首頁 > 公文范文 > 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展論文
時間:2022-05-03 10:36:00
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
摘 要:為合理利用氣候資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)成縣50a的氣候資料和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃資料,對全縣各農(nóng)業(yè)氣候區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及生態(tài)問題進(jìn)行了分析,針對氣象災(zāi)害對成縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,提出了利用氣候資源趨利避害地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,著力開發(fā)氣象能源節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可行措施。
關(guān)鍵詞:成縣;氣候資源;農(nóng)業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;影響
生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的生活環(huán)境,在成縣這個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),立體氣候明顯,氣候資源較為豐富。在保持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,合理利用氣候資源,既可以獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,又可以預(yù)防氣候災(zāi)害。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、健康和生活已成為對氣候最敏感的領(lǐng)域,研究氣候資源與這些領(lǐng)域的關(guān)系,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。為此,筆者根據(jù)成縣50a的氣候資料和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃資料,對全縣各農(nóng)業(yè)氣候區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和生態(tài)問題進(jìn)行了分析,針對氣象災(zāi)害對成縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,提出了利用氣候資源趨利避害地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,著力開發(fā)氣象能源節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可行措施,以期更好地利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源,保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。
1 成縣的地勢與地貌形態(tài)
成縣地處西秦嶺南麓山地,境內(nèi)地形復(fù)雜,多高山峽谷,海拔在750~2 377m。西北地勢高峻,群山重疊,東南方為全縣河流出境處,正南方有屏障型雞山群領(lǐng)。故構(gòu)成三面環(huán)山并以縣城為中心的地勢起伏的中部丘陵盆地區(qū)。山地一般高出河床500m左右,坡度多為30~50°。山脈多南北走向,北高南低,整個地勢西北向東南傾斜,山勢陡峭。
成縣的地貌形態(tài)可分為以下3個類型:一是河谷沖積地,即漫灘、階地、川壩等,其地面平坦、開闊,層狀沉積突出,占全縣總面積的6.5%;二是丘陵地,在成縣面積較大,分布較廣,谷坡部分地段可達(dá)35°,間有陡坡懸崖,砂礫崖裸露,丘陵頂部海拔雖高但地勢平坦,占全縣總面積的13.5%;三是中山地,其主要分布在境內(nèi)北部和南部,均為石質(zhì)山地,坡較大,土層薄,覆蓋有林木灌叢,占全縣總面積的80%。
2 氣候特點(diǎn)及其資源優(yōu)勢
成縣地處大陸腹地的中緯度地帶,西秦嶺南麓,冬季受來自北方和西北冷空氣影響,夏季盛行東南季風(fēng)和來自孟加拉灣的溫暖季風(fēng)的影響,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。氣候地域差異大,垂直變化明顯。年平均氣溫11.7℃,極端最低氣溫-15.0℃,極端最高氣溫37.3℃,年平均無霜期205d;年降水量620.8mm,最大日降水量126.3mm,其中5~9月降水量470.9mm,占全年降水量的降水量的75.9%。年平均相對濕度75%,最小相對濕度7%。年均風(fēng)速0.8m/s,最多風(fēng)向為N風(fēng)。年蒸發(fā)量1 052.3mm。年雷暴日數(shù)6d。
全縣氣候水平差異,以東西高度基本一致比較,年均氣溫差1.2℃,降水量差110mm,農(nóng)事節(jié)氣差1個節(jié)氣左右。其垂直差異以2 000m高山與其山麓700m左右的犀牛江沿岸平均氣溫差4.0℃,降水量差95mm,農(nóng)事節(jié)氣差2個節(jié)氣左右。
成縣氣候具有以下特點(diǎn):春季氣溫回升快,時有寒潮降溫影響,伴有西北大風(fēng),偶有倒春寒,終霜期結(jié)束的遲早變化大,雨量偏小,有春旱,季末雷陣雨出現(xiàn);夏季酷熱,易發(fā)伏旱,多雷陣雨,時有大暴雨兼發(fā)洪澇災(zāi)害,時伴冰雹和大風(fēng),夏收期間有“芽麥雨”;入秋多連陰雨,秋末雨量逐漸減少,時有秋旱,早霜開始來臨;冬季晴朗干燥,雨雪稀少,常出現(xiàn)冬干天氣。
3 氣候資源分區(qū)特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系
成縣為立體地貌,所以為立體氣候,農(nóng)業(yè)也為立體農(nóng)業(yè),其氣候資源尤其是熱量資源的地域分布規(guī)律特別明顯。按《成縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》可分為川壩河谷溫和氣候區(qū)、西部易干旱氣候區(qū)和南北山區(qū)氣候區(qū)等3個氣候資源與農(nóng)業(yè)分區(qū)(圖1)。
圖1 成縣氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃
3.1 川壩河谷溫和氣候區(qū)(Ⅰ)
3.1.1 Ⅰ1 第一個亞區(qū)(Ⅰ1)為東河和南河流域的支旗、拋沙、店村等河谷溫和濕潤氣候區(qū)。海拔高度在960~1 000m。該區(qū)年平均氣溫12~13℃,夏季(6~8月)平均氣溫21~23℃,≥10℃的積溫2 800~3 800℃?d,年日照時數(shù)1 400~1 600 h,年總降水量620~720mm,該區(qū)夏季溫暖多雨,冬季寒冷干燥,東河流域夏季多暴雨,常出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害。本區(qū)域適宜發(fā)展蔬菜、水果、核桃等產(chǎn)業(yè),應(yīng)發(fā)展蔬菜、果菜、糧菜間作套種模式,發(fā)展“三種三收,四種四收”的萬元田栽培模式,同時應(yīng)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。該地區(qū)的干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)、高溫風(fēng)險較高,對蔬菜的設(shè)施栽培、水果和核桃生產(chǎn)影響較大。該區(qū)沿岸山坡應(yīng)大力發(fā)展核桃、等經(jīng)濟(jì)林,以經(jīng)濟(jì)林代替水土保持林,同時應(yīng)推廣設(shè)施栽培,以提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。
3.1.2 Ⅰ2 第二個亞區(qū)(Ⅰ2)為拋沙河和洛河流域為主的店村、陳院等淺山丘陵溫和濕潤氣候區(qū)。該區(qū)域海拔高度在980~1 200m,該區(qū)年平均氣溫11.5~12.5℃,夏季平均氣溫20.5~22.5℃,≥10.0℃的積溫2 500~3 500℃?d,年日照時數(shù)1 300~1 500h,年降水量620~700mm。該區(qū)氣候溫和,雨量充沛,本區(qū)域適宜發(fā)展地膜大蒜、地膜洋芋,地膜玉米、冬小麥、油菜、核桃、櫻桃等產(chǎn)業(yè)。應(yīng)以地膜大蒜套玉米,地膜玉米套洋芋等多千田栽培模式為主,該地區(qū)的干旱、暴雨、低溫凍害及連陰雨風(fēng)險較高,對玉米、小麥、油菜、核桃及櫻桃等生產(chǎn)影響較大。
3.2 西部易旱氣候區(qū)(Ⅱ) 成縣西部為犀牛江流域的紙坊、黃陳、蘇元等一帶。該區(qū)海拔高度為960~1 200m,該區(qū)年平均氣溫11.0~12.0℃,5~9月平均氣溫18.5~20.0℃,
≥10℃的積溫2 200~3 200℃?d,年日照時數(shù)1 500~1 800?h,年降水量500~600mm。該區(qū)種植業(yè)以小麥玉米和油菜及蕎麥等小秋作物為主,以藥材、核桃等為輔。該區(qū)年降水量較少,夏季易干旱,適宜發(fā)展玉米、小麥、油菜、小雜糧。由于易產(chǎn)生干旱,夏季局地強(qiáng)降水容易導(dǎo)致泥石流及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,該區(qū)沿岸山坡應(yīng)大力發(fā)展核桃、中藥材等經(jīng)濟(jì)林,以經(jīng)濟(jì)林代替水土保持林,防止山洪暴發(fā)。
3.3 南北山區(qū)氣候區(qū)(Ⅲ) 成縣南北為山區(qū),山大溝深,地形復(fù)雜,有大面積的次森林,植被良好。北部海拔一般為1 500~2 300m,主要有白崖山、海九山、牛興山等,山坡度多為30~50°。該區(qū)年平均氣溫10~11℃,5~9月平均氣溫17~19℃,≥10℃的積溫2 000~3 000℃d。南部海拔在1 800~1 900m,主要有天壽山、雞峰山、龍鳳山、尖山等,自西向東一字排開,與中不川壩地區(qū)明顯明顯分界。該區(qū)年平均氣溫10.5~11.5℃,5~9月平均氣溫17.5~19.5℃,≥10℃的積溫2 200~3 200℃?d。南北山區(qū)主要以小麥玉米大豆等糧食作物和核桃、藥材、畜牧業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展核桃和中藥材種植加工和畜牧業(yè)。礦區(qū)應(yīng)做好植被的恢復(fù)工作,杜絕人為的泥石流和滑坡等災(zāi)害。本區(qū)域適宜發(fā)展夏秋糧作物、核桃、中藥材和畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),該地區(qū)的晚霜凍和低溫冷害、暴雨洪澇等風(fēng)險較高,對糧食作物、核桃和中藥材生產(chǎn)影響較大。
4 成縣主要?dú)庀鬄?zāi)害
據(jù)民政局資料統(tǒng)計,氣象災(zāi)害占成縣自然災(zāi)害的80%以上,每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占當(dāng)年GDP的1%~3%,對成縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境等造成較大影響。干旱、暴雨、連陰雨、低溫凍害、大風(fēng)、冰雹、雷電等時有發(fā)生,由氣象條件引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等也較為嚴(yán)重。因此,對氣象災(zāi)害的預(yù)防要高度重視,搞好超前預(yù)防和臨近防御對提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
4.1 干旱 成縣一年四季均可出現(xiàn)不同程度的干旱,如春旱(3~5月),初夏旱(6月至7月上旬,伏旱(7月中旬至8月中旬),初秋旱(8月下旬到9月),秋旱(10~11月),冬干(12月至次年2月)等6個類型和時段,按其出現(xiàn)的地區(qū)、幾率、強(qiáng)度和影響程度,其中春旱、初夏旱、伏旱具有普遍威脅,初秋旱只是在局地的紙坊、鐔壩一帶出現(xiàn)受影響。成縣干旱出現(xiàn)的頻率高(85%),干旱是主要的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。一年四季均可發(fā)生,以春旱、春末初夏旱、伏旱危害最為嚴(yán)重。1957年以來,春旱發(fā)生頻率25%,春末夏初旱53%,伏旱35%,其中有達(dá)到少于平均50%以上大旱標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)率30%,占旱年出現(xiàn)的86%,所以伏旱的威脅和危害最為嚴(yán)重。干旱出現(xiàn)時間長,并有時出現(xiàn)連旱(占23%),其中春夏連旱出現(xiàn)占18%,危害嚴(yán)重;秋旱多出現(xiàn)在晚秋,一般與冬季或初春相連。根據(jù)氣象干旱等級國標(biāo)(GB/T20481-2006),統(tǒng)計計算成縣1960年以來的干旱過程和干旱強(qiáng)度,共出現(xiàn)各類干旱43次,即每年均有不同程度的干旱出現(xiàn),其中,2002年7月初到中旬出現(xiàn)的干旱天氣造成秋作物絕收1 070.33hm2,重災(zāi)9 283.13hm2;2006年5月出現(xiàn)春旱,6月出現(xiàn)春末初夏旱,受其影響,受旱面積1.27萬hm2,其中重旱面積0.53萬hm2,輕旱0.73萬hm2,6.8萬人和1.1萬頭牲畜發(fā)生飲水困難,7月受上月春末初夏旱和當(dāng)月1~20日干旱少雨天氣影響,玉米受災(zāi)0.762萬hm2,洋芋受災(zāi)0.19萬hm2,大豆受災(zāi)0.67萬hm2,蕎麥?zhǔn)転?zāi)933.33hm2,蔬菜受災(zāi)1 200hm2,藥材受災(zāi)800hm2,考煙受災(zāi)600hm2。
4.2 暴雨 成縣暴雨主要發(fā)生于盛夏到初秋季節(jié),由于強(qiáng)度大又集中的特點(diǎn),特別對山區(qū)來說,就會引起山洪暴發(fā),河水猛漲,沖毀農(nóng)田、道路、村莊,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)危害很大。如1995年9月7日黃渚暴雨引起泥石流成災(zāi),造成經(jīng)濟(jì)損失1 058.37萬元;2008年7月21日暴雨洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元;2009年7月17日城關(guān)、紅川、宋坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暴洪造成直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元;特別是2010年成縣“8?12”特大暴洪災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失268 825(黃渚182 865萬元)萬元;致使23人遇難,15人失蹤,210人受傷。成縣暴雨主要集中在5~9月,據(jù)城關(guān)降水資料統(tǒng)計,共出現(xiàn)暴雨40年48次,年均1.2次;1963年、1967年、1998年分別出現(xiàn)了4次,1990年出現(xiàn)3次,2010年8月12日成縣黃渚鎮(zhèn)8小時降水量261.8mm,為有氣象記錄以來出現(xiàn)的最大一次特大暴雨過程。成縣縣年平均降水量只有628.1mm,從1960-2010年城關(guān)共出現(xiàn)暴雨為49次,其中大暴雨為5次。從地區(qū)分布來看,紅川、黃渚二地年均1.3次,為多暴雨區(qū),年幾率達(dá)70%~80%;鐔河、小川、二郎、紙坊等地年均不到一次,二郎最少,年幾率40%~50%。并有東向西,北向南減少的地區(qū)分布特點(diǎn)。成縣的暴雨有以下2種形式:夏季是短時驟降的強(qiáng)雷陣雨,夏末初秋是連陰雨天氣過程中遇冷空氣加強(qiáng)而雨量突然增大。在日量標(biāo)準(zhǔn)相似的情況下,往往過程量后者大于前者,因此成災(zāi)程度也是后者嚴(yán)重。另外強(qiáng)度的特點(diǎn)具有局地性,這是與天氣系統(tǒng)入境路徑和下墊面地形有關(guān)。
4.3 低溫凍害 霜凍、寒潮、強(qiáng)降溫是成縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活都有重大影響。尤其是春季晚霜凍,可以使小麥、油菜及春播作物幼苗遭受凍害,初終霜凍強(qiáng)度除溫度指標(biāo)外,出現(xiàn)時間和當(dāng)時農(nóng)作物生長情況也有密切的關(guān)系。如終霜凍在同一溫度下,出現(xiàn)早且冬作物尚未返青一般無影響,而出現(xiàn)遲遇小麥返青、拔節(jié),油菜開花期則有嚴(yán)重影響,這就是說與作物各發(fā)育期臨界溫度有關(guān)。根據(jù)調(diào)查資料,初霜出現(xiàn)在10月上旬為重,中旬為中,下旬為輕(主要指山區(qū)),到11月出現(xiàn)則已無影響。終霜凍出現(xiàn)在3月無影響,4月上中旬地面溫度>-2℃為輕,≤-2℃為中,若伴有寒潮天氣為重,按此統(tǒng)計城關(guān)地區(qū)初終霜不同強(qiáng)度出現(xiàn)次數(shù)見表1。由表1可見,成縣初霜基本無危害,山區(qū)有一半年份仍受影響。終霜凍無害4a,輕害7a,中害7a,重害2a,所以終霜凍的危害較大,10a有8a不同程度受凍害,其中重霜凍害有“十年一遇”的幾率。
5 氣象災(zāi)害的防御措施
