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醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)管理者“績效－薪酬”模式探討

摘要:企業(yè)管理者是企業(yè)績效的主要貢獻(xiàn)者,本文圍繞醫(yī)藥企業(yè)管理者的績效-薪酬模式,從產(chǎn)品、社會(huì)責(zé)任及利益相關(guān)者三個(gè)方面分析管理者績效的成因及激勵(lì),最后,對(duì)中國企業(yè)實(shí)施管理者績效-薪酬激勵(lì)的對(duì)策和思路進(jìn)行初探。

關(guān)鍵詞:醫(yī)藥企業(yè) 管理者 績效—薪酬

企業(yè)管理者是企業(yè)績效的主要貢獻(xiàn)者,薪酬是激勵(lì)企業(yè)管理者的有效手段,在企業(yè)經(jīng)營與管理過程中,如何保證企業(yè)管理者的管理成果與企業(yè)組織及企業(yè)所有者的目標(biāo)相一致,是管理者激勵(lì)與約束問題的核心。

醫(yī)藥企業(yè)具有區(qū)別于其他行業(yè)的特殊性,主要表現(xiàn)為:1)對(duì)產(chǎn)品(即藥品)的質(zhì)量,即安全性、有效性和可控性更嚴(yán)格的要求。2)企業(yè)目標(biāo)包括企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還包括社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)了更多的社會(huì)責(zé)任。3)經(jīng)營管理及市場(chǎng)活動(dòng)過程中受到更多的外部因素影響,比如政府規(guī)制、社會(huì)輿論監(jiān)督,醫(yī)院、藥店等終端產(chǎn)業(yè)的制約或遏制。

因此,相比其他行業(yè)或企業(yè),醫(yī)藥企業(yè)管理者的管理任務(wù)就具有其相對(duì)的特殊性,表現(xiàn)在:1)管理者在關(guān)注產(chǎn)品方面,既要重視產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn),又要重視產(chǎn)品的質(zhì)量,管理者的績效考核內(nèi)容既要包括市場(chǎng)表現(xiàn)的正面效用,又不能忽視因產(chǎn)品質(zhì)量問題可能為企業(yè)帶來的負(fù)面影響。2)管理者的任務(wù)既要為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤,為股東實(shí)現(xiàn)每股收益最大化,又要為社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),因此管理者的薪酬結(jié)構(gòu)必須體現(xiàn)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。3)管理者的精力既要投入在企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與運(yùn)作上,又要處理好與外部利益相關(guān)者的聯(lián)系,因此醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略不僅要停留在企業(yè)內(nèi)部有效性的提升,又要保持應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化可能造成的影響及時(shí)進(jìn)行有利的調(diào)整。

1 管理者績效

斯旺森(1999)把績效定義為行為結(jié)果。吉爾伯特(gillbert,1978)認(rèn)為,在組織背景下,績效是一種有價(jià)值的成就。個(gè)人認(rèn)為,績效就是有價(jià)值的行動(dòng)產(chǎn)出。管理者績效有別于企業(yè)績效,企業(yè)績效是企業(yè)各層管理者和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果,而管理者績效是管理者個(gè)人的績效,是管理者個(gè)人有價(jià)值的努力。管理者特別是高層管理者通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)知結(jié)合管理者個(gè)人特質(zhì)作出決策,過程中還受產(chǎn)品、利益相關(guān)者和社會(huì)生態(tài)圈等的影響。本文僅就影響醫(yī)藥企業(yè)管理者決策的這三個(gè)因素進(jìn)行分析。

1.1 管理者績效與產(chǎn)品質(zhì)量

由于市場(chǎng)營銷目標(biāo)和財(cái)務(wù)盈利目標(biāo)對(duì)企業(yè)管理者的導(dǎo)向作用,以及外部市場(chǎng)環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致管理者花費(fèi)很大的精力去進(jìn)行很多產(chǎn)生短期效益的決策,比如占據(jù)市場(chǎng)份額,提高產(chǎn)品銷售額。目前國內(nèi)中小企業(yè)眾多,企業(yè)資源配置效率低,生產(chǎn)同類型藥品的企業(yè)過多,導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)混亂。企業(yè)可以把嚴(yán)格的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)化成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,幫助形成產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);另一方面,過多的藥品質(zhì)量問題會(huì)嚴(yán)重削弱企業(yè)和產(chǎn)品形象,所以企業(yè)必須對(duì)藥品質(zhì)量嚴(yán)格管理。因此,從產(chǎn)品質(zhì)量的角度看管理者績效,嚴(yán)格的質(zhì)量管理是企業(yè)管理者應(yīng)該做也是必須做的工作。

1.2 管理者績效與社會(huì)責(zé)任

carrol(1979)把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任定義為“企業(yè)對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德和慈善責(zé)任總和”。國內(nèi)學(xué)者盧代富把企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益的義務(wù)。徐光華、周小虎(2008)從經(jīng)營績效、財(cái)務(wù)績效和社會(huì)績效三個(gè)維度分析企業(yè)戰(zhàn)略績效評(píng)價(jià)模式[2],賀小剛和徐爽(2007)從策略性績效的角度分析企業(yè)績效的成因,認(rèn)為“企業(yè)的目標(biāo)是如何實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)而不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所謂戰(zhàn)略目標(biāo)就是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3]。”因此,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,管理者必須重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,除了關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還要關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)。管理者社會(huì)責(zé)任管理的努力可以體現(xiàn)為管理者績效指標(biāo)體系中的非財(cái)務(wù)項(xiàng)目,也可以體現(xiàn)為長期戰(zhàn)略項(xiàng)目或者公眾形象建設(shè)。

1.3 管理者績效與利益相關(guān)者

利益相關(guān)者管理是管理者應(yīng)對(duì)環(huán)境的復(fù)雜性和變化性的有效手段。同時(shí)利益相關(guān)者對(duì)管理者的績效有著明顯的影響,bourgeois和eisenhardt(1987,1988) 發(fā)現(xiàn),決策速度在高度變化的環(huán)境中對(duì)公司績效是至關(guān)重要的。judge和miller(1991)的研究發(fā)現(xiàn),決策制定的速度僅在高度不確定的環(huán)境中與績效有關(guān)。出于這樣環(huán)境中的企業(yè)將從擁有更強(qiáng)有力和更具決策性的經(jīng)理人員身上獲益,而不是利用各方相互妥協(xié)來達(dá)成協(xié)議的決策制定方式。而管理者和利益相關(guān)者保持高度的聯(lián)系更有利于管理者收集有利信息、制定決策,提高管理者制定決策的速度和質(zhì)量。醫(yī)藥企業(yè)管理者面對(duì)的主要利益相關(guān)者是政府、醫(yī)院、供貨商、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)輿論等。目前的網(wǎng)絡(luò)組織理論已成為管理研究的前沿,組織網(wǎng)絡(luò)是由跨邊界合作形成的新型組織,企業(yè)間的分工形成了相互依存的網(wǎng)絡(luò),相互結(jié)合能產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)[4]。從長期戰(zhàn)略角度看,利益相關(guān)者管理提高企業(yè)績效及管理者績效。

2 管理者績效-薪酬模式

將高管薪酬與企業(yè)業(yè)績相聯(lián)系是西方企業(yè)管理體現(xiàn)激勵(lì)制約機(jī)制和解決問題的一種方法。根據(jù)弗魯姆的期望理論,一定努力會(huì)產(chǎn)生一定的績效水平,并且這種努力所帶來的收入或報(bào)酬對(duì)個(gè)體是有吸引力的,激勵(lì)力由主觀努力程度和主觀信任組成,其中有兩個(gè)關(guān)鍵問題,一個(gè)是,戰(zhàn)略績效標(biāo)準(zhǔn)與管理人員的報(bào)酬是明確地聯(lián)系在一起的,另一個(gè)是,期望的戰(zhàn)略績效與報(bào)酬相關(guān)。值得一提的是,除了與管理者勞動(dòng)強(qiáng)度或經(jīng)營本領(lǐng)以外,其他因素也影響了戰(zhàn)略績效,管理人員薪酬方案覆蓋了一批管理人員而不論其業(yè)績是否來源于個(gè)人努力。比如搭便車行為。管理者黃金降落傘問題的存在盡管解決了企業(yè)整合過程中的人事安排問題,但對(duì)于管理者績效和薪酬問題的處理沒有起到明顯的積極作用。劉斌等(2003)通過實(shí)證研究認(rèn)為我國上市公司的ceo薪酬具有單方面的激勵(lì)效果,而沒有預(yù)期的制約效果。增加ceo薪酬對(duì)提高企業(yè)的規(guī)模和股東財(cái)富均有一定的促進(jìn)作用。本文建議,在明確管理者績效及其影響因素的基礎(chǔ)上,建立適合醫(yī)藥企業(yè)的管理者“績效-薪酬”模式。

最近的關(guān)于管理者薪酬模式,傾向于為管理者的貢獻(xiàn)付酬的形式,也就是以績效為基礎(chǔ)的薪酬體系的建立,這種模式的實(shí)施,要求堅(jiān)持一系列原則,比如:1)明確績效標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)績效水平進(jìn)行測(cè)量。2)把薪酬和績效聯(lián)系起來。3)明確報(bào)酬分配的對(duì)象和原則。4)勞資雙方進(jìn)行有效的溝通。5)不違背相關(guān)法律的責(zé)任和義務(wù)[5]。關(guān)于管理者薪酬和績效掛鉤的研究已經(jīng)得到有效的支持,學(xué)術(shù)界和理論界也有大量的研究和實(shí)證支持,但是從產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任和利益相關(guān)者角度重新審視管理者“績效-薪酬”模式仍值得探討。周三多、陳傳明(2000)在其《管理學(xué)》教材中評(píng)價(jià)指出,“強(qiáng)化理論忽視了諸如目標(biāo)、期望、需要等個(gè)體要素,而僅僅注重當(dāng)人們采取某行動(dòng)時(shí)會(huì)帶來什么樣的后果,但強(qiáng)化并不是員工工作積極性存在差異的唯一解釋”[6]。有效的管理者薪酬管理可以根據(jù)管理者特質(zhì)進(jìn)行適合的薪酬激勵(lì),即僅通過對(duì)管理者行為的管理很難達(dá)到企業(yè)期望的管理者行動(dòng),這方面可以通過滿足管理者需要的方式彌補(bǔ)。另外,根據(jù)許多管理學(xué)者的普遍看法,在薪酬激勵(lì)的過程中注重對(duì)管理者道德的培養(yǎng)能夠幫助提高管理者績效。

3 中國醫(yī)藥企業(yè)中實(shí)施管理者“績效-薪酬”模式

在中國醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施管理者“績效-薪酬”模式具有可行性:

(1)中國國情的特殊性:目前薪酬手段仍然是國內(nèi)企業(yè)管理者激勵(lì)的主要手段。中國醫(yī)藥企業(yè)起步較晚,相應(yīng)的管理者的需求層次較西方國家偏低,國內(nèi)經(jīng)理人市場(chǎng)并不完善,行業(yè)差距、地區(qū)差距以及公司所有制形式不同的企業(yè)間的薪酬差距都很明顯,薪酬一方面體現(xiàn)了管理者身價(jià)的差別,一方面又成為企業(yè)在不成熟市場(chǎng)中壟斷優(yōu)秀經(jīng)理人的有效手段。同時(shí),醫(yī)藥行業(yè)相比其他行業(yè)企業(yè)管理者薪酬偏中,社會(huì)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量要求又過高,這種收入-責(zé)任比明顯偏低于其他行業(yè)的特征,表現(xiàn)在醫(yī)藥行業(yè)管理者薪酬激勵(lì)明顯不足,因而薪酬激勵(lì)在目前國內(nèi)企業(yè)中仍然是有激勵(lì)優(yōu)勢(shì)的。

(2)人力資源管理發(fā)展的要求:基于績效的付酬方式體現(xiàn)公平性和競(jìng)爭(zhēng)性,是人力資源管理發(fā)展的主要方向。醫(yī)藥企業(yè)側(cè)重產(chǎn)品和市場(chǎng)兩端,而這兩端職能部門是相對(duì)容易進(jìn)行定量化的績效評(píng)價(jià)的,企業(yè)將薪酬與績效掛鉤制度的有效性明顯高于其他行業(yè),比如服務(wù)行業(yè)就更偏向于無形產(chǎn)出,這些無形產(chǎn)出的績效評(píng)價(jià)相對(duì)較難。劉、周方召(2008)指出,“經(jīng)理人的報(bào)酬不僅具有激勵(lì)經(jīng)理人努力工作的作用,而且還能夠促進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)的均衡,即能夠?qū)崿F(xiàn)能力高的管理者可以獲得較高的報(bào)酬,否則,企業(yè)就不能吸引有能力的管理者留在本企業(yè)工作。”

(3)實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理的要求:戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)管理要求整合各種企業(yè)資源,而以績效為基礎(chǔ)的薪酬激勵(lì)可以有效保證戰(zhàn)略的實(shí)施。 作為企業(yè)最重要的資源之一經(jīng)理人的有效激勵(lì)來源于有效的薪酬管理,劉、周方召(2008)認(rèn)為,企業(yè)績效對(duì)管理者能力的敏感程度越高,企業(yè)就越愿意支付較高的報(bào)酬尋找能力高的管理者。而企業(yè)績效則反映了企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施成果,即企業(yè)通過薪酬激勵(lì)的方式將高管目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)聯(lián)系在了一起。黃志忠、馮燕金、郗群(2008)通過對(duì)上交所和深交所上市的所有可獲得數(shù)據(jù)的非金融a股上市公司樣本,調(diào)查研究了前3名高管2002至2006年的薪酬及結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn),從薪酬增長速度看,設(shè)置了激勵(lì)機(jī)制的公司高管薪酬的增長幅度總體上并不比未設(shè)置激勵(lì)機(jī)制的公司高,反而低了,這從側(cè)面反映了激勵(lì)程度過低的狀況。因此,希望通過高管薪酬的激勵(lì)方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略則需提高高管的報(bào)酬。

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)強(qiáng)化成本管理之思維

摘要:根據(jù)目前醫(yī)藥 企業(yè) 面臨生產(chǎn)成本上升，藥品價(jià)格下調(diào)，銀行收縮銀根，貸款困難的形勢(shì)，本文從成本結(jié)構(gòu)入手，控制生產(chǎn)的入口，銷售的出口，做好技術(shù)進(jìn)步，搞好環(huán)保處理，最后達(dá)到降低成本，加大收入,實(shí)現(xiàn)利潤,使企業(yè)順利度過難關(guān)。為醫(yī)藥企業(yè)的 發(fā)展 開拓了新天地。

關(guān)鍵詞:數(shù)學(xué)模型;生產(chǎn)成本;進(jìn)口;出口

隨著原材料價(jià)格持續(xù)攀升,貸款利率增加，環(huán)保治理的加強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)白熾化,產(chǎn)品成本居高不下,醫(yī)藥企業(yè)特

別是原料藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力不斷加大，在這種利潤空間快速縮小的形勢(shì)下,強(qiáng)化成本管理、降低生產(chǎn)成本，不失為企業(yè)抵抗競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，開辟生產(chǎn)經(jīng)營的新天地的一個(gè)良策。本人對(duì)企業(yè)如何更好地做好成本管理做一簡(jiǎn)要探析：

下面本人借助于數(shù)學(xué)模型對(duì)成本構(gòu)成進(jìn)行剖析并進(jìn)行有效地管理和控制，在這里主要以原料藥及制劑車間的生產(chǎn)成本為例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：

例如：a.將生物發(fā)酵生產(chǎn)的抗生素原料藥的成本：設(shè)月平均放罐單位為a1,平均有效體積為v，平均收率為a2，平均批數(shù)為n那么月產(chǎn)量為t=a1*a2*v*n;原材料消耗量b1,原料價(jià)格為q1,動(dòng)力消耗量為b2，動(dòng)力成本為q2，固定制造費(fèi)用為b3，變動(dòng)制造費(fèi)用為b4，那么車間成本為x=(b1q1+b2q2)*n+b3+b4,單位成本為x1=x/t.

a1、a2、b1、b2反映生產(chǎn)水平好壞、技術(shù)指標(biāo)的高低；v反映企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也就是實(shí)際生產(chǎn)能力的大小，一般有企業(yè)新建時(shí)確定或擴(kuò)建時(shí)確定，中間一般不宜變化，n有開工率來決定；q1反映了物質(zhì)采購的能力；q2由動(dòng)力運(yùn)行車間來控制；b3、b4由產(chǎn)量來決定。

b.將制劑類的產(chǎn)品設(shè)主料單價(jià)為q1,主料單耗a1，包材價(jià)格為q2,消耗a2,產(chǎn)量為t，加工費(fèi)用為b1，那么加工總成本為x=q1*a1+q2a2+b1,單位成本為x1=x/t.

a1、a2反映了技術(shù)生產(chǎn)指標(biāo)； b1由產(chǎn)量來決定；q1、q2與物質(zhì)原料采購有關(guān)。

兩種不同類型產(chǎn)品的生產(chǎn)都體現(xiàn)了價(jià)格、產(chǎn)量、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)保治理等方面，價(jià)格從物資采購及動(dòng)力生產(chǎn)控制來加強(qiáng)，產(chǎn)量從加大技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)銷售能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率方面來把關(guān)。分析了成本的結(jié)構(gòu)及每一項(xiàng)指標(biāo)代表的意義，就可以對(duì)癥下藥，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核，有針對(duì)性地采取措施，步步為營，最后以達(dá)到降成本促效益的目的，現(xiàn)在我們來進(jìn)行逐項(xiàng)分析：

一、首先把好“進(jìn)口”物資采購關(guān);

其次把好“出口”關(guān)，以銷量拉動(dòng)生產(chǎn)上量，以最大負(fù)荷率降低生產(chǎn)成本。

二、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高技經(jīng)指標(biāo)，深入挖潛，從內(nèi)耗中降低產(chǎn)品成本

1.從2007年下半年企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境就不容樂觀，特別突出的一些以糧食類為代表的主要農(nóng)作物產(chǎn)品、煤炭和石油等能源價(jià)格將持續(xù)上漲，在如此殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，如果企業(yè)不能及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重自主創(chuàng)新，節(jié)能減排和提高產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)企業(yè)管理，“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率搞好技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)生存的必經(jīng)之路，通過技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能減排，動(dòng)力 經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行，控制和減少支出等手段消化原材料、環(huán)境等要素價(jià)格上升的空間是一個(gè)思路”，一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾說一些企業(yè)十年前已預(yù)見到這種情況，他們依靠科技等手段提高了生產(chǎn)率，產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)下降趨勢(shì)，搶占了國內(nèi)大市場(chǎng)，如：哈藥公司堅(jiān)持以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以抗生素上規(guī)模和生物技術(shù)及中藥 現(xiàn)代 化為切入點(diǎn)，精心培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；把研發(fā)中心盡力納入到集團(tuán)的整體發(fā)展框架中，投資1億多元改造新藥研發(fā)平臺(tái)，并探索出獨(dú)具特色的“一個(gè)中心五個(gè)分中心”的新藥研發(fā)體系。通過這六個(gè)平臺(tái)，集中力量對(duì)自己有優(yōu)勢(shì)的核心技術(shù)，核心產(chǎn)品進(jìn)入深入研發(fā)，加快有完全仿制到創(chuàng)新性研發(fā)方向的轉(zhuǎn)移的步伐并利用4年的時(shí)間將7——aca生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)大幅度提高，將成本每公斤降為400元以下，僅此一項(xiàng)不但為哈藥創(chuàng)造豐厚的利潤，也拉動(dòng)了產(chǎn)品鏈升級(jí)。魯抗公司也在2007年度依托科研的延續(xù)成果，將一批新產(chǎn)品推上大生產(chǎn)，象lk-0618、lk-0628、lk-0701等，同時(shí)不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合精細(xì)化管理，公司做好了青霉素、7aca鏈、大觀霉素鏈三大系列產(chǎn)品鏈的降成本工作，進(jìn)一步提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，大觀霉素鏈降低成本達(dá)500多萬元，青霉素是魯抗的拳頭產(chǎn)品，通過引進(jìn)新菌種，產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著上升，成本大幅度降低，在2007年降成本達(dá)到1千多萬元。

2.對(duì)于動(dòng)力運(yùn)行車間，為了降低動(dòng)力成本，（1）合理進(jìn)行技術(shù)改造，在改造方案制定時(shí)，就做好可行性研究和效益評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作，避免在機(jī)組投產(chǎn)后有缺陷在進(jìn)行技術(shù)改造。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)過程的系統(tǒng)控制。實(shí)行費(fèi)用承包制，同時(shí)配備有效的管理辦法。加強(qiáng)設(shè)備管理，控制設(shè)備維護(hù)檢修費(fèi)。在設(shè)備管理過程中，可實(shí)行狀態(tài)檢修制度，注意設(shè)備的日常維修和保養(yǎng)。

