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教育評價論文:淺談基礎教育評價模式改變之作用

論文關鍵詞：基礎教育改革　教育評價　教育模式

論文摘要：基礎教育的改革特別是教育評價模式的改變使得大學教育模式也進行了相應的改革,究竟什么樣的教育才能更好的、為祖國培養更先進的人才呢?本文從培養學生的學習動機、樹立學習目標、培養學習能力和學習方法幾個方面進行了詳細的講述。不僅要讓大學生樹立正確的奮斗目標,還要培養學生的學習興趣,培養社會實踐能力。使每一位大學生都能成為國家的棟梁之才。

大學教育對于每個升入大學的學生來說都是人生的一大轉折點,在大學里學到的東西要直接應用到社會實踐中。隨著社會的發展,國家越來越需要具有高素質的人才。也正因如此,教育改革也開始提上日程。隨著基礎教育改革的進行,大學的教育也進行相應的改革。當代的大學生不僅僅需要的是文化知識,更需要的是學習的能力,明辨是非的能力,更具體一點的說是有適應這個多變的社會的能力。

隨著基礎教育改革的進行,教育評價方式的改變,高考模式也進行了改變。由以前僅看成績是否可被錄取的封閉的模式改變為綜合性的測評,也就是說每一位高考的考生,成績只是筆試的部分、還要有實驗操作的能力、課題的研究、行為觀察、成長記錄、活動表現等一系列的考察。這些考核綜合起來才算是最后的總成績,看你是否被某高校錄取。這些能力的培養由此也改變了大學的教育。這篇文章主要從大學生的學習動機、學習目標、學習能力和學習方法這幾面進行具體的分析。

1 積極反饋,激發大學生的學習動機

注意激發學生的學習動機也是大學教育的一個重要環節,并不是說只有中小學的學生需要激發學習動機。實際上,大學生也需去激發學習動機,人常說:“興趣是最好的老師”,所以任何階段的教學,動機、興趣是很重要的教學環節。教師在開始上課時,采用先復習舊課、考察預習作業、放一段影片或講一個小故事等方法以集中學生的注意力,激起學生的學習動機。這些必須的步驟在大學教育也是可以用的上的。首先,我們教師應在每堂課開始時告訴學生課程規劃及學習目標,使每位學生有計劃有目的的進行學習,喚起學生的學習需要;其次,在課堂上可采用一些獎勵措施提高學生的學習熱情,激發學習的動機。例如在實踐課上面,可進行分組練習和操作比賽,每組選出代表進行小組間的操作比賽,比賽后師生共同評出冠、亞軍。并對表演優秀者給予口頭表揚。此外,也可將課堂表現列入期末的總成績之中,這樣更能調動學生的積極性。再有,讓學生掌握正確的學習方法,懂得如何去學習,使學生的學習效率有所提高等等。這些看似簡單而細微的環節,也許有的老師認為他們已經是大學生了,這些完全是浪費時間。實際是不對的,大學生雖然是成年人,但是畢竟他們還不是很成熟,不是每一個人都有很高的學習欲望。所以這些看似簡單而細微的動機引導還是很有必要的。如在理論部分教學中,指導學生以單元目標為準繩,在理解的基礎上記憶,重點掌握基本原則,避免死記硬背;在實習課教學中,指導學生在認真觀看教師的操作示范后,按正確的操作步驟進行模仿,在教師確定無誤后再反復進行練習以達到熟練掌握。

2 鼓勵大學生自我探索,樹立更高的奮斗的目標

在大學的教育階段,目標導向作用是非常大的。以前的很多學生在這個人生的轉折點迷失了自己的方向。緊張疲憊的高中生活結束了,來到一個相對比較自由的大學校園,一下子不知道自己究竟該干什么?自己將來要干什么?有的甚至徹底放松了,覺得升入大學只要修滿了學分就一切圓滿了。所以好多的曾經在高中時是尖子生的同學,大學畢業也就是一個普通的畢業生,而沒有發揮他們的優勢。基礎教育的改革,特別是教育評價模式的改變。讓我們的學生在高中階段就培養了自主學習的能力,培養了個人的學習興趣。升入大學后,需要鼓勵他們繼續他們的目標,進行更遠的探索,更好的發展他們的才能,施展他們的才華。所以新一代的大學教育要求教師有更廣闊的知識視野,能引導每一個學生走上自己的發展之路。以前的教育是老師首先幫助每一個學生樹立自己的奮斗目標,畢業后應該達到一個什么樣的水平。老師要設置一些問題情景,這些情景可以是開展一些競賽或是科技展覽。也可以帶他們參觀一些有關歷史文化的遺址。調動學生們去探究、去思考、去學習基礎知識的極性。發覺他們的興趣,使他們自己明白,自己究竟喜歡什么,想干什么,想成為什么樣的人才。而現在這些目標的確定一般在高中階段就會有了。在高考前每一位學生已經有了相對正確的奮斗目標,現在的教育是繼續他們的奮斗目標,進而更好的完成更高的的目標。基礎教育的改革對于新一代的大學教育來說,不是降低難度,而是給予了更大的挑戰。目標的確定關系著每一個學生一生的命運,更關系著社會的進步。

3 鼓勵大學生勇于 “試誤”,提高社會實踐能力和合作能力

在現在的社會,各個大學為了能培養全面發展的人才,為了能讓學生更好的適應這個多變的社會,每一所大學都為學生提供足夠的實踐機會。雖然基礎教育的改革很重視實踐能力的培養,但是畢竟是基礎教育,由于學生年齡及經驗的限制,有一些實踐必須是在大學里才能完成的。

在實踐教學方面,根據桑代克的學習理論可知“一個已形成的可以改變的聯結,若加以應用,就會使這個聯結增強”。 ①我們著重考慮如何將課堂上的理論知識直接運用到實踐中。比如我們在軟件開發這個課程的教學中,在課(下轉第85頁)(上接第54頁)堂上我們講了很多的關于這方面的理論知識,在實踐的教學中我們還應做如下的實踐安排:首先,精心設計實踐內容。選擇實踐項目的時候,大量參照成功的軟件工程實踐項目,選擇了10個經典的實踐項目,其中包含在國外應用多年的“銀河偵探”游戲的開發項目。也允許學生自選項目。其次,要求學生采用“項目小組”的形式,結合具體的開發項目進行設計,班級按項目小組進行分組,每組不得超過4 人。每個項目小組選出項目負責人或項目經理,由其召集項目組成員討論、選定開發項目。并要求學生選定軟件過程模型中的某一種作為項目開發的過程模型。再次,學生分工合作,學習軟件開發小組的組織和管理,將項目開發各階段的任務明確,熟悉軟件開發環境,培養團隊精神,共同完成該項目的設計任務。項目中的每項任務要落實到個人,實驗在規定的時間內,由學生獨立完成。最后,提交文檔。每個項目小組除了必須按照國家《 計算機軟件開發規范 》中給定的文檔規范標準提供項目文檔外還必須提供一張表格中說明在整個實踐過程中所采用的軟件工程理論并陳述何處體現了理論的應用。軟件工程課程是一門理論與實踐相結合的課程,②在教學中不僅要注重理論的教授,更要重視這些實踐能力、團隊合作精神的培養。像在我們這個快速發展的今天,實踐、合作真的是非常的重要的一個環節。對于新一代的大學生,大多是來自獨生子女的家庭,實踐、合作的機會少,所以說實踐和合作的環節是更重要也是更難的一個部分。

4 積極嘗試課題研究,促進大學生學習方法的融會貫通

大學的教育不同于中小學的教育,老師要系統的講授知識,調動孩子的學習興趣。大學生——他們已經有獨立的思維,有雄厚的基礎知識。如何才能讓他們進入學習的狀態,如何更好的掌握知識。例如,在大學教育中,安排大學生參加大學生數學競賽和全國大學生數學建模比賽,組織一批基礎較好且對建模和數學競賽比較感興趣的同學,在指導老師的帶動下,利用學生的空余時間進行輔導和培訓。此時,學生已有一定的專業知識,在建立模型、解決實際問題的指引下,專業知識得到鞏固,計算機能力得到了提高,同時培養了學生的團隊精神,提高了學生綜合應用知識的能力。還可以引導學生嘗試著開發一些他們感興趣的實驗課題,并進行研究。在近幾年的數學競賽和建模這兩個方面,各個大學的學生們都取得了較好的成績,為后續工作提供了寶貴經驗。在此階段中,采取“分層教學,分類指導”的教學方式。即考慮不同層次學生的需求,確定不同層次的教學目標,實施分層教學、安排實驗,分類給予指導,使學生個個都有興趣,在各自的層次上提高“用數學”的能力。社會越來越重視數學建模和學生實際應用能力,我們也應跟上時代的步伐,加強學生數學應用意識和數學應用能力,全面推進人才培養模式的改革,為高素質創新型人才的培養創造良好條件。

綜言之,改革后的大學教育模式相對來說更適應社會的發展,更能促進每一位學生的身心健康發展,為祖國培養了一批又一批的先進人才。

教育評價論文:淺談創新教育觀指導下的教學質量評價

論文關鍵詞：創新教育觀　高等學校　人才培養　教學質量評價

論文摘要：高等學校是實施國家創新人才培養戰略的重要場所，首先應該確立科學的創新人才觀，解決培養什么人到如何培養人這一系列從教育目標到教學過程的問題．本文著重提出在新的歷史時期創新具有普世價值意義以及創新人才需求具有普遍性；探討創新人才的內涵和成長規律，厘清教育在實施創新人才培養戰略中的地位和任務；以祈準確定位高校教學質量的評價對象、評價主體等要素，真正發揮質量評價在創新教育中的監控作用。

20世紀末到21世紀初，我國國策確認了教育的任務是培養創新人才。《國務院批轉教育部(二十一世紀教育振興計劃)的通知》提出：“實現社會主義現代化，科技是關鍵，教育是基礎。在即將到來的21世紀，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發展、科學技術和創新水平。’'2006年，同志在中國科學院講話時要求：“激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略。”

高等教育從來就具有造就高級創新人才的功能，但是，這并不意味著高等教育者一定能夠秉持創新教育觀念，并在辦學過程中努力體現在人才培養方案、教學管理、教學資源分配、教學內容設置、教學方法選擇、教學質量評價等等上面。因此，有必要展開討論。

一、創新的意義與時代特征

簡言之，創新教育，就是培養創新人才的教育模式。有學者認為：“創新人才的誕生取決于多方面條件，需要良好的外部環境，不僅僅是教育所能解決的；創新人才不一定就是學校教育培養出來的，也不是所有的學生都能培養成創新人才，但大學課程設置、教學模式等與創新人才的成長之間仍然存在一定的因果聯系。”

顯然，對“學校開展創新教育”這一命題的真偽判斷，緣于對創新人才的不同界定；而對創新人才的不同界定，又緣于對“創新’，這一概念的不同理解。筆者認為理論界有些觀點對于創新的理解過于狹窄，對于創新人才需求的普遍性認識不足，甚而導致對學校在創新人才培養中的地位和任務的否定，這些都會阻礙高等教育發揮其培養創新人才的功能。那么，我們如何理解“創新”呢?

(一)創新是人類生存發展的原動力

誰都不會否認，創新是人類亙古以來自覺或不自覺的生存追求，沒有前人的創新，就沒有今人的文明；沒有今人的繼往開來，就沒有后人的可持續發展。不論時代如何變遷和社會怎樣進步，創新依然是人類自身發展的不竭動力。

馬克思主義理論指出，人類的所有活動中，生產活動是最基本的活動。因此，金屬冶煉知識與技術創新標志著人類社會進入新階段；而信息理論與技術創新就是當今所謂信息時代的主要特征。和人類新的生產方式相適應，思想創新、制度創新、藝術創新等等也相對繁榮，人類文明由此向前發展。

(二)創新在知識經濟時代具有普世價值

通信世界網曾載文說：“今天，創新已經成為了一個熱門話題，社會在大力提倡創新精神，各行各業都在尋找創新型人才，一時間創新似乎成了這個時代的一個鮮明標志。其實，在電信這個技術和人才高度密集的行業里，從來都不缺乏創新的精神和人才，而《電信技術》在它55年的歷程中，從來都沒有忽視對創新人才和創新成果的宣傳。”“今天我們提倡創新，很多時候反而不知道能在哪方面有所創新，這時候，我們不妨看看5O多年前的人們是怎么做的?創新也許只需要一些小革新、小制作，也許沒有那么高的技術含量。創新，本身好像也并不是一個新東西。”

正如上文指出的，創新的確“不是一個新東西”，但是創新從未被提到如此崇高與普世的地位。如果說傳統技術密集型領域和其他諸如藝術創作等領域因其特性而早就突顯出創新對于生存發展的意義，那么，在知識經濟時代提倡創新則有一個明顯的特征，那就是廣泛性，即要求“激發全民族創新精神”，這是在新的歷史高度上表現出來的創新自覺。

所謂知識經濟，最核心的意思是：第一，知識成為生產力的核心要素，體現在全體現代勞動生產者的身上；第二，知識使勞動生產者超越自身的生存需求和環境制約，具有更新和創新的張力；第三，知識殿堂的人們在這一意義上也成為勞動生產者。這三點說明，“創新”在人類社會知識經濟階段具有與“民主、自由”，一樣的普世價值。

(三)現代創新具有層次性和多樣性

創新的層次性和多樣性是創新普遍性的表征。現代社會要求每個工作崗位上的人都應以科學地提高效率為目的，在工作程序、方法、手段、內容等方面有獨到之處，即使沒有大面積推廣的意義，也應受到創新價值的肯定，并由此形成普遍的社會意識和行為模式。也就是說，創新既然具有普世價值，我們就不能只把眼光盯在諾貝爾獎得主身上，只承認他們的勞動具有創新意義；不能只把眼光盯在其創造發明取得了顯著經濟效益或社會效益的人身上。

就個體而言，創新也往往有一個從低級階段到高級階段的過程。在我國，從具體生產崗位的生產工人技術改革能手開始，通過自學和進修，最后成為高級工程師、創造發明者、領袖或創業成功者的，不可勝數：小學生航模能手長大后成為高級工程師的，也不乏見。這說明，創新意識和創新行為有一個由低級向高級發展的過程，因此，我們不僅要大力獎勵高層次的創新，更應該鼓勵那些閃現著創新意識的行為。

一言以蔽之：只有承認創新具有層次性和多樣性，才可能“激發全民族的創新意識”，才可能使創新成為社會普遍價值追求。

二、培養創新人才是現代學校教育的重要功能

綜上所述，筆者認為在知識經濟發展階段，不具有創新基本素質的人，不能稱為“人才”，尤其是專業人員。也就是說，時至今日，創新素質是人才必備的條件。因此，以培養人才為存在前提的學校教育尤其是高等教育，就必須完成人才創新素質養成的任務。這就是我們所說的“創新教育觀”，即關于教育的社會屬性、社會功能的認識。

誠然，教育很難在短期內以培養了多少學生成為社會公認的創新人才來衡量，但是不管小學、中學還是大學，都應該在教育過程中貫穿創新意識，這是創新人才培養的規律所決定的。

(一)學校要弘揚創新文化

中國兩千多年言必稱祖宗的封建政治文化和一千三百多年思囿于前人的封建科舉文化的負面影響，消磨的正是創新意識，這種根深蒂固的保守意識至今不能說完全沒有市場，比如“應試教育，，是在特定歷史時期高考制度的負面產物，但也不能說不是中國傳統教育文化糟粕的沉滓泛起。

之所以強調教育對于民族創新的意義，是因為教育具有最為強大的文化傳承功能。發揮這種功能，使創新真正成為中華民族的普世價值觀，學校任重道遠。

(二)教育要充滿創新意識

學校教育的目標與其說應該培養多少創新人才，不如說學校的教育過程應該彌漫著創新氛圍。這樣說，并不否定創新教育目標量化的可能性和必要性。學校教育不是成就創新人才的充分條件而是必要條件，這個條件就是為全體學生提供全方位、全過程的創新素質教育。例如：中央教育科學研究所于1998年提出“創新教育”理念，并用十年的時間在全國若干省市的中小學開展“創新教育研究與實踐”，就旨在建設這一條件：“創設民主和諧的教育環境；開發多樣性的課程與有創新價值的學習內容；倡導自主合作學習，不斷探究創新：開展有利于培養創新精神和創新能力的實踐活動；不拘一格為培養拔尖創新人才打好基礎。”

高等學校本來就應該是自由學術思想的領地，教師本來就應該具有理論創新和實踐創新的能力，創新精神的傳播完全應該貫穿在教育教學的全過程，體現在學校人際環境、教學制度、師資水平、課程設置、資源配置、教學內容、教學方法和教學質量評價等各個教學要素和教學環節中。如果既有黃鐘大呂的震撼，也有潤物無聲的細節，學生的求學要求在得到滿足的同時耳濡目染，才能熏陶出創新精神。

三、教學要培養創新能力

高等教育最核心的任務，還是知識的傳授和實踐能力的培養，但是，傳授知識的哪些部分，訓練哪些實踐能力?如何傳授、如何訓練?在不同的教育思想指導下會有不同的選擇結果。以培養創新人才為目標的高等學校教學過程既注重基礎知識傳授與基本技能訓練，也注重學生自主獲取知識和發現問題的探索能力培養；既注重學生科學研究和應用能力的分析性規范訓練，也注重實際課題的參與能力和實踐綜合應用能力的培養：既注重學生學習、研究和應用的行為模式的形成，也注重學生創造性心理素質的培養，等等。

創新人才培養是一個大課題，其中“創新素質”就有待深入研究和實踐驗證。在認清創新素質一般共性的基礎上根據教育教學的層次和階段確定創新教育的任務，現階段普通本科教育要在教學和教學管理過程中全面強化創新意識。“創新”是一個寬泛的概念，在同一專業領域表現為層次上的差別；在不同專業領域表現為不同的知識結構、思維方式和創造方法的差異，等等。有這樣的認識，才能正確評價受教育者是否具備創新素質。另外，創新教育并不是一種教育類型或教育層次，而是一種教育價值取向。普通本科教學質量管理要堅持以教學全過程為對象，建立監控、評價、反饋、調整機制，優化評價指標體系，推動教育教學改革，克服不利于創新人才培養的思想障礙、制度障礙和行為障礙，從而達到創新教育目標。

四、創新教育觀指導下的教學質量評價

樹立創新教育觀，是高校實施創新教育質量管理的前提，因為教學質量觀的核心就是人才觀。我們的傳統教育，歷來以學生的學習結果作為教學質量優劣的依據，而學生的學習結果就是單純的考試分數，所以到頭來，學生的考試分數就成了衡量教育質量高低的唯一憑據。如前所述，創新教育要求培養學生正確而鮮明的價值觀、批判性思維方法、自由想象的習慣、穩定的興趣、堅毅的意志和樂觀的態度等等。試問，單憑一次或幾次甚至上百次考試就能判斷學生的價值觀是否正確，就能獲知學生是否有堅強的意志和樂觀的態度?答案顯而易見。在創新教育觀下，如何衡量教學質量?如何保障創新教育的實施?這正是教學質量評價應該考慮的問題。

教育自身的特點決定，教育活動的產出具有滯后性，某一具體教學活動結束后的短期內是難以準確判斷學生的收獲及對其產生的影響。況且教育活動尚不能理解為許多單一具體教學活動的機械疊加。相信許多接受過高等教育的人都有這樣一種感觸——大學四年，碌碌無為，想不全曾學過哪些科目，想不起曾學過的某個術語，想不起某個實驗該如何做，可是與恩師的一次長談卻改變了我們的一生，可是參加詩朗頌比賽的艱辛過程卻歷歷在目，可是大雨中為拼搏在賽場上的男生吶喊助威的聲音卻時時回蕩在耳邊，可是校園中朗朗的晨讀聲與跳躍的運動身影成了母校在我記憶中的不變畫面。蓋因，教育特別是高等教育，是一種綜合了精神與物質、知識與技能、智力與非智力、有形與無形的復雜的活動，學生的收獲也是復雜而難以準確測量的。因此，教學質量評價作為衡量人才培養質量的手段之一，應盡可能考慮創新教育的特點與內涵，應將有利于測評學生的創新能力作為衡量學生素質的重要指標。

