有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力。過(guò)度的監(jiān)管在保持市場(chǎng)秩序的同時(shí)也部分地扼殺了市場(chǎng)的創(chuàng)造力,不利于提高市場(chǎng)活力,長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也不利于工程質(zhì)量的提高。強(qiáng)化對(duì)政府投資工程的管理,相對(duì)弱化對(duì)其他業(yè)主的管理,既有利于發(fā)揮市場(chǎng)主體的活力,讓其他業(yè)主能夠在更大的空間中發(fā)揮其能動(dòng)性,又能保持市場(chǎng)的穩(wěn)定,因?yàn)楫吘拐畼I(yè)主才是市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

4.具有榜樣效應(yīng)。若對(duì)政府投資工程的監(jiān)管方法被證明是行之有效的,那別的業(yè)主也會(huì)樂(lè)于效仿,把政府投資過(guò)程的管理方法視為榜樣,于是帶動(dòng)別的業(yè)主乃至整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)良性有序發(fā)展。若其他業(yè)主有更好的方法,政府業(yè)主也可以效仿。

5.是三個(gè)代表的要求。政府投資工程投入的是人民的錢(qián),代表的是人民的利益,沒(méi)有理由不抓好工程質(zhì)量,這符合黨的利益、人民的利益。

隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依,依法執(zhí)監(jiān)。同時(shí),伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車(chē)道。同時(shí),十幾年來(lái)形成的基礎(chǔ)、主體、竣工三部到位等級(jí)核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問(wèn)題。

社會(huì)過(guò)多依賴(lài)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn),客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。工程質(zhì)量“誰(shuí)核定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者,而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體,反而“袖手旁觀”,進(jìn)而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的,質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸,政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級(jí)核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督,無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。

建筑工程工期長(zhǎng)、多專(zhuān)業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn),決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監(jiān)督的全面性受到約束,造成無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì),尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。

政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化,但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、設(shè)備相對(duì)滯后以及自我廉政、勤政約束機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題依然不同程度地普遍存在,這些勢(shì)必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度,直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,亟待改進(jìn)和完善。為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求,特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動(dòng)一開(kāi)始,就應(yīng)享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)專(zhuān)業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過(guò)程中,推行“一人為私,兩人為公”的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書(shū)分別由各科室的監(jiān)督人員、科長(zhǎng)以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā),保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、過(guò)程過(guò)程和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過(guò)程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí),監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo),以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。

建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對(duì)象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線,通過(guò)日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對(duì)于在工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題工程”,除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體定期向社會(huì)工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。

改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式,以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的;以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容;以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段,改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。

為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。沒(méi)有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍,就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí),提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,增加檢測(cè)設(shè)備,改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

工程質(zhì)量是多因一果的問(wèn)題,影響因素非常多,涉及方方面面。但總結(jié)幾十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),包括研究國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),我們得出一個(gè)結(jié)論:要把工程質(zhì)量管理好,必須有一個(gè)健全的、有效的質(zhì)量控制管理體制。這個(gè)體制不外乎三個(gè)層次:一是政府監(jiān)管,二是建設(shè)單位(業(yè)主)負(fù)責(zé),三是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。由這三個(gè)層次構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制、監(jiān)督、管理的體制。從政府這個(gè)層次來(lái)說(shuō),政府對(duì)工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督,又包含宏觀和微觀兩個(gè)層次,宏觀層次就是政府通過(guò)立法、建制,構(gòu)造一個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要有一個(gè)規(guī)則,就好像打籃球一樣,你裁判吹得很?chē)?yán),他在那里抱著球跑,這是不行的。作為政府宏觀控制職能,控制工程質(zhì)量就是要構(gòu)筑一個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,并保證這個(gè)規(guī)則的正常實(shí)施。

從建設(shè)市場(chǎng)的整體來(lái)看,我們市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則還不完善,但就現(xiàn)有的規(guī)則,實(shí)施中的問(wèn)題也很多。執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)市場(chǎng)的混亂直接地危害工程質(zhì)量。所以,政府要下功夫,一方面要構(gòu)造這個(gè)市場(chǎng),健全運(yùn)行規(guī)則,同時(shí)要保證這些運(yùn)行規(guī)則的實(shí)施。不能保證實(shí)施,就要進(jìn)行整頓。健全市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則要加強(qiáng)法制建設(shè)。在政府對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制、監(jiān)督的層次上,我們要做的一件很重要的事,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)。

