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時(shí)間:2022-04-13 06:16:59
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇經(jīng)營(yíng)與管理論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
摘要:將苗圃的經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行了分開(kāi)研究,主要擬從苗圃經(jīng)營(yíng)與管理的內(nèi)涵、苗圃進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng)的對(duì)策以及苗圃進(jìn)行有效管理的對(duì)策等3個(gè)方面進(jìn)行了闡釋?zhuān)云诩由顚?duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與理解程度。
關(guān)鍵詞:苗圃;經(jīng)營(yíng);管理;對(duì)策
1苗圃經(jīng)營(yíng)與苗圃管理的內(nèi)涵
1.1苗圃經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵
所謂的苗圃經(jīng)營(yíng)思考的主要是如何才能生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的苗木,如何才能將所生產(chǎn)的苗木快速銷(xiāo)售出去,如何增強(qiáng)苗圃的適應(yīng)能力以及競(jìng)爭(zhēng)能力等這些問(wèn)題,簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō),主要就是考慮如何才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。苗圃經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,不過(guò)要使其經(jīng)營(yíng)達(dá)到合理的地步還是非常困難的,需要對(duì)其加以更深層次的把握。總體來(lái)說(shuō),包含制定發(fā)展目標(biāo)與做出經(jīng)營(yíng)決策兩個(gè)方面。
1.2苗圃管理的內(nèi)涵
所謂的苗圃管理思考的主要是如何才能將苗圃所擁有的各種資源進(jìn)行合理有效的整合,以達(dá)到既定目標(biāo)與任務(wù)的一種創(chuàng)造性活動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是如何將人、財(cái)、物等資源得到優(yōu)化配置。這個(gè)問(wèn)題涉及的內(nèi)容比較多,相對(duì)復(fù)雜。
2對(duì)苗圃進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
保證苗圃經(jīng)營(yíng)的合理,歸根結(jié)底是要從根本上提高苗圃的競(jìng)爭(zhēng)力,具體是將提高苗圃競(jìng)爭(zhēng)力的途徑歸納為正確選擇市場(chǎng)、制定品種策略、增強(qiáng)創(chuàng)新和銷(xiāo)售能力以及加強(qiáng)售后服務(wù)工作等四個(gè)方面。
2.1正確選擇市場(chǎng)
市場(chǎng)的選擇是要建立在分析國(guó)家政策以及市場(chǎng)需求狀況的基礎(chǔ)之上的,應(yīng)該講,這是兩個(gè)比較重要的方面。除此之外,還需要考慮其他更多的因素,以便合理正確地決定哪些市場(chǎng)是可以積極開(kāi)發(fā)的,哪些市場(chǎng)又是必須進(jìn)行果斷舍棄的,這能夠避免苗圃經(jīng)營(yíng)走更多的彎路。
2.2制定品種策略
苗圃要想取得較好的經(jīng)營(yíng),首先必須在品種上下功夫。盡量根據(jù)市場(chǎng)變化的需求,選擇苗木的品種,同時(shí)及時(shí)地進(jìn)行苗木品種的更新?lián)Q代與升級(jí),只有這樣,才能更加迅速地?fù)屨际袌?chǎng)先機(jī),擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍。
2.3增強(qiáng)創(chuàng)新和銷(xiāo)售能力
創(chuàng)新和銷(xiāo)售能力主要應(yīng)該在苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上得到必要的提升。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式無(wú)法及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)遇,提倡“主動(dòng)出擊”式的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展戰(zhàn)略。
2.4加強(qiáng)售后服務(wù)工作
苗圃應(yīng)該為消費(fèi)者作出這樣的保證,即保證其所購(gòu)買(mǎi)的苗木的成活率,亦是不能交易完成就不負(fù)任何責(zé)任了,還應(yīng)該在起苗之后,幫助消費(fèi)者做好灌水、包裝和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎@也是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的一部分,而且在某種程度上還可以有效提高苗圃自身的形象。
在苗圃的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,一般應(yīng)該遵循的程序是形勢(shì)分析、比較方案、擇優(yōu)選擇。而在這三個(gè)程序中,最為重要和基礎(chǔ)的一步就是對(duì)苗木的市場(chǎng)需求加以調(diào)查和預(yù)測(cè)。對(duì)苗木市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)時(shí),經(jīng)常采用的方法就是定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)。定性預(yù)測(cè)主要是通過(guò)調(diào)查與分析手段對(duì)事物的未來(lái)發(fā)展作出預(yù)測(cè),定量預(yù)測(cè)主要是通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算的方法對(duì)事物發(fā)展做定量分析。一般來(lái)講,預(yù)測(cè)的程序有三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、預(yù)測(cè)階段以及評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)階段,在這三個(gè)階段中,最為重要的就是預(yù)測(cè)階段了,它又包括市場(chǎng)調(diào)查、資料搜集與整理以及市場(chǎng)研究與分析等。只有堅(jiān)持這樣的預(yù)測(cè)程序、預(yù)測(cè)方法等,才能更好地了解市場(chǎng),把握市場(chǎng),及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,以使苗圃達(dá)到合理經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
3對(duì)苗圃進(jìn)行有效管理的對(duì)策
苗圃的管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,暫將其管理劃分為計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、成本管理以及內(nèi)部控制四個(gè)方面進(jìn)行闡述。
3.1計(jì)劃管理
計(jì)劃管理的過(guò)程也就是確定目標(biāo)和方向、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。它不僅包括計(jì)劃管理的目標(biāo),同時(shí)還包括計(jì)劃管理的方法。首先,計(jì)劃管理的目標(biāo)。其目標(biāo)當(dāng)然就是為經(jīng)營(yíng)提供可靠的可供參考的方向,以降低風(fēng)險(xiǎn),減少浪費(fèi)。其次,計(jì)劃管理的方法。其方法主要是要遵循一個(gè)基本的流程,這個(gè)流程共有5個(gè)步驟:①進(jìn)行調(diào)查研究,以為計(jì)劃的確定提供基礎(chǔ)和前提;②確定目標(biāo),進(jìn)而制定總體的行動(dòng)方案;③對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行分解,確定合理的具體目標(biāo)框架與結(jié)構(gòu);④在完成綜合平衡的基礎(chǔ)上下達(dá)執(zhí)行任務(wù);⑤對(duì)所確定的目標(biāo)進(jìn)行管理,以使計(jì)劃得到有效落實(shí)。
3.2質(zhì)量管理
在苗圃管理的整個(gè)體系結(jié)構(gòu)中,質(zhì)量管理是一個(gè)非常重要的組成部分,這里所說(shuō)的質(zhì)量管理主要是指全面的、綜
合的質(zhì)量管理。在對(duì)苗圃進(jìn)行全面質(zhì)量管理的過(guò)程中,需要注意以下比較常見(jiàn)的問(wèn)題:其一,對(duì)苗木種子的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),以提高出苗的整齊度;其二,對(duì)育苗的全過(guò)程進(jìn)行密切管理;其三,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)重視的力度。所謂標(biāo)準(zhǔn)化就是一切工作都要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行。
3.3成本管理
所謂成本管理就是指為了對(duì)苗圃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)管理而進(jìn)行的一系列預(yù)測(cè)、分析、控制等工作。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,可以從其原則、內(nèi)容以及方法3個(gè)方面進(jìn)行把握。首先,成本管理原則。對(duì)成本進(jìn)行管理時(shí),有一些原則必須尊循,比如集中統(tǒng)一與分散管理相結(jié)合的原則、成本最低化原則、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則以及全面成本管理原則等。其次,成本管理內(nèi)容。成本管理的內(nèi)容是比較豐富的,主要包括成本預(yù)算、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等幾個(gè)方面。最后,成本管理方法。在對(duì)成本進(jìn)行管理的過(guò)程中,有一些可行的方法可以拿來(lái)借鑒與應(yīng)用,比如強(qiáng)化成本管理的意識(shí)、對(duì)成本實(shí)施有效控制、推行成本責(zé)任制以及加強(qiáng)對(duì)成本的分析與考核等等。
3.4內(nèi)部控制
所謂控制就是對(duì)苗圃管理過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視以便及時(shí)對(duì)發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。有效的控制可以使計(jì)劃目標(biāo)等沿著既定的方向順利快速前進(jìn)。根據(jù)控制與管理過(guò)程的階段性特征,可以將控制分為事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制以及事后控制等3個(gè)方面。在對(duì)苗圃管理進(jìn)
行內(nèi)部控制時(shí),有兩點(diǎn)需要特別注意,即科學(xué)的計(jì)劃與準(zhǔn)確信息的收集。
4結(jié)語(yǔ)
作為事業(yè)單位,面對(duì)市場(chǎng)化沖擊的大潮,苗圃也必須采用企業(yè)化的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理,以便更好地融入市場(chǎng),獲得較好的生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。本文主要從苗圃經(jīng)營(yíng)與管理的內(nèi)涵、苗圃合理經(jīng)營(yíng)的對(duì)策以及苗圃有效管理的對(duì)策3個(gè)方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的闡釋。在論述的過(guò)程中,肯定存在著不少的問(wèn)題與漏洞,需要在以后的研究與實(shí)踐中加以規(guī)避。2013年8月綠色科技第8期
孫肖飛:苗圃經(jīng)營(yíng)與管理對(duì)策研究經(jīng)濟(jì)與管理
引言
2008年,曾有全國(guó)人大代表談到靠“三八、六一、九九”如何建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題,認(rèn)為三八、六一、九九不可能成為新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主力軍,農(nóng)村必須想辦法留住人才。那么高投入、低回報(bào)、自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè),要如何留住人才呢?
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)想要留住人才,首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大以及要獲得與工業(yè)相當(dāng)?shù)氖杖牒屠麧?rùn),使人才看到農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的可能性。但是,一直為大家推崇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,它本身還存在很多問(wèn)題。比如說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是主體,而不是政府、企業(yè)家等投資管理者。同時(shí),本文由論文聯(lián)盟//收集整理我國(guó)人多地少的國(guó)情,也表明家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將是現(xiàn)在和今后一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要方式,土地流轉(zhuǎn)在一段時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集聚。所以,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是更適合我國(guó)國(guó)情的選擇。2002年,日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)小島麗逸在訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)時(shí)指出,結(jié)合日本發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),走農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路,是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的切實(shí)可行的重要舉措和主要途徑。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)化已成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化的內(nèi)涵及意義
農(nóng)業(yè)企業(yè)化的定義。最早開(kāi)始農(nóng)業(yè)企業(yè)化研究的是美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院的戴維斯(john h. davis)和其助手戈?duì)柕虏瘢╮ay a. goldberg)(john h. davis,1957)。他們?cè)凇皃olicy implications of vertical integration in united states agriculture”和“a concept of agribusiness”中首次提到“農(nóng)業(yè)一體化”(agricultural integration)這個(gè)說(shuō)法,同時(shí)把它的載體稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”或“農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)”(agribusiness)。在中國(guó),經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛在40年代指出:一個(gè)國(guó)家,即使農(nóng)業(yè)與工業(yè)占據(jù)同樣重要的地位與優(yōu)勢(shì),但只要它的運(yùn)輸和動(dòng)力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)現(xiàn)代化,就說(shuō)明它的農(nóng)業(yè)已經(jīng)“企業(yè)化”了。
2003年,李達(dá)球在總結(jié)他人研究的基礎(chǔ)上提出,農(nóng)業(yè)企業(yè)化作為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要問(wèn)題的一個(gè)發(fā)展策略,是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特定的規(guī)則運(yùn)行的。它以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,著力于使農(nóng)民從小生產(chǎn)者向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)變,從而改變農(nóng)業(yè)單一、分散的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式,使其更具規(guī)范性和組織性。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)比。2007年,梁賢等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系做了深刻的對(duì)比,農(nóng)業(yè)企業(yè)化組織程度較高,它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級(jí)階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)企業(yè)化兩者的相同之處在于:都以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為核心,屬于中觀經(jīng)濟(jì)范疇。兩者的不同點(diǎn)主要在于:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)主體是企業(yè)或政府,大多都有政府的介入,它關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,是由二、三產(chǎn)業(yè)由外向內(nèi)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是以農(nóng)戶(hù)為主要經(jīng)營(yíng)主體的,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng),它由內(nèi)向外帶動(dòng)企業(yè)獲得整體聯(lián)結(jié)的利益,即農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與產(chǎn)業(yè)化相比,農(nóng)業(yè)企業(yè)化的市場(chǎng)化程度更高。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)化不光是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級(jí)階段,更是未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的替代戰(zhàn)略,是我國(guó)農(nóng)村的第三步改革。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式
2005年,郭振宗,楊學(xué)成指出,國(guó)際上,目前農(nóng)業(yè)微觀主體的企業(yè)化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)化,另一個(gè)是組織形式的企業(yè)化。而在我國(guó),農(nóng)業(yè)企業(yè)化主要包括三種形式:企業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù);具備一定企業(yè)特征的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè);農(nóng)業(yè)企業(yè)。
企業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)。在我國(guó),企業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)微觀主體中占很大一部分比重。由于他們本身不具備大規(guī)模的勞動(dòng)資料和土地,只能保證農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,所以根本無(wú)法與具備正規(guī)組織形式的其他企業(yè)化模式相比,只能另辟蹊徑,著力于經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)化,以這種方式來(lái)達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)逐漸轉(zhuǎn)變的目的。
農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)。第二種農(nóng)業(yè)企業(yè)化形式是具備一定企業(yè)特征及組織形式的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)。它包括:一是具有一定生產(chǎn)要素,具備一定經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)業(yè)大戶(hù)。二是農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)以及合作經(jīng)營(yíng)組織。這兩者的基礎(chǔ)都是家庭承包經(jīng)營(yíng)。其中,農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是集合多家農(nóng)戶(hù),通過(guò)土地所有權(quán)、使用權(quán)以及承包權(quán)的分離,多家農(nóng)戶(hù)共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種模式。合作經(jīng)營(yíng)組織更為正規(guī),它是以土地、勞力等各種要素在組織中入股,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)合作組織。三是不同于合作經(jīng)營(yíng)組織的緊密型“公司+農(nóng)戶(hù)”模式,它是在農(nóng)業(yè)公司中,各農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)要素的入股,從而結(jié)成的一種一體化組織。四是農(nóng)民合作社。我國(guó)的農(nóng)民合作社辦有實(shí)體,組織化程度較高,能夠?yàn)檗r(nóng)民提供各種自助性服務(wù),已經(jīng)成為初具企業(yè)屬性的準(zhǔn)企業(yè)模式。
農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)類(lèi)型中,一種是農(nóng)業(yè)公司。指在農(nóng)村地區(qū)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)的企業(yè)。其二是家庭農(nóng)場(chǎng)。它的基本單位雖然是單一家庭農(nóng)戶(hù),但這些農(nóng)戶(hù)已經(jīng)形成了具備一定組織規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,它們可以很好地根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式,進(jìn)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,目前存在的民營(yíng)農(nóng)莊也是農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題與管理創(chuàng)新
雖然我國(guó)很多農(nóng)村,如山東、安徽等地,已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),但還是存在一些這樣那樣的問(wèn)題,特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的管理問(wèn)題。下面,筆者將針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理的創(chuàng)新提出一些建議。
留住人才,培養(yǎng)農(nóng)村企業(yè)家。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村的教育基礎(chǔ)薄弱,加上年輕以及高素質(zhì)的人才外流嚴(yán)重,使得農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家嚴(yán)重不足,這在無(wú)形中增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的困難。調(diào)查顯示,目前農(nóng)村已形成的多家種田大戶(hù)和正在興起的各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè),大部分因?yàn)槿狈Ω咚刭|(zhì)的技術(shù)管理人才而制約其更好地發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的高低,已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)的一個(gè)重要因素。因此,留住人才,培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村企業(yè)家迫在眉睫。
管理學(xué)研究表明,企業(yè)的改革和發(fā)展與人力資本密切相關(guān)。正如拿破侖所說(shuō),領(lǐng)頭人是獅子,他的隊(duì)伍就是獅群,領(lǐng)頭的是綿羊,其隊(duì)伍就是羊群。可見(jiàn),企業(yè)家在農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的制度創(chuàng)新過(guò)程,同樣,農(nóng)業(yè)企業(yè)家這一領(lǐng)頭人也必須具備優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)頭腦和創(chuàng)新意識(shí)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)家的培養(yǎng)需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程,因此,留住和引入大學(xué)生、專(zhuān)科生等高素質(zhì)人才,以及留住那些在外工作多年,有一定經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)意識(shí)的外出務(wù)工者是當(dāng)前較為可行的方法。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“品牌”管理。目前,我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品普遍存在農(nóng)藥污染、化肥污染、有害物質(zhì)含量超標(biāo)的問(wèn)題,面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全球化的趨勢(shì),如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),是我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。山東“壽光”的蔬菜,正是因?yàn)椤熬G色有機(jī)”的高質(zhì)量監(jiān)督,才形成了目前遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外的品牌效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必須用現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和品牌化經(jīng)營(yíng)來(lái)加快企業(yè)化進(jìn)程。具體方法是,首先要采用國(guó)際認(rèn)證體系把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要借助名牌農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),培育開(kāi)發(fā)出高附加值、高效益優(yōu)良的名牌農(nóng)產(chǎn)品,提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理。2011年4月,全國(guó)物價(jià)特別是蔬菜等價(jià)格飛漲,但是山東卻出現(xiàn)了0.1元白菜無(wú)人收購(gòu),“菜農(nóng)”上吊自殺的現(xiàn)象。強(qiáng)烈的對(duì)比之下,說(shuō)明了農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)信息匱乏,農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有限的問(wèn)題,而營(yíng)銷(xiāo)恰恰在農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)中占有舉足輕重的地位。因此,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和管理是其核心和關(guān)鍵。