三、加大投入搞好環(huán)保為持續(xù)生產(chǎn)增加產(chǎn)量降成本開辟新天地

隨著政府對(duì)環(huán)保治理的加強(qiáng)，同時(shí)相繼出臺(tái)一系列的排污標(biāo)準(zhǔn)，原料藥 企業(yè) 在政策倒逼之下紛紛加大投入，出血本治污。高昂的設(shè)備投入和運(yùn)行費(fèi)用帶來巨大的成本壓力，部分小原料藥企業(yè)回天乏術(shù)，行業(yè)優(yōu)勝劣汰已成定局，以此部分依靠提高技術(shù)，加大環(huán)保投入，改善生產(chǎn)管理和著力控制成本的企業(yè)將度過難關(guān)，取得最后勝利，例如：魯抗集團(tuán)把治污與資源的循環(huán)利用相結(jié)合，舍得投入，措施到位，循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 初見成效。魯抗投資7000余萬元從美國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)興建了兩套cass系統(tǒng)，使魯抗日處理污水能力達(dá)26000噸，cod去除率穩(wěn)定在90%以上。1999 年6月，魯抗廢水排放全面通過了省環(huán)保局組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，成為全國同行業(yè)第一家 工業(yè) 廢水全面達(dá)標(biāo)排放企業(yè)。2005年，魯抗投資數(shù)百萬元，大力建設(shè)循環(huán)水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)和回用水系統(tǒng)，使水資源的重復(fù)利用率達(dá)到了90%以上，以后陸續(xù)上了大量的溶媒回收蒸餾塔，并成立了專門的溶媒回收車間。通過此措施的實(shí)施，節(jié)約了大量的化工原料的采購費(fèi)用，降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，化解了環(huán)保壓力。同時(shí)，魯抗對(duì)抗生素菌渣進(jìn)行了厭氧生化處理，不僅解決了環(huán)境的二次污染，而且生產(chǎn)出深受農(nóng)民朋友歡迎的新型飼料添加劑，由過去花錢請(qǐng)人處理變成拍賣掙錢；動(dòng)力爐渣則通過招標(biāo)，高價(jià)外銷給建材行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了綜合利用、變廢為寶。由于環(huán)保工作做的切實(shí)到位，2007年不但保證公司生產(chǎn)車間全部滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且還抓住了有利青霉素鉀鹽漲價(jià)的行情，取得了豐厚的報(bào)酬。

四、結(jié)論

做好“兩口”管理，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，大搞技術(shù)創(chuàng)新，加大環(huán)保治理力度將排污大戶改變?yōu)榄h(huán)保排放全部達(dá)標(biāo)的國家環(huán)境友好企業(yè)，定能使醫(yī)藥企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展 之路越走越寬廣。

醫(yī)藥管理論文:我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理問題研究

【摘要】我國醫(yī)藥企業(yè)在實(shí)施知識(shí)管理時(shí)面臨著諸多問題,這些問題的背后都有其不同的原因,理論研究不夠,策略實(shí)施不當(dāng);缺乏良好的外部環(huán)境;企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理工作不到位。本文旨在分析我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理所面臨的問題及其成因,來為醫(yī)藥企業(yè)開展實(shí)施知識(shí)管理提供參考建議。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥企業(yè) 知識(shí)管理 問題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚知識(shí)管理,現(xiàn)代知識(shí)管理正是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種全新的管理理論與管理方法。醫(yī)藥企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主力軍,若想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代再續(xù)輝煌,實(shí)施知識(shí)管理勢(shì)在必行。[1]但是我國醫(yī)藥企業(yè)在實(shí)施知識(shí)管理時(shí)面臨著諸多問題,這些問題的背后都有其不同的原因。

1 理論研究不夠,策略實(shí)施不當(dāng)

長期以來,我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理走的是技術(shù)驅(qū)動(dòng)、廠商推動(dòng),以技術(shù)和系統(tǒng)的先進(jìn)性為目標(biāo)的路徑,沒有與企業(yè)的業(yè)務(wù)、企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)結(jié)合起來。學(xué)術(shù)界與技術(shù)開發(fā)部門對(duì)我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理的方法、技術(shù)路線還沒有提出科學(xué)合理的解決方案,沒有提供必要的理論和工具的支持,致使企業(yè)的知識(shí)管理建設(shè)與企業(yè)業(yè)務(wù)脫節(jié)問題嚴(yán)重,真正符合企業(yè)需求的技術(shù)產(chǎn)品和解決方案不多,成功的案例較少,直接影響到了醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理的積極性。

2 缺乏良好的外部環(huán)境

2.1 政府重視不夠

企業(yè)知識(shí)管理的建設(shè)己經(jīng)提到政府的議事日程,得到了國家的重視,但重視程度還不夠,對(duì)利用信息技術(shù)改善企業(yè)管理的巨大作用了解不夠,相關(guān)政策制定落后于企業(yè)的探索和實(shí)踐,缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)知識(shí)管理工作規(guī)劃和引導(dǎo),沒把企業(yè)知識(shí)管理擺在與技術(shù)改造同等重要的地位,資金政策和項(xiàng)目管理制度不適應(yīng)知識(shí)管理建設(shè),沒有為醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理提供良好的外部環(huán)境。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)不健全

企業(yè)知識(shí)管理的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要一整套完善的法律、法規(guī)和政策支持體系,以保證信息資源的利用和電子交易的雙方能按照共同的規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)活動(dòng),它涉及到信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)以及商業(yè)信用、網(wǎng)上支付、認(rèn)證、物流、稅收等相關(guān)法律制定與修改,還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、商標(biāo)權(quán)和域名的保護(hù)、企業(yè)和個(gè)人隱私的保護(hù)、有效的電子文件的規(guī)范等等。我國企業(yè)知識(shí)管理相應(yīng)的法律法規(guī)還不完善,為了推進(jìn)國家的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及知識(shí)管理,國家及各地政府都已出臺(tái)了相關(guān)法律及政策,但是從全國來看,知識(shí)管理的法規(guī)體系建設(shè)是滯后的,這成為制約企業(yè)知識(shí)管理發(fā)展的重要因素。

2.3 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

目前,我國沒有全國性的協(xié)調(diào)委員會(huì)或機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理處于各自為政的狀況,導(dǎo)致大量人、財(cái)、物的浪費(fèi)。企業(yè)不同的信息系統(tǒng)之間相互不兼容,尤其是缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)知識(shí)管理的發(fā)展也帶來了阻力。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品編碼、管理編碼等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一,造成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”無處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面,嚴(yán)重制約企業(yè)知識(shí)管理的建設(shè)和應(yīng)用。

2.4 信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及相關(guān)技術(shù)滯后

信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及相關(guān)技術(shù)滯后直接制約了醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理的發(fā)展。一是目前我國信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)比較落后,傳輸速度慢,使用費(fèi)用高,致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無法開展。二是網(wǎng)絡(luò)資源貧乏,企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平,不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)有關(guān),還與網(wǎng)絡(luò)資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。三是企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)較差。四是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)發(fā)展滯后。

2.5 支撐配套環(huán)境還沒有形成

知識(shí)管理需要工商、稅務(wù)、銀行、運(yùn)輸、商檢、海關(guān)、外匯、保險(xiǎn)、電信、認(rèn)證等部門,以及商城、商戶、企業(yè)、客戶等單位,在開展信息服務(wù)方面相互配合、相互銜接,需要信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而確保信息資源的有效開發(fā)和利用。但由于我國電子商務(wù)的金融支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)還相當(dāng)不完善,受我國部門壟斷和地區(qū)封鎖以及企業(yè)信息設(shè)施的局限,使我國目前的制造商、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、銀行、物流等部門尚未形成貿(mào)易信息迅速流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái);網(wǎng)站與部門、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者之間,大多采用傳統(tǒng)方式溝通,效率較低,無法實(shí)現(xiàn)信息溝通過程的全程電子化,這種現(xiàn)象目前已成為制約企業(yè)知識(shí)管理在我國迅速發(fā)展的瓶頸問題。

3 企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理工作不到位

3.1 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)不足

管理信息化水平的提高需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,國外的企業(yè)cio一般都是由副總裁來擔(dān)任,從決策層到管理層在思想認(rèn)識(shí)上高度一致,并真正落實(shí)到實(shí)處。而我國許多醫(yī)藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)管理建設(shè)的必要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí),知識(shí)管理意識(shí)不強(qiáng),存在短視行為:只把知識(shí)管理工程視為企業(yè)的形象工程和政策性事物,或者把信息部門設(shè)在某一部門之下,只有計(jì)算機(jī)方面的支持,沒有管理方面的技術(shù);缺乏創(chuàng)新精神,只顧眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

3.2 企業(yè)管理模式不適應(yīng)知識(shí)管理要求

企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務(wù)流程和管理模式不符合知識(shí)管理要求。我國大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理建設(shè)是在傳統(tǒng)體制和管理模式下進(jìn)行的,沒有配套的管理體制改革,即使企業(yè)有再好的軟件和硬件也發(fā)揮不了作用。引進(jìn)科學(xué)的管理思想和方法,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,是搞好企業(yè)知識(shí)管理的先決條件和基礎(chǔ)。

3.3 知識(shí)管理投入不足

企業(yè)知識(shí)管理投入不足,一方面進(jìn)一步拉大了我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理水平與發(fā)達(dá)國家之間早已存在的不小差距,另一方面使得我國醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理受到極大的剛性約束,不能較好地滿足我國企業(yè)在這方面日益增長的需求。企業(yè)知識(shí)管理投入不足有多方面原因,有的是因?yàn)槠髽I(yè)由于經(jīng)營管理不善,資金缺乏;有的是因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)績一般,有一定的資金可用于投資,但由于對(duì)企業(yè)知識(shí)管理的意義認(rèn)識(shí)不足,而將資金用于其他用途;還有的是因?yàn)槠髽I(yè)效益很好,因此仰仗政府的保護(hù)或自己的壟斷地位,對(duì)企業(yè)知識(shí)管理的需求不大,投資及建設(shè)功力不足。

3.4 企業(yè)信息加工水平低

企業(yè)知識(shí)管理是三分技術(shù)、七分管理、十二分?jǐn)?shù)據(jù),先進(jìn)的硬件設(shè)備和軟件程序只是企業(yè)知識(shí)管理的手段和工具,及時(shí)準(zhǔn)確全面的信息才是科學(xué)決策的可靠依據(jù),因此企業(yè)基礎(chǔ)管理(包括數(shù)據(jù)管理)問題應(yīng)引起我們高度的重視。國外在這方面就做得比較好,我國應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),在醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)管理建設(shè)過程中,加強(qiáng)對(duì)各種數(shù)據(jù)信息的數(shù)字化處理和管理,使企業(yè)的信息資源變得易于存取,便于共享,以供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策,真正發(fā)揮企業(yè)知識(shí)管理的作用。

3.5 知識(shí)管理人才匱乏

我國醫(yī)藥企業(yè)的知識(shí)管理人才匱乏是企業(yè)推進(jìn)知識(shí)管理的最大障礙。首先,企業(yè)缺乏信息技術(shù)人才,特別是缺乏熟悉計(jì)算機(jī)的高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才;其次,企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏必要的信息化知識(shí);再次,企業(yè)尤其缺乏既懂信息技術(shù),又善于經(jīng)營管理,還具有先進(jìn)管理理念的復(fù)合型人才,這是推進(jìn)企業(yè)知識(shí)管理是否成功、降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵;最后,鑒于醫(yī)藥企業(yè)的專業(yè)特性,企業(yè)的知識(shí)管理人才還應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)藥專業(yè)的相關(guān)知識(shí),這樣,才能根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)知識(shí)管理的實(shí)施。

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥分銷企業(yè)運(yùn)營資金管理

摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化，醫(yī)藥行業(yè)正面臨巨大變革，其中醫(yī)藥分銷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，利潤空間不斷壓縮，逐步進(jìn)入微利時(shí)代。在這一背景之下，醫(yī)藥分銷企業(yè)必須全面提升自身管理水平，提質(zhì)增效，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展，這其中，對(duì)于運(yùn)營資金的管理，也是醫(yī)藥分銷企業(yè)加強(qiáng)自身管理的一個(gè)重要的方面。文章首先對(duì)醫(yī)藥分銷企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營資金管理的意義進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上通過對(duì)醫(yī)藥分銷企業(yè)運(yùn)營資金現(xiàn)狀的分析，提出了醫(yī)藥分銷企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營資金管理的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥分銷企業(yè);運(yùn)營資金;管理

一、引言

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中，資金被比喻為企業(yè)的血液，其對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻。從某種程度上說，資金流被認(rèn)為比單純的賬面利潤更為重要。對(duì)醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，近年來，由于一些大型醫(yī)藥分銷企業(yè)在全國范圍內(nèi)并購擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，如中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)有限公司、上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)先后邁入千億銷售大關(guān)，另外一些區(qū)域性龍頭醫(yī)藥分銷企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展速度也較快，但快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一些問題，比如商業(yè)分銷企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加，產(chǎn)生資金沉淀，這給企業(yè)籌融資、有效管理資金提出了全新的挑戰(zhàn)。因此，能否有效籌集和使用資金，對(duì)醫(yī)藥分銷企業(yè)將產(chǎn)生重要影響。首先，可以幫助企業(yè)降低資金成本，提升企業(yè)效益。其次，可以控制資金風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資金安全。再次，雖然資金的直接管理部門是財(cái)務(wù)部門，但資金流轉(zhuǎn)涉及到企業(yè)多個(gè)部門，只有多部門積極配合，才能真正做到有效管理和使用資金，從這一點(diǎn)來說，這將促進(jìn)各部門的協(xié)同能力，提升企業(yè)整體的經(jīng)營效率和經(jīng)營質(zhì)量。長期以來，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門被賦予了一項(xiàng)重要的職能就是籌資，籌集足額資金以保證公司購銷業(yè)務(wù)正常開展。但實(shí)際上，企業(yè)的背景、實(shí)力、經(jīng)營狀況等對(duì)企業(yè)能否籌資、以何種方式籌資以及能夠籌集到多少資金有至關(guān)重要的影響。因此，財(cái)務(wù)部門的籌資能力是受限于企業(yè)整體情況的，財(cái)務(wù)部門更重要的職能是加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率。

二、醫(yī)藥分銷企業(yè)運(yùn)營資金管理現(xiàn)狀

對(duì)于醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，如果企業(yè)制訂的戰(zhàn)略就是快速擴(kuò)張發(fā)展，那么應(yīng)收賬款的增加以及資金的大量沉淀不可避免，而財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的一個(gè)職能部門，應(yīng)全力配合做好資金的籌集和管理工作。目前醫(yī)藥分銷企業(yè)普遍存在著應(yīng)收賬款周期較長、余額較大的情況，特別是一些大型醫(yī)藥分銷企業(yè)，巨額資金沉淀在應(yīng)收賬款的情況較為突出。

（一）資金籌集方式與成本

企業(yè)的籌資方式多種多樣，其主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來決定。比如有些企業(yè)外部籌資能力較弱，可能主要依靠自有資金，加上合理利用供應(yīng)商提供的商業(yè)信用，保持一定的銷售規(guī)模或較小的增長規(guī)模，對(duì)下游客戶進(jìn)行選擇，只選擇與回款賬期較短的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他商業(yè)客戶開展業(yè)務(wù)，等等，也可以保持正常運(yùn)營；規(guī)模大一些的能從銀行籌資，從抵押借款到信用借款條件不一而同，甚至還可以通過保理、商票保貼等方式向銀行籌資；大的集團(tuán)公司則可以通過資產(chǎn)支持證券化、發(fā)行股票、發(fā)行債券等方式籌資。籌資成本主要是根據(jù)企業(yè)情況、籌資方式和當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情來決定的，因此，在不同企業(yè)、不同銀行，或籌資方式不同、時(shí)間不同，差別較大。

（二）資金預(yù)算及預(yù)算準(zhǔn)確性

長期以來企業(yè)更為關(guān)注的是籌資能力和規(guī)模，因此對(duì)于資金預(yù)算及預(yù)算的準(zhǔn)確性要求相對(duì)較低，一些企業(yè)甚至沒有資金預(yù)算。一般來說，財(cái)務(wù)部門根據(jù)存量資金和預(yù)計(jì)回款作為可用資金，然后結(jié)合預(yù)計(jì)的采購付款情況，來判斷資金的盈余或短缺，進(jìn)而做出相應(yīng)資金安排，這個(gè)預(yù)測(cè)周期可以按年、按季度、按月度以及按周。但銷售回款的估計(jì)和采購付款的估計(jì)需要銷售部門和采購部門作出，其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性直接決定整個(gè)資金預(yù)算的準(zhǔn)確性。從實(shí)際情況來看，銷售部門的回款和采購的付款預(yù)計(jì)還是存在較大差異，由于涉及到考核，銷售部門傾向保守估計(jì)，常常導(dǎo)致實(shí)際回款金額大于預(yù)計(jì)回款金額，而采購部門恰恰相反，傾向于激進(jìn)的估計(jì)，又導(dǎo)致實(shí)際付款額小于預(yù)計(jì)付款額。這樣一來常常造成資金預(yù)算不準(zhǔn)，通常的結(jié)果是籌集了比實(shí)際需求更多的資金。

（三）資金管控及資金管理效率

資金管控是財(cái)務(wù)管控的一項(xiàng)基本內(nèi)容，從崗位設(shè)置、不相容崗位分離、印章使用乃至資金收付的監(jiān)控等都有專門的財(cái)務(wù)管理制度定，企業(yè)需根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)修改，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行即可。但實(shí)際上，由于不同企業(yè)規(guī)模不同，組織架構(gòu)差異較大，并不是所有企業(yè)都能嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定執(zhí)行，因此容易出現(xiàn)漏洞，一旦出現(xiàn)薄弱點(diǎn)，就可能會(huì)造成損失的發(fā)生。另一方面，財(cái)務(wù)部門對(duì)資金管理效率主要體現(xiàn)在控制財(cái)務(wù)費(fèi)用，雖然籌資方式和籌資成本基本由公司整體情況而定，但財(cái)務(wù)部門對(duì)資金的管理在一定范圍內(nèi)仍然能夠?qū)Y金成本產(chǎn)生影響，比如對(duì)于企業(yè)暫時(shí)盈余資金如何處理、不同銀行資金如何歸集、如何處理歸集成本差異（不同銀行手續(xù)費(fèi)差異）等，這些在資金量不大情況下可能差異并不明顯，但是在資金收付頻繁、資金量較大時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)較大差異，實(shí)際操作中，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員并未仔細(xì)進(jìn)行比較和分析，然后結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)制訂一個(gè)最優(yōu)的資金操作方式。

（四）對(duì)業(yè)務(wù)部門的資金管控

資金管控實(shí)際上涉及企業(yè)多個(gè)部門。一般來說，銷售部門因?yàn)橛休^大的銷售指標(biāo)壓力，因此一般重銷售，輕回款。對(duì)于回款往往不能準(zhǔn)確把握和估計(jì)，造成應(yīng)收賬款不斷增加，回款預(yù)算往往不準(zhǔn)；而采購部門為了保證采購，同時(shí)，也為了維護(hù)與供應(yīng)商的良好關(guān)系，有可能會(huì)應(yīng)供應(yīng)商要求提前回款，這樣一來，財(cái)務(wù)部門如果根據(jù)業(yè)務(wù)部門的回款和付款計(jì)劃籌集資金，往往會(huì)造成籌集過量資金的情況發(fā)生，不利于企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本。

三、運(yùn)營資金優(yōu)化管理的對(duì)策建議

（一）選擇合適的籌資方式

醫(yī)藥分銷企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇合適的融資方式，如果融資方式非常有限，只能通過合理控制自身發(fā)展規(guī)模以及選擇優(yōu)質(zhì)下游客戶來保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于較大的醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，一般是優(yōu)先選擇成本低的籌資方式，當(dāng)然，這主要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及企業(yè)所追求的目標(biāo)綜合判斷，不能一概而論。如向銀行籌資，也因?yàn)椴煌y行之間要求提供的擔(dān)保方式、資金成本、服務(wù)品種不同而不同，企業(yè)需綜合比較后，選擇合適的方式籌資。而大型的集團(tuán)醫(yī)藥公司因?yàn)槟芡ㄟ^發(fā)行股票、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資，這樣成本會(huì)更低。

（二）加強(qiáng)資金預(yù)算管理

資金預(yù)算涉及企業(yè)多個(gè)部門，尤其是銷售部門和采購部門，其預(yù)算準(zhǔn)確性直接影響整個(gè)資金預(yù)算的調(diào)度使用。首先需要銷售部門和采購部門提高對(duì)資金預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)，其次要將認(rèn)識(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，比如銷售人員應(yīng)保持與客戶的密切溝通，在綜合了解客戶的采購、使用情況以及一些突發(fā)的特殊因素之后，根據(jù)當(dāng)月實(shí)際情況，與客戶確認(rèn)當(dāng)月應(yīng)回款金額，并應(yīng)及時(shí)將客戶回款情況第一時(shí)間反饋給財(cái)務(wù)部門，以便財(cái)務(wù)部門確認(rèn)核實(shí)；采購人員原則上應(yīng)堅(jiān)持按協(xié)議約定編制付款計(jì)劃，如因供應(yīng)商原因需變動(dòng)付款計(jì)劃，應(yīng)嚴(yán)格按審批流程，不得擅自決定。