法制建設(shè)重點(diǎn)要做以下幾件事,一是制定《建筑施工許可證管理辦法》,施工許可制度是管理市場(chǎng)大門(mén)的,也是整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的一個(gè)重要方面。二是制定《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。這是當(dāng)務(wù)之急,1999年一定要出臺(tái)。三是合同管理,要搞新的合同示范文本,研究制定合同管理當(dāng)中的擔(dān)保制度。我們要認(rèn)真研究,制定相應(yīng)的辦法。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)大課題,風(fēng)險(xiǎn)管理中包括保險(xiǎn)、擔(dān)保,保險(xiǎn)涉及的問(wèn)題比較多,但是擔(dān)保是有基礎(chǔ)的,因?yàn)槭聦?shí)上許多地方已經(jīng)在實(shí)施這種制度,比如現(xiàn)在實(shí)行的投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函,都是國(guó)際上通行的做法。但這還不夠,特別是另一面,業(yè)主履約要不要擔(dān)保,我們主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中各方主體的地位是平等的,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。因此,作為建設(shè)單位也應(yīng)該擔(dān)保。業(yè)主付工程款要擔(dān)保,國(guó)際上也是實(shí)行的。同時(shí),總分包之間也有一個(gè)相互擔(dān)保的問(wèn)題,總包對(duì)分包要擔(dān)保,分包對(duì)總包也要擔(dān)保。這些環(huán)節(jié),按照現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)往前推進(jìn),還是有條件的。另外,在這方面,出現(xiàn)糾紛怎么辦,有合同就必然有糾紛,這是正常現(xiàn)象。那么合同糾紛如何進(jìn)行調(diào)解,如何進(jìn)行仲裁,如何在法院進(jìn)行訴訟,對(duì)這套管理辦法我們還要進(jìn)行研究。

政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理還有微觀的一方面,就是政府對(duì)具體的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。在這方面,我們已經(jīng)做了不少的工作。從80年代開(kāi)始就抓政府的質(zhì)量監(jiān)督,通過(guò)這些年的努力,在全國(guó)形成了很可觀的監(jiān)督力量,地以上城市都建立了質(zhì)量監(jiān)督站,90%縣以上的城市也建立了質(zhì)量監(jiān)督站,一些專(zhuān)業(yè)部也建立了質(zhì)量監(jiān)督站。這些機(jī)構(gòu)和人員,為保證工程質(zhì)量,防止劣質(zhì)建筑產(chǎn)品流入社會(huì),發(fā)揮了很好的作用。為了開(kāi)展政府質(zhì)量監(jiān)督,我們還從上到下建立了一套法規(guī)體系。這些工作都是在履行政府對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制的職能,而且是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化的。世界各國(guó)政府對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督不外乎有兩種形式,一種是程序性的監(jiān)督,一種是實(shí)物性的監(jiān)督。我們現(xiàn)在進(jìn)行的是實(shí)物性監(jiān)督。我個(gè)人認(rèn)為目前這種實(shí)物性監(jiān)督符合中國(guó)國(guó)情,因?yàn)槲覀兊姆ㄖ撇唤∪瑘?zhí)法意識(shí)比較弱,在這種情況下,政府的監(jiān)督必須深入到工程項(xiàng)目上去。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能散,工作不能松懈,要繼續(xù)努力地去做。同時(shí)政府質(zhì)量監(jiān)督工作必須改進(jìn),必須是在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上推進(jìn)。

那么現(xiàn)在政府質(zhì)量監(jiān)督方面存在哪些不足呢?我認(rèn)為主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:

一是政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實(shí)際把握上不夠準(zhǔn)確。監(jiān)督工作有時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。

二是政府質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督什么,不夠明確。現(xiàn)在是全面在做,如三到位、五到位等。

三是現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。政府質(zhì)量監(jiān)督必須對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督,但現(xiàn)有的監(jiān)督人員中大量還是施工方面的人員,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。

我們改進(jìn)這些不足的總體思路是以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點(diǎn),以建立使用許可制度為手段,以保證使用安全為目的,實(shí)施政府質(zhì)量監(jiān)督。政府最關(guān)心的是結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,是不要出現(xiàn)倒房子、塌橋這種惡性質(zhì)量事故,從而保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為什么要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督呢?因?yàn)椋O(shè)計(jì)文件最重要的是結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,如果設(shè)計(jì)有問(wèn)題,結(jié)構(gòu)受力就不合理,安全系數(shù)不夠,怎么能保證結(jié)構(gòu)安全。所以,一定要重視結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題。政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,拿什么能管住人呢?就是實(shí)行使用許可制度。

政府質(zhì)量監(jiān)督制度有幾個(gè)要點(diǎn):