(一)轉變單一評價對象，加大教學過程創新精神培育的評價權重

正如上文所言，我們認識到高等教育是創新人才成長的必要條件而不是充分條件，因此，人才培養質量評價體系不應該評價學生是否是創新人才，不應該只評價學生的學業成績等教學結果，而應以教學過程是否符合創新人才成長的條件作為評價的重點對象。

評價教師在教學活動中的創新精神體現。例如，評價教學內容的超前性和新穎性，著眼于本學科、本行業最新的科學研究成果是否及時地編進教材，是否包含關于創新能力培養的內容；評價教學方法，著眼于教師是否有創新的教育理念，是否善于啟發引導學生的求異思維和求知欲望；評價教學組織行為，著眼于教學形式是否靈活多樣并適應學生特點，是否民主與寬容；評價學生學習行為，著眼于學生在教學過程中是否思維活躍，勇于創新；等等。

評價學生在教學活動中的創新精神和創新能力的養成。例如，鉆研精神：能在教師的啟發下，根據一定的目的克服困難獨立地、盡可能全面地搜集、整理、概括、吸收并綜合利用相關信息；質疑精神：能在教師講授中或自學中經過深思對成論提出有深度的評價或質疑，能準確闡述自己的見解并有一定的邏輯論辯能力；建構能力：能夠根據教學要求，綜合運用知識和能力，設計對象，并依照一定的技術路線，應用一定的方法，利用乃至創造條件，建構出對象；等等。

在我們的實踐中，由學生評價教師，由教師評價學生，發揮了創新教育中教學相長的作用。

(二)改革傳統考試模式，建立多元化、全程化考試模式

教學是一個動態的持續過程，考試作為教學質量的評價手段，盡管不再是唯一手段，不再是重點手段，但考試方法是否科學，在一定程度上反映了學校和教師的教育理念是否創新，也影響著創新型教育人才的質量和水平。要達到客觀評價的目的，其評價活動應貫穿整個教學過程，對學生學習的全過程進行質量控制。要徹底改變以死記硬背為基礎的考試，實行方法多樣化、評價標準多元化的考核方式。

具體來說，在教學評價中應綜合運用多種考核、測評手段，改革考試制度和學生綜合測評、評估、評獎的方法，考試方法向靈活多樣化轉變，考核內容既要考核學生對理論知識的掌握，又要考核學生綜合運用所學知識分析、解決問題的能力和創新能力，注重考核學生解答問題時的思維方式及思維過程。如王海濤提出了“平時+期中+期末”、“討論+課程論文+口試”、“平時+上機考試”、“實踐考核+課題設計+考試”、“平時+作品設計+方案評析”、“作品+筆試”，及“讀書報告”等七種考試模式，值得參考。

(三)重視社會評價主體的作用，建立多元評價體系

在以考試為人才質量評價單一方式的教育制度中，評價主體是教師。在創新教育觀下，評價對象以教學過程為重心，評價貫穿整個教學過程，因此評價主體除教師以外，還應包括學生和社會。例如，對于學生在教學活動中的創新精神養成表現，評價主體應該是教師；對于教師在教學活動中的創新精神體現，評價主體應該是學生；對于學生學成離校后在用人單位的表現，應該由用人單位進行評價，更應得到學校的重視。

社會評價是社會用人單位對畢業生質量的整體評價，主要是通過對畢業生的跟蹤調查、走訪用人單位等，了解畢業生在工作中的實際表現，評價畢業生群體能否很好地適應國家、社會、市場的需求，也是對學校創新教育的實踐檢驗環節之一。畢業生社會評價既可反映出大學創新教育的成績和不足，也反映出社會用人單位對大學創新教育的期望。社會評價所反映出的社會需求是調節創新教育質量、數量目標，修訂培養計劃的重要參照坐標系。因此，當創新人才培養模式實施后所反映出來的培養結果與社會需求不相適應，或者滯后于社會發展的矛盾和問題時，學校必須對創新人才的培養環境、培養方案、培養途徑進行調整。

教育評價論文:關于高等教育質量外部評價的目的與功能評析

論文關鍵詞： 高等教育質量； 外部評價； 功能

論文摘要： 隨著我國高等教育由精英教育向大眾化教育的不斷推進，高等教育的質量問題逐漸成為社會公眾關注的焦點，政府、高校以及用人單位和學生及其家長都開始關注高等教育的質量問題，但是它們關注高等教育質量的目的是不同的。高等教育質量外部評價對高等學校質量的維持與促進以及對高等教育事業的發展具有巨大的作用，其功能主要包括質量保障、引導、激勵和監督。

隨著高等教育大眾化進程的不斷推進，高等教育的質量問題已經成為社會關注的焦點，要維持與促進高等教育質量的提高，不僅要求各級各類高校自身致力于校內的教育質量管理，同時也需要建立適當的社會中介機構來監督與促進高校的教育質量，從而形成一個完整封閉的高等教育質量保障體系。

一、高等教育質量保障運動的興起

20世紀80年代中期以后，在世界范圍內掀起了高等教育質量保障運動，許多國家在高等教育領域都開展了以建立高等教育質量保障體系為內容的改革。如荷蘭政府于1985年頒布政策性文件《高等教育：自主和質量（Higher Education：Autonomy and Quality）》，政府與高校就大學的自主權與質量保障達成一致：高校在獲得管理與經費使用方面自主權的同時，須向社會證明其教育質量是合乎要求的［1］。法國于1985年成立獨立于政府及其教育部、直接隸屬于總統的“國家評估委員會（Comite Nationald’ Evaluation, CNE）”，負責全國高校的質量評審工作［2］。英國于20世紀80年代初成立“學術標準小組（Academic Standard Group，ASG）”，80年代末隨著“大學撥款委員會”的解散，成立“學術審計組織（Academic Audit Unit，AAU）”，1988年成立了由政府主導的“高等教育基金委員會（Higher Education Funding Councils，HEFCs）”，負責對高校實施以學科為中心的質量鑒定工作。高等教育界為了免受政府過多控制，于90年代初成立“高等教育質量委員會（Higher Education Quality Council，HEQCs）”，負責全英高校質量外部評審工作，1997年，兩個委員會決定合并，合并后接受“大學副校長和院長委員會（CVCP）”的領導 ［3］。美國高等教育質量的外部評價工作長期以來都是由民間組織負責的，由于受到國際高等教育質量保障運動的沖擊，20世紀90年代初，“中學后教育鑒定委員會（Council on Postsecondary Accreditation，COPA）”解散，成立“中學后教育鑒定認可委員會（Commission on Recognition of Postsecondary Accreditation，COPRA）”，新委員會是具有中介性質的民間機構，委員會包括6個全國性院校質量鑒定協會和9個地方性院校質量鑒定協會，負責全美各個中學后教育機構的質量外部鑒定評價工作。隨著各國高等教育質量保障運動的展開，國際上于1991年成立了“國際高等教育質量保障機構網絡（International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education，INQAHE）”，該機構發行“QA”快訊，兩年召開一次國際會議，10多年來，該機構成員已遍布世界各大洲，高等教育質量保障運動大有席卷全球之勢。

從管理學的角度出發，高等教育質量保障運動是以“全面質量管理（Total Quality Management，TQM）理論”為指導的，全面質量管理理論誕生于美國，但誕生之初并沒有引起歐美各國的關注，卻被日本人引入工商界并取得極大的成功，20世紀70年代以后又風靡歐美，很快被引入高等教育領域。全面質量管理理論提出了“全過程管理”、“全員參與管理”的思想，即每一個工人既是生產者又是質量監督員，這樣就可以把產品的不合格率降到最低。在高等教育質量保障運動中，特別是在建立高校內部質量保障體系的過程中，將教育質量保障落實到學生培養的每一個環節中，落實到每一個相關人員身上，特別重視高校的自評工作，例如英國，由外部評價機構負責的“質量評估（Assessment）”和“質量審計（Audit）”工作都是在高校的“質量控制（Control）”基礎之上進行的，而質量控制就是大學內部為維護和提高教育質量而實施的管理過程，是高校內部對其教學、科研、師資力量、設備儀器、圖書等各方面工作情況以及校內質量保障體系的運作情況進行的定期檢查，質量審計的主要內容之一就是校內質量控制與保障體系的運作狀況［4］。所以以高校教學質量保障為主要內容的高等教育校內質量保障體系是一種全員參與式的全過程管理。

顯然，僅有高校內部的質量保障工作是遠遠不夠的，高等教育質量保障體系是由高校校內質量保障體系與校外質量鑒定與評價體系組成的。只有同時充分發揮高校內部教育質量保障（以教學質量保障為主）功能和校外質量鑒定與評價體系的功能時，才能夠使高等教育的質量得以保證，雙方不可偏廢，缺一不可。

二、高等教育質量外部評價的目的評析

緣起于西方發達國家高等教育質量保障運動的特點表現在政府、社會各界、高校共同關注高等教育的質量問題。20世紀80年代以前，在美國、英國等地方分權制國家中，高校的質量完全屬于高校的內部事宜，政府與社會公眾無權干涉；在歐洲大陸國家，高等教育管理體制屬于中央集權制，政府負責對高校的撥款和管理，但是政府并不干涉高校的學術自由，教育質量也完全屬于高校的內部事宜。20世紀80年代中期以后，歐美國家政府與社會公眾對高等教育的辦學質量表現出了極大的興趣，中央集權制國家采用下放權利的方式，地方分權制國家采取政府參與的形式來關注高校的辦學質量，社會公眾也開始關注高等學校的辦學質量，而高校則通過積極建立校內教育教學質量保障體系，以應對社會發展對高校提出的新挑戰。盡管包括高校在內的社會各界都非常關注高等教育的質量問題，但是高校、政府、市場（社會）關注高等教育質量的目的是不同的。

（一）高校關注教育質量的目的

高等學校關注教育質量的目的是為了維持與促進高校的教育質量。長期以來，高校被認為是追求高深學問的學術機構，其教育質量的維持與促進完全是高校自己的事情，外界對高校所持的態度更多的是神秘和崇拜。隨著發達國家高等教育大眾化進程的不斷推進、高等教育經費的相對短缺以及科技的飛速發展對所需人才要求的變化，這些國家的社會各界開始關注起了高等教育的質量問題。政府、用人單位、學生及其家長都希望有一個高質量的高等教育，而且逐漸試圖干預高等教育的有關事務。為了高等教育能更好地發揮對社會發展的推動作用，為了繼續保持（分權制國家）或要求得到（集權制國家）高校的辦學自主權和學術自由，高校人士自然而然地投身于高等教育的質量保障運動之中。當美國、英國等分權制國家政府試圖利用質量問題加強對高等教育的干預時，高等教育界都積極著手建立高等教育質量保障機制；而在法國、荷蘭等集權制國家，當社會各界紛紛指責高校質量問題時，高等教育界則把問題歸咎于政府對高校過于嚴格的控制，要求政府給予高校自治和更為寬泛的學術自由，以此來維持與促進高等教育的質量。

（二）政府關注高等教育質量的目的

無論是分權制國家還是集權制國家，政府關注高等教育的質量在表面上看是希望促進高校的教育質量，但究其根本目的，則是希望提高高等教育經費的使用效率。二戰以后，西方發達國家經歷了經濟與科學技術飛速發展的“黃金時期”，政府可以拿出充足的教育經費給高等教育，高等教育的數量與規模迅速擴張，由于財力雄厚和經濟發展狀況良好，當時并沒有過多地關注其質量問題。20世紀70年代以后，西方國家的經濟相繼進入低速發展的“高原期”，各國政府開始抱怨高等教育的質量問題：英國1979年上臺的保守黨政府甚至把經濟的不景氣與各種社會問題的出現歸咎于高等教育的無能；美國貸學金拖欠的現象也被認為是教育失敗所致。英國撒切爾政府和美國里根政府經濟上奉行新自由主義，主張削減公共開支，高等教育經費開始出現相對短缺的現象。80年代中期以后，各國政府都熱衷于高等教育質量問題，人們由此得出高等教育質量保障運動是由政府發起的這個結論。政府關心高等教育質量問題的最根本的原因就是希望高等教育經費的使用效率達到最大，即以最低的教育經費換取最好的教育質量（這是市場經濟的規律）。

（三）社會關注高等教育質量的目的

這里的社會是除高校與政府之外的狹義概念，包括高校的服務對象——現在的和未來的學生、學生家長和學生未來的雇主。二戰前，西方各主要發達國家的高等教育都處于“精英”教育階段，大學培養的人才基本上都是社會各界的“棟梁”，社會還沒有就大學所培養人才的質量提出質疑。傳統觀念認為，高等教育的質量是高校自己的事情。20世紀70年代以后，西方各國都進入了“大眾化”高等教育階段，高等教育的服務對象開始關心起了高等教育的質量問題，但他們更多的是對高等教育結果的關心，即畢業生的質量和高等教育所提供的服務質量的關心。相對來說，他們對高等教育質量保障的方法、高校質量保障體系及其運行是不太關心的。

表面上看，政府、社會各界、高校對高等教育的質量關注的目的都是為了維持與促進高等學校的教育質量，但實際上他們的真正目的卻不盡相同，明確他們各自的真正目的，對充分發揮各個方面對高等教育發展的作用，進而促進高等教育的質量是非常有益的。

三、高等教育質量外部評價的功能評析

功能，也稱效能，是指事物或方法所發揮的有利的作用。高校質量外部評價，作為高等教育質量保障體系的組成部分，對高等學校質量的維持與促進以及對高等教育事業的發展來說，作用都是巨大的。具體說來，它有以下四個功能：

（一）質量保障功能

作為高等教育質量保障體系的一部分，外部評價的目的之一就是保障高校的教育質量。20世紀80年代中期以前，在西方各國，社會各界很少過問高等教育的質量問題，分權制國家尤其如此。美國的COPA實際上是高等學校的“傘式”保護組織。隨著市場經濟的進一步發展和高等教育質量問題的出現，社會公眾開始用市場經濟的規律來審視高等教育問題。人們普遍認為，僅靠學校的自評或校內質量保障體系是不夠的，在此基礎上必須依靠外部鑒定與評價來檢查高校的質量或質量保障體系的運作，而且外部評價也應具有一定的權威性和懲戒作用，這符合現代管理理論的封閉原理。由此可見，高校質量外部鑒定的首要功能就是質量保障。

（二）引導功能

高校質量外部評價一經產生，就“衍生”出了它的引導功能。有些國家例如荷蘭，在進行質量評價之初，對于高校的自評報告以及同行小組的鑒定報告的格式并不作嚴格要求，經過工作“試點”以后，認為必須在這方面做出規定。1989年荷蘭的“荷蘭大學合作委員會（VSNU）”頒布《外部質量評估指導》，對此做了一些限制。這在客觀上對高等學校的質量保障工作起到了引導作用。特別是當把外部鑒定評審的結果與高校經費的劃撥聯系起來的時候，這種引導作用顯得更加突出：即高校在自評時非常重視外部評價的內容，“評什么，重視什么”。這種現象在我國尤為嚴重，因為我國高校外部質量評價的主體是高校的上級主管部門，評價的結果不僅僅與經費的劃撥有關，而且與領導的政績及其職位的升遷關系密切，被評學校為外部評估所做的自評工作可謂“不惜一切代價”，夸大長處、掩飾瑕疵的現象非常嚴重。因此，對于高校質量外部評價工作而言，評什么、由誰來評就顯得非常重要。該功能運用的好壞直接關系到外部評價能否很好地達到對高校質量保障的目的。

（三）激勵功能

高校質量外部評價不僅僅是對高校質量的檢查，而且也是對高校的質量及其所取得成績的肯定。高校自評是外部評價的基礎與準備，是外部評價的步驟之一。通過自評可以加強高校內部的團結與協作，可以激勵教職員工的工作熱情，強化他們的質量意識和全員參與意識。同行小組的現場訪問還為教職員工以及學生提供了一個各抒己見的機會。外部評價的結果將成為政府決策的依據和參考：高質量可以得到更多的經費，這對高校質量的提高以及校際之間的競爭都有一定的激勵作用。在質量保障運動中，有獨創性改革的高等學校應該受到外部評價機構以及政府在經費方面的優惠，外部評價機構也應將被評學校在教學、科研或服務方面所進行的改革經驗和在質量保障方面的經驗向其他學校推廣。因此激勵功能也是高校質量外部評價工作的主要功能之一。

（四）監督功能

高校質量外部評價并不是只對高校的質量和成績加以肯定，更重要的是還要對高校在教學、科研、服務方面存在的不足和在高校內部質量保障體系的運作方面存在的缺陷提出勸告和意見，敦促其修正，甚至向有關部門提出懲戒性建議。實施高校質量外部評價的初衷就是為了對高校質量進行檢查與監督。人們已經注意到了由高校及其“傘式”保護組織負責外部質量評價，很可能會出現包庇或袒護現象（如美國）。所以，要實現高校質量外部鑒定與評價的監督功能，建立公正、相對獨立的中介機構是十分必要的。

教育評價論文:中職教育質量評價體系研究

論文關鍵詞：中職教育；質量評價；學校評價；社會評價；學生評價

論文摘要：中職教育為滿足我國經濟快速發展的需要培養了大批中高級技能型專業人才，其在整個教育體系中的作用越來越受到人們的重視。針對中職教育的特點，制定切合實際、科學可行的評價體系已成為中職院校面臨的一個難題。從學校內部評價、社會評價和學生評價三個角度分析我國中職教育質量評價的現狀，探討了在此基礎上重新思考與建立我國中職教育的質量評價體系問題。

近些年來，作為中等教育的一個重要組成部分，中職教育在整個教育體系中的地位越來越重要，并為滿足我國經濟快速發展的需要培養了大批中高級技能專業人才。新時代信息技術的迅猛發展、不斷更新與我國現代化建設步伐加快的新形勢，不僅給中職教育的發展帶來了大好機遇，同時也帶來了一系列從未遇到的困難與挑戰。建立一個針對中職教育的完整、科學、凸顯中職特色的質量評價體系，已成為中職教育順應時代潮流、保持健康持續發展的重要保障。雖然我國的中職院校正在積極探索各種評價模式，但是在實際運行過程中仍然存在許多需要進一步改進的地方。因此，分析我國中職教育質量評價體系的現狀，對中職教育為國家培養出更多的優秀人才，展現自身發展特色，具有重要意義。

一、中職教育質量評價的特殊性

評價可以被簡單地定義為決定某一事物的價值，是一種價值判斷的活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價就是對教育活動滿足社會與個體需要的程度作出判斷的活動，是對教育活動現實的或潛在的價值作出判斷，以期達到教育增值的過程。教育質量評價就是根據教育質量目標的要求，運用評價標準對教育過程進行評判，判斷教育目標實現的程度，以期促進教育質量提高的活動。要進行教育評價，應首先了解教育的價值與教育質量的價值。一方面，評價有助于改進教育活動，能大大提高學校教育的質量;另一方面，不同的學者對中職教育質量的價值具有不同的理解，因此，中職教育的質量評價引起了教育工作者的廣泛關注，并在實踐中不斷地進行了評價體系的探索與開發。

與普通高中教育相比，中職教育具有明顯的特殊性，主要體現在培養目標(培養什么樣的人才)與培養方式〔怎樣培養)兩個方面。

首先，根據教育部中等職業教育人才培養的有關精神，中職教育的人才培養目標是:培養適應社會發展與市場需要，具備中高級技能的應用型專門人才。它具有明確的職業性，與普通中等教育的人才培養目標有很大不同。中職教育的知識結構主要是根據職業崗位的要求確定的，要求學生不僅掌握足夠的理論基礎知識，而且要掌握與職業崗位相關的知識和技能，能在職業崗位上充分發揮個人潛能，為個人的終身職業發展或升人高等職業技術學校學習奠定基礎。其次，在培養方式方面，中職教育強調應用性和實踐性，培養學生的技術應用和實踐能力是教學的主要部分，要求學生能靈活地將所學知識應用到實踐和具體職業崗位中，滿足社會與用人單位的要求。因此，中職教育應具有不同于普通高中教育的評價體系，其質量評價應關注中職院校培養人才的特色。滿足社會發展對中高級技能人才的需要，滿足學生終身職業學習的需要，滿足人的潛能發展的需要，是中職教育價值的主要體現。