對氣象災(zāi)害的防御,應(yīng)以預(yù)防為主,必須加強(qiáng)以綠色工程為主的生態(tài)建設(shè),加大生態(tài)建設(shè)的超前投入,為此需要做好以下幾項工作:
5.1 增強(qiáng)生態(tài)意識,搞好全面規(guī)劃 各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾要增強(qiáng)生態(tài)意識,允分認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己的生存空問,拯救生態(tài)環(huán)境就是拯救自己的重要性。要堅決執(zhí)行水土保持法和環(huán)境保護(hù)法,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力植樹造林,按生態(tài)規(guī)劃造林,是預(yù)防各種災(zāi)害的主要戰(zhàn)略措施,耕地和林地要恰當(dāng)配置。
5.2 優(yōu)化資源組合 針對境內(nèi)有著大面積荒山荒坡和閑置灘地及地埂等土地資源的實(shí)際,進(jìn)行優(yōu)化組合,培育資源,采取立體與分層次縱橫相聯(lián)系配置的措施,在向陽緩坡修建梯田,溝坡、梁峁植樹造林,村邊地埂種植牧草,溝道、河灘打壩淤地,田間道路一次性配套。在林地資源配置上,四旁、溝道營造用材林,緩坡地埂培育經(jīng)濟(jì)林,形成不同坡度及多層次帶狀、格網(wǎng)狀和混交等多級資源利用模式,使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,綜合農(nóng)業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化軌道,充分發(fā)揮和利用了土地資源優(yōu)勢及水熱條件,流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)趨于良性循環(huán),達(dá)到了農(nóng)林牧副協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
5.3 加強(qiáng)田間管理 對主要農(nóng)作物氣象災(zāi)害防御,尤其是對冬小麥影響較大的是干旱和洪澇。防御干旱主要措施包括適時增加土壤水分,防止干旱發(fā)生;實(shí)行節(jié)水栽培,減少土壤水分蒸發(fā);增強(qiáng)春小麥植株自身的抗耐性,減輕危害。
內(nèi)容摘要:我國一直以來都是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境都受到了極大的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)的支持,因此需要重視農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和利用。通過社會人力、技術(shù)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境,同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 農(nóng)業(yè)資源 環(huán)境 經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
引言
在轉(zhuǎn)型的適應(yīng)過程中,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了各種各樣的問題和困難,如經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是用環(huán)境遭到嚴(yán)重污染破壞的代價換取而來的。而目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此,轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境所面臨的情況岌岌可危,需要引起人們的注意和重視,通過汲取城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),改良農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和手段,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,不再重蹈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆轍。
農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵
(一)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的定義
農(nóng)業(yè)資源環(huán)境主要指人們在進(jìn)行最基本的生產(chǎn)活動時所利用的農(nóng)業(yè)資源和所處的環(huán)境。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)資源包括農(nóng)業(yè)的自然資源和社會資源。自然資源主要指土地資源、水資源、森林資源和氣候資源等這些自然存在的事物,隨著自然地理條件的不同,這些自然資源的分布也有所不同,因此自然資源總是不平均分布的,具有極大的隨意性。
同時農(nóng)村發(fā)展中的環(huán)境問題是全球共同關(guān)注的話題。農(nóng)業(yè)作為一個國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立國之本,其環(huán)境問題始終顯著存在著。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對農(nóng)村的開發(fā)加快,水資源惡化,土地荒漠化,大氣污染嚴(yán)重,氣候變化異常等種種環(huán)境問題仍亟需解決。
(二)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著辯證的對立統(tǒng)一的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一味地犧牲自然資源環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如英國的圈地運(yùn)動、城鎮(zhèn)化大量征占耕地等,無止境地索取破壞了自然的平衡,污染了環(huán)境,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是極其不平衡的。這時經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個相對穩(wěn)定發(fā)展的階段,人們開始利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),治理已遭到污染的環(huán)境,開發(fā)新能源,合理利用資源,保護(hù)環(huán)境,善待自然,努力平衡資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所面臨的困境
(一)農(nóng)業(yè)資源人均占有量小,難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
我國自然資源種類和總量都很豐富,但是由于我國人口基數(shù)大,其中農(nóng)村人口的壓力尤其大,農(nóng)業(yè)資源的人均占有量小。我國的人均耕地面積僅占世界人均耕地面積的三分之一;雖然計劃生育有效地抑制了人口數(shù)量的大幅度增長,但是由于人口基數(shù)大,據(jù)國家統(tǒng)計局,2013年我國全國人口總數(shù)為13.6億,這其中農(nóng)村人口約為6.3億,全國人口每年仍以1000萬左右的人口數(shù)量繼續(xù)增長。我國的人均資源占有量大大低于世界人均水平,排名第120位(楊濤,2003)。有限的資源被眾多的人口平分著,導(dǎo)致了資源分配的不均衡。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低下,限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐
目前農(nóng)村大量存在資源浪費(fèi)的情況,長期沿用祖輩世代流傳的經(jīng)驗方式,不能有效利用有限的資源,如我國水資源的農(nóng)業(yè)灌溉有效利用率僅為30%-40%左右,而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)灌溉利用率則達(dá)到80%以上。農(nóng)民缺乏對農(nóng)業(yè)資源有效利用的意識,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式大部分仍處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏環(huán)保意識,環(huán)境污染嚴(yán)重
一方面,農(nóng)藥和化肥的大量使用以及使用不當(dāng),具有有毒有害物質(zhì)的農(nóng)藥化肥進(jìn)入到水土中,污染了當(dāng)?shù)氐耐恋睾秃恿?,造成了大量的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,農(nóng)村環(huán)境情況堪憂。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,人民的收入水平逐漸提高起來,農(nóng)民的生活水平也越來越高。隨著農(nóng)民生活的改善,生活層次也越來越高,大量電器如洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)的使用,在提高農(nóng)民的生活質(zhì)量的同時也對農(nóng)村的生活環(huán)境造成不良影響。再者,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,由于受到教育水平的限制,農(nóng)民的知識文化水平普遍不高,據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村文盲半文盲人數(shù)約占農(nóng)業(yè)勞動力總?cè)藬?shù)的19.7%,尤其在西部地區(qū)農(nóng)村人口平均受教育程度僅為3-4年(楊濤,2003)。長期的生活習(xí)慣使他們忽略對環(huán)境的保護(hù)和合理利用資源,缺乏環(huán)保意識。
(四)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效引導(dǎo),資源開發(fā)不合理
農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏政府和法律法規(guī)、制度的限制和指引,農(nóng)民一味地粗放式開墾荒地,尤其在西北地區(qū)不斷地開荒,破壞了植被,造成了嚴(yán)重的土地沙漠化;南方山區(qū)的石漠化、華北地區(qū)土地的鹽堿化也是如此;這些都造成了土地資源的減少和浪費(fèi),給后期的土地改造和治理帶來了一定的困難。目前我國荒漠化面積己達(dá)262.2萬km2,分布于全國18個省區(qū)及471個縣市(楊濤,2003)。地資源的減少,人們開始圍湖造田,造成淡水資源的大量縮減,這樣的情況主要出現(xiàn)在長江中下游地區(qū),尤其在洞庭湖及鄱陽湖地區(qū),據(jù)統(tǒng)計湖泊消亡的數(shù)量已達(dá)一百多個。
農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少正當(dāng)?shù)膹?qiáng)制理性的引導(dǎo),主要受到市場經(jīng)濟(jì)的變動性牽著走,從而造成耕地等自然資源的不合理開發(fā)利用。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然導(dǎo)致耕地的減少,但是如果缺少政府的正確引導(dǎo)和管制,會造成耕地的極大浪費(fèi)。按照我國目前城市化發(fā)展速度,到2030年,全國城市化水平達(dá)到65%,則將新增城市建設(shè)用地5萬km2,若按70%占用耕地計算,則占用耕地的總量將達(dá)到350萬km2(楊濤,2003)。
農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策與措施
(一)健全農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展機(jī)制,進(jìn)行綜合決策
農(nóng)業(yè)自然資源環(huán)境事關(guān)我國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此政府應(yīng)該加強(qiáng)對資源環(huán)境的監(jiān)督和管理,建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展機(jī)制,將農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合考慮綜合決策,通過綜合不同的決策人員、決策方法和手段以及決策模式,最后確定一套綜合各方意見相對合理可靠的決策方案。在堅持可持續(xù)發(fā)展、開發(fā)與保護(hù)并重、預(yù)防為主與源頭控制以及實(shí)事求是科學(xué)發(fā)展的原則下,首先要打破行政分割的局面,建立統(tǒng)一一體化的綜合決策管理體制,保證決策的順利進(jìn)行;其次要建立綜合決策負(fù)責(zé)制和考核制,確保決策的真正執(zhí)行,發(fā)揮作用;再者要建立健全公眾參與制度,召開公眾聽證會,給人民群眾提出意見和進(jìn)行評價的窗口,并認(rèn)真記錄、考慮、研究人民群眾的意愿和要求,做到及時向群眾通報有關(guān)決策的內(nèi)容;同時建立公民參與制度,讓群眾對環(huán)境影響進(jìn)行評價。
(二)實(shí)行區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),利用市場機(jī)制建立補(bǔ)償機(jī)制
由于農(nóng)業(yè)資源分布的均衡,可以在農(nóng)業(yè)資源相對集中的不同區(qū)域?qū)嵭胁煌膮^(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。針對不同的地域特點(diǎn)進(jìn)行研究,通過了解區(qū)域的自然特征和資源情況選擇不同的方式進(jìn)行資源的開發(fā),如處于山區(qū)以及丘陵地區(qū)可以利用山區(qū)的地理優(yōu)勢,種植果樹或者樹木,進(jìn)行木材經(jīng)濟(jì)或發(fā)展水果產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域之間的互通有無。并在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中注意區(qū)域環(huán)境的變化,通過發(fā)現(xiàn)、分析區(qū)域中存在的生態(tài)環(huán)境問題,研究解決的方法,保護(hù)環(huán)境。
同時經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了對資源環(huán)境的過度使用而產(chǎn)生大量不良的問題,因此需要利用市場機(jī)制建立資源環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,維護(hù)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面通過排污收費(fèi)制度,向高污染的企業(yè)和工業(yè)征收排污費(fèi),“排污收費(fèi),超標(biāo)罰款”,加大對環(huán)境污染的補(bǔ)償力度,嚴(yán)格控制排污總量;另一方面政府應(yīng)建立和完善資源環(huán)境稅收制度,向有損于資源環(huán)境的行為征稅,完善征稅標(biāo)準(zhǔn)、稅種和稅率,設(shè)立有關(guān)的法律法規(guī),保障征稅有法可依。
(三)利用新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率
一方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)粗放型的發(fā)展方式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開發(fā)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)行新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,精耕細(xì)作,進(jìn)行高效集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的利用率。另一方面要引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),健全和完善農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系,依靠科技興農(nóng)。提倡可持續(xù)發(fā)展的思想,增加技術(shù)投入,利用科技進(jìn)步,在農(nóng)村推行生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)行循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)理念,變廢為寶,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展的狀態(tài)。如可以在農(nóng)村建造沼氣池,農(nóng)民可以通過把人畜糞便等排泄物以及秸稈等發(fā)酵成沼氣,用沼氣來發(fā)電及作為燃?xì)夤┤粘<彝ド钏谩?