第一,誰(shuí)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。有兩種做法,一種是美國(guó)的辦法,由政府官員直接進(jìn)行,檢查后記錄,最后驗(yàn)收要看有沒(méi)有記錄,記錄全不全。另一種就是政府委托第三方來(lái)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,典型的就是德國(guó)。政府通過(guò)委托第三方來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,這個(gè)被委托的機(jī)構(gòu),必須是經(jīng)過(guò)政府嚴(yán)格審查,有條件代表政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。我們現(xiàn)在是質(zhì)量監(jiān)督站,由目前這種狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變應(yīng)該是有條件的。

第二,政府監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么。有兩個(gè)方面。一是要審查設(shè)計(jì)文件,重點(diǎn)審查有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、建筑物消防方面的內(nèi)容,包括地基的承載情況、結(jié)構(gòu)受力分析和計(jì)算,通過(guò)審查這些內(nèi)容,證明結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面沒(méi)有問(wèn)題了,由審查單位出具設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。二是監(jiān)督結(jié)構(gòu)施工方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括結(jié)構(gòu)施工中的建筑材料,必要時(shí)還要對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)。這個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督不是去對(duì)每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)像旁站監(jiān)理那樣進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督的客體主要是在建設(shè)活動(dòng)中的各方責(zé)任主體,施工單位是不是按規(guī)范進(jìn)行施工,材料供應(yīng)商供應(yīng)的材料是不是合格,監(jiān)理單位是不是履行職責(zé),建設(shè)單位有沒(méi)有要求設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來(lái)降低工程質(zhì)量的行為,重點(diǎn)在這些方面。施工過(guò)程完了,審查機(jī)構(gòu)出具關(guān)于結(jié)構(gòu)安全的報(bào)告。整個(gè)工程完工后,建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,政府要對(duì)是否符合驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督。最后,由政府出具使用許可證。

第三,監(jiān)督的費(fèi)用問(wèn)題。費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位交,但不是交給直接監(jiān)督的第三方,而是在申請(qǐng)施工許可證時(shí)交給政府,政府收取費(fèi)用后再撥給由政府委托去進(jìn)行該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。政府雇人去監(jiān)督工程,但是費(fèi)用是由建設(shè)單位交給政府,使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位之間不要形成直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

按照這種政府質(zhì)量監(jiān)督的模式,政府是否對(duì)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任呢?不是的。這個(gè)概念在國(guó)際上是通行的:誰(shuí)的工程誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),因?yàn)檫@個(gè)工程是你建設(shè)單位的,你是最終的受益者,或者是最終的直接使用者,你應(yīng)該有這個(gè)責(zé)任和義務(wù),建一個(gè)好的工程。當(dāng)然,盡管建設(shè)單位有很重要的作用,但是真正的工程質(zhì)量做得怎么樣,還是靠設(shè)計(jì)、靠施工。因此,誰(shuí)設(shè)計(jì)的誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工的誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)?對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。所以,不存在政府又去監(jiān)督,又發(fā)使用許可證,最后又不負(fù)質(zhì)量責(zé)任的問(wèn)題。當(dāng)然,如果政府委托進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),玩忽職守,弄虛作假,那么它要負(fù)不認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任,造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。這是就政府對(duì)工程項(xiàng)目如何進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督提出的一些思路,是我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,包括學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),才形成的。這里有兩項(xiàng)工作要做,一是要建成能代表政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須有一些技術(shù)上、管理上的帶頭人,在國(guó)外叫認(rèn)可人士,我們要逐步對(duì)工程師、高級(jí)工程師進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格的管理,這些人必須要提高自己的水平來(lái)適應(yīng)政府質(zhì)量監(jiān)督的需要。二是要研究如何把質(zhì)量監(jiān)督站轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)上獨(dú)立的運(yùn)作實(shí)體,而不再是附屬于政府的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)管理。工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié),也是目前管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2004年我們要通過(guò)制定出臺(tái)《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(部長(zhǎng)令),明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員條件、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)業(yè)務(wù)程序以及監(jiān)督管理和相應(yīng)處罰,解決檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的一些不規(guī)范、不公正問(wèn)題。近一個(gè)時(shí)期,一些地方和單位來(lái)信反映,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用行政手段壟斷當(dāng)?shù)貦z測(cè)市場(chǎng),一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)以壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、減少工作程序或放松檢測(cè)要求等不正當(dāng)?shù)氖址▉?lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目。我們認(rèn)為,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證和建設(shè)主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可,方可在市場(chǎng)上提供檢測(cè)服務(wù),并對(duì)自己出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。只有這個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范了,工程質(zhì)量才能切實(shí)得到保證。近兩年福建、浙江、甘肅、廣西、江蘇等地,在地方的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中都對(duì)檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任做了規(guī)定,天津市和深圳特區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例還對(duì)檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任專(zhuān)設(shè)一章予以規(guī)定。部長(zhǎng)令出臺(tái)后,我們要結(jié)合其貫徹實(shí)施,組織建筑工程質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