（三）加強(qiáng)資金管控

醫(yī)藥分銷企業(yè)應(yīng)建立健全資金管理制度，依據(jù)內(nèi)部控制管理規(guī)范，合理設(shè)置相關(guān)崗位，并嚴(yán)格依照制度執(zhí)行資金的收付操作，確保資金安全。同時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況對(duì)暫時(shí)閑置資金作出相應(yīng)的安排，目前銀行等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)短期資金都有多種期限和額度的理財(cái)產(chǎn)品以及類似產(chǎn)品，其收益率遠(yuǎn)高于銀行的活期存款收益率。而對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè)來說，可以通過現(xiàn)金池方式歸集資金，每日末子公司層層集中上存閑置資金，既滿足了集團(tuán)集中管理的要求，又降低了整個(gè)集團(tuán)的資金成本，提高了資金使用效率。同時(shí)，不同銀行之間各種產(chǎn)品項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上存在一定的差異，財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)比較，選擇手續(xù)費(fèi)最低的銀行進(jìn)行長期合作，如果必須與某一銀行開展合作，而其手續(xù)費(fèi)用又相對(duì)較高，可以與其協(xié)商，要求其降低相關(guān)費(fèi)用。

（四）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門的管控

在加強(qiáng)資金管控的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門的管控。首先，財(cái)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助銷售部門加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，由于在銷售之前，銷售部門都向公司申請(qǐng)了客戶資信，核定了其資信額度和資信賬期，財(cái)務(wù)部門可據(jù)此每月編制相關(guān)報(bào)表，按銷售部門和客戶分類，全面反映各客戶的應(yīng)收賬款余額、應(yīng)收余額賬齡分布情況、資信內(nèi)賬期余額、超資信賬期余額等情況，使銷售部門清楚了解各客戶的回款情況，督促相關(guān)銷售部門負(fù)責(zé)人、銷售業(yè)務(wù)員加強(qiáng)清收；同時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款對(duì)賬的管理，協(xié)助銷售部門準(zhǔn)確了解客戶應(yīng)收賬款余額，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能發(fā)生的退貨、破損、過期等情況。其次，針對(duì)采購部門，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格依照采購協(xié)議復(fù)核其資金付款申請(qǐng)，根據(jù)采購協(xié)議約定的付款條件、方式、期間及返利支付方式進(jìn)行復(fù)核，是否已滿足約定的付款條件、是否是協(xié)議約定的付款方式，是否在約定期間內(nèi)最后一天付款，等等。如果因特殊原因不能按照協(xié)議約定付款要進(jìn)行審核，采購部門是否已經(jīng)申請(qǐng)?zhí)厥飧犊顚徟鞒獭Ｖ挥羞@樣，才能擠掉付款預(yù)算中的水分，做實(shí)做準(zhǔn)付款預(yù)算。從而編制出較為準(zhǔn)確的資金預(yù)算，合理籌集和使用資金。

四、結(jié)束語

醫(yī)藥分銷企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營資金管理需要整個(gè)企業(yè)管理層重視，并層層分解落實(shí)，各負(fù)職責(zé)，同時(shí)也需要改變運(yùn)營資金管理責(zé)任僅在財(cái)務(wù)部門、運(yùn)營資金管理主要是籌資的觀念。只有如此，通過財(cái)務(wù)部門執(zhí)行和協(xié)調(diào)，企業(yè)多部門積極協(xié)助配合，才能真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營資金的優(yōu)化管理，降低資金成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

作者:袁德清 袁麗娟 單位:國藥控股江西有限公司 湖北省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司武漢分公司

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式改革

摘要:

本篇文章首先對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式改革的重要意義進(jìn)行闡述，從了解層度不夠、沒有樹立明確的創(chuàng)新意識(shí)兩方面入手，對(duì)當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新存在的主要問題進(jìn)行分析，并以此為依據(jù)，提出我國醫(yī)藥企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新措施。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)藥企業(yè);財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新模式;改革

一、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式改革的重要意義

在改革開放初期，我國整體條件較為滯后，這給企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展水平帶來了制約。隨著改革開放不斷深化，我國財(cái)務(wù)機(jī)制以及財(cái)務(wù)管理環(huán)境得到了顯著的提升，這就給財(cái)務(wù)管理理念以及財(cái)務(wù)管理元素等方面提出了嚴(yán)格的要求。現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)力我國財(cái)務(wù)管理各個(gè)元素的快速改變，針對(duì)財(cái)務(wù)來說，不管是實(shí)現(xiàn)局部性還是全面性改革創(chuàng)新，其主要作用就是想要提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，迎合當(dāng)前時(shí)展變化，給企業(yè)的未來發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展的重要需求。隨著時(shí)代的飛速改變，經(jīng)濟(jì)全球化的來臨，要求著各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要在全球范疇內(nèi)發(fā)生調(diào)整和改變，這樣可以落實(shí)不同領(lǐng)域、不同國家的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，并且這些經(jīng)濟(jì)效益之間需要采用的計(jì)算方式會(huì)有所差異，傳統(tǒng)的管理模式不能滿足其要求，因此，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新和改革，必將可以迎合經(jīng)濟(jì)全球化要求。

二、當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新存在的主要問題

(一)了解層度不夠

針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)營管理而言，假設(shè)企業(yè)管理工作人員沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理有全面的了解，那么就會(huì)給醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改革和創(chuàng)新帶來阻礙。假設(shè)我們站在社會(huì)角度來探究，高效的醫(yī)藥企業(yè)管理層級(jí)，可以在明確企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還能對(duì)企業(yè)運(yùn)營范疇進(jìn)行合理規(guī)劃，以此給有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作帶來直接影響。但是，結(jié)合當(dāng)前情況來說，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的管理工作人員沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理層面有深入的了解，在某種程度上，使得其在企業(yè)運(yùn)營和管理的過程中面臨諸多弊端。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也逐漸激烈，這就給企業(yè)管理工作人員帶來較大的影響，他們更依賴于傳統(tǒng)的管理模式，這企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作沒有投入創(chuàng)新措施，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作處于窘迫的局面。

(二)沒有樹立明確的創(chuàng)新意識(shí)

就根本而言，財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新并不是說將一些新型的管理措施融合到醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，而是利用一些新型的方案以及管理方式，來實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變，以此來推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。這樣不但可以有效避免傳統(tǒng)管理模式中存在的諸多不足，同時(shí)還能提升醫(yī)藥企業(yè)管理水平，提高工作效率，進(jìn)而給醫(yī)藥企業(yè)的今后發(fā)展起到促進(jìn)作用。但是，就當(dāng)前醫(yī)藥工作實(shí)際情況來說，醫(yī)藥企業(yè)大多數(shù)財(cái)務(wù)管理工作人員都沒有建立明確的財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新和改革意識(shí)，這就使得在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，不管是從財(cái)務(wù)管理水平的角度出發(fā)還是在財(cái)務(wù)工作效率方面，都沒有達(dá)到企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員，在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，依然采用原始的財(cái)務(wù)管理模式，針對(duì)這種管理模式出現(xiàn)模糊界現(xiàn)象而言，一般沒有注重上報(bào)問題，導(dǎo)致問題積累逐漸增多，進(jìn)而給醫(yī)藥企業(yè)埋下更大的財(cái)務(wù)隱患。

三、我國醫(yī)藥企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工模式創(chuàng)新措施

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度

要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和完善，就要從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的視角出發(fā)，應(yīng)用高效合理的應(yīng)對(duì)措施，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，進(jìn)而保證醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。第一，站在醫(yī)藥企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度來說，醫(yī)藥企業(yè)需要保證相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作人員嚴(yán)格依照國家制定的財(cái)務(wù)管理需求來落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)還要對(duì)稅收方式進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資的轉(zhuǎn)型，盡可能根據(jù)一些風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和控制措施，從而保證各項(xiàng)新型業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理。針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)退稅風(fēng)險(xiǎn)而言，醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員在解決出口業(yè)務(wù)的過程中，需要定時(shí)和國家退稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，同時(shí)將企業(yè)現(xiàn)階段出口信息匯報(bào)給國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)藥企業(yè)可以得到國家給出的退稅資金。其二，醫(yī)藥企業(yè)可以應(yīng)用合理的措施來處理資金鏈條出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。一方面，醫(yī)藥企業(yè)通過延伸對(duì)外融資途徑的方式，給企業(yè)帶來更高的發(fā)展投資資金。另一方面，醫(yī)藥企業(yè)需要加大應(yīng)收賬款的管理力度，及時(shí)對(duì)庫存貨物進(jìn)行處理，提升資金流動(dòng)量，防止給醫(yī)藥企業(yè)帶來更高的貸款利息。

(二)規(guī)范創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理

在新時(shí)期的背景下，醫(yī)藥企業(yè)要想全面開展財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行規(guī)范是非常必要的，通過財(cái)務(wù)管理模式規(guī)范的方式來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析方式的創(chuàng)新。首先，針對(duì)規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式來說，醫(yī)藥企業(yè)需要具備充足的高能力、高素養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)給其足夠的信任，要求他們及時(shí)把財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足上報(bào)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并且，醫(yī)藥企業(yè)還要培養(yǎng)一些后備人才，以備不時(shí)之需。其次，醫(yī)藥企業(yè)還要對(duì)財(cái)務(wù)分析模式進(jìn)行創(chuàng)新，利用財(cái)務(wù)橫向?qū)Ρ鹊姆绞揭约昂推渌髽I(yè)進(jìn)行比較的方法，來提升醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。此外，醫(yī)藥企業(yè)還要做好運(yùn)營情況管理和解析工作，借助高新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析。最后，醫(yī)藥企業(yè)還要制定健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理原則進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，結(jié)合醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，保證財(cái)務(wù)管理工作在滿足企業(yè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)原有業(yè)務(wù)或者新增業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和完善。

(三)完善財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥愜意財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，就要做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施，構(gòu)建一支具備高能力、高素養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。其一，醫(yī)藥企業(yè)可以利用多崗位培訓(xùn)的形式，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)各個(gè)崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)，例如，醫(yī)藥企業(yè)可以采用輪流的方式，讓企業(yè)工作人員可以掌握不同的財(cái)務(wù)知識(shí)。其二，企業(yè)需要全面發(fā)揮企業(yè)老員工的指導(dǎo)效益。醫(yī)藥企業(yè)可以不定期安排老員工和新員工的信息溝通，同時(shí)采用老員工帶新員工的方式，全面激發(fā)老員工的引導(dǎo)效益，同時(shí)還能確保新員工可以盡快的適應(yīng)工作。其三，醫(yī)藥企業(yè)可以通過建立激勵(lì)制度的形式，來全面跳動(dòng)企業(yè)工作人員工作積極性，在提升醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，還能提高工作效率，從而保證醫(yī)藥企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，財(cái)務(wù)管理工作不僅直接影響著企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的運(yùn)營，同時(shí)也決定著企業(yè)今后發(fā)展。在新時(shí)期背景下，我國醫(yī)藥企業(yè)要想得到穩(wěn)定的發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和改革，通過采用加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度、規(guī)范創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方式，提升醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新力度，從而促進(jìn)我國醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行。

作者:許傳青 單位:山東省日照醫(yī)藥集團(tuán)公司

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理研究

摘要：

在簡(jiǎn)單分析應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)概念及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，從缺乏專門的信用管理部門、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱以及應(yīng)收賬款內(nèi)部管理制度缺失三個(gè)方面探究新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，并提出應(yīng)收賬款的事前控制，應(yīng)收賬款的事中控制以及應(yīng)收賬款的事后控制等相關(guān)管理策略。

關(guān)鍵詞：

新形勢(shì)；醫(yī)藥集團(tuán)；企業(yè)應(yīng)收賬款；風(fēng)險(xiǎn)管理

新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)中的藥物流通直接面向市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)進(jìn)行生存，所以各類應(yīng)收賬款較多，而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)倒閉等問題時(shí)有發(fā)生，使得企業(yè)需要面臨著一定的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要。文章將結(jié)合時(shí)展的客觀要求，進(jìn)行深入分析，并提出一些個(gè)人觀點(diǎn)與淺見，希望能夠?qū)︶t(yī)藥集團(tuán)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

一、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)概念及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

(一)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)概念

應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)指的是市場(chǎng)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由性、債權(quán)和債務(wù)關(guān)系在解除的過程中存在著一定的不確定因素，所以在賒銷企業(yè)應(yīng)收賬款回收過程中發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)因素。應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)主要可以劃分為直接風(fēng)險(xiǎn)與間接風(fēng)險(xiǎn)，直接風(fēng)險(xiǎn)指的是應(yīng)收賬款直接影響企業(yè)受益，使得企業(yè)受益降低，具體包含資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)以及壞賬風(fēng)險(xiǎn)等等；間接風(fēng)險(xiǎn)主要指的是由于應(yīng)收賬款直接風(fēng)險(xiǎn)而造成的各類企業(yè)利潤降低、主營業(yè)務(wù)收入下降等風(fēng)險(xiǎn)。

(二)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，主要來源于外部環(huán)境因素和內(nèi)部影響因素。首先在外部環(huán)境因素方面，應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生主要是由于市場(chǎng)變化條件而引發(fā)的各類企業(yè)行為造成，比如一些企業(yè)以賒銷的方式吸引顧客，久而久之便會(huì)引發(fā)故意拖欠的問題發(fā)生[1]。其次在內(nèi)部影響因素方面，主要是由于企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、企業(yè)內(nèi)部控制制度匱乏等方面因素所造成，沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展構(gòu)建完善的企業(yè)應(yīng)收賬款管理制度，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足[2]。

二、新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中，主要存在著缺乏專門的信用管理部門、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱以及應(yīng)收賬款內(nèi)部管理制度缺失等方面問題。

(一)缺乏專門的信用管理部門

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)發(fā)展過程中會(huì)存在著各式各樣的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，然而當(dāng)前很多醫(yī)藥集團(tuán)中沒有設(shè)置專門的信用管理部門，應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的重視程度不足。應(yīng)收賬款信用管理工作是一份專業(yè)性強(qiáng)同時(shí)綜合性強(qiáng)的工作，需要結(jié)合市場(chǎng)變化條件，注重合作單位綜合能力的分析，進(jìn)而最大限度的降低企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，缺乏信用管理部門的醫(yī)藥集團(tuán)勢(shì)必會(huì)面臨更多的危險(xiǎn)因素，不利于醫(yī)藥集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

(二)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱

醫(yī)藥集團(tuán)相關(guān)管理人員應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)將會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前很多醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)管理人員較為注重經(jīng)濟(jì)效益，注重銷售的過程和藥物的研發(fā)，然而卻忽視了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)合作單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不足[4]。在這種問題的影響下，醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展中就會(huì)產(chǎn)生較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，在很大程度上提升了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)水平。

(三)應(yīng)收賬款內(nèi)部管理制度缺失

完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制能夠有效降低企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，然而當(dāng)前很多醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)中的應(yīng)收賬款內(nèi)部管理制度缺失，沒有結(jié)合醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定相應(yīng)的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在這種問題的影響下，就會(huì)易于發(fā)生賒銷審批過程不合理、銷售績效考核不合理等問題，銷售人員考核指標(biāo)完全只考慮銷售額而與應(yīng)收賬款的回收毫無關(guān)系，這就不能調(diào)動(dòng)銷售人員催收賬款的積極性，對(duì)醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展十分不利。

三、新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理方式分析

新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過應(yīng)收賬款的事前控制，應(yīng)收賬款的事中控制以及應(yīng)收賬款的事后控制等方式進(jìn)行科學(xué)管理。

(一)應(yīng)收賬款的事前控制

應(yīng)收賬款事前控制能夠有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)分析的發(fā)生幾率，是新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方式。醫(yī)藥集團(tuán)可以建立專門的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理部門，制定科學(xué)、合理的信用管理政策，進(jìn)而為醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[5]。

1.設(shè)立專門的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理部門

醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)可以建立專門的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理部門，對(duì)企業(yè)中所遇到的各類銷售活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理部門中的管理人員需要與銷售部門、財(cái)務(wù)部分相互合作，管理人員需要具備豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和法律知識(shí)，掌握先進(jìn)的信息管理技術(shù)，在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作中具有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠科學(xué)分析市場(chǎng)環(huán)境并作出正確的分析和判斷，為醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)管理人員的科學(xué)決策提供更多的數(shù)據(jù)保障。

2.制定科學(xué)、合理的信用管理政策

信用政策是由信用條件、信用標(biāo)準(zhǔn)和收款政策所組成，完善的信用政策能夠保證各類活動(dòng)的有序開展。新形勢(shì)下醫(yī)藥集團(tuán)需要重新規(guī)定信用審批人資格和權(quán)限規(guī)范審批流程，明確醫(yī)藥集團(tuán)中銷售人員申請(qǐng)賒銷期限、現(xiàn)金折扣、賒銷額度等財(cái)務(wù)部門復(fù)核具體情況，各類銷售活動(dòng)需要通過信用管理部門進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)客戶的道德品性、資本實(shí)力以及償付能力等進(jìn)行總體評(píng)估，并將道德品性作為評(píng)價(jià)客戶的第一指標(biāo)。

(二)應(yīng)收賬款的事中控制

應(yīng)收賬款事中控制中，主要是通過規(guī)范合同管理以及加強(qiáng)應(yīng)收賬款追蹤分析等方式開展，將醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1.規(guī)范合同管理

規(guī)范合同管理主要是在客戶下單之后，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品數(shù)量方面存在疑慮的客戶進(jìn)行綜合管理，避免客戶拒付款或者延期付款等問題發(fā)生。應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要細(xì)致分析銷售合同，保證各項(xiàng)活動(dòng)需要符合公司產(chǎn)品真實(shí)性。同時(shí)，需要特別注重付款的時(shí)間以及需要承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任等等。

2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款追蹤分析

醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款拖欠時(shí)間越長，其收款難度也會(huì)增加，最終變?yōu)閴馁~的幾率提升。所以新形勢(shì)下，需要加強(qiáng)應(yīng)收賬款追蹤分析。醫(yī)藥集團(tuán)可以定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡、賬款的對(duì)應(yīng)分析，逾期的欠款需要特別注意，一旦逾期欠款金額占應(yīng)收賬款總額的比例不斷提升，則需要及時(shí)與銷售部門聯(lián)系，做好催款工作，及時(shí)跟蹤賬款結(jié)算情況，確保醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款的回收與循環(huán)利用。

3.應(yīng)收賬款的事后控制

新形勢(shì)背景下，醫(yī)藥集團(tuán)需要不斷完善應(yīng)收賬款催款制度，結(jié)合不同的拖欠時(shí)間、拖欠期限，采取不同的催款方式，將第一催款責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，將個(gè)人催款的落實(shí)情況直接與其績效相互聯(lián)系。同時(shí)，企業(yè)還需要建立健全完善的銷售政策，明確規(guī)定銷售中只有產(chǎn)品質(zhì)量或包裝問題才可以退貨，制定完善的退貨標(biāo)準(zhǔn)、退貨訂單以及退貨驗(yàn)收制度，通過不同的工作人員進(jìn)行操作，保證各項(xiàng)活動(dòng)的科學(xué)、合理運(yùn)行。

四、結(jié)束語

應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理有助于降低醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)發(fā)展中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保證醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新形勢(shì)背景下，醫(yī)藥集團(tuán)可以通過應(yīng)收賬款的事前控制，應(yīng)收賬款的事中控制以及應(yīng)收賬款的事后控制等方式，真正解決當(dāng)前醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)收賬款中存在的缺乏專門的信用管理部門、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱以及應(yīng)收賬款內(nèi)部管理制度缺失等方面問題，為醫(yī)藥集團(tuán)的快速、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，降低各類應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)幾率的發(fā)生。

作者：彭強(qiáng) 單位：山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司

醫(yī)藥管理論文:中醫(yī)藥高等院校科研管理思考

摘要

作者通過對(duì)中醫(yī)藥院校科研管理工作中存在的問題及弊端，如科研管理觀念落后、科研項(xiàng)目管理體制落后、科研經(jīng)費(fèi)管理混亂等的分析，提出不斷更新中醫(yī)藥院校科研管理觀念、創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制、完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等對(duì)策、建議，有助于科研人員意識(shí)到當(dāng)前科研中存在問題的嚴(yán)重性，能夠采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救、改進(jìn)，使科研管理工作更為科學(xué)、高效，促進(jìn)中醫(yī)藥院校科研創(chuàng)新更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞

中醫(yī)藥高等院校；科研管理；科學(xué)；高效

科技創(chuàng)新是當(dāng)前世界各國在國際競(jìng)爭(zhēng)中成敗的主導(dǎo)因素。建設(shè)國家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新是我國戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，而在國家創(chuàng)新體系中高校科研是知識(shí)創(chuàng)新的陣地，尤其是中醫(yī)藥高等院校，作為中醫(yī)藥科學(xué)研究的基地，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重和不可替代的作用，必須不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)時(shí)代的要求。只有加強(qiáng)中醫(yī)藥院校的科研管理，提升科研創(chuàng)新能力，中醫(yī)藥事業(yè)才能在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，在國際社會(huì)站穩(wěn)腳跟。

1目前中醫(yī)藥高等院校科研存在的問題

目前，大部分中醫(yī)藥類高校的科研評(píng)價(jià)側(cè)重的是較為直觀的量的評(píng)定，而在質(zhì)的方面卻沒有提要求或者有要求但貫徹力度不夠；國內(nèi)一流的中醫(yī)藥類高等院校數(shù)量近年來變化不大，國際范圍內(nèi)的知名中醫(yī)藥專家更是屈指可數(shù)；中國的高校管理模式趨向于科研人員兼任行政職務(wù)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源分配不均，中醫(yī)藥高等院校內(nèi)部部分學(xué)科發(fā)展迅速而部分學(xué)科發(fā)展停滯不前；在大型或高級(jí)別的科研課題組織申報(bào)或者項(xiàng)目實(shí)施過程中，學(xué)校缺乏有效的組織者來承擔(dān)負(fù)責(zé)人的角色，這不利于重大科學(xué)技術(shù)重難點(diǎn)的攻關(guān)；再有學(xué)校的科研人員積極致力于科研項(xiàng)目的申報(bào)，申報(bào)成功后對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施與結(jié)題并不看重，有的甚至到了結(jié)題時(shí)間根本未達(dá)到結(jié)題要求；順利通過項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的老師知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致其科研成果未能成功轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生社會(huì)效益等。重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)質(zhì)、權(quán)威崇拜、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱等問題是很多高等院校的共性問題。