改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜合理利用水土資源。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,并充分利用科研力量研發(fā)出更高效的產(chǎn)品,因地制宜地滿足農(nóng)業(yè)對機(jī)械的各種要求,尤其是在種植、收割方面,解放人力從而解放發(fā)展力。同時還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的建設(shè)。堅持開發(fā)和保護(hù)兩手抓,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中既要注重經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也要注意對農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù),因地制宜,用好每一寸土地,每一滴水。
(四)進(jìn)行制度改革創(chuàng)新,提高政府對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的管理水平
政府應(yīng)該建立和健全資源資產(chǎn)化管理制度,將資源環(huán)境使用與綜合核算制度聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)自然資源的有償使用,努力發(fā)揮資源的資產(chǎn)價值對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的作用。資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算制度通過核算經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與資源環(huán)境有關(guān)的流量指標(biāo)和存量資產(chǎn),將對資源環(huán)境使用過程中產(chǎn)生的實(shí)物量和價值量進(jìn)行核算,反映現(xiàn)有資源環(huán)境的情況和發(fā)生的變化,以及資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系狀況。資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算制度有助于提高政府對資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的認(rèn)識,有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的管理,因此應(yīng)該努力推行、發(fā)展和完善該制度。
要加強(qiáng)對自然資源如土地、水、礦產(chǎn)等使用情況的管理和監(jiān)控,完善資源利用總體規(guī)劃,改變分部門分單位分地區(qū)管理規(guī)劃的局面,實(shí)行統(tǒng)一安排管理,同時要加強(qiáng)建設(shè)對自然資源的數(shù)量、存量和質(zhì)量的勘探、管理、監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng),及時掌握自然資源發(fā)生變化的信息。再者,政府還要加強(qiáng)對資源的法制管理,堅持實(shí)行“預(yù)防為主,誰污染誰治理,強(qiáng)化環(huán)境管理”的三大政策,完善12項資源環(huán)境保護(hù)法,努力研究制定完善有關(guān)的法律法規(guī),完善農(nóng)業(yè)保護(hù)的政策,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)的法律保障。
堅持科教興農(nóng),采用多種形式如舉行教育培訓(xùn)、座談會等加強(qiáng)對農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳,提高公眾的環(huán)保意識,減少有害化學(xué)農(nóng)藥的使用量。政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的監(jiān)管和決策部門,對農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,提高公眾的參與度;以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動力,同時不會讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境帶來太大壓力,促使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)論
1978年改革開放以來,我國農(nóng)村開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在一定程度上有效地促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的逐步深入,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間出現(xiàn)了很多問題,如荒漠化、耕地遭到破壞、水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重等。為了保證農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,無論是政府還是農(nóng)民本身都需要格外注重這些問題,改善農(nóng)村的硬件設(shè)施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建一個和諧的可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村。
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。近十幾年來,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大變革,取得了舉世矚目的成就,以僅占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。然而,擺在我們面前的形勢十分嚴(yán)峻,一方面,社會經(jīng)濟(jì)的快速增長和人民生活水平的穩(wěn)步提高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求;另一方面,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的環(huán)境正在以前所未有的速度惡化。耕地面積銳減,土壤肥力下降,自然災(zāi)害頻繁,土地退化日益嚴(yán)重;尤其是長期不合理使用農(nóng)藥化學(xué)品所造成的水體、土壤、大氣污染,使農(nóng)產(chǎn)品污染問題日趨嚴(yán)重,對生態(tài)環(huán)境和人類健康的危害已不容忽視。
生態(tài)環(huán)境,就是自然界里動植物賴以生存和發(fā)展的相互聯(lián)系和制約的有關(guān)整體,包括水、土壤、森林、氣候等各種自然資源因素。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)高效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅能提高綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,而且可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,更是解決“三農(nóng)”問題的一項重大戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立在良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個有機(jī)統(tǒng)一體,缺一不可。
二、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題
(一) 多種污染破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
近年來,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,東南沿海很多企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)西部,西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展十分迅速。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分在農(nóng)村, 而且布局不合理,對農(nóng)業(yè)的污染過程主要是工業(yè)“三廢”進(jìn)入土壤和植物系統(tǒng),造成農(nóng)作物減產(chǎn),土壤破壞。在“三廢”的污染影響下,農(nóng)產(chǎn)品有毒物質(zhì)含量偏高,對人體危害嚴(yán)重,致使我國出口的糧食價格偏低或根本不被接受。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物的排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,污染物處理率低或根本不處理而直接排放。農(nóng)村環(huán)境污染己成為西方國家設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的一個重要理由,也是我國農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益偏低的主要原因。據(jù)調(diào)查,中國5.5萬km河段有23.7%的水質(zhì)不符合灌溉要求,4.3%的河段嚴(yán)重污染,魚蝦絕跡,大面積農(nóng)田受重金屬和固體廢棄物污染嚴(yán)重。
2.化肥、農(nóng)藥形成新的污染源
施用化肥農(nóng)藥,已成為我國農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國化肥年使用量4637萬t(折純量),按播種面積計算,達(dá)40t/km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的22.5 t/km2安全上限,而且化肥流失量約占使用量的40%左右;農(nóng)藥年使用量約130萬t,而且每年仍以10%的速度在遞增,其中只有約1/3能接觸到目標(biāo)害蟲,剩余的部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品和大氣中。這不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,甚至使地下水和空氣污染,也使全國9.3萬km2的耕地遭受了不同程度的污染。據(jù)陜西省土肥所對小麥、玉米、大豆進(jìn)行三氯乙醛的危害試驗結(jié)果顯示,磷肥中三氯乙醛含量在450mg/kg時,3種作物受害加劇,中毒癥狀明顯,出苗率降低。
3.禽畜糞便污染不可小覷
養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了禽畜糞便無法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染。各地的禽畜糞便使得水源、河流、海域、湖泊等污染事故屢屢發(fā)生,成為當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境一大污染公害。
(二) 生態(tài)環(huán)境的破壞已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
1. 水資源匱乏,生態(tài)平衡恢復(fù)乏力
干旱、半干旱的氣候,使西部地區(qū)降水稀少,水資源不足成為制約西部地區(qū)生態(tài)和諧與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素??v貫西部地區(qū)的重要河流――黃河是西部地區(qū)重要的水資源,由于生態(tài)環(huán)境的破壞,從1972年到1998年的27年間就有21年發(fā)生斷流,斷流更加劇了下游河道泥沙淤積,每年從三門峽輸入黃河的泥沙16億噸,破壞了生態(tài)平衡。水資源匱乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因缺乏灌溉用水遭受巨大損失。
2. 植被稀少,土地荒漠化嚴(yán)重
長期以來,人們對植被在生態(tài)環(huán)境中所起的重要作用缺乏認(rèn)識,牧區(qū)超載放牧,草場退化;對森林亂砍濫伐,植被稀少,破壞了生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致土地荒漠化嚴(yán)重。據(jù)國家林業(yè)局公布,2011年全國沙漠化土地面積173萬km2,占國土總面積的18%;內(nèi)蒙古沙漠化面積達(dá)到65萬km2,占全國沙化面積的25%;西部沙源增多,土地沙漠化面積由20世紀(jì)50年代1500 km2,擴(kuò)展到3300 km2。
3. 水土流失嚴(yán)重,土壤退化
據(jù)有關(guān)部門測量,由于長期不合理地開墾利用,目前我國水土流失面積達(dá)1.94億km2,占國土總面積的20.29%,而且每年還在以10000km2的速度遞增;西部水土流失面積104.5萬km2,水土流失率15.5%,占全國水土流失總面積58%。由于水土流失,全國每年地表土流失量達(dá)50億t以上,相當(dāng)于全國耕地每年剝?nèi)?cm厚的肥土層。土壤退化,損失的氮、磷、鉀養(yǎng)分,相當(dāng)于4000多萬t的化肥,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
總之,生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),保護(hù)人類有限的生態(tài)資源。
三、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策和建議
(一)樹立以綠色GDP衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的理念
各級政府要樹立以綠色GDP衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的理念,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量、環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行力度和人民群眾對環(huán)境的滿意度作為標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)境破壞的修復(fù)投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比例納入考核體系;對西部地區(qū)來說,要制定農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體規(guī)劃,盡快建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,以推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施;而對廣大農(nóng)民來說,要加大綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的宣傳教育力度,崇尚自然和綠色文化,杜絕“白色污染”,努力形成自覺節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的機(jī)制和社會氛圍。
(二)大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)知識
生態(tài)農(nóng)業(yè)本身科技含量高,它不僅需要人們掌握一定的科技知識,而且需要專家和科技人員的指導(dǎo),才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用好當(dāng)?shù)氐母鞣N資源。西部邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民文化水平較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)村人口不到0.04%,對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的知識了解甚少,這就需要我們通過各種方式,大力宣傳有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)知識。尤其加強(qiáng)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,及生態(tài)農(nóng)業(yè)對于食品安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,讓大家真正意識到只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能真正增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
(三)建立激勵機(jī)制,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障
由于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的多數(shù)項目,在短期內(nèi)不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,市場無法進(jìn)行有效調(diào)控。因此,政府應(yīng)加大支持力度,通過財政、法律及必要的行政等手段,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。如:為鞏固長江、黃河流域水土流失以及西北部風(fēng)沙地區(qū)實(shí)施退耕還林還草成果,解決退耕農(nóng)戶的生活困難和長遠(yuǎn)生計問題,應(yīng)在退耕還林政策到期后,對退耕農(nóng)戶繼續(xù)給予直接補(bǔ)助;建立專項資金,用于西部風(fēng)沙源治理區(qū)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、生態(tài)移民以及補(bǔ)植補(bǔ)造;在西部四大牧區(qū)退牧還草,治理退化草地;進(jìn)一步健全生態(tài)效益補(bǔ)償制度,多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償資金等。通過這些決策調(diào)動地方和農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的積極性,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。
(四)科學(xué)規(guī)劃建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要將實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為各項工作的主線,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。合理分區(qū),確定生產(chǎn)區(qū)和禁止區(qū);有計劃、有步驟地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè);二是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),定期進(jìn)行檢測與評價,并將檢測結(jié)果及時向有關(guān)單位和責(zé)任人通報;三是認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理
當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境污染己成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,必須進(jìn)行綜合治理。一是要采取有效措施防止水土流失、土地沙漠化;二是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境違法成本,嚴(yán)禁污染生態(tài)環(huán)境項目引進(jìn),控制新的污染源;三是強(qiáng)化對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的綜合治理,推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,使畜禽糞便減量化、無害化和資源化,同時加強(qiáng)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù);四是通過采用生物防治病蟲害和增加農(nóng)家肥、種植綠肥等辦法,減少對土地、水源的污染,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
綜上,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,對西部地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有重要的指導(dǎo)作用。
(作者單位:西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
摘 要:在新農(nóng)村建設(shè)中,伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境問題也逐漸凸顯。本文基于對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考,分析了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的各類問題,提供了以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、大力宣傳、控制污染等手段來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重構(gòu)的目標(biāo),希望對生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有所啟迪。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.前言
建設(shè)全面小康的農(nóng)業(yè)社會是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題,要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主要基礎(chǔ),形成對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,打造出新時期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境文明,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式過于僵化
當(dāng)前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢存在傳統(tǒng)和僵化的弱點(diǎn),講求一味的經(jīng)濟(jì)投入,希望產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)回報,這種不顧及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),沒有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式,會形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化,難于幫助農(nóng)村建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,最終形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長失去了本源。
2.2綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)過程緩慢
當(dāng)前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)沒有一個正確地認(rèn)知,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)這一概念不能得到很好地普及與執(zhí)行,農(nóng)民不能將實(shí)際的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)地結(jié)合在一起,在低層次的生產(chǎn)模式中破壞著環(huán)境,卻取得了較低的綜合收益。由于沒有綠色農(nóng)業(yè)概念,農(nóng)民所產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高,導(dǎo)致抵御市場沖擊和風(fēng)險的能力低,不僅不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,而且也會存在破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際問題。
2.3化肥和農(nóng)藥的污染嚴(yán)重
化肥和農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要污染物,當(dāng)前農(nóng)村過分依靠化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致水體和土壤的富營養(yǎng)化,出現(xiàn)大量有害生物的繁殖,或者出現(xiàn)了生態(tài)鏈條的斷裂,影響了正常的農(nóng)作物生長,也影響了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)與生活。
3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施
3.1構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心,以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展模式,要主動在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推行清潔生產(chǎn),要將垃圾和廢棄物的全面處理和綜合利用列為重點(diǎn),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑得到生態(tài)化的改善,在降低污染和提高資源利用效率的同時,構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展鏈,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新模式。
3.2建立生態(tài)友好性新農(nóng)業(yè)
要以有機(jī)、環(huán)保、節(jié)能和綠色為目標(biāo),建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,通過生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的打造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步契合,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長打下生態(tài)基礎(chǔ),更好地建立起高端的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的收益與效率,真正做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的全面發(fā)展。
3.3控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢
由于造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的原因很多,新時期要從農(nóng)村基礎(chǔ)性生產(chǎn)和生活入手,探尋制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中廢水、廢物的處理,要引入成型的垃圾處理設(shè)備,通過集中處理和分散消化等一系列措施,使廢水和廢物得到有效降解和無害化處理,有條件地區(qū)還可以對廢水和廢物展開利用,形成新的資源,總之,通過對惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的垃圾處理遏制住環(huán)境下滑的趨勢,為營建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
3.4控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的污染
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要因素是有機(jī)化合物的污染,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中控制相關(guān)有機(jī)物的使用,這一點(diǎn)要發(fā)揮農(nóng)技推廣站的專業(yè)性優(yōu)勢,使技術(shù)指導(dǎo)盡量貼近農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民,降低化肥的使用量,控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中有機(jī)肥料對水體富營養(yǎng)化的威脅,同時控制農(nóng)藥的使用量,避免對整個農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步傷害。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與改造中要將化肥和農(nóng)藥的用量、品種科學(xué)地管理樹立在廣大的農(nóng)民中間,這樣就可以起到從意識上和行為上對污染的控制。