質(zhì)量控制體制的第二個(gè)層次是建設(shè)單位的。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),包含的內(nèi)容比較多,從項(xiàng)目的可行性研究,到設(shè)計(jì)、施工單位的選擇,都是建設(shè)單位承擔(dān)的,都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程進(jìn)入實(shí)施階段,誰(shuí)來(lái)代表、幫助建設(shè)單位對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行管理?現(xiàn)行的辦法是工程監(jiān)理。因此,談監(jiān)理,也就是在談建設(shè)單位如何對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

質(zhì)量控制體制的第三個(gè)層次,應(yīng)該是由直接生產(chǎn)者來(lái)保證質(zhì)量。政府主要是通過(guò)資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段來(lái)保證生產(chǎn)者的質(zhì)量。目前,質(zhì)量大檢查直接到施工現(xiàn)場(chǎng),檢查直接生產(chǎn)者的工作情況,以后這種做法會(huì)越來(lái)越少。由于現(xiàn)在直接生產(chǎn)者不規(guī)范運(yùn)作的問(wèn)題太多,特別是對(duì)政府的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象太多。很多單位的質(zhì)量責(zé)任制只是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,放在抽屜里,根本不落實(shí)。因此,在現(xiàn)階段還要靠外力去促進(jìn)它落實(shí)。1999年的質(zhì)量大檢點(diǎn)放在住宅和城市基礎(chǔ)設(shè)施上,住宅工程突出檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況,責(zé)任制落實(shí)情況隨著工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方式由微觀定點(diǎn)檢查向宏觀巡查轉(zhuǎn)變,以及旁站監(jiān)理制度的實(shí)施,要求進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)在保證工程施工質(zhì)量中的作用。2004年要針對(duì)《關(guān)于建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》的貫徹情況,開(kāi)展一次對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的專(zhuān)項(xiàng)督查,促進(jìn)各地切實(shí)落實(shí)這項(xiàng)管理方式的調(diào)整,充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在保證工程質(zhì)量中的重要作用。

工程保險(xiǎn)是運(yùn)用市場(chǎng)手段保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要措施,是減輕工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有效舉措,也是解決因扣留工程質(zhì)量保證金而拖欠工程款的一個(gè)治本之策。這是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段減輕企業(yè)和政府風(fēng)險(xiǎn)的有力例證。在工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn),近年又開(kāi)展了工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),今年準(zhǔn)備出臺(tái)有關(guān)實(shí)施工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),大力推行工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)。我們擬采取以下四個(gè)步驟開(kāi)展這項(xiàng)工作:一是會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)有關(guān)險(xiǎn)種,制定符合國(guó)情和行業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)條款;二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn);三是確定一批試點(diǎn)城市先行試點(diǎn),根據(jù)情況逐步擴(kuò)大范圍;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。對(duì)于工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn),2003年我部頒發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,今年要求基本推開(kāi),下一步要在規(guī)范市場(chǎng)、培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)方面,加強(qiáng)研究和指導(dǎo),更好地推動(dòng)和完善設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要積極會(huì)同當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)主管部門(mén),共同研究探討,促進(jìn)工程保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。

社會(huì)監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理

1.進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威。現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說(shuō)什么,他干什么,權(quán)威性不夠。當(dāng)然,監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來(lái)管好工程,當(dāng)然要聽(tīng)業(yè)主的。但監(jiān)理公司還有另一面,他必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。因此,監(jiān)理公司既要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。從保證工程順利進(jìn)行,保證工程質(zhì)量來(lái)說(shuō),這兩個(gè)負(fù)責(zé)是一致的。如果出現(xiàn)了分歧和矛盾,我看就要找原因了。原因恐怕多數(shù)是建設(shè)單位有問(wèn)題了。所以,我們要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨(dú)立行使職能。我們要再次強(qiáng)調(diào),沒(méi)有監(jiān)理工程師簽字,材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得組織竣工驗(yàn)收。要把監(jiān)理在工程管理過(guò)程中的權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來(lái)。