2中醫(yī)藥高等院校科研管理存在的問題

中醫(yī)藥高等學(xué)校擁有一支水平較高、數(shù)量較大的科研隊(duì)伍，是中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要力量。科研隊(duì)伍的發(fā)展和科研成果的認(rèn)定都離不開好的科研管理工作，俗話說“三分科研，七分管理”，科研管理是一門真正的學(xué)問，它在實(shí)施的過程中與國家的發(fā)展規(guī)劃掛鉤，促進(jìn)國家科技進(jìn)步的同時(shí)也存在一定的問題。

2.1科研人員管理中存在的問題

首先，科研人員相對(duì)分散。不僅僅是中醫(yī)藥高等院校，其他普通高等院校也存在同樣的問題，即科研人員相對(duì)分散，各個(gè)院部、實(shí)驗(yàn)室之間的合作交流有限，實(shí)驗(yàn)資源未能建立很好的共享平臺(tái)，面對(duì)重大的研究課題或者是交叉性學(xué)科課題的研究，科研人員的研究過程受到限制，科研創(chuàng)新潛力不能得到充分的發(fā)揮。其次，科研水平相對(duì)較低。國內(nèi)目前衡量高校科研水平的重要指標(biāo)之一就是國際三大檢索：SCI、EI、CPCI，其中SCI收錄要求最高，因此SCI被絕大多數(shù)高等院校作為階段性科研成果、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。中醫(yī)藥高等院校科研重點(diǎn)主要是自然科學(xué)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，但是作為國粹之一，中醫(yī)藥知識(shí)和產(chǎn)業(yè)并未得到部分發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可，有關(guān)中醫(yī)藥的論文被SCI收錄的數(shù)量一直不大。雖然近年來中醫(yī)藥高等院校的SCI論文收錄數(shù)量保持逐年穩(wěn)步增長趨勢(shì)，但是與其他綜合性高校和其他國家醫(yī)藥類高校相比，還存在較大的差距，這間接反映出中醫(yī)藥高校科研水平比較低。

2.2科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

科研經(jīng)費(fèi)是指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用。隨著中醫(yī)藥教育事業(yè)的快速發(fā)展，中醫(yī)藥高校科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)及立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都大幅增長，科研經(jīng)費(fèi)管理問題也日漸凸顯。部分科研經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算不合理，主要表現(xiàn)在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)不了解，對(duì)按財(cái)務(wù)制度報(bào)賬不了解，以至于編制預(yù)算不能真實(shí)地反映所需成本；科研經(jīng)費(fèi)私有化現(xiàn)象引起科研資金流失嚴(yán)重，一般高校都會(huì)針對(duì)橫向或縱向科研項(xiàng)目收取不同比例的管理費(fèi)。很多高校的科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督機(jī)制不完善，審核尺度較寬松，使得科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。

2.3科研項(xiàng)目管理中存在的問題

高校的科研項(xiàng)目立項(xiàng)情況及獲資助金額是衡量該校科研綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。高校的科研項(xiàng)目管理中存在的問題在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目結(jié)題環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)。在申報(bào)立項(xiàng)環(huán)節(jié)，科研管理人員未能做到很好地指導(dǎo)科研人員，對(duì)項(xiàng)目選題把關(guān)，因而出現(xiàn)很多申報(bào)書不符合項(xiàng)目申報(bào)指南；在項(xiàng)目研究過程中，科研經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，或科研管理人員未能定期進(jìn)行監(jiān)督檢查或者監(jiān)管力度不夠，從而阻礙了科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，致使項(xiàng)目不得以延期結(jié)題或者出現(xiàn)弄虛作假以求順利結(jié)題的現(xiàn)象；在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)，科研管理人員或沒有認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，導(dǎo)致課題資源浪費(fèi)，或科研管理部門缺乏一套完善的驗(yàn)收制度，導(dǎo)致驗(yàn)收工作不能順利實(shí)施等。

2.4科研成果管理中存在的問題

科研項(xiàng)目分基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用型研究，根據(jù)研究類型的不同，科研人員產(chǎn)出不同的科研成果：論文、實(shí)用專利等。目前很多高校都存在成果多，專利少，科研成果轉(zhuǎn)化率較低等問題，尤其是中醫(yī)藥高等院校，因其傳統(tǒng)特點(diǎn)及其系統(tǒng)研究的復(fù)雜性，科研成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致科研成果的權(quán)威性及激勵(lì)效應(yīng)不夠，科研成果無法得到推廣應(yīng)用，科研管理工作中。

2.5科研績效評(píng)價(jià)管理中存在的問題

目前，大部分高校科研績效評(píng)價(jià)體系缺乏整體規(guī)劃與構(gòu)建，高校內(nèi)部承擔(dān)多種不同類型的科研項(xiàng)目，有不同類型與不同層次的科研團(tuán)隊(duì)及科研平臺(tái)等，對(duì)這些不同層次的科研人員和平臺(tái)的績效評(píng)價(jià)采用同一績效評(píng)價(jià)制度未能符合客觀實(shí)際，指標(biāo)設(shè)置不盡合理、實(shí)施率低等嚴(yán)重影響科研工作的積極性與創(chuàng)造性。

3科研管理相關(guān)對(duì)策及建議

高校科研管理中存在問題，主要原因是管理觀念陳舊，管理體制不健全，科研管理隊(duì)伍力量薄弱等。中醫(yī)藥高校追求科技創(chuàng)新應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手完善科研管理體制。

（1）更新高校科研管理觀念，完善科研管理服務(wù)體系，提升科研服務(wù)能力。

高校科研管理部門要強(qiáng)化管理服務(wù)并重、以服務(wù)為主的觀念提高科研管理水平，通過對(duì)科研管理人員的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升科研管理隊(duì)伍的能力；同時(shí)樹立市場(chǎng)觀念，使科研與生產(chǎn)密切地結(jié)合，并強(qiáng)化科研成果報(bào)獎(jiǎng)和轉(zhuǎn)化的策劃觀念，有效促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；高校科研管理和科研人員應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念，對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失進(jìn)行有效的管理和約束，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利保護(hù)。

（2）創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制。

中醫(yī)藥類高等院校在科學(xué)研究上要有所創(chuàng)新，應(yīng)在加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)建立健全管理體制和工作機(jī)制，只有一支布局合理、多層次、高素質(zhì)的科研項(xiàng)目管理隊(duì)伍才能引導(dǎo)科研人員進(jìn)行正確的項(xiàng)目選題，提高課題的中標(biāo)率，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，保障中醫(yī)藥科研課題的順利開展。其次，通過創(chuàng)新科研考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)科研成果推行分類評(píng)價(jià)和開放評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向?qū)蒲许?xiàng)目進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲，建立、完善科研績效檔案，并將之作為科研人員年度考核與職稱評(píng)定重要依據(jù)。

（3）完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。

如何合理規(guī)范使用高校科研經(jīng)費(fèi)，為科研項(xiàng)目實(shí)施過程帶來最大效率是目前國內(nèi)很多高校面對(duì)的問題，中醫(yī)藥高等院校也不例外。規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度，根據(jù)中醫(yī)藥高等院校的實(shí)際情況制定可操作的經(jīng)費(fèi)管理制度，并對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用支出、經(jīng)費(fèi)外撥、結(jié)題經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定；對(duì)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制強(qiáng)化，分級(jí)明確責(zé)任主體；對(duì)編制預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的使用程序，落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格審查所有款項(xiàng)的支出、使用結(jié)果，做到賬目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確，監(jiān)督和控制不合理開支；創(chuàng)新管理手段和方法，搭建科研信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使各職能部門的信息數(shù)據(jù)共享，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體系，通過信息平臺(tái)可以及時(shí)快速獲取準(zhǔn)確完整的科研項(xiàng)目信息。

4結(jié)語

綜上所述，中醫(yī)藥高等院校的科研管理工作應(yīng)重視過程管理，科研管理人員只有不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，才能讓中醫(yī)藥專業(yè)院校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升整體科技創(chuàng)新實(shí)力，為我國中醫(yī)藥科研事業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：孫媛 單位：湖北中醫(yī)藥大學(xué)科技處

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)信用銷售管理研究

［摘要］

近幾年，我國的醫(yī)學(xué)事業(yè)在不斷發(fā)展壯大，醫(yī)藥事業(yè)也隨之發(fā)展。醫(yī)學(xué)藥品事業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著我國人民的身體健康，是國家建設(shè)中必不可少的一項(xiàng)事業(yè)。隨著醫(yī)藥事業(yè)的不斷發(fā)展，我國醫(yī)藥事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在逐漸加強(qiáng)，為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足消費(fèi)者的需求，加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的信用銷售管理是十分必要的。文章就醫(yī)藥企業(yè)的信用銷售管理進(jìn)行了深入的探討與分析。

［關(guān)鍵詞］

醫(yī)藥企業(yè);信用管理;銷售管理

信用是一個(gè)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，在醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營之中，信用銷售管理尤為重要。目前，我國醫(yī)藥企業(yè)為了避免賬款回收中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)采用現(xiàn)貨現(xiàn)款的交易方式，或者是先付款后交貨的交易方式，這種交易方式對(duì)新產(chǎn)品的推廣有所影響，從而進(jìn)一步影響企業(yè)的發(fā)展和壯大。這種經(jīng)營方式與我國所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符，進(jìn)而對(duì)我國醫(yī)藥事業(yè)的整體發(fā)展有所影響，因此，為了改善這種情況，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)信用銷售管理。

1我國醫(yī)藥企業(yè)信用銷售管理的現(xiàn)狀與問題

1.1醫(yī)藥企業(yè)缺乏信用管理意識(shí)

目前，我國企業(yè)在企業(yè)管理的過程中缺少相應(yīng)的信用管理意識(shí)，根據(jù)調(diào)查顯示，我國大部分企業(yè)缺少相應(yīng)的信用管理功能，甚至有一部分企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)信用管理知識(shí)沒有任何了解和涉獵。部分企業(yè)為了追求短期的利益，忽略了企業(yè)的長期發(fā)展，沒有理解信用管理在一個(gè)企業(yè)之中的重要意義和重要價(jià)值，尤其是在醫(yī)藥企業(yè)之中，多數(shù)管理者缺乏信用管理的意識(shí)。由此，我國大部分的醫(yī)藥企業(yè)缺少相應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)而無法有效地利用企業(yè)信用進(jìn)行市場(chǎng)的開拓，導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展止步不前。

1.2不能準(zhǔn)確理解貨幣的時(shí)間價(jià)值和效益實(shí)現(xiàn)

如果企業(yè)實(shí)行信用銷售，那么在企業(yè)銷售的過程中容易出現(xiàn)資金和物流不相符的現(xiàn)象，致使企業(yè)無法及時(shí)進(jìn)行貨款的回收，并且使產(chǎn)品銷售所消耗的資金無法獲得相應(yīng)的補(bǔ)充，最終導(dǎo)致企業(yè)在這項(xiàng)交易之中投放新的資金，影響企業(yè)的利潤。雖然信用銷售可以為企業(yè)帶來一定的收入利潤，但是其并沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流入的增加，通過賒銷方式所帶來的收入，是以企業(yè)的信用為基礎(chǔ)，進(jìn)而獲得某些虛擬的資產(chǎn)，并不能帶來實(shí)質(zhì)上的收入與利潤的提升。

1.3沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

我國大部分企業(yè)缺少完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，一方面是由于其對(duì)企業(yè)信用管理的不重視;另一方面是由于企業(yè)缺少專業(yè)的管理部門。部分企業(yè)的信用銷售管理職責(zé)并沒有明確的部門進(jìn)行管理，有些企業(yè)由銷售部門承擔(dān)、有些企業(yè)由財(cái)政部門承擔(dān)。這種情況嚴(yán)重影響了企業(yè)的信用管理，進(jìn)而無法建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。這種情況的出現(xiàn)主要是因?yàn)殇N售部門的基本職責(zé)是加強(qiáng)企業(yè)的業(yè)績，而財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)是管理企業(yè)的資金流量，其對(duì)客戶的信用背景并不重視，進(jìn)而無法準(zhǔn)確地判斷交易中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致銷售部門與財(cái)務(wù)部門之間產(chǎn)生工作活動(dòng)上的沖突，致使銷售工作受到嚴(yán)重的影響，促使企業(yè)信用銷售管理質(zhì)量下降。

1.4對(duì)客戶信用檔案的管理有所缺乏

對(duì)客戶的信用檔案缺少了解會(huì)使公司出現(xiàn)諸多問題，總結(jié)來說可以分為四個(gè)方面:在業(yè)務(wù)管理方面，業(yè)務(wù)人員沒有對(duì)醫(yī)藥零售藥店的客戶進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，對(duì)其資信狀況并不了解，可能出現(xiàn)企業(yè)在收賬的過程中發(fā)現(xiàn)該藥店已經(jīng)倒閉的情況，導(dǎo)致企業(yè)的資金無法回收;企業(yè)對(duì)賒銷客戶沒有充分的了解，如果銷售人員沒有合理全面地進(jìn)行工作的交接，那么很容易出現(xiàn)賒銷客戶查詢不到的情況，導(dǎo)致企業(yè)的賬款無法回收;面對(duì)數(shù)量龐大、關(guān)系復(fù)雜的信用客戶，有些企業(yè)在核算的過程中可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，并且無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)誤，導(dǎo)致相關(guān)的工作人員對(duì)收款的動(dòng)態(tài)和債務(wù)企業(yè)的營運(yùn)詳情缺乏了解，從而造成人為壞賬的出現(xiàn)，為企業(yè)帶來損失;如果追回、索要應(yīng)收賬款的相關(guān)憑據(jù)出現(xiàn)丟失、散落的情況，那么很有可能導(dǎo)致企業(yè)無法按時(shí)收回應(yīng)該收取的賬款，并且只能收回部分賬款。或者有一部分賬款可以通過法律的手段進(jìn)行回收，然而由于憑據(jù)的缺失，沒有足夠的證據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致賬款無法收回，最后為企業(yè)帶來損失。

2建立有效的醫(yī)藥企業(yè)信用銷售管理機(jī)制

2.1加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)信用營銷管理的意識(shí)，建立獨(dú)立的信用管理部門

信用營銷管理的意識(shí)是企業(yè)建立有效信用營銷的基礎(chǔ)。企業(yè)之中，信用管理部門相當(dāng)于財(cái)務(wù)部門，其都是企業(yè)最重要的部門之一。為了加強(qiáng)企業(yè)的信用管理，企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的信用管理部門，該部門可以由企業(yè)的總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。從事信用管理工作需要達(dá)到相應(yīng)的要求:其要求信用管理的總負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的信用管理知識(shí)，熟練的信用銷售技巧，豐富的操作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn);內(nèi)勤人員需要具備相應(yīng)的檔案管理知識(shí)和檔案管理技術(shù)，能夠進(jìn)行有效的信用分析;外勤人員需要具有相應(yīng)的法律知識(shí)，能夠依靠法律知識(shí)進(jìn)行符合要求、具有效率的電話催款、商賬催收等業(yè)務(wù)。除此之外，還需要諸多專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員輔助信用管理部門的工作。

2.2完善對(duì)醫(yī)藥企業(yè)客戶信用檔案的管理

完善醫(yī)藥企業(yè)客戶信用檔案的管理，是醫(yī)藥企業(yè)提升信用管理工作中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為此，企業(yè)需要執(zhí)行相應(yīng)的信用政策，對(duì)其進(jìn)行合理的分類。通常，按照銷售渠道的不同，其可以分為五類:企業(yè)直接對(duì)客戶進(jìn)行銷售;企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)由醫(yī)藥批發(fā)商，進(jìn)而對(duì)顧客進(jìn)行銷售;企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)由醫(yī)藥批發(fā)商和零售商，進(jìn)而對(duì)顧客進(jìn)行銷售;企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)由醫(yī)藥、批發(fā)商和零售商，進(jìn)而對(duì)顧客進(jìn)行銷售;企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)由醫(yī)藥物流配送企業(yè)的配送，再通過醫(yī)藥批發(fā)商、零售商，最后銷售給顧客。根據(jù)這五種分類，企業(yè)可以對(duì)醫(yī)藥的批發(fā)商、零售商、商以及物流配送的企業(yè)進(jìn)行不同的信用檔案管理。根據(jù)營銷管理可以分為兩類顧客，一種是普通客戶，另一種是核心客戶。其以“二八”原則作為基本的劃分標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，如果80%的客戶實(shí)現(xiàn)了20%的銷售額，那么這種客戶就是普通客戶。反之，為核心客戶。除此之外還可以根據(jù)客戶的地域或省份進(jìn)行劃分，或者根據(jù)客戶與企業(yè)之間合作時(shí)間的長短進(jìn)行劃分。完成客戶的分類之后，企業(yè)要對(duì)客戶的資料進(jìn)行收集和整理。其需要收集的主要內(nèi)容有三項(xiàng):首先是客戶的基本情況———法人代表的相關(guān)信息、企業(yè)的注冊(cè)信息、企業(yè)的經(jīng)營范圍等內(nèi)容;其次是了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)政狀況，尤其要對(duì)該企業(yè)在銀行信貸方面的信息加強(qiáng)了解;最后就是對(duì)本企業(yè)與對(duì)方公司的合作情況的了解，其中包括雙方的合作時(shí)間、合同內(nèi)容、結(jié)算方式、付款進(jìn)度等多方面的內(nèi)容。企業(yè)通過對(duì)這些情況的了解，進(jìn)而對(duì)合作方的品德、資本、能力、條件、抵押五個(gè)方面進(jìn)行綜合地判斷。除此之外，在進(jìn)行企業(yè)信息歸類管理的過程中，有兩種情況尤為重視。一種情況是企業(yè)通過零售商對(duì)顧客進(jìn)行銷售的這項(xiàng)銷售渠道之中，零售商大部分為醫(yī)藥店或者醫(yī)院。如果零售商為醫(yī)院，并且這個(gè)醫(yī)院正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，那么這種情況下，企業(yè)不能僅根據(jù)上述三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行判斷，因?yàn)檫@類醫(yī)院經(jīng)常會(huì)進(jìn)行長期且大量的醫(yī)藥企業(yè)貨款的占?jí)海眠@種方式減少醫(yī)院從金融企業(yè)中的貸款，進(jìn)而減少利息費(fèi)用。在我國，大部分地區(qū)的醫(yī)院院長會(huì)在幾年內(nèi)進(jìn)行更換，而新院長常常會(huì)以各種借口對(duì)上一任院長所欠下的貨款進(jìn)行拖欠，最后導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)增加收賬費(fèi)用或者導(dǎo)致收賬困難;另一種情況就是醫(yī)藥企業(yè)與將要進(jìn)行制度更改的藥商進(jìn)行交易，這其中會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問題。目前，我國大部分國有性質(zhì)的藥品批發(fā)、零售商都需要進(jìn)行制度的更改。如果醫(yī)藥企業(yè)對(duì)藥商需要改制的情況有所了解，那么其需要加快催款的步伐，避免改制后貨款的拖欠;或者用倉庫中的過期藥品進(jìn)行抵賬。最后導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)回收賬款困難，為企業(yè)帶來一定的損失。

2.3建立相應(yīng)的信用管理工作程序，加強(qiáng)對(duì)日常應(yīng)收賬款的管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的信用管理制度，信用管理工作必須建立符合操作的工作程序。為此，可以建立三段式的管理，也就是對(duì)事前、事中、事后的控制。有效的事前控制可以在一定程度上防止拖欠風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，實(shí)施事中控制能夠避免部分拖欠的情況，事后控制可以挽回拖欠所產(chǎn)生的損失。進(jìn)行全面控制可以有效減少企業(yè)壞賬。日常收賬的管理也是企業(yè)銷售的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，當(dāng)產(chǎn)品銷售給客戶之后，如果沒有及時(shí)進(jìn)行貨款的回收，那么企業(yè)就無法完成經(jīng)營周期，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)得不到相應(yīng)的利潤，影響企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

2.4提升銷售人員的素質(zhì)，創(chuàng)建合理的銷售人員考核指標(biāo)

銷售人員的素質(zhì)和能力直接影響著企業(yè)賬款的追收效率，因此企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)銷售人員能力的培養(yǎng)，提升銷售人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)建合理的銷售人員考核指標(biāo)。為此，企業(yè)需要將回收率和銷售人員的銷售業(yè)績進(jìn)行捆綁，從而促使銷售人員更加積極地做好回收賬款的工作。在考核指標(biāo)的創(chuàng)建方面，其需要著重考慮兩方面的因素。一方面是銷售額;另一方面是壞賬的情況。

3結(jié)論

綜上所述，醫(yī)藥企業(yè)信用銷售管理是企業(yè)經(jīng)營之中必不可少的內(nèi)容之一，加強(qiáng)企業(yè)信用銷售管理有利于企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。為此企業(yè)需要建立科學(xué)合理的信用銷售管理制度，加強(qiáng)賬款的回收，提升銷售人員的工作能力，從而從根本上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