因此，應當重新審視我國中職教育質量評價體系的現狀，考察其在體現中職教育人才培養的特色、滿足社會發展需求、滿足學生終身學習的需求、滿足人的潛能發展需求等方面存在的不足與需要進一步改進的地方。

二、我國中職教育質里評價體系的現狀

按照不同的評價分類標準，中職教育質量的評價也相應地具有不同的內容。按照評價目的的不同，可以分為形成性評價與總結性評價;按照評價對象的不同，可以分為教師教學評價、學生學業評價、專業與課程評價、教育教學管理評價、教育資源評價等。為了便于分析與歸納，筆者根據實施評價主體的不同，將中職教育的評價主要分成三類，即學校評價、學生評價與社會評價，并從這三個方面分別對我國中職教育的質量評價現狀加以探討。

1.學校評價

學校內部的評價包括專業與課程評價、教師教學評價、學生學業評價以及教育教學管理評價等各個方面。為了便于探討和突出其重要性，筆者將學生評價專門提出，而在學校評價中則著重闡述專業課程評價與教師評價兩個方面。首先，中職院校要針對生產、建設、管理、服務第一線某職業崗位或崗位群培養應用型人才，因此，其專業設置與課程設置應以特定職業崗位的具體能力要求為依據，正確反映學校教學工作與職業崗位要求的匹配程度以及學生所具備的專業能力對職業崗位的勝任程度，保證中職教育所培養的人才滿足職業崗位的需要。但是，許多中職院校的課程評價與中職教育培養一線中高級應用型人才的培養目標不相吻合，只進行常規性的教學評價工作，缺乏系統的評價組織與科學分析、處理信息的手段。對實踐課程與學生動手能力、獨立操作能力等方面的評價缺乏相應的考核辦法，評價仍以傳統筆試為主，較少采用口試、操作、演示等評價形式。這樣的考核限制了學生主動性的發揮，也不能有效地、多角度地檢測學生的學習收獲。其次，對教師的評價往往忽視教師的主體地位，導致教師積極性不高，不能充分發揮監控與評價的激勵和導向作用。學校對教師的教學工作質量的評價反映的多是教學常規的一般性問題，缺乏針對專業職業崗位特殊要求的有針對性的質量評價指標體系，對實踐性教學也缺乏嚴格的質量要求。在這種背景下，教師缺乏改進教學的熱情，對許多應用性較強課程的教學往往只注重知識點的講解、分析，而不重視知識應用與操作技能的教學。

2.社會評價

目前中職教育的社會評價主要由用人單位、政府教育主管部門以及社會中介機構組成。引人社會評價不僅可以對中職院校的教育質量進行客觀評定，而且所獲得的評價反饋信息也是考察學校辦學特色與存在的問題、提出切實有效的教學改革方案的重要依據，使得中職院校之間的評價相對具有可比性。隨著中職教育的進一步發展和與市場密切接軌，社會評價在中職教育質量評價中所占的比重將越來越大。雖然用人單位的反饋意見已受到越來越多的重視，但在對待用人單位的評價與反饋信息方面還存在不少問題，或是重視不足，或是沒有正確理解所獲得的信息，或是不能制定出有針對性的解決方案。目前，中職學校辦學多以就業為導向，但是，評價體系在這方面沒有明確的量化指標，無法達到評價目的。對于政府教育主管部門而言，主要是缺乏必要的、多元的監督與評價機制，對中職學校的評價在許多方面滯后于現代科技、信息技術的發展水平。比如在對中職學校的評估中，往往將基礎理論課統考與計算機、英語考試成績排名作為評價學校教育質量的基本依據，而學生的職業技能水平、崗位適應能力等內容卻不作為考核的重點。教育主管部門對教師的評價標準與程序大多照搬普通高校的模式，以學歷作為教師準人、職稱評定、晉升與評優評獎的硬指標，而忽視對教師職業技能的考察。

3.學生評價

學生作為中職教育活動的主體，在整個教育教學過程中發揮著積極的作用。學生通過自我審視、自我反思與自我評價，可以對自己學習的主動性、獨立性、探索精神、學習興趣、學習特點和學習方法、學習效果等有一個深人的了解，有助于促使學生成為學習的主人。因此，學生的自我評價也應作為中職教育質量評價的一個重要組成部分。然而，忽視學生在評價中的主體地位，是許多中職院校都存在的一個問題。不僅在校學生的自我評價沒有得到很好的落實，而且畢業生作為學校與用人單位聯系的橋梁，其為學校教育質量評價提供反饋的功能也沒有得到很好的發揮，畢業生的就業滿意率、可持續發展能力、職業發展自信度等指標都沒有引起足夠的重視。

三、對中職教育質量評價的思考

1.樹立科學的、先進的中職教育質量評價理念

有什么樣的人才培養目標，就有什么樣的質量評價理念，中職教育要為社會經濟發展服務，為社會培養各類中高級技能專業人才，一個有特色的中職教育質量評價體系忽視了學生發展、社會發展與學校發展的任何一方面都是不完善的。中職教育質量評價應善于吸收現代教育理念中符合自身發展的、科學的內涵，在先進教育理念的指引下，不斷優化與完善教育質量評價體系。

2.注重中職教育質量評價主體的多元性

我國中職學校的質量評價主要是學校與政府主管部門的評價，學校的內部評價是核心，通過校內各職能部門進行，政府評價是指導，以調研與評價組的方式進行，只是在評價過程中都增加了就業率的相關指標。這表明，一方面企業的評價并沒有真正納人中職院校的評價體系中，另一方面應進一步提高學生自我評價在評價體系中的比重，應對學生、學校、政府部門、企業用人單位等各方面的評價信息進行綜合匯總、全面分析。評價的主體不僅包括學校、學生、教師、上級主管部門的評估與用人單位的評價，還可以包括合作單位評價與相關中職院校的互評，甚至可以通過專門的社會中介機構進行評價。

3.實施以職業技能為基拙的全面素質考核

中職教育質量評價的特點在于其突出的職業性、實用性與技術性。評價的內容既包括基礎理論知識的掌握，也包括專業技能的掌握;既要評價專業能力水平，又要評價關鍵能力水平，還要評價包括思想品德素質、身心素質、職業素質等在內的綜合素質;既要對學生學習效果進行考核，也要對專業教育過程進行綜合考核。這就要求中職院校應注重對學生綜合能力的評價，要求所培養的學生具備相應職業崗位群的技術技能，能夠在不同的工作環境中發揮潛能，滿足工作要求，并且具備有效地解決不同問題的能力和創新能力。

4.強調評價方法的多樣化

中職教育的特點是以就業為導向，其評價方法也應以有利于提高學生的綜合職業能力為原則，打破單一的考試評價方式。不僅應采取筆試、口試與實際操作測試相結合的方法，突出技能考核，將學生和教師的目光集中到綜合職業技能的形成上，促進學生認知能力、動手能力和創造能力的提高，全面考核教育目標實現的狀況與效果，而且還應重視學生在學習過程中的體驗，采用設計方案與分階段考核等方式，遵循學習的累積性與過程性規律，使學生有體驗成功和進步的機會，將重點放在促進學生全面發展和提高學生的學習積極性、增強自我發展能力上，并且應及時掌握教育教學過程的質量反饋信息。

教育評價論文:淺談英國學校增值性評價模式對推進我國教育公平的啟示

論文關鍵詞：增值性評價　教育公平　學校評價　多元模型

論文摘 要：教育公平是我國教育改革與發展的重要目標，實現教育公平對促進我國教育發展、社會發展有重要意義。傳統單一的學校評價指標片面追求統一的標準，不利于推進教育公平，英國的學校增值性評價模式對推動我國教育公平的啟示有：明確影響因素，推進教育機會公平；關注教育過程，推進教育過程公平；促進學校均衡發展，推進教育結果公平。

一、引言

所謂教育公平，是指國家對教育資源進行配置時所依據的合理性的規范或原則。這里所說的“合理”是指要符合社會的整體發展需要，符合社會成員的個體發展需要，并從兩者的辨證關系出發來統一配置教育資源。教育公平是教育發展過程中一個關鍵性問題，它不僅是教育發展的一個具體指標，更在深層次上集中體現了教育的基本目標和根本宗旨。“十一五”期間，我國把促進公平作為國家的基本教育政策，教育公平已經成為當前我國教育改革與發展所追求的重要目標。教育公平包括起點公平、過程公平和結果公平。教育起點公平主要是指學生入學要做到有教無類；教育過程公平即要給每個學生提供同樣的學習和發展的機會；實現教育起點公平與教育過程公平的目的是為了最后達到教育結果公平。一直以來，教育領域都將工作的重心放在教育起點公平與教育過程公平兩個階段上，最后通過監控與評價教育結果來考察教育公平的實現情況。

目前，對教育結果的評價通常使用“及格率”、“達標率”、“升學率”等指標。這種終結性的評價方法在評價目的上偏重于選拔功能和鑒定功能，忽視了教育結果對駕馭教育起點公平和教育過程公平的作用。此外，這種評價方法在現實中的使用也導致了許多教育問題的出現。具體表現為：有些學校為了追求升學率而將工作重心從提高教育質量轉為搶奪優秀生源；有些學校由于生源不好導致教師自暴自棄，喪失工作熱情，對學生的教育敷衍了事；有些學校為了提高升學率，只關注那些學習成績好的學生，而忽視了那些成績中等和成績不良的學生，不利于促進全體學生的發展。

面對客觀存在的生源差異、教育資源投入差異等問題，只看教育結果的評價方法，其本質是將教育公平看作結果上的絕對平等，這是有失偏頗且無法實現的。教育結果公平，是指要使所有學生的潛能都得到最大限度的開發，也就是我們一貫倡導的人盡其才。教育結果公平不是讓所有學生最后都有相同的發展類型和發展水平，而是要使每個學生都達到他們應該達到的水平，最大限度地取得學業成功。英國特色學校促進會提出：“好的教育能教人變好，好的教學能改變人的生活。教育好一個孩子，你就給了他一個機會。教育不好，他可能一生都得不到一個機會。”新加坡教育部長最近在“讓每個孩子都成功”的報告中提出：“學校領導和教師應當期待學生的某項潛能得到激發，同時應想盡辦法讓能力不同的兒童都取得進步。”這些都有助于引起我們對教育結果公平的關注。

二、英國學校增值性評價模式介紹

20世紀80年代，英國政府使用學生升學考試的原始成績來評價學校教育的質量，引起了廣泛的批評和爭論。隨后，基于對依據學生升學考試的原始分數評價學校教育質量的弊端的認識，英國在1992年提出了“學校增值性評價”理念，并于2002年在英格蘭和威爾士推行了這種評價模式，這期間英國還在其他地區進行了試點。最終，于2006年，在全國范圍內推行了學校增值性評價模式。

1.對增值概念的界定

增值概念是建立在學校教育可以使學生學習成績提高的假設基礎之上的，與學生的原始成績相對應，指的是在一段時間內，在考慮學生之前的成績的基礎上，某一所學校的學生與全國類似學校的學生相比，取得的相對進步情況。為了測量學生學習的進步情況，必須要有學生在某一段時間之起始點的學習能力(例如，進入小學或中學時的學習成績)信息，以及學生在該段時間結束時的學習成果(例如，在小學或中學畢業時的學習成績)信息。其中，學生在某段時間之起始點的學習能力信息，也叫初始成績或前測成績。隨著學生接受學校教育時間的增加，人們會預期學生的成績會有所提高。因此，“增值”表示學校教育使學生學習成績超過預期成績的部分。增值性評價的目的是評估某一所學校的學生在某一段時間內與另外一些學校的相似的學生群體相比，所取得的相對進步情況。換言之，教育質量較高的學校是指在那里學習的學生學習進步的幅度超過平均水平的學校。

由此，增值分數可以為教育部門提供有關學校教育質量方面的更為有意義的、科學的、精確的證明資料。同時，通過對這些數據的分析，教育部門可以思考和反思其在政策上和資源配置上的有效性。

2．增值性評價的統計模型

在教育實踐中，影響學校教育結果的因素有很多。來自教育系統自身的因素包括資金投入、師資、教學管理等；來自教育系統無法控制的因素包括學生的先前知識儲備，學生的家庭背景，學生的性別、種族等。增值性評價是通過比較學生實際的學習結果與預期獲得的學習結果之間的差異，并從中剔除學校不可控的因素之后，評估學校自身因素對學生成績增值的影響。因此，從對比學校教育結果的目的出發，建立增值性評價的統計模型應該考慮以下兩個因素：1)應考慮影響學校教育質量的情境因素；2)應充分考慮分層數據結構對建立統計模型的影響。學校是教育系統中的一個部分，存在著多層結構或者是嵌套結構，如學生嵌套在班級、班級嵌套在年級、年級嵌套在學校等。因此，應充分考慮以上分層數據結構對建立統計模型的影響。

基于以上兩點考慮，2004年10月，研究者開始使用多元模型(contextualized value added model)對學校的教育結果進行增值研究。多元模型是基于統計學中的回歸方法及在回歸方法基礎上的多水平分層技術建構的。

多元模型通過估計觀察值與期望值之間的殘差值來表示學校自身對學生進步的影響。觀察值指的是學生的實際成績水平，期望值指的是以該學生先前成績為分析的基線所預測出的學生成績水平。殘差值可以解釋為，某位學生在一段時間內學習進步的“增值”。經由多元模型而獲得的殘差值，為我們提供了一種有關學生所取得的相對進步情況的統計測量方法。

這種方法的一個優點是可以將多種影響因素納入到統計模型中加以分析，如學生學習成績的基線、學生的家庭背景信息等，從而提供了一個比單一考試成績更為有效的評價指標體系。此外，多元模型能夠準確地分析連續幾年的時間序列數據，并預測學校增值分數的變化趨勢。最后，多元模型不但可以將學生嵌套于學校的特性納入數據分析中，還可以同時考慮學生和學校兩個層次內部的變量之間的關系以及跨層變量間的關系，分析影響教育結果的不同因素的重要程度及其交互作用。其缺點是對統計學知識要求較高，且計算復雜，對教師和家長來說，理解起來有一定難度。

3．增值性評價中變量的選擇

要評估學生在一段時間之內的學業進步情況，不僅需要有學生在該段時間起點的學習成績，也就是學生的前測成績，還需要有學生在該段時間結束點的學習成績，即后測成績。另外，還要收集學生個體變量和家庭背景變量，這些變量雖然不能被學校所控制，但是卻會對學生的學習成績、學生學習的相對進步有影響，會導致對學校教育質量的評估結果產生偏差。因此，需要將其作為統計分析中的控制變量。在運用多元模型對學校教育的結果進行增值性評價時，英國學者通常考慮的變量包括學生的前測成績、后測成績、學生的背景變量、學校的背景變量等。

學生的前測成績和后測成績是指同一學生群體前后兩次的考試成績。學生的后測成績可作為結果變量，前測成績因為代表著學生的起始能力水平，屬于不受學校控制的因素，但其影響著學校教育的結果。因此，可將前測成績作為影響學校教育結果的控制變量。

根據先前的研究，影響學生成績的學生背景變量主要包括學生的貧困情況、學生所在地區的貧困情況、學習的輔助要求、特殊教育需求、流動性、性別、年齡、種族等。因此，在統計分析時，這些影響學生成績的學生背景變量應成為評估學校教育質量的控制變量。

同樣，根據前人的研究結論，在影響學生成績的控制變量中，在學校水平上我們選擇了學校先前的成績水平和學校先前成績的差異水平2個變量。

因此，增值性評價模型中的控制變量包括10個學生水平變量和2個學校水平變量，通過建立多元模型評估來自學校的因素對學生學習進步的影響。

4．增值性評價結果的應用

英國政府通過提供每一年學校的增值分數，為家長和公眾提供更廣泛的信息。學校也可以利用政府提供的增值數據進行自我評估。例如，檢查教學工作和學生工作的成效、找出影響增值的可能原因、制訂和推行改善計劃、訂立具有挑戰性和可行性的目標等。學校還可與家長分享自評結果，促進家校合作。

對于教育管理者來說，可以通過學校的增值分數來證明資金分配的正確性。此外，增值分數還可以被用來篩查需要特殊關注的學校。例如，對增值分數低于全國平均水平的學校應給予格外的咨詢支持，而增值分數高的學校應與其他學校分享成功經驗。

增值性評價的結果也可以用來考察政策改革或創新本身的有效性。比如，正在進行政策創新的學校，其在政策實施過程中的增值分數會相對偏低，與某一年的增值分數相比，增值分數的變化可以更有效地說明政策本身的適用性，即這種年與年之間的增值分數的變化表明了接受政策創新的學校和未接受政策創新的學校相比所取得的相對進步情況，同時也表明了接受政策創新的學校在政策創新前后所取得的相對進步情況。此外，通過在政策創新上使用增值性評價的統計模型，使得教育政策的制定和教育資源的配置更有針對性和科學性。

以增值指標來評價學校的教育質量在英國已經實施多年。增值性評價的最大優點是充分考慮了學生能力、家庭因素及學校因素，通過統計學方法將學校因素從影響學生學習結果的諸多因素中分離出來，實現了對學校教育結果的“凈”影響的評價。這種評價方法能夠科學合理地反映每一個學校的教育結果，有利于學校內和學校間的資源配置。英國通過推行增值性評價，有效地遏制了學校間對于生源的爭奪，提升了生源較差學校的信心，促進了學校間的均衡發展，進而推進了教育結果公平的實現。

三、增值性評價模式對推進我國教育公平的啟示

當前，在我國建設和諧社會的進程中，維護和推進教育公平，辦好讓人民滿意的教育已成為我國教育改革與發展的基本目標。實現教育公平的途徑除了以政府為主導實現教育資源的均衡配置之外，通過評價引導學校均衡發展也是促進教育公平的重要途徑。因此，在科學發展觀指導下，建立科學的學校發展觀，公平合理、科學全面地評價學校的教育質量，對全面推進教育公平起著至關重要的作用。英國的增值性評價模式對推進我國的教育公平的啟示主要體現在以下三個方面：

1．明確影響因素，推進教育機會公平

可將學生入學時與畢業時的成績差異，或者學生在校期間的成績變化情況，看做是學生個體、家庭、學校、社會等諸多因素共同作用的結果。在英國的學校增值性評價模式中，被納入模型的影響因素有很多，其中包括學生接受特殊教育的情況、貧困情況等信息。雖然在評估學校教育結果時，需要將與學校教育無關的影響因素分離出去，以便獲得對學校教育效果的“凈”影響的評價，但是，我們從中可以發現，這些因素仍然會影響學生的進步。也可以這樣認為，受教育者的先天資質及家庭環境會影響到學生受教育的結果。不同的學生群體具有不同的需求，這是研究教育公平理論和制定相關政策必須正視的一個現實問題。因此，不但要確保人人都能接受教育，而且要使人人都能接受適切的教育，要正視個體的差異性，為其提供多樣化的教育資源，為每個學生提供學習的機會，讓每個學生都能得到充分發展。

2．關注教育過程，推進教育過程公平

教育公平的核心是教育過程的公平，即確保在教育過程中，使每個學生個體都能受到同等的對待。而以原始分數為評價指標時，為了追求升學率和優秀率，學校和老師往往更加關注學習成績優秀的學生，有時甚至出現按成績分班、將學校最好的教師配給最好的班級這樣的極端情況。2006年9月1日，我國正式實施的新的《義務教育法》明確規定：在義務教育階段不允許將學校分為重點學校和非重點學校，學校不得分設重點班和非重點班。在此背景下，如何通過評價促進學校的發展?學校增值性評價為我們提供了一個可供選擇的方法。因為，增值分數是每個學生的實際學習結果與其教育起點分數相比的學習增值的總體反應，把增值分數作為評價指標，將會把學校和教師的注意力從之前的只關注尖子生引導到關注全體學生，給予每個學生同等的關注，為其提供同樣的學習機會，將教育公平落到實處。