農(nóng)產(chǎn)品作為必需的生活物品,有著廣泛的剛性需求,這為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)作為各個(gè)地區(qū)和國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在每個(gè)市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)相當(dāng)激烈。因此,除了要加強(qiáng)“品牌”管理之外,還要完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系的管理,多培養(yǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的人才,利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集貿(mào)、期貨和網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)來(lái)完成農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的多元化發(fā)展,完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)系著千萬(wàn)人的生計(jì)問(wèn)題,關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定與和諧問(wèn)題,關(guān)系著國(guó)家的糧食和食品安全問(wèn)題。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,更要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,在國(guó)家宏觀政策的調(diào)控下調(diào)節(jié)產(chǎn)量和質(zhì)量,處理好廣大農(nóng)民和企業(yè)的關(guān)系,處理好農(nóng)民土地的流轉(zhuǎn)、流通和入股問(wèn)題,處理好家庭承包和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,從而保障國(guó)家、社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
作者:韓瑞亭 萬(wàn)春艷 郭秀梅
[論文關(guān)鍵詞]高職教育 藥品經(jīng)營(yíng)與管理 專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn) 教學(xué)模式
[論文摘要]實(shí)訓(xùn)教學(xué)是職業(yè)教育學(xué)生技能培養(yǎng)的重要組成部分,是學(xué)生由課堂走向?qū)嵙?xí)和就業(yè)的重要環(huán)節(jié),在人才培養(yǎng)過(guò)程中越來(lái)越發(fā)揮出它的重要作用。文章介紹了黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)“三階段,漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的建設(shè),為相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供了建設(shè)性的意見(jiàn)。
黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”)藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)依托具有三十余年歷史的校辦制藥企業(yè)——牡丹江溫春藥業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展起來(lái)。2003年11月被省教育廳確定為教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè),其實(shí)訓(xùn)基地被省教育廳確立為振興東北老工業(yè)基地制藥人才培訓(xùn)基地。本專(zhuān)業(yè)對(duì)黑龍江省的三十多家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)群與崗位群的調(diào)研,了解到企業(yè)用人機(jī)制、人才需求和崗位技能要求,對(duì)工作崗位、工作任務(wù)、工作能力與素質(zhì)要求等進(jìn)行了綜合分析,確定了本專(zhuān)業(yè)面向的職業(yè)崗位和培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)研分析,充分挖掘校辦企業(yè)資源,與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提出建立了“三階段,漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式,將專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程,成功構(gòu)建了藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)新模式。
一、核心概念及其界定
1.“三階段”。把藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的6個(gè)學(xué)期根據(jù)教學(xué)內(nèi)容劃分為三個(gè)階段,即1~4學(xué)期為第一階段,主要在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行技能訓(xùn)練;第5學(xué)期為第二階段,主要在校辦企業(yè)進(jìn)行藥品生產(chǎn)崗位實(shí)訓(xùn);第6學(xué)期為第三階段,主要在校外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行崗位訓(xùn)練。
2.“漸近式”。根據(jù)學(xué)生知識(shí)和技能掌握由底到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的自然規(guī)律,讓學(xué)生的實(shí)訓(xùn)由基礎(chǔ)到綜合分階段完成,漸近式進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。
3.“實(shí)訓(xùn)教學(xué)”。主要由實(shí)驗(yàn)課、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)訓(xùn)三個(gè)部分構(gòu)成。
二、總體框架
1.目標(biāo)設(shè)計(jì)。通過(guò)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式的改革,打破原有各課程實(shí)訓(xùn)中的界限,使各門(mén)課程之間既相互獨(dú)立,又相互滲透、銜接,實(shí)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的整體化,合理安排各階段的教學(xué)內(nèi)容,全面提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能水平。
2.基本思路。第一,以各課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容間的縱向聯(lián)系為紐帶,遞進(jìn)式地設(shè)計(jì)各階段的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,不斷實(shí)施與驗(yàn)證,進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的重組與優(yōu)化。第二,根據(jù)各階段課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn),依據(jù)現(xiàn)有條件,分別采用不同的教學(xué)方法,技能訓(xùn)練與技能競(jìng)賽、職業(yè)技能鑒定相結(jié)合,以期達(dá)到最佳的教學(xué)效果。第三,根據(jù)各階段的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)手段的不同,針對(duì)各階段設(shè)計(jì)不同的評(píng)價(jià)方法,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)學(xué)生技能進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與考核。
3.實(shí)施方法。第一,編制《藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)包括各階段的課程內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法及依據(jù)等。
第二,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的總體內(nèi)容分階段實(shí)施。前4個(gè)學(xué)期為第一階段,主要依托校內(nèi)的24個(gè)實(shí)訓(xùn)室,在校內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練,主要進(jìn)行藥物制劑、檢測(cè)、中藥鑒定及微生物培養(yǎng)、發(fā)酵等單項(xiàng)能力的訓(xùn)練,讓學(xué)生在走出校門(mén)前具備初步的藥物生產(chǎn)及檢測(cè)技能。第5個(gè)學(xué)期為第二階段,在校辦企業(yè)——溫春藥業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn),主要進(jìn)行固體制劑、液體制劑、原料藥等的生產(chǎn)及檢測(cè)實(shí)訓(xùn),進(jìn)一步訓(xùn)練學(xué)生的生產(chǎn)操作技能,同時(shí),讓學(xué)生初步了解藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及質(zhì)量管理,為下一步的校外實(shí)訓(xùn)做好準(zhǔn)備。第6學(xué)期為第三階段,把學(xué)生送到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行輪崗訓(xùn)練,主要的訓(xùn)練內(nèi)容是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理及運(yùn)行、藥品的gsp認(rèn)證管理、藥品的營(yíng)銷(xiāo)及用藥指導(dǎo)等培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。在校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)訓(xùn)采取“實(shí)訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合”的方式。從而實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)“從理論到技能,從學(xué)校到企業(yè),從學(xué)生到員工”的全就方位立體過(guò)渡,真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生就業(yè)的零距離。
第三,技能訓(xùn)練與技能競(jìng)賽、職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。近三年來(lái),本專(zhuān)業(yè)教師積極組織系內(nèi)技能競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性。每年都組織藥物制劑、藥物檢測(cè)、中藥鑒定、微生物檢測(cè)及藥學(xué)服務(wù)等技能競(jìng)賽,以賽促練,提高學(xué)生學(xué)習(xí)技能的主動(dòng)性。按照高職人才培養(yǎng)目標(biāo)要求并結(jié)合本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),將職業(yè)技能鑒定與專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置有效銜接。充分利用學(xué)院擁有的勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定站(農(nóng)業(yè)-152站)的有利條件,不斷拓展職種、職級(jí),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的主要實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目均有相應(yīng)的職種與之對(duì)應(yīng)。現(xiàn)已開(kāi)展生化藥品制造工、中藥調(diào)劑員、藥物檢驗(yàn)工、藥物制劑工、醫(yī)藥商品購(gòu)銷(xiāo)員等工種的鑒定工作。同時(shí),為了提高學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的積極性,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從2007年起,規(guī)定凡是崗位或技能有相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和技能證書(shū)的課程,相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須考取相應(yīng)技能證書(shū),并作為相應(yīng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)幾年努力,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量穩(wěn)步提高,畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)畢業(yè)就能頂崗。
三、保障措施
1.組建“雙師型”教師隊(duì)伍,為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供人力保障。實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求教師既熟悉理論又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、既懂理論教學(xué)又掌握操作技能。學(xué)研通過(guò)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提高教師的職業(yè)技能。一方面,安排專(zhuān)任教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉。本專(zhuān)業(yè)建立了專(zhuān)任教師到企業(yè)掛職鍛煉制度,并給予經(jīng)費(fèi)資助。幾年來(lái),本專(zhuān)業(yè)教師累計(jì)有6人次分別到牡丹江友搏藥業(yè)、北京養(yǎng)生堂藥業(yè)、黑龍江泰華藥業(yè)等校企合作企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉或擔(dān)任職務(wù),教師們?cè)诜e累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也大大提升了職業(yè)能力,并能將一線(xiàn)的技術(shù)要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貫穿到教學(xué)過(guò)程中,為教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,聘請(qǐng)校企合作企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,主要承擔(dān)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的實(shí)踐教學(xué)任務(wù),并逐步引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員擔(dān)任校內(nèi)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,形成了部分實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。
2.建立穩(wěn)定的校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地,為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供實(shí)踐平臺(tái)。我院校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的具體思路是:立足校內(nèi),充分發(fā)揮校辦產(chǎn)業(yè)的作用,保證每個(gè)學(xué)生都能得到鍛煉。本專(zhuān)現(xiàn)設(shè)有藥物理化與分析實(shí)訓(xùn)室、藥物合成實(shí)訓(xùn)室等24個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室,這些實(shí)訓(xùn)室能開(kāi)展校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工作,共同支撐藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)群的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。充分利用校辦企業(yè)——溫春藥業(yè)有限責(zé)任公司,為學(xué)生提供了良好的實(shí)訓(xùn)條件。該公司成立于1969年,擁有藥品生產(chǎn)線(xiàn)5條,有注射液、顆粒劑等劑型,可生產(chǎn)五大系列35個(gè)品種,可使學(xué)生正確掌握原料藥、半成品和成品檢驗(yàn)以及工藝過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的技術(shù),是學(xué)院制藥技術(shù)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。與此同時(shí),本專(zhuān)業(yè)還充分利用校外資源,與黑龍江省佳木斯晨星藥業(yè)有限責(zé)任公司、北京養(yǎng)生堂醫(yī)藥有限公司、哈爾濱三陽(yáng)生物醫(yī)藥股份有限公司、牡丹江友搏藥業(yè)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)春一王生物工程有限責(zé)任公司等16家醫(yī)藥企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。這些校外實(shí)訓(xùn)基地每年為本專(zhuān)業(yè)提供大約一百多個(gè)實(shí)訓(xùn)崗位,能充分保證學(xué)生的頂崗實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。
藥品經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)“三階段,漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式建設(shè)三年來(lái),取得了顯著成效,不僅為本專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)提供了理論基礎(chǔ),還通過(guò)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),為本專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供了有力保障。當(dāng)然,在實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,如課程改革不夠深化,校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)與考核難度大,部分校外企業(yè)的合作達(dá)不到目標(biāo)要求等。可見(jiàn),要想真正開(kāi)展好實(shí)訓(xùn)教學(xué),依然有很長(zhǎng)的路要走。盡管實(shí)訓(xùn)教學(xué)目前存在著各種困難,但是我們堅(jiān)信,學(xué)生就是我們的產(chǎn)品,教學(xué)質(zhì)量就是我們的生命,我們會(huì)進(jìn)一步完善“三階段,漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式,找到一個(gè)使學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校三贏的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。
論文關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 風(fēng)險(xiǎn)管理 經(jīng)營(yíng)效益
論文摘要:銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),只有正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),處理好風(fēng)險(xiǎn)與效益的關(guān)系,才能提高銀行的經(jīng)營(yíng)效益。本文首先介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理和效益追求是協(xié)調(diào)一致的新理念,并引入raroc指標(biāo),引入資產(chǎn)組合理論,提出了如何在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)效益最大化。
從“銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的企業(yè)”發(fā)展到“銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)”成為一種普遍認(rèn)知,可以說(shuō)是我國(guó)金融界一個(gè)認(rèn)識(shí)上的飛躍。其意義在于,認(rèn)同銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),就不得不認(rèn)可銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力與自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平密切相關(guān),就不得不接受巴塞爾新資本協(xié)議所倡導(dǎo)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論。這不僅是我國(guó)加入wto的需要,而且是我國(guó)國(guó)有金融資本經(jīng)營(yíng)融入全球金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要。
一、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和追求效益協(xié)調(diào)一致的新理念
所謂風(fēng)險(xiǎn)是指銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因各種不確定因素的存在而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性,這種可能性是銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)在屬性,是不可忽視、不容回避的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,風(fēng)險(xiǎn)和效益相伴而生,高風(fēng)險(xiǎn)高收益,低風(fēng)險(xiǎn)低收益,絕對(duì)的零風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)的零收益。那么,面對(duì)效益最大化的市場(chǎng)要求,經(jīng)營(yíng)銀行就必須樹(shù)立有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念。
首先,銀行的經(jīng)營(yíng)者必須正視風(fēng)險(xiǎn)而不是忽視風(fēng)險(xiǎn),以全面風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),以巴塞爾協(xié)議關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)的劃分方法,對(duì)所有種類(lèi)、所有機(jī)構(gòu)、所有環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別;其次,不能一味地同避風(fēng)險(xiǎn),而是要通過(guò)分析、淖估、臨控、轉(zhuǎn)移、分解等風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,將與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相伴的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)控制在可以用資本進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆秶畠?nèi);最后,發(fā)展業(yè)務(wù)、追求效益不能以犧牲風(fēng)險(xiǎn)管理和控制作為成本,而風(fēng)險(xiǎn)管理和控制也不能以犧牲發(fā)展與效益為代價(jià)。[11事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)管理和效益追求的關(guān)系是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,撇開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)控制的投機(jī)行為所產(chǎn)生的短期效益,其實(shí)是摧毀風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以致最終影響生存的潰穴之蟻;而不能服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)、不講效益比,單純就風(fēng)險(xiǎn)論風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制,則無(wú)異于拋棄了銀行生存之本。
總之,銀行經(jīng)營(yíng)者必須接受風(fēng)險(xiǎn)、容忍風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)抑制、轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制,從被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)控制者進(jìn)而進(jìn)化為風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者,并在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,追求最大的效益。
二、建立在風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上追求最大效益的新機(jī)制