作者：段嘉 單位：武漢聯(lián)合藥業(yè)有限責(zé)任公司

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理論文

1、醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算概述

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)行之有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。如何做好預(yù)算管理，并由此產(chǎn)生管理效益，是檢驗(yàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志之一。在醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)的核心。醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于公司未來在某一個(gè)特定時(shí)期就怎樣取得資源以及使用資源問題的一份詳細(xì)計(jì)劃就可以稱得上是該醫(yī)藥企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算。醫(yī)藥企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)于未來公司整體的經(jīng)營以及規(guī)劃的全面安排，是一個(gè)重要的管理的手段，能夠協(xié)助管理者進(jìn)行控制、計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及對(duì)于業(yè)績的評(píng)估。發(fā)達(dá)國家早已具有十分豐富的并且很成功的企業(yè)醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，我國也開始和先進(jìn)行列接軌，推行預(yù)算管理，來提高醫(yī)藥行業(yè)管理水平，提升醫(yī)藥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。

2、醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問題

2.1缺少財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督和檢查機(jī)制。

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中占據(jù)十分重要的地位，對(duì)于企業(yè)管理具有重要意義，并且始終貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程。財(cái)務(wù)預(yù)算的具體操作必須是建立在完善的監(jiān)督機(jī)制之上。當(dāng)下的醫(yī)藥行業(yè)，很多企業(yè)并不重視采購預(yù)算的管理與控制，完全不具備相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，他們往往過于重視成本的用途和流向，忽視了對(duì)于成本的事前控制，也缺少檢查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理。這樣往往會(huì)造成醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益下降，雖然收入匪淺，但是由于支出的無預(yù)算，不控制，造成很多不必要的損失和浪費(fèi)，在實(shí)際上降低了企業(yè)的總收益。可以說一個(gè)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制對(duì)于企業(yè)來說十分重要。

2.2財(cái)務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量不高，編制時(shí)間不合理。

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)，其工作量較大，工作時(shí)間較久，對(duì)于時(shí)間的要求較嚴(yán)格。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制不是一個(gè)人或者部分人就能夠完成的，必須整個(gè)企業(yè)上下全力合作，共同出力。當(dāng)下，我國很多醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制并沒有鮮明的概念，對(duì)于編制工作并不是很重視，對(duì)于編制時(shí)間的安排也不是很合理。這樣就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的滯后性，造成企業(yè)對(duì)于公司財(cái)務(wù)的錯(cuò)誤評(píng)估，影響企業(yè)正常運(yùn)作。有些醫(yī)藥企業(yè)雖然花費(fèi)時(shí)間用于編制財(cái)務(wù)預(yù)算，但是由于方法的不科學(xué)，市場(chǎng)嗅覺不夠敏銳，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告質(zhì)量較低，漏洞百出，難以經(jīng)得起詳細(xì)研究和考證。

2.3沒有將員工績效納入財(cái)務(wù)預(yù)算考核。

盡管有些醫(yī)藥企業(yè)具有十分成熟的財(cái)務(wù)預(yù)算編制報(bào)告，但是由于公司執(zhí)行力的不足，仍然難以對(duì)企業(yè)起到催化作用。重編制，輕執(zhí)行似乎已經(jīng)成為了一種現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要有兩個(gè)原因。第一是當(dāng)下很多的醫(yī)藥企業(yè)并不具備相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)制度，沒有將員工的業(yè)績作為財(cái)務(wù)預(yù)算考核的一部分，使得公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行脫節(jié)，理想的編制卻難以執(zhí)行下去。第二是相關(guān)的工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的考核意識(shí)并不強(qiáng)烈。整個(gè)企業(yè)缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部各部門的銜接和交流不足，缺乏責(zé)任意識(shí)和整體意識(shí)，只負(fù)責(zé)本部門的工作，編制好財(cái)務(wù)預(yù)算之后就不在關(guān)注是否能夠得到具體的實(shí)行，后續(xù)追蹤不足，原本的預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

2.4其他問題。

除了以上提到的三個(gè)問題之外，還有其他因素也會(huì)影響到醫(yī)藥企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。第一，公司內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)板塊，各個(gè)部門之間的聯(lián)動(dòng)性較差，公司的具體管理要求和財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告并不能及時(shí)的傳遞到各部門以及各個(gè)業(yè)務(wù)組，使其行之乏力。第二，公司沒有財(cái)務(wù)預(yù)算管理的傳統(tǒng)和氛圍，缺乏一套完整的方法流程，常常調(diào)整乃至變換編制的方法和預(yù)算口徑。第三，預(yù)算是否達(dá)成的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)僅僅停留在公司表面的賬目數(shù)字，缺乏深層次的分析和探究。這些或大或小的問題都會(huì)影響到醫(yī)藥企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，給公司帶來麻煩。

3、醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法措施

3.1強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的重點(diǎn)性和針對(duì)性。

企業(yè)的營業(yè)收入、成本支出和現(xiàn)金流向的管理工作是醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重點(diǎn)。其中營業(yè)收入是重中之重，其多寡直接關(guān)系到企業(yè)獲利情況。所以對(duì)于營業(yè)收入的預(yù)算編制十分重要，做的好壞與否都關(guān)系到預(yù)算的編制質(zhì)量和可行性。至于成本，同樣是醫(yī)藥企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的要素，它也是同樣直接關(guān)系到企業(yè)獲利情況。因?yàn)獒t(yī)藥企業(yè)的收入往往隨著市場(chǎng)的飽和而停止增長，每年只能維持基本水平，只有通過降低成本來提高企業(yè)的收入。當(dāng)然并不是不顧質(zhì)量盲目降低成本，而是通過科學(xué)技術(shù)的革新，提高生產(chǎn)力來降低成本。現(xiàn)金流量預(yù)算是企業(yè)的統(tǒng)籌預(yù)算，從整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營周期出發(fā)，系統(tǒng)性的現(xiàn)金流量統(tǒng)籌管理能夠保證企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定。

3.2加強(qiáng)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理專業(yè)性。

醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作如果得到良好開展，就必須要有一套系統(tǒng)的與之相適應(yīng)的管理制度對(duì)其支持，使企業(yè)內(nèi)各部門都能夠在統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)開展工作，避免因標(biāo)準(zhǔn)不一而導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)從行業(yè)特點(diǎn)以及自身實(shí)際情況出發(fā)，參照國家有關(guān)法律法規(guī)，制定出與企業(yè)自身相符的預(yù)算管理制度，明確對(duì)預(yù)算制訂執(zhí)行及管理等要求，使企業(yè)財(cái)務(wù)工作能夠有規(guī)章可依。可以說制度建設(shè)是財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠有效執(zhí)行的基礎(chǔ)保障。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和檢查。

監(jiān)督和檢查在任何行業(yè)都是必不可少的。想要保持一個(gè)企業(yè)的純粹性就必須要有健全的監(jiān)察制度。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，應(yīng)該定期的檢查預(yù)算執(zhí)行情況以及相關(guān)的工作人員的業(yè)績。可以通過委派專門的監(jiān)察專人或者考核小組，達(dá)到對(duì)預(yù)算日常執(zhí)行情況的隨時(shí)掌握目的。有違原本財(cái)務(wù)預(yù)算編制精神的執(zhí)行情況需要及時(shí)向上層反映，予以處罰，以此來保證企業(yè)的戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)的預(yù)算能夠順利協(xié)調(diào)運(yùn)營。主要監(jiān)督的對(duì)象就是資金，通過賬目的調(diào)查，判斷資金的支出是否已經(jīng)超出預(yù)算，或者有不明資金的流向，并不是之前預(yù)算中詳細(xì)制定的資金用途，對(duì)于以外狀況的資金挪用必須報(bào)備，有詳細(xì)記載。對(duì)于檢查中出現(xiàn)的問題要予以及時(shí)解決，調(diào)整資金使用方案，使其符合財(cái)務(wù)預(yù)算。3.4重視執(zhí)行過程和考核工作。企業(yè)在經(jīng)營管理工作中，都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，讓一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠圍繞著財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行。在執(zhí)行預(yù)算的過程中，還必須要相應(yīng)的監(jiān)管制度，讓企業(yè)管理策略和方法融合到財(cái)務(wù)預(yù)算管理中。此外，企業(yè)的管理者也要避免因個(gè)人意志而轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行重點(diǎn)，更不能隨意的更改和曲解預(yù)算執(zhí)行規(guī)定。針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng)的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)將預(yù)算管理與員工的績效考核有機(jī)的聯(lián)系在一起。這樣的做法可以刺激企業(yè)的員工，調(diào)動(dòng)其工作的積極性，能夠及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，并且及時(shí)解決。為了保證預(yù)算有效的落實(shí)，得到全面性的貫徹和執(zhí)行，就必須依托于完善的考核機(jī)制，并且重視預(yù)算的執(zhí)行過程，從過程中需找問題，發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。

3.5建立完善的管理體系。

對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)來說，一個(gè)完善的管理體系有利于保障財(cái)務(wù)預(yù)算制定的合理性、執(zhí)行的有效性、獲益的最大化。一個(gè)完善的管理體系主要包含了三個(gè)方面。第一階段是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制；第二階段是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的追蹤；第三階段是財(cái)務(wù)預(yù)算的成績總結(jié)。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作應(yīng)該根據(jù)公司董事會(huì)的預(yù)算目標(biāo)要求，結(jié)合經(jīng)營預(yù)算已經(jīng)確定的銷售、采購及毛利目標(biāo)，組織制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案。從利潤預(yù)算、資金預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、運(yùn)營周期預(yù)算四個(gè)方面著手，制定出合理的預(yù)算編制方案。財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行追蹤應(yīng)該采用跟蹤分析法。如果出現(xiàn)和預(yù)算存在偏差的情況需要及時(shí)分析原因，通過改進(jìn)使其始終不偏離最初設(shè)定的年度目標(biāo)。建立常規(guī)分析和專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析相結(jié)合的體系，常規(guī)性分析始終跟進(jìn)，階段性的開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析。最后一個(gè)階段就是在年底，整個(gè)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全年總結(jié)的情況下，根據(jù)這一年度的企業(yè)收益，全面性的總結(jié)分析該年度編制的財(cái)務(wù)預(yù)算的合理的地方和不足的地方。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，提出財(cái)務(wù)預(yù)算編制以及執(zhí)行的過程中存在的問題，分析問題，解決問題，在下一個(gè)年度避免再犯。通過三個(gè)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算的完善可以建立一套行之有效的管理體系，使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化。

4、結(jié)論

我國醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的確存在或多或少的財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題。根據(jù)上文分析，只要遵循科學(xué)的管理手段就能夠使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作走向制度化方向，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。首先是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，必須實(shí)事求是，遵循市場(chǎng)行情和往年企業(yè)的運(yùn)營狀況，這樣才能制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。其次是在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程中，應(yīng)該保持跟蹤分析，通過監(jiān)督和考核的方法來維持預(yù)算的執(zhí)行不出現(xiàn)偏差，遇到問題應(yīng)該及時(shí)反映，及時(shí)解決。最后是對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的回顧總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，取長補(bǔ)短，在接下來的管理過程中完善自我，為企業(yè)創(chuàng)造最大化利益。

作者：矯萍萍 單位：蘇州藥明康德新藥開發(fā)股份有限公司

醫(yī)藥管理論文:中醫(yī)藥科技查新知識(shí)管理探索

一、知識(shí)管理概述

知識(shí)管理的理念是美國專家卡爾?威格最先提出來的。這種管理方式通過對(duì)知識(shí)的管理應(yīng)用，最大化的實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享。在信息管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的知識(shí)管理，其本質(zhì)與信息管理有一定的差距。信息管理是人們理性認(rèn)識(shí)世界，記錄世界，以完成對(duì)信息配置為目的。知識(shí)管理在信息管理的基礎(chǔ)上具有明確的目標(biāo)性，通過知識(shí)創(chuàng)新來達(dá)到知識(shí)的最高水平，這種管理通常不是依靠一個(gè)人的力量能夠完成，而是通過集體智慧達(dá)到知識(shí)共享的目標(biāo)。知識(shí)管理更加體現(xiàn)了以人為本的理念，通過集體的力量，將組織機(jī)構(gòu)中的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新、重組、開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源利用率的最大化。知識(shí)管理通過對(duì)資源的歸納整合能夠提高工作效率，將知識(shí)管理引入中醫(yī)藥的科技查新機(jī)構(gòu)中是一條符合實(shí)際情況，解決問題的有益嘗試。

二、目前中醫(yī)藥科技查新的狀況

我國科技查新在上世紀(jì)九十年代開始應(yīng)用，成為審查科技創(chuàng)新成果的有效手段。在我國的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，有效緩解了以往對(duì)信息掌握不全面的情況，提高了工作的效率。因此在我國設(shè)立了大量的查新機(jī)構(gòu)，在長期的查新工作中，查新機(jī)構(gòu)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)使得與中醫(yī)藥的聯(lián)系逐漸密切。但是由于中醫(yī)藥的范圍較廣，查新工作中面臨著一些問題。具體問題如下：

第一，查新人員的問題。查新工作需要查新人員具有高度的責(zé)任心。中醫(yī)藥的查新工作由于本身的特殊性，對(duì)工作人員提出了更高的要求，不僅需要其有過硬的檢索技能，能夠熟練地掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，同時(shí)還要具備一些與中醫(yī)藥相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。當(dāng)前的查新人員來自不同的專業(yè)，對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)了解較少，只停留在表層階段。

第二，查新流程的問題。傳統(tǒng)的查新流程過于繁瑣復(fù)雜，工作人員和用戶之間的溝通耗時(shí)過長，不論是通過電話郵件還是現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，都缺乏高效的溝通，造成時(shí)間浪費(fèi)，效率不高。此外，查新員在填寫查新報(bào)告時(shí)必須將申請(qǐng)單重點(diǎn)內(nèi)容重復(fù)填寫，增大了工作人員的任務(wù)量。

第三，客戶方面的問題。客戶在申報(bào)查新成果時(shí)，對(duì)查新的具體要求不了解，使得送查的內(nèi)容不符合查新的相關(guān)要求。或是因?yàn)閷?duì)查新工作不夠重視，課題人員尋找委托人代替自己進(jìn)行查新，委托人由于對(duì)內(nèi)容的不了解，造成對(duì)課題內(nèi)容表述含糊，不利于和查新人員的有效交流。

三、知識(shí)管理引入科技查新的必要性

查新人員不僅需要具備熟練的計(jì)算機(jī)操作能力，還需要具備與中醫(yī)藥相關(guān)的知識(shí)，能夠熟練地篩選和搜集相關(guān)的信息，筆者認(rèn)為將知識(shí)管理引入到科技查新機(jī)構(gòu)中能夠最大限度的幫助查新人員順利的開展工作，解決面臨的一些問題。知識(shí)管理引入科技查新的必要性主要分為以下幾點(diǎn)：

第一，提高工作的質(zhì)量。知識(shí)管理的引入能夠讓工作人員對(duì)中醫(yī)藥的知識(shí)有更加深層的了解，能夠根據(jù)客戶的需求，檢索出具有專業(yè)性的文獻(xiàn)，幫助客戶制定更加科學(xué)的查新報(bào)告，提高客戶的滿意度。

第二，查新機(jī)構(gòu)通過大量的信息資源在進(jìn)行科研立項(xiàng)等工作中發(fā)揮了重要作用，將知識(shí)管理引入到科技查新機(jī)構(gòu)中，能夠提升整個(gè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平，在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為科研人員提供更深層更專業(yè)的信息資源，為科研人員做好配套工作，從而體現(xiàn)自身的價(jià)值。

第三，查新人員在知識(shí)更新方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠第一時(shí)間掌握最新的信息資源，通過科研人員提供的課題針對(duì)相關(guān)的研究方向可以最快捷的了解，通過知識(shí)管理的引入，能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行整合，運(yùn)用所掌握的最新資料，對(duì)客戶進(jìn)行追蹤，例如：某機(jī)構(gòu)對(duì)委托客戶進(jìn)行追蹤，將剛提交委托的新用戶記錄為“已經(jīng)提交”，對(duì)于已經(jīng)通過審核的委托人記錄為“已經(jīng)受理”，根據(jù)客戶的不同情況，及時(shí)向客戶提供最前沿的研究素材和研究方向，提高了科研課題的整體水平。

第四，將人力資源和知識(shí)有機(jī)地結(jié)合在一起。通過知識(shí)管理的戰(zhàn)略，促進(jìn)查新人員對(duì)機(jī)構(gòu)中的有形資源和無形資源進(jìn)行挖掘，全面了解機(jī)構(gòu)中的資源情況，將文獻(xiàn)中與課題相關(guān)的數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)快速的篩選出來，將這些知識(shí)進(jìn)行重新整合歸納。這種將知識(shí)管理的理念運(yùn)用到工作中，能夠激發(fā)查新人員的業(yè)務(wù)能力，將知識(shí)和人力充分結(jié)合起來，使知識(shí)的效能得到了最大化的發(fā)揮。

四、結(jié)語

知識(shí)管理查詢?cè)诳萍疾樾轮械膽?yīng)用，是在傳統(tǒng)查新的基礎(chǔ)上進(jìn)行的發(fā)展，這種新型模式能夠提升查新人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)信息資源的共享，提高查新機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。同時(shí)，能夠更好的為科研人員提高最前沿的信息和研究方向，提高的客戶對(duì)查新機(jī)構(gòu)的認(rèn)可程度。

作者：袁蘇 單位：山西中醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥管理學(xué)院

醫(yī)藥管理論文:中醫(yī)藥院校成教學(xué)生管理思考

1中醫(yī)藥院校成教管理工作的現(xiàn)狀

中醫(yī)藥成人高等教育面對(duì)的學(xué)生是一個(gè)特殊群體，他們的職業(yè)情感、職業(yè)定向、職業(yè)意志已經(jīng)基本形成，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，但成教學(xué)生管理的問題也比較突出，如生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工學(xué)矛盾突出、教學(xué)和管理方式呆板、教學(xué)效果不明顯等。筆者結(jié)合多年從事中醫(yī)藥院校成人教育的經(jīng)歷，總結(jié)日常管理工作的經(jīng)驗(yàn)，分析了成教管理中存在的問題，并針對(duì)目前中醫(yī)藥院校成教學(xué)生管理現(xiàn)狀做一簡(jiǎn)要分析。

1．1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素加劇了工學(xué)矛盾

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的醫(yī)院，既是具有很強(qiáng)公益性和福利性的事業(yè)單位，同時(shí)又是經(jīng)營性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提高經(jīng)濟(jì)效益是辦好醫(yī)院的前提條件，而醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益則源于廣大醫(yī)務(wù)工作者的勞動(dòng)。中醫(yī)藥院校的成教學(xué)生多是醫(yī)院的骨干，或科室負(fù)責(zé)人，往往承擔(dān)一定的醫(yī)療任務(wù)和管理責(zé)任。另外，由于成教學(xué)生年齡較大，大多已經(jīng)組建家庭，還要承擔(dān)一定的家庭負(fù)擔(dān)和責(zé)任。這使得他們?cè)诓幻摦a(chǎn)的情況下參與學(xué)歷教育，處于兩難境地。目前的成人教育大多采用集中面授和自學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，國家規(guī)定，醫(yī)學(xué)類專業(yè)成教學(xué)生要求每學(xué)期到校參加面授輔導(dǎo)1次。由于行業(yè)的特點(diǎn)，中醫(yī)類甚至整個(gè)醫(yī)學(xué)類的成教學(xué)生，多是來源于一線醫(yī)務(wù)工作者，幾乎沒有統(tǒng)一、固定的休息時(shí)間，因此，他們很難保證按時(shí)到學(xué)校參加學(xué)習(xí)，這必然導(dǎo)致工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾突出。

1．2新時(shí)期成教學(xué)生表現(xiàn)出新的特點(diǎn)

（1）生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，思想表現(xiàn)差異化明顯。成人教育學(xué)生多以在職人員為主，不同身份的學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)、工作和個(gè)人成長都有各自的需求和見解。中醫(yī)藥院校的成教學(xué)生多是來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在職人員，年齡普遍偏大，思想趨于成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷豐富，因此，中醫(yī)藥院校的成教學(xué)生更表現(xiàn)出思想狀況的多樣化。

（2）學(xué)習(xí)目的性明顯，功利性突出。中醫(yī)藥院校的成教學(xué)生多從事臨床工作多年，大多是帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)的。他們的學(xué)習(xí)帶有明顯的定向性，認(rèn)為與本職工作關(guān)系密切、實(shí)用性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的課程才是重要的。其目的是通過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，提高其知識(shí)水平、專業(yè)能力和學(xué)歷層次，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，而不是通過學(xué)習(xí)提高自身的綜合素質(zhì)，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)目的明確，比較務(wù)實(shí)。

（3）自我調(diào)節(jié)能力較差，集體觀念淡薄。成教學(xué)生在人生觀方面，注重追求個(gè)人發(fā)展和自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人得失，離開自己?jiǎn)挝坏叫聠挝粚W(xué)習(xí)，對(duì)新的集體缺乏認(rèn)同感和歸屬感，表現(xiàn)為自我調(diào)節(jié)能力差，缺乏集體意識(shí)。

1．3成教學(xué)生管理處于“真空地帶”