2.推進(jìn)監(jiān)理公司提高素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺(jué)進(jìn)行調(diào)整,自己缺乏的人才要盡快補(bǔ)上去。現(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經(jīng)驗(yàn)多的人比較多,對(duì)設(shè)計(jì)方面的知識(shí)掌握不多。一些以設(shè)計(jì)單位為基礎(chǔ)成立的監(jiān)理公司,懂設(shè)計(jì)的人多,有施工實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人少。監(jiān)理公司應(yīng)該是這兩者的結(jié)合。現(xiàn)在有的人提出要不要搞消防監(jiān)理。我不主張成立各種各樣的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司,這么搞,建設(shè)單位受不了,要請(qǐng)消防的監(jiān)理公司,還有請(qǐng)裝修的監(jiān)理公司。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的,有各種人才。當(dāng)然,還有一種出路,一定要成立專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司的話,那么就受雇于綜合型的監(jiān)理公司。具體怎么辦還需要進(jìn)一步研究。所以,監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上、能力上盡快進(jìn)行調(diào)整,適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理要講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會(huì)形象,嚴(yán)禁出賣(mài)資質(zhì),不能出讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不能不堅(jiān)持原則、盲目的建設(shè)單位說(shuō)什么我們就干什么,不能利用監(jiān)理之便,行個(gè)人之私,更不能和某些方面勾結(jié)起來(lái),弄虛作假,損害工程質(zhì)量。總而言之,工程監(jiān)理是我們整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進(jìn)。

3、社會(huì)監(jiān)督:建筑設(shè)計(jì)要適合大眾市場(chǎng),不要單獨(dú)去適合某些人群,阻礙市場(chǎng)的正常發(fā)展。工程質(zhì)量在每個(gè)置業(yè)者心目中站主要地位。為此,在工程建造過(guò)程中,社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論起到重大的主導(dǎo)作用。完全靠社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理,建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系,提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要抓好以下四個(gè)方面工作:一是通過(guò)施工圖審查把關(guān),切實(shí)督促建設(shè)各方特別是設(shè)計(jì)單位自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推廣建筑節(jié)能科研成果在工程上的應(yīng)用,要制定政策加強(qiáng)引導(dǎo)。三是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作要跟上,及時(shí)更新體現(xiàn)最新科研成果的標(biāo)準(zhǔn)圖,使建筑節(jié)能的“四新”技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)。四是今年要組織專(zhuān)家對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題制定指導(dǎo)意見(jiàn)。在施工環(huán)節(jié),施工單位要通過(guò)改進(jìn)施工工藝、提高施工水平,嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備來(lái)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的節(jié)能要求,保障節(jié)能設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行。主管部門(mén)在竣工驗(yàn)收備案時(shí),也要將建筑節(jié)能作為一個(gè)重要的內(nèi)容。

加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系的一個(gè)中心問(wèn)題,是要建立以產(chǎn)品為中心的質(zhì)量責(zé)任制。建立質(zhì)量保證體系還必須充實(shí)測(cè)試手段。提高產(chǎn)品質(zhì)量,不能滿足于部標(biāo)、國(guó)標(biāo)的要求,要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,這樣的國(guó)際市場(chǎng)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。要抓好設(shè)備管理、設(shè)備性能,精度不合格也就談不上提高產(chǎn)品質(zhì)量。抓設(shè)備管理,要建立健全設(shè)備全過(guò)程的管理。工程質(zhì)量的提高也要從原材料上抓起,材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn),各項(xiàng)材料試驗(yàn)數(shù)據(jù)合格后才能使用。這是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要效益。

建設(shè)工程質(zhì)量不僅要重視某個(gè)“點(diǎn)”或“幾個(gè)點(diǎn)”的管理,更要注意“面”的管理,“全過(guò)程”的管理,工程質(zhì)量不僅是靜態(tài)管理,更重要的是動(dòng)態(tài)管理。管理是通過(guò)人來(lái)掌握的,如忽視了對(duì)工程質(zhì)量和信譽(yù)切切相關(guān)的以人為本的技術(shù)質(zhì)量創(chuàng)新——即企業(yè)素質(zhì)、人力資源的開(kāi)發(fā),必然造成企業(yè)缺乏發(fā)展動(dòng)力。全面質(zhì)量管理是以全員的技術(shù)質(zhì)量創(chuàng)新,提高人的工作質(zhì)量,通過(guò)管理創(chuàng)新,使建設(shè)工程企業(yè)具有動(dòng)力、凝聚力。形成強(qiáng)大潛力的內(nèi)在機(jī)制,為提高工程質(zhì)量,為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理與控制思考

摘要:在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,做好建筑工程質(zhì)量管理與控制,是整個(gè)工程管理工作的重點(diǎn)。本文重點(diǎn)分析了建筑工程質(zhì)量管理與控制的相關(guān)內(nèi)容,先介紹了影響建筑工程質(zhì)量的相關(guān)因素,再對(duì)建筑工程質(zhì)量管理與控制的策略進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;質(zhì)量控制