既然銀行經(jīng)營(yíng)必須接受風(fēng)險(xiǎn),那么銀行在評(píng)價(jià)一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益情況時(shí),就必須考慮其效益是在承擔(dān)了多大的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上獲得的。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,則該項(xiàng)業(yè)務(wù)為消化其風(fēng)險(xiǎn)損失所占用的資本就較多,這樣即便該項(xiàng)業(yè)務(wù)能帶來(lái)較大的利潤(rùn),但與其所占用的資本相比,其資本利潤(rùn)率就不見(jiàn)得很高,即效益就會(huì)大打折扣。因此,銀行應(yīng)在一個(gè)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)水平上追求效益最佳。關(guān)于如何衡量扣除風(fēng)險(xiǎn)因素后的實(shí)際收益水平,國(guó)際上較多地采用raroc指標(biāo),即風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本利潤(rùn)率指標(biāo),其計(jì)算公式為:
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本利潤(rùn)率=(利潤(rùn)一預(yù)期損失)/經(jīng)濟(jì)資本=(收入一支出一預(yù)期損失)/經(jīng)濟(jì)資本與傳統(tǒng)的資本收益率指標(biāo)不同的是,資本利潤(rùn)率指標(biāo)的分母采用的是經(jīng)濟(jì)資本,分子中扣除了預(yù)期損失。它要求將所有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)都視為付出經(jīng)濟(jì)資本的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng),由此計(jì)算的資本利潤(rùn)率指標(biāo),既考察了銀行的盈利能力,叉充分考慮了該盈利能力背后承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
資本利潤(rùn)率指標(biāo)把銀行的風(fēng)險(xiǎn)與效益緊密聯(lián)系在一起,使銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的成果體現(xiàn)為數(shù)值。根據(jù)資本利潤(rùn)率指標(biāo)的這一性質(zhì),銀行管理者可以通過(guò)控制資本利潤(rùn)率水平來(lái)建立一個(gè)高效的、自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
資本利潤(rùn)率水平的高低同時(shí)取決于業(yè)務(wù)發(fā)展水平(影響利潤(rùn)水平)和風(fēng)險(xiǎn)控制水平(影響經(jīng)濟(jì)資本),以資本利潤(rùn)率指標(biāo)為工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,能夠把風(fēng)險(xiǎn)控制工作融合在銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中。銀行各分支機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)都可以計(jì)算自己的資本利潤(rùn)率指標(biāo),并且相互間可以直接對(duì)資本利潤(rùn)率指標(biāo)的高低進(jìn)行比較。這樣,以資本利潤(rùn)率指標(biāo)為基礎(chǔ),銀行可以從過(guò)去對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的單獨(dú)分析、孤立管理,轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)資本分配為基礎(chǔ),以有效資產(chǎn)組合為紐帶,將對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理聯(lián)系起來(lái),在銀行總體范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,使在此體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的效益,成為真實(shí)牢固的效益。
三、引入資產(chǎn)組合理論,保證在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)效益最大化
資產(chǎn)組合理論來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)金融衍生工具的研究,在實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用于個(gè)人及機(jī)構(gòu)投資管理,其核心理念:一是數(shù)量能夠帶來(lái)安全,適當(dāng)分散投資可以消除非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),從而降低整體風(fēng)險(xiǎn);二是分散投資不同的組合方式,其風(fēng)險(xiǎn)和收益不同,在一個(gè)相同的風(fēng)險(xiǎn)度上可能有多種組合方式,但其中只有一個(gè)收益率最高,這就是有效資產(chǎn)組合,至于是否最佳,則取決于不同投資人不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。它的意義在于告訴了投資者,在可接受的相同風(fēng)險(xiǎn)下,應(yīng)選擇預(yù)期收益率最大的資產(chǎn)組合。
雖然資產(chǎn)組合理論多用于投資管理,但由于其在市場(chǎng)價(jià)格、利率、通貨膨脹以及各種風(fēng)險(xiǎn)方面均有高度的敏感性,對(duì)于處在一個(gè)不斷變動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)而言,借鑒資產(chǎn)組合理論的基本理念,遵循資產(chǎn)組合理論的基本原則,有效配置經(jīng)濟(jì)資源,合理安排經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),選擇適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)和產(chǎn)品組合,將具有非常重要的意義。閉一方面,商業(yè)銀行可以在法律許可的范圍內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),改變相對(duì)單一的資金供給來(lái)源和資金運(yùn)用形式,藉由業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的多樣化分散和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力;另一方面,商業(yè)銀行可以在多年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累和廣泛調(diào)查研究分析的基礎(chǔ)上,在金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),識(shí)別、判斷、篩選當(dāng)前最佳業(yè)務(wù)組合、最佳資產(chǎn)組合,合理安排自身經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),在相同的風(fēng)險(xiǎn)下,將資源盡可能投向高邊際收益的方向,從而實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。
對(duì)村鎮(zhèn)銀行管理經(jīng)營(yíng)模式與制約因素的探討
磐石吉銀(原融豐)村鎮(zhèn)銀行作為國(guó)家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策后的首批試點(diǎn)之一,于2007年3月1日成立。成立五年來(lái),注冊(cè)資本由成立之初的2000萬(wàn)元,增加到6500萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)收入由2008年的1311萬(wàn)元,增加到為5683萬(wàn)元,增長(zhǎng)了3.3倍。
一、磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理模式
(一)銀行+自然人模式的公司結(jié)構(gòu)模式
吉銀銀行是股份有限公司形式的村鎮(zhèn)銀行,創(chuàng)立之初注冊(cè)資本總額為人民幣2000萬(wàn)元,發(fā)起人包括法人和自然人。其中,法人發(fā)起人為吉林銀行,股份總額400萬(wàn)元,占總股本的20%;自然人發(fā)起人為88人,股份總額1600萬(wàn)元,占總股本的80%。根據(jù)《公司法》、《公司章程》的相關(guān)規(guī)定, 2010-2011年該行相繼召開(kāi)了7次公司董事會(huì)、股東大會(huì)和臨時(shí)股東大會(huì),審議通過(guò)了16個(gè)議案,逐步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
(二)梯形遞增式資本結(jié)構(gòu)模式
為了有效完善公司治理結(jié)構(gòu),提高資本充足率,2009-2011年通過(guò)未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本的方式增加資本金。目前注冊(cè)資本總額為人民幣6500萬(wàn)元,是剛成立的3倍多。
(三)多元化的經(jīng)營(yíng)模式
目前,已經(jīng)開(kāi)辦了個(gè)人賬戶(hù)結(jié)算業(yè)務(wù)、對(duì)公客戶(hù)開(kāi)戶(hù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、工資業(yè)務(wù)、商鋪抵押貸款、個(gè)人住房按揭貸款、中小企業(yè)融資貸款、個(gè)人保證貸款、代交電話(huà)費(fèi)業(yè)務(wù)、自助銀行等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,知名度不斷提升。
(四)“審、貸、控”三分離的貸款管理模式
在貸款管理上,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“審貸分離,分級(jí)審批”的原則。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行發(fā)放農(nóng)戶(hù)貸款采取農(nóng)戶(hù)聯(lián)保及農(nóng)戶(hù)聯(lián)保加企業(yè)擔(dān)保模式,以審、貸、控分離為原則進(jìn)行信貸發(fā)放。
(五)服務(wù)定位模式
磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行自成立以來(lái),始終把親農(nóng)、扶農(nóng)、幫農(nóng)、惠農(nóng)作為建行宗旨,目前貸款業(yè)務(wù)涉及磐石周邊14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止到2011年末,涉農(nóng)貸款余額為32,951萬(wàn)元,為磐石地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金支持。
(六)依托模式
1. 依托銀行。作為法人發(fā)起人的吉林銀行在吉銀村鎮(zhèn)銀行成立的五年多來(lái),在人員、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)發(fā)展上提供了極大的支持與幫助。
2. 依托政府。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立五年多來(lái),磐石市政府提供良好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)在市區(qū)及城鄉(xiāng)的宣傳給予了強(qiáng)有力的支持;在論文聯(lián)盟//稅費(fèi)減免方面,磐石市政府對(duì)繳納的企業(yè)所得稅給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
二、經(jīng)營(yíng)狀況分析
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)顯著提高。截止2011年末,吉銀村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)12.95億元,較年初增加4.20億萬(wàn)元,增長(zhǎng)53.54%;各項(xiàng)存款余額10.81億元,較年初增加3.5億元,增長(zhǎng)47.06%;各項(xiàng)貸款余額6.38億元,較年初增加2.45億元,增長(zhǎng)62.50%。
(二)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升。截止2011年末,不良貸款余額為107萬(wàn)元,比年初減少9萬(wàn)元,不良貸款率為0.17%,比年初下降0.13個(gè)百分點(diǎn)。
(三)主要監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)向好。2011年末,提取貸款呆賬準(zhǔn)備676萬(wàn)元,撥備覆蓋率達(dá)到630.32%,比年初提高252.27個(gè)百分點(diǎn);資本利潤(rùn)率26.42%,資產(chǎn)利潤(rùn)率2.12%;資本充足率為17.41%,核心資本充足率為16.45%,分別高出監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)9.41和12.45個(gè)百分點(diǎn)。
(四)經(jīng)營(yíng)效益大幅增長(zhǎng)。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立五年來(lái),利潤(rùn)穩(wěn)步提高,表現(xiàn)出較強(qiáng)的盈利能力。2010年年度,營(yíng)業(yè)收入為3380萬(wàn)元,是2008年的2.6倍(2008年盈利1311萬(wàn)元),比上年同期增長(zhǎng)了66.10%;2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5,683萬(wàn)元,比上一年增加2,303萬(wàn)元,增長(zhǎng)68.14%;實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)2,113萬(wàn)元,比上年增加975萬(wàn)元,增長(zhǎng)85.68%。
三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的制約因素
(一)缺少配套政策支持。一是村鎮(zhèn)銀行的稅率執(zhí)行國(guó)有商業(yè)銀行的稅率,沒(méi)有享受農(nóng)村信用社的優(yōu)惠稅率;二是村鎮(zhèn)銀行沒(méi)有金融拆借市場(chǎng),不能通過(guò)資金市場(chǎng)進(jìn)行拆借,更不能發(fā)行債券、票據(jù),沒(méi)有直接或間接的融資渠道;三是人民銀行支農(nóng)再貸款利率偏高,增大資金運(yùn)營(yíng)成本。
(二)業(yè)務(wù)收入單一,中間業(yè)務(wù)拓展不足。目前,村鎮(zhèn)銀行的主要業(yè)務(wù)收入來(lái)源是存貸利差,占收入的99.2%,中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,目前只開(kāi)辦工資,免費(fèi)服務(wù),缺乏基礎(chǔ)的匯兌結(jié)算、票據(jù)承兌、投資咨詢(xún)、收付、代客理財(cái)、發(fā)行和兌付證券以及信用卡、信用證、押匯等中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
(三)電子化進(jìn)程緩慢。目前吉銀銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)只有存貸款等業(yè)務(wù)的核算系統(tǒng),缺乏中間業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)運(yùn)用系統(tǒng),在人力、物力、財(cái)力上投入明顯不足,難以拓展業(yè)務(wù)空間。
(四)管理人才相對(duì)缺乏。由于磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立較晚,員工較年輕,管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓和風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱,制約了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)政策扶持
一是降低村鎮(zhèn)銀行資金拆借市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,使村鎮(zhèn)銀行盡快加入資金拆借市場(chǎng);二是降低稅率,享受與農(nóng)村信用社同等的稅收優(yōu)惠政策;三是人民銀行每年應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行一定的低息支農(nóng)再貸款支持,以擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力。
(二)拓展中間業(yè)務(wù),改善收入結(jié)構(gòu)
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)立足于農(nóng)村市場(chǎng),大力拓展中間業(yè)務(wù)空間。根據(jù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源和特點(diǎn),加大適合“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)需要的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新研究,堅(jiān)持農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展與客戶(hù)需要相結(jié)合的原則,開(kāi)辦符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
(三)加快金融電子化建設(shè)進(jìn)程
村鎮(zhèn)銀行要高度重視發(fā)展金融電子化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)電子化建設(shè)的人力、物力、財(cái)力的投入,為中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新提供技術(shù)平臺(tái)。
(四)實(shí)施科學(xué)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略
村鎮(zhèn)銀行要樹(shù)立科學(xué)的人才發(fā)展觀,實(shí)施立足當(dāng)前和發(fā)展未來(lái)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,打造出適應(yīng)新形勢(shì)下快速發(fā)展的農(nóng)村金融人才隊(duì)伍。
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,尤其是加入wto后,要求市政公用行業(yè)的發(fā)展必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,遵循市場(chǎng)化規(guī)則,公平接受競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。市政公用事業(yè)長(zhǎng)期由政府主管下的國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位直接經(jīng)營(yíng)的局面以極不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,具體表現(xiàn)在城市建設(shè)資金短缺、體制僵化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、虧損嚴(yán)重。要改變現(xiàn)狀就必須堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則,走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的道路,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將市政公用事業(yè)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行有效剝離,由政府部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施市政公用事業(yè)行政管理。打破行業(yè)壟斷,逐步向投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、監(jiān)管法制化的方向發(fā)展,政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的格局。
關(guān)鍵詞:市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理
市政公用事業(yè)是指城市的市政設(shè)施、燃?xì)鉄崃Α⒐┧?jié)水、園林和環(huán)衛(wèi)等行業(yè),使城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的載體,它直接關(guān)系到社會(huì)公共利益,關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具有公用性、公益性、壟斷性、投資大等特性。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,尤其是加入wto后,要求市政公用行業(yè)的發(fā)展必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,遵循市場(chǎng)化規(guī)則,公平接受競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。市政公用事業(yè)長(zhǎng)期由政府主管下的國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位直接經(jīng)營(yíng)的局面以極不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,具體表現(xiàn)在城市建設(shè)資金短缺、體制僵化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、虧損嚴(yán)重。要改變現(xiàn)狀就必須堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則,走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的道路,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將市政公用事業(yè)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行有效剝離,由政府部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施市政公用事業(yè)行政管理。
1.市政公用行業(yè)的市場(chǎng)化改革
1.1市場(chǎng)化的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)市政公用行業(yè)的市場(chǎng)化,就是在政府的規(guī)劃和管制下,由政府所屬機(jī)構(gòu)直接生產(chǎn)供給,向市場(chǎng)上各種所有制主體生產(chǎn)和供給的轉(zhuǎn)變過(guò)程。積極穩(wěn)妥地加快市政公用事業(yè)向市場(chǎng)化進(jìn)程,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立政府特許經(jīng)營(yíng)制度,促進(jìn)市政公用事業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供必要條件,是城市市政公用事業(yè)改革的目標(biāo)。
1.2推進(jìn)市場(chǎng)化改革的相關(guān)政策。建設(shè)部于2002年了《關(guān)于加快城市市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》,其主要內(nèi)容包括:全面開(kāi)放市政公用行業(yè)建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)市場(chǎng)、準(zhǔn)許國(guó)內(nèi)外各種資本參與市政公用設(shè)施建設(shè),各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng);建立市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度,政府通過(guò)合同協(xié)議或其他方式明確政府與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù);轉(zhuǎn)變政府管理方式,市政行業(yè)管理部門(mén)從直接管理轉(zhuǎn)換為宏觀管理,從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng);從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公眾負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),有力地推動(dòng)了市政公用行業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化,規(guī)范市政公用特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障社會(huì)公共利益,促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展,建設(shè)部于2004年實(shí)施了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,它明確市政公用行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍包括城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等直接關(guān)系社會(huì)公眾利益和涉及有關(guān)公共資源配置的行業(yè),明確了特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)各方的權(quán)利、責(zé)任以及市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、招標(biāo)投標(biāo)、中期評(píng)估、監(jiān)督檢查、臨時(shí)接管、公眾參與等一系列制度。
2.市政公用行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)制度
建立市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度關(guān)系到市政公用行業(yè)市場(chǎng)化的順利進(jìn)行,關(guān)系到市政公用事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展以及維護(hù)公眾利益。要遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,采取招標(biāo)等方式,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)選擇投資者或經(jīng)營(yíng)者。
2.1特許經(jīng)營(yíng)的核心和實(shí)質(zhì)。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)是指政府通過(guò)特定的程序,授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)某項(xiàng)市政公用產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,并以協(xié)議的方式,界定政府與被授予經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,不但可以利用民資彌補(bǔ)政府資源的不足,幫助政府發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,分擔(dān)一些本來(lái)由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),而且有利于打破政府壟斷及國(guó)有企業(yè)政企不分的弊端,改善政府形象,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量,減少社會(huì)沖突促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。政府實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)意義在于用政府的“有形之手”控制、彌補(bǔ)市場(chǎng)的“無(wú)形之手”所造成的“市場(chǎng)失靈”,避免市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