3.5加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是相悖的兩個概念,應(yīng)該在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)生活得到生態(tài)環(huán)境的支持,同時在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)與創(chuàng)建中要注重對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。在農(nóng)村工作中應(yīng)該突出宣傳工作,要讓農(nóng)村工作者、農(nóng)民知曉上述的辯證關(guān)系,形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和管理細(xì)節(jié)的改變,進(jìn)而達(dá)到對生活方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)性的有效變革,打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
4.結(jié)語
根據(jù)本文對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的分析,我們能夠看到新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題,要立足于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展模式的創(chuàng)建,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀念在廣大農(nóng)村的深化,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活細(xì)節(jié)的改變,形成農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新方法。要在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的營造和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興過程中加強(qiáng)人才培養(yǎng),以人才作用的發(fā)揮打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面,這也是本研究在最后需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)地地方。
摘 要:通過對我國山地環(huán)境的野外調(diào)查和室內(nèi)資料分析,本文評述了我國山區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題,指出了潛在的生態(tài)危機(jī)。最后,結(jié)合我國實(shí)際,提出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:山區(qū) 生態(tài) 環(huán)境 發(fā)展
1.引言
我國是一個多山國家,山區(qū)面積630萬km2,占國土的2/3,山區(qū)人口占全國總?cè)丝诘?6%,全國有570個貧困村,其中460個分布在山區(qū)。目前山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來越大,全國還有2300萬人口尚未脫貧。為了改善山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,尋求山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳模式,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為科技界關(guān)心的問題,因此,本文就我國山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)面臨的問題及對策進(jìn)行探討。
2.我國山區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題及原因
2.1人地矛盾突出,糧食短缺
目前我國人口已達(dá)13.4億,人口絕對過剩,而全國耕地面積由1949年1.45億公頃降至1.22億hm2,人均耕地0.094hm2,相當(dāng)于世界人均耕地的1/4。秦巴山區(qū)的云陽縣人口由1958年的63萬增至130.47萬,人均耕地由0.11hm2降至0.06hm2,土地已負(fù)荷超載,遠(yuǎn)于臨界狀態(tài),這必然帶來糧食短缺。在山區(qū)人多地少、糧食短缺是一個亟待解決的問題。由于人口增長率超過了糧食增長率,就不能保持山區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。目前南方山區(qū)人均耕地僅0.062hm2,人均糧食335kg,基于糧食生產(chǎn)與人口增長率均服從S型考慮,設(shè)定山區(qū)農(nóng)業(yè)總能力為常態(tài),將糧食增長率()簡單表示為:
=f(x)
同理可以構(gòu)建人口增長率函數(shù),分別以fx和fp來表示糧食和人口增長函數(shù),在一定的年度內(nèi),若fx≥fp,則山區(qū)糧食增長是持續(xù)的,若fx<fp,則山區(qū)糧食就不能保證持續(xù)供給。因此,控制山區(qū)人口惡性增長,合理利用土地資源,加強(qiáng)生物技術(shù)的研究與推廣,走周年立體栽培,開發(fā)荒山資源發(fā)展木本糧油是解決山區(qū)糧食短缺的重要途徑之一。
2.2森林破壞,水土流失嚴(yán)重
我國森林狀況經(jīng)過退耕還林還草和城市林園建設(shè),局部得到改善,但整體仍不樂觀。森林生態(tài)系統(tǒng)正沿著森林疏林草叢逆向演替,目前森林資源總面積13380萬hm2,覆蓋率上升到18.5%,全國因建設(shè)、病蟲害、山火每年損失林地41萬hm2。國家林業(yè)局曾對四川、云南、重慶三省26個縣調(diào)查,森林面積比建國初期減少了45%,四川泯江上游50年代森林面積7400km2,覆蓋率32%,到90年代末只有4670km2,覆蓋率下降到20%以下,該流域植被破壞后,山地環(huán)境穩(wěn)定性下降,致使松潘、汶川、黑水等縣河谷地帶變成干旱河谷。三峽庫區(qū)的云陽縣沿長江兩岸水保柏樹林遭鞭角華扁葉蜂〔chinolyda Flagcllicornis (F.Smith)〕危害,成災(zāi)面積1435hm2,出現(xiàn)大片死樹。有的省市森林逐步在消亡,覆蓋率太低,青海?。?%,寧夏1.45%,黃土高原6%,由于森林遭到亂砍濫伐,生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞,山地生態(tài)環(huán)境日益惡化,因而帶來水資源缺乏,水土流失加劇。目前我國水土流失面積365萬km2,占國土面積37.1%,每年損失耕地6.7萬km2,流失土壤泥沙50億噸。黃土高原水土流失面積50萬km2,土壤侵蝕模數(shù)>5000t/km2,太行山系水土流失面積高達(dá)72%,嚴(yán)重的水土流失制約了糧食生產(chǎn),加劇了山區(qū)貧困。
2.3土壤退化,石漠化嚴(yán)重
山區(qū)植被破壞后,必然影響土壤肥力。在人多地少的情況下,為了滿足人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的需要,毀林開荒,陡坡墾殖,水土流失愈來愈嚴(yán)重,廣布的坡耕地土層變簿,加之濫用化肥,有機(jī)肥施用減少,造成土壤退化。如武陵山區(qū)以東,土地面積69.27萬km2,耕地面積892萬hm2,土壤貧磷化365萬hm2,占耕地的40.9%,土壤貧鉀化占29.9%,土壤水分不調(diào)占27.5%。土壤退化后,土地生產(chǎn)力下降,影響了糧食增長。
我國是喀斯特巖溶面積最大的國家,總面積344.5萬km2,占國土面積1/3。其中裸露型巖溶面積90.7萬km2。近幾十年來,由于森林植被破壞,人口增加,人地矛盾突出,土壤侵蝕加劇,石漠化面積擴(kuò)大,特別桂西北、黔東南地區(qū)近10年來以91萬hm2擴(kuò)展,土地石漠化后成了不茅之地,植被難恢復(fù),土地生產(chǎn)力下降,貧困人口增加,制約了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.4山地災(zāi)害頻發(fā)
山地災(zāi)害是在一定地質(zhì)基礎(chǔ)上地貌與氣候相互作用的災(zāi)害,主要包括山體滑坡、泥石流、山洪和雪崩等災(zāi)害,是人類難以抗拒的自然災(zāi)害。2008年9月24日北川發(fā)生大規(guī)模泥石流災(zāi)害,2010年“8.8”甘肅省舟曲縣久晴遇暴雨發(fā)生特大泥石流災(zāi)害鏈和堰塞湖災(zāi)害鏈,死亡1765人,財產(chǎn)損失慘重。我國頻繁的山地地質(zhì)災(zāi)害,給人民帶來災(zāi)難,這是自然對人類破壞了生態(tài)環(huán)境的懲罰。
3.實(shí)現(xiàn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
為了改善貧困山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟(jì),消除貧困(poverty alleviation),振興山區(qū)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)更多的產(chǎn)品滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人構(gòu)成危害(WCED),是我們未來共同追求的目的。因此,在戰(zhàn)略上必須樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),開展以綠州為中心的生態(tài)環(huán)境建設(shè),調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),保護(hù)性開發(fā)山區(qū)資源,按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理,走中國生態(tài)農(nóng)業(yè)(Chinese Ecological Agriculture)道路,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)環(huán)境、培植節(jié)約資源結(jié)合起來。為此,必須采取以下對策:
3.1發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)生態(tài)
森林是綠地的主體,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)山區(qū)資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、山高坡陡、植被破壞、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的特點(diǎn),欲求山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建,實(shí)現(xiàn)山川秀美、江水清澈、林茂糧豐、根治貧困,必須從改善生態(tài)環(huán)境著手,把治山與治水結(jié)合起來,平治梯田(土),因地制宜種樹植草,封山育林,綠化荒山,把林業(yè)建設(shè)放在山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位。以三峽庫區(qū)的云陽縣千丘鄉(xiāng)為例,1992年人均收入1820元,近10年來,全鄉(xiāng)3100hm2荒山承包給農(nóng)民栽植油桐(Alenritis fordii)、獼猴桃(Actinidia chinensis Planch)、山楂(Cratae guspinatfda)、油茶(Camelliaol ifera )、金銀花(lonicrera japonica)等經(jīng)濟(jì)林,對25O以上坡地種植生物籬笆(liyinghcolge)植物,如苜蓿(Medicago Linn)、黑麥草(ldinm perenne L)、苦蒿(Artemisia ammual)等,擴(kuò)大坡面利用系數(shù),使全鄉(xiāng)60%的荒山得以綠化,水土流失得到控制,生態(tài)環(huán)境大大改善。2012年,農(nóng)民人均純收入5340元,糧食345kg,農(nóng)民開始走向富裕,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康運(yùn)行。
3.2推行農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營
混農(nóng)林業(yè)(Agroforestry)是山地生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行的有效模式,目前在世界各國已廣泛應(yīng)用。它是恢復(fù)生態(tài)學(xué)(restoration ecological)研究的重要內(nèi)容,是在一定自然經(jīng)濟(jì)地理條件下林地生物性生產(chǎn)組合,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理把農(nóng)林牧有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各組成系統(tǒng)的作用,提高土地生產(chǎn)潛力和產(chǎn)品產(chǎn)出率,從而獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。如桐(油桐)糧間作、果糧間作,或者林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等立體種植模式,各地應(yīng)因地制宜,靈活選用。
3.3加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)
為了解決目前山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的規(guī)模小、經(jīng)營分散、比較利益低與市場的矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化、國際化是我國山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的必然趨勢。今后我國山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)信息交流,以科技為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以企業(yè)為龍頭帶基地,通過興修水利,推廣優(yōu)良品種,防治病蟲等科技手段,保證糧食安全的前提下,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招商引資,聯(lián)合經(jīng)營。把種、養(yǎng)、加、科、工、貿(mào)結(jié)合起來,走公司+農(nóng)戶+市場的新型路子,結(jié)束農(nóng)業(yè)長期供應(yīng)原料的歷史,這是振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的必由之路。
3.4開發(fā)荒山資源,發(fā)展畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)林
我國南方山區(qū)有6666.7萬hm2草地,北方有許多草地也分布在山區(qū),這些荒山草地要合理利用,要以草定畜,推行圈養(yǎng),大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝節(jié)糧型草食牲畜。物質(zhì)能量多層次利用,產(chǎn)品實(shí)行深加工增值,提高經(jīng)濟(jì)效益,對秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)及云貴山區(qū)屬亞熱帶氣候資源,要因地制宜發(fā)展柑桔、油桐、茶葉、核桃、板栗、中藥材等,增加農(nóng)民收入,改變山區(qū)貧困面貌。
3.5發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)
我國有3億多農(nóng)戶,村宅占地666萬hm2,戶平0.027hm2,靠近農(nóng)戶,便于管理,要充分利用房前屋后閑散土地,因地制宜發(fā)展小果園、小茶園、花卉園、畜禽園和建立沼氣凈化池,既增加了有機(jī)肥源,節(jié)能減排,又改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為城市人民提供無污染綠色生態(tài)食品。
3.6控制人口增長,提高人口科技素質(zhì)
我國人中數(shù)量多,人均資源少,制約了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后應(yīng)加強(qiáng)計劃生育管理,嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長,通過技術(shù)培訓(xùn),提高山區(qū)人口科技素質(zhì),這是保障山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
1生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響
1.1 農(nóng)業(yè)資源短缺
我國耕地、淡水、森林和草地資源僅在世界平均水平的32.3%、28.1%、14.3%、32.3%。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,由于農(nóng)村思想觀念的轉(zhuǎn)變,紛紛進(jìn)程務(wù)工,加之不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得不到有效改善,致使農(nóng)業(yè)資源大量浪費(fèi)或流失。
1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步惡化
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐步惡化的趨勢,如水資源分布與人口、耕地分布不協(xié)調(diào),總體出現(xiàn)短缺、污染嚴(yán)重的問題;耕地資源分布不均勻,總體質(zhì)量較差,存在耕地面積連年減少的現(xiàn)象;森林資源不足,湖泊水面積不斷縮小;水土流失加劇,因水土流失而減少的耕地面積已經(jīng)達(dá)到266萬公頃;土地沙化嚴(yán)重,因荒漠化而導(dǎo)致的草場退化高達(dá)1.38億公頃,耕地退化已達(dá)773.33萬公頃。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,違背了可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的持續(xù)性、公平性原則。
1.3 生態(tài)系統(tǒng)功能破壞加劇
近年來,由于水土流失、土地沙化的日趨嚴(yán)重,使得土壤中的養(yǎng)分大量喪失,導(dǎo)致土地日漸荒廢;農(nóng)業(yè)水資源被嚴(yán)重污染,影響農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn);對森林進(jìn)行無節(jié)制的濫砍濫發(fā)和對草地的盲目開墾,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防止荒漠化的能力弱化;工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物未經(jīng)處理直接排放,加之化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的不合理、不適度使用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地大面積板結(jié),最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。
1.4 自然災(zāi)害頻頻發(fā)生
由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,致使洪澇干旱、沙塵暴、暴雪等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,使得我國受災(zāi)、成災(zāi)面積逐漸擴(kuò)大,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
2.1 建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境
我國應(yīng)采取多種措施建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。首先,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作,做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,防止新污染的發(fā)生;其次,加強(qiáng)對生活垃圾的治理,積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法;再次,大力發(fā)展沼氣,提倡資源循環(huán)利用。一方面有利于凈化環(huán)境;另一方面有利于緩解能源消耗壓力,為綠化植物增加有機(jī)肥料;最后,在人們生產(chǎn)、生活中建立水資源循環(huán)利用設(shè)施,增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識,并建立健全相關(guān)管理機(jī)制。
2.2 切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源,對耕地資源實(shí)施合理開發(fā)、利用、管理和保護(hù),是防止耕地資源進(jìn)一步退化和縮減的有效措施,從而實(shí)現(xiàn)耕地資源的持續(xù)利用。所以,政府應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)用地的規(guī)劃管理,將非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地規(guī)??刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地開展基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè),嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整所占用的耕地面積,確保有限的耕地資源得以高效利用。此外,加強(qiáng)保護(hù)水資源的力度,對水資源實(shí)施統(tǒng)一的管理。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù),構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率。
2.3 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國農(nóng)業(yè)資源短缺的問題,在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動植物品種資源等,不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,使我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度
宣傳教育的目的在于從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儹h(huán)境意識淡薄的現(xiàn)狀,增強(qiáng)人們的思想覺悟和法制觀念,這也是有效改善生態(tài)環(huán)境問題的重要措施。首先,有關(guān)部門應(yīng)運(yùn)用多種形式和手段,廣泛宣傳《森林法》、《土地法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī),使人們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,以及違法行為所承擔(dān)的法律后果;其次,普及環(huán)境科學(xué)知識,加深人們對人與自然之間關(guān)系的理解,逐步培養(yǎng)社會公眾保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,增強(qiáng)其社會責(zé)任感,將環(huán)保意識上升到生存意識、民族意識以及可持續(xù)發(fā)展意識的高度;再次,政府官員和環(huán)保干部應(yīng)充分發(fā)揮模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識,提高決策水平,采取有效措施將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一項重要的工作去做落實(shí)。
3結(jié)語
總而言之,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要考慮生態(tài)資源的保護(hù),又要提高有限資源的利用效率,從而為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的外在條件。
摘要:中國的農(nóng)業(yè)屬于資源制約型農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)環(huán)境的狀況如何直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而中國是一個農(nóng)業(yè)大國,如果農(nóng)業(yè)的發(fā)展被制約,中國的整個經(jīng)濟(jì)都將被制約。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與工業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢越來越嚴(yán)重,甚至破壞了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)環(huán)境問題非常多,需要從各方面加大力度進(jìn)行保護(hù),從而保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),所以有效發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一項重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:中國農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù);有效發(fā)展;途徑
0 前言
眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)??傮w來說,農(nóng)業(yè)要想發(fā)展離不開好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,一旦環(huán)境被破壞,整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將嚴(yán)重滯后。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從改革開放政策實(shí)施以后,我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為了給我國走可持續(xù)發(fā)展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農(nóng)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)的一系列問題,并且提出一些保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對策。關(guān)于農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展途徑,也是本文探討和研究的重點(diǎn)。
1 中國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題
改革開放以來,中國對于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題越來越重視。國家開始在全國范圍內(nèi)普及保護(hù)環(huán)境的常識,所以保護(hù)環(huán)境的工作可以算是有計劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯的成效。例如,國家實(shí)行的“三北”防護(hù)林和長江中下游防護(hù)林等一系列保護(hù)措施,在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴(yán)重的問題。國家重視農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)是有目共睹的,但是由于發(fā)展的需要,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境仍然在不同程度上被破環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國人口數(shù)量的持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力也不斷增加。所以農(nóng)業(yè)環(huán)境被破環(huán)的問題仍然很嚴(yán)重,綜合來看,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在著大量問題。下面進(jìn)行具體的分析。