近幾年我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展,尤其是高層、超高層建筑項(xiàng)目的出現(xiàn),進(jìn)一步提高我國(guó)建筑整體水平。同時(shí)與傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目相比,高層、超高層建筑的施工難度更大,且質(zhì)量影響因素多,這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平提出更高的要求。在這種情況下,建筑項(xiàng)目管理人員應(yīng)該進(jìn)一步開(kāi)展有關(guān)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制的研究,為切實(shí)保證工程項(xiàng)目質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的相關(guān)因素

1.1人為因素

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理中,人為因素對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量造成的影響最為明顯,有學(xué)者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中,超過(guò)80%的質(zhì)量事故都是由人為因素引起的[1-2]。對(duì)建筑工程項(xiàng)目而言,在整個(gè)工程建設(shè)中,人是其中最為活躍的因素,并且整個(gè)工程項(xiàng)目都需要設(shè)計(jì)人員、管理人員與施工人員共同協(xié)作完成。在施工階段,各類(lèi)工作主體積極發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同的影響。因此,在建筑工程項(xiàng)目管理中,對(duì)人的控制應(yīng)該成為質(zhì)量管理核心點(diǎn),要積極提高工作人員責(zé)任感,努力樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。

1.2材料因素

原材料性能也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生影響。由于建筑原材料是項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),隨著工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑工程原材料數(shù)量越來(lái)越多,若在施工中采用了低質(zhì)量原材料,將會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此在當(dāng)前施工中,必須要采用高質(zhì)量的原材料,才能其實(shí)保證項(xiàng)目質(zhì)量。

1.3施工方法

對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工中,施工方法也會(huì)對(duì)建筑質(zhì)量產(chǎn)生影響,本文所研究的施工方法,就是在整個(gè)施工過(guò)程中所采取的技術(shù)方案與工藝流程,它們是否科學(xué),都會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

1.4施工環(huán)境

有學(xué)者認(rèn)為,施工環(huán)境往往會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,這里所提出的施工環(huán)境,主要指施工作業(yè)環(huán)境與外部環(huán)境[3]。其中施工作業(yè)環(huán)境主要指施工作業(yè)面情況、防護(hù)設(shè)施等;而施工外部環(huán)境,主要指當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地質(zhì)條件等。對(duì)建筑工程項(xiàng)目而言,很多外部環(huán)境因素是不可預(yù)見(jiàn)的,一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)極端惡劣天氣,就有可能對(duì)建筑質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此可以認(rèn)為,施工環(huán)境也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制策略研究

2.1工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介

A項(xiàng)目為商品住宅小區(qū),集商業(yè)與住宅為一體,總建筑面積為18697㎡,總占地面積約為2000㎡。建筑分為地上18層、地下室1層,建筑防火等級(jí)為二級(jí)。在A項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,為保證項(xiàng)目施工質(zhì)量,項(xiàng)目管理人員選派了具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任工程項(xiàng)目經(jīng)理,并聘請(qǐng)具有豐富施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)任工程項(xiàng)目工程師,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行管理與控制。

2.2建立工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系

A項(xiàng)目在質(zhì)量管理中,為確保各項(xiàng)管理工作都能順利開(kāi)展,在工作中實(shí)施直線職能管理方式,由項(xiàng)目經(jīng)理代表公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,并對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量負(fù)責(zé);在質(zhì)量管理中,嚴(yán)格按照IS09001:2000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展工作,并認(rèn)真編制本次工程項(xiàng)目管理手冊(cè)[4]。同時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭,深入研究A工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求,對(duì)工程項(xiàng)目中各級(jí)崗位責(zé)任進(jìn)行明確,充分降低人為因素對(duì)工程質(zhì)量的影響;指派專(zhuān)業(yè)人員管理原材料,并對(duì)物資采購(gòu)流程進(jìn)行監(jiān)督。由總工程師指導(dǎo),指派技術(shù)人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行控制,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作始終處于受控狀態(tài)。

2.3落實(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任

根據(jù)A項(xiàng)目質(zhì)量管理職責(zé)劃分情況,對(duì)其管理責(zé)任進(jìn)行明確,具體資料。

2.4主要施工步驟的質(zhì)量管理

2.4.1鋼筋工程

A項(xiàng)目在鋼筋工程施工中,實(shí)施嚴(yán)格的原材料質(zhì)量管理制度,從市場(chǎng)采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始,一直到原材料投入使用,都有專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督原材料質(zhì)量,避免低質(zhì)量原材料被使用而影響施工質(zhì)量。在鋼筋綁扎施工中,在A項(xiàng)目技術(shù)人員的指導(dǎo)下,施工人員從準(zhǔn)備階段開(kāi)始,認(rèn)真接受技術(shù)交底工作,并嚴(yán)格按照技術(shù)操作流程與鋼筋搭接過(guò)程中的彎點(diǎn)、彎鉤位置等進(jìn)行綁扎處理;在綁扎結(jié)束后,開(kāi)展成品保護(hù)與質(zhì)量評(píng)定;質(zhì)量評(píng)定結(jié)果顯示合格后,才能被應(yīng)用到工程項(xiàng)目中。