2.2特許經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)模式有多種形式,根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)下承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩大類(lèi):一是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得人承擔(dān)投資和經(jīng)營(yíng)的雙重責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn);二是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得人僅承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第一類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)的主要特征是:投資和經(jīng)營(yíng)的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得人承擔(dān),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得人負(fù)責(zé)與投資相關(guān)的資金籌集,從政府或直接從最終用戶(hù)取得經(jīng)營(yíng)收入。較為典型的是bto模式,即建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓?zhuān)沁m應(yīng)于基礎(chǔ)建設(shè)的投資融資方式。其具體操作過(guò)程是:項(xiàng)目所在地政府授予投資建設(shè)項(xiàng)目的公司一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),在約定的期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理,并通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入償還債務(wù)和獲取投資回報(bào),約定期滿(mǎn)后,項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償轉(zhuǎn)讓給所在地政府。我市利用bto方式建設(shè)的污水處理廠(chǎng)總投資1億元,現(xiàn)已進(jìn)入正常運(yùn)行階段。這樣既彌補(bǔ)了政府投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金缺口,同時(shí)也帶來(lái)了先進(jìn)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
第二類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)的主要特征是:設(shè)施投資的資金由政府負(fù)責(zé)、政府享有資產(chǎn)的所有權(quán),政府將特定的市政資產(chǎn)在一定時(shí)間內(nèi)委托給特許權(quán)取得人進(jìn)行經(jīng)營(yíng),特許權(quán)取得人獲取的管理費(fèi)或直接從最終用戶(hù)收取費(fèi)用。
3.市政公用行業(yè)的政府監(jiān)管
由于城市市政行業(yè)的公用性、公益性和自然壟斷性的特點(diǎn),在推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程中,一方面要解除或放松管理,以引入競(jìng)爭(zhēng),另一方面必須加強(qiáng)政府監(jiān)管,以確保社會(huì)公眾利益和公眾安全。從2005年起,《青島市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》將正式實(shí)施,這項(xiàng)規(guī)定將使我市市政公用事業(yè)在打破壟斷、引入社會(huì)資本、實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)同時(shí),確保公用事業(yè)在行政主管部門(mén)的監(jiān)管下,服務(wù)高質(zhì)量、價(jià)格不失控。
3.1監(jiān)管的目的。政府通過(guò)監(jiān)管一方面確保了被監(jiān)管企業(yè)的投資或管理回報(bào)率,為市政公用事業(yè)建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;另一方面通過(guò)完善市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)好公眾利益,保證市政公用行業(yè)市場(chǎng)化的健康發(fā)展。
3.2監(jiān)管的主要內(nèi)容。
3.2.1政府按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管。取得市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后,就意味著其在特定區(qū)域、特定內(nèi)容及范圍內(nèi)擁有專(zhuān)營(yíng)權(quán),政府既要保護(hù)企業(yè)的合法利益,鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資行為,降低投資者風(fēng)險(xiǎn),避免重復(fù)建設(shè)和社會(huì)資源的浪費(fèi),又要監(jiān)督企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議規(guī)定的義務(wù),承擔(dān)規(guī)定的公共服務(wù)責(zé)任。
3.2.2對(duì)市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格一般由物價(jià)部門(mén)根據(jù)行業(yè)平均成本兼顧企業(yè)合理利潤(rùn)的原則予以核定。價(jià)格監(jiān)管一方面要有利于形成企業(yè)降本增效的價(jià)格機(jī)制,保障公眾利益,避免由于壟斷經(jīng)營(yíng)而帶來(lái)的高商業(yè)利潤(rùn),另一方面要考慮投資的合理回報(bào),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2.3對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)方面的監(jiān)管。市政公用行業(yè)具有服務(wù)大眾的特性,行業(yè)監(jiān)管要使企業(yè)達(dá)到規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),不斷提高服務(wù)水平,同時(shí),市政公用事業(yè)涉及公共利益和公共安全,特別是在目前的形勢(shì)下,公共設(shè)施的安全影響到整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn),影響到老百姓的生活,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證公共領(lǐng)域產(chǎn)品提供的可持續(xù)性。
在推進(jìn)市政公用企業(yè)事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中,各級(jí)政府和市政公用事業(yè)部門(mén)要盡快實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。在推進(jìn)市場(chǎng)化的過(guò)程當(dāng)中政府應(yīng)重新定位,政府與企業(yè)應(yīng)該是一種新型的合作伙伴關(guān)系,一方面政府給予企業(yè)相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策支持,以確保經(jīng)營(yíng)企業(yè)的盈利能力,提高企業(yè)的積極性;另一方面,政府通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施各種監(jiān)管政策和進(jìn)行一定的行為約束以確保整個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化,確保市政公用事業(yè)有序、健康的發(fā)展。
摘要:當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于改革的困難時(shí)期,如何在改革之后保證國(guó)有企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展是非常值得深思的問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)改革浪潮下,國(guó)有物業(yè)企業(yè)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),改革問(wèn)題頻出。因此,在這種環(huán)境下對(duì)國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討是非常有必要的。
關(guān)鍵詞:國(guó)有物業(yè)企業(yè);經(jīng)營(yíng);發(fā)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)改革的進(jìn)一步推進(jìn),國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)也進(jìn)入了市場(chǎng)改革的艱難時(shí)期,市場(chǎng)化發(fā)展將成為其未來(lái)的主要發(fā)展方向。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)以往的經(jīng)營(yíng)與管理模式與市場(chǎng)化的要求必然違背,其中存在的公共問(wèn)題也是有目共睹的。因此,本文首先分析國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,并對(duì)具體的改革促發(fā)展的措施進(jìn)行了探討和總結(jié),希望能夠促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、當(dāng)前國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題
1.國(guó)有物業(yè)管理模式落后
國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)受?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)體制的影響,極易受到上級(jí)單位的限制,自身?yè)碛械闹鲃?dòng)權(quán)和決定權(quán)是非常有限的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種落后的物業(yè)管理模式必然會(huì)制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展就要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流,但當(dāng)前的國(guó)有物業(yè)企業(yè)在人員、財(cái)務(wù)、辦公用品等方面的核算上還是由企業(yè)承擔(dān),其只是在表面上進(jìn)行單獨(dú)核算,這種面子工程對(duì)國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也是十分不利的。
2.國(guó)有物業(yè)管理人員素質(zhì)不高
受?chē)?guó)有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式落后的制約,物業(yè)管理人員在工作中服務(wù)意識(shí)不高,自身素質(zhì)不夠完善。因此,在傳統(tǒng)的管理模式下,物業(yè)人員自身缺乏決定性,嚴(yán)重受制約上級(jí)單位,長(zhǎng)期處于被動(dòng)接受的狀態(tài)下[1]。并且多數(shù)的物業(yè)管理人員認(rèn)為自己的工作只是收收費(fèi)、修修設(shè)備設(shè)施,并沒(méi)有形成物業(yè)管理的理念,很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
3.國(guó)有物業(yè)管理費(fèi)用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化
國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)是為國(guó)有企業(yè)的住宅和企業(yè)職工服務(wù)的,而國(guó)有企業(yè)房屋的福利性,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用多為國(guó)有企業(yè)來(lái)承擔(dān),同時(shí)采暖費(fèi)用、衛(wèi)生費(fèi)用等也是由國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼的,職工向物業(yè)部門(mén)繳納的費(fèi)用相對(duì)較少。可見(jiàn),國(guó)有物業(yè)管理費(fèi)用并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革相違背,對(duì)物業(yè)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成不利影響。
二、國(guó)有物業(yè)企業(yè)改革促發(fā)展的具體措施
1.完善物業(yè)企業(yè)的管理制度
國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)想要更好的適應(yīng)改革和市場(chǎng)需要,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度,制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,嚴(yán)格物業(yè)管理活動(dòng)。在這其中國(guó)有物業(yè)企業(yè)要制定明確的物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證物業(yè)管理工作的有序進(jìn)行。
2.結(jié)合市場(chǎng)需求,深化“以服務(wù)為中心”的管理理念
國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)想要促進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,就要結(jié)合市場(chǎng)需求,重視消費(fèi)方的利益,讓消費(fèi)方來(lái)決定物業(yè)管理企業(yè)的生存。因此,國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)要充分發(fā)揮業(yè)主的監(jiān)督作用,并要樹(shù)立起“以服務(wù)為中心”的管理理念,接受業(yè)主的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范物業(yè)管理的各項(xiàng)活動(dòng),形成健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓國(guó)有物業(yè)企業(yè)在自律和自我管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。在當(dāng)今的社會(huì)中企業(yè)的發(fā)展要遵循優(yōu)勝劣汰的原則,規(guī)模小,管理不規(guī)范的企業(yè)勢(shì)必會(huì)被淘汰,所以國(guó)有物業(yè)企業(yè)要不斷完善自身的管理與服務(wù),提升自己的管理能力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
3.提高物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化水平
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)要改變傳統(tǒng)統(tǒng)一大管理的模式,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的管理模式。第一,提高物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化水平能夠降低國(guó)有物業(yè)管理的運(yùn)營(yíng)成本,提高工作效率,提升物業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;第二,提高物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化水平,能夠?yàn)闃I(yè)主提供更加專(zhuān)業(yè)、可信的服務(wù),提高物業(yè)企業(yè)的信譽(yù)。
4.利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化管理
國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的重要組成部分,其想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展就要不斷迎合市場(chǎng)需求,利用當(dāng)前的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),不斷更新技術(shù),完善服務(wù),實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)的智能化管理。第一,智能化抄表系統(tǒng)的應(yīng)用。智能化抄表系統(tǒng)主要是指居民的水、電、燃?xì)獾裙芾淼闹悄芑⑺㈦姟⑷細(xì)獾氖褂脭?shù)據(jù)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式在固定的物業(yè)數(shù)據(jù)終端上進(jìn)行顯示,然后通過(guò)郵件或者短信提醒的方式為業(yè)主提供提醒服務(wù),業(yè)主可以利用網(wǎng)絡(luò)或者一卡通進(jìn)行查詢(xún)和繳費(fèi),為業(yè)主提供便利化服務(wù)。智能抄表系統(tǒng)的運(yùn)用,在很大程度上節(jié)省了人工成本,提高了工作效率,與當(dāng)前快節(jié)奏的生活要求相吻合。第二,智能化的信息管理系統(tǒng)。以往的物業(yè)管理信息都是通過(guò)公告欄的形式傳達(dá)的,不僅不能保證信息傳遞的實(shí)效性,也不利于業(yè)主進(jìn)行及時(shí)的信息反饋。智能化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行信息的傳遞和公布,將物業(yè)管理與業(yè)主聯(lián)系起來(lái)[2]。同時(shí)通過(guò)微信群、QQ群等信息交流平臺(tái)的建立,更有利于業(yè)主和物業(yè)之間的溝通,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。第三,智能化的設(shè)備管理。基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施是物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,智能化的設(shè)備管理系統(tǒng),能夠通過(guò)中央監(jiān)控室對(duì)小區(qū)內(nèi)的各類(lèi)設(shè)施間監(jiān)督監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施可能存在的安全隱患,然后通過(guò)報(bào)警的方式為物業(yè)管理部門(mén)提供信號(hào),方便物業(yè)管理人員及時(shí)作出處理。物業(yè)管理的智能化發(fā)展,節(jié)約了管理的人力、物力、財(cái)力,不僅符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展的需求,對(duì)促進(jìn)國(guó)有物業(yè)企業(yè)改革和健康發(fā)展也具有積極的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,就要順應(yīng)時(shí)代潮流和市場(chǎng)趨勢(shì),不斷改革自己的管理理念和管理模式,健全管理制度,提升物業(yè)管理的科技含量,促進(jìn)物業(yè)管理的智能化發(fā)展,在為物業(yè)企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提升物業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,使其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下站穩(wěn)腳跟,為業(yè)主和社會(huì)帶來(lái)更多的益處。
作者:孟強(qiáng) 單位:大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部人事處
【摘要】本文將從做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理的措施入手,分析存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理中的問(wèn)題,研究了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理中因采取的措施。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);經(jīng)營(yíng)投標(biāo);施工管理
1做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理的意義
改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,尤其是建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速,但施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,為搶占建筑市場(chǎng),就需要做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理,以便滿(mǎn)足建筑市場(chǎng)施工需求。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其主要產(chǎn)品是工程項(xiàng)目,特征是一次性,在工程開(kāi)始以前還需要簽訂必要的承包合同,做好一系列相關(guān)工作。一般來(lái)講,做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo),可以為施工企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),幫助施工企業(yè)又好又快發(fā)展,做好施工管理可以提高企業(yè)在社會(huì)上的影響力,在投標(biāo)階段也會(huì)成為招標(biāo)對(duì)象的首選,企業(yè)獲得工程承建權(quán)的概率也會(huì)大大增加。由此可見(jiàn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理對(duì)施工企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
2存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理中的問(wèn)題
現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,但在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,管理呈現(xiàn)粗放化,經(jīng)常出現(xiàn)工程返工,不僅造成了嚴(yán)重浪費(fèi),企業(yè)應(yīng)得經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第二,安全事故層出不窮,企業(yè)在社會(huì)上的課可信度嚴(yán)重下降。第三,缺乏良好的法律意識(shí),合同管理得不到重視,不少施工還無(wú)法正確認(rèn)識(shí)原始資料,也無(wú)法為工程提供真實(shí)報(bào)價(jià)。第四,經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理中存在不協(xié)調(diào)的情況。由于這些問(wèn)題的存在,使得企業(yè)發(fā)展受到限制,這就需要企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo),促進(jìn)施工管理,以便為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于施工組織結(jié)構(gòu)不合理,缺乏良好的管理機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理在施工中得不到重視,并沒(méi)有高素質(zhì)管理隊(duì)伍,管理基礎(chǔ)較為薄弱,相關(guān)規(guī)章制度如同擺設(shè),并沒(méi)有在實(shí)際工作中應(yīng)用,無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)投標(biāo)中還是在施工管理中總有人依靠自身經(jīng)驗(yàn)辦事,缺少與實(shí)際工程的聯(lián)系。要促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,就需要加大對(duì)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)管理的重視,適當(dāng)調(diào)整與完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,做到精細(xì)化管理,確保經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理的開(kāi)展順利,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理的措施
3.1重視企業(yè)信譽(yù)的建立,強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略資源觀念的樹(shù)立。由于現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,一旦管理不慎,出現(xiàn)重大安全事故很容易讓企業(yè)失去良好發(fā)展機(jī)會(huì),嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,就需要加強(qiáng)信譽(yù)構(gòu)建,通過(guò)企業(yè)信譽(yù)搶占發(fā)展市場(chǎng),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,很多企業(yè)逐漸失去了信譽(yù),導(dǎo)致大量客戶(hù)流失。作為施工企業(yè)要贏得客戶(hù)信任,就要構(gòu)建以?xún)?yōu)質(zhì)施工項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的工程,確保施工安全,按時(shí)完工,提供科學(xué)合理的造價(jià)。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),信譽(yù)與工程質(zhì)量最重要的內(nèi)容,如果企業(yè)丟失了信譽(yù),不重視工程質(zhì)量,很容易引起施工事故,一旦發(fā)生安全事故,企業(yè)以前所做的一切努力都會(huì)付諸東流,這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展陷入僵局,所以,企業(yè)管理者一定要加強(qiáng)管理,為企業(yè)樹(shù)立良好形象,維護(hù)好企業(yè)信譽(yù)。
3.2建立健全經(jīng)營(yíng)投標(biāo)管理機(jī)制,提高施工管理人員素質(zhì)。要做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理,就要聯(lián)系企業(yè)自身實(shí)際情況,聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,構(gòu)建完善的經(jīng)營(yíng)管理體系,同時(shí)制定科學(xué)合理的管理機(jī)制,確保經(jīng)營(yíng)投標(biāo)合理,編制好工程投標(biāo)標(biāo)書(shū),防止出現(xiàn)重疊管理與虛假管理的情況,明確各個(gè)工作人員的責(zé)任,注重獎(jiǎng)罰機(jī)制的建立,加強(qiáng)與企業(yè)自身實(shí)際的聯(lián)系,只有這樣才能為投標(biāo)活動(dòng)成功奠定基礎(chǔ),確保經(jīng)營(yíng)投標(biāo)活動(dòng)順利開(kāi)展。同時(shí),還要提高施工管理人員的素質(zhì),應(yīng)用高素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理人,在項(xiàng)目經(jīng)理任用上,應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,提高對(duì)應(yīng)聘人員的要求,且通過(guò)理論考試與項(xiàng)目考試,只有通過(guò)考試的人才能進(jìn)入企業(yè)工作,這樣才能獲得更多人的認(rèn)可,確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利完成。此外,應(yīng)用工程監(jiān)理,重視工程監(jiān)理人的作用,聽(tīng)取他們的合理意見(jiàn),保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,這也是做好工程項(xiàng)目管理的重要措施。