第一,我國長江、黃河中上游等地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年新增的水土流失地區(qū)為10的4次方平方千米,全國的農(nóng)田均在很大程度上出現(xiàn)水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴(yán)重,全國可用的土地面積越來越少,嚴(yán)重危害了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。第二,耕地面積不斷減少,而且土壤的質(zhì)量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇,土地面積減少,所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉步維艱,而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農(nóng)業(yè)的大量使用,土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑,土壤的質(zhì)量越來越差,直接影響了農(nóng)民的收成。第三,森林減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四,工業(yè)污染加劇,農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)。由于工業(yè)的發(fā)展,污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡,農(nóng)田被嚴(yán)重污染。以上這些問題的出現(xiàn)均在很大程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時也影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對策
首先,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)普及生態(tài)環(huán)境的知識,提高全國人民保護(hù)環(huán)境的意識。保護(hù)環(huán)境首先需要在意識上引起重視,保護(hù)環(huán)境的意識是最終改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要思想基礎(chǔ)和付出行動的有力保證。所以,大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的知識是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)的基本條件。
其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為一項政策,政府應(yīng)該進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)該采取資源節(jié)約型戰(zhàn)略,而且要采取資源開發(fā)與保護(hù)并存的科學(xué)政策。土地資源應(yīng)該要在合理利用的同時被保護(hù),不應(yīng)該一味的向大自然索取資源而不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。政府還應(yīng)該嚴(yán)格控制工業(yè)污水和廢棄物的排放,保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的保護(hù)環(huán)境的科學(xué)方針,將農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破環(huán)減到最低程度。
最后,應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究力度,研制出更多保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)。同時,應(yīng)該理清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系,不應(yīng)該只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而肆意破壞環(huán)境。新的技術(shù)發(fā)明能夠提高資源的使用效率,同時還能夠減少污染的形成,開發(fā)和研制能夠保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)勢在必行。更重要的是,應(yīng)該保證生態(tài)環(huán)境資源的良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境上找到一個結(jié)合點(diǎn)。爭取能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,將二者關(guān)系很好的平衡。
3 農(nóng)業(yè)有效發(fā)展的途徑
首先,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)具有大方特色的農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要建立在市場需求的基礎(chǔ)之上,因地制宜,充分發(fā)揮各地的地方優(yōu)勢,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化。我國各個地區(qū)的特色不同,應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢發(fā)展出適應(yīng)市場需求的有競爭力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,這樣才能0 前言
眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。總體來說,農(nóng)業(yè)要想發(fā)展離不開好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,一旦環(huán)境被破壞,整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將嚴(yán)重滯后。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從改革開放政策實(shí)施以后,我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為了給我國走可持續(xù)發(fā)展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農(nóng)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)的一系列問題,并且提出一些保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對策。關(guān)于農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展途徑,也是本文探討和研究的重點(diǎn)。
1 中國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題
改革開放以來,中國對于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題越來越重視。國家開始在全國范圍內(nèi)普及保護(hù)環(huán)境的常識,所以保護(hù)環(huán)境的工作可以算是有計劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯的成效。例如,國家實(shí)行的“三北”防護(hù)林和長江中下游防護(hù)林等一系列保護(hù)措施,在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴(yán)重的問題。國家重視農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)是有目共睹的,但是由于發(fā)展的需要,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境仍然在不同程度上被破環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國人口數(shù)量的持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力也不斷增加。所以農(nóng)業(yè)環(huán)境被破環(huán)的問題仍然很嚴(yán)重,綜合來看,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在著大量問題。下面進(jìn)行具體的分析。
第一,我國長江、黃河中上游等地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年新增的水土流失地區(qū)為10的4次方平方千米,全國的農(nóng)田均在很大程度上出現(xiàn)水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴(yán)重,全國可用的土地面積越來越少,嚴(yán)重危害了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。第二,耕地面積不斷減少,而且土壤的質(zhì)量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇,土地面積減少,所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉步維艱,而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農(nóng)業(yè)的大量使用,土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑,土壤的質(zhì)量越來越差,直接影響了農(nóng)民的收成。第三,森林減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四,工業(yè)污染加劇,農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)。由于工業(yè)的發(fā)展,污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡,農(nóng)田被嚴(yán)重污染。以上這些問題的出現(xiàn)均在很大程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時也影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對策
首先,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)普及生態(tài)環(huán)境的知識,提高全國人民保護(hù)環(huán)境的意識。保護(hù)環(huán)境首先需要在意識上引起重視,保護(hù)環(huán)境的意識是最終改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要思想基礎(chǔ)和付出行動的有力保證。所以,大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的知識是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)的基本條件。
其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為一項政策,政府應(yīng)該進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)該采取資源節(jié)約型戰(zhàn)略,而且要采取資源開發(fā)與保護(hù)并存的科學(xué)政策。土地資源應(yīng)該要在合理利用的同時被保護(hù),不應(yīng)該一味的向大自然索取資源而不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。政府還應(yīng)該嚴(yán)格控制工業(yè)污水和廢棄物的排放,保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的保護(hù)環(huán)境的科學(xué)方針,將農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破環(huán)減到最低程度。
最后,應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究力度,研制出更多保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)。同時,應(yīng)該理清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系,不應(yīng)該只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而肆意破壞環(huán)境。新的技術(shù)發(fā)明能夠提高資源的使用效率,同時還能夠減少污染的形成,開發(fā)和研制能夠保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)勢在必行。更重要的是,應(yīng)該保證生態(tài)環(huán)境資源的良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境上找到一個結(jié)合點(diǎn)。爭取能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,將二者關(guān)系很好的平衡。
3 農(nóng)業(yè)有效發(fā)展的途徑
首先,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)具有大方特色的農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要建立在市場需求的基礎(chǔ)之上,因地制宜,充分發(fā)揮各地的地方優(yōu)勢,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化。我國各個地區(qū)的特色不同,應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢發(fā)展出適應(yīng)市場需求的有競爭力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,這樣才能0 前言
眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)??傮w來說,農(nóng)業(yè)要想發(fā)展離不開好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,一旦環(huán)境被破壞,整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將嚴(yán)重滯后。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從改革開放政策實(shí)施以后,我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為了給我國走可持續(xù)發(fā)展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農(nóng)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)的一系列問題,并且提出一些保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對策。關(guān)于農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展途徑,也是本文探討和研究的重點(diǎn)。
1 中國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題
改革開放以來,中國對于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題越來越重視。國家開始在全國范圍內(nèi)普及保護(hù)環(huán)境的常識,所以保護(hù)環(huán)境的工作可以算是有計劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯的成效。例如,國家實(shí)行的“三北”防護(hù)林和長江中下游防護(hù)林等一系列保護(hù)措施,在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴(yán)重的問題。國家重視農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)是有目共睹的,但是由于發(fā)展的需要,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境仍然在不同程度上被破環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國人口數(shù)量的持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力也不斷增加。所以農(nóng)業(yè)環(huán)境被破環(huán)的問題仍然很嚴(yán)重,綜合來看,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在著大量問題。下面進(jìn)行具體的分析。
第一,我國長江、黃河中上游等地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年新增的水土流失地區(qū)為10的4次方平方千米,全國的農(nóng)田均在很大程度上出現(xiàn)水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴(yán)重,全國可用的土地面積越來越少,嚴(yán)重危害了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。第二,耕地面積不斷減少,而且土壤的質(zhì)量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇,土地面積減少,所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉步維艱,而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農(nóng)業(yè)的大量使用,土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑,土壤的質(zhì)量越來越差,直接影響了農(nóng)民的收成。第三,森林減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四,工業(yè)污染加劇,農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)。由于工業(yè)的發(fā)展,污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡,農(nóng)田被嚴(yán)重污染。以上這些問題的出現(xiàn)均在很大程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時也影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對策
首先,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)普及生態(tài)環(huán)境的知識,提高全國人民保護(hù)環(huán)境的意識。保護(hù)環(huán)境首先需要在意識上引起重視,保護(hù)環(huán)境的意識是最終改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要思想基礎(chǔ)和付出行動的有力保證。所以,大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的知識是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)的基本條件。
其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為一項政策,政府應(yīng)該進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)該采取資源節(jié)約型戰(zhàn)略,而且要采取資源開發(fā)與保護(hù)并存的科學(xué)政策。土地資源應(yīng)該要在合理利用的同時被保護(hù),不應(yīng)該一味的向大自然索取資源而不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。政府還應(yīng)該嚴(yán)格控制工業(yè)污水和廢棄物的排放,保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的保護(hù)環(huán)境的科學(xué)方針,將農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破環(huán)減到最低程度。
最后,應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究力度,研制出更多保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)。同時,應(yīng)該理清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系,不應(yīng)該只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而肆意破壞環(huán)境。新的技術(shù)發(fā)明能夠提高資源的使用效率,同時還能夠減少污染的形成,開發(fā)和研制能夠保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)勢在必行。更重要的是,應(yīng)該保證生態(tài)環(huán)境資源的良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境上找到一個結(jié)合點(diǎn)。爭取能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,將二者關(guān)系很好的平衡。
3 農(nóng)業(yè)有效發(fā)展的途徑
首先,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)具有大方特色的農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要建立在市場需求的基礎(chǔ)之上,因地制宜,充分發(fā)揮各地的地方優(yōu)勢,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化。我國各個地區(qū)的特色不同,應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢發(fā)展出適應(yīng)市場需求的有競爭力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,這樣才能0 前言
眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)??傮w來說,農(nóng)業(yè)要想發(fā)展離不開好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,一旦環(huán)境被破壞,整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將嚴(yán)重滯后。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從改革開放政策實(shí)施以后,我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為了給我國走可持續(xù)發(fā)展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農(nóng)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)的一系列問題,并且提出一些保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對策。關(guān)于農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展途徑,也是本文探討和研究的重點(diǎn)。
1 中國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題
改革開放以來,中國對于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題越來越重視。國家開始在全國范圍內(nèi)普及保護(hù)環(huán)境的常識,所以保護(hù)環(huán)境的工作可以算是有計劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯的成效。例如,國家實(shí)行的“三北”防護(hù)林和長江中下游防護(hù)林等一系列保護(hù)措施,在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴(yán)重的問題。國家重視農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)是有目共睹的,但是由于發(fā)展的需要,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境仍然在不同程度上被破環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國人口數(shù)量的持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力也不斷增加。所以農(nóng)業(yè)環(huán)境被破環(huán)的問題仍然很嚴(yán)重,綜合來看,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在著大量問題。下面進(jìn)行具體的分析。
第一,我國長江、黃河中上游等地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年新增的水土流失地區(qū)為10的4次方平方千米,全國的農(nóng)田均在很大程度上出現(xiàn)水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴(yán)重,全國可用的土地面積越來越少,嚴(yán)重危害了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。第二,耕地面積不斷減少,而且土壤的質(zhì)量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇,土地面積減少,所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉步維艱,而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農(nóng)業(yè)的大量使用,土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑,土壤的質(zhì)量越來越差,直接影響了農(nóng)民的收成。第三,森林減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四,工業(yè)污染加劇,農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)。由于工業(yè)的發(fā)展,污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡,農(nóng)田被嚴(yán)重污染。以上這些問題的出現(xiàn)均在很大程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時也影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對策
首先,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)普及生態(tài)環(huán)境的知識,提高全國人民保護(hù)環(huán)境的意識。保護(hù)環(huán)境首先需要在意識上引起重視,保護(hù)環(huán)境的意識是最終改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要思想基礎(chǔ)和付出行動的有力保證。所以,大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的知識是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)的基本條件。
其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為一項政策,政府應(yīng)該進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)該采取資源節(jié)約型戰(zhàn)略,而且要采取資源開發(fā)與保護(hù)并存的科學(xué)政策。土地資源應(yīng)該要在合理利用的同時被保護(hù),不應(yīng)該一味的向大自然索取資源而不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。政府還應(yīng)該嚴(yán)格控制工業(yè)污水和廢棄物的排放,保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的保護(hù)環(huán)境的科學(xué)方針,將農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破環(huán)減到最低程度。
最后,應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究力度,研制出更多保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)。同時,應(yīng)該理清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系,不應(yīng)該只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而肆意破壞環(huán)境。新的技術(shù)發(fā)明能夠提高資源的使用效率,同時還能夠減少污染的形成,開發(fā)和研制能夠保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)勢在必行。更重要的是,應(yīng)該保證生態(tài)環(huán)境資源的良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境上找到一個結(jié)合點(diǎn)。爭取能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,將二者關(guān)系很好的平衡。
3 農(nóng)業(yè)有效發(fā)展的途徑