2.4.2混凝土工程

A項(xiàng)目在校準(zhǔn)混凝土中,現(xiàn)場(chǎng)制作足夠數(shù)量的混凝土試塊,并在現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)中,保證養(yǎng)護(hù)條件與實(shí)際混凝土條件相同,并在操作面設(shè)置振動(dòng)臺(tái)、模具等。在每次澆筑施工前,嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展混凝土坍落度實(shí)驗(yàn),對(duì)于坍落度不滿足要求的混凝土,不能用于工程項(xiàng)目施工。在振搗施工中,要做到“快插慢拔”,一般振搗時(shí)間為25±5s;振搗施工中要避免出現(xiàn)離析。在插入振搗器后,搗實(shí)普通混凝土移動(dòng)間距,一般為振搗器半徑的1.5倍即可。在澆筑施工縫處混凝土?xí)r,要保證已澆筑的混凝土抗壓強(qiáng)度大于等于1.2N/cm2,在澆筑前,可以在混凝土施工縫處,鋪一層水泥砂漿,水泥砂漿的成分要盡量與混凝土成分相同,保證新舊混凝土之間能有效結(jié)合。

3結(jié)論

在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中,相關(guān)人員需要正確認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量管理的重要性,并根據(jù)本次工程項(xiàng)目的要求,落實(shí)針對(duì)性的建筑施工質(zhì)量管理策略,為切實(shí)提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

作者:王烈旺 單位:江蘇省淮陰商業(yè)學(xué)校

建筑工程質(zhì)量管理論文:建筑工程質(zhì)量管理有效性分析

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)建筑工程得到前所未有的進(jìn)步,而其中建筑工程質(zhì)量管理成為建筑工程發(fā)展的關(guān)鍵。本文就從建筑工程優(yōu)化設(shè)計(jì)入手,對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的因素進(jìn)行了分析,希望可以給起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;有效性

一、優(yōu)化建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在通常情況下,傳統(tǒng)建筑工程結(jié)構(gòu)主要采用的以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),參考其他的類(lèi)似的建筑工程,但是采用這種方式,存在不少的安全隱患或者質(zhì)量問(wèn)題,所以要采用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。在有的建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,片面的認(rèn)為基礎(chǔ)越大、墻越厚、梁越大等,結(jié)構(gòu)就會(huì)安全,但這種設(shè)計(jì)方法不夠科學(xué)合理,因?yàn)?當(dāng)整個(gè)建筑主樓和裙房的高低層連在一起,如果額外的增加大裙房的基礎(chǔ)或者尺寸,就會(huì)增加高低層的沉降差,在很大程度上就會(huì)使整體的建筑結(jié)構(gòu)不安全。建筑工程優(yōu)化設(shè)計(jì)就只在保證建筑工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的前提下,按照既定的目標(biāo)選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方法和方案,保證施工材料最省、投資最低,最大限度的提高建筑工程結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和功能。建筑工程分部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)主要基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、建筑系統(tǒng)方案、圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及結(jié)構(gòu)細(xì)部的優(yōu)化設(shè)計(jì),主要包括選型、受力和造價(jià)分析等內(nèi)容,在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)合理優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。同時(shí)要根據(jù)平面布置的整體規(guī)則,盡量消除實(shí)際過(guò)程中剛度和質(zhì)量的差異,就可以減弱水平荷載對(duì)建筑物的壓力作用,在豎直方向上要避開(kāi)轉(zhuǎn)化層,保證建筑工程的穩(wěn)定性和質(zhì)量。為了保證建筑工程施工質(zhì)量,增強(qiáng)管理的有效性,就要控制好施工技術(shù)、施工進(jìn)度,做好科學(xué)合理的規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),管理施工材粉日貢量。

二、要嚴(yán)格控制好工程材料質(zhì)量

在實(shí)際的施工過(guò)程中,施工材料是保證整個(gè)房屋建筑工程的基礎(chǔ),工程材料主要包括原材料、成品、半成品以及構(gòu)配件,在整個(gè)工程施〔占有很大的比重。因此,在建筑工程施工過(guò)程中,對(duì)于采購(gòu)的工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量審核,對(duì)生產(chǎn)廠家和銷(xiāo)售商的資質(zhì)進(jìn)行審查,從根源上消除材料可能出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)在施工過(guò)程中,要對(duì)材料進(jìn)行合理的搭配和使用,做好材料收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)的管理,避免出現(xiàn)亂擺亂放的情況。