3．促進學校均衡發展，推進教育結果公平

長期以來，我們往往將學校的辦學條件、學生的升學率、師資隊伍建設作為評估學校教育水平的核心指標，這樣的做法導致教育資源和資金投入流向了那些升學率較高的學校，使得學校之間的發展不均衡。新的《義務教育法》要求縣級以上人民政府及其教育行政部門應該把促進學校均衡發展作為重要任務來抓。因此，有必要改革現有的學校評估方法和理念，學校教育的高質量應該體現在學生獲得的實際進步大于根據其初始成績所預期的進步上。把學校增值分數作為評估指標，有利于提高學校教育結果評估的科學性和準確性，有利于促進學校的均衡發展。學校為了提高自身的增值分數，就會不斷探索影響學校教育質量的變量和因素，尋求提高學生進步幅度的方法，進而推進教育結果的公平。

總之，英國的增值性評價把學校對學生進步的影響作用作為評價標準，對學校教育質量的評估更加客觀、科學、準確。借鑒英國增值性評價的經驗，結合我國學校評價的實際，嘗試將學校增值性評價指標納入到我國現有的學校評價指標體系中，從而提供教育質量的科學監管標準，促進學校均衡發展，從評價體制上，維護和推進教育公平，實現教育的可持續發展。

教育評價論文:淺議我國高職教育的質量評價體系

論文關鍵詞：高職教育；質量評價；學校評價；社會評價；學生評價

論文摘要：高職教育為滿足我國經濟快速發展的需要培養了大批高技能專業人才，其在整個教育體系中的作用越來越受到人們的重視。針對高職教育的特點，制定切合實際、科學可行的評價體系已成為高職院校面臨的一個難題。因此，應從學校內部評價、社會評價和學生評價三個角度分析我國高職教育質量評價的現狀，并在此基礎上重新思考與建立我國高職教育的質量評價體系。

我國的高職教育在近幾年異軍突起，顯現出了強大的生命力。作為高等教育的一個重要組成部分，高職教育在整個教育體系中的地位越來越重要，并為滿足我國經濟快速發展的需要培養了大批高技能專業人才。新時代信息技術的迅猛發展、不斷更新與我國現代化建設步伐加快的新形勢，不僅給高職教育的發展帶來了大好機遇，同時也帶來了一系列從未遇到的困難與挑戰。建立一個針對高職教育的完整、科學、凸顯高職特色的質量評價體系，已成為高職教育順應時代潮流、保持健康持續發展的重要保障。雖然我國的高職院校正在積極探索各種評價模式，但是在實際運行過程中仍然存在許多需要進一步改進的地方。因此，分析我國高職教育質量評價體系的現狀，對高職教育培養出更多的優秀人才，展現自身發展特色具有重要意義。

高職教育質量評價的特殊性

評價可以被簡單地定義為決定某一事物的價值，是一種價值判斷的活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價就是對教育活動滿足社會與個體需要的程度作出判斷的活動，是對教育活動現實的或潛在的價值作出判斷，以期達到教育增值的過程。教育質量評價就是根據教育質量目標的要求，運用評價標準對教育過程進行評判，判斷教育目標實現的程度，以期促進教育質量提高的活動。要進行教育評價，應首先了解教育的價值與教育質量的價值。一方面，評價有助于改進教育活動，能大大提高學校教育的質量；另一方面，不同的學者對高職教育質量的價值具有不同的理解，因此，高職教育的質量評價引起了教育工作者的廣泛關注，并在實踐中不斷地進行了評價體系的探索與開發。

與普通高等教育相比，高職教育具有明顯的特殊性，主要體現在培養目標（培養什么樣的人才）與培養方式（怎樣培養）兩個方面。

首先，根據教育部《關于加強高等職業教育人才培養工作的意見》的精神，高職教育的人才培養目標是：培養適應社會發展與市場需要，具備高級技能的應用型專門人才。它具有明確的職業性，與普通高等教育的人才培養目標有很大不同。高職教育的知識結構主要是根據職業崗位的要求確定的，要求學生不僅掌握足夠的理論基礎知識，而且要掌握與職業崗位相關的知識和技能，能在職業崗位上充分發揮個人潛能，為個人的終身職業發展奠定基礎。其次，在培養方式方面，高職教育強調應用性和實踐性，培養學生的技術應用和實踐能力是教學的主要部分，要求學生能靈活地將所學知識應用到實踐和具體職業崗位中，滿足社會與用人單位的要求。因此，高職教育應該具有不同于普通高等教育的評價體系，其質量評價應關注高職院校培養人才的特色。滿足社會發展對高級技能人才的需要，滿足學生終身職業學習的需要，滿足人的潛能發展的需要，是高職教育價值的主要體現。

因此，應當重新審視我國高職教育質量評價體系的現狀，考察其在體現高職教育人才培養的特色、滿足社會發展需求、滿足學生終身學習的需求、滿足人的潛能發展需求等方面存在的不足與需要進一步改進的地方。

我國高職教育質量評價體系的現狀

按照不同的評價分類標準，高職教育質量的評價也相應地具有不同的內容。按照評價目的的不同，可以分為形成性評價與總結性評價；按照評價對象的不同，可以分為教師教學評價、學生學業評價、專業與課程評價、教育教學管理評價、教育資源評價等。為了便于分析與歸納，筆者根據實施評價主體的不同，將高職教育的評價主要分成三類，即學校評價、學生評價與社會評價，并從這三個方面分別對我國高職教育的質量評價現狀加以探討。

學校評價學校內部的評價包括專業與課程評價、教師教學評價、學生學業評價以及教育教學管理評價等各個方面。為了便于探討和突出其重要性，筆者將學生評價專門提出，而在學校評價中則著重闡述專業課程評價與教師評價兩個方面。首先，高職院校要針對生產、建設、管理、服務第一線某職業崗位或崗位群培養應用型人才，因此，其專業設置與課程設置應以特定職業崗位的具體能力要求為依據，正確反映學校教學工作與職業崗位要求的匹配程度以及學生所具備的專業能力對職業崗位的勝任程度，保證高職教育所培養的人才滿足職業崗位的需要。但是，許多高職院校的課程評價與高職教育培養一線高級應用型人才的培養目標不相吻合，只進行常規性的教學評價工作，缺乏系統的評價組織與科學地分析、處理信息的手段。對實踐課程與學生動手能力、獨立操作能力等方面的評價缺乏相應的考核辦法，評價仍以傳統筆試為主，較少采用口試、操作、演示等評價形式。這樣的考核限制了學生主動性的發揮，也不能有效地、多角度地檢測學生的學習收獲。其次，對教師的評價往往忽視教師的主體地位，導致教師積極性不高，不能充分發揮監控與評價的激勵和導向作用。學校對教師的教學工作質量的評價反映的多是教學常規的一般性問題，缺乏針對專業職業崗位特殊要求的有針對性的質量評價指標體系，對實踐性教學也缺乏嚴格的質量要求。在這種背景下，教師缺乏改進教學的熱情，對許多應用性較強課程的教學往往只注重知識點的講解、分析，而不重視知識應用與操作技能的教學。

社會評價即由相對于各個院校較為公平的第三方所進行的評價，目前高職教育的社會評價主要由用人單位、政府教育主管部門以及社會中介機構組成。引入社會評價不僅可以對高職院校的教育質量進行客觀評定，而且所獲得的評價反饋信息也是考察學校辦學特色與存在的問題、提出切實有效的教學改革方案的重要依據，使得高職院校之間的評價相對具有可比性。隨著高職教育的進一步發展和與市場密切接軌，社會評價在高職教育質量評價中所占的比重將越來越大。雖然用人單位的反饋意見已受到越來越多的重視，但在對待用人單位的評價與反饋信息方面還存在不少問題，或是重視不足，或是沒有正確理解所獲得的信息，或是不能制定出有針對性的解決方案。目前，高職院校辦學多以就業為導向，但是，評價體系在這方面沒有明確的量化指標，無法達到評價目的。對于政府教育主管部門而言，主要是缺乏必要的、多元的監督與評價機制，對高職院校的評價在許多方面滯后于現代科技、信息技術的發展水平。比如在對高職院校的評估中，往往將基礎理論課統考與計算機、英語考試成績排名作為評價學校教育質量的基本依據，而學生的職業技能水平、崗位適應能力等內容卻不作為考核的重點。教育主管部門對教師的評價標準與程序大多照搬普通高校的模式，以學歷作為教師準入、職稱評定、晉升與評優評獎的硬指標，而忽視對教師職業技能的考察。

學生評價學生作為高職教育活動的主體，在整個教育教學過程中發揮著積極的作用。學生通過自我審視、自我反思與自我評價，可以對自己學習的主動性、獨立性、探索精神、學習興趣、學習特點和學習方法、學習效果等有一個深入的了解，有助于促使學生成為學習的主人。因此，學生的自我評價也應作為高職教育質量評價的一個重要組成部分。然而，忽視學生在評價中的主體地位，是許多高職院校都存在的一個問題。不僅在校學生的自我評價沒有得到很好的落實，而且畢業生作為學校與用人單位聯系的橋梁，其為學校教育質量評價提供反饋的功能也沒有得到很好的發揮，畢業生的就業滿意率、可持續發展能力、職業發展自信度等指標都沒有引起足夠的重視。

對高職教育質量評價的思考

樹立科學的、先進的高職教育質量評價理念有什么樣的人才培養目標，就有什么樣的質量評價理念，高職教育要為社會經濟發展服務，為社會培養各類高技能專業人才，一個有特色的高職教育質量評價體系忽視了學生發展、社會發展與學校發展的任何一方面都是不完善的。高職教育質量評價應善于吸收現代教育理念中符合自身發展的、科學的內涵，在先進教育理念的指引下，不斷優化與完善教育質量評價體系。

注重高職教育質量評價主體的多元性我國高職院校的質量評價主要是學校與政府主管部門的評價，學校的內部評價是核心，通過校內各職能部門進行，政府評價是指導，以調研與評價組的方式進行，只是在評價過程中都增加了就業率的相關指標。這表明，一方面企業的評價并沒有真正納入高職院校的評價體系中，另一方面應進一步提高學生自我評價在評價體系中的比重，應對學生、學校、政府部門、企業用人單位等各方面的評價信息進行綜合匯總、分析。評價的主體不僅包括學校、學生、教師、上級主管部門的評估與用人單位的評價，還可以包括合作單位評價與相關高職院校的互評，甚至可以通過專門的社會中介機構進行評價。

實施以職業技能為基礎的全面素質考核高職教育質量評價的特點在于其突出的職業性、實用性與技術性。評價的內容既包括基礎理論知識的掌握，也包括專業技能的掌握；既要評價專業能力水平，又要評價關鍵能力水平，還要評價包括思想品德素質、身心素質、職業素質等在內的綜合素質；既要對學生學習效果進行考核，也要對專業教育過程進行綜合考核。這就要求高職院校應注重對學生綜合能力的評價，要求所培養的學生具備相應職業崗位群的技術技能，能夠在不同的工作環境中發揮潛能，滿足工作要求，并且具備有效地解決不同問題的能力和創新能力。

強調評價方法的多樣化高職教育的特點是以就業為導向，其評價方法也應以有利于提高學生的綜合職業能力為原則，打破單一的考試評價方式。不僅應采取筆試、口試與實際操作測試相結合的方法，突出技能考核，將學生和教師的目光集中到綜合職業技能的形成上，促進學生認知能力、動手能力和創造能力的提高，全面考核教育目標實現的狀況與效果，還應重視學生在學習過程中的體驗，采用設計方案與分階段考核等方式，遵循學習的累積性與過程性規律，使學生有體驗成功和進步的機會，將重點放在促進學生全面發展和提高學生的學習積極性、增強自我發展能力上，并且應及時掌握教育教學過程的質量反饋信息。

教育評價論文:試析關于建立就業導向職業教育教學質量評價體系的思考

論文關鍵詞：職業教育　就業導向　教學質量　評價體系　學校評價　教師評價　學生評價

論文摘要：本文就建立職業教育就業導向的教學質量評價體系的意義、職業教育就業導向的教學質量評價體系的特點、評價的主要內容、評價的方法以及評價中值得注意的問題進行思考，旨在與廣大的同行們就職業教育教學的評價工作進行商榷和探討。

一、建立就業導向的職業教育教學質里評價體系的意義

進人新世紀以來，我國職業教育堅持以服務為宗旨、以就業為導向的辦學方針，事業快速發展，規模不斷擴大，改革不斷深化，廣大職業教育工作者對職業教育的教育教學思想觀念、人才培養模式、教學內容和方法，職業技能培養等方面問題都有了較深刻的認識，做了很多的工作，取得了較明顯的成效。但不足之處是，與之相配套的教學質量評價檢查制度尚未建立和完善，這在一定程度上制約著職業教育的發展。

《教育部關于進一步深化中等職業病教育教學改革的若干意見》提出，應堅持以就業為導向、以能力為本位的教學質量評價觀，改進考試考核方法和手段，建立具有職業教育特點的人才培養與評價的標準和制度，建立和完善定期評價檢查制度。要把教學質量、教學改革成效作為對中等職業學校評價檢查的重要內容，以評促建，以評促改，規范教學，促進教學質量的提高。因此，應通過評價，了解教學工作中的優勢和不足之處，從而保證職業教育教學的健康發展。教學質量評價檢查對職業教育發展起著導向、激勵和反饋作用。因此，應建立完善職業教育就業導向的教學質量評價體系。

二、就業導向的職業教育教學質且評價體系的特點

就特點而言，職業教育就業導向的教學質量評價體系與基礎教育評價體系有所不同，它突出體現學生的職業技能評價，體現學生的就業和職業發展能力評價，體現學生的職業技能培養的過程評價。

三、就業導向的職業教育教學質且評價體系的主要內容

對職業教育教學質量的評價應從源頭抓起，評價影響職業教育教學質量的主要因素，具體應該體現在對學校、教師和學生的評價等方面。這是提高教學質量的必要條件和前提條件。

(一)對學校的總體評價

1.課程體系改革。課程體系的設置奠定了培養學生的基礎。大部分的學生沒有能力根據職業就業要求來判斷和選擇自己應該學什么課程，只是很被動地接受學校所安排的課程。因此，學校課程體系的設置，就成為培養學生的“模具”，對學生的職業技能培養有著十分重要的意義。

職業教育必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向的辦學方針，課程體系的設置必須體現出對學生職業技能的培養，努力形成就業導向的課程體系。

2.教學內容和教學方法、教學過程設計。每門課程的內容和教學方法有很多，如何選擇課程內容和教學方法，怎樣設計教學過程，則有賴于教師的教學水平和教學能力，這也是影響職業教育教學質量的一個極重要的因素。

3.教學手段。可采用幻燈、電影、電視、錄音、錄像、廣播、語言實驗室、電子計算機和衛星等現代化工具，輔助教學活動，使學生能夠直觀、形象地理解和學習所教的內容，加深印象，提高教學的效率和效果。

4師資條件。師資條件包括學校雙師型教師的比例、研究生以上學歷教師的比例、專業學科帶頭人或專業領軍人物的數量、中高級職稱以上教師的比例、實驗師的較量以及師生比等。

5.實習實訓條件。職業教育應高度重視實踐和實訓教學環節，突出“做中學、做中教”的職業教育教學特色。專業技能課程的設置以及課程內容應緊密聯系生產勞動實際和社會實踐，突出應用性和實踐性。有多少實習實訓基地和實習設備，實驗室配備是否完善，有多少實訓指導教師，實驗開出率是多少，直接影響著學生動手能力的培養。

硬件條件具備之后，還應營造良好的教育環境，亦即增強“學校的軟實力”，包括良好的校園文化、先進的教育教學理念、辦學特色、價值觀念、凝聚力、學校參與社會交流的程度、校企合作、激勵制度、和諧融洽的人際關系(包括師生關系、師師關系、生生關系、領導與教師的關系、領導與學生的關系)、優美的校園環境、濃厚的學習和研究氛圍、良好的教學管理環境等影響學生發展潛力和學校感召力的因素。

(二)對教師的評價

教師是教學活動的主導者，對教學質量和教學效果起著極其重要的作用。學校有多少雙師型教師和有實操經驗的教師，教師的教學科研能力和教學水平怎么樣，師德，責任心，敬業精神等都會極大地影響教學過程和教學質量。每位教是否都有過實踐經驗，是否有在企業或社會團體中任職，是否都能實際指導學生操作，直接影響著學生動手能力的培養。因此，應建立促進教師不斷提高的評價體系，強調教師對自己教學行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、專家、教師、學生、家長、社會共同參與的評價制度，使教師從多方面獲得信息，不斷提高教學水平。

(三)對學生的評價

學生是教育教學的終極產品，教育教學質量怎么樣，最終會體現在培養出來的學生身上，因此，學生最能反映職業教育教學的質量，對職業教育教學質量的評價體系應該包括對學生的評價。

目前，高職院校對學生的評價還較多地采用學習成績單一的評價指標。職業教育不同于其他教育，它更注重職業就業技能的培養以及學生職業生涯的發展。因此，評價指標上必須把學生的職業技能和職業就業發展能力反映出來，同時注重學習過程評價和學習結果評價的結合，重視反映學生發展狀況的過程性評價，實現評價目標多元化、評價手段多樣化，強調形成性評價與終結性評價相結合、定性評價與定量評價相結合、反思性評價與鼓勵性評價相結合。

四、評價的主要方法

評價的時限:每學期一小評，每年進行一次總評。

評價的方法:第一，學校、教師和學生自評、互評，專家評價，社會評價，家長評價共同結合;第二，定性評價與定量評價相結合;第三，實地考查與問卷調查結合，等等。

評價的主體:評價的主體即參與評價的人員。教學的效果主要應由學生和教師進行評價。考慮到教師和學生本身就是教學活動的參與者，如果教學效果只由他們進行評價，所得出的結論難免帶有較強的主觀色彩，另外因他們分別處在教學活動的單個方面，所得出的結論又會具有局限性，因此，對教學效果的評價還應吸收專家參加，這樣，教學效果評價的主體就由學生、教師和專家構成。

評價的客體:可以是某個學校，也可以是某個具體的專業教學活動。

五、評價中值得注意的幾個問題

一是專業的差異性。主要體現在工科類專業和文科類專業的不同。工科類專業有很強的實踐性，評價考核時實踐操作能力所占的權重應該更大，文科類專業實踐性和可操作性相對沒有那么強，評價考核時實踐操作能力所占的權重應該稍為小一些，即根據專業實際情況可以稍作調整。

二是幾個影響因素中，學校、教師、學生本人的努力對教學質量的影響權重，基本是3:4:3的比例。學校培養人才，教學效果除了學校和教師的外因，最終還要靠學生自身的因素。

三是評價與激勵相結合。教育的實質正是在于克服自己身上的動物本能和發展人所特有的全部本性，教育的最高境界應該是激勵。不能以評價來代替管理，以評價來代替激勵。

四是評價方法的多樣性。應該承認有些因素是不便用量化指標來考評的，可以考慮用量化指標加上寫實性評語來進行評價。

五是全面性、客觀性和公正性。任何評價都或多或少地帶有評價者的主觀判斷。所以指標體系應該具有全面性，盡可能地避免在指標上以偏概全，一葉障日，盡量全面、客觀、公正地評價。

六是教師與學生個體的差異性。每位教師與每位學生的得分不一，對某個學校或者某個專業進行評價時，可以計算全體教師和全體學生的平均得分。

評價不是目的，而是重要的管理手段。建立科學的就業導向的職業教育教學質量評價體系，可以客觀、科學、公正、實事求是地評價職業教育教學質量，起到導向、激勵、反饋、改進職業教育教學的作用，從而促進職業教育教學更快、更健康地發展。

教育評價論文:關于農村中小學信息技術教育評價

論文關鍵詞：計算機教學　農村　解決方法

論文摘要：本文針對目前農村計算機普及程度低、學校計算機少和應完成的教學任務之間的矛盾，根據認知的規律和筆者的工作經驗，提出一些解決辦法。

隨著計算機的普及和廣泛應用于社會的各個領域，計算機已成為人們生活的一部分，計算機和人們的聯系也因此更為緊密。人們一方面享受著計算機給人帶來的方便和快捷，另一方面也越來越依賴計算機。使用和開發計算機新功能是人們對計算機發展的基本要求，新功能軟件的出現刺激著人們學習和研究計算機。目前，計算機應用基礎已成為我國各類學校的必修課，計算機教學在農村也得以快速開展。