3.3采用動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)管理,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在施工管理中的作用。要做好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)投標(biāo)管理工作,應(yīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)從系統(tǒng)工程理論入手,做到隨市場(chǎng)變化而變化,由于在經(jīng)營(yíng)中存在較多變數(shù),這也就決定了其具有不可控性,所以,在經(jīng)營(yíng)投標(biāo)中應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到因地制宜。對(duì)于投標(biāo)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō),不僅是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工程的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者,更是投標(biāo)活動(dòng)的策劃者,能夠影響到項(xiàng)目投標(biāo)的成敗。在施工管理中,重視領(lǐng)導(dǎo)在其中的作用,確定好角色,由于建筑產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品并不相同,所以,一定要重視施工生產(chǎn)管理,這也是施工企業(yè)最重要的工作。對(duì)于施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),不僅具有設(shè)計(jì)工程點(diǎn)較多,且覆蓋面也很廣,如果在工程建設(shè)中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)用的管理制度缺乏規(guī)范性或人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等都會(huì)影響施工建設(shè),所以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在其中的作用,做到每一個(gè)形成領(lǐng)導(dǎo)中都會(huì)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,避免出現(xiàn)一人多則的情況,在管理上也要做到精細(xì)化管理,尤其是針對(duì)管理基礎(chǔ)較為薄弱的環(huán)節(jié),作為領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)著重管理,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮問(wèn)題,強(qiáng)化管理,做好基礎(chǔ)工作建設(shè),保證所有施工工作都能達(dá)到既定要求,減少安全事故的發(fā)生。
4結(jié)論
對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理來(lái)說(shuō),是企業(yè)發(fā)展中最重要的兩項(xiàng)工作,能夠直接影響施工企業(yè)的生存情況,它們之間是相互聯(lián)系、相互作用的,所以,在施工建設(shè)中就要聯(lián)系實(shí)際情況,做好經(jīng)營(yíng)投標(biāo)與施工管理工作。
作者:張鵬 單位:中鐵建工集團(tuán)有限公司深圳分公司
摘要:近年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,針對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局,創(chuàng)新了多種發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的興起,已成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),并以此形成了具有廣闊發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);經(jīng)營(yíng)模式
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)下衍生的新產(chǎn)業(yè),一經(jīng)開(kāi)發(fā),便展現(xiàn)出其強(qiáng)大的發(fā)展空間和勢(shì)頭。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),地域遼闊,資源豐碩,具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,在滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品需求,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時(shí),更能對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重,充分整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要意義
近年來(lái),我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設(shè)步伐的整體推進(jìn),正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向大步邁進(jìn)。《2014年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告》顯示,截至2014年,鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達(dá)到12億人次,占國(guó)內(nèi)旅游接待總量的1/3,2014年鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)3200億元,帶動(dòng)了3300萬(wàn)農(nóng)民致富。全國(guó)有200萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè),10萬(wàn)個(gè)以上特色村鎮(zhèn)。可以說(shuō),中國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對(duì)于整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃,都具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要先進(jìn)的發(fā)展理念。在大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時(shí),促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流體驗(yàn)。先進(jìn)的思想和發(fā)展理念,隨著旅游者的旅游活動(dòng),被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū),原有的農(nóng)村封閉的思想意識(shí)領(lǐng)域被逐步打破。對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,無(wú)形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高了利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念。
(二)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),重點(diǎn)以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為吸引游客的亮點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入,在提升旅游品位的同時(shí),使整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善,客觀上實(shí)現(xiàn)了旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多的體驗(yàn)到生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變,這無(wú)疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。
(三)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低,導(dǎo)致農(nóng)村整體的消費(fèi)需求不足,對(duì)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)法實(shí)施有效的拉動(dòng)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)村的市場(chǎng)消費(fèi)表現(xiàn)疲軟,農(nóng)村整體消費(fèi)不旺的問(wèn)題表現(xiàn)突出。大力開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),對(duì)于刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi),拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)需,效果是直接并且作用是明顯的[2]。連續(xù)幾年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)說(shuō)明,農(nóng)村旅游市場(chǎng)的空間巨大,已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段,并且效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用,通過(guò)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)形成,必將對(duì)我國(guó)實(shí)施的農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
(四)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,國(guó)家旅游局最新公布的預(yù)測(cè)顯示,截至2015年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次,年均增長(zhǎng)達(dá)10%。截至2020年,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)的基本水平。大力開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著積極的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,廣大農(nóng)村地區(qū)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件,不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場(chǎng)對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。
(五)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力資源。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低,影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,造成整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益偏低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費(fèi)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),必將帶動(dòng)農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的重新配置,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的二次就業(yè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式
縱觀我國(guó)各地開(kāi)展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的格局。在實(shí)際的開(kāi)發(fā)中,各種模式的構(gòu)建均立足于當(dāng)?shù)刈匀坏臈l件進(jìn)行布局,但依據(jù)客觀地理?xiàng)l件,文化特色、地域風(fēng)格又有不同的特色,相關(guān)的內(nèi)容各有不同。比較我國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式,具體可分為以下幾種類(lèi)型:
(一)自然景觀型。這種類(lèi)型是在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式中比較多的,就是緊緊依托當(dāng)?shù)刈匀坏馁Y源,利用天然的地形地貌,凸顯原始的自然景觀,將回歸自然作為經(jīng)營(yíng)的亮點(diǎn)。自然景觀型的經(jīng)營(yíng)管理模式要求具備特定的自然環(huán)境,一切源于自然地原始狀態(tài),而不是人為的進(jìn)行構(gòu)建,創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致,滿(mǎn)足人們回歸自然,體驗(yàn)生態(tài)的心愿。
(二)休閑娛樂(lè)型。這種類(lèi)型大部分位于城市的邊緣,遠(yuǎn)離城市的喧囂,結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)光,安靜舒適的環(huán)境,便捷的交通,便于人們假日的休閑,讓旅游者體驗(yàn)脫離城市后,心理放松的一個(gè)短期的體驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)以休閑和娛樂(lè)為主,一般采取野外宿營(yíng)或休閑營(yíng)地的模式。
(三)田園體驗(yàn)型。一是在城市的孩子假期被家長(zhǎng)送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)青少年熱愛(ài)勞動(dòng),接觸農(nóng)民生活,了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵(lì)志成長(zhǎng)體驗(yàn)。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),采取各種活動(dòng)方式,讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,享受豐收帶來(lái)的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營(yíng)者,并代為耕種料理,租賃者在假日休閑時(shí)到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作,并與朋友一起分享勞動(dòng)果實(shí),體驗(yàn)勞動(dòng)帶來(lái)的身心的樂(lè)趣。
(四)教育學(xué)習(xí)型。這種類(lèi)型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過(guò)程,讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術(shù)手段。這種類(lèi)型明顯的特點(diǎn)是全部以實(shí)物的展示出現(xiàn),可以直觀的讓游客了解和體驗(yàn)。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中,經(jīng)營(yíng)者大多設(shè)計(jì)成農(nóng)業(yè)博物館的形式進(jìn)行陳列,以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。加深游客對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的了解同時(shí),提高游客對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
(五)文化特色型。這種類(lèi)型一般是依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣M(jìn)行深度的挖掘,民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原,讓游客回味當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景。還有就是根據(jù)特定的歷史時(shí)期的重大事件,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史沿革,對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景進(jìn)行回放,比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類(lèi)型滿(mǎn)足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類(lèi)型只是對(duì)我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的簡(jiǎn)單概括,在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中,大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式,并且在發(fā)展中會(huì)不斷創(chuàng)新出更加適應(yīng)本地區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。
三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長(zhǎng)足的發(fā)展,但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的過(guò)程中還存在諸多急需解決的問(wèn)題,與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整,還沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營(yíng)管理體系。
(一)理論研究相對(duì)滯后,開(kāi)發(fā)理念亟待創(chuàng)新。在對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上,缺乏應(yīng)有的廣度和深度,僅停留在淺層次的理解上,導(dǎo)致對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡(jiǎn)單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項(xiàng)目,沒(méi)有進(jìn)一步深入的研究。在開(kāi)發(fā)理念上,過(guò)多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟(jì)利益,或者說(shuō)直接的對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響,忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃以及今后帶來(lái)的社會(huì)效益的影響。
(二)監(jiān)管機(jī)制相對(duì)缺失,管理行為亟待規(guī)范。作為地方行政管理部門(mén),沒(méi)有制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,沒(méi)有對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長(zhǎng)期脫管狀態(tài),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于無(wú)序經(jīng)營(yíng),廣大的游客也無(wú)法得到權(quán)力的保護(hù)。大多的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài),使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展周期,僅為一時(shí)的短期利益,阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(三)項(xiàng)目質(zhì)量相對(duì)偏低,總體規(guī)模亟待擴(kuò)張。由于缺乏科學(xué)而有效的項(xiàng)目論證和評(píng)估,在旅游項(xiàng)目的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,沒(méi)有形成完整的可行性報(bào)告,大多為一哄而上,過(guò)度追求多而全,結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛,并未將這一產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中,對(duì)項(xiàng)目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排,資源沒(méi)有得到有效整合,各自為戰(zhàn),單打獨(dú)斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成,使整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不能形成合力,無(wú)法打造地區(qū)的品牌,缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)能力,無(wú)法形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)不足,服務(wù)水平亟待提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中,與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設(shè)施狀況來(lái)看,還無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。而對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,大多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,受個(gè)人素質(zhì)的直接影響,并不具備專(zhuān)業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能,針對(duì)旅游的專(zhuān)業(yè)要求,明顯存在一定差距,對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平亟待提高。
(五)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)亟待擴(kuò)容。目前,我國(guó)大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)模式較為單一,缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的深度開(kāi)發(fā),對(duì)于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意,大部分的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)僅僅依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源,不能有效的進(jìn)行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對(duì)于部分旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品大同小異,沒(méi)有創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)的渠道過(guò)于狹窄,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上應(yīng)有所延伸和拓展,應(yīng)該進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)匱乏,經(jīng)營(yíng)手段亟待提升。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較晚,專(zhuān)業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理人員都由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé),和專(zhuān)業(yè)人才比較,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí),缺乏相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)的管理手段,缺乏必要的服務(wù)與品牌意識(shí),這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)是格格不入的,直接會(huì)影響企業(yè)的良好發(fā)展,造成整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理層次較低,生產(chǎn)效率不高,不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營(yíng)的有效措施與對(duì)策
面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的系列問(wèn)題,必須采取行之有效的措施予以解決,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
(一)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃,合理統(tǒng)籌布局。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃,立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),因地制宜,合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn),整合各類(lèi)資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在保持生態(tài)和兼顧市場(chǎng)的原則下進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目的形成,要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的論證,制定相應(yīng)的切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在保持成就發(fā)展動(dòng)力的同時(shí),更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益的并行。
(二)保持項(xiàng)目特色,突出文化內(nèi)涵。要繼續(xù)保持項(xiàng)目產(chǎn)品的特色,更加突出項(xiàng)目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,要保持原始資源的前提下,更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊(yùn),保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上要力求統(tǒng)籌兼顧,即滿(mǎn)足游客追求體驗(yàn)快樂(lè)的同時(shí),又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點(diǎn),展示地方的旅游特色,達(dá)到開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的最終目的。