首先,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)具有大方特色的農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要建立在市場需求的基礎(chǔ)之上,因地制宜,充分發(fā)揮各地的地方優(yōu)勢,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化。我國各個地區(qū)的特色不同,應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢發(fā)展出適應(yīng)市場需求的有競爭力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大化。其次,應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),大力改善農(nóng)業(yè)環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施,走可持續(xù)發(fā)展之路。我國的農(nóng)業(yè)應(yīng)該將科學(xué)技術(shù)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合,建立一套良性發(fā)展的系統(tǒng),這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的高度統(tǒng)一。中國人口不斷增多,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)壓力加大,必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4 總結(jié)
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約?,F(xiàn)如今,環(huán)境被破壞的程度越來越深,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展,必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國應(yīng)該從本文提到的上述方面著重考慮,加大多方面的保護(hù)力度,充分重視環(huán)境的保護(hù)與資源的合理利用,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
摘要:提出目前我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體上處于創(chuàng)業(yè)階段,根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)理論,從金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移效率、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會規(guī)范等9個方面對因區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村科技園區(qū);創(chuàng)業(yè);階段;創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新發(fā)展的階段分析
從20世紀(jì)90年代初開始,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速涌現(xiàn)并發(fā)展起來,逐漸具備了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)組裝的基地,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體功能。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)出現(xiàn)與發(fā)展的十多年來,經(jīng)過不斷創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的新階段。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在我國從探索到發(fā)展的時間并不長,目前,我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展總體上仍處于創(chuàng)業(yè)階段,其創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程可分為3個階段:
1.1 第一階段。從1993年到1997年。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于探索階段
1993年,山東省人民政府決定在全省成立10大農(nóng)業(yè)科技園區(qū),濟(jì)南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)率先成立,以后全省陸續(xù)成立10個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),探索利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的道路,拉開了全國各地探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的序幕。1994年,我國在北京建立了以展示以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術(shù)為主體的示范園――中以示范農(nóng)場;1995年,北京市人民政府決定成立順義三高科技農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū);1996年,上海市人民政府決定成立孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
該階段主要以新技術(shù)、新成果的展示為主。進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)示范。在種植方面以推廣蔬菜、花卉、果樹等園藝作物為主。該階段以濟(jì)南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志。
1.2 第二階段,從1997年到2001年。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于快速發(fā)展階段
1997年2月,由國家科技部正式立項啟動工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。1997年建立的陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),由中央和陜西省人民政府共同籌辦。國家科技部1998年批準(zhǔn)立項持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),在全國不同生態(tài)區(qū)域布點(diǎn)。國家財政部1998年批準(zhǔn)立項建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室從1999年起專門設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目,示范區(qū)的面積一般為1萬畝以上。另外。地方政府主辦的地市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如雨后春筍般發(fā)展起來,建設(shè)一批高效的農(nóng)業(yè)科技園。據(jù)農(nóng)業(yè)部科教司2000年統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國地市級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已達(dá)到600多個,縣級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到2000多個(蔣和平,2001)。
該階段強(qiáng)調(diào)示范功能、培訓(xùn)功能,探索新的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行模式,但部分園區(qū)的政府色彩濃厚,多為“盆景”或“形象工程”,部分園區(qū)效益不顯著。該階段以國家科技部正式立項啟動工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為標(biāo)志。
1.3 第三階段,從2001年起。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于規(guī)范發(fā)展階段
通過幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)吸引了多渠道的向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入,開發(fā)、引進(jìn)、推廣了一大批農(nóng)業(yè)高新適用技術(shù),通過培訓(xùn)提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì),增加了農(nóng)民收入,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在實(shí)踐中取得了巨大的成績,但也有不少問題。2000年中央農(nóng)村工作會議肯定了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的實(shí)踐,并明確指出“要抓緊建設(shè)科學(xué)園區(qū),并制定扶植政策”。此后科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等6部委制定了《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,2001年,《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》與《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》正式實(shí)施。按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。2001年8月和2002年4月,科技部連續(xù)啟動兩批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))”。使我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展納入規(guī)范化、制度化軌道。
該階段,園區(qū)進(jìn)行規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員等創(chuàng)新服務(wù)體系。國家肯定了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的實(shí)踐,并出臺一系列規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。該階段以2001年8月科技部啟動首批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))”為標(biāo)志。
2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境,把全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)開發(fā)出的金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移效率、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會規(guī)范等9個方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件分列入軟環(huán)境和硬環(huán)境,與園區(qū)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的主體作用。
2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,三者缺一不可,互為支持關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展,園區(qū)需要一個好的硬環(huán)境如區(qū)位環(huán)境、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等等。硬環(huán)境又可分為不可變硬環(huán)境和可變硬環(huán)境。
2.1.1 不可變硬環(huán)境
創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的區(qū)位選擇十分重要,將使園區(qū)具備其自然屬性,因為一旦園區(qū)選址確定,將使園區(qū)創(chuàng)業(yè)的地理位置和自然環(huán)境確定,如交通距離、土地資源、生物資源、氣候資源、水資源及其他生態(tài)資源不可改變,或者改變時需要大量成本,如建設(shè)配套水庫等。
例如,大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是科學(xué)技術(shù)部于2002年5月批準(zhǔn)建立的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),原有園區(qū)核心區(qū)――連豐農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的水資源不足、土地費(fèi)用過高等問題,嚴(yán)重限制了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,為加快培育大連市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的龍頭。更好發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的先導(dǎo)及輻射、帶動作用,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,大連市決定將原大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)(連豐園區(qū))與登沙河鎮(zhèn)大連市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)進(jìn)行整合,組建新的大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)(登沙河)。新的大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)由一個具有綜合功能的中心區(qū)和9個具有專業(yè)特色的分區(qū)構(gòu)成,形成“1+9”模式,不僅可以解決原國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)因空間狹小,發(fā)展受到制約的矛盾,還為加快發(fā)展提供了有利條件。
2.1.2 可變硬環(huán)境
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)選址一旦確定,將進(jìn)行一系列的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊、配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)的建設(shè),需要大量的人力、物力和財力投入,是可變的硬環(huán)境??勺兊挠箔h(huán)境體現(xiàn)著政府對園區(qū)的支持力度和園區(qū)建設(shè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的能動能力。各級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),一般基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路、通訊由政府投資興建,資本運(yùn)作良好的園區(qū)可以將一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)化運(yùn)作,由人駐園區(qū)的企業(yè)投資或融資建設(shè)。可變的硬環(huán)境越完善、配套越齊全,越利于園區(qū)的可持續(xù)快速發(fā)展。
例如。沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)從2006年起,沈北新區(qū)蒲河以南地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市城建規(guī)劃和城建計劃,連續(xù)5年,市政府每年補(bǔ)貼1億元,用于該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高新區(qū)將“七通”(上下水、電、
暖、蒸汽、煤氣、電訊)接至項目用地紅線50米范圍內(nèi),產(chǎn)業(yè)用地免征電力增容費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境
營造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,隱藏在硬環(huán)境背后的軟環(huán)境對硬環(huán)境作用的發(fā)揮起著決定性的作用。園區(qū)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。即建立在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間,以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)間長期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系,這種軟環(huán)境可分為3個層次:介質(zhì)環(huán)境、機(jī)構(gòu)環(huán)境、調(diào)控環(huán)境。
2.2.1 介質(zhì)環(huán)境
介質(zhì)環(huán)境包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文化水平、心理素質(zhì)、價值觀念、社會風(fēng)氣等,直接影響人們的創(chuàng)業(yè)精神、互信合作的精神等。這種環(huán)境與園區(qū)的社會文化基礎(chǔ)有關(guān),有賴于長期的教育投入、國民素質(zhì)提高和精神文明建設(shè)。
(1)教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)是園區(qū)創(chuàng)業(yè)活動得以開展的必要條件,也是創(chuàng)業(yè)者將潛在商業(yè)機(jī)會變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)(GEM,2002),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)十分重視教育培訓(xùn)活動,強(qiáng)調(diào)示范、培訓(xùn)、孵化功能,一方面引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功,另一方面對廣大農(nóng)戶進(jìn)行示范、培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù),帶動千家萬戶農(nóng)民走向國內(nèi)國際大市場。與科教機(jī)構(gòu)合作,引入企業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)管理教育是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)下一步教育培訓(xùn)努力的方向,將使園區(qū)中具有更多的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。例如科技部很重視國家科技園區(qū)教育培訓(xùn)工作,將其列為園區(qū)重要的考核指標(biāo)。
(2)文化和社會規(guī)范
文化與社會規(guī)范環(huán)境包括相互聯(lián)系的兩個方面的內(nèi)容:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文化是園區(qū)社會群體中人們相互交流的產(chǎn)物。主要包括群體信守的價值觀、信仰、思想、習(xí)俗和語言等方面的因素;園區(qū)社會規(guī)范是共享文化的人的相互交流,表現(xiàn)為人際交往和人際關(guān)系。文化和社會規(guī)范不能相互獨(dú)立存在,二者相互聯(lián)系、相互影響。
例如,創(chuàng)新文化是構(gòu)建整個沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)新體系的系統(tǒng)軟件。由企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、政府部門、中介機(jī)構(gòu)等多種社會組織之間的充分交流互動共享,構(gòu)成了一個良好的無縫聯(lián)合、高效運(yùn)行的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。沈北園區(qū)蒲河新城良好的園區(qū)環(huán)境、便捷的工作條件和鮮明的形象標(biāo)示與各種規(guī)章制度、行為規(guī)范和評價體系建立,以企業(yè)為主體的新城創(chuàng)新體系正在形成。在科技部門的引導(dǎo)下,新城共有30余家企業(yè)與大專院校合作,組建企業(yè)研發(fā)中心。其中。禾豐集團(tuán)建立了博士后流動站并成立了飼料加工工程技術(shù)中心,輝山乳業(yè)成立了乳制品加工工程技術(shù)中心、大陸激光成立了渦輪激光修復(fù)技術(shù)中心等。
2.2.2 機(jī)構(gòu)環(huán)境
機(jī)構(gòu)環(huán)境包括各種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)主體之間建立聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和制度。主要是指園區(qū)各種社會機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及這些機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范化、制度化。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方針中明確提出中介參與,技術(shù)依托單位參與園區(qū)建設(shè)。我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)中也將科技中介建設(shè)列入重要的地位。
(1)研究開發(fā)轉(zhuǎn)移
構(gòu)建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重要的任務(wù)之一,園區(qū)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新成功的關(guān)鍵是園區(qū)研究開發(fā)轉(zhuǎn)移的環(huán)境構(gòu)建。通常園區(qū)與科技機(jī)構(gòu)密切合作。選擇幾個技術(shù)依托機(jī)構(gòu),成立一個利益共同體,做好知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),形成良好的互動機(jī)制,園區(qū)以此構(gòu)成良好的研究開發(fā)轉(zhuǎn)移環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)商品化。
例如,重慶渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)十分重視專家大院建設(shè),適應(yīng)了農(nóng)民群眾盼望掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、領(lǐng)先科技致富的迫切要求,園區(qū)各農(nóng)業(yè)專家大院與重慶以及西南甚至國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校合作,聘請專家,針對重慶市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行良種牛繁育、薯類脫毒、柑橘脫毒育苗等方面的技術(shù)攻關(guān)。
(2)金融支持
為了促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)伊始就重視園區(qū)的融資問題,發(fā)起成立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的6個單位之一就有中國農(nóng)業(yè)銀行信貸部。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)除了有專業(yè)商業(yè)銀行的支持之外,還需要國家政策性銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的支持,形成一種良性的造血和輸血機(jī)制。園區(qū)企業(yè)的股份制改造及上市融資也是一個很好的籌資渠道。為了促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,各種引導(dǎo)基金如孵化基金、種子基金和創(chuàng)業(yè)投資基金的設(shè)立也是必要的。
例如,沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,對符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢企業(yè)、種子期科技企業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供融資擔(dān)保等金融服務(wù),為企業(yè)搭建融資平臺,提供增值服務(wù),解決資金瓶頸:區(qū)內(nèi)蒲河新城作為國家開發(fā)銀行全國“三化”解決“三農(nóng)”的示范區(qū),將積極選擇、推薦國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其它大型產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與國家開發(fā)銀行對接,爭取國家開發(fā)銀行的長期、優(yōu)惠貸款。
(3)商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施屬于園區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)構(gòu)環(huán)境的一部分,各種中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)如:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計服務(wù)機(jī)構(gòu)、各種咨詢、評估機(jī)構(gòu)等;各種服務(wù)體系的配套如:通訊設(shè)施、郵電網(wǎng)點(diǎn)、供電、供水、污水處理、供暖等機(jī)構(gòu)、設(shè)施的健全。這些機(jī)構(gòu)、設(shè)施是否健全,提供的服務(wù)水平如何。提供的服務(wù)能否使人園企業(yè)用得起等方面是機(jī)構(gòu)環(huán)境建設(shè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前成立的各種科技園區(qū)絕大多數(shù)都設(shè)有科技服務(wù)區(qū)或管理服務(wù)區(qū),為園區(qū)的軟硬環(huán)境提供服務(wù)。
2.2.3 調(diào)控環(huán)境
調(diào)控環(huán)境是指政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,使園區(qū)多個創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新主體發(fā)生協(xié)同效應(yīng)。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方針中也明確提出政府指導(dǎo),就是要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力,支持和引導(dǎo)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
(1)政府政策
政府在促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中的角色是制定政策。通過政策來影響創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)新主體的決策以達(dá)到政府宏觀調(diào)控的目的。我國目前的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多的是靠政府在推動。近年來,我國陸續(xù)出臺一些促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的法律法規(guī),如《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》、《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè)。并對高技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在稅收、科研經(jīng)費(fèi)等方面給出了相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
(2)政府項目
我國比較有規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)都是通過政府項目建設(shè)的,體現(xiàn)著政府的政策導(dǎo)向。如陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),由中央和陜西省人民政府共同籌辦,持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)由科技部立項建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由財政部批準(zhǔn)立項,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目由科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、水利部等6部門聯(lián)合啟動。