一、教學安排

由于生活水平的差異，城市計算機的普及程度要遠遠大于農村，城市學生也許一出生就見過計算機，成長過程中使用過計算機，因而學習計算機對他們不構成障礙。

對于農村學生來說，計算機雖不再是一種神秘的機器，但由于計算機普及程度低，大部分學生少見、甚至沒見過計算機。計算機對他們來說是陌生的，第一次接觸計算機也許就是在學校的機房。

由于條件制約，很多農村學校一般一所學校僅有一個機房，如果按現行的計算機教材進行教學，學生的上機時間根本得不到保證，學生就無法迅速理解和掌握計算機知識，會讓他們覺得學習計算機很難，甚至放棄計算機的學習。如何解決這種條件與學習的矛盾呢？筆者在農村執教近二十年，摸索出一套教學方法，在實際教學中取得很好的效果，深受學生歡迎。

1.增強對計算機的感性認知

在農村，學生也許見過計算機，但很少有接觸計算機的機會，因而對計算機沒什么概念。如果按課本順序，一開始就介紹理論知識，而后介紹計算機組成等內容，學生不僅對理論知識不易理解，而且會讓學生感到學習計算機很抽象，容易失去學習興趣。因而，針對農村計算機教學這種方法顯然不適合。

筆者的做法是：部分教學內容可先上機，再給學生上理論課，特別是在剛接觸計算機前幾節課。

如第一節讓學生去機房認識計算機：先不介紹任何內容，給學生5分鐘左右的時間去看、去摸計算機，讓學生對計算機有個感性的認識。而后才給學生介紹主機、顯示器、鍵盤、鼠標等部件及其開關，等學生認識清楚后，才接通機房電源，讓學生學會開機。

開機后，老師演示一下鍵盤、鼠標游戲軟件，然后讓學生模仿使用。在整個上機操作期間，老師應要求學生仔細回憶先前的演示，鼓勵學生大膽使用計算機，不要擔心會損壞，不會操作的同學要大膽問老師或會操作的同學。一節課結束時，要求每個學生在課后寫一篇本次上機過程和心得的實驗報告。需要注意的是，第一堂課的教學目的主要是讓學生認識計算機，因此，上機過程不必也不能講得過多過細，否則效果更差。

有老師認為，在機房上課學生會分散注意力，不容易控制。這種擔心有一定的合理性，但是，只要我們合理安排好上課內容，就能達到預期的目標，況且學生愛動、好動計算機也體現出他們對計算機的興趣，這不正是我們所期望的嗎？

2.要有所側重，不是面面俱到

計算機知識點多，每個軟件操作項目多，如果我們要詳細介紹每個內容，必須要有大量的上機課時作保證，這在農村學校很難做到。

因而我們須另辟途徑，做到有所側重，以點帶面，才可達到很好的效果。如我們在介紹Windows操作系統和Word 、Excel應用軟件時，應將Windows操作系統的每個菜單項作為重點，讓學生多練習多操作，寧可在此多花一些時間，熟悉每一項操作，為后續的軟件學習打下基礎。

這是因為，微軟公司創造的窗口圖形菜單形成了目前絕大部分軟件的標準，熟悉像Windows操作系統的每個菜單項，就可對其它軟件做到一通百通。因而，在Word、Excel學習中，只要了解菜單項的功能，操作都是大同小異，這兩個軟件所花的時間就可大大縮短，而且效果更好。

在其他內容的介紹上也是如此，只要我們有所側重，就不會造成學生整節課只被動地聽講，而能夠節余出更多的時間讓學生動手操作。

二、有效地利用多媒體進行教學

計算機是一門實踐性很強的學科，在課堂上老師只有將硬件或軟件操作的步驟、結果直觀地展示出來，學生才容易理解。在學生數不多的情況下，老師還能在單機上直觀地演示并進行講解，但如要同時教幾十個學生就得采用多媒體進行教學了。

早期，我們通常采用大屏幕投影來展示教學內容，且能達到較好的教學效果，只是在農村，盡管這幾年投影機價格一直下降，但學校還是承受不起。近年來，我們通常采用電子教室軟件，利用局域網廣播的方法將教師機上演示的內容廣播到每一臺學生機上，同時還可控制學生機的界面，以防止學生利用計算機玩其它內容，效果極好。

三、上機指導

計算機學科是門理論性和實踐性都很強的學科，開設上機課，就是給學生一個理論和實踐相結合的機會，讓學生自己上機，加深對計算機理論知識的理解，熟練掌握計算機運行和操作技術。同時，通過上機，軟件的功能、作用、特點能得以直觀地展示。同時由于上機是個體行為，必須做到課前合理布置，課中科學指導，課后及時歸納總結，才能達到好的教學效果。

1.課前合理布置

因上機時間有限，學生在上機前若未做充分的準備，有可能造成學生上機時無所事事或完不成教學內容。因此，教師必須在課前合理布置上機內容并準備好有關材料，這樣在課堂上師生就可充分利用寶貴的時間去完成教學目標。

起初幾次上機，老師最好能先演示上機的內容，進而讓學生模仿。為了提高學生的興趣及注意力，盡可能采用小游戲來進行訓練。如用“青蛙過河”游戲來訓練指法；用桌面游戲來訓練鼠標等。

2.課中科學指導

上機過程雖是個體操作過程，但錄入過程因各種因素造成的錯誤，或程序本身的錯誤需進行編輯調試，往往本人在較短時間內不易查出并更正，需要別人的幫助。

較好的辦法是：每3個學生分成一組，并選出組長，進行組內互助。組長的產生需經老師在前幾次上機過程中進行觀察，讓一些接受程度快的學生任組長，負責在同學有困難時，及時予以指導，就可避免學生一遇問題就依賴老師的情況。同時要鼓勵學生大膽上機，不要害怕出現錯誤，讓學生意識到只有出現錯誤并不斷調試改正，才會更好地掌握軟件操作。

3．課后及時歸納總結

上機結束后，應要求學生以小組為單位完成實驗報告，實驗報告應包括實驗題目、目的、軟件要求、過程和總結。

實驗報告的書寫能讓學生養成嚴謹的實驗態度和對實驗的認知，同時也是對實驗內容的一次再現，應要求學生認真對待。

四、重視練習題

計算機知識點多、操作多，要記住每一項內容，特別一些非常用的功能項，只能通過大量的練習來識記。目前，計算機的無紙化練習（包括操作題）非常多，并附有答案，非常方便。只要反復去做這些題目，就可增強對每個知識點的識記和鞏固。

常言道，教無定法。只要我們實際教學中，以學生為本，不斷嘗試和總結不同教學方法，就可摸索出一套行之有效的教學方法。

教育評價論文:試論素質教育評價的若干特點

由應試教育向素質教育轉軌已成為我國廣大教育工作者的共識。但由認識轉化為實際的行動，則需要建立起一整套卓有成效的素質教育運行機制予以促進和保障。素質教育運行機制內容十分豐富，概括起來，可表述為"有效的導向機制、有力的制約機制、科學的評估機制、廣泛的社會參與機制"。其中評估機制在當前教育管理過程中最具有實質性的作用，因為它是個指揮棒，評估的指導思想、具體指標、方式方法及其效用，均牽動著學校教育的方方面面。本文著重探討素質教育評價的若干特點。

一、素質教育評價功能的導向性

長期以來，教育評價的功能主要定位在選拔作用上，即如何從受教育者中挑選出適宜于繼續接受高一級教育的所謂"優秀者"。這種選拔功能的存在并日益被強化，固然有其歷史原因，但更重要是人們固執而可怕的偏見：教育被認為是一整套的學習任務，這任務隨著學生的年級升高而越來越難，能成功地越過更高階梯的人將越來越少，為此，教育評價的主要功能便是將這些少數尖子挑選出來，以便把他們培養成杰出人才。許多教師在教育教學活動中更持這樣的觀念：全體學生中無論在學業上還是品行上總可劃分為優、中、差三等，每類學生的比例在受學校教育過程中雖會有所變化，但幅度不大，且對每個學生而言，欲在短時期內有快速發展的可能性極校顯然，上述這種使學生發展目標固定化的預想，是當今學校教育中最浪費、最具有破壞性的一面。它壓抑了教師和學生的抱負水平，也削弱了學生的發展動機，使相當數量的學生由于長期遭受挫折和羞辱，其自我自尊被摧毀殆盡。因此，片面強調評價的選拔功能，只能是壓抑和摧殘學生的身心發展，是與教育評價的本質含義相悖，更與素質教育的宗旨背道而馳。現代教育評價的主要功能和根本意義，既不在于鑒定和選擇，也不在于對學生進行警戒與鞭策，而在于檢查教育目標的達成水平，取得反饋信息，以便調整教育教學過程，及時針對缺陷和問題進行補救和矯正。所有這些，與當前流行的片面強調分等、淘汰的教育評價有明顯區別。為了使教育評價在實施素質教育中發揮應有的導向作用，本人認為在評價過程中應強調以下幾個方面：

1．注重基矗素質教育是基礎教育，以培養人的基本素質為出發點。中小學實施素質教育目的是使每一位學生都具備思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理等方面最基本的素質，為其身心發展奠定基矗學生素質評價強調基礎性，主要評價學生是否已經具備最基本的素質。

2．著眼整體。人的各項素質之間有著有機的聯系。素質教育是一種結構性的教育機制。素質教育注重人的全面發展。素質評價不能孤立評價學生某個單項素質，應從整體視角考察，看其各項素質及結構是否合理，是否全面和諧發展。必須全面實施各項評價內容，綜合運用各種手段和方法，促進學生各項素質的全面和諧發展。

3．重視發展。人的素質除具有相對的穩定性，還具有發展變化的性質。隨著人生活在其中的自然條件和社會條件的變化以及人自身實踐活動的發展，人的素質也不斷發展變化著。尤其是在社會迅速發展的改革開放年代，人的素質的迅速發展變化既是客觀的要求，也是歷史發展的必然。素質教育是一個動態的發展的教育過程。評價學生素質，不僅看其現有的質量水平，還要看其發展的潛在可能性。我們應該讓其發揮主動性創造性，不斷豐富其素質內涵，逐步提高其素質水平。

4．強調實踐。人的素質形成的過程，是人將從外界獲取的物質、能量、信息加以內化，逐步積淀為自己身心結構的有機組成部分的過程，是一個實踐活動的過程。可以說實踐活動是素質內化和外顯的中介。評價學生素質水平，要看其在實踐活動中的外顯行為和持久發揮作用的程度，用實踐檢驗、評價學生素質狀況，才能正確反映起初的素質水平。

5．承認差異。人的先天稟賦不同，接受的環境和教育影響不同，其素質發展特點、水平和潛在可能性存在差異。素質教育是全面發展和個性發展和諧統一的教育。素質教育應從學生的實際出發因材施教，使每個學生依照各自的條件得到其可能得到的最佳發展，在基本素質全面發展的同時發展自己的個性。學生素質評價也應從這一觀點出發，評價考察其全面素質和個性特長。

二、素質教育評價對象的綜合性

現代教育評價的范圍已擴大到教育的全部領域，于是就有了評價的廣義與狹義之分。廣義的教育評價從宏觀的角度考慮問題，涉及教育的 各個方面，包括教育戰略、教育制度、教育目標及教育與社會經濟文化等關系；狹義的教育評價則從微觀角度指向學校內部，以學生為對象，對學生的發展水平及與之相關的諸種條件予以評價。顯然，與傳統教育評價僅指向學生及學生的學業水平，進而以分數作為主要評價指標的做法相比，現代教育評價的內容已大為擴展。評價對象的擴展，是基于以下兩個認識：一是注意到了教育的整體性，即教育作為一個相對獨立的整體，各要素間處于相互作用與制約的動態結構之中，某個要素的變化必將影響到其它要素的狀態。要對教育的終結性成果--學生發展水平作出恰當的評價，必須首先對影響學生發展水平的各相關因素作出評判。其二是更新了評價的價值觀，即素質教育評價既強調其教育功能、發展功能，就必然以形成性評價為主，其目的在于診斷學生的發展水平及影響學生發展的各種教育因素的狀態，從而為改進教育教學活動，提高學生素質服務。那么，以一個學校范圍而言，素質教育的評價對象應包括哪些呢?依據教育成果及與之相關聯的要素作用大小，可區分出如下六個層次的評價內容。第一層次是對學生的評價。它是評價的核心對象，包括對學生素質結構的各組成部分評價及整體水平評價。從素質教育的基本觀念和根本目的出發，將對學生的評價作為素質教育評價的核心對象，并以此作為切入點引發其它層次的對象予以評價，是當前構建素質教育評價體系的有效的認識路線和操作路線。第二層次是對直接影響學生發展的教育活動的評價。包括對課堂教學、課外活動和團隊活動等的評價。將上述教育活動予以評價，無疑能提高教育活動的計劃性和有效性，促進學生盡可能優化的發展。第三層次是對直接制約教育活動質量的諸要素評價。包括對教育者、教學內容和教學手段，即教師、課程與教材、教法的評價。教師是學生心靈的工程師，教師的素質水平直接影響著學生素質發展的狀況。對教師的評價應包括對教師的政治思想、師德修養、工作態度、教育觀念、業務水平等多方面的全面評價。課程教材是否得當，是教育成敗的關鍵。對課程的評價包括對課程類型與結果的評價。對教材的評價包括對教師參考書、學生輔助讀物、練習冊等各種學習材料以及音像材料的評價。教學方法決定著學生的發展方向及速度，對教法的評價主要看其指導思想是否正確，實際效果如何等。第四層次是對包括潛在影響學生發展的學校社會文化背景的評價。包括對學生集體、含教師在內的班級、教師集體及學校整體的目的、組織、紀律、風氣等方面的評價。其中班級集體是學校實施教育目標的基礎單位，也是對學生成長、發展影響最大的學習生活環境。教師集體對學生的成長也有極為重要的影響。教師集體目標一致、協調和諧才能形成教育的合力，否則只能導致內耗叢生，削弱甚至抵消教育力量。學校集體的組織水平、紀律、制度、特色風格，是全校師生精神面貌的集中反映，對師生的思想、品質、情感起著巨大的作用。第五層次是對學校物理環境與社會環境條件的評價。學校的基本設施設備等是辦學的必備條件，是發揮學校教育機能的物質基矗缺乏必備的物質條件，難以通過豐富生動的活動來促進學生的發展。學校物理環境包括學校校舍的位置、朝向、面積、質量、采光、排水、有無污染和噪音；普通教室、專用教室、課外活動室、體育場館、圖書館、實驗室、禮堂以及教育設施的人均占有的數量與功能發揮狀況；伙房、食堂、廁所、醫務室的地點安排、衛生條件和管理狀況等等。對這些要素的評價，不但要看原有的基礎狀況，而且要看對現有條件的利用和效果。社會環境包括學校周圍的地區特點，有無危險的道路、河川、懸崖等，附近居民區內有無學生不宜參與的玩樂場所與設施，社會的道德風尚等。特別要對學校如何充分利用社會環境中的有利教育因素，盡量克服不利教育因素的措施及其效果進行評價。第六層次是對學校行政管理，包括學校各個領域的管理的評價。管理與教育是學校工作順利開展的相互聯系、協同作用的兩個側面，猶車之雙輪、鳥之雙翼。評價學校管理，要著重評價學校管理程度以及管理效果等，還要評價學校在社會的影響與聲望。

三、素質教育評價主體的廣泛性

一般說來，評價主體是"能根據評價結果，為達到改善教育活動及其成果的目的而采取相應措施"的人與組織。據此，學校教育評價主體包括了教師、學生、學校領導、教育管理部門、家長和其它與學校教育有關聯的社會成員和組織。教師、學校領導和教育行政機構由于其特殊的地位而成為素質教育評價的主體，是毫無疑問的。家長居于教育評價主體地位也是客觀存在，因為他們既是教育活動的直接參與者，也是教育結果的重要責任者，他們不僅關心子女各方面的發展狀況，還十分關注學校及教師的威望、水平與質量，并作出自己的價值判斷，提出學校教育改革和調整的建議。至于學生能否成為評價的主體，是值得討論的。"現代教育評價已經不再把被評價者視為評價的待查客體，而是把他視為教育評價的主體。"即便在以學生為核心的評價中，學生雖是評價的直接對象，但教育活動的終極目標是實現全體學生全面而主動的發展。如果離開了學生主體作用的發揮，素質教育的目標就無法實現。所以，學生在主動發展的過程中，應不斷地對自己的發展狀況進行評價，并對教育活動、教師和學校的各方面進行評估。在素質教育評價中主客體是相互轉化的，這被視為主體性的高度發揮。但在目前素質教育評價研究中存在一種傾向，即把評價者主體性的發揮與自我評價這種形式等同起來.在一些中小學對學生評價的改革實踐，把有否學生自評這一欄作為發揮學生主體性的標志。這顯然是絕對化、表面化和形式化的做法。本人以為，要發揮學生評價的主體性，關鍵在于學生積極參與評價活動，并從中逐步實現將外在的評價目標內化成自覺要求，最終實現自身素質的全面提高，即主體性應表現在評價過程之中，而不是評價的結果上。具體地說，教師應注意如下幾點：第一，應充分向學生展示評價活動的各個要件，諸如評價目標、意義、標準、方式和進程等。第二，組織學生對照目標檢查自己的進步狀況，并能根據自查結果發現問題及其原因，及早調整自己的努力目標與行為。第三，教師應向學生解釋各種評價結果，并與每位學生一起分別制定今后的努力發展方向及進步計劃。

四、素質教育評價方法的科學性

教育評價方法是指進行教育評價所遵循的途徑和程序，是完成評價任務實現評價目的的手段和橋梁，包括評價的思想方法和評價的實踐方法兩大類。思想方法是實踐方法的方法論指導，而實踐方法是思想方法的具體應用。這里著重闡述素質教育評價的思想方法科學性特點。素質教育評價思想方法是以馬克思主義的唯物辯證法為指導，以教育學和心理學理論為基礎的，具體包含以下原則：

1．堅持兩點論為指導，力求對評價對象作出全面而辯證的評價。即不僅要看到事物的正面，也要看到它的反面，并注意到正反兩方面在一定條件下可以轉化。在評價學生時，要認識到青少年處在成長過程之中，成熟與幼稚、長處與短處、優點與缺點總是并存于一身。評價過程出現的"暈輪效應"、"首因效應"、定勢偏差、感情投射偏差、中心化偏差等均是評價者主觀偏見表現，應予以克服。

2．堅持事物普遍聯系的觀點。從評價對象內部與外部的縱橫交錯聯系中作出正確的評價。青少年學生既是先天與后天、生理與心理、智力與非智力、理性與情感等多種因素相互聯系的完整個體，又是與他人、群體、集體、家庭和社會等外部環境有著廣泛而密切聯系的現實的人。因此在評價時，一方面應全面評價學生，切忌只顧一點而不及其余的片面做法，另一方面應在廣闊的背景下考察學生個體的發展，盡可能地區分出阻礙學生發展的各種負面因素并采取相應對策予以克服。

3．堅持事物永恒發展的觀點，促進學生身心發展。以往的評價以形而上學的靜止而僵化的觀點看待學生，常常以學生一時一事的表現輕率地斷定其今后的發展限度。素質教育評價雖從考察學生即時狀態入手，但著眼于其今后的發展。相信學生發展的潛力，因此積極評價多于消極評價；發展評價多于靜止評價；過程評價多于終結評價。最終目的是增強學生主動發展的內部動力，形成奮發向上的精神力量，達到素質教育的根本目的。

教育評價論文:財務管理專業教育評價制度之我見

教學評價是教學過程的最后環節，建立科學的教學評價制度，加強素質教育，注重創新能力的培養是財務管理專業本科教育研究的重要問題。

一、財務管理專業教育評價制度

教學評價是教學常規過程的最后一個環節。筆者認為，教學評價制度應貫穿于教學活動的始終，即從學生課堂教學前的準備、課堂教學中的表現到課程結束時的考試，對學生作全方位、全過程的動態考核。