(三)健全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施規(guī)范管理。地方政府要積極制定相關(guān)的政策法規(guī),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)施有效的監(jiān)管,使整體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在有序的框架下運(yùn)行。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,從多方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理,徹底改變經(jīng)營(yíng)中的無(wú)序狀態(tài)。各級(jí)管理部門(mén)要把服務(wù)職能放在管理的首位,重點(diǎn)是規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。
(四)加大基礎(chǔ)投入,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各級(jí)政府部門(mén)要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高度,加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,建立起完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)手段,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,以政府為主導(dǎo),吸引投資主體參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作,積極開(kāi)張招商引資工作,把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村,參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中來(lái),積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。通過(guò)政府的積極參與,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理多元化,既解決了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金瓶頸問(wèn)題,又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。
(五)突出品牌效應(yīng),打造旅游精品。源于消費(fèi)者需求的差異,旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上更要突出品牌效應(yīng),打造旅游精品,以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)就是原生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合,深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊(yùn),打造旅游精品,積極創(chuàng)造人與自然的和諧,形成具有地方特色的旅游文化。政府部門(mén)要站在更高的起點(diǎn),對(duì)本地的資源優(yōu)勢(shì)大力宣傳,多方聯(lián)動(dòng)合作,在提升地方整體形象的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
總之,在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營(yíng),對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的歷史意義。
作者:宋菲
前言
現(xiàn)代物業(yè)管理早已成為房產(chǎn)消費(fèi)者使用房產(chǎn)后常采取的一種綜合性的管理手段,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代物業(yè)管理已經(jīng)逐步凸顯了自身的重要作用。開(kāi)發(fā)商在房屋開(kāi)發(fā)的過(guò)程當(dāng)中,也應(yīng)該要充分認(rèn)識(shí)自身品牌建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)的重要性,因此,物業(yè)管理企業(yè)在日常管理工作當(dāng)中,也要不斷提升自身的品牌效應(yīng),做好相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),樹(shù)立并建設(shè)企業(yè)的品牌、經(jīng)營(yíng)之道,提高企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好的為廣大消費(fèi)者服務(wù)。
一、物業(yè)管理企業(yè)品牌建設(shè)策略
1.樹(shù)立并建設(shè)馳名物業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識(shí)
物業(yè)管理企業(yè)樹(shù)立并創(chuàng)建馳名物業(yè)的戰(zhàn)略,要求了必須明確商標(biāo)的獨(dú)創(chuàng)性、顯著性以及商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和法律價(jià)值,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是不但要具備創(chuàng)新的策略,即服務(wù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新以及理念創(chuàng)新,而且還要兼顧企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)價(jià)值。這就要求了物業(yè)管理人員要制定方向正確的戰(zhàn)略,更要出奇制勝。因此,物業(yè)管理企業(yè)更要堅(jiān)持以人為本,不斷提升企業(yè)的物業(yè)服務(wù)能力,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念等,更加科學(xué)、有效地進(jìn)行物業(yè)管理。
2.制定超越市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略
現(xiàn)如今,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人力、資金和時(shí)間的支持,因此,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)以及服務(wù)意識(shí),將企業(yè)有限的資金進(jìn)行優(yōu)化配置,將其用到合理之處。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)規(guī)范員工的工作方式以及工作時(shí)間,制定相關(guān)的制度進(jìn)行約束,促進(jìn)企業(yè)員工積極主動(dòng)地投入到工作當(dāng)中,提高管理效率。因此,企業(yè)要將自身資源進(jìn)行合理分配,從而實(shí)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)等差異的完善,充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.制定相應(yīng)的求勢(shì)戰(zhàn)略
求勢(shì)戰(zhàn)略主要包含了適勢(shì)、借勢(shì)、用勢(shì)以及轉(zhuǎn)勢(shì)。其中,適勢(shì)是指企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要與社會(huì)以及環(huán)境之間相互適應(yīng);用勢(shì)指的是企業(yè)要把握好品牌形象的制勝機(jī)遇,借助各種手段、方法等增強(qiáng)企業(yè)對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的號(hào)召力;借勢(shì)是指企業(yè)借助客觀的環(huán)境來(lái)弘揚(yáng)企業(yè)自身品牌的美譽(yù)度與知名度;轉(zhuǎn)勢(shì)指的是企業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),將企業(yè)的劣勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化成為相對(duì)優(yōu)勢(shì)或者優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.經(jīng)營(yíng)規(guī)模化戰(zhàn)略
企業(yè)建立品牌,離不開(kāi)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展的方向,這就使企業(yè)品牌的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的重要性。因此,物業(yè)管理企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展,將經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)模化,企業(yè)品牌的建設(shè)更要形成規(guī)模化,使企業(yè)整體的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)走向規(guī)范化。
5.提升企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)品牌的建設(shè)與成長(zhǎng)
物業(yè)管理企業(yè)的品牌需要長(zhǎng)時(shí)間才能得以形成,提別是品牌信譽(yù)、品牌質(zhì)量以及品牌含金量等是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)積累而成,因此,企業(yè)要對(duì)自身的服務(wù)質(zhì)量給予高度重視。創(chuàng)新服務(wù)方式以及服務(wù)思想意識(shí),使企業(yè)每一位員工能夠有熱情的服務(wù)態(tài)度,嫻熟的服務(wù)技能以及規(guī)范化的服務(wù)項(xiàng)目以及流程等。此外,企業(yè)還要對(duì)服務(wù)設(shè)備給予重視,要不斷健全服務(wù)設(shè)備,不斷完善收費(fèi)合理等服務(wù)制度。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)把物業(yè)管理的服務(wù)項(xiàng)目和特色理念、人文關(guān)系以及社區(qū)文化的建設(shè)充分結(jié)合,積極采用個(gè)性化的服務(wù),根據(jù)住戶(hù)之間的差異性提供服務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)以人為本的服務(wù)原則。
二、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略
第一,物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)要有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展,通過(guò)積極建設(shè)企業(yè)品牌,然后充分借助名牌帶來(lái)的市場(chǎng)效應(yīng)以及市場(chǎng)信譽(yù),將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率提高。物業(yè)管理企業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè),涉及的內(nèi)容比較廣泛,影響其服務(wù)質(zhì)量的原因就會(huì)增多,因此,企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量比較困難。特別是客戶(hù)對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以全面的、客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià)與檢查,因此,大部門(mén)用戶(hù)在選擇物業(yè)管理企業(yè)的過(guò)程總,都會(huì)依靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)口碑與信譽(yù)進(jìn)行判斷。第二,物業(yè)管理企業(yè)還要不斷規(guī)范自身的行為,遵守合同規(guī)則,重視企業(yè)信譽(yù),堅(jiān)決不能出出現(xiàn)任何侵犯業(yè)主權(quán)益的行為,還要積極維護(hù)物管企業(yè)的自身形象。第三,企業(yè)要對(duì)自身的宣傳加以重視,積極的進(jìn)行品牌經(jīng)營(yíng)宣傳不但能夠提高企業(yè)的認(rèn)同感與知名度,而且還能起到拓展市場(chǎng)、引導(dǎo)用戶(hù)消費(fèi)的作用。引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的作用不容忽視,我國(guó)很多住房用戶(hù)長(zhǎng)期受到住房免費(fèi)的影響,導(dǎo)致其對(duì)住房消費(fèi)的認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)通過(guò)示范、宣傳以及引導(dǎo),能夠讓用戶(hù)了解健康、文明的住房方式,優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境能夠?qū)τ脩?hù)的生活質(zhì)量以及素質(zhì)等形成積極的影響。此外,通過(guò)對(duì)物業(yè)管理的宣傳,不但能夠使用戶(hù)的住房消費(fèi)觀念得到提升,增加物管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,且能夠極大程度地減少物管難度,降低用戶(hù)與物業(yè)管理企業(yè)之間的紛爭(zhēng)。此外,企業(yè)還應(yīng)對(duì)物管資源實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整,充分結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況以及物業(yè)管理企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),把一些不具競(jìng)爭(zhēng)或者運(yùn)作成本較低的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包,例如:垃圾清運(yùn)、保潔等業(yè)務(wù)。這樣能夠大幅度降低企業(yè)成本,使物管企業(yè)能夠集中精力與資源不斷發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,有助于企業(yè)達(dá)到良好的經(jīng)營(yíng)效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,物業(yè)管理及其服務(wù)在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及后期的使用過(guò)程中起到十分重要的作用,企業(yè)若要獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,積極建設(shè)企業(yè)品牌,不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率是關(guān)鍵。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持把物業(yè)管理以及物業(yè)服務(wù)等有效貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)當(dāng)中,積極維護(hù)用戶(hù)的合法利益,及時(shí)滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,不斷提升物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,打造一個(gè)高效率、高質(zhì)量的物業(yè)管理品牌,幫助企業(yè)提升其競(jìng)爭(zhēng)力,有助于物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:劉亮明
1農(nóng)業(yè)種子市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
1.1種子經(jīng)營(yíng)單位素質(zhì)有待提高
除本部設(shè)有規(guī)范的種子經(jīng)營(yíng)點(diǎn)外,還有很多臨時(shí)的代銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。而網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售多半是小販小商。商販們只是在相關(guān)季節(jié)才進(jìn)行代銷(xiāo),對(duì)種子沒(méi)有特定的要求,所以很難對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)進(jìn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),更不可能進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.2農(nóng)戶(hù)購(gòu)種的盲從性與盲目性
從現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看:大部分農(nóng)業(yè)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí),僅有的知識(shí)是從廣告商與種植經(jīng)驗(yàn)中得到的,在選購(gòu)種子時(shí)盲目,從而也給農(nóng)業(yè)安全造成了很多隱患。認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤具體表現(xiàn)在:購(gòu)買(mǎi)新種子,潛意識(shí)認(rèn)為新品種才是好品種,從眾心理讓看見(jiàn)別人買(mǎi)什么自家就買(mǎi)什么。
1.3種子經(jīng)營(yíng)骨干稀缺
從當(dāng)下的種子經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程來(lái)看:種子市場(chǎng)的管理經(jīng)費(fèi)稀缺為其帶來(lái)了很大的影響,由于種子管理人員沒(méi)能時(shí)常深入市場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管,造成很多不達(dá)標(biāo)的種子上市;由于部分地區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量?jī)x器,從而對(duì)檢驗(yàn)種子質(zhì)量造成了很多不便,尤其是檢驗(yàn)儀器不足,讓質(zhì)量檢驗(yàn)人員根本不能及時(shí)檢查出種子質(zhì)量好壞,更談不上杜絕不達(dá)標(biāo)種子流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。另外,經(jīng)營(yíng)單位的人事調(diào)整與改革,在壓縮編制的同時(shí),讓基層人力資源管理嚴(yán)重不足,加上個(gè)別管理人員素質(zhì)不夠,缺乏對(duì)法規(guī)法律的全面了解,所以在具體工作中很難做到妥善處理問(wèn)題,這樣很容易造成商販不法行徑,對(duì)市場(chǎng)管理帶來(lái)困擾。
2增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種子市場(chǎng)管理的對(duì)策
2.1加大隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在現(xiàn)實(shí)生活中,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,種子管理人員必須主動(dòng)承擔(dān)起種子管理相關(guān)工作。受種子管理的政策性、專(zhuān)業(yè)性影響,在保障種子管理的穩(wěn)定性的同時(shí),必須增強(qiáng)管理人員的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能與執(zhí)法培訓(xùn)工作。這樣才能讓種子執(zhí)法鍛煉、培訓(xùn)人員成為既懂業(yè)務(wù)、又精通法律;既能準(zhǔn)確執(zhí)法,又能講原則的人員。目前,大多數(shù)種子經(jīng)營(yíng)者都經(jīng)過(guò)了培訓(xùn),并且擁有種子經(jīng)營(yíng)證與上崗證,但是大部分人員的業(yè)務(wù)水平與法律意識(shí)明顯不夠。針對(duì)這種情況,我們必須采取多種措施,對(duì)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行有效培訓(xùn);例如:在種子銷(xiāo)售前,對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn),具體內(nèi)容由農(nóng)技基本技能、守法經(jīng)營(yíng),并且要求種子經(jīng)營(yíng)人員必須嚴(yán)格根據(jù)法規(guī)法律要求進(jìn)行種子經(jīng)營(yíng)。對(duì)于不滿(mǎn)足《種子法》規(guī)定的種子,除了不予銷(xiāo)售外,根據(jù)管理要求做好記錄工作,還應(yīng)該向農(nóng)業(yè)購(gòu)種用戶(hù)提供保單,通過(guò)健全種子銷(xiāo)售檔案,對(duì)種子經(jīng)營(yíng)內(nèi)容以及標(biāo)簽負(fù)責(zé),這樣才能逐步扭轉(zhuǎn)種子經(jīng)營(yíng)中存在的不良現(xiàn)象。最后,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)該給每位購(gòu)種用戶(hù)提供一定的跟蹤與售后服務(wù)。
2.2做好宣傳工作,提升使用者素質(zhì)
近幾年,很多地方都開(kāi)展了各種宣傳方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)宣傳,尤其是“走進(jìn)三農(nóng)”等活動(dòng),對(duì)普及法律與種子意識(shí),提升使用者法律與質(zhì)量意識(shí)發(fā)揮了很強(qiáng)的作用,同時(shí)它也讓廣大用戶(hù)領(lǐng)會(huì)應(yīng)該怎樣使用法律意識(shí)保護(hù)自己,辨別種子真假,怎樣做到合法經(jīng)營(yíng),熟悉種子栽培技術(shù)與種子特性,科學(xué)購(gòu)買(mǎi)種子,在選購(gòu)種子時(shí),查看種子經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證件等。在種子選定好后,通過(guò)查看信譽(yù)卡、包裝袋、發(fā)票等依據(jù),逐步提升農(nóng)民的自我保護(hù)理念與維權(quán)意識(shí),這樣才能讓假冒偽劣的種子經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
2.3加強(qiáng)委托與品種管理
為了避免多個(gè)企業(yè)家共同委托造成的混亂,在種子經(jīng)營(yíng)中,除了要增強(qiáng)事前監(jiān)控,還應(yīng)該盡量避免多個(gè)企業(yè)家共同委托的現(xiàn)象,一般情況下同一經(jīng)營(yíng)者只能接受1到2個(gè)種子公司委托,同時(shí)兩家種業(yè)單位的每批種子都必須分開(kāi)堆放,這樣才能做到檔案與經(jīng)營(yíng)的有效管理。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的品種,我們應(yīng)該做到堅(jiān)決抵制推廣與銷(xiāo)售工作。
2.4增強(qiáng)設(shè)備建設(shè),做好質(zhì)量監(jiān)管工作
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看:不合格的種子對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有直接的影響,因此,縣級(jí)單位必須主動(dòng)承擔(dān)起本縣種子檢驗(yàn)監(jiān)督與栽培工作。受檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及檢驗(yàn)儀器的影響,對(duì)種子質(zhì)量檢測(cè)造成了很大的影響。針對(duì)這種情況,相關(guān)部門(mén)必須高度重視,除了購(gòu)置儀器設(shè)施外,還應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,做好加工、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貯藏、檢疫等相關(guān)工作。通過(guò)加大對(duì)種子市場(chǎng)的抽查工作,從源頭上避免不合格種子進(jìn)入市場(chǎng)。
3結(jié)語(yǔ)
種子作為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接因素,它對(duì)現(xiàn)代化市場(chǎng)管理具有重要影響。為了進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,除了要從廣大群眾利益出發(fā),做好種子應(yīng)用與調(diào)查工作,還必須整合市場(chǎng)管理實(shí)際存在的問(wèn)題,完善改進(jìn)措施,落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)。
作者:繆鐘程單位:四川省閬中市農(nóng)牧業(yè)局
一、文化與經(jīng)濟(jì)的融合:文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性與特征
在我國(guó),文化產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步的過(guò)程中催生的一種新興產(chǎn)業(yè)。關(guān)于它的概念和內(nèi)涵,2003年9月4日文化部《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出:文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。今年3月29日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》作出的定義說(shuō):文化產(chǎn)業(yè)就是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍則包括:提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂(lè)等活動(dòng),還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)。這是我國(guó)第一次從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念和范圍進(jìn)行的界定,并成為具有約束力的國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)上述定義和標(biāo)準(zhǔn),我們可以看出,文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念。兩者都是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分。文化事業(yè)應(yīng)該是文化與政治結(jié)合并且為政治服務(wù)的范疇,它的著重點(diǎn)在于其社會(huì)公益性,以追求社會(huì)效益的最佳化為主,而且這一效益實(shí)現(xiàn)的途徑,除了文化產(chǎn)品和文化服務(wù)自身的藝術(shù)魅力,還有政黨的意志、政府的行政行為在發(fā)揮主導(dǎo)作用;文化產(chǎn)業(yè)的著重點(diǎn)在于其經(jīng)濟(jì)收益性,以追求經(jīng)濟(jì)效益(利潤(rùn))的最大化為主,其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)途徑既要靠文化產(chǎn)品和文化服務(wù)自身的藝術(shù)魅力,還要靠成功的市場(chǎng)運(yùn)作,靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性來(lái)調(diào)節(jié)。