(3)進(jìn)入壁壘(入園項目選擇)
全球創(chuàng)業(yè)觀察模型(GEM)提出的進(jìn)入壁壘主要涉及國內(nèi)開放程度。體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)入市場時是否存在行業(yè)準(zhǔn)入壁壘,是否有一個公平競爭的環(huán)境。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境中,進(jìn)入壁壘涉及對創(chuàng)業(yè)企業(yè)入園時所作的限制。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的縮影,體現(xiàn)科技、效益、生態(tài)三位一體。因此,各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在招商時制定一系列優(yōu)惠政策的同時,又對一些入園企業(yè)進(jìn)行限制,主要從生態(tài)、節(jié)水、節(jié)能、園區(qū)功能分區(qū)、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)帶動等方面考慮。
3 結(jié)束語
創(chuàng)業(yè)活動是人類最基本的生存方式,是一切社會財富的源泉。創(chuàng)業(yè)的精神實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境是一個復(fù)雜的社會大系統(tǒng),是多層面的有機(jī)整體。園區(qū)構(gòu)筑良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不是靠一項政策措施或優(yōu)惠條件就能夠解決的問題,需要社會、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的系統(tǒng)支撐。概括地說,創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動和實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)理想的過程中必須面對和能夠利用的各種因素與條件的總和。因此,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境就是創(chuàng)造園區(qū)可持續(xù)、快速發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。
摘要:隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須在加強(qiáng)法制建設(shè)、普及環(huán)境教育、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣科學(xué)技術(shù)等方面加大力度,從而進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是,隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義
1987年2月,布蘭特夫人在《我們共同的未來》長篇報告中最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念:“既能滿足當(dāng)代人的需求,又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。
1991年4月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開了“農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議”,通過了“DenBos宣言”,即可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展宣言。聯(lián)合國糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)和體制改革,以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè);是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源的農(nóng)業(yè);是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會能夠接受的農(nóng)業(yè)。1994年7月,《中國21世紀(jì)議程》把我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)投入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保持和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題,比如,土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農(nóng)業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農(nóng)田污染等,嚴(yán)重地阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的公平性原則和持續(xù)性原則,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。
首先,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。水土流失、土地沙化,使土壤中大量的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分喪失,使土地變得貧瘠甚至荒廢;蠶食耕地,可以說直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間;農(nóng)業(yè)水資源被污染,影響了農(nóng)業(yè)灌溉,破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)。對森林的濫砍濫伐、對草地的盲目開墾,使森林、草地調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱,也成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素。工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理就直接排放,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過量使用和不合理的使用,使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生大面積板結(jié),致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。
其次,導(dǎo)致自然災(zāi)難頻繁發(fā)生,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。森林、草地的減少,使水土流失加劇、土地荒漠化蔓延。水土流失,使河床、水庫、湖泊等淤泥增加,河床增高、水庫庫容減小、湖泊蓄洪面積減少,加劇了洪災(zāi)。土地沙化,使沙塵暴越來越頻繁??梢哉f,如果目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況不能徹底改變,中國自然災(zāi)害頻率加快,受災(zāi)、成災(zāi)面積不斷擴(kuò)大的趨勢就不可能從根本上得到遏制。
最后,農(nóng)業(yè)生物多樣性安全受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,人們的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng),維護(hù)它的平衡極為重要,保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。多年來,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞,使得許多地區(qū)自然資源調(diào)節(jié)功能弱化,生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農(nóng)藥等在農(nóng)產(chǎn)品中的大量殘留,使一些本來應(yīng)給人體增加營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品變成了攜。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量,也影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因很多,主要原因包括人們的觀念落后,傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣以及錯誤的認(rèn)識致使人們環(huán)保意識淡漠,無視環(huán)境保護(hù)的重要性;法制和制度建設(shè)落后;政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策不夠完善和成熟;生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩,必須根據(jù)造成環(huán)境問題的各種原因采取相應(yīng)對策,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.加強(qiáng)法制建設(shè),普及環(huán)境教育,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識
現(xiàn)階段我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律,截至2001年底,國家制定和完善了6部環(huán)境保護(hù)法律、13部資源管理法律。同時,國務(wù)院還制定頒布了有關(guān)環(huán)境與資源方面的30余部行政法規(guī)。這為環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。既要廣泛深入地進(jìn)行宣傳,也要加快生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會自覺保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化法律監(jiān)督。各級政府和有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)。
同時,在法律進(jìn)行完善的另一面,還要提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意識。這就要求大力開展環(huán)境教育,普及環(huán)保知識,提高全民的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個方面,政府必須在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要性,積極支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),起到積極的導(dǎo)向作用,通過各種渠道向人們宣傳環(huán)保的重要性,激發(fā)人們從事環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。必須通過宣傳教育,使人們改變“戰(zhàn)天斗地”、“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識到自然環(huán)境對人類的重要性。同時還要對人們有計劃地進(jìn)行環(huán)保知識和技能的培訓(xùn)。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在市場需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)比較優(yōu)勢原則來進(jìn)行,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我國幅員遼闊,各地區(qū)差異較大,不同地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢,發(fā)展有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化,避免了結(jié)構(gòu)趨同、供過于求、浪費(fèi)資源,而且又不能滿足市場多樣化需求的弊端。
例如,在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)適當(dāng)減少糧食種植面積,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),既可以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,又可以增加農(nóng)民收入;中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢,多生產(chǎn)糧食,保持我國糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),既提高了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了市場,又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益,形成了合理的生產(chǎn)布局。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施
通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,建立起具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國長期存在的過度開墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴(yán)重,帶來了一系列的環(huán)境問題。因此,從20世紀(jì)90年代中后期,我國開始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。
同時,由于近些年我國工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,使得我國的耕地面積不斷減少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了切實(shí)保護(hù)耕地,穩(wěn)定耕地面積,以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。通過制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,對耕地進(jìn)行定量、定位,并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施,切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地數(shù)量。建立和完善土地資源資訊管理系統(tǒng),開展土地資源的詳查工作。
4.大力發(fā)展科技,積極推廣科學(xué)技術(shù)及技術(shù)服務(wù),有效支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右,與發(fā)達(dá)國家相差幾十倍甚至上百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。
“十一五”期間,我國應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入,圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組裝配套和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新推廣機(jī)制,促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基地和人才隊伍建設(shè),建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的農(nóng)業(yè)科技新機(jī)制。最終使我國農(nóng)業(yè)真正走上科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。
摘要:農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有著極其密切的互動關(guān)系。近些年來,由于人們對生態(tài)環(huán)境的超負(fù)荷的開發(fā),從而使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此,基于長遠(yuǎn)考慮,我國農(nóng)業(yè)必須在與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下走可持續(xù)發(fā)展的道路。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅持的一項基本方針。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是,從總體來看,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求也不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三大領(lǐng)域。中國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),以持續(xù)增長的生產(chǎn)率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護(hù)自然資源為目標(biāo),以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和農(nóng)村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細(xì)農(nóng)藝與現(xiàn)代科技結(jié)合,現(xiàn)代工業(yè)來武裝,現(xiàn)代經(jīng)營方式來管理,走農(nóng)業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。我國政府所制定的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè),目標(biāo)明確,內(nèi)涵豐富,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。
首先,我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對我國實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。
其次,與先進(jìn)國家相比,中國農(nóng)業(yè)的整體水平不高,科技含量低,結(jié)構(gòu)也不十分合理,資源配置效益較差,產(chǎn)品質(zhì)量不高,一直在走高投入、高消耗、低效益、低產(chǎn)出,追求數(shù)量(產(chǎn)值)增長而忽視質(zhì)量提高的道路。這種靠拼資源消耗的增長模式,不僅使經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁,而且也帶來了資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等不良后果。
再次,農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有社會的穩(wěn)定。
最后,盡管我國政府采取了較為有力的人口控制政策,但目前每年仍以1 600萬的速度迅速遞增,預(yù)計到2030年,中國人口將達(dá)到16億。按照目前我國的糧食生產(chǎn)及消費(fèi)水平計算,屆時將出現(xiàn)1/3的糧食缺口,糧食供求矛盾十分尖銳,必將引發(fā)糧食危機(jī)。糧食安全將成為21世紀(jì)我國的又一大難題,這就要求處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。
二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)法律意識,依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到依法護(hù)農(nóng),依法興農(nóng),提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),各縣(市)、區(qū)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員少、手段弱、設(shè)備不足、無經(jīng)費(fèi)難以開展工作的狀況,依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。二是提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè),專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高,各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要。三是要提高執(zhí)法的權(quán)威性。各級政府要全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,真正做到有法必依,違法必究,依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。四是抓緊制定和完善地方性法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳,提高全民保護(hù)環(huán)境的意識,做到知法、懂法,能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,能自覺同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭。
2、合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
合理開發(fā)和利用土地資源,實(shí)施保護(hù)基本農(nóng)田的政策。耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),為扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢,我國政府強(qiáng)化了土地資源管理,建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度,對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。福清市廣大基層干部和群眾牢固樹立國土資源法制觀念,提高保護(hù)資源、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的自覺性,堅持嚴(yán)守我國18億畝耕地紅線不放松。另外,開展農(nóng)村能源建設(shè)也是一項重要內(nèi)容,我國農(nóng)村能源供應(yīng)主要以生物資源為主,部分地區(qū)能源短缺,中國各級政府組織開展了農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設(shè),特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術(shù)的大量推廣利用,使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解。此外,要推廣節(jié)水灌溉技術(shù),控制水環(huán)境污染,保護(hù)水資源;強(qiáng)化森林資源管理,植樹種草,綠化祖國。
3、加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人們的環(huán)境意識
生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)是人對自然的不當(dāng)利用造成的,所以,解決環(huán)境問題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育?,F(xiàn)實(shí)生活中個人或單位環(huán)境違法行為十分普遍,存在著嚴(yán)重的有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。這固然與我國的環(huán)境保護(hù)工作起步較晚有關(guān),但最根本的還是人們的環(huán)境意識淡薄,法制觀念不強(qiáng)。鑒于此,必須通過各種形式和手段,提高人們的認(rèn)識和覺悟,廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的環(huán)境意識,增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。普及環(huán)境科學(xué)知識,使公眾理解人與自然的關(guān)系,喚起人們的倫理覺悟,養(yǎng)成自覺保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣,形成負(fù)責(zé)任的行為。使公眾能把環(huán)保意識上升到民族意識、生存意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部,不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識、普及環(huán)保知識的帶頭人,而且要真抓實(shí)干,傾聽群眾呼聲,采取切實(shí)有效的措施,把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境(包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境)落實(shí)到各項具體的工作和行動中去,不斷提高決策水平,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(呂梁市農(nóng)業(yè)學(xué)校,山西 呂梁 033000)
摘 要:生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石,必須得到有效的保護(hù)。目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,水土流失,土地沙漠化等等問題不斷出現(xiàn),這就對我們?nèi)绾伪Wo(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新的考驗。本文在總結(jié)歷史經(jīng)驗和中國國情的基礎(chǔ)上,對我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行簡要的分析,然后提出解決措施。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展
而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是離不開生態(tài)環(huán)境的,農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展顯得尤為的重要。而農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系主要體現(xiàn)在2個方面,農(nóng)業(yè)的發(fā)展會給生態(tài)環(huán)境造成一定的影響,可能是正面,也可能是負(fù)面;農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境緊密相連,二者缺一不可。生態(tài)環(huán)境遭到破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量將大大減少;農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,有利于生態(tài)環(huán)境的平衡。
1 我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
這些年來,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)而嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。從短期上來看,農(nóng)民獲得收入,但如果長此以往,放任此行徑,必然帶來生態(tài)的危機(jī)。因此,我們必須重視起來,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
水環(huán)境,我國人均水資源占有量在世界上排名靠后。另外,人們節(jié)約用水的意識不強(qiáng),水資源的浪費(fèi)從未停止過;水土流失和土地沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,有數(shù)據(jù)表明,我國每年的水土流失量是50億t,約占世界的1/12。同時,我國50%的土地處于干旱地帶,常年少雨水,該地帶沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,平均每年增加3000km2。另外,我國濫砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致草地退化、沙化現(xiàn)象嚴(yán)重,生物的多樣性遭到破壞,也嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略