傳統的學期結束時的考試有兩大弊端：①學生為了應付考試，常會臨時突擊，把該門課程作為一個獨立的部分單純地去背去記，而很少將該課程與其他課程、理論知識與實踐操作聯系起來，靈活應用知識的能力差，知識的含金量低，這樣，四年學習始終處于一種知識量的簡單積累過程中，而很難達到質的飛躍。②傳統考試會形成由于一次偶然失誤而影響整個課程最終成績的結果，從而也導致學生忽視日常的學習過程。因此，我們倡導實行動態的、全面的、形式靈活多樣的評價制度。考核學生成績可以包括課堂發言、書面作業、科研論文寫作等。

1．課程參與及評價。首先，教師應向學生講明課堂參與的重要性，告訴學生完全靠期末考試來爭取好分數是不明智的，只有積極地參與課堂討論，學生才會有若干次讓教師了解他的機會，而期末考試卻只有一次機會。其次，選擇適當的評價課堂參與質量的時機。筆者認為，課堂參與質量的評價應放在每一次課結束后，因為，課堂上的打分，會影響教師聽取學生發言的注意力，同時也可能會干擾學生自由發言。比較好的做法是：每節課后，教師回憶每一位學生發言的情景，標出有突出表現的學生；標出能推動一堂課前進的學生；標出能從不同角度深入分析問題，貢獻大的學生；標出那些被點到名才被動發言的學生；標出那些發言偏離主題的學生；標出那些有獨特觀點，有創新精神的學生。

2．書面作業及評價。書面作業既能起到對基礎知識的鞏固，又能為科研論文的寫作奠定良好的基礎。好的寫作卷面會使學生能夠把自己的論點綜合成一個完整的體系，找出規律，加以評價并提出解決方案；而差的卷面大部分是鸚鵡學舌，重復題目中的細節，很難切入主題。

3．期末考試及評價。對于標準化的考試題，教師應給出每一主要步驟的評分要點，而對實務性的案例分析考試題，筆者認為應采用更粗放的評分方法，只要學生能找出案例中80％的主要問題，運用了正確的分析方法，分析判斷思路、計算結果與正確結論一致，就可以給出較高的分數。

多樣化的考試形式與靈活的評分方法相結合，有利于調動學生學習過程中的積極性、主動性、創造性，動態的、多樣的、全面的教學評價方法，更有利于客觀、準確地評價學生的學習效果。

二、財務管理專業素質教育問題

素質教育的中心是提高勞動者的綜合素質，包括文化素質、創造性思維和綜合分析與判斷能力、專業知識與技能。素質教育觀念的形成，使學生更加注重應用能力的提高。教學中同學們要求增加實踐教學、案例教學、課堂討論，財務管理的熱點問題、前沿問題等內容的講座，這正是素質教育的體現。針對這一要求，教師更應注重學習方法、思維方法的教育，課程設置應具有超前性、實用性，要求學生增強對會計信息的職業判斷能力、財務問題的洞察分析能力、以及專業知識的自我更新能力。實施素質教育應把握以下三點：

1．素質教育的核心是思想政治素質。培養學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，是素質教育的靈魂，德育教育必須擺到素質教育的首位。良好的職業道德不是一朝一夕形成的，是在長期的學習和實踐中逐步形成的，因此，在學生人生觀和道德品質形成初期，接受正確、嚴格、規范的職業道德教育，對學生一生的思想品德有著極其重要的影響。

2．素質教育主張淡化專業界限，這對于改善學生的知識結構有益處。我國學校專業設置總數曾經多至2 500個，之后，壓縮到500個，目前約有25個左右。這種壓縮不是知識面的壓縮，而恰恰是知識面的拓寬，把相近專業的知識進行綜合。這種綜合的趨勢是與世界科技潮流由分化走向綜合的大趨勢相吻合的。這種拓寬與綜合正是高校素質教育的重大改革，對培養一流人才極有好處，素質教育不會沖擊專業教育。

3．素質教育改革教育評價制度。筆者認為將應試教育轉變為素質教育并非是取消考試，而是要加強對學生思想、政治、道德品質的考核，建立全面反映學生德智體各種素質的考核體系，改變考試方法、內容，考核重點應放在考核學生綜合分析能力、實踐能力、創新思維能力上。

三、財務管理專業人才創造力培養問題

創造力是進行創造性活動的能力，根本特點有二：一是首創性，能給予新的，第一次創造的活動；二是有社會意義，能給社會以有益的成果。心理學專家認為，創造才能是一種廣泛的綜合才能，包括探索問題的敏銳性，創新思維活動的能力，轉移經驗的能力，形象思維、逆向思維的能力，聯想的能力及記憶力，產生思想的能力，運用語言的能力和實踐能力。這些能力相互聯系，相互制約，構成了創造力完整、統一、有機的結構。為適應飛速發展的現代社會的需要，培養具有創造力的人才是財務管理專業教育的重要內容。為此，我們應注意三個問題。

1．培養創造力要以基本知識的傳授為基礎。先進的教育方法是以一定知識量的積累為基礎的。創造力培養過程的關鍵是把教育的重心從學生學習和記憶知識轉到培養他們的求知欲、獨立性和創新才能上來。創造力建筑在想象力上，而想象力又建筑在廣博的知識基礎之上。創造力的培養絕不能忽視基礎知識的學習。

2．培養創造力要注重創造性思維的訓練。人的創造力不是與生俱來的，而是在實踐中點滴積累，由量變到質變的一個循序漸進的發展過程。因此，在教學中應注重對學生的創造性思維的訓練，培養其分析、綜合、比較、抽象、判斷和推理能力，提高其邏輯思維能力，加強思維的廣闊性、流暢性與靈活性訓練，要求學生勤于思考，積極想象，引導學生分析問題，理清思路，使學生的創造力在學習過程中逐漸提升。

3．培養創造力要將教學與科研相結合。創造力的實現途徑多種多樣，科研作為教學過程的繼續和深入，對于提高學生創造力有積極、重要的意義。在財務教學過程中，可以把一些既有理論價值又有現實意義的問題，以學術論文的形式布置給學生，要求他們廣泛搜集資料，寫出自己的新觀點，在學術研究過程中，創造力可以得到更充分的發揮，學生也可以在創造性的學習中領略實現自我的樂趣。

教育評價論文:淺析英語教學中的教育評價問題

論文關鍵詞：教育評價　素質教育　形成性評價　激勵原則

論文摘要：教學評價是依據一定的價值標準而對教學活動過程及結果的質與量做出的測量、分析和評定。教學是整個教育中的基本環節，科學的教學評價可以不斷地向學校教師、學生、領導等顯示教學運行的方位，指明教學前進的方向，激勵各方面同心協力，以最佳的方式達到教學目標。發揮教學評價的作用，堅持評價原則，采用多種形式促進教學的發展。

一、教育評價的功能

1、導向功能。即教育評價對被評價者具有指導方向作用。評價總是有一定標準，這一標準依據人們對活動的期望而制定，評價活動中偏重什么忽略什么，都會影響活動方向，如評價強調知識標準、輕視能力標準，其特定教學活動便會朝重知識輕能力方向發展。

2、鑒定功能。評價活動可以衡量被評價者是否達到合格標準或區分其達到目標的優劣程度，并把結果作為對其進行確認或甄選的依據。

3、監督功能。監督功能的評價總是找出評價對象與目標的差距，使其明確今后努力的方向和途徑，監督被評價對象是否朝著評價目標前進。

4、調節功能。教育評價的調節作用表現在兩個方面：一是教師對被評價者的情況相對調慢或調快學習進程，使之符合被評價者的實際；二是被評價者通過評價理解自己的優缺點，明確努力方向及改進措施。

5、診斷功能。根據評價標準對被評價者做出價值判斷，為教學決策或改進指明方向。

6、激勵功能。一般情況下，被評價者都有獲得較高評價和實現自身價值的愿望。良好的評價會使被評價者更加努力，產生獲取更大成功的動力，不好的評價對被評價者是一種無形的壓力。

二、教育評價是素質教育的要求，是教育改革的必然

我國教育從體制到思想、從原理到輿論都明確指向素質教育。《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》的第四條教書育人中要求教師遵循教育規律，實施素質教育，循循善誘，誨人不倦，因材施教，培養學生良好的評行，激發學生創新精神，促進學生全面發展，不以分數作為評價學生的唯一標準。我們現在實行的素質教育的本質是指以提高全民族素質為宗旨的教育，以面向全體學生，全面提高學生的基本素質為根本目的，以注重開發受教育者的潛能，促進受教育者德智體諸方面生動活潑的發展為基本特征的教育。教師工作的基本目標是引領學生精神成人。要引領學生精神成人，首先要把學生看作是一個個具有生命活力的個體。雅斯貝爾斯說：“將教育僅僅停留在知識傳授上，這種教育是沒有靈魂的。”教師職業的本質就是影響人的靈魂，提升人的精神境界。

目前，高中英語課程的改革，體現了國家高中英語課程標準的理念和國際外語教學的趨勢。教材力求以英語課程為平臺，實現語言學習與人文素養提高相融合，教材的內容呈現和活動設計突出學生主體，關注學習過程，明確學習目標，落實學習結果；倡導觀察、體驗、實踐、探究的學習方式；采用個人、同伴、小組及全班活動的組織形式；關注學生的品格發展，形成健全的情感、態度、價值觀。教材將評價有機地融合在教學過程中。這些評價項目有利于促進學生對學習內容的回顧，對學習過程的反思，發展學生的自我調控能力。同時有助于教師全面了解學生的學習情況，發現每個學生的進步和問題，為不斷改進教學提供依據。

《全日制義務教育普通高級中學英語課程標準（實驗稿）》明確指出：英語課程的評價應根據課程標準的目標和要求，實施對教學全過程和結果的有效監控。教育評價是影響和導向基礎教育偏向“應試教育”還是走向素質教育的最直接、最現實、最有力的制約力量。

三、現代英語教學中的形成性評價的必要性

評價是英語教學的重要組成部分和推動因素，而科學的評價體系是實現課程目標的有力保障。以往的英語教學中，教師只注重研究教學大綱，分析教材，改進教學方法，指導學生學習，而忽略了對學生學習的評價，教學評價形式單一化。中小學英語教學的主要評價形式就是測試，而且是套用中考和高考形式的測試。對學生，通常是以期中、期末考試成績為依據做出判斷，而對學生的學習過程、學習中的情感體驗、態度、價值觀等方面關注不夠。這種通過考試來對學生進行的評價中，評價的主體是教師，學生是被評價者。它忽視了對學生的學習興趣、學習策略及學習能力的評價，不利于學生學習自信心的建立、不利于學生的創造力和自我調控能力的發展、不利于促進學生的持續發展。學生一旦考試成績不理想，他們往往會喪失學習的自信心和學習興趣。學習英語非常被動，學習是為了考試，因此學生只關注分數，只注重英語語言知識的記憶，學習英語無用論在很多學生中流行，學習效果很差。

形成性評價是教學過程中進行的評價，是對學習過程及其結果的評價，并通過這種評價來影響學習過程，它的目的在于及時理解學生學習到達分目標的程度及未掌握的部分，從而修正、調整教學和學習活動，使多數學生都能達到教學目標。形成性評價的引入有其各方面的優點：有利于英語教學目標的全面落實，有利于學生英語能力的全面提高和健全健康人格的形成，有利于學生的可持續發展。在形成性評價中，學生對自己的學習進行評價，評價的主體是學生自己，小組、教師和家長共同參與評價。形成性評價體現了學生的主體地位，有利于提高學生的主動性和積極性。在英語教學中，不僅評價學生對英語知識的掌握情況，更為重要的是，要對他們日常學習過程中的表現、所取得的成績以及所反映出來的情感、態度、學習策略等方面的情況進行評價。形成性評價的終極目的不是檢測學生學了多少知識，而是旨在幫助學生增強自信，獲得成就感，使他們能夠有效地調控自己的學習過程，培養合作精神。

四、教師要善于運用教育評價的激勵功能

德國教育學家第斯多惠說過：“教育藝術的本質不在于傳授的本質，而在于鼓勵、喚醒和鼓舞”。要發揮評價的激勵功能，就要善于發現學生的長處和優點，并及時給予鼓勵和表揚。1852年，屠格涅夫無意間被一個初出茅廬的無名小輩寫的小說《童年》所吸引。他幾經轉折，找到了作者的姑母，表達了他對作者的欣賞與肯定。姑母很快寫信給侄兒：“你的第一篇小說引起了很大的轟動，大名鼎鼎的作家屠格涅夫逢人便稱贊你：‘這位青年人如果能繼續寫下去，前途一定不可限量。’”。作者驚喜若狂，他本是因生活困苦而信筆涂鴉，名家屠格涅夫的欣賞，竟一下子點燃了他心中的火焰，找回了自信和人生的價值，一發不可收拾的寫了下去，最終成為世界著名的藝術家和思想家。他就是列夫?托爾斯泰。在托爾斯泰身上發生的就是著名的皮革.馬利翁效應，即：當一個人因為受到激勵而全身心地傾注熱情，懷抱希望的時候，他所鐘情和期待的對象往往會因其矢志不渝的執著而天隨人愿，并最終引導他到達孜孜以求的理想境界。

蘇霍姆林斯基說過：“培養全面發展的人的技巧和藝術就在于：教師要善于在每一個學生面前，甚至是最平庸的、在智力上發展最有困難的學生面前，都向他打開他的精神發展領域，是他能在這個領域里達到頂點，顯示自己，宣告大寫的‘我’的存在，從人的自尊感的源泉中汲取力量，感到自己并不低人一等，而是一個精神豐富的人。”面對差生，教師的責任之一就是發現其優點，并點燃其心中的激情之火。每個學生都有進步的內在要求和搞好學習的良好愿望一個學生在學習上失意時，最需要的是鼓勵和幫助。如果他遭到的是老師的批評、同學的諷刺，他就會懷疑自己的學習能力，原來心中積極的自我形象就會退化，對教師及其所授課程的依戀程度就會大大降低。幾次挫折后，學生的心靈受到嚴重創傷，厭學情緒會日益加重，所以教師應對學生進行積極正確的引導。此時，及時給予表揚與鼓勵將會產生事半功倍的效果。實踐證明：學生從老師一句肯定的話語，一個贊許的微笑，一個滿意的手勢……可以得到鼓勵，體驗到成功的喜悅。學生群體也能對個體學生取得的成績做出積極的反映。在英語課堂教學中，抓住一切機會，最大限度地給學生以鼓勵，不斷給學生奮發向上的勇氣和力量，就能夠使其積極進取，不斷提高。

五、用多種方式對學生進行鼓勵性評價

1、多用鼓勵性的語言鼓勵學生。在英語課堂中，教師應多用鼓勵的語言創造出寬松的學習氣氛，以達到讓學生獲取成功的歡樂。如，在教學中可用“All right，say it slowly.”“Think again， I believe you can do it.”“Can you repeat it again?”這些尊重、期盼的語言，滲透著老師濃濃的愛，從而使學生對學習樹立信心，敢于大膽地發表自己的見解，始終保持著一種積極向上的樂觀情緒和努力探索成功的強烈愿望，促使學生不斷進步。

2、妙用身體語言鼓勵學生。在英語教學中，恰當運用體態語言（如手勢、眼神、表情、人際距離和自身動作等）向學生傳遞關愛的信息，對引起學生的求知欲，調節課堂氛圍，創造溫馨的學習環境等會起到積極的作用。與口頭語相比，體態語的詞匯具有多義性和不確定性，所以常常對學生的各種行為會起到某種暗示作用。如有的學生常犯錯誤，自尊心又很強，如果老師能用信任的眼光注視他，他可能會很快振作精神，從頭做起；如果教師用輕視的眼光看他，他就有可能沉淪頹廢下去。因此，教師在課堂教學特別是在課堂組織與管理中，可以多一些示范、參考和期待等積極的體態行為去影響學生，耐心細致地鼓勵他們去完成學習任務。

3、課外學習即時性評價。眾所周知，學生學習英語僅靠課堂的時間是遠遠不夠的，學生在課外學習英語的過程也是評價的主要內容。鼓勵學生課外進行英語閱讀，寫英語日記，教師也要及時評改，并以鼓勵為主。利用課堂作業的評語激勵學生樹立自信。課堂作業是英語教學的重要組成部分。對學生課堂活動參與質量的表態，對他們作業的合理評價有益于學生在英語學習過程中不斷體驗進步與成功，認識自我，建立自信，促進學生綜合語言運用能力的全面發展；有助于學生反思和調控自己的學習過程。“Good!” “Very Good!”“Good idea!”“Excellent!”“Terrific!”“Fantastic!”“Super!”“Well done!” “It’s better.”“You are doing much better this time.”等都是教師經常使用的“評價”語言。課外關注“學困生”，及時了解，及時談話，及時解決出現的問題。另外，還可組織學生參與各種英語表演、競賽等活動。這些活動既能培養學生的組織能力和競爭意識，又能為他們充分展示自己的英語才華搭建一個很好的平臺。課外即時性評價重視個體差異和個性化發展的價值，有利于學生自信心、自我評價、與自我反省能力的培養，有利于促進教學與評價的有機結合。

4、實行多種形式的評價活動。評價的形式有學生自評、小組互評、教師評價和家長評價，多用“三分等模式”，即合格、良好、優秀，進行評價。①學生自評：學生自評主要是學生對自己的學習策略、努力程度和學習效果等以及他們之間的關系的評價。學生可以從課堂活動、學習過程、學習態度、學習策略等方面對自己的學習狀況進行評價。②小組評價：合作學習的方式在英語課堂中極為普遍。合作小組成員之間的評價可以起到相互督促、相互學習的作用，有利于激發學生你追我趕的上進心。③教師評價：教師參考學生的自評和小組評價，根據學生平時所參與的課堂活動。學習態度、學習策略以及學習效果等評價學生，教師除給予學生等級評價外，還可以適當加上激勵性評語或希望等，鼓勵學生奮發向上。④家長評價：家長根據小孩在家的學習情況、完成作業等給予評價或寫出評語。

在教學中，教師要針對學生的實際情況選擇并使用不同的評價方法，充分發揮評價的激勵功能，使學生在學習和評價中不斷體驗成功，認識自我，建立自信，得到全面的發展。

六、英語教學中評價應堅持的原則

1、堅持以鼓勵為主的情感教育評價原則

2、注意堅持時效性原則

3、注意堅持發現性原則（要善于捕捉、挖掘、發現學生身上的閃光點）

4、注重對學生學習求知過程評價原則。評價學生學習過程的內容主要如下：是否積極主動地參與學習活動；是否有學好英語的自信心，能夠不回避遇到的困難，是否樂于與他人合作，愿意與同學交流各自的想法；是否能夠通過獨立思考獲得解決問題的思路。

5、注重激發學生潛能、培養發展能力的評價原則。教師要主動挖掘學生的潛能，引導學生向更廣闊的知識領域進軍。

6、注重評價語言。生動豐富的評價語言能最大限度地調動學生學習的主動性、積極性，能夠活躍課堂氣氛。“Don’t give up.You can do it if you try./Don’t worry./Take it easy./There’s no need to hurry.”“Try it again./Will you try it again?/Have another try．/Good try，but not quite right. “A1most right./That’sa1most right./You have half way there。” “Well done./Excellent./Terrific./You’ve got the idea./That’s exactly the point./That’s correct.這些表達法準確、得體的使用，可以傳達教師對學生的態度，有些帶有肯定性，有些微帶指責、批評、建議、糾正等委婉意思。而下列語言則過于直接：“Why don’t you study hard?”，“Why didn’t you listen to me carefully?”，“That’s completely wrong.”，“Your English is very bad.”“Can’t you see that，you’re quite wrong?”，等等。這些語氣、語調冷漠、強硬的語言極易傷害學生的自尊，引起學生的反感，不利于英語教學。

結束語：教育評價和教學是實施英語教育中不可分割的，相輔相成的兩種方式和過程，二者的目標是一致的。科學的教學評價能使學生充分發揮積極性和創造性，體現了個性發展和合作學習，也體現了個人在集體中的作用和價值。這種形成性評價形式為學生的創新意識和實踐能力提供了天地，學生是學習的主體，也是評價的主體。變單一的教師評價為教師評價、學生自評和學生互評相結合；學生由被動受評者變為主動參與者，通過自評，不斷反思，形成有效的、符合個性特點的學習策略，最終成為學習的主人；通過學生之間的互評取長補短，培養他們的團隊精神和合作意識，提高學習自信心。這種評價充分體現了“以人為本”和“以學生為主體”的全新教育理念。新的評價方法將給學生帶來成功和希望，使他們獲得前所未有的成功體驗，增強學習的自信心。我們深信，搞好教學評價工作對深化教學改革，提高辦學水平和人才培養質量，一定會發揮著極為重要的作用。