由此可以得出這樣的結(jié)論:文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)相融合的產(chǎn)物。文化與經(jīng)濟(jì)相融合的文化產(chǎn)業(yè)化,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)。它的基本特性是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作與經(jīng)營(yíng),來(lái)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求,將經(jīng)濟(jì)行為及其產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)有效放大。這種必然趨勢(shì)發(fā)展到一定程度,文化產(chǎn)業(yè)便會(huì)成為一種新興的產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大起來(lái)。所以說(shuō),我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善與現(xiàn)代化生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步的結(jié)果。
文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被世界各國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家公認(rèn)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或未來(lái)取向產(chǎn)業(yè)”。它的發(fā)展表明了兩方面的涵義:一是文化產(chǎn)業(yè)可以有效地突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展;二是文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合國(guó)力,提升區(qū)域和城市競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的未來(lái)發(fā)展。從這種意義上講,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益除了自身利潤(rùn)收益的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn),這也是它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益吧!況且,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義的文化產(chǎn)業(yè),作為文化建設(shè)的重要組成部分,依然具有文化事業(yè)的基本功能。對(duì)它的基本要求仍然是把社會(huì)效益放在首位,努力通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、滿(mǎn)足文化的市場(chǎng)需求:文化產(chǎn)業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)方式與途徑
文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,必須依靠市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)到市場(chǎng),從產(chǎn)品到商品再到消費(fèi)品,和一般產(chǎn)業(yè)相比,它的產(chǎn)業(yè)特性在于有著一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈。這條產(chǎn)業(yè)鏈由文化需求創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品制作傳播、文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)三個(gè)互相承接的環(huán)節(jié)組成,并落實(shí)到文化消費(fèi)市場(chǎng)接受價(jià)值檢驗(yàn),最終實(shí)現(xiàn)其效益目標(biāo)。
文化需求是文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)存在、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。當(dāng)代文化市場(chǎng)呈多元化、時(shí)尚化,甚至另類(lèi)化的發(fā)展格局,既為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)提出了不斷變化的挑戰(zhàn)。處在文化產(chǎn)業(yè)鏈第一環(huán)節(jié)的文化需求創(chuàng)意設(shè)計(jì),就必須關(guān)注審美、娛樂(lè)、休閑、興趣需求的不斷變化,依特定文化消費(fèi)指向,設(shè)計(jì)出相應(yīng)的文化物品、文化象征物和文化體驗(yàn),以滿(mǎn)足公眾的文化消費(fèi),適應(yīng)公眾的文化需求,表達(dá)公眾的文化意志。
文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)過(guò)程建立在文化需求創(chuàng)意設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,有形性、可視性、可體驗(yàn)的各種文化產(chǎn)品是文化需求創(chuàng)意的載體。這些文化載體的生產(chǎn)過(guò)程可劃為文化物品制造、文化信息傳播和文化服務(wù)提供三類(lèi)。文化物品制造主要包括平面出版物、音像制品、工藝品等的印刷、刻錄、制造。文化信息傳播主要包括平面媒體信息、廣播影視媒體信息、網(wǎng)絡(luò)媒體信息的采集、編輯、制作、復(fù)制、傳播。文化服務(wù)提供包括的種類(lèi)很多,幾乎鏈接文化產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域。
文化產(chǎn)業(yè)鏈的第三個(gè)環(huán)節(jié)——文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)包括流通、承銷(xiāo)兩個(gè)環(huán)節(jié)。在流通環(huán)節(jié),文化產(chǎn)品被文化產(chǎn)品發(fā)行人、商及經(jīng)紀(jì)公司(人)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)傳播和分銷(xiāo);在承銷(xiāo)環(huán)節(jié),文化產(chǎn)品被文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi),并運(yùn)用各種銷(xiāo)售渠道、營(yíng)銷(xiāo)模式和手段將其價(jià)值和使用價(jià)值售讓給文化消費(fèi)者。這樣,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在這一鏈條的終端得以實(shí)現(xiàn)了。可見(jiàn),文化市場(chǎng)的規(guī)范、健康、有序、暢通,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展有著決定性的、而且是無(wú)可替代的作用。
三、喜憂(yōu)參半的經(jīng)營(yíng)格局:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)是具有知識(shí)密集、技術(shù)含量高、附加值高、少污染、可以多次、重復(fù)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),日益受到全世界各國(guó)的關(guān)注和重視。近年來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)形成演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門(mén)類(lèi),已經(jīng)初具支柱產(chǎn)業(yè)的雛形。它不僅充分滿(mǎn)足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,也拓寬了就業(yè)渠道,增加了財(cái)政收入,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起到了積極作用,具有十分廣闊的發(fā)展前景。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004的《2003年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況》稱(chēng):
2003年,我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員1274萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值3577億元。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員(7.44億人)的1.7%、城鎮(zhèn)從業(yè)人員(2.56億人)的4.4%文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP(11.69萬(wàn)億元)的3.1%。就經(jīng)濟(jì)總量而言,我國(guó)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)總量接進(jìn)于“交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”和“社會(huì)服務(wù)業(yè)”,其中“文化服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)總量與“房地產(chǎn)業(yè)”大體相當(dāng)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出比(人均創(chuàng)造增加值2.81萬(wàn)元)高于第三產(chǎn)業(yè)的平均水平,在第三產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)成為“領(lǐng)頭羊”。但是,從對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重與其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)(增加值占GDP的比重)基本相當(dāng),即二者的比重維持在1:1左右,而我國(guó)為1.7:1左右。其中文化服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為1.5%,比發(fā)達(dá)國(guó)家平均低50%左右。
另?yè)?jù)資料顯示:2004年,中國(guó)共有屬于文化產(chǎn)業(yè)的單位34.6萬(wàn)個(gè)(其中法人單位31.8萬(wàn)個(gè)),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)36.2萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員996萬(wàn)人(其中個(gè)體從業(yè)人員89萬(wàn)人);文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占中國(guó)全部從業(yè)人員(7.52億人)的1.3%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(2.65億人)的3.8%。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值3440億元,占GDP的2.15%。屬于文化產(chǎn)業(yè)的法人單位共有資產(chǎn)1.83萬(wàn)億元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有固定資產(chǎn)235億元;全年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.72萬(wàn)億元,其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)收入426億元。2005年是文化體制改革的總結(jié)年,文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入利潤(rùn)調(diào)整、完善、反思的階段。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本相同,呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢(shì)。從文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)和擁有資產(chǎn)的地區(qū)分布看,東部地區(qū)分別占全部的66%、69%和78%,遠(yuǎn)高于中西部地區(qū);從收入情況看,東部地區(qū)的營(yíng)業(yè)收入占全部的82%,而中西部?jī)H占18%;從實(shí)現(xiàn)的增加值看,東部占74%,中西部占26%;從對(duì)GDP的貢獻(xiàn)看,東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)的增加值占2.56%,中、西部地區(qū)分別為1.28%和1.35%。這些情況表明,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)還有著較大的發(fā)展空間。
較大的發(fā)展空間表明,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)無(wú)論從總量、質(zhì)量,還是速度、效益,目前都處在發(fā)展的初級(jí)階段。這除了我們的文化產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄的制約,很大程度上還有經(jīng)驗(yàn)的不足。從目前區(qū)域文化市場(chǎng)化與文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看,多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生在產(chǎn)品雷同、市場(chǎng)粗放和銷(xiāo)售集中三個(gè)方面。文化產(chǎn)品的雷同主要是因?yàn)槲幕枨髣?chuàng)意的不足造成的。由于文化需求創(chuàng)意的不足,文化市場(chǎng)中的多元文化消費(fèi)需求沒(méi)有得到全面的關(guān)照,產(chǎn)品定位及功能單一。文化市場(chǎng)的粗放主要是因?yàn)楹鲆晫?zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)調(diào)研,沒(méi)有對(duì)密集單一市場(chǎng)、有選擇的專(zhuān)門(mén)化市場(chǎng)、市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)化、產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)化和完全覆蓋市場(chǎng)等目標(biāo)文化市場(chǎng)作相應(yīng)細(xì)分和選擇造成的。這樣,所有的文化產(chǎn)品銷(xiāo)售都集中在了一個(gè)看似龐大,實(shí)質(zhì)既散又小的市場(chǎng)上,盡管各路“諸侯”使出了所有的促銷(xiāo)解數(shù),甚至不惜犯規(guī)違例,但依然是市場(chǎng)總量不大、經(jīng)營(yíng)績(jī)效不高、發(fā)展后勁不足。
另外,當(dāng)前文化市場(chǎng)的混亂無(wú)序?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展的“內(nèi)耗作用”也是不容忽視的。突出表現(xiàn)為“蒼蠅逐臭”和“飲鴆止渴”兩種類(lèi)型。
“蒼蠅逐臭”式:一味迎合低格調(diào)的市場(chǎng)文化需求,以犧牲精神文明為代價(jià),“舍本逐末”、“舍義取利”,甚至見(jiàn)利忘義、唯利是圖。一些出版商瞄準(zhǔn)青少年這一弱勢(shì)群體,集中“發(fā)射”盜版教材教輔、淫穢、色情的“口袋本”讀物和有害卡通畫(huà)冊(cè)等不良出版物;部分格調(diào)低下的網(wǎng)站成為傳播色情、暴力、兇殺等有害信息的工具;一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主采取惡劣手段引誘、教唆、容留未成年人長(zhǎng)期滯留網(wǎng)吧;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;脫衣舞和淫穢表演等非法演出有禁無(wú)止。這種迎合導(dǎo)致的惡果是社會(huì)秩序混亂、社會(huì)道德滑坡,青少年成長(zhǎng)環(huán)境嚴(yán)重污染,對(duì)祖國(guó)的明天和民族的未來(lái)造成嚴(yán)重的威脅。
“飲鴆止渴”式:無(wú)視國(guó)際、國(guó)內(nèi)各項(xiàng)文化法律法規(guī),大肆從事盜版犯罪,從教材教輔到文學(xué)名著,從流行音樂(lè)到影視大片,從字典辭海到電腦軟件,盜版行為幾乎實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫隙侵害”。加之無(wú)證經(jīng)營(yíng)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與不公平競(jìng)爭(zhēng),一同構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)的“毒瘤”。這一“毒瘤”的猖獗橫行,嚴(yán)重侵害了國(guó)家利益、民族利益,特別是正當(dāng)經(jīng)營(yíng)商以及著作權(quán)人的合法權(quán)益,導(dǎo)致違法經(jīng)營(yíng)的“暴利”與合法經(jīng)營(yíng)的“微利”甚至“無(wú)利”的極大反差成為不爭(zhēng)之實(shí),嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的文化資源,扼殺了原創(chuàng)精神,削弱了創(chuàng)新能力,萎縮了文化生產(chǎn)力,嚴(yán)重阻礙了文化建設(shè)和中華民族文化的復(fù)興,展示給文化產(chǎn)業(yè)的前景只能是走向“玉石俱焚”。
四、文化市場(chǎng)的管理失控:文化產(chǎn)業(yè)喜憂(yōu)參半局面的成因
通過(guò)上述理性分析,我們可以看出,造成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)喜憂(yōu)參半現(xiàn)狀的主要原因,不能不歸結(jié)于文化市場(chǎng)管理的失控。這種失控主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)管理與發(fā)展的關(guān)系處理失當(dāng)。
發(fā)展初期片面強(qiáng)調(diào)繁榮。“先發(fā)展,后規(guī)范”,“先上車(chē),后買(mǎi)票”的管理理念成為“時(shí)髦”的口號(hào),光發(fā)展,不規(guī)范;光上車(chē),不買(mǎi)票的現(xiàn)實(shí)成為“解放思想,大膽創(chuàng)新”重要成果。“茅草莊稼一起長(zhǎng)”的結(jié)果是“茅草”瘋長(zhǎng)“莊稼”死亡,“禿瘡和頭發(fā)一起長(zhǎng)”的結(jié)果是“禿瘡”把僅有的“頭發(fā)”也給吞噬精光。營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)及其網(wǎng)吧行業(yè)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣特別是對(duì)青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境的危害就是一例。于是,人們又從現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)中“猛醒”,認(rèn)為“發(fā)展是硬道理”,但是不能不要正常的管理。于是,又片面強(qiáng)調(diào)“加大力度,從嚴(yán)治理,嚴(yán)管重罰,不留后患”,結(jié)果是“茅草”“莊稼”一起拔,“烏鴉”“鳳凰”一槍打。如此“一放就亂,一管就死”,這樣的文化市場(chǎng)如何適應(yīng)新型的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要?
(二)宏觀管理和整體規(guī)劃的滯后。
我國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究”2004年才由牽頭,文化部等5部委聯(lián)合參與啟動(dòng)課題。歷時(shí)一年,才有了課題組成員單位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出其研究成果《2003年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況》。
此后,才有了2004、2005的相關(guān)報(bào)告。有了“十一五”規(guī)劃。在此之前,我國(guó)沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)作為單項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),因而難以對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展走向、消費(fèi)趨勢(shì),對(duì)各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的數(shù)量、重點(diǎn)、比重、比例關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。娛樂(lè)行業(yè)的發(fā)展仍處于自發(fā)的狀態(tài),政府缺少應(yīng)有的規(guī)劃、信息、政策等方面的支持和引導(dǎo),導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)局部無(wú)序和混亂現(xiàn)象。
(三)地方保護(hù)主義問(wèn)題突出。
音像制品市場(chǎng)走私問(wèn)題,電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所賭博問(wèn)題,娛樂(lè)色情陪侍或變相色情陪侍,演出市場(chǎng)的色情淫穢表演等問(wèn)題之所以有禁無(wú)止,而且依然突出,一個(gè)重要的原因,就是一些地方和部門(mén)把這些精神垃圾當(dāng)做吸引投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“軟環(huán)境”加以保護(hù)甚至倡導(dǎo)。由于擔(dān)心影響本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有些地方領(lǐng)導(dǎo)成了一些不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的保護(hù)傘,縱容、包庇和保護(hù)不法經(jīng)營(yíng),增加了整治的難度和阻力。而問(wèn)題的存在反過(guò)來(lái)使政府不得不采取限制壓減的政策,造成了一定的惡性循環(huán)。
(四)文化市場(chǎng)的監(jiān)管“力不從心”。
文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和文化市場(chǎng)的急劇膨脹,現(xiàn)有的文化市場(chǎng)管理工作體系沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“與時(shí)俱進(jìn)”,文化管理體制仍然是傳統(tǒng)文化事業(yè)型,管辦不分、政事不分、政企不分,與文化產(chǎn)業(yè)主市場(chǎng)的發(fā)展要求極不適應(yīng)。經(jīng)費(fèi)不足,人手不夠,人員素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法手段落后,監(jiān)測(cè)水平科技含量低,執(zhí)法監(jiān)督和約束機(jī)制也不完善,管理部門(mén)之間的配合、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,法律法規(guī)不完備,權(quán)責(zé)不一致,“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”缺乏良好的外部環(huán)境等等,都影響了執(zhí)法工作的反應(yīng)能力、威懾力和執(zhí)法效果。
五、管理與繁榮并舉并重:文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證
“一手抓管理,一手抓繁榮”這是文化市場(chǎng)管理工作的基本原則。要正確實(shí)施這一原則,就必須牢固確立并健全“管理與繁榮并舉并重”的文化市場(chǎng)監(jiān)管格局。做到這一點(diǎn),我認(rèn)為,應(yīng)該從以下兩個(gè)方面著力。
首先,全面倡導(dǎo)、落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀。
第一,堅(jiān)持“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)”的準(zhǔn)則,不能把“精神垃圾”、“精神鴉片”當(dāng)成文化產(chǎn)品和文化服務(wù)傾入市場(chǎng);第二,堅(jiān)守“發(fā)展不能損害青少年的身心健康”的底線(xiàn),不能愧對(duì)國(guó)家,愧對(duì)人民,愧對(duì)子孫后代,成為歷史的罪人。第三,發(fā)展不能違背文化藝術(shù)的發(fā)展規(guī)律。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)不同于一般的商品生產(chǎn)和商品服務(wù),它有著意識(shí)形態(tài)的特殊屬性,有著自身的發(fā)展規(guī)律。既不能“蒼蠅逐臭”,更不能“飲鴆止渴”。第四,發(fā)展不能再靠“數(shù)字”出政績(jī)。不能把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“發(fā)證”就是“發(fā)展”,認(rèn)為文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所越多,生產(chǎn)能力越大,文化市場(chǎng)越繁榮。以致“門(mén)檻”過(guò)低,審查不嚴(yán),把關(guān)不力,魚(yú)龍混雜,良莠不齊,留下了諸多隱患,釀成了嚴(yán)重的社會(huì)后果。第五,發(fā)展必須有序。事實(shí)證明,文化市場(chǎng)的發(fā)展不能采取自由放任的政策,完全聽(tīng)命于市場(chǎng)調(diào)節(jié)。還應(yīng)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。只有從總量、結(jié)構(gòu)、布局、內(nèi)容上規(guī)范有序健康的發(fā)展,才是文化市場(chǎng)真正的繁榮。
其次,樹(shù)立并實(shí)踐文化市場(chǎng)科學(xué)的管理理念。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,打擊違法經(jīng)營(yíng),就是對(duì)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)的最直接最有力的保護(hù)和支持。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,必須正確處理管理與繁榮、打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系。做到以人為本,以法為據(jù),以社會(huì)效益為重。
以人為本:一是建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍。二是教育經(jīng)營(yíng)者守法守德文明經(jīng)營(yíng)。三是動(dòng)員社會(huì)各界力量齊抓共管。以法為據(jù):建立健全文化市場(chǎng)及文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī),做到有法可依;強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán);強(qiáng)化執(zhí)法人員的道德水準(zhǔn),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,確保違法必究。以社會(huì)效益為重:這里所說(shuō)的社會(huì)效益不是一時(shí)一事一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)地區(qū)的利益,而是國(guó)家利益、民族利益,大局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