（1）缺乏相應(yīng)的管理制度。目前，我國并未出臺(tái)針對(duì)成人高等教育的學(xué)生管理制度，各類高校成人教育學(xué)院實(shí)行的管理制度多依據(jù)的是普通高等教育學(xué)生管理制度。這些制度對(duì)成教學(xué)生的特點(diǎn)及學(xué)校自身情況針對(duì)性不夠強(qiáng)。

（2）校方對(duì)成教學(xué)生的思想教育重視不夠。絕大多數(shù)中醫(yī)藥院校關(guān)注更多的是成教學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，忽略了成教學(xué)生的思想政治教育工作。甚至有的高校認(rèn)為，成教學(xué)生大部分是在職人員，思想政治工作有單位負(fù)責(zé)，學(xué)校只負(fù)責(zé)教授專業(yè)知識(shí)和技能，因而對(duì)成教學(xué)生在校期間的思想政治教育不夠重視。作為成教學(xué)生的工作單位也認(rèn)為，現(xiàn)在的成教學(xué)生不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是單位出資進(jìn)行委托培養(yǎng)，成教學(xué)生到高校去學(xué)習(xí)都是自籌學(xué)費(fèi)、自愿學(xué)習(xí)的個(gè)人行為，單位無法對(duì)其形成一定的約束和管理。這便造成成教學(xué)生的管理“兩張皮”現(xiàn)象更為突出，使得成教學(xué)生管理工作處于“真空地帶”。

2中醫(yī)藥院校成人教育學(xué)生管理的對(duì)策

2．1創(chuàng)新思路，破除束縛，緩解工學(xué)矛盾

（1）建議國家出臺(tái)相應(yīng)的制度和政策，建立能夠充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)本單位人員接受成人學(xué)歷教育的激勵(lì)機(jī)制，從根本上解除在職人員接受學(xué)歷教育的工作束縛，緩解成教學(xué)生工學(xué)矛盾突出的狀況。

（2）針對(duì)工學(xué)矛盾，中醫(yī)藥高等院校應(yīng)解放思想，創(chuàng)新思路，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和模式，逐步探索建立一套適合于成教學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方式和管理模式，讓成教學(xué)生有一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，更有利于學(xué)習(xí)。例如，可利用現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息資源，開發(fā)出適合成教學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。

2．2轉(zhuǎn)換觀念，以人為本，由“管理”變“服務(wù)”

目前，絕大多數(shù)中醫(yī)藥院校的成教管理依然沿襲的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的管理理念，重管理，輕服務(wù)。這不利于現(xiàn)階段成教學(xué)生的管理，很容易與成教學(xué)生的思想和行為形成沖突，造成情緒對(duì)立，不利于形成成教學(xué)生對(duì)新集體的認(rèn)同感和歸屬感，難以將其融入新的集體當(dāng)中，使得管理愈加難“管”。為此，成教學(xué)生的管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念，將被動(dòng)的“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“服務(wù)”，讓成教學(xué)生在學(xué)習(xí)中體會(huì)到學(xué)校給予他們的人文關(guān)懷，認(rèn)同和自覺接受管理，調(diào)整心態(tài)，提高集體意識(shí)。

2．3建立“三位一體”的管理體系，消除“真空地帶”

學(xué)校要與學(xué)生所在單位、家庭加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立“學(xué)校、單位、家庭”三位一體的管理體系，形成管理合力。

（1）學(xué)校應(yīng)建立一支以輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生班干部相結(jié)合的管理隊(duì)伍。輔導(dǎo)員由管理學(xué)生的專職人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)成教學(xué)生在校期間的宏觀管理。班主任通過公開選聘，由熱愛學(xué)生工作、年富力強(qiáng)的兼職人員擔(dān)任，重點(diǎn)負(fù)責(zé)與成教學(xué)生的情感交流，了解其工作、學(xué)習(xí)、家庭情況和思想狀況，建立平等、融洽的師生關(guān)系。

（2）以班主任為紐帶，加強(qiáng)與學(xué)生單位的聯(lián)系與合作，借助單位的力量，協(xié)同做好學(xué)生在校期間的管理工作。

（3）借助學(xué)生干部的輔助力量，了解成教學(xué)生家庭的后顧之憂，通過學(xué)校和單位給予幫助和解決，共同為學(xué)生安心學(xué)業(yè)營造良好的外圍環(huán)境。通過“三位一體”管理體系的構(gòu)建，以消除成教學(xué)生管理工作的“真空地帶”。

3結(jié)語

中醫(yī)藥院校的成教學(xué)生由于已步入社會(huì)，受到社會(huì)各種影響較多，其社會(huì)角色比較復(fù)雜，在人格和心理方面容易產(chǎn)生一些問題。學(xué)校管理者除了采取切實(shí)有效的方法之外，還應(yīng)通過心理咨詢、道德教育、職業(yè)意志錘煉和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等，消除其心理障礙，使其處理好單位與學(xué)校、學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，在求學(xué)期間保持一個(gè)樂觀向上、心情舒暢、健康有序的生活方式，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

作者：龐亞麗 單位：河南中醫(yī)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院

醫(yī)藥管理論文:中醫(yī)藥專項(xiàng)檔案管理思考

1專項(xiàng)檔案管理影響因素

1．1專項(xiàng)檔案管理意識(shí)淡薄

主要表現(xiàn)在申報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員檔案意識(shí)淡薄，沒有檔案在項(xiàng)目管理過程中的地位，缺少機(jī)制保障，在制定項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案時(shí)較少提及檔案，不注重項(xiàng)目進(jìn)行過程中原始資料的收集、整理，項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)自然形成的原始資料如方案論證、項(xiàng)目啟動(dòng)、結(jié)題驗(yàn)收等歸檔把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收所需檔案資料的齊全、完整和真實(shí)性帶來影響。

1．2專項(xiàng)檔案人員素質(zhì)較低

項(xiàng)目管理部門或建設(shè)單位的檔案管理人員大都為臨時(shí)抽調(diào)、身兼數(shù)職、沒有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，不懂檔案業(yè)務(wù)，影響歸檔質(zhì)量。

1．3專項(xiàng)檔案管理規(guī)范化不強(qiáng)

中醫(yī)藥專項(xiàng)涉及子項(xiàng)目多，時(shí)效性強(qiáng)，項(xiàng)目執(zhí)行過程中有研究、設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等多環(huán)節(jié)，形成資料也多，如項(xiàng)目申報(bào)書、中醫(yī)藥項(xiàng)目專項(xiàng)資金有關(guān)文件、項(xiàng)目工作任務(wù)方案、任務(wù)書、建設(shè)方案、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)下?lián)艿奈募⒅衅跈z查報(bào)告、考核評(píng)估、驗(yàn)收結(jié)題報(bào)告，驗(yàn)收成果證明，成果登記，獲獎(jiǎng)情況等，各環(huán)節(jié)的檔案資料收集不及時(shí)，歸檔文件材料簽署日期不符合要求，缺歸檔章，卷內(nèi)目錄題名填寫不規(guī)范。

1．4缺乏有效的管理機(jī)制

部分項(xiàng)目申報(bào)單位檔案管理體制和制度不健全，沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。有檔案管理部門的單位對(duì)項(xiàng)目檔案缺乏有效監(jiān)督和指導(dǎo)，未組織專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檔案歸檔機(jī)制，無人及時(shí)接管檔案，造成專項(xiàng)檔案管理缺失。

1．5與項(xiàng)目同步管理或超前管理未能實(shí)現(xiàn)

在項(xiàng)目籌備期和項(xiàng)目進(jìn)行過程中，由于不重視項(xiàng)目檔案和項(xiàng)目同步管理，對(duì)于項(xiàng)目檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識(shí)，造成檔案資料整理不及時(shí)，文件材料的復(fù)印件較多，原件較少。在檔案管理工作前期投入精力不足，項(xiàng)目后期才開始突擊收集、整理檔案的情況下，這種現(xiàn)象尤為突出。最典型的例子是很多項(xiàng)目都是在快結(jié)題時(shí)，集中幾天時(shí)間突擊做好檔案資料，以便應(yīng)付結(jié)題驗(yàn)收。

2中醫(yī)藥專項(xiàng)檔案管理的特點(diǎn)

2．1專業(yè)性

具有鮮明的中醫(yī)藥特色。例如國家科技“973”計(jì)劃專項(xiàng)，在中醫(yī)辨證論治療效評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)理論研究中，建立了COPD、老年性肺炎、惡性腫瘤基于病人報(bào)告及醫(yī)生報(bào)告、病癥結(jié)合的臨床評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這三個(gè)評(píng)價(jià)體系從文獻(xiàn)研究到問卷調(diào)查都產(chǎn)生許多專業(yè)性很強(qiáng)的文件材料和原始數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)將各環(huán)節(jié)所形成的文件材料分別進(jìn)行收集、整理、歸檔，根據(jù)驗(yàn)收規(guī)則，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有獨(dú)立、系統(tǒng)、完整的檔案資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)這些專業(yè)性強(qiáng)的文件材料應(yīng)堅(jiān)持“平時(shí)立卷，定期歸檔”和“隨辦隨歸”的原則，將研究過程中產(chǎn)生的已處理完畢的文件材料，分門別類地歸入預(yù)備立卷類目內(nèi)。

2．2復(fù)雜性

有些中醫(yī)藥項(xiàng)目涉及未公布的關(guān)鍵技術(shù)、配方等為部或國家秘密內(nèi)容，對(duì)形成的文件材料收集有著較高保密要求。例如在973計(jì)劃中的中藥藥性理論繼承與創(chuàng)新研究，對(duì)煎煮時(shí)間、給藥劑量、提取方法、炮制品種、配伍方式等科研人員應(yīng)做好文件材料的形成、積累、立卷、歸檔。

2．3連續(xù)性

完整的中醫(yī)藥項(xiàng)目需經(jīng)過申報(bào)、審批、研究、分析、結(jié)題等階段，使許多專項(xiàng)檔案成為跨年度，各個(gè)項(xiàng)目的前后形成周期長，跨度大。例如2010年國家重點(diǎn)投資40億建設(shè)16個(gè)國家級(jí)中醫(yī)臨床研究基地，項(xiàng)目建設(shè)周期3年，各級(jí)項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》相關(guān)要求，做到各時(shí)期檔案工作與科研、設(shè)計(jì)、基建、勘察等工作的同步管理。一般跨年度的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)放在針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的第一年歸檔。本年度作下年度的項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算應(yīng)放在針對(duì)的下年度歸檔。

3專項(xiàng)檔案科學(xué)管理的思考與建議

3．1做好專項(xiàng)檔案“三納入”“四同步”

“三納入”：將專項(xiàng)檔案工作納入專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃；將專項(xiàng)各類文件材料形成、積累和歸檔要求納入專項(xiàng)工作計(jì)劃；將專項(xiàng)工作各類文件材料的形成、積累、歸檔要求納入各部門和單位專項(xiàng)工作職責(zé)和有關(guān)人員崗位職責(zé)進(jìn)行考核。“四同步”：要將專項(xiàng)檔案管理與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)驗(yàn)收。項(xiàng)目申報(bào)單位要堅(jiān)持將檔案管理和項(xiàng)目開展同布置、同整理，做到項(xiàng)目建設(shè)和檔案管理同步進(jìn)行，保證項(xiàng)目檔案的齊全、完整。同時(shí)將項(xiàng)目檔案納入項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收考核，對(duì)項(xiàng)目檔案不齊分散的項(xiàng)目單位，不予驗(yàn)收結(jié)題或推遲驗(yàn)收結(jié)題。

3．2建立健全專項(xiàng)檔案文件材料歸檔機(jī)制

按照國家檔案局的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定或修訂專項(xiàng)檔案文件材料的歸檔范圍和目錄，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。項(xiàng)目和建設(shè)與參與單位可參考《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》等，會(huì)同主管單位負(fù)責(zé)編制相應(yīng)種類的專項(xiàng)檔案歸檔范圍和管理辦法，進(jìn)一步完善專項(xiàng)檔案數(shù)字化、專項(xiàng)檔案立卷編制操作流程、專項(xiàng)檔案保管期限、專項(xiàng)檔案管理人員崗位規(guī)范、專項(xiàng)檔案的開發(fā)利用等工作制度。

3．3各負(fù)其責(zé)，分級(jí)管理

要加強(qiáng)專項(xiàng)檔案的集中統(tǒng)一管理，創(chuàng)新整合專項(xiàng)檔案資源，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檔案資源管理的新模式。探索建立專項(xiàng)檔案國家級(jí)—省級(jí)—建設(shè)單位三級(jí)統(tǒng)一的遠(yuǎn)程管理平臺(tái)，各項(xiàng)目單位可以充分利用該平臺(tái)，完成對(duì)專項(xiàng)檔案資料的報(bào)送，對(duì)項(xiàng)目文件資料的形成、流轉(zhuǎn)、歸檔、移交、保管、利用等全過程管控、監(jiān)督；各項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送檔案資料時(shí)，可按照歸檔要求向上級(jí)項(xiàng)目主管單位移交原件或復(fù)制件。根據(jù)專項(xiàng)檔案管理規(guī)定，制定項(xiàng)目材料歸檔分類方案，統(tǒng)一檔案裝具和項(xiàng)目檔案錄入格式等，完善檢查、考核機(jī)制，明晰項(xiàng)目管理部門和申報(bào)單位歸檔范圍和責(zé)任，建立和完善項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目建設(shè)單位歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制，確保分工明確、各司其職，密切配合、形成合力，促進(jìn)中醫(yī)藥項(xiàng)目檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．4發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)支撐功能

建設(shè)數(shù)字檔案館（室）是檔案信息化的重點(diǎn)。（1）積極配合國家電子政務(wù)示范工程建設(shè)，開展項(xiàng)目文檔一體化管理模式的探索，包括項(xiàng)目建設(shè)人員與檔案人員管理一體化、紙質(zhì)項(xiàng)目文件與紙質(zhì)檔案管理一體化、電子文件與電子檔案管理一體化，將項(xiàng)目文件材料的動(dòng)態(tài)管理與檔案的靜態(tài)管理相結(jié)合，從中最大限度有效地加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的前端控制，同時(shí)更有效地通過前端過程控制保證歸檔文件的齊全、完整、系統(tǒng)。（2）通過對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程文檔分類，進(jìn)行檔案數(shù)字化掃描，建立電子檔案目錄，形成電子文件自動(dòng)導(dǎo)入相應(yīng)專項(xiàng)檔案管理系統(tǒng)，切實(shí)推進(jìn)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)將電子文件目錄通過專項(xiàng)檔案遠(yuǎn)程管理平臺(tái)上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目管理部門，形成中醫(yī)藥專項(xiàng)電子檔案庫，以平臺(tái)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方式，支撐全國、各省中醫(yī)藥專項(xiàng)執(zhí)行監(jiān)督管理和跨省遠(yuǎn)程檔案查詢等業(yè)務(wù)，積極促進(jìn)檔案信息資源共享，提高檢索查詢效率，方便各單位、各部門查考和利用，為專項(xiàng)下一階段工作提供前端指導(dǎo)。

3．5保障專項(xiàng)檔案經(jīng)費(fèi)投入

中醫(yī)藥專項(xiàng)檔案是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的歷史見證，做好項(xiàng)目檔案管理，關(guān)系到今后整個(gè)中醫(yī)藥專項(xiàng)的申報(bào)、管理、發(fā)展的有效利用。建議將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的1％～2％納入專項(xiàng)檔案建設(shè)預(yù)算中：①加大項(xiàng)目建設(shè)人員培訓(xùn)的投入，定期組織項(xiàng)目人員進(jìn)行檔案培訓(xùn)，探索建立項(xiàng)目檔案遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提高專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)檔案工作優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。②加大專項(xiàng)檔案現(xiàn)代化管理的投入，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位檔案數(shù)量、結(jié)構(gòu)及管理方式，配置相應(yīng)的檔案掃描儀，專項(xiàng)檔案管理軟件，電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)等，確保檔案管理現(xiàn)代化與辦公自動(dòng)化同步發(fā)展。

作者：唐心怡 沈紹武 陳偉 單位：湖北中醫(yī)藥大學(xué) 國家中醫(yī)藥管理局

醫(yī)藥管理論文:中醫(yī)藥科研管理現(xiàn)狀探究

一、從專利角度看我國中醫(yī)藥科研管理的現(xiàn)狀

我國中醫(yī)藥源遠(yuǎn)流長，然而發(fā)展至今卻仍欠缺現(xiàn)代化的科研管理模式與激勵(lì)機(jī)制。由于中醫(yī)藥的特殊性致使其與我國乃至國際的專利保護(hù)模式難以契合，同時(shí)整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)基于專利保護(hù)進(jìn)行科研管理的意識(shí)還相對(duì)薄弱，進(jìn)而造成了國內(nèi)中醫(yī)藥市場(chǎng)流失與資源浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（一）科研成果保護(hù)力度不足

1.中醫(yī)藥與專利授權(quán)之“三性”難以契合。

對(duì)于發(fā)明和實(shí)用新型，專利權(quán)的授予必須滿足新穎性、創(chuàng)造性及實(shí)用性之“三性”。新穎性指該發(fā)明創(chuàng)造不屬于現(xiàn)有技術(shù)，在申請(qǐng)日前未被公開發(fā)表使用過；創(chuàng)造性是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明創(chuàng)造具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步；實(shí)用性是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能產(chǎn)生積極效果。然而，中醫(yī)藥學(xué)的大部分藥方都是歷經(jīng)歲月傳承至今，很多制劑經(jīng)過臨床前反復(fù)實(shí)踐也被公眾所知，這樣的特性使得中醫(yī)藥科研成果難以符合現(xiàn)行專利法中“新穎性”的標(biāo)準(zhǔn)。

2.中醫(yī)藥專利侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重且難以界定。

同發(fā)達(dá)國家相比，我國《專利法》的實(shí)施時(shí)間不長，整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)的科研管理及專利保護(hù)意識(shí)還相對(duì)薄弱。目前我國市場(chǎng)上流通的一萬多種中成藥，同方異名、處方雷同而功能主治類似的情況高達(dá)10%左右，造成低水平重復(fù)和資源浪費(fèi)的嚴(yán)重現(xiàn)象，專利侵權(quán)泛濫。相比于西醫(yī)，中醫(yī)藥的藥品搭配及組合方式靈活復(fù)雜，沒有精確量化的數(shù)據(jù)，也難以通過化學(xué)結(jié)構(gòu)或化學(xué)反應(yīng)方程來表述。在我國當(dāng)前申請(qǐng)專利的中醫(yī)藥科研成果里，中藥復(fù)方占最大比例。中藥復(fù)方一般是由很多種藥材組成，不同劑量的各種藥材經(jīng)過不同熬制方法產(chǎn)生大量化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)療效。然而，通過劑量或者部分藥材的增減替換而具有類似藥效的新產(chǎn)品，往往很難被認(rèn)定為專利侵權(quán)，現(xiàn)行專利法中也沒有對(duì)中醫(yī)藥侵權(quán)進(jìn)行相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)界定，導(dǎo)致了專利權(quán)人的權(quán)益受到損害。這也誘使部分人為了利益以此作為投機(jī)取巧的方式，制造大量仿制藥投入市場(chǎng)，乃至部分發(fā)達(dá)國家對(duì)我國中醫(yī)藥資源隨意利用和搶注，大大削弱了我國中醫(yī)藥科研人員創(chuàng)新積極性，致使我國生物藥領(lǐng)域缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）科研成果轉(zhuǎn)化率不高

我國自有的中醫(yī)藥專利數(shù)量不多，且轉(zhuǎn)化率更低。有報(bào)道稱，我國的中藥專利突破2000個(gè)，真正轉(zhuǎn)化運(yùn)用的可能還不足1%[3]。導(dǎo)致轉(zhuǎn)化率低下的原因不少，其中最主要在于并沒有將“產(chǎn)學(xué)研”緊密地結(jié)合在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國中藥專利申請(qǐng)中90%為個(gè)人申請(qǐng)，而機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中絕大部分集中于醫(yī)藥類高校。個(gè)人由于資源的有限和信息不對(duì)稱，難以獲得專利融資，甚至是出于“祖?zhèn)髅胤讲煌鈧鳌钡人枷耄瑢?dǎo)致被授權(quán)專利的科研并沒有得到推廣。而高校對(duì)于發(fā)明創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)利益訴求并不高，加之發(fā)明專利進(jìn)入市場(chǎng)的渠道不暢通，高校科研成果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的問題就更加突出。中醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化率低下，一方面造成資源和經(jīng)濟(jì)的損失，另一方面使科研的進(jìn)步無法廣泛運(yùn)用造福百姓。

（三）通過專利進(jìn)行科研管理的意識(shí)不足

一項(xiàng)關(guān)于廣東省中成藥制造企業(yè)專利知識(shí)和認(rèn)知水平情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有66.67%的被訪者認(rèn)為單位基本沒有組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。當(dāng)前，我國專利法的推廣程度仍不算高，中醫(yī)藥行業(yè)的科研管理活動(dòng)中還沒有普遍形成專利保護(hù)的意識(shí)。