三、要提高全體施工人員的素質(zhì)

在房屋建筑工程施工過(guò)程中,涉及很多方面,對(duì)施工技術(shù)要求較高,需要很多的管理和施工人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)施工單位的安全、質(zhì)檢和材料以及設(shè)備等具體操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和認(rèn)證。對(duì)于要求比較高和難度比較大的施工程序,施工單位要做好科學(xué)合理的安排,施工人員要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的操作技能;對(duì)于高空作業(yè)或者具有危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng),要采取有效措施對(duì)施〔人員進(jìn)行保護(hù),為了保證安全,要禁止出現(xiàn)違規(guī)施〔的現(xiàn)象,要防止沒(méi)有任何技術(shù)資質(zhì)的施〔人員上崗。

四、科學(xué)合理安排施工計(jì)劃

質(zhì)量是進(jìn)行建筑工程建筑工程單位的生命。在建筑工程施工過(guò)程中,施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響到建筑〔程的使用效果。建筑工程施〔質(zhì)量管理工作貫穿于整個(gè)工程的施工過(guò)程,施工單位要采取一切合理手段和方法,保證施工質(zhì)量。首先,對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底和會(huì)審工作就十分重要,還要保證能夠在施工過(guò)程中能夠靈活應(yīng)用,比如在種植苗木過(guò)程中,還要考慮到相互之間的搭配,更為科學(xué)合理,僅僅靠圖紙無(wú)法真正體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想。其次,要加強(qiáng)建筑〔程施工過(guò)程的管理和控制。在施工過(guò)程中要根據(jù)工程的各個(gè)程序的不同特點(diǎn),制定相應(yīng)的質(zhì)量管理目標(biāo),做到有據(jù)可循,做到事前預(yù)防和事中控制。施曰火員要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工,從而達(dá)到施工質(zhì)量要求。對(duì)于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析和總結(jié),制定相應(yīng)的措施進(jìn)行及時(shí)有效的解決處理;最后施〔和管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為以后施工提供借鑒。

五、建筑工程施工進(jìn)度管理

在進(jìn)行具體城市建筑工程施工進(jìn)度控制過(guò)程中,要與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)比較,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整,保證工程最后的竣工驗(yàn)收。在進(jìn)行施工過(guò)程中,受到各種自然因素和人為因素的影響,經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要的質(zhì)量問(wèn)題,因此,施工單位要明確各施工人員和管理人員的任務(wù)和責(zé)任,保證施工的進(jìn)度。施工管理人員要需要的機(jī)械、材料、勞動(dòng)力進(jìn)行合理調(diào)配,保證協(xié)調(diào)一致,達(dá)到最優(yōu)效果,嚴(yán)格按照制定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行,不得隨意進(jìn)行更改;如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)和工程的變更,要建立縮短時(shí)間的基礎(chǔ)上,組織好各〔作相互的交叉協(xié)調(diào),保證建筑工程施工的連續(xù)性;為了更好的施工成本對(duì)施〔進(jìn)度的影響,因此,要辦理工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付手續(xù),保證各項(xiàng)工作能夠正常開(kāi)展;施工單位還要對(duì)建筑工程合同變進(jìn)行嚴(yán)格控制,加強(qiáng)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理,制定相應(yīng)的處理方法,保證萬(wàn)無(wú)一失。

六、建筑工程施工技術(shù)管理

在進(jìn)行建筑工程建設(shè)過(guò)程中,施工工藝是保證施工質(zhì)量的重要因素。在施工過(guò)程中,施工單位要才有合理的施工技巧,做好施〔前的技術(shù)管理,因?yàn)榻ㄖこ叹哂泻軓?qiáng)的季節(jié)陛特點(diǎn),受到氣候條件影響比較大,在不同的季節(jié)會(huì)采用不同的施工方法和工藝,相應(yīng)的要求也不盡相同,因此,做好施工技術(shù)準(zhǔn)備是保證建筑施工的重要條件。同時(shí)施〔單位要不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝以及材料,從而有效的提高施工效率,保證施口貢量,力口決施〔進(jìn)度。綜上所述,在進(jìn)行建筑工程施工過(guò)程中,施工單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)施工質(zhì)量管理的有效性,在不斷建造精品工程的同時(shí),提高施工單位的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和效益,為企業(yè)創(chuàng)造良好的企業(yè)形象。

作者:王磊

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