做到了這幾點(diǎn),文化市場(chǎng)管理就有可能形成這樣一種局面:管理者牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的執(zhí)政觀念,自覺(jué)加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,求真務(wù)實(shí),敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于同文化市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng);經(jīng)營(yíng)者明確樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)就是效益的理念,自覺(jué)接受文化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的依法監(jiān)管;社會(huì)各界形成“文化市場(chǎng)事關(guān)你我他,事關(guān)國(guó)和家”的共識(shí),自覺(jué)支持文化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的依法行政。在此基礎(chǔ)上,作為文化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),與時(shí)俱進(jìn)提高文化市場(chǎng)監(jiān)管能力,盡快終結(jié)執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺、執(zhí)法手段簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀。“魔高一尺,道高一丈”,文化市場(chǎng)的管理水平就會(huì)跨上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
綜上所述,文化產(chǎn)業(yè)化是文化與經(jīng)濟(jì)融合的必然趨勢(shì);社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)的終極目標(biāo)是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的并舉并重;文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn);社會(huì)效益和正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益要靠市場(chǎng)管理作保障;我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化喜憂(yōu)參半的現(xiàn)狀表明,添喜解憂(yōu),文化市場(chǎng)管理工作任重道遠(yuǎn)。出路在于:樹(shù)立并實(shí)踐文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀和文化市場(chǎng)科學(xué)的管理理念,管理與繁榮并舉并重,“兩手抓,兩手都要硬”。以此為基,我們有理由期待,我國(guó)社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)的擎天之日,就在不遠(yuǎn)的將來(lái)。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,隨著當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷下滑,企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要以財(cái)務(wù)管理水平的提升為基本依托,盡可能地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平還比較低,向財(cái)務(wù)管理要效益的經(jīng)營(yíng)理念也并沒(méi)有被廣大的企業(yè)管理者所接受,這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升來(lái)說(shuō)是一個(gè)負(fù)面影響。在這種背景之下,如何在正確認(rèn)識(shí)以及把握財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)之上,全面診斷分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,這是企業(yè)未來(lái)發(fā)展中必須要解決好的一個(gè)課題。
1企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益提升的作用
1.1帶來(lái)財(cái)務(wù)收益
企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以給企業(yè)帶來(lái)巨大財(cái)務(wù)收益,財(cái)務(wù)管理的主要目的之一就是提升財(cái)務(wù)資金利用效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)收益的最大化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)投資,可以給企業(yè)帶來(lái)收益,利用閑置的資金進(jìn)行理財(cái)、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展的需要,來(lái)對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)投資等,都會(huì)產(chǎn)生比較理想的財(cái)務(wù)收益。
1.2降低財(cái)務(wù)成本
從成本角度來(lái)看,財(cái)務(wù)管理水平提升可以切實(shí)降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在各種財(cái)務(wù)支出,有的支出可大可小、可多可少,通過(guò)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,可以減少不必要的成本支出。另外,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些財(cái)物損失,通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,就可以較好的降低財(cái)務(wù)損失,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
2.1財(cái)務(wù)管理理念滯后
財(cái)務(wù)管理理念滯后的問(wèn)題在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中比較普遍以及突出,很多企業(yè)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不正確,結(jié)果沒(méi)有形成正確的財(cái)務(wù)管理理念,從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作效果難以達(dá)到預(yù)期。企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念滯后的主要表現(xiàn)就是沒(méi)有樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念、沒(méi)有樹(shù)立規(guī)范管理理念,同時(shí)依然將財(cái)務(wù)管理等同于會(huì)計(jì),只重視財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)職能,忽視財(cái)務(wù)管理的管理職能,這些落后的理念導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理水平的走低。
2.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制低效
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念缺失的情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制低效是很多企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題,不少企業(yè)沒(méi)有根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要建立起高效全面的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不規(guī)范、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后,對(duì)于財(cái)務(wù)管理中各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)不能夠及時(shí)進(jìn)行識(shí)別,也沒(méi)有一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,其結(jié)果就是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)居高不下,并成為了企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索,給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3財(cái)務(wù)投資不夠科學(xué)
企業(yè)財(cái)務(wù)投資是否科學(xué)將會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低,財(cái)務(wù)投資本身是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、難度很大的工作,從很多企業(yè)財(cái)務(wù)投資情況來(lái)看,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是財(cái)務(wù)投資不夠科學(xué),其直接后果就是財(cái)務(wù)投資收益不理想,甚至是會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)物損失。很多企業(yè)在財(cái)務(wù)投資決策方面沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完善的決策機(jī)制,拍腦袋決策的情況也屢見(jiàn)不鮮,看到市場(chǎng)一些投資熱點(diǎn),就在沒(méi)有進(jìn)行充分投資前景、收益分析的情況下,盲目進(jìn)行投資。實(shí)踐證明,這種決策模式會(huì)直接放大財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn),從而增大企業(yè)財(cái)務(wù)投資失敗的概率。
2.4財(cái)務(wù)成本居高不下
企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本居高不下對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也有很大的影響,不少企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面沒(méi)有基本的成本理念,結(jié)果導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本居高不下,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)成本高主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面就是在財(cái)務(wù)融資方面,不注重對(duì)于融資成本的分析以及掌控,導(dǎo)致企業(yè)背負(fù)了較沉重的融資成本。另一方面就是財(cái)務(wù)管理方面對(duì)于各種支出的控制不是很?chē)?yán)格,結(jié)果放大了財(cái)務(wù)成本支出,影響到了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)營(yíng)的具體對(duì)策
3.1更新財(cái)務(wù)理念
企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念方面要做到與時(shí)俱進(jìn),確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在正確的理念引導(dǎo)下規(guī)范開(kāi)展,從而提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的改善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念方面,關(guān)鍵就是要重視財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,注意對(duì)于財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵的學(xué)習(xí),明確財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的區(qū)別以及聯(lián)系,關(guān)注財(cái)務(wù)管理研究領(lǐng)域的新趨勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念,重點(diǎn)是要樹(shù)立成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)范管理等理念,從而切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理收益。
3.2控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,采取有效的措施盡力消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,這是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵就是要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,及時(shí)識(shí)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于識(shí)別出來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要綜合利用風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)炔呗赃M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的化解,最大限度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的改善。
3.3提升投資收益
獲取收益是企業(yè)投資的主要目的,在企業(yè)財(cái)務(wù)投資中要緊緊圍繞收益提升這一目的,合理選擇投資項(xiàng)目,獲得理想收益。在投資項(xiàng)目選擇方面,企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,考慮項(xiàng)目投資收益、投資成本、直接收益、間接收益等。企業(yè)投資要做到重點(diǎn)突出,重點(diǎn)選擇那些具有良好投資前景,投資風(fēng)險(xiǎn)可控,市場(chǎng)規(guī)模較大的項(xiàng)目,從而力爭(zhēng)能夠獲取理想的收益。同時(shí)財(cái)務(wù)投資收益方面要利用好時(shí)間差,將一些經(jīng)營(yíng)中過(guò)剩現(xiàn)金進(jìn)行短期投資,舉例而言,可以投資一些流動(dòng)性強(qiáng)的國(guó)債、公司債券等來(lái)取得一些收益。
3.4降低財(cái)務(wù)成本
企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅僅是財(cái)務(wù)收益的管理,同時(shí)還包括財(cái)務(wù)成本的管理,在財(cái)務(wù)成本管理方面,重點(diǎn)是要在融資成本控制方面不斷努力,根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)承受能力,合理進(jìn)行財(cái)務(wù)成本分析,確定合適的籌資數(shù)額,靈活安排還款方式、周期,從而實(shí)現(xiàn)成本的最小化。另外,就是要嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)支出的相關(guān)規(guī)定,大力削減一些不必要的成本支出,砍掉一些不必要的支出,注重發(fā)票的審核,實(shí)施各種費(fèi)用的會(huì)簽?zāi)J剑瑥亩侠砜刂曝?cái)務(wù)費(fèi)用。總而言之,財(cái)務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān),要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)不可回避的內(nèi)容。在企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷惡化的情況下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升空前迫切,這要求企業(yè)管理者高度重視財(cái)務(wù)管理工作的改善,逐一分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,注意行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒,結(jié)合企業(yè)的自身實(shí)際情況,改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,以財(cái)務(wù)管理水平的提升促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
作者:王明媛 單位:長(zhǎng)春航空液壓控制有限公司
1科學(xué)發(fā)展水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
水產(chǎn)品能為人們提供豐富的蛋白質(zhì),發(fā)展水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在一定程度上增加水庫(kù)收益,同時(shí)只有科學(xué)合理地發(fā)展水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖才能解決或者避免水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題。要科學(xué)合理地展開(kāi)水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖工作,首先要了解水庫(kù)水質(zhì)以及適合水庫(kù)養(yǎng)殖的水產(chǎn)品種,在此基礎(chǔ)上養(yǎng)殖水產(chǎn)能有效地降低水產(chǎn)死亡率。其次,養(yǎng)殖工作人員應(yīng)利用現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖,例如,科學(xué)調(diào)配飼料;了解各類(lèi)水產(chǎn)的生活習(xí)性,從而為其創(chuàng)造有利的生存條件等等。再者,在養(yǎng)殖過(guò)程當(dāng)中,要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不能盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2建立健全的水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)與管理制度
健全科學(xué)的水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)與管理制度是保證水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。
2.1將水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的大生態(tài)系統(tǒng)中。
從水庫(kù)生態(tài)資源和環(huán)境承載力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載力等方面出發(fā),建立水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖與自然環(huán)境相對(duì)平衡的關(guān)系,將養(yǎng)殖發(fā)展過(guò)程中對(duì)水資源的消耗和環(huán)境損失納入到漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系,建立符合可持續(xù)發(fā)展要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;以保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境為前提,根據(jù)水庫(kù)土地和水資源狀況,確定合理的養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式,確定最佳的承載力與養(yǎng)殖容量。
2.2明確水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中主要污染物的種類(lèi)特征、排放量及對(duì)環(huán)境的影響程度。
建立和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為做好水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源監(jiān)管和治理工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐;把握水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),摸清水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放規(guī)律,對(duì)區(qū)域特點(diǎn)明顯的養(yǎng)殖模式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為合理規(guī)劃水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖布局、指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔可持續(xù)發(fā)展。
2.3注重對(duì)水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。
只有具備水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)以及現(xiàn)代化創(chuàng)新意識(shí)的人才,才有可能將水庫(kù)建設(shè)得越來(lái)越好。水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理工作與科學(xué)發(fā)展觀思想是分不開(kāi)的。水庫(kù)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)管理工作需要科學(xué)發(fā)展觀的支撐,科學(xué)發(fā)展觀中所提出的“堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”等理念,完全適用于水庫(kù)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)與管理的實(shí)際當(dāng)中,并且對(duì)之產(chǎn)生巨大的正面影響。
3科學(xué)加強(qiáng)水庫(kù)養(yǎng)殖管理技術(shù)
水庫(kù)水資源豐富,水域遼闊,陽(yáng)光充足,水質(zhì)較好,很適合水產(chǎn)養(yǎng)殖。現(xiàn)以水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)來(lái)談水庫(kù)養(yǎng)殖的管理技術(shù)。
3.1科學(xué)加強(qiáng)魚(yú)病防治
要提高產(chǎn)量,增加效益,必須堅(jiān)持科學(xué)管理,加強(qiáng)魚(yú)病的預(yù)防和控制。一旦水庫(kù)病害發(fā)生,可能會(huì)傷害到整個(gè)水庫(kù),造成很大的損失,所以水庫(kù)養(yǎng)殖應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則。第一,用生石灰、漂白粉在養(yǎng)殖前進(jìn)行消毒;第二,在魚(yú)病流行季節(jié),多采用藥物掛袋的方法預(yù)防魚(yú)病;第三,遇到高溫季節(jié)或水質(zhì)惡化時(shí),應(yīng)采取措施及時(shí)調(diào)節(jié)水質(zhì),發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)發(fā)病及時(shí)對(duì)癥治療;第四,養(yǎng)殖中常見(jiàn)的魚(yú)病主要有病毒病和細(xì)菌性魚(yú)病兩種,但爆發(fā)性流行病,腸炎,爛鰓病,赤皮病,打印病、水霉病是最多的,在日常管理中做好常見(jiàn)魚(yú)病的藥敏試驗(yàn),以備在魚(yú)發(fā)病時(shí)能準(zhǔn)確用藥,快速治好魚(yú)病;第五,魚(yú)病發(fā)生后應(yīng)立即請(qǐng)專(zhuān)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員正確診斷,對(duì)癥治療。
3.2加強(qiáng)水庫(kù)的監(jiān)管監(jiān)控
水庫(kù)面積大,環(huán)境比較復(fù)雜,養(yǎng)殖管理難度大,所以加強(qiáng)水庫(kù)管理是效益的關(guān)鍵。堅(jiān)持日夜巡邏,值班看守,消除各種隱患;加強(qiáng)管理進(jìn)水,防止農(nóng)藥和其他污染物進(jìn)入水庫(kù)內(nèi)。要定期檢查水庫(kù)防逃設(shè)施,尤其是在洪水季節(jié)要加強(qiáng)守護(hù);加強(qiáng)巡查,隨時(shí)掌握魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)和水質(zhì)變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;防止偷魚(yú),電魚(yú),炸魚(yú),毒魚(yú)等非法捕撈行為。
3.3科學(xué)加強(qiáng)水庫(kù)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益
水庫(kù)水域資源豐富,而且?guī)鞛臣翱盏剌^多,可以充分利用這些資源進(jìn)行擴(kuò)大綜合開(kāi)發(fā),增加多種經(jīng)營(yíng)促進(jìn)收入。
3.3.1在水庫(kù)中開(kāi)展網(wǎng)箱、攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú),庫(kù)灣養(yǎng)魚(yú)等。
水庫(kù)的水體比較大,可以選擇在庫(kù)中架設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰魚(yú)、鯰魚(yú)、鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)等名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,不僅能充分利用水體空間,還能利用名優(yōu)魚(yú)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)增加養(yǎng)殖漁民收入。也可在庫(kù)汊、庫(kù)灣養(yǎng)殖名優(yōu)水產(chǎn)的新品種,利用庫(kù)汊、庫(kù)灣等來(lái)培育魚(yú)種,為水庫(kù)養(yǎng)殖提高大規(guī)格的優(yōu)質(zhì)優(yōu)品魚(yú)種。
3.3.2利用庫(kù)邊寬闊空地建設(shè)魚(yú)類(lèi)種苗繁育池。
選養(yǎng)親魚(yú),來(lái)進(jìn)行親魚(yú)培育,自行繁育魚(yú)苗,水庫(kù)水質(zhì)較好,極利于魚(yú)苗繁育,不僅能直接為水庫(kù)提供養(yǎng)殖的苗種,還能將苗種出售獲得一項(xiàng)收入。
3.3.3利用庫(kù)邊空地來(lái)種植農(nóng)作物以及青飼料。
水庫(kù)一般水位幅度變化比較大,因此極易形成較大的消落區(qū),可以在消落區(qū)種植農(nóng)作物、青飼料或青菜,這樣既增加了種植收入,又可以利用青菜或青飼料來(lái)喂魚(yú)、肥水。
3.3.4利用遼闊的庫(kù)區(qū)空間來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)。
水庫(kù)沿岸有開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的先天條件,可以利用空地種植青飼料來(lái)養(yǎng)殖黑山羊、菜牛等,還可以利用水面及空地養(yǎng)殖鴨、鵝等家禽,這樣既可增加畜牧業(yè)的收入,二且畜牧產(chǎn)品的糞便又為水庫(kù)養(yǎng)殖提供肥源,實(shí)現(xiàn)了漁牧結(jié)合,互相促進(jìn)。
4總結(jié)
就現(xiàn)階段而言,水庫(kù)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,它影響和制約著水庫(kù)養(yǎng)殖的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此,要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)和管理水庫(kù)養(yǎng)殖,使水庫(kù)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
作者:林軍來(lái) 單位:韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站