教育評價論文:試析研究生教育質量評價主體重建研究

論文關鍵詞:研究生　教育質量　評價主體　重建

論文摘要:我國學位與研究生教育評價制度存在政府干預過多、社會評價力量弱、高校被動參與等問題。一個理想的研究生教育質量評價主體體系應該是由政府評價、社會評價和高校自我評價三方共同組成的多元共治型評價體系。

一、評價主體存在的問題

自從《學位條例》頒布以來20多年里，我國的學位教育與研究生教育迅速發展.各種類型的質量評價工作也相應開展起來，為學位與研究生教育評價積累了豐富的實踐經驗。此外，普通教育和高等教育領域評價理論的發展，也為我國學位教育與研究生教育質量評價提供了極其寶貴的理論借鑒，使得我國的學位教育與研究生教育質量評價逐漸形成了自己的體系。然而，由于我國學位教育與研究生教育發展的時間不長，評價制度的建設至今還處在探索階段，以致目前還存在以下幾方面問題:

1.政府干預過多

我國研究生教育質量評價體系形成于計劃經濟時期，是政府直接領導、控制的從上至下直接建立起來的單一的政府行政型評價模式。政府不僅是高等教育的主要投資者，也是高等教育的辦學者和直接管理者，扮演著既掌舵又劃槳的角色。這種角色的錯位，勢必會帶來一系列無法克服的弊端。如:評價主體單一化，無法更好地滿足社會多元利益主體的不同需求;缺乏監督和制約機制，評價行為易出現某種壟斷性和隨意性;評價活動具有封閉性，造成了政府評價周期較長、靈活性低、無法適應社會需要的局面。

2.社會評價力量薄弱

隨著我國經濟、政治體制改革的發展以及研究生教育在社會生活中的作用日益突出，社會各利益主體成為研究生教育的主要利益關系人，研究生教育質量必須滿足社會各方的需求培養的人才、創造的成果以及提供的服務最終都要到社會上去接受檢驗，所以，社會應該成為研究生教育質量重要的評價主體之一。然而政府獨家控制了評價權，社會評價沒有相應地發展起來，缺乏建立社會評價體系有關的政策、法律依據，社會評價的法律地位得不到保障，缺乏完善的、獨立的、真正意義上的社會評價中介機構。

3.高校被動參與評價

盡管政府評價體系中，高校開展的自我評價是基礎，但是，這并非真正意義上的自我評價。因為自評標準由政府部門提出，并非基于高校自我控制研究生培養質量以及學位授予質量的需要，并非高校根據自身的辦學特色和研究生教育發展的實際需要制定的。評價的方式也是被動應付式的，而非積極主動參與的。政府制定決策，高校執行決策，體現政府意志。高校被動參與研究生教育質量評價，其主動性、靈活性無法發揮，這對需要高度學術自由的研究生教育來說，質量很難得到有效提高。

二、問題的成因

造成我國研究生教育質量評價主體單一、政府力量過強、社會評價與高校自我評價薄弱的原因主要有以下幾點:

1.高度集中的計劃體制是根源

“高等教育評價作為價值判斷的一種社會活動，它同一個社會的意識形態和社會制度有著重要的聯系”。我國的研究生教育質量評價主體是與我國高等教育管理體制高度一致的。國家是研究生教育資源的唯一擁有者和分配者，國家對研究生教育全面管理和嚴格控制。如學位授權點的審核以及管理、統一制訂招生計劃、碩士人學考試統一出題和統一劃定分數線等等;對研究生教育的發展規劃以及質量管理控制權更是牢牢掌握在政府手里。這種高度集中的政府統一管理體制造成了當前我國研究生教育質量評價主體的單一化。

2.受官本位歷史文化傳統的影響

從文化傳統來看，中國社會上歷來就存在一種“官尊民卑”的思想。認為官方評價具有權威性，有較高的認同度，其評價的結果也容易成為決策、選擇的依據。而對于民間評價不信任，認為缺乏可信性和科學性，再加上有關法律、規章等并沒有明確民間評價的合法地位，政府又沒有采取切實有效的措施來扶持民間機構獨立、合法、科學地承擔開展研究生教育質量評價的任務。在這樣一種文化氛圍下，社會評價發展十分緩慢。

3.市民社會尚未成熟

從研究生教育發展的現實條件來看，市民社會尚未在我國發育成熟，尚缺乏研究生教育質量評價的社會基礎。市民社會是在研究國家和社會的關系中出現的一個概念，近年來在西方國家備受關注。它是指“國家和市場之外的所有民間組織或民間關系的總和。由各種非國家或非政府所屬的公民組織，包括非政府組織、公民的志愿性團體、協會、社區組織、利益團體和公民自發組成的其他團體，又被稱為第三部門”。市民社會一方面具有制衡國家力量、抑制國家權力過度膨脹的重要作用;另一方面，培育了多元利益集團，并為其參與社會生活管理提供了良好環境，從而為民主政治奠定了堅實的社會基礎。而現實條件下，我國市民社會尚未發育成熟，盡管出現了大量非政府組織、民間團體，但是他們與政府有著千絲萬縷的聯系，在人事、財務、運作等方面缺乏獨立性和自主性，法律地位不明確，是通過政府在其職能轉變的過程中讓出一部分職能而發展起來的，自身力量非常薄弱，無法以獨立于政府部門的身份自主地參與研究生教育質量評價，反映自身需要。

4評價理念落后于評價實踐

目前，我國的研究生教育質量評價在評價的目的上，重視以區分等級優劣為主的終結性評價，而忽視以診斷、持續改進為主的形成性評價。在研究生教育質量評價中，往往面向過去，重視對過去所完成的工作的總結、鑒定、區別優劣、進行獎懲，而忽視了在質量形成過程中的以自我診斷、自我完善、持續改進和提高為主的形成性評價。在評價價值取向上，重視評價的工具性價值，忽視評價促進被評者發展的本體性價值。在評與被評者的關系上，是一種控制與被控制、檢查與被檢查、管理與被管理的關系。

三、評價主體重建的思考

我國單一政府行政型的研究生教育質量評價體制已滯后于現階段社會政治、文化等發展的需要。一個理想的研究生教育質量評價主體體系應該是由政府評價、社會評價和高校自我評價三方共同組成的多元共治型評價體系。在這個評價體系中，政府、社會和高校分別是研究生教育的三種主要價值主體與利益主體，他們有各自不同的價值取向和利益需要，分別占有研究生教育發展的不同資源，從而獲得對其質量進行控制的某種權力，因此成為研究生教育質量評價主體體系的三種主要評價主體。

1.完善政府主體評價

政府評價是政府對研究生教育實現宏觀管理與間接控制的一種有效手段，對政府職能的轉變起著十分重要的作用。我國已開展的研究生教育質量評價絕大部分屬于政府評價，由政府主管部門、尤其是中央政府教育行政部門直接發起并組織開展，自上而下進行。政府評價有利于在全國范圍內統一對研究生教育質量的檢查和評價，從整體上把握研究生教育質量中存在的問題，從而能夠統籌安排和統一采取措施，提高研究生教育質量的整體水平。我國高等教育體制改革的目標是建立“政府宏觀管理，社會廣泛參與，學校面向社會自主辦學”的新體制。因此，政府應積極轉變職能，為高等教育評估事業提供服務與扶持。

首先，加強政府宏觀管理。為了保證研究生教育評價的規范和有序，政府部門要加強評價立法和宏觀管理，通過立法、撥款、認可等宏觀手段對評價活動進行管理和監督。具體地說，政府的主要職責是通過立法規范學校教學質量保障行為;制定國家教育質量標準，對研究生的教育質量進行整體監督;建立教學質量保障的信息網絡，指導、統籌、協調和檢查教學質量保障活動;充分發揮教育評價社會中介機構的積極作用，推動研究生教育質量保障活動的學術研究和交流等。國家教育部和省級教育行政部門要根據“分級管理”的原則，分解、調整對研究生教育的職權，分工負責，把好研究生的“人門關”。

其次，積極轉變政府職能。政府在研究生教育質量評價體系中的職能應朝兩個方向轉變。一是把不該管且管不好的職能讓給社會或培養單位。例如對層次、類型、學科專業、地區分布等不同的研究生教育質量的選優評價、特色評價等，放手交給社會評價機構進行，政府可以參考與使用所信任的評價機構的評價結果。二是政府要把該管而沒管或者沒有管好的事做起來。例如:立法和制定一系列的規則，保證研究生教育質量各評價主體的合法地位;協調各主體之間的關系，維護評價體系的良好秩序;建立和公布評價信息庫、專家庫，提供咨詢與服務;幫助進行評價人員的專業訓練和評價活動的國內外交流與合作;等等。此外，對評價活動進行再評價，以提高效率或對評價機構進行資格鑒定和認證以規范社會評價活動，保證其公正性和合法性，等等，都是政府應盡的職能。

再者，建立完善公開的信息數據庫及標準信息網絡平臺。我國目前開展的研究生教育評價活動，采集所需信息只是單純建立在學校所提供的自評報告與專家現場考察上，應建立起各級研究生教育管理信息數據庫以及網絡平臺。該系統除包括高校辦學過程與狀態數據庫、畢業生就業信息數據庫外，還應包括社會用人部門的信息網絡系統等。這樣既可以在評價中通過多渠道收集信息，又可使教育評價工作簡化，做到科學、準確、簡便，保證評價的效度和信度。標準信息平臺接受來自各種渠道的信用信息，在全國范圍內進行統一的信息及信用等級評定，具有法律效力，是最高層次的誠信網絡。同時運用網絡信息技術手段，構建覆蓋全社會的誠信經濟運行系統，從各個角落監督高校研究生的信用行為，再通過市場機制，促使高校越來越關注自己的信譽程度，進而提高整個社會的誠信水平。

2.推動社會主體評價

首先，隨著研究生教育體制改革的不斷深人和社會主義市場經濟的不斷發展，建立一種既不隸屬于政府教育行政機關又不凌駕于高校之上的相對獨立的研究生教育質量評價中介機構制度是社會發展的必然。從我國目前已有的社會評價看，用人單位對畢業研究生教育質量的評價和反饋長期以來被認為是社會評價的一種主要手段。而像在國外的研究生教育質量評價主體中占重要地位的由各種專業協會、學術團體等專門性評價機構所進行的社會評價制度尚未建立起來。盡管近年來我們也成立了諸如高等學校與科研院所學位與研究生教育評估所、上海市教育評估院等專門負責研究生教育評價的所謂社會評價中介組織，但是，無論從其承擔的任務還是人員來源，以及從機構內部的組織形式與運行方式來看，它們都與政府有著千絲萬縷的聯系，具有官方的性質，它們所開展的評價活動實際上是官方勝質的評價。從其他類型的社會評價來看，近十多年來，我國的民間研究生教育評價和排行也有了一定的發展。例如，廣東管理科學研究院已經連續10年大學排行和專業排行情況閉，還有一些新聞媒體的各種基于單項評價基礎上的排行等也逐漸興起，有的還在社會上產生了較大影響，總體上表達了民間開始參與研究生教育質量評價的呼聲。然而，由于這些民間組織和機構的評價沒有法律、法規的依據，其合法地位得不到法律承認，并且這些組織和媒體所進行的評價活動也缺乏一定的規范，甚至出現了以商業營利為目的的行為，造成了一定程度的混亂，社會上也眾說紛紜。一方面我國研究生教育社會評價主體還不成熟和完善，有待進一步規范;另一方面，由于我國國情和歷史文化傳統的影響，在當前條件下，我國社會評價主體體系建設必須依靠政府力量。

其次，政府應通過財政撥款為社會評價提供一定的資金資助。社會評價機構以非營利為目的，要維持生存和發展，必須有一定的資金支持。我國現在的社會評價中介機構的啟動資金來自于政府，其后的大部分資金要依靠他們自身提供的咨詢和服務來供給，有時難免會顯得經費緊張。尤其是一些學術團體和專業協會，其經費大部分來自于會員單位的會費，僅夠維持日常的運轉，不足以支持他們自主獨立地開展評價活動，這恐怕也是他們較少直接參與研究生教育質量評價的原因之一。因此，在我國社會評價發展的初期，在未發展到一定規模，沒有獲得社會和高校廣泛認可，還不能通過自主地接受委托和捐贈獲得一定經費的情況下，政府應通過直接撥款或者通過委托、合同制等手段為社會評價提供一定的發展資金，使其能逐步發展和壯大。

第三，政府要通過對社會評價機構進行資格認證和委托服務等規范和扶持其發展。政府可以通過對評價機構進行資格鑒定或者合格認可等方式，為通過鑒定和認可的社會評價機構提供資金資助與委托服務，規定只有通過了政府資格鑒定的評價機構才有權向政府申請資助與委托任務，這也是政府從宏觀上控制社會評價的一個切實有效的手段。通過這種辦法，政府一方面能提高資金的使用效率，切實支持一批條件較好、運行較規范的社會評價機構;另一方面，通過對社會評價機構進行資格鑒定和認可，控制和規范社會評價機構的行為，使其能真正向科學性、規范性方向發展。

第四，重視社會評價機構內部規范管理。作為政府、學校之間的“調控器”和“減壓閥”的社會評價機構，在面向政府和學校提供教育評價服務中，要保持自身的“中介”屬性，確保評價的公正性。為此，專業性社會評價機構有必要建立內部的自我監督機制，在自我規范上做文章，充分體現自律。通過評價工作管理條例、學習培訓機制以及回避、監督、公示制度等，切實提高評價人員的專業水平和思想道德水平，以真正實現其政府、學校之間的橋梁的作用。

3重建高校自我主體評價

在三個評價主體中，學校的自我評價至關重要。它不僅是同行評價等外部評估的基礎，而且是研究生教育質量評價中“獨立的校內評價過程”，是研究生教育質量保障體系的重要組成部分，是研究生教育評價的成功所系和生命所在。“只有給自我評價以足夠的重視，才會使教育評價的積極作用得到盡可能大的發揮”，實現評價的目的。要改善我國研究生教育質量高校自我評價體系，必須改變政府控制下的以為政府評價提供信息為目的的高校自評模式，由高校自下而上建立起自我發展、自我約束的研究生教育質量內部評價體系。此外，高校內部的質量保證不應該僅僅局限于教學方面，還應該擴展到學校發展的其他層面，如科研、社會服務以及教師、畢業生等等。高校內部質量保證體系要以形成性評價為主，及時糾正發展中問題，定期開展質量評價自評，并將結果公布于眾，以自覺接受社會監督。

首先，從外部來看，必須建立起研究生教育自我評價體系的激勵機制和約束機制。這方面需要政府、社會兩大部門參與。政府主要把財政資助、政策鼓勵與評價結果掛鉤，以此推進高校研究生教育質量自我評價體系的建立。如政府對建立了自我評價體系的高校進行鑒定，凡是通過了鑒定的高校不僅在研究生教育發展方面可以獲得政府的經費資助，而且還可以享有較大的辦學自主權。社會部門則可以從社會資金的資助、就業資格或生源等方面來促進該項工作。例如各種專業行會可以把對專業性強的專業進行鑒定作為職業資格準人的一個必要條件，使畢業生能得到用人部門以及社會各界的廣泛公認。此外，全國研究生院協會以及其他的專業委員會等專業協會都應在各自領域范圍內倡導建立起研究生教育質量的內部評價機制，并切實為其建立提供有效的指導和幫助。同時，可以將有無健全的內部質量評價體系作為允許進人該專業協會的一種資格。

其次，從內部來看，最重要的是形成學術機構內部的一種學者團體的自律文化，使其能自覺地參加自我評價，進行自我保障。通過這樣一種不斷自省的方式來建立學術組織的規范，維護學術的高深性、學位的榮譽以及學術組織的純潔性。因此，要發揮各級學術委員會或教授會的重要作用，尤其是要發揮院系一級學術機構如院系一級的教授會或者學術委員會的作用，依靠他們建立起研究生教育質量系一級的內部質量評價機制。另外，在學術機構內部形成強有力的行政管理部門也是推進自我評價體系建立的一種有效措施。如果研究生院首先有了這樣一個強烈的意識，并且建立了一些明確的規章制度，就能為建立自我評價機制創建一個良好的實施環境。此外，對自我評價的形式、指標體系、實施方法、評價結果的處理等還要進行深人的研究，如何使得自我評價中的評價指標科學易行，既能真正地診斷問題，幫助教師、研究生、研究生基層學術部門以及培養部門更好改進工作，又能使自我評價簡單易行、科學客觀且不會影響和干擾正常的教學與科研，也是建立研究生教育質量自我評價體系所要考慮的一個關鍵問題。另外就是要加強管理層的質量保障意識，提高他們的管理水平，更重要的是，要在培養單位內部形成一種參與式的評價氛圍，使廣大學生、教師、管理人員參與其中，實現同一個目標，即提高研究生教育質量，促進學生未來成長和發展。

從我國目前的現實情況來看，研究生教育依然處于國家的統一集中管理之下。盡管近年來在學位的授予審核權以及研究生導師的審批權等方面政府權力有所下放，但校內自主的學術管理并沒有真正建立起來。在目前研究生教育內外部環境下，要想一步建立起一種自發、自覺、自愿的由高校主動積極參與建設的內部質量自我評價體系是一件不現實的事情。我國研究生教育質量自我評價體系必須在外部力量推動與高校內部形成的一種強有力的學術自律機制雙重力量的影響下逐步建立起來。

教育評價論文:試析碩士研究生教育質量評價標準的思考

論文關鍵詞:碩士研究生　教育質量　評價標準

論文摘要:近年來，我國碩士研究生教育招生規模超常規發展，學位類型、攻讀渠道和培養模式亦日趨多樣化，如果不能在質量上加以控制和保證，將會嚴重影響我國碩士研究生自身的可持續發展。全文試從碩士研究生教育質量的確定依據和培養過程的特點出發，論述我國碩士研究生教育質量的評價標準。

一、確定碩士研究生教育質量評價標準的依據

所謂評價標準，就是碩士研究生經過培養，作為合格的畢業生所應達到的品質的規定性、符合的要求、具備的條件。確定這個評價標準必須同時考慮以下幾個因素:①碩士人才的素質構成，也就是作為碩士研究生所必具的知識和能力;②碩士研究生的特點，即碩士研究生與本科生、博士研究生的相對差異，三者在培養目標上的差別;③我國社會發展對碩士研究生的質量要求。

1980年頒布的《中華人民共和國學位條例》第六條中規定，碩士研究生要取得碩士學位，必須在本門學科上掌握堅實的基礎理論和系統的專門知識，同時還應具有從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力。一名合格的碩士研究生應該具備以下幾個方面的條件:

1.在思想政治方面，較好地掌握馬克思主義基本原理，堅持黨的基本路線，熱愛祖國、遵紀守法、品德良好、學風嚴謹，具有較強的事業心和獻身精神，積極為社會主義現代化建設服務。

2.掌握一門外國語，能熟練地閱讀本專業的外文資料，具有論文寫作能力和進行國際學術交流的語言能力。

3.應該具備比較廣博的知識，掌握本學科堅實的基礎理論和系統的專門知識，洞悉本學科的發展趨勢和新成果。

4.形成較強的科研意識，具有從事科學研究工作或獨立擔負專門業務工作的能力，并有相應的科研成果，這種科研能力是碩士研究生區別于本科生的一個重要評判尺度。

二、碩士研究生的特點

根據我國碩士研究生教育的培養目標和途徑，可將碩士研究生的學習過程具體分解為三個相對獨立而又相互聯系的環節:課程學習、教學(講課或科研或管理)實踐、學位論文。

(一)碩士研究生課程學習的特點

目前，我國碩士研究生的課程學習主要實行學分制，各專業碩士研究生畢業的學分都設置最基本的量，其課程設置由公共必修課、專業必修課、選修課和必修環節四個部分組成。公共必修課包括馬克思主義理論課和第一外國語，專業必修課是碩士研究生的主要學位課程，其中工科和實驗學科的專業，必須開設實驗課。選修課根據專業培養要求和碩士研究生研究方向，在導師指導下由研究生本人選定。必修環節則主要指碩士研究生開題報告、參加學術報告等。碩士研究生課程學習是我國當前碩士研究生教育的一個重要環節，課程設置也有各自的特殊要求。例如專業型碩士研究生教育重視解決買際問題的綜合課程，結合實踐組織課程教學。學術型碩士研究生教育保持課程設置中重視基礎理論知識的傳統，同時加強課程的綜合性、交叉性，培養有發展有創新精神的人才。