1.合同管理意識(shí)不強(qiáng)。

根據(jù)《中華人民共和國專利法》第6、8、10、12和15條規(guī)定，專利權(quán)遵循合同自由原則，專利權(quán)的權(quán)屬、使用、轉(zhuǎn)讓及保密義務(wù)等均可通過訂立合同的方式來予以保障。然而，由于當(dāng)前人們?cè)诳蒲泄芾碇械暮贤芾硪庾R(shí)尚不足，往往因?yàn)槭孪葲]有簽訂協(xié)議或者是對(duì)于所簽訂的條款內(nèi)容不明確，致使科研成果的專利權(quán)歸屬及使用權(quán)利方面產(chǎn)生了爭(zhēng)議，引起了許多不必要的損失。除此之外，有一些內(nèi)部員工或研發(fā)參與人因保密意識(shí)不強(qiáng)且事先未進(jìn)行合同約束，造成了技術(shù)秘密的泄露，導(dǎo)致該項(xiàng)科研成果最終無法獲得專利保護(hù)并造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.科研全程管理意識(shí)不足。

專利保護(hù)并不是項(xiàng)目研究完成時(shí)才開始的，而應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃階段，甚至是選題階段就已開始直至被轉(zhuǎn)化。然而，當(dāng)前的科研往往“重結(jié)果輕過程”，簡(jiǎn)單認(rèn)為專利是科研完成后才需考慮的事，在專利授權(quán)可行性報(bào)告分析、跟蹤性專利檢索、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)及階段性成果報(bào)告制度、信息披露審查制度方面都有所欠缺，直接導(dǎo)致科研成果的質(zhì)量不高或是難以獲得有效的保護(hù)。

二、通過專利保護(hù)完善中醫(yī)藥科研管理的對(duì)策

（一）完善相應(yīng)法律及制度體系

1.調(diào)整中醫(yī)藥專利的審查標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)品或方法的專利審查仍然按照西藥的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，而正如前面所述，中醫(yī)藥本身所具有的特殊性往往使其與專利之“三性”難以契合。但是，并不能因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的不契合而忽視了中醫(yī)藥科研成果的作用與意義。比如，現(xiàn)行《專利法》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有藥用價(jià)值的天然物質(zhì)并不能授權(quán)，然而中醫(yī)藥本就是以發(fā)現(xiàn)天然物質(zhì)的藥效為研究基礎(chǔ)，現(xiàn)行的審查標(biāo)準(zhǔn)與其特性存在沖突，因此調(diào)整中醫(yī)藥專利的審查標(biāo)準(zhǔn)就尤為必要。我國應(yīng)當(dāng)自主地制定符合我國國情與特色的中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整“三性”在中醫(yī)藥中的定義，重視中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而促進(jìn)中藥領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)。

2.完善中醫(yī)藥專利侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

基于當(dāng)前中醫(yī)藥專利侵權(quán)難以認(rèn)定的情形，我國政府應(yīng)盡快確立對(duì)應(yīng)的侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。筆者個(gè)人認(rèn)為，可以采用以有效部分為主其他方式為輔的模式進(jìn)行侵權(quán)認(rèn)定。對(duì)于中藥而言，有效部分是指組成這種類似或相同化學(xué)物質(zhì)的一大類化合物群，利用系統(tǒng)溶劑分離技術(shù)和加工提取識(shí)別中藥的有效部分，通過鑒定有效部分的差異性作為侵權(quán)的主要判定標(biāo)準(zhǔn)。

3.政府加大支持力度。

以加強(qiáng)中醫(yī)藥科研管理及專利保護(hù)力度為目的，政府應(yīng)加大對(duì)中醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化的支持力度，通過加大資金投入、出臺(tái)鼓勵(lì)措施與政策、構(gòu)建技術(shù)平臺(tái)、創(chuàng)造市場(chǎng)契機(jī)等方式引導(dǎo)科研成果的有效轉(zhuǎn)化，建立專利權(quán)質(zhì)押數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)中醫(yī)藥專利質(zhì)押的推廣，為中小型企業(yè)專利轉(zhuǎn)化的融資提供便利。政府調(diào)控作用的加強(qiáng)不僅能夠起到宣傳和激勵(lì)科研的作用，還能透過政府的力量促進(jìn)中醫(yī)藥科研成果的運(yùn)用與推廣，促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)

當(dāng)今社會(huì)的信息化水平正在飛速發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥專利信息化建設(shè)也尤為必要。借鑒印度政府為保護(hù)其傳統(tǒng)醫(yī)藥建立傳統(tǒng)醫(yī)藥非專利防御性數(shù)據(jù)庫的制度，我國應(yīng)盡快建立符合我國特色的非專利防御性中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫，通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)中醫(yī)藥信息進(jìn)行編譯和數(shù)據(jù)化存檔，并區(qū)分公開、非公開兩個(gè)板塊，非公開板塊與各國專利局對(duì)接，防止“海盜行為”，讓信息能夠安全地保存與使用，而公開板塊則為科研質(zhì)量的提高提供支持。

（三）增強(qiáng)專利保護(hù)貫穿科研管理的觀念

1.加強(qiáng)宣傳教育。

當(dāng)前，在中醫(yī)藥行業(yè)的科研管理活動(dòng)中還沒有真正形成專利保護(hù)的意識(shí)，對(duì)于許多研究人員或企業(yè)而言，他們?nèi)狈?duì)專利保護(hù)的了解，錯(cuò)誤認(rèn)為不公開或是透過行政保護(hù)更為安全和便利。因此，應(yīng)通過對(duì)中醫(yī)藥科研人員、銷售人員等舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、繼續(xù)教育等方式加強(qiáng)專利保護(hù)的宣傳教育，讓中醫(yī)藥行業(yè)的從業(yè)人員能夠更加了解專利制度對(duì)于科研管理的核心作用，旨在從根本上提高中醫(yī)藥領(lǐng)域的專利保護(hù)意識(shí)。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

目前中醫(yī)藥領(lǐng)域非常缺乏有中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)背景且熟悉專利知識(shí)的管理人員，直接導(dǎo)致我國的中醫(yī)藥科研成果在國際市場(chǎng)上往往難以產(chǎn)生重大影響力。因此，對(duì)于人才隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)得到重視，鼓勵(lì)培養(yǎng)集醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)、管理技能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)于一身的復(fù)合型人才，或是構(gòu)建三種學(xué)科人才密切合作的團(tuán)隊(duì)，最大限度提升中醫(yī)藥科研成果的水平與效益，讓科研管理更科學(xué)和高效。

三、結(jié)語

中醫(yī)藥是中華民族智慧的結(jié)晶，由于其具有一定的特殊性，導(dǎo)致了中醫(yī)藥難以得到現(xiàn)行專利制度的完整保護(hù)。然而我國中醫(yī)藥正不斷傳承發(fā)展并邁向國際化，因此探討通過專利保護(hù)進(jìn)行科研管理對(duì)于中醫(yī)藥的發(fā)展具有重大意義。透過強(qiáng)化專利意識(shí)與實(shí)施專利保護(hù)，彌補(bǔ)當(dāng)前中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠贫鹊亩贪澹屛覈嗅t(yī)藥自主創(chuàng)新能夠得到更多的鼓勵(lì)與保障，從而實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥科研成果醫(yī)學(xué)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。

作者：朱樂瑩 單位：廣州中醫(yī)藥大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)營銷管理論文

一.現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)營銷現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)改革之前，醫(yī)藥企業(yè)可以通過藥品批發(fā)商等中間環(huán)節(jié)將藥品銷售到醫(yī)院，再銷售到患者手中，也可以直接將藥品投放到醫(yī)院當(dāng)中，并以高回扣、降低價(jià)格的方式獲取醫(yī)院市場(chǎng)以及非處方藥銷售市場(chǎng)，致使整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)十分混亂。但隨著經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)和深入，醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須通過取得國家認(rèn)證資格的中間商才能將藥品銷售到醫(yī)院和各零售環(huán)節(jié)。另一方面，隨著醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，許多醫(yī)藥企業(yè)都將目光集中到少數(shù)幾類獲利高的藥品上，同類藥品過量生產(chǎn)，類型繁雜，使得市場(chǎng)銷售更加困難。隨著同類藥品的過度生產(chǎn)，使得藥物的推銷和濫用加劇，對(duì)于低收入者造成了嚴(yán)重影響。

二.現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)營銷管理

現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須適應(yīng)新的醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)律，努力完善自身營銷管理，建立建設(shè)有序的銷售體系。首先、組建自己的銷售團(tuán)隊(duì):將熟悉醫(yī)藥和營銷專業(yè)的人員組建在自己的銷售團(tuán)隊(duì)中，可以從企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部進(jìn)行招聘。進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們熟知企業(yè)文化，忠實(shí)于企業(yè)的經(jīng)營理念，掌握企業(yè)產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的特點(diǎn)以及自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，掌握市場(chǎng)情況，充分培養(yǎng)他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷售的自信，成為市場(chǎng)銷售的生力軍。在維護(hù)渠道和市場(chǎng)秩序，開展區(qū)域促銷活動(dòng)和反饋市場(chǎng)信息方面充分發(fā)揮作用。第二、理順銷售渠道:包括理順現(xiàn)有銷售渠道和發(fā)展新的銷售渠道。不同產(chǎn)品對(duì)銷售渠道的要求是有區(qū)別的。企業(yè)的獨(dú)家產(chǎn)品適合與區(qū)域銷售實(shí)力強(qiáng)的知名渠道合作，按照其對(duì)市場(chǎng)的輻射能力可分為一級(jí)渠道或二級(jí)渠道等，這一方面可增強(qiáng)產(chǎn)品在該地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)地位，另一方面也保證資金的回籠。質(zhì)優(yōu)低廉的普藥產(chǎn)品適合與區(qū)域銷售覆蓋能力較強(qiáng)的連鎖企業(yè)合作，以增強(qiáng)產(chǎn)品的覆蓋面和上柜率。當(dāng)然，不管是新產(chǎn)品和老產(chǎn)品，都應(yīng)該對(duì)合作企業(yè)有不同的銷售政策給予支持，以體現(xiàn)互惠互利，維護(hù)共同發(fā)展。隨著醫(yī)藥企業(yè)改革的逐步深入，醫(yī)藥連鎖逐步成為一種嶄新的模式，很多大型的醫(yī)藥商業(yè)同時(shí)經(jīng)營醫(yī)藥連鎖，使藥品銷售的中間環(huán)節(jié)逐步減少，醫(yī)藥商業(yè)利益得到保障、積極性得以提高，藥品價(jià)格也更加實(shí)惠。第三、全面加強(qiáng)銷售成本管控突破價(jià)格制約瓶頸:隨著國家對(duì)藥品管理的加強(qiáng)，藥品招標(biāo)、基藥價(jià)格管控等使企業(yè)藥品價(jià)格得到了相應(yīng)的控制，特別是基藥產(chǎn)品價(jià)格的控制和穩(wěn)定非常嚴(yán)格。另一方面，企業(yè)面臨藥品成本的節(jié)節(jié)上升，原材料價(jià)格的上漲、人工成本的逐年提高和產(chǎn)品更新周期的縮短都使得企業(yè)面臨較大的成本壓力。如何保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、如何使企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營，不僅僅是對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制，對(duì)銷售環(huán)節(jié)成本的管控也非常重要。只有合理控制銷售成本，才能突破國家對(duì)藥品價(jià)格的制約，才能使企業(yè)在市場(chǎng)中立于不敗之地。

三.現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)營銷策略——全員營銷

(一)全員營銷的營銷理念

全員營銷是以市場(chǎng)為中心，將企業(yè)資源和手段進(jìn)行科學(xué)管理的營銷方式。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品、渠道、價(jià)格、促銷與成本、需求、服務(wù)、便利等營銷手段進(jìn)行組合，使?fàn)I銷過程更具有完整性。企業(yè)全員將市場(chǎng)以及營銷部門視為核心，以顧客為導(dǎo)向進(jìn)行營銷工作。全員營銷需要企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、開發(fā)等各部門目標(biāo)統(tǒng)一，企業(yè)全員達(dá)到統(tǒng)一。隨著醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，醫(yī)藥企業(yè)要建立以市場(chǎng)、以消費(fèi)者為中心的市場(chǎng)營銷理念。消費(fèi)者的滿意程度高低直接意味著企業(yè)的營銷成果高低，努力提升客戶的服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)售后服務(wù)，不僅能夠使本企業(yè)產(chǎn)品獲得更大的市場(chǎng)占有率，也能保證能夠在市場(chǎng)上長期保持優(yōu)勢(shì)。

(二)激發(fā)企業(yè)整體潛能

在全員營銷理念下，醫(yī)藥企業(yè)各層、各部門需充分發(fā)揮自身作用，使企業(yè)的整體潛能得到提升。首先高級(jí)管理層需要完善企業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，制定出良好的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃中要格外強(qiáng)調(diào)使企業(yè)各部位全體人員結(jié)合為一體。要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)、合作，充分發(fā)揮企業(yè)全員的力量，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化。此外，企業(yè)營銷部門需深入市場(chǎng)調(diào)研，努力了解市場(chǎng)銷售狀況以及消費(fèi)者的反映情況。只有充分了解市場(chǎng)的情況，了解消費(fèi)者的需求，企業(yè)才能有目標(biāo)、有針對(duì)性地生產(chǎn)出市場(chǎng)上需要的產(chǎn)品，才能更好的占有市場(chǎng)，獲得更大利潤。而隨著企業(yè)營銷策略的不斷完善、營銷人員能力的提升，產(chǎn)品銷售量的上升，營銷一線工作人員工作積極性也將得到提升，這樣不僅個(gè)人的業(yè)務(wù)和能力得到肯定，企業(yè)的利益也將得到體現(xiàn)。營銷部門與售后部門溝通交流也非常重要，及時(shí)了解企業(yè)產(chǎn)品的售后情況以及存在的問題，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

四.小結(jié)

醫(yī)藥企業(yè)要取得更好的市場(chǎng)利潤，除有好的產(chǎn)品外，還要有適應(yīng)市場(chǎng)的營銷策略和良好的營銷管理。加強(qiáng)營銷管理，完善營銷策略，使企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，在保證藥品質(zhì)量的前提下充分了解市場(chǎng)需求、拓寬銷售渠道，提高營銷成果。

作者：殷俐 單位：太極集團(tuán)有限公司

衛(wèi)生局加快發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)管理計(jì)劃

一、"九五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)系人民健康，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向的重要行業(yè)。"九五"期間，浙江醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。*年，全省醫(yī)藥工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元（按90不變價(jià)計(jì)算），5年年均增長26.9%，在全國同行業(yè)的位次從第3位上升到第1位；醫(yī)藥商業(yè)銷售額157.1億元，5年年均增長16.2%。行業(yè)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益名列前茅，企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新成就令人矚目。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，一批大產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。重點(diǎn)培育的36個(gè)科技含量高、附加值高、出口創(chuàng)匯高、市場(chǎng)占有率高的主導(dǎo)產(chǎn)品，多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升，成為在國內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。"九五"末，這些產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值已占全省醫(yī)藥行業(yè)的1/4，并成為創(chuàng)利主體。化學(xué)藥品出貨值連續(xù)多年居全國首位，抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產(chǎn)品在全國化學(xué)藥品出口中占有重要地位。

（二）產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，行業(yè)集中度提高。*年末，列入"五個(gè)一批"的19家企業(yè)銷售收入和利潤總額分別占全行業(yè)的60%和55%。*集團(tuán)和*醫(yī)藥集團(tuán)進(jìn)入國家520家重點(diǎn)企業(yè)行列。6家規(guī)模最大的商業(yè)企業(yè)銷售額和利潤分別占全省醫(yī)藥商業(yè)的30%和50%。這些大型骨干企業(yè)成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的支柱。

（三）科研投入加大，技術(shù)成果豐碩。"九五"末，全行業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重近3%，高于全國平均水平約2個(gè)百分點(diǎn)。"九五"時(shí)期，共開發(fā)新藥546種次，其中中藥一類新藥2個(gè)，中、西藥三、四類以上新藥135個(gè)。完成國家級(jí)各類科技項(xiàng)目24項(xiàng)，省重大科技開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，省重點(diǎn)科技開發(fā)項(xiàng)目24項(xiàng)，省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng)，省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目24項(xiàng)。全行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

（四）資本規(guī)模壯大，投資規(guī)模擴(kuò)張。"九五"末，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)88.6億元，比"八五"末增長2.2倍；"九五"時(shí)期固定資產(chǎn)投資超過30億元，比"八五"增長1.4倍。

醫(yī)藥行業(yè)成績顯著，但仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。大公司大集團(tuán)行業(yè)龍頭作用尚不顯著，中小企業(yè)"低小散"狀況仍需改善；一般產(chǎn)品雷同較多，低水平重復(fù)較為嚴(yán)重；高污染的原料藥能力過剩，高附加值的制劑產(chǎn)品水平不高。二是企業(yè)技術(shù)水平仍然不高。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)與人才儲(chǔ)備相對(duì)不足，自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高；大量企業(yè)技術(shù)裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后。三是流通體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的三級(jí)批發(fā)格局打破后，新的醫(yī)藥流通體系尚未形成，藥品流通秩序混亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

二、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展背景和趨勢(shì)

（一）市場(chǎng)需求背景

隨著人民生活水平提高、農(nóng)村市場(chǎng)開拓和國際化程度加深，"十五"期間醫(yī)藥市場(chǎng)需求將保持較快增長，需求結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整。據(jù)國家行業(yè)管理部門預(yù)測(cè)，未來五年全國藥品需求量年均增長12%，到20*年達(dá)2180億元，比*年凈增940億元；國際藥品市場(chǎng)需求年均增長8%，到20*年達(dá)5400億美元。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的推行和藥品分類管理制度的實(shí)施，非處方藥品（OTC）、療效確切和價(jià)格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥物目錄》的藥品，以及適銷對(duì)路的醫(yī)療器械產(chǎn)品等將有更大的市場(chǎng)空間。隨著醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)學(xué)科的飛速發(fā)展及其相互影響和滲透，藥物資源將得到廣泛而深入地研究，生物技術(shù)藥物、納米技術(shù)藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場(chǎng)中占有較大份額。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

跨入新世紀(jì)，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變化，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從競(jìng)爭(zhēng)格局看：跨國公司大舉進(jìn)軍中國市場(chǎng)，醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國際化趨勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前，全國已設(shè)立1700多家中外合資醫(yī)藥企業(yè)，世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨(dú)資或合資企業(yè)。這既為企業(yè)利用外資嫁接改造提供了機(jī)遇，也促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在更大范圍、更高層次展開；既為企業(yè)提供了接受技術(shù)輻射的機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)醫(yī)藥高新技術(shù)水平的提高，也促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而增加新藥開發(fā)的難度。

從政策趨勢(shì)看：國家藥品監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，將對(duì)醫(yī)藥工商企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)的要求，對(duì)企業(yè)經(jīng)營方式和行為方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國家整頓藥品市場(chǎng)秩序、建立新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將對(duì)依靠"高定價(jià)、高折扣"和"高進(jìn)銷差率、高費(fèi)用率"營銷方式生存的企業(yè)形成較大沖擊，對(duì)以依靠調(diào)撥購進(jìn)為主、無總總經(jīng)銷品種優(yōu)勢(shì)、終端銷售能力低的商業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大壓力。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，環(huán)保監(jiān)管的加強(qiáng)，也將使高污染的原料藥生產(chǎn)企業(yè)喪失生存空間。

從加入世貿(mào)組織的影響看：長遠(yuǎn)分析，加入世貿(mào)組織有利于醫(yī)藥管理體制進(jìn)一步與國際接軌，促使醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥新產(chǎn)品研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，借鑒國際先進(jìn)的醫(yī)藥技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有利于具有比較優(yōu)勢(shì)的化學(xué)原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)國際市場(chǎng)。短期分析，加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低、藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)、開放藥品流通業(yè)，將對(duì)藥品流通和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生較大沖擊。

總的看，"十五"時(shí)期，隨著醫(yī)藥科技的進(jìn)步、藥品需求的變化，特別是我國加入世貿(mào)組織后產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生深刻變化。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，保持快速發(fā)展，提高增長質(zhì)量，是浙江醫(yī)藥行業(yè)"十五"規(guī)劃所要解決的主要問題。

三、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

（一）總體要求

以加快發(fā)展為主題，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以接軌國際為方向，突出技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中藥現(xiàn)代化和擴(kuò)大化學(xué)原料藥優(yōu)勢(shì)上取得較大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

醫(yī)藥強(qiáng)省的內(nèi)涵是：規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、效益好。

規(guī)模大--進(jìn)一步聚集資本、人才、技術(shù)和信息，進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)總量在全國同行的領(lǐng)先地位，進(jìn)一步發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)，進(jìn)一步形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力的拳頭產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)強(qiáng)--堅(jiān)持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；開發(fā)一批專利技術(shù)或行政保護(hù)的高新技術(shù)產(chǎn)品；建立一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)科技隊(duì)伍。主要產(chǎn)品在國內(nèi)確立技術(shù)優(yōu)勢(shì)，部分產(chǎn)品達(dá)到或超過國際先進(jìn)技術(shù)水平。

素質(zhì)高--企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質(zhì)全面提高，部分企業(yè)逐步由規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化向集成化方向發(fā)展；醫(yī)藥行業(yè)的高科技特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

效益好--形成低成本、高效益的行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到國際劃分的安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、銷售利潤率、資本利潤率等技經(jīng)指標(biāo)達(dá)到全國同行先進(jìn)水平。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，形成以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向、以高素質(zhì)企業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)；全面接軌國際，某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，部分產(chǎn)品能控制國際市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同步發(fā)展，初步建立起醫(yī)藥強(qiáng)省的框架。