2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合不合理,直接決定資源是夠得到優(yōu)化配置。落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),浪費(fèi)了大量資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)出效果也不理想。我國在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要建立在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上,我國地大物博,但是區(qū)域差異明顯,各地資源分布不均。對于這樣的特殊情況,我們必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同區(qū)域的特性,進(jìn)行不同形式的農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,利用比較優(yōu)勢原理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。我國沿海地區(qū)應(yīng)該適當(dāng)減少糧食種植,多種植其特色植物和農(nóng)作物,充分利用其有效資源,實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,從而實(shí)現(xiàn)利益最大化。而我國東北和內(nèi)陸地區(qū)可以發(fā)揮其地理優(yōu)勢,多種植糧食作物,一來足夠滿足全國糧食需求,而來實(shí)現(xiàn)資源有效利用,增長農(nóng)民收入。
2.2 大力l展科學(xué)技術(shù)
廣泛推廣科學(xué)技術(shù)與服務(wù),利用科學(xué)技術(shù)建設(shè)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提過良好的保障,同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率還沒有達(dá)到世界平均水平,農(nóng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化率以及科技貢獻(xiàn)率明顯低于發(fā)達(dá)國家水平,所以,我國在科技興農(nóng)方面,還需要加大投資的力度,不斷地進(jìn)行摸索和創(chuàng)新。
2.3 實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促使農(nóng)村過剩的人口向城市轉(zhuǎn)移,減緩農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力,從而保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。由于我國城鄉(xiāng)人口不合理的現(xiàn)實(shí)情況,致使全國大部分人員滯留在農(nóng)村,從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境破壞嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境壓力過大。因此,解決農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化,對于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,是有直接和高效的作用的。另外,我國也要保證人口的科學(xué)布局,不僅要保證農(nóng)村人民能夠轉(zhuǎn)移到生活條件好的城鎮(zhèn),同時保證農(nóng)村人民能夠在城鎮(zhèn)生活下去,這就要政府在城鎮(zhèn)提供大量的就業(yè)機(jī)會,穩(wěn)定房價,為轉(zhuǎn)移的人口提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),使其能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,并生存下去,實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,從而減緩農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力,保護(hù)和重建生態(tài)環(huán)境。
2.4 加快農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整
長期以來,我國農(nóng)藥、化肥品的投入量不斷增長。目前,我國已經(jīng)成為世界農(nóng)藥和化肥使用量第1大國。我國在農(nóng)業(yè)化肥使用方面是嚴(yán)重超標(biāo),市場上充斥著許多“毒”產(chǎn)品,嚴(yán)重危害人們的身體健康。而且我們知道,農(nóng)藥和化肥是造成土地污染最嚴(yán)重的方式之一,它會造成土地板結(jié)、堿化,嚴(yán)重的導(dǎo)致土地?zé)o法再生,無法種植農(nóng)作物。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,要嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥使用量,同時發(fā)展科學(xué)技術(shù),發(fā)明環(huán)境和諧型的農(nóng)藥,從而提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效率。
3 結(jié)語
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。2者之間不可偏廢。目前,我國生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,出現(xiàn)了許多問題,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了有效的解決這些問題,需要國家出臺相關(guān)的法律法規(guī),相關(guān)執(zhí)法部門依法辦公,全國人民自覺形成良好的生態(tài)保護(hù)意識。只有這樣,農(nóng)業(yè)才能取得可持續(xù)的發(fā)展,人民才能更加安康,國家才能更加穩(wěn)定和富強(qiáng)。
摘要:生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的發(fā)展趨勢。在農(nóng)業(yè)資源持續(xù)減少、食品安全問題日益凸顯的情況下,生態(tài)農(nóng)業(yè)愈來愈受到重視。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也能帶來環(huán)境效益?;诖耍疚膶λ拇ǖ貐^(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)
1生態(tài)農(nóng)業(yè)概述
生態(tài)農(nóng)業(yè)是結(jié)合生態(tài)學(xué)原理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)實(shí)際環(huán)境設(shè)計、構(gòu)建、調(diào)整及管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化工程體系。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要求發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),并且要將農(nóng)業(yè)種植與林、牧、漁業(yè)等關(guān)聯(lián)起來,即把農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來[1]。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的共同支持下,構(gòu)建出生態(tài)工程,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2制s四川地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素
大環(huán)境來看,四川地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)條件支撐,但也受到了部分因素限制,主要包括以下幾個方面:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位。四川境內(nèi)大部分地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展依然以傳統(tǒng)模式為主。在平壩地區(qū),灌溉及耕作條件較好,主要依靠大水漫灌及化肥進(jìn)行種植,整體產(chǎn)量較高。但種植品種較為單一,品質(zhì)不高,價格相對較低,并且長期使用化肥、農(nóng)藥對部分種植區(qū)域土壤性質(zhì)產(chǎn)生了一定影響,不利于生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展;二是森林系統(tǒng)退化較為嚴(yán)重。四川部分地區(qū)森林資源開采過度,境內(nèi)森林覆蓋率下降幅度較大。盡管加大了植樹造林、綠化荒山的力度,但新增林中多數(shù)為中幼林,層次結(jié)構(gòu)較為單一。新增林當(dāng)中草本植物、灌木植物較少,甚至部分區(qū)域地表存在裸露的情況,森林生態(tài)功能不健全,無法達(dá)到生態(tài)平衡的要求。同時,四川境內(nèi)水源涵養(yǎng)、水土保持功能存在不足,導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重;三是整體農(nóng)業(yè)科技水平不高。受體制因素、資金因素、人力資源因素及科技創(chuàng)新觀念因素的影響,一定程度上制約了四川農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展。相對于東部地區(qū),四川農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)水資源利用率、化肥利用率及農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率等方面明顯落后,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不到40%,加工技術(shù)、品質(zhì)技術(shù)存在明顯不足。
3促進(jìn)四川地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)
水土資源流失及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日趨下降,已經(jīng)成為了制約四川地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要因素。通過發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),能夠優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)化[2]。一方面,要注重土地資源節(jié)約。在農(nóng)作物種植過程中,以遵循生物互利共生、種間互補(bǔ)的原則,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層進(jìn)行深度開發(fā),讓自然資源例如光資源、熱資源得到多層次的吸收利用,以此來提升單位資源的產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)種植效率。另一方面,要完善節(jié)水管理。通過農(nóng)田節(jié)水、保水技術(shù)及優(yōu)化種植布局,來提升水資源利用率。同時,通過節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水宣傳等,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植戶節(jié)水意識及節(jié)水技能知識儲備,形成規(guī)?;墓?jié)水效應(yīng)。除此之外,在強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)地的同時,還應(yīng)該適當(dāng)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)及漁業(yè)發(fā)展模式,推廣節(jié)糧――食草型畜牧業(yè)及節(jié)餌――多層型漁業(yè)。
3.2發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠讓農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境發(fā)展達(dá)成平衡狀態(tài),從真正意義上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施的原則,做到突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育,形成良好的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,在政府的引導(dǎo)下,讓農(nóng)戶主動參與其中,奠定群眾基礎(chǔ);二是要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、作物布局等進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以資源循環(huán)、集約化、規(guī)?;a(chǎn)為發(fā)展方向,并不斷規(guī)范市場秩序,形成分層次發(fā)展模式。在上游山區(qū)應(yīng)實(shí)施退耕還林;在坡地及丘陵地帶,則應(yīng)該重點(diǎn)種植經(jīng)濟(jì)林果;在河谷平原地帶應(yīng)擴(kuò)大稻谷、烤煙等作物種植規(guī)模,并發(fā)展淡水養(yǎng)殖。另外,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),例如生物病蟲害防治技術(shù)、綠色種植技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等,讓農(nóng)業(yè)生態(tài)資源得到合理開發(fā)。
3.3加大農(nóng)業(yè)生態(tài)資源及市場保護(hù)力度
加大生態(tài)農(nóng)業(yè)政策扶持力度。地方政府要完善相關(guān)法律法規(guī),并構(gòu)建出適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境檢測體系,特別要關(guān)注無公害農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展情況。一旦發(fā)現(xiàn)假藥、假種子銷售行為,要給予嚴(yán)厲打擊,讓市場能夠保持穩(wěn)定的發(fā)展秩序。要加強(qiáng)水資源、林業(yè)資源的統(tǒng)一管理保護(hù),繼續(xù)加強(qiáng)水土流失治理。通過加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)田建設(shè),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)語
生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,在技術(shù)及相關(guān)政策的支持下,未來生態(tài)農(nóng)業(yè)將會得到更大的發(fā)展空間,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及社會效益不容忽視。
[摘 要] 在社會的發(fā)展過程中,水庫發(fā)揮了重要的作用,不僅發(fā)電、灌溉、防洪等工程離不開水庫,就是人們的日常生活如飲水等也都離不開水庫。因此,水庫的數(shù)量及其質(zhì)量對于社會的正常運(yùn)行以及人民生活水平的提高都具有重要的影響。
[關(guān)鍵詞] 水庫 農(nóng)業(yè)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境
蓄水如蓄糧,保水如保糧。我省近年來不斷受到干旱氣候的影響,水庫可以有效地蓄水保水,其蓄水保水能力大小直接影響到下游農(nóng)作物收成的多少,明顯改善了全省供水不足地區(qū)的用水情況問題,文章就水庫對農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的功能作淺要分析。
1 前言
水庫的建立是一種對水資源極端缺乏地區(qū)的很好的開發(fā)模式。它們的建成是對環(huán)境的一個重要的和有益的補(bǔ)充,對國民經(jīng)濟(jì)的作用是十分巨大的。但要抓緊環(huán)境保護(hù)工作,“發(fā)揮”水庫改善水質(zhì)、保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的作用,這要靠水庫管理單位以及水庫周邊的工廠企業(yè)、地震、環(huán)保和各級地方政府等部門通力合作才能奏效。
2 水庫對生態(tài)環(huán)境的利與弊
水庫的修建對周圍的自然環(huán)境有一定的沖擊作用,對氣候、水文、土壤、地質(zhì)以及動植物和微生物都會產(chǎn)生相關(guān)的影響。因此水庫的修建在造福當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的同時也產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用。
2.1 水庫對生態(tài)環(huán)境的有利方面
水庫的建立可以調(diào)節(jié)河流徑流,改善庫區(qū)氣候(減小溫差、增加空氣濕度);防洪、航運(yùn)、發(fā)電、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等,而且它們具有較強(qiáng)的供水供電能力,并在生態(tài)環(huán)境及地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮顯著作用。
2.1.1防洪
洪水在歷史長河中一直威脅著人們的生命財產(chǎn)安全,給河流沿岸地區(qū)人們的正常生活和工作帶來了很大的影響。國民經(jīng)濟(jì)的各種基礎(chǔ)設(shè)施不僅會遭到洪水的毀壞,還會嚴(yán)重破壞農(nóng)作物的正常發(fā)育生長、企業(yè)的正常運(yùn)營生產(chǎn)、損壞建筑物等,為了進(jìn)一步減小洪水造成的損失,就必須充分利用水庫的蓄洪功能,達(dá)到預(yù)防洪澇災(zāi)害的目的。
2.1.2灌溉
水資源作為一種不可再生資源,尤其是發(fā)生旱災(zāi)的時期,用水問題就會尤為明顯,嚴(yán)重還會直接影響到農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計沒有得到灌溉的土地的糧食收成,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于那些經(jīng)過灌溉的土地的糧食收成。因此通過水庫的建設(shè),可以大大增加灌溉面積,同時,引水澆地工作也可以在最優(yōu)的時間段內(nèi)進(jìn)行,自流灌溉面積得到了增加,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.1.3供水
近年來隨著城市化節(jié)奏的不斷加快,工業(yè)發(fā)展的速度也越來越快,對水資源的需求量也是日益增大,因此水資源缺乏問題就顯得尤為嚴(yán)重。充分利用水庫的蓄水能力,水庫的建立可以改善人們對水需求量的問題。
2.2 水庫對生態(tài)環(huán)境帶來的弊端
一般修建水庫后,下游工農(nóng)業(yè)發(fā)展,人口增加,供水發(fā)電效益顯著。由于種種原因,特別是水庫的潰決時有發(fā)生。后果特別嚴(yán)重,主要反映在兩個方面:巨大的防洪、供水或發(fā)電效益毀于一旦;對下游人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)造成極大損失。
2.2.1水庫的淹沒、浸沒問題
修建水庫時,特別是大型水庫的建設(shè)過程中,由于蓄水造成一定范圍的淹沒,將使庫區(qū)內(nèi)原有耕地以及建筑物被廢棄,居民、工廠和交通路線被迫遷移改建,從而造成損失。
水庫蓄水后,抬高了水庫周圍的地下水位,在特定的地質(zhì)條件下,可以促成庫邊或庫外某些地區(qū)出現(xiàn)沼澤等浸沒現(xiàn)象。浸沒使農(nóng)田荒蕪或單產(chǎn)下降,飲水和居住衛(wèi)生條件惡化,建筑物地基受地下水浸潤并發(fā)生沉陷,道路反漿等。
2.2.2水庫的淤積和沖刷問題
挾帶泥沙的水流進(jìn)入水庫后,隨著庫區(qū)水位的抬升,水流的過水?dāng)嗝嬖龃?,水力坡度變緩,縱向流速和紊動流速都大大減少,降低了水流挾沙能力,導(dǎo)致了部分懸移質(zhì)和推移質(zhì)泥沙在庫區(qū)逐漸沉淀、淤積。水庫的淤積不僅縮短水庫的使用年限,影響水庫的有效庫容和效益,而且形成“攔門沙”,擴(kuò)大庫尾和支流上的淹沒界限,影響其他建筑物的正常使用。
2.2.3水庫的坍岸和滑坡
水庫的土體岸壁,在庫水長期浸泡下,土體的物理、力學(xué)及水理性質(zhì)發(fā)生了變化。加之,在庫面波浪對岸壁的積極磨蝕作用下,岸壁的平衡被破壞,導(dǎo)致庫岸的坍塌、再造和滑坡。
3 水庫對農(nóng)業(yè)、農(nóng)田灌溉發(fā)揮的效益
水庫對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)田的灌溉效益明顯增強(qiáng),灌溉效益的發(fā)揮很大程度上取決于源頭水庫的狀況,只有在保證水庫能安全蓄水的基本前提下,才能保證其灌溉效益得到充分發(fā)揮。通過近年來病險水庫除險加固,不僅使得全省病險水庫工程安全狀況得以改善,且其灌溉能力也大大提升。
4 水庫的防洪功能與群眾生命財產(chǎn)的保障
4.1 防洪功能
防洪工程廣泛采用的重要舉措之一就是建水庫,在防洪渠上游河道建立水庫可以調(diào)蓄洪水,通過水庫可以攔蓄洪水,進(jìn)一步削弱洪水到達(dá)下游的流量,從而減小由于洪水所帶來的損失。
4.2 保障群眾的生命財產(chǎn)
在汛期,各級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門應(yīng)對水庫大埂、泄洪道等進(jìn)行實(shí)地勘查,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令水庫所在地立即處理排查出的安全隱患,要求各水庫的負(fù)責(zé)人時刻關(guān)注氣象預(yù)告,密切關(guān)注天氣、雨情、汛情等變化,落實(shí)24小時值班制度,并嚴(yán)格做好水庫汛期值班記錄,重視巡堤查險,防止突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5 結(jié)尾
在當(dāng)前形勢下,我們需要對水庫的生態(tài)影響進(jìn)行深入研究,把生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價引入到水庫建設(shè)項目的評價體系中,才能保證水庫開發(fā)建設(shè)既能滿足人類的社會需要,同時也起到了維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和生物多樣性的生態(tài)平衡作用。
摘要:本文介紹了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用,總結(jié)了當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在的一些問題,最后針對當(dāng)前所存在的問題提出一些針對性的建議,希望為我國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)以及我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一點(diǎn)參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;措施
一、環(huán)境問題的重要性
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的問題日益突出。農(nóng)業(yè)一直是我國的弱勢產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民也一直是我國的弱勢群體。農(nóng)村環(huán)境的污染給他們帶來了嚴(yán)重的后果,主要的表現(xiàn)可耕重的上地資源減少,直接影響到農(nóng)民的收入。農(nóng)村環(huán)境的污染使得由此引發(fā)的疾病在農(nóng)民中的發(fā)病率提高。解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,是關(guān)乎著我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,解決我國三農(nóng)問題的重要問題。
二、當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題
1.水污染。水資源關(guān)乎到所有生物的生存問題。當(dāng)前我國農(nóng)村水污染問題十分突出,對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重破壞。如有毒物質(zhì)富集的水被農(nóng)作物吸收之后,造成有毒物質(zhì)在農(nóng)作物中富集,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,嚴(yán)重者甚至?xí)斐赊r(nóng)產(chǎn)品不能食用。另外,水資源的污染,對于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來的損失更是巨大。
2.土壤污染。土壤污染主要是由于農(nóng)藥的過度使用及污染物的隨意排放造成的造成的,直接的后果是土壤中農(nóng)藥、重金屬等的含量嚴(yán)重超標(biāo)。土地污染給農(nóng)作物的種植帶來嚴(yán)重影響。在典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中,黑龍江調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米中鉛超標(biāo)率分別達(dá)60%和46%,吉林調(diào)查區(qū)稻米中汞超標(biāo)56.6%;山東調(diào)查區(qū)蔬菜樣品中硫代硫酸鹽、異狄氏劑醛和七氯的檢出率分別為94.2%、86.8%和85.1%。由于土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)100億kg以上,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)125億元。
3.草地破壞。由于水土流失、過度放牧等原因,使我國的草地遭到嚴(yán)重破壞,面積不段減少。多年以來,我國可利用的草原面積一直在不斷減小,并且減小速度在不斷加快。僅在2010年,我國由于草原退化而引起的鼠蟲害所帶來的損失就超過百億元。近幾年來,國家越來越重視草原退化問題,采取各種方式進(jìn)行遏制,草原退化速度才有所減緩。
4.土地沙漠化。我國水土流失嚴(yán)重,耕地面積減少、質(zhì)量下降,土地沙漠化非常迅速。截至1999年底,全國沙漠和沙化土地總面積達(dá)174.3萬hm2,占國土面積的18.2%;沙化發(fā)展速度快,20世紀(jì)90年代前5年達(dá)2460km2/a,后5年則達(dá)到3436km2/a。土地沙化導(dǎo)致了土地生產(chǎn)力的嚴(yán)重衰退,沙區(qū)每年損失土壤有機(jī)質(zhì)及氮、磷、鉀達(dá)5590萬t,折合化肥2.7億t。
三、將強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的措施
1.控制鄉(xiāng)村企業(yè)污染。首先,要做出合理的規(guī)劃,對于鄉(xiāng)村企業(yè)位置的選擇要合理,尤其是一些污染較大的企業(yè),必須遠(yuǎn)離人們的生活區(qū)及生活資源所在區(qū)域,而且應(yīng)盡可能將鄉(xiāng)村企業(yè)集中在一起,從而便于治理污染;其次,嚴(yán)格執(zhí)法,對于有違規(guī)排放,污染環(huán)境的企業(yè)要嚴(yán)格處理,直至關(guān)停;最后,大力推行清潔生產(chǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,大力發(fā)展一些生產(chǎn)過程清潔,附加值較高,不會對環(huán)境造成不利影響的“綠色產(chǎn)品”。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治。水是生命之源,對于飲用水的保護(hù),一定要不遺余力地采取最為嚴(yán)格的措施。對于飲用水源地要進(jìn)行區(qū)域保護(hù),在水源附近劃定一個較大的保護(hù)范圍。在該范圍內(nèi),嚴(yán)厲禁止污染物的排放,對于一些較大河流的上游地帶,作為飲用水源保護(hù)的重點(diǎn)。
3.控制農(nóng)村人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量。當(dāng)前我國農(nóng)村人口過多,素質(zhì)過低,是造成當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因之一。農(nóng)村人口過多,給土地帶來了很大的負(fù)荷,要滿足人們的日常需求,就必須加大對土地的開發(fā)力度。而由于農(nóng)村人口素質(zhì)較低,只顧眼前利益而不注重可持續(xù)發(fā)展,大量濫用各種農(nóng)藥、化肥,是造成農(nóng)村環(huán)境污染的元因之一。因此,要想從根本土徹底改變農(nóng)村污染現(xiàn)狀,必須控制農(nóng)村人口數(shù)量,減小對土地帶來的壓力,同時提高農(nóng)村人口素質(zhì),對農(nóng)村資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,注意農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。
4.加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)境意識。由于農(nóng)民的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)收入依賴于土地,而無其他經(jīng)濟(jì)來源。而且,由于農(nóng)民一般受教育程度較低,只顧當(dāng)前從土地中獲得更多的回報,而沒有認(rèn)識到在開發(fā)農(nóng)村資源的過程中對環(huán)境帶來的破壞所造成的嚴(yán)重后果。因此,政府部門及基層干部需要加大宣傳,讓農(nóng)民了解到農(nóng)村環(huán)境污染帶來的危害以及保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的重要性。使環(huán)保觀念深入人心。