(二)碩士研究生教學實踐的特點

教學實踐是碩士研究生的必修教學環節，一般在人學后的第三個學期末前完成。教學實踐的第一種形式是在導師指導下講授一定時數的專業基礎理論課或者協助導師輔導答疑、上實驗課、主持課堂討論、社會調查等。第二種形式是參加導師的科研項目，完成項目研究的某些具體任務。第三種形式是參加與專業學習有關的管理工作，在設定的管理崗位上，獨立工作，獲得事務管理或技術管理等的實際訓練。目前，我國高校中廣泛實施碩士研究生參加的助研、助教和助管工作已成為培養制度并得到肯定，其中尤以助研工作受到格外重視與推廣，這也是我國碩士研究生教育及其質量保證的最顯著特點。

(三)碩士研究生學位論文的特點

學位論文是研究生教育質量最顯要的體現，是理論結合實際和獨立進行科學研究能力程度的總結性成果，以及對科學研究及其成果的書面闡述。碩士學位論文的內容，至少應在理論分析、設計方案、計算方法、實驗經驗方法、測試技術等方面提出新觀點、新見解和新方法，取得某些新的結果或一定的革新及改進。與博士學位論文、學士學位論文的水平比較是:博士學位論文要求做出創造性的成果，在學術上具有較大的理論意義或在專門技術有創造性、具有重要的應用價值。學士學位論文要求綜合運用知識理論解決實際問題有一定的新意。

三、碩士研究生培養過程中參加科學研究的作用

(一)學士、碩士、博士科研能力的比較

根據《中華人民共和國學位條例》中對學士、碩士、博士學位授予條件的比較可見，三者的科研能力在水平上有一定的區別。學士(本科)的培養過程主要以課程學習為主。而研究生教育就不同了，從必要性和可行性上，培養和發展科研能力可以在科研資源上獲得支持，能夠“一一”地得到必要和充分的訓練，而且可以做到系統和嚴謹。一般來說，碩士研究生的培養過程是課程學習和科學研究相結合的，科學研究在整個學習過程中所占的比例約為二分之一。相對而言，博士研究生階段就更重視科學研究的作用，主要的學習時間將更多地用于科學研究和學位論文撰寫。

(二)碩士研究生從事科學研究活動的基本內容

碩士研究生在培養過程中所從事的科學研究活動主要表現為三個方面:參加導師科研課題的研究工作、獨立自主的科研活動、專業碩士對解決實際問題的研究。目前，獨立自主的科研活動是碩士研究生科學研究的重要形式，獨立地開展科學研究不僅能充分激發碩士生個人興趣，還能有利地培養碩士生從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力。這種教育模式對科學研究的實際強調與安排仍待更多的重視，因此在今后的發展中，應突出和強調培養專業碩士對解決實際問題有極大功效的科學研究能力。

(三)學術型碩士和專業碩士在參加科研方面的不同要求

目前我國的碩士學位主要分為兩大類:一種是學術型碩士，主要是為了培養教學、管理和科學研究人才，也為攻讀博士學位做準備。另一種是專業碩士，是為了培養專業技術職業所需的高層次人才，針對性強，職業背景明確。在培養要求上，學術型碩士要求系統掌握本學科的基礎理論和專門知識，注重科研訓練，比較專深;專業碩士要求掌握專業技術職業本身所特有的知識基礎，注重實務訓練，比較實用。

四、碩士研究生教育質量的評價標準

碩士研究生教育質量的評價標準是碩士研究生經過培養，作為合格的畢業生所應達到的品質的規定性、符合的要求、具備的條件。我國碩士研究生的培養過程歷經課程學習、教學實踐、學位論文三個環節，集中體現了課程學習與科學研究相結合的特點。一名合格的碩士研究生不僅要在專業領域掌握堅實的理論基礎與系統知識，還應具有從事科學研究或獨立擔任專門技術工作能力。

課程學習是碩士研究生教育過程中的一個重要環節，通過設置本學科及相關學科的專業課程，使碩士研究生既具有寬廣的基礎知識，又在專業知識的掌握深度上達到一定水平。目前我國碩士研究生的課程學習主要實行學分制。

教學實踐是碩士研究生的必修教學環節，具體分為助教、助管、助研等多種形式，旨在幫助碩士研究生鞏固和深化所學的學科基礎知識，提高實際工作的能力并積累實踐經驗。針對助教工作的質量評價主要體現為碩士研究生教學組織能力，針對助管工作的質量評價主要體現為碩士研究生從事科學研究工作或獨立擔負專門業務工作的能力。

學位論文是碩士研究生教育質量最顯要的體現，是用以證明掌握本學科知識的系統和鞏固程度，理論結合實際和獨立進行科學研究能力程度的總結性成果，也是培養碩士研究生掌握科學研究的程序、步驟、方法，提高科研能力和表達科研成果的重要環節。這一環節的質量評價標準主要體現為碩士研究生對專業知識的掌握程度、學術領域的創新意識及獨立從事科學研究工作的能力。

教育評價論文:健康教育在精神科的應用效果評價

【關鍵詞】 健康教育；精神科；效果評價

【摘要】 目的 評價健康教育在精神科應用的效果。 方法 對住院期間接受健康教育的579例精神病患者，出院6 mo后采用自行設計的“健康教育調查表”進行回訪。結果 患者住院期間進行健康教育的總體成效顯著，但仍有部分患者對健康知識掌握較差，不能遵循健康指導，未達到預期效果。其中63.2%不知道疾病復發時怎樣識別癥狀，60.6%不知道所服藥物劑量和作用，53.4%不知道自己有不健康行為。 結論 健康教育要采用普及化與個性化相結合，并延伸到家庭和社區，方有利于患者的康復。

【關鍵詞】 健康教育；精神科；效果評價

健康教育是整體化護理的重要內容，是一種促進患者早日康復的重要手段，不僅有利于患者的心身健康，更有利于護理專業的建設與發展［1，2］。我院自開展整體化護理以來，始終堅持以現代護理觀為指導，及時為患者實施了健康教育。為了解患者住院期間健康教育獲得知識情況，我們對出院患者進行了回訪，現將結果報告如下。

1 對象與方法

1.1 對象 選取2004年7月～12月在我院住院期間接受過健康教育的患者為調查對象。入組標準：（1）符合《中國精神障礙分類與診斷標準》第3版（CCMD3）精神障礙診斷標準。（2）出院前接受過系統健康教育，出院≥6 mo。（3）排除無法取得聯系或不愿接受調查者。共調查579例患者，其中男381例，女198例；年齡14 a～62 a；文化程度：高中及以上162例，初中258例，小學141例，文盲18例；病程3 mo～18 mo；診斷：精神分裂癥318例，躁狂癥75例，分裂樣精神病72例，偏執性精神病60例，抑郁癥44例，應激障礙10例。

1.2 方法 采用自擬“健康知識教育調查表”進行回訪，問卷共10個項目，每個項目分為“知道”和“不知道”兩個條目，主要了解患者對住院期間健康教育內容的掌握情況。回訪人員為經過系統培訓的主管護師專職進行。調查時向患者及家屬解釋調查的目的和意義，對調查內容逐條解釋，使患者對每個問題在理解的基礎上進行回答，調查人員根據回答情況進行判定，并逐一記錄。對調查結果按類別分組，采用劃記法清點每組人數，再計算百分率。

2 結果

579例精神病患者健康教育調查結果，見表1。

表1 健康教育調查結果（略）

3 討論

本調查顯示，對患者住院期間進行健康教育的總體成效顯著，但仍有部分患者對健康知識掌握較差，不能夠遵循健康指導，未達到預期效果。原因可能為：（1）由于精神科實行整體化護理起步較晚，護理人員缺乏系統的現代護理觀，在實施健康教育過程中態度敷衍，甚至把健康教育看成是額外的工作負擔［3］。（2）缺乏相應的健康教育知識和健康教育課程培訓，在進行健康教育時，缺乏相應的理論支持，不能夠取得患者的信任。（3）健康教育質控不完善，效果評價不到位，評價標準不統一。（4）患者自知力未完全恢復，對健康教育缺乏認識和興趣，接受健康教育知識能力差，不能遵循健康指導和家庭對健康教育不重視等因素有關。

4 對策

4.1醫院要對精神科護士進行多形式、多層次的健康教育理論與技能培訓，激發醫護人員的主觀能動性和學習專業知識的自覺性，掌握溝通技巧，制定健康教育計劃，實施健康教育目標，滿足患者的健康需求。管理者要定期對健康教育效果進行評價，建立長效制度。

4.2注重健康教育的普遍化和個性化，在集中授課時，要用通俗的語言進行講解，在個性化健康教育時應根據患者的文化程度、智力水平、情緒狀態、病情嚴重程度、社會支持情況和現實需求給予不同的個體化教育，從而保證健康教育的有效實施，使患者得到全面的健康教育服務。

4.3拓寬健康教育的范圍，把健康教育的對象從患者、家屬延伸到整個家庭與社區，使整個社會形成正確的、科學的健康觀念。

實踐證明，精神病患者的康復與家庭社會支持系統密切相關［4］。對家屬實施健康教育實際上是對患者間接的幫助，家屬的健康觀和生活行為直接影響患者的疾病康復。因此，處于疾病困擾中的患者，既需要家屬的經濟支持，更需要家屬和社會的精神支持。

教育評價論文:試析遠程開放教育質量評價與控制研究

論文關鍵詞:遠程開放教育　教育質量　質量評價　質量控制

論文摘要:全面、客觀、公平地評價遠程開放教育質量并對其有效地控制一直是我們追求的目標之一。文章在借鑒和總結國際上學生評價原理和教學評價原理中的諸模式基礎上，結合中國遠程學習者的特征和遠程開放教育的特點，試圖建立多級、多目標教學質量評價體系。同時，結合國際開放大學遠程教育質圣先進的控制模式和經驗，建立適合中國的教育質量控制系統。

自遠程開放教育誕生以來，質量保證一直就是全球遠程開放教育關注的熱點問題之一，而由此帶來的遠程開放教育質量評價與監控活動也在眾多國家得到了越來越多的重視。各國根據自身遠程開放教育發展的特點，社會文化背景以及政府的期望，制定出不同的遠程開放教育質量標準，也反映出各國對于遠程教育質量的理解和態度。根據我國遠程開放教育發展的特點和規律，制定我國的質量評價指標體系并進行控制，也引起了我國學者的重視。本文試圖通過借鑒美國、英國遠程開放教育質量評價和認證指標體系，依據我國遠程開放教育的發展現狀，建立我國的遠程開放教育質量評價標準體系，以控制我國的現代遠程開放教育健康良好的發展。

一、背景分析

質量就是“生命線”對于現代遠程開放教育依然適用。如何有效地對遠程教育質量進行評價并控制一直是全球遠程開放教育工作者和學者所追尋的目標。其中，美國、英國等西方發達國家在20世紀末期就制定了一系列的現代遠程開放教育質量評價標準和質量認證體系。例如，美國高等教育政策研究所制定的《在線教育質量:遠程互聯網教育成功應用的基準》(Quality On the Line: Benchmarks for Success in Internet-Based Distance Education)。這份報告是應美國國家教育協會(NEA)和著名的網絡教育在線平臺Blackboard公司的要求而展開研究的。報告中遠程互聯網教育的質量評價標準被劃分為6大類，學校學習支持系統評價標準，課程開發評價標準，教學過程評價標準，學生服務評價標準，教師培訓評價標準和教學效果評價標準，共包括45項評價內容。美國高等教育政策研究所制定的這份評價標準，較之于傳統高等教育，在學校支持、課程開發、學生服務、教師培訓等方面都針對遠程開放教育進行了強化。在此基準中，我們還可以看出，美國對遠程教育的服務性要求比較高，不僅要求學校重視學生入學后的各種支持服務，也強調做好人學前的咨詢服務，確保學生在人學前能獲得選擇學校和專業全面考慮所需的信息，以保證人學后的學習質量。

英國是世界高等教育的發源地之一，由于其嚴謹的教學態度和嚴格的人才培養理念，英國的高等教育在全球一直都享有良好的聲譽。英國現代遠程教育的質量評價活動由內外部兩個部分組成，但以內部保證為主，外部評價則主要以認證的方式進行。其中，英國遠程學習共同體發現過去對傳統院校的許多要求已經不適合新的網絡時代遠程開放教育的要求，為了規范提供遠程開放教育服務的院校行為，要求QAA制定了《遠程學習質量保證指南》(Guidelines on the Quality Assurance of Distance Learning)。該指南提出了一些比傳統的校園學習更加嚴厲和詳細的要求，其內容包括:系統設計、課程的設計、驗收與檢查、課程的發送、學生發展與支持、學生交流與表達和學生評價等。每個部分還包括一般性標準和概要指南，共23條細則內容。開遠程學習質量委員會的《開放和遠程學習質量控制標準》(Open and distance learning quality control standards)包括導言部分共有6項，涉及到具體標準內容，包括課程目標與結果、課程資源、學生支持系統、營銷與招生、遠程開放教育機構和(遠程開放教育機構)合作等6項。6項內容中，每一項又包括多項非常詳細的說明。整個評價的內容分類十分全面，并對一些情況舉例說明。英國的遠程開放教育得到了長足的發展，在2004年9月14日《星期日時報》(Sunday Times)公布的《2004年英國大學指南》(UniversityGuide 2004)中，對全英119所大學進行了單項打分和綜合排名，英國開放大學保持了它2003年所獲得的歷史最高排名記錄第五名，仍然排在牛津大學(第六名)的前面。

我國關于網絡教育技術標準及遠程開放教育標準的研究也取得了進展。2001年，在教育部教育科技司的領導下成立了“全國信息技術標準化技術委員會教育技術分技術委員會”(CELTSC)，啟動了中國網絡教育技術標準研究，跟蹤國際標準，引進相關標準，結合我國實際，形成我國特色的標準體系(Chinese E- learning Technology Standards) 。我國關于電大質量保證體系及標準研究課題組，在2006年形成“中國廣播電視大學教學質量保證體系建設總則、中國廣播電視大學教學質量標準、中國廣播電視大學教學質量管理手冊、中國廣播電視大學質量標準管理規范、中國廣播電視大學教學質量管理體系術語和中國廣播電視大學教學質量保證體系研究論著”等7項成果。

二、影響我國遠程開放教育質量的因案分析

根據我國遠程開放教育的發展狀況和文化法律背景，影響我國遠程教育質量的因素是多方面的，從宏觀上來說，有現代遠程開放教育機構(學校)的內部因素和外部因素之分。根據我們電大系統中期評估和總結性評估的實踐、我國學者相關的研究成果以及美國、英國的質量評價體系，我們可以將影響我國現代遠程開放教育質量的因素總結為學習支持系統、教學與學習過程、教學資源、人力資源、教學管理、社會聲譽及效果、教學組織及支持等。其中所包含的詳細內容見下表。

我們知道，影響遠程開放教育質量的因素是動態的，其內容要素也是動態的。依據這些影響因素，我們可以建立遠程開放教育質量評價體系。

三、構建遠程開放教育質量評價內容體系

從美國與英國遠程開放教育的評價標準來看，他們比較重視的是外部評價和認證機構的外部評價。他們的評價制度和體系比較健全，能夠形成制度化和規律化。從目前來看，短期內我們的遠程開放教育質量評價難以形成制度化。因此，我們更應該重視內部評價，我們可以建立遠程開放教育質量內部評價體系。依據中央電大課題組的研究和教育部對省級電大的中期評估和總結性評估，我國現代遠程開放教育質量評價體系具有多種類型的特點。我們試圖構建一個能適應我國廣播電視大學系統的內容體系。我們可以將上述的影響遠程教育質量的因素歸結為學習資源評價標準、學習過程性評價標準、教學與管理評價標準、教師隊伍評價標準和社會評價標準等五個方面。

(一)學習資源評價標準

學習資源評價標準包括課程資源和學習支持系統資源兩個部分。在此部分有技術標準和內容標準，關于技術標準，大家認同基本能得到統一。而關于內容標準的制定，每個地區和每個開放教育機構都可能根據自己的特點而有所不同。但是，總的來說，還是能夠達成基本的統一。課程資源是內容標準，但是，這部分的評價標準與普通高等教育部分的課程資源的評價基本是一直的。我們可以借鑒普通高等教育課程資源的評價標準，因為這部分的評價標準已經比較成熟了。它包括課程的目的、課程的種類、教材的質量以及與國際接軌的程度等等。

遠程開放教育中的學習支持系統是開放教育的核心之一，學習支持系統包括多種媒體課程的種類、學習支持服務、學員個性化學習的滿足程度、學員協作學習的條件和學員咨詢反饋的速度等等。與美國和西方發達國家的遠程開放教育的學習支持系統相比，我們提供的網絡課程、學習支持服務等都出于發展的初期階段。我們的網絡課程的輔導大多都是比較落后的“大頭貼”式的流媒體課件。因此，我們應該根據我們的發展狀況制定適應我們的標準。另外一個方面，根據我們的經驗，學員對于學習支持系統的利用率不高。當然，利用率不高的部分原因也可能是由于我們網絡課程質量的問題。

(二)學習過程性標準

學習過程性標準比較客觀.包括人學測試與教育、形成性考核、實踐教學、考核內容與方式等。在這部分我們要評價的是遠程教育機構對于學員學習過程中的管理水平和目標，要對學員學業成績評價過程、學業成績最終考核的內容和方式、學員畢業論文和社會調查報告的質量等進行評價并建立標準。

(三)教學與教學管理標準

教學與教學管理評價標準包括教學環境和教學條件、教學過程、教學效果等。網絡教育教學過程的評估是一個動態的過程，在教學過程中，教師必須改變傳統教學的習慣和模式，學會運用新工具、新方法、新模式來進行教學，對教學中出現的問題要善于運用網絡教育特有的方法來解決。

教學管理質量評估是對于網絡教育中的教學管理評估。教學管理主要包括對網絡教育學院各級部門的教務管理、學生的學籍管理、考試管理、作業管理、教師管理、資源建設管理等。這些管理在網絡環境下都可以納人網上電子教務系統平臺中，并可以通過檢查各項制度實施的總結材料和報告的形式來進行評估的開展。教學管理評估是推動良好教學的重要方面，特別是網絡教育中，由于本身機構比較松散，因此教學管理是在此松散環境中提高系統有效率和穩定性的重要條件之一。網絡教學是一種育人活動，最終的教學效果是通過學生反映出來，所以對教學效果的評估可以從學生的終結性考核成績和能力的發展來考察，另外也可以從學生就業率、社會反映情況、學生獲獎情況等方面進行綜合評估。

(四)師資隊伍評價標準

教師評價包括教師的學歷結構、科研能力、教學能力以及繼續學習的能力。現代遠程開放教育是隨著教育技術和教育的發展而不斷發展的，這就要求我們教師要努力繼續學習，遠程開放教育也要不斷地為教師提供培訓。

(五)社會評價標準

社會評價標準包括社會認同、畢業生的提升、學歷的認證等等。學歷認證為現代遠程高等教育的最終產出提供一個標準，相當于內部質量保證體系中的總結性評價，對現代遠程高等教育起到了引導的作用。因此學歷認證是現代遠程高等教育提高質量的一個重要的保證措施。在學歷認證中應該注意對能力培養、素質教育的導向。在認證過程中應該加人平時的相關成績，淡化考試的決定性作用，加強對能力素質的要求。

這些評價標準在我們的整個遠程開放教育質量評價中所占的比重如何分配?這是我們以后研究的重點。我們可以根據目標層次分析法，計算出每個因素在整個評價體系中的權重，然后在內容要素中再層層分解。

依據遠程開放教育質量評價標準，我們就可以更好地對其質量進行控制。控制體系的建立是我們后續的研究工作。