2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長質(zhì)量目標(biāo)

"十五"時(shí)期，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤總額和醫(yī)藥商業(yè)銷售總額均比"九五"時(shí)期翻一番以上，年均增長速度保持15%左右；增長質(zhì)量進(jìn)一步提高，到20*年，凈資產(chǎn)利潤率達(dá)15%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)50%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。突出觀念創(chuàng)新，推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新，帶動(dòng)技術(shù)、管理和市場(chǎng)創(chuàng)新，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提高。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。到20*年，中藥產(chǎn)業(yè)占全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的比重從*年的15%左右提高到30%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到10%，生物藥品產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5%。

（2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。工業(yè)領(lǐng)域：按規(guī)模形成三個(gè)層次的骨干企業(yè)。第一層次：3家企業(yè)年銷售收入超20億元，其中1家超30億元，2-3家開展跨國經(jīng)營；第二層次：10家企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元；第三層次：20家企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元。三個(gè)層次的企業(yè)銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領(lǐng)域：發(fā)展年銷售收入達(dá)20億元的大型區(qū)域性批發(fā)企業(yè)5家；鼓勵(lì)大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級(jí)批發(fā)企業(yè)，市、縣級(jí)批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心，形成完善的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)。

4、接軌國際目標(biāo)

3-5家企業(yè)發(fā)展成為在研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面具有跨國特征的現(xiàn)代制藥企業(yè)；制劑技術(shù)與產(chǎn)品上取得突破，國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，實(shí)現(xiàn)藥品出口結(jié)構(gòu)由原料藥向制劑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；重點(diǎn)培育的品種技術(shù)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。

四、醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的"三大工程"

"十五"時(shí)期，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢(shì)。以浙東南化學(xué)原料藥出口基地、中藥現(xiàn)代化工程、醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程"三大工程"為抓手，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥品、中成藥和醫(yī)療器械的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有主導(dǎo)品種，鞏固和擴(kuò)大化學(xué)藥品的優(yōu)勢(shì)；加快實(shí)施中藥現(xiàn)代化工程，努力形成新的增長點(diǎn)；加快醫(yī)療器械的調(diào)整提高，向光機(jī)電一體化發(fā)展。重點(diǎn)培育一批獨(dú)家或少家生產(chǎn)、科技含量和出口創(chuàng)匯高、銷售額在2億元以上、國內(nèi)市場(chǎng)占有率在20%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品，形成以規(guī)模化產(chǎn)品、專利產(chǎn)品以及行政保護(hù)產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

孔多管過濾機(jī)、智能化多功能過濾機(jī)、全自動(dòng)瓶塞清洗機(jī)等自動(dòng)化、智能化制藥設(shè)備。采用先進(jìn)、節(jié)能的空壓設(shè)備等公用工程裝備，提高用氣質(zhì)量。

三是全面推行GMP（藥品生產(chǎn)管理規(guī)范）認(rèn)證，提高藥品生產(chǎn)規(guī)范水平。企業(yè)要按照GMP規(guī)定，在改造硬件的同時(shí)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。"十五"期末，制藥企業(yè)全部達(dá)到GMP規(guī)范要求。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

堅(jiān)持"大上規(guī)模，小創(chuàng)特色"。著眼于提高產(chǎn)業(yè)組織化水平，繼續(xù)培育大公司大集團(tuán)，對(duì)中小企業(yè)加大扶持；著眼于提高資源配置水平，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)兼并、重組、上市和利用外資；著眼于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部制度改革和優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。

1、培育大公司大集團(tuán)

以全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推進(jìn)企業(yè)重組為抓手，促進(jìn)大公司大集團(tuán)上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)的示范、帶動(dòng)和整合作用。一要引導(dǎo)大公司大集團(tuán)處理好自我積累型發(fā)展和資本聚集型發(fā)展的關(guān)系，處理好資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營的關(guān)系，處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營水平，提高增長質(zhì)量和效益。二要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在"九五"的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)員工持股計(jì)劃，鼓勵(lì)經(jīng)營者適當(dāng)持大股，向混合所有制的現(xiàn)代公司制發(fā)展。屬于民營企業(yè)的大公司大集團(tuán)，要加快向規(guī)范的公司制轉(zhuǎn)變。各類大公司大集團(tuán)特別是通過資產(chǎn)重組設(shè)立的企業(yè)，要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求構(gòu)筑法人治理結(jié)構(gòu)，從思想認(rèn)識(shí)上、組織體系上和企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制上融合一體，使聯(lián)合企業(yè)真正成為一個(gè)有機(jī)整體，內(nèi)部資源得到最大優(yōu)化。爭(zhēng)取更多的大公司大集團(tuán)股票上市，成為經(jīng)營規(guī)范、效益優(yōu)良、信用可靠的高素質(zhì)上市企業(yè)，成為全省行業(yè)發(fā)展的典范。

2、支持中小企業(yè)發(fā)展

制訂鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快建立為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開拓、外貿(mào)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等多方支持的行業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞名牌產(chǎn)品發(fā)展或?yàn)榇笮推髽I(yè)提供配套服務(wù)，在社會(huì)化、專業(yè)化分工協(xié)作體系中重新定位，謀求發(fā)展；引導(dǎo)中小企業(yè)在某個(gè)小品種、小類別中形成較高的市場(chǎng)占有率，促使更多企業(yè)向高科技的"小而精"型、具有特色優(yōu)勢(shì)的"小而特"型、專業(yè)配套的"小而專"型的"小型巨人"企業(yè)發(fā)展。

3、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

注重吸收增量與盤活存量相結(jié)合，擴(kuò)大和優(yōu)化資本規(guī)模。推進(jìn)工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改組，吸收海內(nèi)外法人、個(gè)人參股控股實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，條件成熟的依法改制為現(xiàn)代公司制企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)、各類投資機(jī)構(gòu)對(duì)我省醫(yī)藥工商企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的購并，完成一批企業(yè)的嫁接改造。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，提高利用外資的水平。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)外上市，幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)做好爭(zhēng)取上市工作，利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金。力爭(zhēng)"十五"期間有2家企業(yè)成功上市。

（三）大力拓展國內(nèi)外市場(chǎng)

深化流通體制改革，規(guī)范藥品流通秩序，實(shí)施國際經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的需求空間。

1、適應(yīng)流通體制改革和藥政、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)，建立"高效開放、宏觀調(diào)控、有序競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)管理"的醫(yī)藥流通新體制，實(shí)現(xiàn)減少環(huán)節(jié)、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動(dòng)醫(yī)藥工商企業(yè)發(fā)展總總經(jīng)銷，逐步形成以資本為紐帶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、調(diào)批零一體化的母子公司制企業(yè)集團(tuán)，形成全國總、地區(qū)分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，加快發(fā)展零售業(yè)。

2、實(shí)施全球營銷策略。以全球戰(zhàn)略眼光，積極參與國際經(jīng)濟(jì)分工；堅(jiān)持國內(nèi)外市場(chǎng)并舉的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)空間。采用自營或委托進(jìn)出口業(yè)務(wù)等多種形式，發(fā)展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外自辦、聯(lián)辦跨國公司，以資本擴(kuò)張促進(jìn)商品擴(kuò)張。重點(diǎn)出口企業(yè)要從依賴商為主，轉(zhuǎn)向逐步自主開發(fā)國際藥品市場(chǎng)，逐步控制更多的營銷渠道，逐步建立一支適應(yīng)國際市場(chǎng)的營銷隊(duì)伍。

3、積極探索建立醫(yī)藥物流中心。堅(jiān)持社會(huì)化和資源優(yōu)化配置原則，建設(shè)連鎖企業(yè)配送中心，配套發(fā)展商品流和信息流。適時(shí)配置計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)藥品配送的科學(xué)管理，達(dá)到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。

4、重點(diǎn)培育的大公司大集團(tuán)要發(fā)揮營銷主力軍作用，建立一個(gè)強(qiáng)有力的市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)信息處理研究部門，組織一支富有開拓能力、高素質(zhì)的營銷隊(duì)伍，形成一個(gè)具有一定規(guī)模的分銷網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)用新的營銷策略，加大市場(chǎng)開發(fā)投入，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）落實(shí)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的配套政策

充分利用國家和省出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。對(duì)已出臺(tái)的政策進(jìn)一步落實(shí)并完善，對(duì)需推出的政策積極爭(zhēng)取，盡可能為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

1、省社保部門優(yōu)先推薦本省的制劑大品種列入國家醫(yī)療保險(xiǎn)用藥乙類目錄。按勞動(dòng)與社會(huì)保障部等七部委《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)藥保險(xiǎn)用藥范圍管理辦法》的規(guī)定，省經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)和社保部門溝通，及時(shí)調(diào)整乙類目錄。按國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，抑制藥價(jià)虛高。

2、引導(dǎo)浙東南化學(xué)原料藥出口基地健康發(fā)展。對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè)、國外大公司進(jìn)區(qū)優(yōu)先鼓勵(lì)，對(duì)以貿(mào)易為主的工貿(mào)企業(yè)、污染不能治理的企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)嚴(yán)格限制入?yún)^(qū)。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產(chǎn)品。基地列入國家和省重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，所需建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)，予以計(jì)劃單列；產(chǎn)品報(bào)批優(yōu)先給予審批，盡量縮短評(píng)審時(shí)間；已批復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其他企業(yè)原則上不再布點(diǎn)生產(chǎn)。申請(qǐng)新公司、新車間，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)先立項(xiàng)。指導(dǎo)和幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快通過GMP認(rèn)證。

3、爭(zhēng)取設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項(xiàng)資金，用以引導(dǎo)、扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施中藥現(xiàn)代化工程。由政府出資，吸引上市公司、國內(nèi)外財(cái)團(tuán)、民間資金入股，籌建中藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。設(shè)立重點(diǎn)面向前期投入風(fēng)險(xiǎn)大、市場(chǎng)前景好、具有廣泛經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的中藥產(chǎn)品和中藥項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

4、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入醫(yī)藥高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)，均享受高新技術(shù)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定屬醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程的項(xiàng)目或企業(yè)，征地手續(xù)優(yōu)先辦理，征地費(fèi)用給予優(yōu)惠并可采用首期付款30%，其余分3-5年付清的付款形式。將"*市生物基因工程產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資金"改組為"*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金"，資本規(guī)模從4000萬元增加到1.2億元，覆蓋面從原來只對(duì)兩家企業(yè)擴(kuò)大到全行業(yè)，并爭(zhēng)取向國內(nèi)外財(cái)團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)和民間募集資金，最終達(dá)到4億元以上的資本規(guī)模。

5、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策并結(jié)合浙江醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，研究制訂產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展方向。研究制定切實(shí)可行的關(guān)停目錄和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮淘汰過剩落后生產(chǎn)能力。對(duì)列入關(guān)停范圍的企業(yè)，行業(yè)管理部門配合監(jiān)督部門收回生產(chǎn)許可證，工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，銀行停止貸款，電力部門停止供電。

醫(yī)藥管理論文:醫(yī)藥價(jià)格改革管理

摘要：幾年來，國家在整頓規(guī)范藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)秩序方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效，但藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)仍是群眾反映較為強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題。藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性失衡，藥價(jià)虛高，醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用增漲、利用率偏低，醫(yī)藥價(jià)格調(diào)控效果不顯著、價(jià)格監(jiān)管乏力，是目前藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理存在的主要問題。進(jìn)一步深化醫(yī)藥價(jià)格管理改革已成當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥價(jià)格；管理改革；措施

藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格問題始終是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。必須花大氣力，扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格管理改革，立足當(dāng)前，著眼未來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各方，優(yōu)化配置，整合資源，以期取得實(shí)實(shí)在在的效果。本文試就深化醫(yī)藥價(jià)格管理改革的指導(dǎo)思想、基本原則、方向目標(biāo)、具體措施等進(jìn)行粗淺研究。

一、指導(dǎo)思想

深化藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的指導(dǎo)思想是：明確政府和市場(chǎng)的功能定位，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的醫(yī)藥價(jià)格管理體制和價(jià)格形成機(jī)制，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格秩序，加大財(cái)政資金投入

力度，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，為群眾提供方便、有效、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、基本原則

藥品價(jià)格管理的基本原則是：政府定價(jià)與市場(chǎng)形成價(jià)格相結(jié)合，在降低藥品價(jià)格減輕患者負(fù)擔(dān)的同時(shí)，兼顧生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的利益，合理確定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種形式的比重；壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤空間，抑制企業(yè)自主虛高定價(jià)出現(xiàn)藥品價(jià)格上漲的勢(shì)頭；完善政府藥品價(jià)格管理制度，規(guī)范政府定價(jià)行為，提高定價(jià)的科學(xué)性和合理性。

制定和調(diào)整非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，應(yīng)遵循以下基本原則：依據(jù)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)平均成本，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況及政府考慮的其他因素；有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步；體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，適當(dāng)拉開不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不同水平的醫(yī)生提供的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差距；保持醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目合理比價(jià)關(guān)系，有利于衛(wèi)生資源合理配置和有效利用；扶持和鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

三、改革方向和目標(biāo)

“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”，這一目標(biāo)近期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。國家提出新的衛(wèi)生體制改革目標(biāo)是：2010年實(shí)現(xiàn)我國對(duì)WHO“人人享有衛(wèi)生保健”的承諾，所有居民全部享有基本醫(yī)療保障。新的改革方向應(yīng)該按照醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，把公共產(chǎn)品的性質(zhì)和適度、有效、科學(xué)的管制與市場(chǎng)化的手段相配套，整體推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

四、主要措施

1.進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極探索發(fā)展中國特色醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新路子。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持營利性與非營利性分開、醫(yī)療服務(wù)和藥品經(jīng)營分開、管辦分開、政事分開的改革思路，不斷完善改革的具體政策措施，切實(shí)理順各類關(guān)系，堅(jiān)決糾正準(zhǔn)商業(yè)化、市場(chǎng)化的錯(cuò)誤做法，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性的基本定位，優(yōu)化整合醫(yī)療資源。通過財(cái)政補(bǔ)償?shù)姆绞絹斫鉀Q非營利性醫(yī)院的生存發(fā)展和公益性服務(wù)問題。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開放部分醫(yī)療市場(chǎng)，通過產(chǎn)權(quán)置換、經(jīng)營方式改革、新建民營醫(yī)院等，加快營利性醫(yī)院發(fā)展步伐，提高醫(yī)技質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)功能，充分滿足醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的多元化需求。實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)（如南京市創(chuàng)新藥品流通微觀機(jī)制，試點(diǎn)醫(yī)院藥房托管的準(zhǔn)分業(yè)改革），切斷醫(yī)生、醫(yī)院和藥廠之間的利益鏈條，凈化就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化政府衛(wèi)生主管部門的醫(yī)療公共衛(wèi)生的規(guī)劃、服務(wù)、監(jiān)管的行政管理職能。把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，不斷改善提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件和水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多種形式建立、發(fā)展和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

2.進(jìn)一步加大對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生的財(cái)政投入，著力辦好公立醫(yī)院。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入比例不僅很大，而且不斷提高，政府舉辦的公立醫(yī)院，為國民提供基本的生存保障，這也是執(zhí)政為民的根本所在。作為政府的公共財(cái)政，要按中央規(guī)定的“各級(jí)人民政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長的幅度應(yīng)不低同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度”要求加大醫(yī)療衛(wèi)生方面的財(cái)政資金投入。各級(jí)政府可根據(jù)各地的財(cái)政收入等情況，以保證本地公民的基本醫(yī)療需求，確定若干個(gè)非營利性醫(yī)院，即公立醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由政府制定，政府免征稅收，所需經(jīng)費(fèi)不足部分全部通過財(cái)政撥款解決。其他醫(yī)院應(yīng)完全走向市場(chǎng)化道路，實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，依法納稅，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對(duì)營利性醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，向社會(huì)融資，鼓勵(lì)民間資本或外資投資入股，改制成股份制醫(yī)院。營利性醫(yī)院主要面向中、高消費(fèi)人群提供高檔和專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，以滿足社會(huì)不同階層、不同層次的醫(yī)療需求。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)藥品的源頭管理，切實(shí)解決廠售價(jià)差過大的突出問題。一要合理規(guī)劃統(tǒng)籌布局藥品生產(chǎn)流通企業(yè)。我國醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)有6000多家制藥企業(yè)和10000多家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)，藥監(jiān)部門每年需要審批上萬個(gè)新藥，顯見很不合理。這就需要加強(qiáng)藥品的源頭管理，合理控制藥廠數(shù)量和藥品批文，減少藥品流通環(huán)節(jié)，提高藥品生產(chǎn)流通的集中度。二要加快現(xiàn)代藥品物流工程建設(shè)。建立“少環(huán)節(jié)、低成本、高效率”的醫(yī)藥物流配送體制，在確保藥品流通全過程安全性的前提下，提高藥品市場(chǎng)的集中度和透明度，推進(jìn)藥品分銷企業(yè)的規(guī)模化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，大力發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式，建立高效的藥品市場(chǎng)監(jiān)管體制和市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)的行業(yè)中介組織，促進(jìn)他律和自律的有效結(jié)合，提高配送效率，降低物流成本。

4.進(jìn)一步加快完善醫(yī)療保障體系建設(shè)，逐步降低個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用比例。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，采取不同的政策將各類人群納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)要擴(kuò)大覆蓋面，逐步將三資、民營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織納入醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的范圍。同時(shí)建立起以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，多形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的多種類醫(yī)療保障體系，滿足參保人員的多層次醫(yī)療消費(fèi)需求。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步加大籌資力度，提高對(duì)農(nóng)民的保障能力。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。強(qiáng)化參保醫(yī)療服務(wù)管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用支出不合理增長，采取有效措施，減輕參保患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。大力加強(qiáng)醫(yī)保基金的使用管理工作。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)管理，依法規(guī)范醫(yī)療行為。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，建立健全醫(yī)療行業(yè)管理規(guī)范。一要探索建立醫(yī)院管理和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制。全面開展合理用藥、合理檢查，規(guī)范醫(yī)生開方用藥行為，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制度和醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示制度。二要積極推廣醫(yī)院之間大型設(shè)備檢查報(bào)告和各類檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)共享制度，盡量減少重復(fù)檢查檢測(cè)。建立和完善大金額處方、病例、用藥量的醫(yī)生分析通報(bào)制度。積極探索和推廣單病種限價(jià)管理辦法。三要規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)決制止和依法懲治醫(yī)藥購銷回扣和用藥開單提成等商業(yè)賄賂行為。四要清理和規(guī)范公立醫(yī)院開辦的特需醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格限制公立醫(yī)院競(jìng)相購置大型先進(jìn)設(shè)備，減少資源浪費(fèi)，提高使用效率。五要完善醫(yī)療法制建設(shè)，努力構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)誠信體系。健全醫(yī)療法律法規(guī)體系，維護(hù)醫(yī)療信用秩序，建立醫(yī)療失信行為制約機(jī)制；完善醫(yī)療信息披露制度，建立健全醫(yī)療信用評(píng)級(jí)制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)業(yè)信息傳遞機(jī)制；建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理自律機(jī)制，把職業(yè)道德教育列入日常教育工作中去，實(shí)行患者及其家屬接受醫(yī)療服務(wù)回訪制度，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)判和監(jiān)督；倡導(dǎo)“誠信光榮，失信可恥”的醫(yī)療經(jīng)營理念，開展“廉醫(yī)、誠信、為民”活動(dòng)，努力營造良好的信用氛圍；實(shí)行價(jià)格公示，做到統(tǒng)一公示項(xiàng)目、內(nèi)容和地點(diǎn)，進(jìn)行醫(yī)院與藥店藥品比價(jià)公示，為群眾選購藥品提供參考。

6.進(jìn)一步改進(jìn)定價(jià)政策辦法，全面推進(jìn)醫(yī)院收費(fèi)成本監(jiān)審和收費(fèi)方式改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管措施。一要適當(dāng)擴(kuò)大藥品定價(jià)范圍。處方藥品、中央和省醫(yī)保目錄藥品均應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，以防止通過替代品變相漲價(jià)。二要適時(shí)實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。針對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品價(jià)格上漲幅度過大，價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值的情況，依據(jù)《價(jià)格法》，適時(shí)實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，以有效遏制價(jià)格過快上漲。三要健全藥品價(jià)格專家評(píng)審制度。用好專家評(píng)審平臺(tái)，進(jìn)一步提高藥品定價(jià)的科學(xué)性和透明度。四要完善藥品招標(biāo)價(jià)格管理辦法。實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)手運(yùn)作，規(guī)范招標(biāo)價(jià)格行為，降低中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)。五要建立藥品成本價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國家定期、適時(shí)、統(tǒng)一公布相關(guān)成本、費(fèi)率，制定價(jià)格聯(lián)動(dòng)的實(shí)施細(xì)則。六要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。價(jià)格行政主管部門要主動(dòng)幫助醫(yī)院建立健全內(nèi)部價(jià)格管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，督促醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)行為。七要正確核算醫(yī)療服務(wù)成本。落實(shí)成本監(jiān)審制度，執(zhí)行社會(huì)平均成本標(biāo)準(zhǔn)，明確成本要素，區(qū)別不同性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面、準(zhǔn)確地分析和計(jì)算醫(yī)療服務(wù)成本。八要改革醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式。通過實(shí)行“按病種付費(fèi)”等收費(fèi)方式的改革探索，規(guī)范醫(yī)生的診療和處方行為，抑制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。